報(bào)告需要有明確的結(jié)構(gòu)和邏輯思維，以便讀者能夠清晰地理解和接受其中的信息。在報(bào)告中，我們可以借鑒其他相關(guān)研究和實(shí)例，但要保持原創(chuàng)性和獨(dú)立思考。以下為大家提供一些常見報(bào)告類型的范文，希望對大家有所幫助。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)在農(nóng)民，只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來，讓農(nóng)民真正受益，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展，又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性，如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力，合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展，帶著這些問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下，利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進(jìn)行了走訪和調(diào)研，研究并提出發(fā)展措施，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈，山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境，是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來，我區(qū)以‘觀光在黃山，休閑在屯溪’為目標(biāo)，以“休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要功能定位，因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展，在加快農(nóng)旅結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試，培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品，為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家，其中：以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家；以經(jīng)營采摘園、園地認(rèn)購農(nóng)事參與體驗(yàn)的有8家；以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家，2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次，從業(yè)人員800余人，銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元，年?duì)I業(yè)收入達(dá)2000多萬元，已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺，充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源，把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”，發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以九龍藍(lán)莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè)；以一品有機(jī)茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗(yàn)茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)；以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè)；以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè)；以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬人次，旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源，做到與景區(qū)互相配套，就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)和鮮果采摘項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，應(yīng)勢而上，且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車，貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、城市圈，處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的城市群之中，交通便捷，客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升，特別是“黃金周”和周末，自駕車排隊(duì)已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
近兩年，我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章，把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容，在硬件建設(shè)上，要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節(jié)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大油菜、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食，培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點(diǎn)和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個(gè)中心村依托項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇二
學(xué)校食堂食品安全是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，也是餐飲服務(wù)食品安全保障工作的關(guān)鍵，具有就餐群體穩(wěn)定、人員特殊、覆蓋面廣涉及社會(huì)各階層等特點(diǎn)。隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來，就餐人數(shù)劇增，學(xué)校食堂安全設(shè)備設(shè)施條件差、跟不上需求，導(dǎo)致學(xué)校食堂食品安全隱患尤為突出。近年來，雖然黨和政府高度重視食品安全工作，國家增加教育投入，食品安全監(jiān)管部門強(qiáng)力監(jiān)管食品餐飲安全，全縣學(xué)校食堂食品安全總體趨逐漸轉(zhuǎn)好，但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識淡薄、執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度和學(xué)校管理等多方面還存在共性與個(gè)性問題，抓好學(xué)校食堂食品安全工作仍任重道遠(yuǎn)。
全縣有各級各類學(xué)校食堂78家，其中，中小學(xué)食堂70家，幼兒園食堂6家，職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂、特殊教育學(xué)校食堂各1家，共計(jì)就餐人數(shù)達(dá)10400人。自實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，全縣符合試點(diǎn)范圍的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共68所。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全監(jiān)管體制。xx縣高度重視食品安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品協(xié)管站，建立健全了食品安全的相關(guān)制度，明確了各職能部門工作職責(zé)，組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了一系列規(guī)章制度。層層簽定食品安全責(zé)任書，經(jīng)營者簽定食品安全承諾書，實(shí)施責(zé)任事故追究制，使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳，提高食品安全意識。為了增強(qiáng)師生的食品安全意識，縣食品藥監(jiān)局采取拉橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進(jìn)校園等形式開展宣傳教育活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者，也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)依法監(jiān)管，提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。為了加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理，縣食品藥監(jiān)局等部門堅(jiān)持以日常監(jiān)管為主，專項(xiàng)整治為輔，嚴(yán)格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅20xx年，縣食品藥品監(jiān)管局共出動(dòng)執(zhí)法人員165人次，執(zhí)法車輛55臺次，分別對31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78所學(xué)校78個(gè)食堂進(jìn)行了全面的食品安全監(jiān)督檢查，共發(fā)出《監(jiān)督意見書》216份，縣食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合工作實(shí)際，要求學(xué)校食堂完善食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。加大了對傳染病高發(fā)期，特別是“兩考”期間重點(diǎn)時(shí)段的食品、原料購進(jìn)臺帳、食品留樣等重點(diǎn)工作監(jiān)管督促力度，提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
近年來，縣政府與有關(guān)職能部門在加強(qiáng)全縣學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作，取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當(dāng)前，投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要，全縣90%的學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差，設(shè)備十分落后陳舊，沒有按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。
(二)學(xué)校管理機(jī)制不健全。部分學(xué)校沒有食品安全管理機(jī)構(gòu)，沒有配備專門的安全管理人員，沒有制定食品安全工作制度或者落實(shí)不到位，安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低。采購食品及原料把關(guān)不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗(yàn)等管理制度，購銷臺賬不完善;食堂生熟容器及用具無明顯標(biāo)志，不能做到分類存放;從業(yè)人員管理不到位，部分人員崗前未進(jìn)行健康體檢;食品留樣不規(guī)范，個(gè)別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度，要么份量不足，要么時(shí)間不夠，或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理，制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。
一是人員專業(yè)性偏弱，整體素質(zhì)不強(qiáng)。
三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求，操作時(shí)穿著隨意、個(gè)人衛(wèi)生管理較差。
(五)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多，層級相對復(fù)雜，而人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不足，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失，都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。
一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。雖然機(jī)改職能劃轉(zhuǎn)時(shí)從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員6名編制，但目前稽查隊(duì)僅有3人，監(jiān)管人員仍嚴(yán)重不足。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足，各方面基礎(chǔ)條件差。專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、檢測經(jīng)費(fèi)沒有納入預(yù)算，尤其是抽樣檢測費(fèi)用嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全工作實(shí)際需要。
三是裝備不足影響工作開展。全局僅無攝像機(jī)，其他如快檢設(shè)備、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、打印機(jī)等執(zhí)法裝備陳舊、數(shù)量不足。
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障，機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí)，并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全機(jī)構(gòu)，明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的`職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
(二)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面，應(yīng)當(dāng)從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當(dāng)從政策層面，對相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)給予規(guī)定，明確相應(yīng)的遞增機(jī)制，提供經(jīng)費(fèi)保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級方面，如學(xué)校食堂的改造和建設(shè)，配套設(shè)施的購置，編制的保障和人員素質(zhì)的提升等，都需要足額經(jīng)費(fèi)的保障。安排和落實(shí)學(xué)校后勤編制，組建和完善膳食服務(wù)中心，都要求上級財(cái)政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下，教育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作，明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人，加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入，建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品安全量化分級管理，確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用，充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用，及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中，實(shí)行“一票否決”，從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化理順體制是重點(diǎn)。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運(yùn)作模式。考慮取消部分學(xué)校對外承包的操作模式，將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心，由學(xué)校直接管理，具體運(yùn)作，其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)納入干部目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容外，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全監(jiān)管站(所)等機(jī)構(gòu)。同時(shí)建議在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員，納入人事、財(cái)政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制，實(shí)行一網(wǎng)多用，明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，主要保證信息暢通。三是在縣級重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，或者整合既有的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐，提升監(jiān)管效率。四是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補(bǔ)充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制，還應(yīng)根據(jù)工作需要，以及工作任務(wù)的增長，給予一定的編制傾斜，充實(shí)監(jiān)管力量強(qiáng)化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動(dòng)是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，僅靠一個(gè)部門單兵突進(jìn)無以為繼，必須借助各方力量整體聯(lián)動(dòng)形成合力，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，將專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)督、目標(biāo)評審、監(jiān)察問責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合，使各項(xiàng)整改措施做實(shí)做透，各種預(yù)期目標(biāo)做好做細(xì)，以此促進(jìn)學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級。
(六)完善長效機(jī)制是根本。
一要建立學(xué)校食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核，將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制。
二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、采購員、驗(yàn)收員以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程。
三要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級管理制度。按照量化評分結(jié)果實(shí)行分級管理，在抓好分級管理的基礎(chǔ)上，培育“誠信食堂”和“安全學(xué)?！?。
四要完善食品安全工作考核制度。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書》，制訂相應(yīng)的考核要求與獎(jiǎng)懲辦法。
五要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提高師生食品安全自我保護(hù)能力;適時(shí)組織學(xué)校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和安全意識。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇三
1、調(diào)查背景；民以食為天，食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的：希望通過這次調(diào)查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時(shí)間：11月2日。
4、調(diào)查地點(diǎn)：人人樂超市，家樂福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?BR> 5、調(diào)查方法：
（1）實(shí)地調(diào)查：
家樂福超市：在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學(xué)校附近的小店：在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地?cái)偅涸诮峙缘牡財(cái)偵希殷@呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。
由此可見，我們應(yīng)該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西，尤其是學(xué)校附近的小店！街旁的地?cái)?，等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西！
（2）上網(wǎng)調(diào)查：為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71。8％，不關(guān)注食品安全的僅占0。6％；購買占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61。7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74。4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題，但43。7％仍首選價(jià)格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由：
1、法律、法規(guī)跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求。
（1）、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代？有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平，與現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設(shè)備簡陋，可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
（2）、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識香腸、方便面的存在。
（3）、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
（1）、各個(gè)部門互相推諉？食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
（2）、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?BR> （2）、非法的添加不合格的物質(zhì)？食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒有普及。盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
（1）當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
（2）產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。
3、引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協(xié)作能力。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇四
（一）為深入開展此次調(diào)研，全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況，我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組，調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度，針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫，切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。
（二）抓整治，重宣傳，促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉(xiāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項(xiàng)的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認(rèn)真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位（戶）嚴(yán)把野生菌的采購關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程，嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法，并留樣備查，確保消費(fèi)者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會(huì)議等群體性聚餐的地方，嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
通過調(diào)研看來，當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時(shí)食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：
（一）食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高，經(jīng)營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，加工工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，存在一定食品安全隱患。
（二）消費(fèi)者自我保護(hù)意識有待提高，由于消費(fèi)群體層次的不同，導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識層次不齊，有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護(hù)自身利益。
（三）食品經(jīng)營點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差，進(jìn)貨制度不健全，過期食品不及時(shí)銷毀，散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動(dòng)性強(qiáng)，一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，也沒有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo)，容易病從口入的隱患。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢，增強(qiáng)商家對保障社會(huì)食品安全是責(zé)任意識，從源頭上把好食品入口關(guān)。
（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
（三）加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點(diǎn)的檢查力度。
