實(shí)際上，從一開始，公眾就對善款的去向心存憂慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月16日，全國共接收國內(nèi)外社會(huì)各界捐贈(zèng)款物總計(jì)457．32億元。但是，北京市社情民意調(diào)查中心最近一期的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，95%的被訪者聲稱以各種方式援助過汶川大地震災(zāi)區(qū)，但有6成的被訪者擔(dān)心善款被挪用，5成的人希望能公開善款的用途。因此，從某種程度上說，如果不盡快輔以有效的制度性的設(shè)計(jì)與安排，來消弭公眾的這一后顧之憂，那么，這種擔(dān)心或?qū)⒊蔀槊耖g慈善熱情的一個(gè)“敵人”，對于民間慈善的發(fā)育害莫大焉。
眾所周知，5·12大地震后，國民迸發(fā)出了前所未有的慈善熱情，紛紛慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛心。社會(huì)各界捐贈(zèng)款物總計(jì)達(dá)457．32億元之巨，就是的例證。這其中，還出現(xiàn)了“孤寒”老人賣房捐款的感人事跡。但是，這里面也一度有不和諧的因素出現(xiàn)。比如，抗震救災(zāi)之初救災(zāi)帳篷在某市小區(qū)出現(xiàn)，比如中國工商銀行綿陽涪城支行用“抗震救災(zāi)特別費(fèi)”為本行職工購買耐克運(yùn)動(dòng)鞋，比如河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主要負(fù)責(zé)人擅自將27．11萬元捐贈(zèng)資金用于購買救災(zāi)物資等事件，更是進(jìn)一步加劇了公眾的這種擔(dān)心，甚至在一定程度上戕害了公眾的慈善熱情。
由此來看，“萬人審計(jì)”來的正是時(shí)候。如報(bào)道所說，近萬人的強(qiáng)大審計(jì)陣容，將基本摸清救災(zāi)錢款流向路徑。而且，新任審計(jì)長劉家義已經(jīng)給這支龐大的審計(jì)隊(duì)伍下了命令：救災(zāi)款物流向哪里，審計(jì)就要跟蹤到哪里、監(jiān)督到哪里，不僅要查到省、市、縣，還要跟蹤檢查到鄉(xiāng)、村、人。這一前所未有的審計(jì)，是對國民慈善熱情與愛心的的呵護(hù)方式。筆者認(rèn)為，我們的國民其實(shí)并不缺乏慈善情懷與熱情。長期以來，我們?nèi)狈Φ氖悄軌蚝亲o(hù)與孕育這種慈善情懷的制度。而這種制度，來源于兩個(gè)方面，一個(gè)是培育草根慈善組織，讓它盡快成為慈善事業(yè)的重要力量。二是在現(xiàn)有的格局之下，加強(qiáng)對官辦慈善的監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督與制衡，保證慈善機(jī)構(gòu)公開、透明運(yùn)行，給公眾一個(gè)明明白白的交代。而現(xiàn)在，“萬人審計(jì)”顯然正是著眼于后者而付諸的實(shí)際行動(dòng)。
神話中，爭執(zhí)不下的眾神之所以同意一個(gè)身穿白袍的女子擔(dān)任正義之神，是因她用手巾蒙住了自己的眼睛：看不見紛爭者的身份面貌，就不受他們的利誘，不懼他們的權(quán)勢。由此，在法律的術(shù)語中，誕生了一句經(jīng)典的“程序是正義的蒙眼布”的法學(xué)格言。它的意思是：實(shí)現(xiàn)最終的正義，離不開程序的保駕護(hù)航。筆者認(rèn)為，對于救災(zāi)善款的萬人審計(jì)，其實(shí)就是一塊“正義的蒙眼布”。這塊“蒙眼布”，其對于善款的合理利用，對于善款的流向，對于實(shí)現(xiàn)最終的正義，是一個(gè)程序上的保障與保駕護(hù)航。這也是對慈善與愛心的呵護(hù)、回饋與溫暖。有了這塊“正義的蒙眼布”，國民的慈善熱情也就有了的依托。
眾所周知，5·12大地震后，國民迸發(fā)出了前所未有的慈善熱情，紛紛慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛心。社會(huì)各界捐贈(zèng)款物總計(jì)達(dá)457．32億元之巨，就是的例證。這其中，還出現(xiàn)了“孤寒”老人賣房捐款的感人事跡。但是，這里面也一度有不和諧的因素出現(xiàn)。比如，抗震救災(zāi)之初救災(zāi)帳篷在某市小區(qū)出現(xiàn)，比如中國工商銀行綿陽涪城支行用“抗震救災(zāi)特別費(fèi)”為本行職工購買耐克運(yùn)動(dòng)鞋，比如河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主要負(fù)責(zé)人擅自將27．11萬元捐贈(zèng)資金用于購買救災(zāi)物資等事件，更是進(jìn)一步加劇了公眾的這種擔(dān)心，甚至在一定程度上戕害了公眾的慈善熱情。
由此來看，“萬人審計(jì)”來的正是時(shí)候。如報(bào)道所說，近萬人的強(qiáng)大審計(jì)陣容，將基本摸清救災(zāi)錢款流向路徑。而且，新任審計(jì)長劉家義已經(jīng)給這支龐大的審計(jì)隊(duì)伍下了命令：救災(zāi)款物流向哪里，審計(jì)就要跟蹤到哪里、監(jiān)督到哪里，不僅要查到省、市、縣，還要跟蹤檢查到鄉(xiāng)、村、人。這一前所未有的審計(jì)，是對國民慈善熱情與愛心的的呵護(hù)方式。筆者認(rèn)為，我們的國民其實(shí)并不缺乏慈善情懷與熱情。長期以來，我們?nèi)狈Φ氖悄軌蚝亲o(hù)與孕育這種慈善情懷的制度。而這種制度，來源于兩個(gè)方面，一個(gè)是培育草根慈善組織，讓它盡快成為慈善事業(yè)的重要力量。二是在現(xiàn)有的格局之下，加強(qiáng)對官辦慈善的監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督與制衡，保證慈善機(jī)構(gòu)公開、透明運(yùn)行，給公眾一個(gè)明明白白的交代。而現(xiàn)在，“萬人審計(jì)”顯然正是著眼于后者而付諸的實(shí)際行動(dòng)。
神話中，爭執(zhí)不下的眾神之所以同意一個(gè)身穿白袍的女子擔(dān)任正義之神，是因她用手巾蒙住了自己的眼睛：看不見紛爭者的身份面貌，就不受他們的利誘，不懼他們的權(quán)勢。由此，在法律的術(shù)語中，誕生了一句經(jīng)典的“程序是正義的蒙眼布”的法學(xué)格言。它的意思是：實(shí)現(xiàn)最終的正義，離不開程序的保駕護(hù)航。筆者認(rèn)為，對于救災(zāi)善款的萬人審計(jì)，其實(shí)就是一塊“正義的蒙眼布”。這塊“蒙眼布”，其對于善款的合理利用，對于善款的流向，對于實(shí)現(xiàn)最終的正義，是一個(gè)程序上的保障與保駕護(hù)航。這也是對慈善與愛心的呵護(hù)、回饋與溫暖。有了這塊“正義的蒙眼布”，國民的慈善熱情也就有了的依托。