第一章 勞動法概述
1、勞動法:是指高速勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范總和。第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于1994年7月5日通過,自1995年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動法》。
2、我國勞動法的調(diào)整對象:P5-9
我國勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系。在這兩類社會關(guān)系中,勞動關(guān)系是我國勞動法調(diào)整的主要對象。
勞動法中所稱的勞動關(guān)系是指在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中,勞動者與所在單位(即用人單位)之間的社會勞動關(guān)系。
勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系具有以下特征:1勞動關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系,與勞動有著直接的聯(lián)系。P6 2勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,一方是勞動者,另一方是提供生產(chǎn)資料的用人單位。P6 3勞動關(guān)系的一方勞動者要成為另一方用人單位的成員,并遵守單位的內(nèi)部勞動規(guī)則。P7 承擔(dān)關(guān)系與勞動關(guān)系的主要區(qū)別在于:承擔(dān)人并不加入到定作人單位中成為其成員;承擔(dān)人是按照自己的意見,獨(dú)立地安排自己的勞動或工作;承擔(dān)人向定作人交付的是勞動成果,而不是提供自己的活勞動?!?勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別在于:勞動關(guān)系的主體一方必定是勞動者,另一方是單位,而勞務(wù)關(guān)系則可以雙方都是單位,也可以雙方都是公民,或者一方是單位,也可雙方都有是公民,或者一方是單位,另一方是公民。此外,勞務(wù)關(guān)系中提供勞務(wù)的一方并不是需要方的成員,他們不是以需要方單位職工的身份,而是以勞務(wù)提供者的身份從事勞動。(由于承擔(dān)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系都不是勞動關(guān)系,而是民事關(guān)系,因此,應(yīng)由民法而不是由勞動法進(jìn)行調(diào)整。)
與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的某些其他關(guān)系。這些其他關(guān)系就其本身來說雖然不是勞動關(guān)系,但是它們與勞動關(guān)系有著密切聯(lián)系,例如有的是基于勞動關(guān)系而產(chǎn)生的,有的是為了維護(hù)勞動關(guān)系的合法性而產(chǎn)生的等等。這些關(guān)系主要有以下幾鐘:1管理勞動力方面的關(guān)系;2社會保險(xiǎn)方面的關(guān)系;3處理勞動爭議所發(fā)生的某些關(guān)系;4工會組織與單位行政之間的關(guān)系;5有關(guān)國家機(jī)關(guān)對執(zhí)行勞動法進(jìn)行監(jiān)督檢查而發(fā)生的關(guān)系。
3、勞動法與民法的區(qū)別P10 勞動法與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別P10 勞動法與行政法的區(qū)別P10
4、我國勞動法對人的適用范圍:即我國勞動法對哪些人發(fā)生效力。《勞動法》第二條是關(guān)于勞動法對人適用范圍的規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱作人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。2國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行?!?(補(bǔ):執(zhí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位也用勞動法。國家機(jī)關(guān)的工作人員實(shí)行公務(wù)員制度,不適用勞動法的規(guī)定。家庭保姆、就業(yè)軍人不適用勞動法。)
5、我國勞動法的作用:1保護(hù)勞動者合法權(quán)益,調(diào)動勞動者積極性。2建立和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。3建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度。
6、公民的勞動權(quán):公民在法律規(guī)定的條件下,能夠享有平等的就業(yè)機(jī)會權(quán)和選擇職業(yè)的自主權(quán)。
7、休息權(quán):是指勞動者除了規(guī)定的工作時(shí)間以外可以自行支配時(shí)間的權(quán)利。
第二章 勞動法的歷史
1、勞動法成為獨(dú)立法律部門的時(shí)間較晚,一般認(rèn)為是在20世紀(jì)初。
2、1802年英國議會通過的《學(xué)徒健康與道德法》是第一個(gè)限制工作日長度的法律,一般認(rèn)為這是資產(chǎn)階段“工廠立法”的開端。