xx鄉(xiāng)人民政府。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇五
xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告都說民以食為天，食以安為先，食品安全對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農(nóng)村食品安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當(dāng)前，xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在：一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購食品的時(shí)候，一般只關(guān)注價(jià)格，對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足，即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我保護(hù)能力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無檢驗(yàn)，銷售無記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡單、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題，雖然，目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決：
投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障，必須做到專人，專費(fèi)，專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報(bào)酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ?，建立?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對農(nóng)村食品安全檢測隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測人員，增添檢測設(shè)備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對性和科技含量，并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避免各掃門前雪的情況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。
二是加強(qiáng)食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢和被動(dòng)的不利情況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會(huì)問題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇六
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。然而，近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員，采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式，由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì)，到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位，對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶，產(chǎn)品涉及27類31個(gè)品種，其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來，我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全制度規(guī)范，廣泛進(jìn)行宣傳教育，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管，深入開展整治打擊，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范，群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn)，食品安全保障水平明顯提升，未發(fā)生過重大食品安全事件，在近年來省食品安全委員會(huì)開展的綜合評價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：
1、健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置，多次召開專題會(huì)議研究部署。特別是今年以來，市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，由市長擔(dān)任主任，常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任，26個(gè)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)，成立了市食品藥品稽查支隊(duì)，調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)，完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu)，充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制，規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際，制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章，為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度，職能部門按照分工，開辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門，不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體，開展食品安全社會(huì)宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期，開展宣傳咨詢活動(dòng)3000余次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。
4、日常監(jiān)管，各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，及時(shí)對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后，盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難，組織開展了對重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動(dòng)，確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動(dòng)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度，保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管，規(guī)范生豬屠宰秩序，讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時(shí)，制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管，推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度，開展了“兩創(chuàng)建”活動(dòng)，建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制，有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作，如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng)，南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等，保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
5、專項(xiàng)整治，消除隱患。監(jiān)管部門密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳，地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年，全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個(gè)次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次，取締無證照食品經(jīng)營戶128戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為，消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng)，快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時(shí)，未雨綢繆，建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則，建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案，在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中，迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)各級相關(guān)部門介入，及時(shí)查清了原因，妥善作了處置，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市，但市政府以此為戒，事后及時(shí)在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查，有效杜絕了類似事件發(fā)生。
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，保持著良好的食品安全記錄，但與群眾的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是：
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠，誠信道德低下，目無法紀(jì)，唯利是圖，生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品，而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時(shí)嚴(yán)肅查處，對違法犯罪行為未能有力打擊。個(gè)別監(jiān)管人員玩忽職守，不作為甚至亂作為，致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn)，肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管，市縣(區(qū))政府的食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立，存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密，有些職責(zé)不明確、不具體等問題，在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在，有時(shí)在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法，予以配套，加以落實(shí)，比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗(yàn)檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多，大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu)，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差，發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，必需的高端設(shè)備無力投入，現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實(shí)際需要，導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外，各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢，造成了重復(fù)檢查，資源浪費(fèi)，也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長，構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢，食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱，開展工作困難。
1、加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題，而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會(huì)責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者，也是食品的享受者。因此，必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育，牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念，將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中，主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式，引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律，促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng)，對問題食品和問題企業(yè)公開曝光，并列入“黑名單”，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢，政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針，監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù)，采取硬舉措，考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)格執(zhí)法打假，嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分，按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任，將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門，實(shí)行分片分段定責(zé)制，著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監(jiān)管空白，保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任，使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能，樹立其權(quán)威性，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等制度，完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則，進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測資源，實(shí)現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，作為全市食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu))，獨(dú)立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測，對其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性，實(shí)行檢測資源共享和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測評估和信息發(fā)布平臺，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時(shí)。同時(shí)，增加檢測專業(yè)人才，充實(shí)基層監(jiān)管力量，加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督，營造追求高品質(zhì)食品的社會(huì)氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會(huì)共同努力，需要全社會(huì)共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃，建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任，深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”，并定期召開信息通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)，普及食品安全知識，擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會(huì)教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合，讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識，使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念，增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時(shí)，進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道，支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合，形成全社會(huì)重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全，營造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會(huì)文化氛圍。
5、加大打擊力度，嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法，運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?；岣呓M織化程度，從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種，要強(qiáng)化監(jiān)管力度，集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究，進(jìn)行質(zhì)量安全分析，進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，絕不能“以罰代刑”，應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行為。同時(shí)，應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度，對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn)，又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，標(biāo)本兼治，重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重，整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求，科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置，強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè)，不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源，建立綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū)，為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交，集中處理”，對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí)，采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理，轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢為寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從根本上提高食品安全保障水平。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇七
為科學(xué)整合食品安全管理力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調(diào)研，以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng)，著力構(gòu)筑食品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品市場長效管理機(jī)制。
截止目前，文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家，個(gè)體工商戶1107家，食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%，成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場所。
針對食品經(jīng)營點(diǎn)多、面廣，食品市場管理職能分散的實(shí)際情況，文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，著力構(gòu)建“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監(jiān)管為事先防范，防打結(jié)合；改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為，維護(hù)食品市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
（一）爭取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請示匯報(bào)，積極爭取政府的支持，爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初，我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案，上報(bào)文登市政府，得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日，根據(jù)我局?jǐn)M定的方案，文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心，對創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列為對各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
（二）健全組織機(jī)構(gòu)，逐級落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，居（村）委會(huì)起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)其管理責(zé)任，作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難，先點(diǎn)后面的.方法，在已建立的“消費(fèi)者投訴站，12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上，在具備條件的居（村）委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居（村）委會(huì)主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前，我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”，創(chuàng)建放心社區(qū)（鎮(zhèn)）覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站，均安排了固定的工作場所和食品安全監(jiān)督員，實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》，建立了分工負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的工作機(jī)制。
（三）促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作，延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用，各工商所每月至少對轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪，利用居（村）委會(huì)與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接，掌握信息全面的優(yōu)勢，在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫，聘請責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員，及時(shí)向工商部門反映有關(guān)情況和問題，幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施，進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時(shí)，向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》，標(biāo)注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前，已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居（村）委會(huì)的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，有力提高了管理效能。
以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識，提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識，提高職能部門履職能力為中心，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”，推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)到位，營造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體，及時(shí)向群眾提供食品安全知識和食品安全信息，適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來，共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識和安全消費(fèi)意識，自覺抵制假劣食品，積極舉報(bào)不安全食品線索，善于自我維權(quán)，健康理性消費(fèi)。同時(shí)，在各居（村）委會(huì)及集貿(mào)市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語200多張（幅），向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調(diào)查的形式，廣泛聽取群眾對食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議，不斷改進(jìn)工作。通過貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，人人擁護(hù)。