3、北洋政府于1923年由農(nóng)商部公布了《暫行工廠規(guī)則》,是我國第一個(gè)勞動立法。
4、政務(wù)院1951年公布了《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》。
第三章 國際勞動立法
1、19世紀(jì)下半葉,國際勞動立法思想開始為一些工人組織、社會團(tuán)體所接受。1880年瑞士聯(lián)邦誶責(zé)成聯(lián)邦政府提出召開制定國際勞工公約國際會議的倡議。1889年現(xiàn)款與一些國家協(xié)商,建議于1890年5月在伯爾尼如開講座國際勞動立法的會議。并于1890年3月在柏林召開了歐洲15年國家參加者的、世界上第由各國政府派出代表參加的國際勞動立法會議,會議主要講座保護(hù)工人問題。1900年,國際勞動法協(xié)會在巴黎成立。1906年由瑞士政府召開有15個(gè)國家參加者的國際勞動立法會議,會上講座通過了兩個(gè)勞工公約即《關(guān)于禁止工廠女工夜間工作的公約》和《關(guān)于禁止火柴制造中使用白(黃)磷的公約》(又稱《伯爾尼公約》)。這是世界上早的國際勞工公約。
2、1919年6月國際勞工組織正式宣告成立,中國是國際勞工組織的創(chuàng)始會員國。1919年10月在華盛頓召開第一屆國際勞工大會。1944年6月在美國費(fèi)城召開第二十六屆勞工大會,通過的《費(fèi)城宣言》及其十項(xiàng)原則。
國際勞工組織不同于其他國際組織的特點(diǎn)之一,是組織上的三方原則。即在國際勞工各種組織和會議上,各國代表團(tuán)必須由政府、雇員、工人三方代表組成。
國際勞工組織的組織機(jī)構(gòu)主要有國際勞工大會(高權(quán)力機(jī)關(guān)0、理事會(執(zhí)行機(jī)構(gòu))各國際勞工局(常高秘書外)。
3、國際勞動立法的形式主要是采取國際勞工公約和建議書的形式。國際勞動立法既有來源于國際勞工組織(國際勞工組織章程),也有來源于非國際勞工組織的(如聯(lián)合國的有關(guān)文件,區(qū)域性有關(guān)文件以及有關(guān)雙邊條約等)。
4、1944年中國成為國際勞工組織的常任理事國。
1971年聯(lián)合國大會第396V號決議恢復(fù)我國合法席位,國際勞工組織第一百八十四次理事會決定恢復(fù)我國的國際勞工組織合法席位。1983年6月我國代表團(tuán)第出席在日內(nèi)瓦召開的第六十九屆國際勞工大會,正式恢復(fù)在該組織的活動。
第四章 勞動法律關(guān)系
1、勞動法律關(guān)系:是指勞動者與用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系不同:1勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇;勞動法律關(guān)系則是意志關(guān)系,屬于上層建筑范疇。2勞動關(guān)系的形成是以勞動為前提,發(fā)生在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中;勞動法律關(guān)系的形成則是以勞動法律規(guī)范的存在為前提,發(fā)生在勞動法律規(guī)范調(diào)整勞動關(guān)系的范圍內(nèi)。3勞動關(guān)系的內(nèi)容是勞動,勞動者提供勞動力,用人單位使用勞動力,雙方形成勞動力的支配與被支配關(guān)系;勞動法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利義務(wù),雙方當(dāng)事人必須依法享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。
勞動關(guān)系特有的特征:1它的主體雙方具有平等性和隸屬性。2它具有國家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體的特性。勞動法律關(guān)系是按照勞動法律規(guī)范規(guī)定和勞動合同約定形成的,既體現(xiàn)國家意志,又體現(xiàn)雙方當(dāng)事人共同意志。3它具有在社會勞動過程中形成和實(shí)現(xiàn)的特性。
2、勞動法律關(guān)系的種類:一按照生產(chǎn)資料所有制形式劃分,勞動法律關(guān)系可分為1全民所有制單位的勞動法律關(guān)系;2集體所有制單位的勞動法律關(guān)系;3個(gè)體經(jīng)營單位的勞動法律關(guān)系;4私營企業(yè)的勞動法律關(guān)系;5聯(lián)營單位的勞動法律關(guān)系;6股份制企業(yè)的勞動法律關(guān)系;7外商投資企業(yè)的勞動法律關(guān)系;8臺、港、澳投資企業(yè)的勞動法律關(guān)系。二按照勞動者人數(shù)劃分,可分為1個(gè)人勞動法律關(guān)系;2集體勞動法律關(guān)系。三按照勞動者職業(yè)劃分,可分為1工人勞動法律關(guān)系;2技術(shù)人員勞動法律關(guān)系;3管理人員勞動法律關(guān)系;4學(xué)徒工勞動法律關(guān)系;5幫手勞動法律關(guān)系。四按照勞動者與用人單位關(guān)系劃,可分為1本單位勞動法律關(guān)系;2兼職單位勞動法律關(guān)系。
3、勞動法律關(guān)系主體、勞動法律關(guān)系內(nèi)容和勞動法律關(guān)系客體這三個(gè)基本要素構(gòu)成的。
勞動法律關(guān)系主體:是指在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中依照勞動法律規(guī)范享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。它是勞動法律關(guān)系的參加者,具有特定性?!?勞動者作為勞動法律關(guān)系主體必須具備一定的條件,即必須具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。勞動權(quán)利能力:是指依法享有勞動權(quán)利和承擔(dān)勞動義務(wù)的資格或能力。
在我國勞動者享有的勞動權(quán)權(quán)利和勞動行為能力具有下列特征:1勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力是統(tǒng)一的,不可分割的。勞動權(quán)利能力和勞動行為能力是公民在年滿16同歲時(shí)同時(shí)產(chǎn)生的。2勞動權(quán)利能力和勞動行為能力必須由勞動者本人實(shí)現(xiàn)。3某些勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力受到一定的限制。
勞動法律關(guān)系內(nèi)容:是指勞動法律關(guān)系主體雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。它是勞動法律關(guān)系的基本要素,是聯(lián)結(jié)勞動法律關(guān)系主體與客體的媒介,也是勞動法律關(guān)系的核心和實(shí)質(zhì)。勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性和對應(yīng)性。
作為勞動法律主體一方的勞動者享有的權(quán)力有:1同用人單位依法變更、解除、終止勞動合同的權(quán)利;2職工推舉代表或者工會代表職工同企業(yè)簽訂集體合同的權(quán)利;3按照自己勞動的數(shù)量和質(zhì)量領(lǐng)取勞動報(bào)酬的權(quán)利;4休息、休假的權(quán)利;5獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;6女職工和未成年工獲得特殊勞動保護(hù)的權(quán)利;7接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利;8享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利;9組織工會和參加企業(yè)民主管理的權(quán)利;10提請勞動爭議處理的權(quán)利;11法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。
勞動者應(yīng)承擔(dān)義務(wù)有:1按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù);2提高職業(yè)技能水平;3執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程;遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德;5愛護(hù)和保衛(wèi)公共財(cái)產(chǎn);6保守國家機(jī)密和單位業(yè)務(wù)機(jī)密;等等。
勞動法律關(guān)系客體:是指勞動法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)共同指向的對象。勞動法律關(guān)系客體只能是勞動者的勞動行為。勞動者在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中的勞動行為,可分為完成一定工作成果的行為和提代一定勞務(wù)活動的行為。勞動法律關(guān)系客體是勞動行為,具有單一性的特點(diǎn)。
4、勞動法律事實(shí):是指勞動法律規(guī)范規(guī)定的,能夠引起勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消來的客觀情況。P65
勞動法律事實(shí)分為行為和事件兩大類。行為可以分合法行為和違法行為。
勞動法律行為:是指勞動者、用人單位作出的具有法律后果的行為。
勞動司法行為:是指人民法院依法審理勞動案件的行為。
事件它雖然不以行為人的意志為轉(zhuǎn)移,但是能夠引起勞動法律關(guān)系的變更或消來。事件包括自然現(xiàn)象,如自然災(zāi)害,也包括勞動能力暫或永久喪失,如患病、死亡等。這些者是能夠引起一定法律后果的勞動法律事實(shí)。
5、勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生:是指勞動者同用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范和勞動合同約定,明確相互間的權(quán)利義務(wù),形成勞動法律關(guān)系。它是勞動法律關(guān)系主體雙方意思表示一致的合法行為。
勞動法律關(guān)系的變更:是指勞動者同用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,變更其原來確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。引起變更勞動法律關(guān)系的勞動法律事實(shí),一般是勞動法律關(guān)系主體雙方意思表示一致的合法行為。P67然而,在某些情況下,因勞動法律關(guān)系主體一方的違法行為,也可以引起勞動法律關(guān)系的變更。P67