（二）規(guī)范引導(dǎo)到位，增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)戶自律意識。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案，并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”，全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正工作中存在的問題，在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上，保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)對問題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版，懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名，公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施，不但強(qiáng)化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識，規(guī)范了食品經(jīng)營行為，而且便于工商部門及時(shí)掌握線索，處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
（三）屬地管理到位，提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細(xì)記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，并根據(jù)經(jīng)營活動(dòng)的變化情況，隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容，有針對性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，食品安全管理目標(biāo)更加明確，監(jiān)管執(zhí)法更具針對性，監(jiān)管效能極大提高。
（四）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位，科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)劃分職能，整合執(zhí)法力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。今年以來，與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經(jīng)營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法過程中，市局消?？浦饕?fù)責(zé)組織對食品質(zhì)量監(jiān)測，查處經(jīng)營不合格食品案件，負(fù)責(zé)組織對大型超市、商場食品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查；工商所主要負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)戶口管理，對食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范，主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件，統(tǒng)一報(bào)市局消?？平M織查處。三是工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心，居（村）委會(huì)為基礎(chǔ)，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對食品市場存在的情況和出現(xiàn)問題，通過發(fā)揮居（村）委會(huì)的作用，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。今年以來，全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起，處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前，由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺，食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
（二）農(nóng)村食品市場問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識和自我保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
（三）食品質(zhì)量監(jiān)測效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測中，不同的監(jiān)測部門檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致，往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外，受監(jiān)測經(jīng)費(fèi)所限，工商部門只能對一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢，監(jiān)測的覆蓋面較窄，難以達(dá)到對“問題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
（一）著力建立食品安全長效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，有效整合監(jiān)管資源，避免管理“盲區(qū)”，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為契機(jī)，加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度，構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。
（二）推進(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地建設(shè)，對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對外來食品的監(jiān)管，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，充分利用高科技檢測設(shè)備對源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測，保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
（三）整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗(yàn)檢測體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測中心，整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測資源，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測現(xiàn)象發(fā)生。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇八
為確保20xx秋季學(xué)校食堂食品安全，保障師生健康和生命安全，根據(jù)成人教育函[20xx]xx的要求，我局認(rèn)真履行職責(zé)，重點(diǎn)防控學(xué)校食堂食品安全事故，保障師生健康，積極開展秋季開學(xué)的學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)監(jiān)管，增加監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度，確保學(xué)生安全?？偨Y(jié)如下。
xx市各級學(xué)校食堂162個(gè)，其中大學(xué)食堂2個(gè)，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂2個(gè)，高中食堂7個(gè)，初中食堂13個(gè)，九年制學(xué)校食堂13個(gè)，小學(xué)食堂30個(gè)，幼兒園食堂95個(gè)。
(一)高度重視前期安排。
1、暑假期間，開學(xué)前，就20xx秋季學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與教育局協(xié)商，安排學(xué)校食堂的食品安全管理工作。
2、制定了《xx市xx秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》，成立了以楊為組長，分管副主任易勇、檢查組組長王培虎為副組長的秋季開學(xué)前后學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對此次專項(xiàng)檢查的時(shí)間、人員和內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)安排。
3、8月22日，xx美國食品藥品監(jiān)督管理局與xx教育局在xx市延秀小學(xué)總部召開了20xx秋季學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議。162名學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，培訓(xùn)了餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和如何預(yù)防食物中毒，通報(bào)了上學(xué)期學(xué)校食堂監(jiān)管工作的現(xiàn)狀，全面部署了秋季學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢記“食品安全不是小事”、“責(zé)任重于泰山”，牢固樹立食品安全第一責(zé)任人意識，切實(shí)履行食品安全管理責(zé)任，要求學(xué)校在開學(xué)前立即行動(dòng)，做好準(zhǔn)備。工作，認(rèn)真開展自查，及時(shí)整改可能存在的食品安全隱患，確保學(xué)校食堂食品安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，并為參與學(xué)校簽訂《食品安全責(zé)任承諾書》和《學(xué)生義務(wù)教育》。要求學(xué)校按照《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全監(jiān)督考核辦法》和《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全考核評分表》進(jìn)行自查。
(2)集中監(jiān)管到位。
9月1日至9月5日，xx美國食品藥品監(jiān)督管理局組織115名執(zhí)法人員和50輛車，集中力量對學(xué)校以北200米的高校、中小學(xué)、托兒所、食堂、食品小賣部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)檢查。根據(jù)學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀，要突出“三抓”。
一是學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證。
二是建立和實(shí)施食品安全管理體系。
三是食堂員工的健康管理。
四是原料的采購、加工生產(chǎn)和食品添加劑的使用是否規(guī)范。
五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴(yán)禁在高校以外的學(xué)校食堂加工生產(chǎn)冷肉和涼菜，嚴(yán)禁在學(xué)校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。
六是餐具的清洗消毒。
七是食堂的基本條件和衛(wèi)生環(huán)境，以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設(shè)施設(shè)備的配置、運(yùn)行和維護(hù)。
八是餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員信息和管理制度的信息公示。
九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。
一是食品加工過程中的交叉污染環(huán)節(jié)，半成品和成品要分開，避免交叉污染；
二是餐具消毒管理。餐具和設(shè)備必須定期消毒；
三是銷售環(huán)節(jié)；
四是食物儲存和食物交接。
把握重點(diǎn)對象，即c級食堂和學(xué)前考試發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校食堂。
(3)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識。
1、宣傳方式。
通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場定向培訓(xùn)、散發(fā)宣傳材料、張貼海報(bào)等方式進(jìn)行宣傳。
2、宣傳內(nèi)容。
宣傳內(nèi)容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《中國食品藥品監(jiān)督管理局教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和預(yù)防群體性食物中毒的通知》、《夏秋季預(yù)防腸道傳染病要點(diǎn)》、《夏秋季預(yù)防餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)警公告》、《20xx年秋季學(xué)校食堂食品安全管理指導(dǎo)意見》。
一是學(xué)校樹立了食品安全第一責(zé)任人意識；
二是學(xué)校針對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了自查并采取了相應(yīng)措施；
七是到目前為止，我們學(xué)校食堂還沒有出現(xiàn)食源性疾病。
(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務(wù)許可證，部分員工無有效健康證。
(2)有些學(xué)校食堂在采購大米時(shí)不規(guī)范，只有委托檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告。
(3)四所學(xué)校食堂未定期清洗、校準(zhǔn)和及時(shí)清洗，清洗保溫設(shè)施和冷藏冷凍設(shè)施。
(4)2所學(xué)校食堂個(gè)體員工佩戴首飾，不穿工作服。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，xx美國食品藥品監(jiān)督管理局對162所學(xué)校食堂提出了監(jiān)督意見，要求按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作標(biāo)準(zhǔn)》生產(chǎn)和銷售食品，嚴(yán)格控制食品安全責(zé)任，定期對6所存在問題的學(xué)校進(jìn)行復(fù)查。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇九
按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能，如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項(xiàng)新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的“問路石”，集中利用了一個(gè)月的時(shí)間，采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究，初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題，匯總分析形成了調(diào)查報(bào)告。
*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。
(一)數(shù)量眾多、布局分散，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對方便快捷的就餐需求越來越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng)，存在事先不申請，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫辦證，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽到風(fēng)聲不對，干脆“收兵回營”，躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付辦證，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡陋，經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位?！妒称钒踩ā穼?shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行“買樣制”，檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營，從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識，增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力，*月份，利用一周時(shí)間，我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì)，公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動(dòng)，營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性，扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作，對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，*月*日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。
對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源，*月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度，指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個(gè)等級，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營者無容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐，納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所，應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理，按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任，保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù)，監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求，爭取資金支持，加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù)，目前，我局已購買四個(gè)食品快檢裝置，*月*日，特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn)，并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作，按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會(huì)保障工作，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，截止目前，我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù)，受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下。
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：
(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒能到位，現(xiàn)有人員是多部門整合而來，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認(rèn)識不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門，但從多年的監(jiān)管履職情況來看，各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?，F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
(一)充實(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。
社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
希望上級政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。
(二)加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費(fèi)意識、維權(quán)意識，增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會(huì)公德意識，把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題，沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把。
先進(jìn)性教育。
與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考：作為食品監(jiān)管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品安全責(zé)任，簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品安全信用評價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識，營造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十
一、調(diào)查目的當(dāng)今，生活水平質(zhì)量不斷提升，同學(xué)們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學(xué)業(yè)壓力的逐步增強(qiáng)，好的宿舍住宿條件可以為同學(xué)們緩解平時(shí)課程的壓力，提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查，關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境，逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛。
二、調(diào)查的途徑。
1，宿舍內(nèi)部：
低層樓宿舍：紗窗殘舊，縫隙較大，距離地面灌木較近，容易滋生蚊蟲，影響學(xué)生日常學(xué)習(xí)休息。
2，食堂廚房：食堂的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。
我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，在擺盤子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4，糕餅食品：糕餅店的食品香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。
5，夜市排擋：等到夜幕降臨的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項(xiàng)目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飛舞。
6，我們的思考：從以上調(diào)查的結(jié)果來看，我們的學(xué)校對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作，還有許多隱患就在我們身邊存在著。
三，總結(jié)報(bào)告。
1、大多數(shù)的學(xué)生一般選擇在食堂就，少數(shù)的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價(jià)滿意的學(xué)生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。
2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相時(shí)對比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識,大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進(jìn)一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全，防蠅防鼠等設(shè)施齊全，各加工區(qū)布局合理，周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。
2、重視宣傳教育，增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習(xí)，班會(huì)以及校園廣播有針對性的對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生宣傳，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的意識和良好的習(xí)慣。
3、進(jìn)一步規(guī)范管理。一是健全組織，可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名中心學(xué)校工作人員為專職管理員，負(fù)責(zé)各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的對食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。二是規(guī)范管理。進(jìn)一步完善了食堂管理制度，制定《學(xué)校食堂服務(wù)管理細(xì)則》，以及《學(xué)校食堂考核管理辦法》，對食堂的全面工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)食品采購、貯存、加工的管理。各校食品采購嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進(jìn)行采購，所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān)，并按國家規(guī)定進(jìn)行索證。各校采購的蔬菜、家禽類，食品貯存嚴(yán)格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理，生熟、縈素分開，嚴(yán)格執(zhí)行清消毒制度。
5、加強(qiáng)食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進(jìn)行體格檢查，每年都進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，并做到人人辦理兩證。
6、生產(chǎn)場所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生設(shè)施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施，消煙除塵較好。功能分區(qū)合理，粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨(dú)立設(shè)置。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進(jìn)間。有洗手、消毒設(shè)施，生產(chǎn)場所衛(wèi)生，措施完善。
6、加強(qiáng)了各種設(shè)備的安全檢查。現(xiàn)在，各校食堂配屬的各類炊事機(jī)械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好，管理比較規(guī)范、到位，操作規(guī)程明確。中心學(xué)校每月對食堂安全情況進(jìn)行一次徹底的排查，結(jié)合平時(shí)檢查對食堂安全進(jìn)行抽查，對出現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，保證了全鎮(zhèn)教師、學(xué)生的飲食安全。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十一
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告（一）調(diào)查研究?1.調(diào)查背景?民以食為天，食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2.調(diào)查目的希望通過這次調(diào)查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。