勞動法律關(guān)系的消來:是指勞動者同用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,終止其相互間的勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動法律關(guān)系的消滅。就是勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的消滅。消滅勞動法律關(guān)系的勞動法律事實(shí),包括行為人的合法行為和違法行為及事件。
第五章 勞動就業(yè)
1、勞動就業(yè):是指具有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)從事某種有一定勞動報(bào)酬或經(jīng)營收入的社會職業(yè)。
特點(diǎn):1勞動者是具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的公民,包括法定勞動年齡內(nèi)能夠參加勞動的盲、聾、啞和其他有殘疾的公民;2勞動者必須從事法委允許的有益于國家和社會的某種社會職業(yè);3勞動者所從事的社會職業(yè)必須是有一定的勞動報(bào)酬或經(jīng)營收,能夠用以維持勞動者本人及其贍養(yǎng)一定的家庭人口的基本生活需要。
勞動就業(yè)的實(shí)質(zhì)是勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合。
失業(yè):是指在法定勞動年齡內(nèi)具有勞動能力,要求就業(yè)而無業(yè)可就或者曾經(jīng)就業(yè)而又失去工作崗位的人員。
2、1980年8月在北京召開僵勞動就業(yè)會議,提出城鎮(zhèn)勞動就業(yè)衽“三結(jié)合”的就業(yè)方針(國家促進(jìn)就業(yè)、勞動者通過勞動力市場就業(yè)、勞動者與用人單位雙向選擇、社會提供就業(yè))?!?“新三結(jié)合”,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。
3、勞動就業(yè)原則:一國家促進(jìn)就業(yè)原則;二平等就業(yè)原則;三勞動者與用人單位相互選擇原則;四勞動者競爭就業(yè)原則;五照顧特殊群體人員就業(yè)原則;六禁止未成人就業(yè)原則。
(二)平等就業(yè):是指勞動者享有平等的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)機(jī)會。它的涵義有二:一是勞動者享有平等的就業(yè)權(quán)利。勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。二是勞動者享有平等的就業(yè)機(jī)會。
平等就業(yè)權(quán):是社會公平原則在勞動就業(yè)問題上的體現(xiàn),反是反映了勞動者的愿望和要求。
(五)特殊群體人員是謀求職業(yè)有困難或處境不利的人員的統(tǒng)稱,包括婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人等。用人單位錄用職工時(shí),除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè);在同等條件下優(yōu)先招收錄用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員;在依法保障退伍義務(wù)兵的第安置就業(yè)的同時(shí),對自愿到勞動力市場競爭就業(yè)和自謀職業(yè)的應(yīng)予支持和鼓勵(lì)。有條件的地區(qū)可試行“供需見面、雙向選擇、包底安置”的辦法,以利于退伍安置逐步與市場經(jīng)濟(jì)接軌。P74
(六)未成年人是指未滿18周歲的公民。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
4、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè):是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù),由國家和社會扶持,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營自救的股份合作制集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。
特征:1它是以安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)組織。2它是由國家和社會扶持興辦的經(jīng)濟(jì)組織。3它是勞動者生產(chǎn)經(jīng)營自救的經(jīng)濟(jì)組織。4它是具有法人資格的股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。
5、增外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu):是指依法設(shè)立的從事增外就業(yè)服務(wù)工作的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。設(shè)立境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),必須符合國家規(guī)定的條件和程序。國家對境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行境外就業(yè)服務(wù)許可證制度。
1、勞動法:是指高速勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范總和。第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于1994年7月5日通過,自1995年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動法》。
2、我國勞動法的調(diào)整對象:P5-9
我國勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系。在這兩類社會關(guān)系中,勞動關(guān)系是我國勞動法調(diào)整的主要對象。
勞動法中所稱的勞動關(guān)系是指在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中,勞動者與所在單位(即用人單位)之間的社會勞動關(guān)系。
勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系具有以下特征:1勞動關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系,與勞動有著直接的聯(lián)系。P6 2勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,一方是勞動者,另一方是提供生產(chǎn)資料的用人單位。P6 3勞動關(guān)系的一方勞動者要成為另一方用人單位的成員,并遵守單位的內(nèi)部勞動規(guī)則。P7 承擔(dān)關(guān)系與勞動關(guān)系的主要區(qū)別在于:承擔(dān)人并不加入到定作人單位中成為其成員;承擔(dān)人是按照自己的意見,獨(dú)立地安排自己的勞動或工作;承擔(dān)人向定作人交付的是勞動成果,而不是提供自己的活勞動?!?勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別在于:勞動關(guān)系的主體一方必定是勞動者,另一方是單位,而勞務(wù)關(guān)系則可以雙方都是單位,也可以雙方都是公民,或者一方是單位,也可雙方都有是公民,或者一方是單位,另一方是公民。此外,勞務(wù)關(guān)系中提供勞務(wù)的一方并不是需要方的成員,他們不是以需要方單位職工的身份,而是以勞務(wù)提供者的身份從事勞動。(由于承擔(dān)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系都不是勞動關(guān)系,而是民事關(guān)系,因此,應(yīng)由民法而不是由勞動法進(jìn)行調(diào)整。)
與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的某些其他關(guān)系。這些其他關(guān)系就其本身來說雖然不是勞動關(guān)系,但是它們與勞動關(guān)系有著密切聯(lián)系,例如有的是基于勞動關(guān)系而產(chǎn)生的,有的是為了維護(hù)勞動關(guān)系的合法性而產(chǎn)生的等等。這些關(guān)系主要有以下幾鐘:1管理勞動力方面的關(guān)系;2社會保險(xiǎn)方面的關(guān)系;3處理勞動爭議所發(fā)生的某些關(guān)系;4工會組織與單位行政之間的關(guān)系;5有關(guān)國家機(jī)關(guān)對執(zhí)行勞動法進(jìn)行監(jiān)督檢查而發(fā)生的關(guān)系。
3、勞動法與民法的區(qū)別P10 勞動法與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別P10 勞動法與行政法的區(qū)別P10
4、我國勞動法對人的適用范圍:即我國勞動法對哪些人發(fā)生效力。《勞動法》第二條是關(guān)于勞動法對人適用范圍的規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱作人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。2國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行?!?(補(bǔ):執(zhí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位也用勞動法。國家機(jī)關(guān)的工作人員實(shí)行公務(wù)員制度,不適用勞動法的規(guī)定。家庭保姆、就業(yè)軍人不適用勞動法。)
5、我國勞動法的作用:1保護(hù)勞動者合法權(quán)益,調(diào)動勞動者積極性。2建立和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。3建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度。
6、公民的勞動權(quán):公民在法律規(guī)定的條件下,能夠享有平等的就業(yè)機(jī)會權(quán)和選擇職業(yè)的自主權(quán)。
7、休息權(quán):是指勞動者除了規(guī)定的工作時(shí)間以外可以自行支配時(shí)間的權(quán)利。
第二章 勞動法的歷史
1、勞動法成為獨(dú)立法律部門的時(shí)間較晚,一般認(rèn)為是在20世紀(jì)初。
2、1802年英國議會通過的《學(xué)徒健康與道德法》是第一個(gè)限制工作日長度的法律,一般認(rèn)為這是資產(chǎn)階段“工廠立法”的開端。