3.調(diào)查時(shí)間11月月2222日4.調(diào)查地點(diǎn)人人樂超市，家樂福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?BR> 5.調(diào)查方法（11）實(shí)地調(diào)查家樂福超市在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學(xué)校附近的小店而在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地?cái)傇诮峙缘牡財(cái)偵希殷@呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。
占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。
((二))調(diào)查認(rèn)識?我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
((三))。
總結(jié)。
問題?我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由：
說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題。
如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
2政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個(gè)部門互相推諉食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
各級都并未積極采取對居民，特別是外來務(wù)工者食品安。
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?BR> (2)、非法的添加不合格的物質(zhì)食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
((四))分析原因。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒有普及。
盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
11、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。
對于受采訪的學(xué)生來說，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
22、產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。
比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
（五）由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議?1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。
3.。
引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協(xié)作能力。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十二
為了全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能，更好地統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，當(dāng)好政府的抓手和參謀，促進(jìn)**食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，確保群眾飲食安全，今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研。
1、食品產(chǎn)業(yè)狀況：
我們先后組織到農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、
衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進(jìn)行調(diào)查研究，到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行座談，深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況，獲得了一些相關(guān)資料,對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了較清晰的認(rèn)識。
目前，我市糧食年產(chǎn)量22.9萬噸，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4個(gè)，面積4.5萬畝，認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，獲“綠色食品”使用權(quán)的3種。畜牧養(yǎng)殖業(yè)主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主，食品生產(chǎn)加工企業(yè)143家，其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家，大米生產(chǎn)企業(yè)52家，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家，速凍米面類2家；醬油生產(chǎn)企業(yè)2家；食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家；乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家；加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家；白酒生產(chǎn)企業(yè)5家；生豬屠宰加工企業(yè)6家；其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家。
從生產(chǎn)人數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模來看，我市大多數(shù)食品加工企業(yè)為家庭作坊式，占到90％以上，且無證照者接近三分之一（全市豆腐加工企業(yè)56家，均無生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照），集體、股份制企業(yè)所占比重不足5％。
－－人數(shù)多在1-5人，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)水平低，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，工藝落后，98％的企業(yè)不具備檢驗(yàn)設(shè)備，檢驗(yàn)項(xiàng)目僅僅靠有關(guān)部門的檢驗(yàn)把關(guān)，很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。
－－由于企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)技術(shù)人員欠缺，大中專生幾乎沒有，產(chǎn)品只停留在傳統(tǒng)式的制作上，缺少創(chuàng)新意識，不能夠適應(yīng)市場的要求，而且質(zhì)量意識淡薄，管理制度不健全。
－－季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)占30％。
－－有一定規(guī)模，設(shè)備比較先進(jìn)，技術(shù)力量較強(qiáng)，管理體制健全，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的企業(yè)僅占5％，主要有盛中乳品、集佳牧業(yè)、九合泉米業(yè)等，其中較為突出的應(yīng)該是翠花蔬菜集團(tuán)有限公司，現(xiàn)已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬噸、8大系列100余個(gè)品種、實(shí)現(xiàn)年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷7省30多個(gè)市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產(chǎn)基地和集散地，目前已成為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
全市食品經(jīng)營企業(yè)有633家，其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家（市內(nèi)有規(guī)模副食超市9家）；飲食服務(wù)業(yè)544家（星級酒店1家）；食品攤點(diǎn)121家；學(xué)生食堂2家。
從調(diào)查情況可以看出，食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小、效益低?？傮w而言，我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少，品種單一，生產(chǎn)加工能力差，絕大多數(shù)食品由外省市輸入；食品流通方面經(jīng)營企業(yè)多集中于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，并且存在規(guī)模小、素質(zhì)低、管理差的問題，有待進(jìn)一步規(guī)范提高；餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢。全市現(xiàn)有食品從業(yè)人員5645人。
根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法檢查和市場暗訪調(diào)查了解，我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國家要求，質(zhì)量管理意識不強(qiáng)，產(chǎn)品不精不細(xì)，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛(wèi)生環(huán)境差；流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范，80%的企業(yè)沒有建立起購銷臺帳，不索證索票，來源去向不清，一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差，經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
20xx年7月，我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對全市食品安全工作進(jìn)行總體分析、部署。這個(gè)機(jī)構(gòu)體系成立以來，定期組織食品安全監(jiān)管部門召開會(huì)議，分析研究全市食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項(xiàng)整治工作，有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量，同時(shí)大力加強(qiáng)制度建設(shè)，先后印發(fā)《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議制度》、《**市重大食品安全事故報(bào)告制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)部門責(zé)任制》《**市食品安全責(zé)任追究制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)聯(lián)合檢查制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)信息報(bào)送制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)督察督辦制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)投訴舉報(bào)處理制度》等多項(xiàng)制度，隨后協(xié)助市政府制定了《**市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**市食品放心工程實(shí)施方案》、《**市食品放心工程專項(xiàng)整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室都要精心組織成員()單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，規(guī)范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全，尤其是今年6月開展的校園食品安全專項(xiàng)整治、7月份的旅游市場食品安全專項(xiàng)整治都取得了明顯成效。
作中，依然存在職責(zé)不清的問題，諸如對前店后廠的熟食店，流動(dòng)的小食品加工商販，既有加工環(huán)節(jié)，同時(shí)又屬于流通環(huán)節(jié)，日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門不好確定，保健食品銷售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門，但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，給食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象，食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒有驗(yàn)收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
6、養(yǎng)殖場的條件較差，特別是肉食雞養(yǎng)殖，業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量，違規(guī)大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì)，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中，直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我市食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強(qiáng)對食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，對基地農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)注產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽制度。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開展專項(xiàng)檢查，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十三
食品安全事關(guān)百姓飲食安全，是關(guān)系國計(jì)民生的大事。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，食品安全問題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題，一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”，切實(shí)保護(hù)好群眾的食品安全。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作，把此項(xiàng)工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實(shí)。每年都與各村簽訂《食品安全目責(zé)任書》。在工作中做到層層落實(shí)責(zé)任，明確工作職責(zé)和任務(wù)，把安全責(zé)任細(xì)化到人，建立食品協(xié)管員隊(duì)伍，堅(jiān)持定期巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，做到多排查，早預(yù)防，把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證食品安全工作順利開展。
建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位，每個(gè)社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員，負(fù)責(zé)本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計(jì)、協(xié)助執(zhí)法等工作，建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時(shí)，對食品協(xié)管員進(jìn)行日常培訓(xùn)、考核，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障工作效果。
1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強(qiáng)。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳，經(jīng)營者都已認(rèn)識到食品安全的重要性，每年辦理健康證，承諾誠信經(jīng)營，但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高，地面、墻面不夠干凈，個(gè)人衣著不夠整潔，衛(wèi)生狀況不佳，存在食品安全隱患。
2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備，對食品經(jīng)營單位進(jìn)行巡查時(shí)只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期，顏色氣味是否正常，對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查，不利于實(shí)現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì)，任命的是村干部擔(dān)任食品協(xié)管員，但是村干部都是一人兼數(shù)職，工作任務(wù)多，對于食品安全工作有時(shí)兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、變化性大、數(shù)量多，僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。
3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。
三、意見和建議。
1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳工具的作用，采用掛條幅、貼標(biāo)語海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等等形式，普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識，營造共建食品安全城的良好氛圍，有針對性加強(qiáng)食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳，提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識，改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件，消除食品安全隱患。
2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)其食品安全工作重要性意識，增加食品安全法律知識和實(shí)際技能，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量，適當(dāng)增加食品協(xié)管員人數(shù)。
3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作，提高食品安全水平，除了加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備，以方便開展工作和提高工作效果。與上級機(jī)關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施，提高食品協(xié)管員工作效果和效率。
4、加強(qiáng)食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備，無法對小作坊小攤點(diǎn)等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進(jìn)行檢測，無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)等，不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測，并將檢測結(jié)果及時(shí)告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員，以便食品協(xié)管員開展配合工作，加強(qiáng)對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果，提高社區(qū)食品安全工作水平。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十四
自古就有“民以食為天”的說法，但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件，食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，xx年7月日————xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。
（一）性別比例。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.6%，女59.84%。
（二）年齡分布。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%，8—30歲占3.50%，3—40歲的占23.62%，4—50歲的占2.26%，5—60歲的占2.60%，6歲以上的占7.87%。
（三）家庭月收入分布。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300—600元的占xx年齡處于3—50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
（二）當(dāng)?shù)氐氖称非馈?BR> 日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高；同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.6%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決；選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴；同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識水平很高，對于食品安全問題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識；希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
（一）存在的問題。
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識。
3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
（二）幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識、科學(xué)消費(fèi)知識及日常法律知識，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識和法律意識。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進(jìn)行整合，建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，不搞重復(fù)建設(shè)，同時(shí)保證及時(shí)處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃，由安委會(huì)牽頭對食品市場進(jìn)行抽檢，結(jié)果互用，信息共享，避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十五
自古就有“民以食為天”的說法，但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件，食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，然而惡性 事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，x年7月1日----x年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。
(一)性別比例
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.16%，女59.84%。
(二)年齡分布
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
(四)學(xué)歷情況
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，專科學(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
(一)對食品安全問題的關(guān)注程度
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注，55.12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注，16.54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。
(二)對當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有9.45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心，45.67%的人對于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。
(一)對當(dāng)?shù)厥称钒踩珕栴}的關(guān)注度
當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容，而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷越高對此越關(guān)注，家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當(dāng)?shù)氐氖称非?BR> 日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
(四)處理食品安全問題的方法
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的'人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識水平很高，對于食品安全問題也非常關(guān)注。
(五)關(guān)于食品安全信息
當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
(一)存在的問題
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識。
3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識、科學(xué)消費(fèi)知識及日常法律知識，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識和法律意識。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進(jìn)行整合，建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，不搞重復(fù)建設(shè)，同時(shí)保證及時(shí)處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃，由安委會(huì)牽頭對食品市場進(jìn)行抽檢，結(jié)果互用，信息共享，避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開始要求吃得安全，吃得健康，食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此，我們對全市食品安全狀況作了一次調(diào)查，從目前掌握的食品安全情況來看，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對策。