3、北洋政府于1923年由農(nóng)商部公布了《暫行工廠規(guī)則》,是我國第一個(gè)勞動立法。
4、政務(wù)院1951年公布了《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》。
第三章 國際勞動立法
1、19世紀(jì)下半葉,國際勞動立法思想開始為一些工人組織、社會團(tuán)體所接受。1880年瑞士聯(lián)邦誶責(zé)成聯(lián)邦政府提出召開制定國際勞工公約國際會議的倡議。1889年現(xiàn)款與一些國家協(xié)商,建議于1890年5月在伯爾尼如開講座國際勞動立法的會議。并于1890年3月在柏林召開了歐洲15年國家參加者的、世界上第由各國政府派出代表參加的國際勞動立法會議,會議主要講座保護(hù)工人問題。1900年,國際勞動法協(xié)會在巴黎成立。1906年由瑞士政府召開有15個(gè)國家參加者的國際勞動立法會議,會上講座通過了兩個(gè)勞工公約即《關(guān)于禁止工廠女工夜間工作的公約》和《關(guān)于禁止火柴制造中使用白(黃)磷的公約》(又稱《伯爾尼公約》)。這是世界上早的國際勞工公約。
2、1919年6月國際勞工組織正式宣告成立,中國是國際勞工組織的創(chuàng)始會員國。1919年10月在華盛頓召開第一屆國際勞工大會。1944年6月在美國費(fèi)城召開第二十六屆勞工大會,通過的《費(fèi)城宣言》及其十項(xiàng)原則。
國際勞工組織不同于其他國際組織的特點(diǎn)之一,是組織上的三方原則。即在國際勞工各種組織和會議上,各國代表團(tuán)必須由政府、雇員、工人三方代表組成。
國際勞工組織的組織機(jī)構(gòu)主要有國際勞工大會(高權(quán)力機(jī)關(guān)0、理事會(執(zhí)行機(jī)構(gòu))各國際勞工局(常高秘書外)。
3、國際勞動立法的形式主要是采取國際勞工公約和建議書的形式。國際勞動立法既有來源于國際勞工組織(國際勞工組織章程),也有來源于非國際勞工組織的(如聯(lián)合國的有關(guān)文件,區(qū)域性有關(guān)文件以及有關(guān)雙邊條約等)。
4、1944年中國成為國際勞工組織的常任理事國。
1971年聯(lián)合國大會第396V號決議恢復(fù)我國合法席位,國際勞工組織第一百八十四次理事會決定恢復(fù)我國的國際勞工組織合法席位。1983年6月我國代表團(tuán)第出席在日內(nèi)瓦召開的第六十九屆國際勞工大會,正式恢復(fù)在該組織的活動。
第四章 勞動法律關(guān)系
1、勞動法律關(guān)系:是指勞動者與用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系不同:1勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇;勞動法律關(guān)系則是意志關(guān)系,屬于上層建筑范疇。2勞動關(guān)系的形成是以勞動為前提,發(fā)生在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中;勞動法律關(guān)系的形成則是以勞動法律規(guī)范的存在為前提,發(fā)生在勞動法律規(guī)范調(diào)整勞動關(guān)系的范圍內(nèi)。3勞動關(guān)系的內(nèi)容是勞動,勞動者提供勞動力,用人單位使用勞動力,雙方形成勞動力的支配與被支配關(guān)系;勞動法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利義務(wù),雙方當(dāng)事人必須依法享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。
勞動關(guān)系特有的特征:1它的主體雙方具有平等性和隸屬性。2它具有國家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體的特性。勞動法律關(guān)系是按照勞動法律規(guī)范規(guī)定和勞動合同約定形成的,既體現(xiàn)國家意志,又體現(xiàn)雙方當(dāng)事人共同意志。3它具有在社會勞動過程中形成和實(shí)現(xiàn)的特性。
2、勞動法律關(guān)系的種類:一按照生產(chǎn)資料所有制形式劃分,勞動法律關(guān)系可分為1全民所有制單位的勞動法律關(guān)系;2集體所有制單位的勞動法律關(guān)系;3個(gè)體經(jīng)營單位的勞動法律關(guān)系;4私營企業(yè)的勞動法律關(guān)系;5聯(lián)營單位的勞動法律關(guān)系;6股份制企業(yè)的勞動法律關(guān)系;7外商投資企業(yè)的勞動法律關(guān)系;8臺、港、澳投資企業(yè)的勞動法律關(guān)系。二按照勞動者人數(shù)劃分,可分為1個(gè)人勞動法律關(guān)系;2集體勞動法律關(guān)系。三按照勞動者職業(yè)劃分,可分為1工人勞動法律關(guān)系;2技術(shù)人員勞動法律關(guān)系;3管理人員勞動法律關(guān)系;4學(xué)徒工勞動法律關(guān)系;5幫手勞動法律關(guān)系。四按照勞動者與用人單位關(guān)系劃,可分為1本單位勞動法律關(guān)系;2兼職單位勞動法律關(guān)系。
3、勞動法律關(guān)系主體、勞動法律關(guān)系內(nèi)容和勞動法律關(guān)系客體這三個(gè)基本要素構(gòu)成的。