（一）食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域，監(jiān)管面廣量大。
1、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規(guī)?；亟ㄔO(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高?，F(xiàn)有省級認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13。8萬畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養(yǎng)殖3196公頃，淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括食品生產(chǎn)許可證）。經(jīng)過近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場10個(gè)，其中（半）機(jī)械化屠宰場6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營企業(yè)187家，個(gè)體工商戶5560戶，在全省“萬村放心店”建設(shè)中，已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”；現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場52個(gè)、副食品市場2個(gè)；飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90。35%，體檢合格率達(dá)98。34%（該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)），餐具消毒合格率為50。35%?？傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識差的現(xiàn)狀。
（一）食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；潭炔桓?。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高，客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
（二）食品安全檢測及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)，市場上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場檢測點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測七八個(gè)批次，僅占市場食品數(shù)量極低的比率，不能客觀全面地反映市場真實(shí)情況，且該部門檢測結(jié)果不具法律效力，可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機(jī)構(gòu)有：衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn)，如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
（三）食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等，經(jīng)營質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛(wèi)生條件更是不堪入目；有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復(fù)雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn)；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監(jiān)管難度加大，安全隱患凸顯。
（四）食品監(jiān)管職能部門分散，食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看，雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門，但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管，大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
（五）食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在：食品藥品監(jiān)管部門成立后，無執(zhí)法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處”，但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利，使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式，缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的?，F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門，沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范，造成各職能部門各自為政，工作成效不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏，食品藥品監(jiān)管部門成立后，雖然增加人員編制，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入，形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面；相關(guān)職能部門檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，監(jiān)管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問題，有以下幾方面因素：
（一）食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚，舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3。15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語等形式，沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢臺、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣則買，能吃則吃，缺乏自我保護(hù)意識和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用，反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
（二）食品經(jīng)營人員安全意識不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)營方式出現(xiàn)多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營活動(dòng)，形成一支條件簡陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無固定攤位，無證照經(jīng)營，成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經(jīng)營人員守法意識較差。食品經(jīng)營潛在的利潤空間，使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識淡薄，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，鉆法律空子，忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認(rèn)為，可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是：“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門積極配合，食品綜合監(jiān)管合力形成，食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì)，任務(wù)明確，情況清楚。二是對食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，使各地、各部門感到肩上有責(zé)任，心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
（二）保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題，首先就是經(jīng)費(fèi)不足，市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管；保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)，實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控；保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)食品日常監(jiān)管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
（三）理順部門職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確職責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（四）統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局，從而改變部門分頭發(fā)布，消費(fèi)者無所適從的局面。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?；鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執(zhí)法資源，成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測中心，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法；切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
（六）加大食品市場專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭，針對全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門，按照各自的職責(zé)，各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動(dòng)，如在“3。15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大攻勢，進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十七
6月27日，市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。
食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一，根據(jù)年初工作安排，組織委員對食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?BR> （一）一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測記錄中，發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
（二）制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止，都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
（四）食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多，違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重，會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染，就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。
1、職能部門要提高執(zhí)法意識，切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項(xiàng)工作的前提。
生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng)；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
成本，有利于政府部門及時(shí)做出決策，把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金，加大對專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對檢測設(shè)備的投入力度。目前，我市還沒有蔬菜檢測中心。應(yīng)積極運(yùn)作，盡快成立，填補(bǔ)空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳教育工作力度，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十八
今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀。
截止2014年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。2014年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署2009年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止2009年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。
按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
三、
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施。
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
總結(jié)。
回顧2013年工作，安排部署2014年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，2013年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治，但形勢依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn)，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十九
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動(dòng)的通知》及其實(shí)施條例，全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平，我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研，加大食品安全監(jiān)管力度，保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠，F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報(bào)告如下：
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看，我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家，證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等，小作坊是糕點(diǎn)加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看，我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品銷售渠道窄，營銷網(wǎng)絡(luò)小，對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)種類少，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問題與措施。
（一）存在問題。
通過調(diào)查以上資料，可以清楚地看出，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過程中遇到的問題，具體有以下幾點(diǎn)：
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中，規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低，法律意識不強(qiáng)，加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求利潤，隨意生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺，但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場，具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清晰等問題時(shí)有發(fā)生。這個(gè)問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊，例如穗興糕點(diǎn)加工店，屬于夫妻小作坊，其生產(chǎn)條件差，主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人不注重管理，加之從業(yè)人員流動(dòng)快，企業(yè)的自身教育意識缺乏，管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)水平不足，主要是一些企業(yè)檢驗(yàn)人員素質(zhì)低，不能熟練從事檢驗(yàn)工作，企業(yè)只注重?cái)?shù)量、注重效益，不愿在產(chǎn)品檢驗(yàn)上過多投入，直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
（二）實(shí)行措施。
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真剖析并提出針對性措施，提出以下建議：
1、做好調(diào)查摸底，建立長效監(jiān)管機(jī)制。從健全企業(yè)檔案，掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)入手，認(rèn)真調(diào)查了解，切實(shí)督促企業(yè)把好從進(jìn)貨驗(yàn)收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗(yàn)、出廠銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè)，要求強(qiáng)化企業(yè)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能，提高負(fù)責(zé)人守法和質(zhì)量意識，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解，加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀，對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，依照食品生產(chǎn)許可審查要求，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保持續(xù)獲證的條件。與之同時(shí)，對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級，規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè)，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對不符合要求的企業(yè)，發(fā)送整改通知，限令整治，致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強(qiáng)大合力，消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系，聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門，集中執(zhí)法力量，在個(gè)各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早打擊、早控制，同時(shí)，通過分析評估食品安全的隱患，提早控制、消除影響食品安全的危害因素，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
質(zhì)監(jiān)站。
2011年11月30日。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)在農(nóng)民，只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來，讓農(nóng)民真正受益，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展，又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性，如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力，合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展，帶著這些問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下，利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進(jìn)行了走訪和調(diào)研，研究并提出發(fā)展措施，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈，山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境，是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來，我區(qū)以‘觀光在黃山，休閑在屯溪’為目標(biāo)，以“休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要功能定位，因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展，在加快農(nóng)旅結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試，培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品，為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家，其中：以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家；以經(jīng)營采摘園、園地認(rèn)購農(nóng)事參與體驗(yàn)的有8家；以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家，2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次，從業(yè)人員800余人，銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元，年?duì)I業(yè)收入達(dá)2000多萬元，已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺，充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源，把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”，發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以九龍藍(lán)莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè)；以一品有機(jī)茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗(yàn)茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)；以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè)；以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè)；以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬人次，旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源，做到與景區(qū)互相配套，就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)和鮮果采摘項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，應(yīng)勢而上，且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車，貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、城市圈，處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的城市群之中，交通便捷，客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升，特別是“黃金周”和周末，自駕車排隊(duì)已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
近兩年，我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章，把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容，在硬件建設(shè)上，要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節(jié)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大油菜、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食，培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點(diǎn)和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個(gè)中心村依托項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇二
學(xué)校食堂食品安全是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，也是餐飲服務(wù)食品安全保障工作的關(guān)鍵，具有就餐群體穩(wěn)定、人員特殊、覆蓋面廣涉及社會(huì)各階層等特點(diǎn)。隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來，就餐人數(shù)劇增，學(xué)校食堂安全設(shè)備設(shè)施條件差、跟不上需求，導(dǎo)致學(xué)校食堂食品安全隱患尤為突出。近年來，雖然黨和政府高度重視食品安全工作，國家增加教育投入，食品安全監(jiān)管部門強(qiáng)力監(jiān)管食品餐飲安全，全縣學(xué)校食堂食品安全總體趨逐漸轉(zhuǎn)好，但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識淡薄、執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度和學(xué)校管理等多方面還存在共性與個(gè)性問題，抓好學(xué)校食堂食品安全工作仍任重道遠(yuǎn)。