勞動法律關(guān)系主體:是指在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中依照勞動法律規(guī)范享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。它是勞動法律關(guān)系的參加者,具有特定性?!?勞動者作為勞動法律關(guān)系主體必須具備一定的條件,即必須具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。勞動權(quán)利能力:是指依法享有勞動權(quán)利和承擔(dān)勞動義務(wù)的資格或能力。
在我國勞動者享有的勞動權(quán)權(quán)利和勞動行為能力具有下列特征:1勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力是統(tǒng)一的,不可分割的。勞動權(quán)利能力和勞動行為能力是公民在年滿16同歲時(shí)同時(shí)產(chǎn)生的。2勞動權(quán)利能力和勞動行為能力必須由勞動者本人實(shí)現(xiàn)。3某些勞動者的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力受到一定的限制。
勞動法律關(guān)系內(nèi)容:是指勞動法律關(guān)系主體雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。它是勞動法律關(guān)系的基本要素,是聯(lián)結(jié)勞動法律關(guān)系主體與客體的媒介,也是勞動法律關(guān)系的核心和實(shí)質(zhì)。勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性和對應(yīng)性。
作為勞動法律主體一方的勞動者享有的權(quán)力有:1同用人單位依法變更、解除、終止勞動合同的權(quán)利;2職工推舉代表或者工會代表職工同企業(yè)簽訂集體合同的權(quán)利;3按照自己勞動的數(shù)量和質(zhì)量領(lǐng)取勞動報(bào)酬的權(quán)利;4休息、休假的權(quán)利;5獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;6女職工和未成年工獲得特殊勞動保護(hù)的權(quán)利;7接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利;8享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利;9組織工會和參加企業(yè)民主管理的權(quán)利;10提請勞動爭議處理的權(quán)利;11法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。
勞動者應(yīng)承擔(dān)義務(wù)有:1按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù);2提高職業(yè)技能水平;3執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程;遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德;5愛護(hù)和保衛(wèi)公共財(cái)產(chǎn);6保守國家機(jī)密和單位業(yè)務(wù)機(jī)密;等等。
勞動法律關(guān)系客體:是指勞動法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)共同指向的對象。勞動法律關(guān)系客體只能是勞動者的勞動行為。勞動者在實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中的勞動行為,可分為完成一定工作成果的行為和提代一定勞務(wù)活動的行為。勞動法律關(guān)系客體是勞動行為,具有單一性的特點(diǎn)。
4、勞動法律事實(shí):是指勞動法律規(guī)范規(guī)定的,能夠引起勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消來的客觀情況。P65
勞動法律事實(shí)分為行為和事件兩大類。行為可以分合法行為和違法行為。
勞動法律行為:是指勞動者、用人單位作出的具有法律后果的行為。
勞動司法行為:是指人民法院依法審理勞動案件的行為。
事件它雖然不以行為人的意志為轉(zhuǎn)移,但是能夠引起勞動法律關(guān)系的變更或消來。事件包括自然現(xiàn)象,如自然災(zāi)害,也包括勞動能力暫或永久喪失,如患病、死亡等。這些者是能夠引起一定法律后果的勞動法律事實(shí)。
5、勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生:是指勞動者同用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范和勞動合同約定,明確相互間的權(quán)利義務(wù),形成勞動法律關(guān)系。它是勞動法律關(guān)系主體雙方意思表示一致的合法行為。
勞動法律關(guān)系的變更:是指勞動者同用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,變更其原來確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。引起變更勞動法律關(guān)系的勞動法律事實(shí),一般是勞動法律關(guān)系主體雙方意思表示一致的合法行為。P67然而,在某些情況下,因勞動法律關(guān)系主體一方的違法行為,也可以引起勞動法律關(guān)系的變更。P67
勞動法律關(guān)系的消來:是指勞動者同用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,終止其相互間的勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動法律關(guān)系的消滅。就是勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的消滅。消滅勞動法律關(guān)系的勞動法律事實(shí),包括行為人的合法行為和違法行為及事件。
第五章 勞動就業(yè)
1、勞動就業(yè):是指具有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)從事某種有一定勞動報(bào)酬或經(jīng)營收入的社會職業(yè)。
特點(diǎn):1勞動者是具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的公民,包括法定勞動年齡內(nèi)能夠參加勞動的盲、聾、啞和其他有殘疾的公民;2勞動者必須從事法委允許的有益于國家和社會的某種社會職業(yè);3勞動者所從事的社會職業(yè)必須是有一定的勞動報(bào)酬或經(jīng)營收,能夠用以維持勞動者本人及其贍養(yǎng)一定的家庭人口的基本生活需要。
勞動就業(yè)的實(shí)質(zhì)是勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合。
失業(yè):是指在法定勞動年齡內(nèi)具有勞動能力,要求就業(yè)而無業(yè)可就或者曾經(jīng)就業(yè)而又失去工作崗位的人員。
2、1980年8月在北京召開僵勞動就業(yè)會議,提出城鎮(zhèn)勞動就業(yè)衽“三結(jié)合”的就業(yè)方針(國家促進(jìn)就業(yè)、勞動者通過勞動力市場就業(yè)、勞動者與用人單位雙向選擇、社會提供就業(yè))?!?“新三結(jié)合”,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。
3、勞動就業(yè)原則:一國家促進(jìn)就業(yè)原則;二平等就業(yè)原則;三勞動者與用人單位相互選擇原則;四勞動者競爭就業(yè)原則;五照顧特殊群體人員就業(yè)原則;六禁止未成人就業(yè)原則。
(二)平等就業(yè):是指勞動者享有平等的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)機(jī)會。它的涵義有二:一是勞動者享有平等的就業(yè)權(quán)利。勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。二是勞動者享有平等的就業(yè)機(jī)會。
平等就業(yè)權(quán):是社會公平原則在勞動就業(yè)問題上的體現(xiàn),反是反映了勞動者的愿望和要求。
(五)特殊群體人員是謀求職業(yè)有困難或處境不利的人員的統(tǒng)稱,包括婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人等。用人單位錄用職工時(shí),除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè);在同等條件下優(yōu)先招收錄用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員;在依法保障退伍義務(wù)兵的第安置就業(yè)的同時(shí),對自愿到勞動力市場競爭就業(yè)和自謀職業(yè)的應(yīng)予支持和鼓勵(lì)。有條件的地區(qū)可試行“供需見面、雙向選擇、包底安置”的辦法,以利于退伍安置逐步與市場經(jīng)濟(jì)接軌。P74
(六)未成年人是指未滿18周歲的公民。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
4、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè):是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù),由國家和社會扶持,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營自救的股份合作制集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。
特征:1它是以安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)組織。2它是由國家和社會扶持興辦的經(jīng)濟(jì)組織。3它是勞動者生產(chǎn)經(jīng)營自救的經(jīng)濟(jì)組織。4它是具有法人資格的股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。
5、增外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu):是指依法設(shè)立的從事增外就業(yè)服務(wù)工作的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。設(shè)立境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),必須符合國家規(guī)定的條件和程序。國家對境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行境外就業(yè)服務(wù)許可證制度。