全縣有各級各類學(xué)校食堂78家，其中，中小學(xué)食堂70家，幼兒園食堂6家，職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂、特殊教育學(xué)校食堂各1家，共計(jì)就餐人數(shù)達(dá)10400人。自實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，全縣符合試點(diǎn)范圍的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共68所。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全監(jiān)管體制。xx縣高度重視食品安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品協(xié)管站，建立健全了食品安全的相關(guān)制度，明確了各職能部門工作職責(zé)，組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了一系列規(guī)章制度。層層簽定食品安全責(zé)任書，經(jīng)營者簽定食品安全承諾書，實(shí)施責(zé)任事故追究制，使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳，提高食品安全意識。為了增強(qiáng)師生的食品安全意識，縣食品藥監(jiān)局采取拉橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進(jìn)校園等形式開展宣傳教育活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者，也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)依法監(jiān)管，提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。為了加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理，縣食品藥監(jiān)局等部門堅(jiān)持以日常監(jiān)管為主，專項(xiàng)整治為輔，嚴(yán)格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅20xx年，縣食品藥品監(jiān)管局共出動(dòng)執(zhí)法人員165人次，執(zhí)法車輛55臺次，分別對31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78所學(xué)校78個(gè)食堂進(jìn)行了全面的食品安全監(jiān)督檢查，共發(fā)出《監(jiān)督意見書》216份，縣食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合工作實(shí)際，要求學(xué)校食堂完善食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。加大了對傳染病高發(fā)期，特別是“兩考”期間重點(diǎn)時(shí)段的食品、原料購進(jìn)臺帳、食品留樣等重點(diǎn)工作監(jiān)管督促力度，提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
近年來，縣政府與有關(guān)職能部門在加強(qiáng)全縣學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作，取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當(dāng)前，投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要，全縣90%的學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差，設(shè)備十分落后陳舊，沒有按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。
(二)學(xué)校管理機(jī)制不健全。部分學(xué)校沒有食品安全管理機(jī)構(gòu)，沒有配備專門的安全管理人員，沒有制定食品安全工作制度或者落實(shí)不到位，安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低。采購食品及原料把關(guān)不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗(yàn)等管理制度，購銷臺賬不完善;食堂生熟容器及用具無明顯標(biāo)志，不能做到分類存放;從業(yè)人員管理不到位，部分人員崗前未進(jìn)行健康體檢;食品留樣不規(guī)范，個(gè)別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度，要么份量不足，要么時(shí)間不夠，或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理，制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。
一是人員專業(yè)性偏弱，整體素質(zhì)不強(qiáng)。
三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求，操作時(shí)穿著隨意、個(gè)人衛(wèi)生管理較差。
(五)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多，層級相對復(fù)雜，而人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不足，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失，都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。
一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。雖然機(jī)改職能劃轉(zhuǎn)時(shí)從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員6名編制，但目前稽查隊(duì)僅有3人，監(jiān)管人員仍嚴(yán)重不足。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足，各方面基礎(chǔ)條件差。專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、檢測經(jīng)費(fèi)沒有納入預(yù)算，尤其是抽樣檢測費(fèi)用嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全工作實(shí)際需要。
三是裝備不足影響工作開展。全局僅無攝像機(jī)，其他如快檢設(shè)備、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、打印機(jī)等執(zhí)法裝備陳舊、數(shù)量不足。
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障，機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí)，并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全機(jī)構(gòu)，明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的`職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
(二)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面，應(yīng)當(dāng)從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當(dāng)從政策層面，對相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)給予規(guī)定，明確相應(yīng)的遞增機(jī)制，提供經(jīng)費(fèi)保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級方面，如學(xué)校食堂的改造和建設(shè)，配套設(shè)施的購置，編制的保障和人員素質(zhì)的提升等，都需要足額經(jīng)費(fèi)的保障。安排和落實(shí)學(xué)校后勤編制，組建和完善膳食服務(wù)中心，都要求上級財(cái)政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下，教育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作，明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人，加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入，建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品安全量化分級管理，確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用，充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用，及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中，實(shí)行“一票否決”，從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化理順體制是重點(diǎn)。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運(yùn)作模式。考慮取消部分學(xué)校對外承包的操作模式，將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心，由學(xué)校直接管理，具體運(yùn)作，其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)納入干部目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容外，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全監(jiān)管站(所)等機(jī)構(gòu)。同時(shí)建議在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員，納入人事、財(cái)政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制，實(shí)行一網(wǎng)多用，明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，主要保證信息暢通。三是在縣級重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，或者整合既有的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐，提升監(jiān)管效率。四是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補(bǔ)充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制，還應(yīng)根據(jù)工作需要，以及工作任務(wù)的增長，給予一定的編制傾斜，充實(shí)監(jiān)管力量強(qiáng)化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動(dòng)是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，僅靠一個(gè)部門單兵突進(jìn)無以為繼，必須借助各方力量整體聯(lián)動(dòng)形成合力，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，將專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)督、目標(biāo)評審、監(jiān)察問責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合，使各項(xiàng)整改措施做實(shí)做透，各種預(yù)期目標(biāo)做好做細(xì)，以此促進(jìn)學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級。
(六)完善長效機(jī)制是根本。
一要建立學(xué)校食堂食品安全校長負(fù)責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核，將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制。
二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、采購員、驗(yàn)收員以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程。
三要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級管理制度。按照量化評分結(jié)果實(shí)行分級管理，在抓好分級管理的基礎(chǔ)上，培育“誠信食堂”和“安全學(xué)?！?。
四要完善食品安全工作考核制度。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書》，制訂相應(yīng)的考核要求與獎(jiǎng)懲辦法。
五要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提高師生食品安全自我保護(hù)能力;適時(shí)組織學(xué)校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和安全意識。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇三
1、調(diào)查背景；民以食為天，食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的：希望通過這次調(diào)查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時(shí)間：11月2日。
4、調(diào)查地點(diǎn)：人人樂超市，家樂福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?BR> 5、調(diào)查方法：
（1）實(shí)地調(diào)查：
家樂福超市：在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學(xué)校附近的小店：在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地?cái)偅涸诮峙缘牡財(cái)偵希殷@呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。
由此可見，我們應(yīng)該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西，尤其是學(xué)校附近的小店！街旁的地?cái)?，等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西！
（2）上網(wǎng)調(diào)查：為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71。8％，不關(guān)注食品安全的僅占0。6％；購買占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61。7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74。4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題，但43。7％仍首選價(jià)格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由：
1、法律、法規(guī)跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求。
（1）、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代？有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平，與現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設(shè)備簡陋，可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
（2）、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識香腸、方便面的存在。
（3）、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
（1）、各個(gè)部門互相推諉？食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
（2）、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?BR> （2）、非法的添加不合格的物質(zhì)？食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒有普及。盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
（1）當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
（2）產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。
3、引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協(xié)作能力。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇四
（一）為深入開展此次調(diào)研，全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況，我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組，調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度，針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫，切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。
（二）抓整治，重宣傳，促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉(xiāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項(xiàng)的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認(rèn)真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位（戶）嚴(yán)把野生菌的采購關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程，嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法，并留樣備查，確保消費(fèi)者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會(huì)議等群體性聚餐的地方，嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
通過調(diào)研看來，當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時(shí)食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：
（一）食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高，經(jīng)營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，加工工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，存在一定食品安全隱患。
（二）消費(fèi)者自我保護(hù)意識有待提高，由于消費(fèi)群體層次的不同，導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識層次不齊，有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護(hù)自身利益。
（三）食品經(jīng)營點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差，進(jìn)貨制度不健全，過期食品不及時(shí)銷毀，散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動(dòng)性強(qiáng)，一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，也沒有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo)，容易病從口入的隱患。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢，增強(qiáng)商家對保障社會(huì)食品安全是責(zé)任意識，從源頭上把好食品入口關(guān)。
（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
（三）加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點(diǎn)的檢查力度。
xx鄉(xiāng)人民政府。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇五
xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告都說民以食為天，食以安為先，食品安全對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農(nóng)村食品安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當(dāng)前，xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在：一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購食品的時(shí)候，一般只關(guān)注價(jià)格，對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足，即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我保護(hù)能力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無檢驗(yàn)，銷售無記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡單、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題，雖然，目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決：
投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障，必須做到專人，專費(fèi)，專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報(bào)酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ?，建立?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對農(nóng)村食品安全檢測隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測人員，增添檢測設(shè)備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對性和科技含量，并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避免各掃門前雪的情況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。
二是加強(qiáng)食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢和被動(dòng)的不利情況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會(huì)問題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇六
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。然而，近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員，采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式，由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì)，到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位，對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶，產(chǎn)品涉及27類31個(gè)品種，其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來，我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全制度規(guī)范，廣泛進(jìn)行宣傳教育，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管，深入開展整治打擊，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范，群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn)，食品安全保障水平明顯提升，未發(fā)生過重大食品安全事件，在近年來省食品安全委員會(huì)開展的綜合評價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：
1、健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置，多次召開專題會(huì)議研究部署。特別是今年以來，市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，由市長擔(dān)任主任，常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任，26個(gè)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)，成立了市食品藥品稽查支隊(duì)，調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)，完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu)，充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制，規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際，制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章，為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度，職能部門按照分工，開辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門，不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體，開展食品安全社會(huì)宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期，開展宣傳咨詢活動(dòng)3000余次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。
4、日常監(jiān)管，各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，及時(shí)對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后，盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難，組織開展了對重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動(dòng)，確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動(dòng)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度，保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管，規(guī)范生豬屠宰秩序，讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時(shí)，制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管，推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度，開展了“兩創(chuàng)建”活動(dòng)，建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制，有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作，如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng)，南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等，保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
5、專項(xiàng)整治，消除隱患。監(jiān)管部門密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳，地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年，全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個(gè)次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次，取締無證照食品經(jīng)營戶128戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為，消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng)，快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時(shí)，未雨綢繆，建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則，建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案，在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中，迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)各級相關(guān)部門介入，及時(shí)查清了原因，妥善作了處置，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市，但市政府以此為戒，事后及時(shí)在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查，有效杜絕了類似事件發(fā)生。
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，保持著良好的食品安全記錄，但與群眾的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是：
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠，誠信道德低下，目無法紀(jì)，唯利是圖，生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品，而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時(shí)嚴(yán)肅查處，對違法犯罪行為未能有力打擊。個(gè)別監(jiān)管人員玩忽職守，不作為甚至亂作為，致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn)，肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管，市縣(區(qū))政府的食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立，存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密，有些職責(zé)不明確、不具體等問題，在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在，有時(shí)在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法，予以配套，加以落實(shí)，比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗(yàn)檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多，大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu)，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差，發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，必需的高端設(shè)備無力投入，現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實(shí)際需要，導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外，各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢，造成了重復(fù)檢查，資源浪費(fèi)，也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長，構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢，食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱，開展工作困難。
1、加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題，而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會(huì)責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者，也是食品的享受者。因此，必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育，牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念，將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中，主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式，引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律，促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng)，對問題食品和問題企業(yè)公開曝光，并列入“黑名單”，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢，政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針，監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù)，采取硬舉措，考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)格執(zhí)法打假，嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分，按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任，將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門，實(shí)行分片分段定責(zé)制，著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監(jiān)管空白，保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任，使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能，樹立其權(quán)威性，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等制度，完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則，進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測資源，實(shí)現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，作為全市食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu))，獨(dú)立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測，對其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性，實(shí)行檢測資源共享和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測評估和信息發(fā)布平臺，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時(shí)。同時(shí)，增加檢測專業(yè)人才，充實(shí)基層監(jiān)管力量，加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督，營造追求高品質(zhì)食品的社會(huì)氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會(huì)共同努力，需要全社會(huì)共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃，建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任，深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”，并定期召開信息通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)，普及食品安全知識，擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會(huì)教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合，讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識，使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念，增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時(shí)，進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道，支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合，形成全社會(huì)重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全，營造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會(huì)文化氛圍。
5、加大打擊力度，嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法，運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?；岣呓M織化程度，從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種，要強(qiáng)化監(jiān)管力度，集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究，進(jìn)行質(zhì)量安全分析，進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，絕不能“以罰代刑”，應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行為。同時(shí)，應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度，對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn)，又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，標(biāo)本兼治，重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重，整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求，科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置，強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè)，不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源，建立綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū)，為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交，集中處理”，對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí)，采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理，轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢為寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從根本上提高食品安全保障水平。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇七
為科學(xué)整合食品安全管理力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調(diào)研，以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng)，著力構(gòu)筑食品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品市場長效管理機(jī)制。
截止目前，文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家，個(gè)體工商戶1107家，食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%，成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場所。
針對食品經(jīng)營點(diǎn)多、面廣，食品市場管理職能分散的實(shí)際情況，文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，著力構(gòu)建“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監(jiān)管為事先防范，防打結(jié)合；改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為，維護(hù)食品市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
（一）爭取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請示匯報(bào)，積極爭取政府的支持，爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初，我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案，上報(bào)文登市政府，得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日，根據(jù)我局?jǐn)M定的方案，文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心，對創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列為對各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
（二）健全組織機(jī)構(gòu)，逐級落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，居（村）委會(huì)起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)其管理責(zé)任，作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難，先點(diǎn)后面的.方法，在已建立的“消費(fèi)者投訴站，12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上，在具備條件的居（村）委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居（村）委會(huì)主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前，我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”，創(chuàng)建放心社區(qū)（鎮(zhèn)）覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站，均安排了固定的工作場所和食品安全監(jiān)督員，實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》，建立了分工負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的工作機(jī)制。
（三）促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作，延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用，各工商所每月至少對轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪，利用居（村）委會(huì)與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接，掌握信息全面的優(yōu)勢，在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫，聘請責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員，及時(shí)向工商部門反映有關(guān)情況和問題，幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施，進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時(shí)，向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》，標(biāo)注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前，已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居（村）委會(huì)的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，有力提高了管理效能。
以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識，提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識，提高職能部門履職能力為中心，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”，推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)到位，營造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體，及時(shí)向群眾提供食品安全知識和食品安全信息，適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來，共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識和安全消費(fèi)意識，自覺抵制假劣食品，積極舉報(bào)不安全食品線索，善于自我維權(quán)，健康理性消費(fèi)。同時(shí)，在各居（村）委會(huì)及集貿(mào)市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語200多張（幅），向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調(diào)查的形式，廣泛聽取群眾對食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議，不斷改進(jìn)工作。通過貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，人人擁護(hù)。
（二）規(guī)范引導(dǎo)到位，增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)戶自律意識。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案，并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”，全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正工作中存在的問題，在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上，保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)對問題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版，懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名，公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施，不但強(qiáng)化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識，規(guī)范了食品經(jīng)營行為，而且便于工商部門及時(shí)掌握線索，處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
（三）屬地管理到位，提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細(xì)記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，并根據(jù)經(jīng)營活動(dòng)的變化情況，隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容，有針對性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，食品安全管理目標(biāo)更加明確，監(jiān)管執(zhí)法更具針對性，監(jiān)管效能極大提高。
（四）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位，科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)劃分職能，整合執(zhí)法力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。今年以來，與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經(jīng)營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法過程中，市局消?？浦饕?fù)責(zé)組織對食品質(zhì)量監(jiān)測，查處經(jīng)營不合格食品案件，負(fù)責(zé)組織對大型超市、商場食品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查；工商所主要負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)戶口管理，對食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范，主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件，統(tǒng)一報(bào)市局消?？平M織查處。三是工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心，居（村）委會(huì)為基礎(chǔ)，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對食品市場存在的情況和出現(xiàn)問題，通過發(fā)揮居（村）委會(huì)的作用，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。今年以來，全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起，處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前，由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺，食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
（二）農(nóng)村食品市場問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識和自我保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
（三）食品質(zhì)量監(jiān)測效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測中，不同的監(jiān)測部門檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致，往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外，受監(jiān)測經(jīng)費(fèi)所限，工商部門只能對一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢，監(jiān)測的覆蓋面較窄，難以達(dá)到對“問題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
（一）著力建立食品安全長效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，有效整合監(jiān)管資源，避免管理“盲區(qū)”，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為契機(jī)，加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度，構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。
（二）推進(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地建設(shè)，對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對外來食品的監(jiān)管，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，充分利用高科技檢測設(shè)備對源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測，保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
（三）整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗(yàn)檢測體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測中心，整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測資源，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測現(xiàn)象發(fā)生。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇八
為確保20xx秋季學(xué)校食堂食品安全，保障師生健康和生命安全，根據(jù)成人教育函[20xx]xx的要求，我局認(rèn)真履行職責(zé)，重點(diǎn)防控學(xué)校食堂食品安全事故，保障師生健康，積極開展秋季開學(xué)的學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)監(jiān)管，增加監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度，確保學(xué)生安全?？偨Y(jié)如下。
xx市各級學(xué)校食堂162個(gè)，其中大學(xué)食堂2個(gè)，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂2個(gè)，高中食堂7個(gè)，初中食堂13個(gè)，九年制學(xué)校食堂13個(gè)，小學(xué)食堂30個(gè)，幼兒園食堂95個(gè)。
(一)高度重視前期安排。
1、暑假期間，開學(xué)前，就20xx秋季學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與教育局協(xié)商，安排學(xué)校食堂的食品安全管理工作。
2、制定了《xx市xx秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》，成立了以楊為組長，分管副主任易勇、檢查組組長王培虎為副組長的秋季開學(xué)前后學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對此次專項(xiàng)檢查的時(shí)間、人員和內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)安排。
3、8月22日，xx美國食品藥品監(jiān)督管理局與xx教育局在xx市延秀小學(xué)總部召開了20xx秋季學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議。162名學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，培訓(xùn)了餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和如何預(yù)防食物中毒，通報(bào)了上學(xué)期學(xué)校食堂監(jiān)管工作的現(xiàn)狀，全面部署了秋季學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢記“食品安全不是小事”、“責(zé)任重于泰山”，牢固樹立食品安全第一責(zé)任人意識，切實(shí)履行食品安全管理責(zé)任，要求學(xué)校在開學(xué)前立即行動(dòng)，做好準(zhǔn)備。工作，認(rèn)真開展自查，及時(shí)整改可能存在的食品安全隱患，確保學(xué)校食堂食品安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，并為參與學(xué)校簽訂《食品安全責(zé)任承諾書》和《學(xué)生義務(wù)教育》。要求學(xué)校按照《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全監(jiān)督考核辦法》和《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全考核評分表》進(jìn)行自查。
(2)集中監(jiān)管到位。
9月1日至9月5日，xx美國食品藥品監(jiān)督管理局組織115名執(zhí)法人員和50輛車，集中力量對學(xué)校以北200米的高校、中小學(xué)、托兒所、食堂、食品小賣部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)檢查。根據(jù)學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀，要突出“三抓”。
一是學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證。
二是建立和實(shí)施食品安全管理體系。
三是食堂員工的健康管理。
四是原料的采購、加工生產(chǎn)和食品添加劑的使用是否規(guī)范。
五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴(yán)禁在高校以外的學(xué)校食堂加工生產(chǎn)冷肉和涼菜，嚴(yán)禁在學(xué)校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。
六是餐具的清洗消毒。
七是食堂的基本條件和衛(wèi)生環(huán)境，以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設(shè)施設(shè)備的配置、運(yùn)行和維護(hù)。
八是餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員信息和管理制度的信息公示。
九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。
一是食品加工過程中的交叉污染環(huán)節(jié)，半成品和成品要分開，避免交叉污染；
二是餐具消毒管理。餐具和設(shè)備必須定期消毒；
三是銷售環(huán)節(jié)；
四是食物儲存和食物交接。
把握重點(diǎn)對象，即c級食堂和學(xué)前考試發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校食堂。
(3)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識。
1、宣傳方式。
通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場定向培訓(xùn)、散發(fā)宣傳材料、張貼海報(bào)等方式進(jìn)行宣傳。
2、宣傳內(nèi)容。
宣傳內(nèi)容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《中國食品藥品監(jiān)督管理局教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和預(yù)防群體性食物中毒的通知》、《夏秋季預(yù)防腸道傳染病要點(diǎn)》、《夏秋季預(yù)防餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)警公告》、《20xx年秋季學(xué)校食堂食品安全管理指導(dǎo)意見》。
一是學(xué)校樹立了食品安全第一責(zé)任人意識；
二是學(xué)校針對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了自查并采取了相應(yīng)措施；
七是到目前為止，我們學(xué)校食堂還沒有出現(xiàn)食源性疾病。
(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務(wù)許可證，部分員工無有效健康證。
(2)有些學(xué)校食堂在采購大米時(shí)不規(guī)范，只有委托檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告。
(3)四所學(xué)校食堂未定期清洗、校準(zhǔn)和及時(shí)清洗，清洗保溫設(shè)施和冷藏冷凍設(shè)施。
(4)2所學(xué)校食堂個(gè)體員工佩戴首飾，不穿工作服。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，xx美國食品藥品監(jiān)督管理局對162所學(xué)校食堂提出了監(jiān)督意見，要求按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作標(biāo)準(zhǔn)》生產(chǎn)和銷售食品，嚴(yán)格控制食品安全責(zé)任，定期對6所存在問題的學(xué)校進(jìn)行復(fù)查。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇九
按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能，如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項(xiàng)新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的“問路石”，集中利用了一個(gè)月的時(shí)間，采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究，初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題，匯總分析形成了調(diào)查報(bào)告。
*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。
(一)數(shù)量眾多、布局分散，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對方便快捷的就餐需求越來越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng)，存在事先不申請，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫辦證，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽到風(fēng)聲不對，干脆“收兵回營”，躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付辦證，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡陋，經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位?！妒称钒踩ā穼?shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行“買樣制”，檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營，從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識，增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力，*月份，利用一周時(shí)間，我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì)，公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動(dòng)，營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性，扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作，對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，*月*日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。
對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源，*月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度，指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個(gè)等級，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營者無容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐，納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所，應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理，按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任，保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù)，監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求，爭取資金支持，加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù)，目前，我局已購買四個(gè)食品快檢裝置，*月*日，特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn)，并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作，按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會(huì)保障工作，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，截止目前，我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù)，受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下。
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件，罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識，這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理，這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管，監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：
(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒能到位，現(xiàn)有人員是多部門整合而來，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認(rèn)識不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門，但從多年的監(jiān)管履職情況來看，各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?，F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
(一)充實(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。
社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
希望上級政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。
(二)加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費(fèi)意識、維權(quán)意識，增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會(huì)公德意識，把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題，沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把。
先進(jìn)性教育。
與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考：作為食品監(jiān)管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品安全責(zé)任，簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品安全信用評價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識，營造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十
一、調(diào)查目的當(dāng)今，生活水平質(zhì)量不斷提升，同學(xué)們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學(xué)業(yè)壓力的逐步增強(qiáng)，好的宿舍住宿條件可以為同學(xué)們緩解平時(shí)課程的壓力，提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查，關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境，逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛。
二、調(diào)查的途徑。
1，宿舍內(nèi)部：
低層樓宿舍：紗窗殘舊，縫隙較大，距離地面灌木較近，容易滋生蚊蟲，影響學(xué)生日常學(xué)習(xí)休息。
2，食堂廚房：食堂的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。
我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，在擺盤子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4，糕餅食品：糕餅店的食品香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。
5，夜市排擋：等到夜幕降臨的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項(xiàng)目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飛舞。
6，我們的思考：從以上調(diào)查的結(jié)果來看，我們的學(xué)校對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作，還有許多隱患就在我們身邊存在著。
三，總結(jié)報(bào)告。
1、大多數(shù)的學(xué)生一般選擇在食堂就，少數(shù)的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價(jià)滿意的學(xué)生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。
2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相時(shí)對比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識,大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進(jìn)一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全，防蠅防鼠等設(shè)施齊全，各加工區(qū)布局合理，周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。
2、重視宣傳教育，增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習(xí)，班會(huì)以及校園廣播有針對性的對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生宣傳，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的意識和良好的習(xí)慣。
3、進(jìn)一步規(guī)范管理。一是健全組織，可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名中心學(xué)校工作人員為專職管理員，負(fù)責(zé)各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的對食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。二是規(guī)范管理。進(jìn)一步完善了食堂管理制度，制定《學(xué)校食堂服務(wù)管理細(xì)則》，以及《學(xué)校食堂考核管理辦法》，對食堂的全面工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)食品采購、貯存、加工的管理。各校食品采購嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進(jìn)行采購，所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān)，并按國家規(guī)定進(jìn)行索證。各校采購的蔬菜、家禽類，食品貯存嚴(yán)格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理，生熟、縈素分開，嚴(yán)格執(zhí)行清消毒制度。
5、加強(qiáng)食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進(jìn)行體格檢查，每年都進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，并做到人人辦理兩證。
6、生產(chǎn)場所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生設(shè)施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施，消煙除塵較好。功能分區(qū)合理，粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨(dú)立設(shè)置。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進(jìn)間。有洗手、消毒設(shè)施，生產(chǎn)場所衛(wèi)生，措施完善。
6、加強(qiáng)了各種設(shè)備的安全檢查。現(xiàn)在，各校食堂配屬的各類炊事機(jī)械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好，管理比較規(guī)范、到位，操作規(guī)程明確。中心學(xué)校每月對食堂安全情況進(jìn)行一次徹底的排查，結(jié)合平時(shí)檢查對食堂安全進(jìn)行抽查，對出現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，保證了全鎮(zhèn)教師、學(xué)生的飲食安全。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十一
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告（一）調(diào)查研究?1.調(diào)查背景?民以食為天，食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2.調(diào)查目的希望通過這次調(diào)查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。
3.調(diào)查時(shí)間11月月2222日4.調(diào)查地點(diǎn)人人樂超市，家樂福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?BR> 5.調(diào)查方法（11）實(shí)地調(diào)查家樂福超市在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學(xué)校附近的小店而在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地?cái)傇诮峙缘牡財(cái)偵希殷@呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。
占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。
((二))調(diào)查認(rèn)識?我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
((三))。
總結(jié)。
問題?我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由：
說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題。
如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
2政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個(gè)部門互相推諉食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
各級都并未積極采取對居民，特別是外來務(wù)工者食品安。
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?BR> (2)、非法的添加不合格的物質(zhì)食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
((四))分析原因。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒有普及。
盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
11、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。
對于受采訪的學(xué)生來說，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
22、產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。
比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
（五）由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議?1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。
3.。
引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協(xié)作能力。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十二
為了全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能，更好地統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，當(dāng)好政府的抓手和參謀，促進(jìn)**食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，確保群眾飲食安全，今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研。
1、食品產(chǎn)業(yè)狀況：
我們先后組織到農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、
衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進(jìn)行調(diào)查研究，到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行座談，深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況，獲得了一些相關(guān)資料,對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了較清晰的認(rèn)識。
目前，我市糧食年產(chǎn)量22.9萬噸，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4個(gè)，面積4.5萬畝，認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，獲“綠色食品”使用權(quán)的3種。畜牧養(yǎng)殖業(yè)主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主，食品生產(chǎn)加工企業(yè)143家，其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家，大米生產(chǎn)企業(yè)52家，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家，速凍米面類2家；醬油生產(chǎn)企業(yè)2家；食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家；乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家；加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家；白酒生產(chǎn)企業(yè)5家；生豬屠宰加工企業(yè)6家；其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家。
從生產(chǎn)人數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模來看，我市大多數(shù)食品加工企業(yè)為家庭作坊式，占到90％以上，且無證照者接近三分之一（全市豆腐加工企業(yè)56家，均無生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照），集體、股份制企業(yè)所占比重不足5％。
－－人數(shù)多在1-5人，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)水平低，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，工藝落后，98％的企業(yè)不具備檢驗(yàn)設(shè)備，檢驗(yàn)項(xiàng)目僅僅靠有關(guān)部門的檢驗(yàn)把關(guān)，很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。
－－由于企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)技術(shù)人員欠缺，大中專生幾乎沒有，產(chǎn)品只停留在傳統(tǒng)式的制作上，缺少創(chuàng)新意識，不能夠適應(yīng)市場的要求，而且質(zhì)量意識淡薄，管理制度不健全。
－－季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)占30％。
－－有一定規(guī)模，設(shè)備比較先進(jìn)，技術(shù)力量較強(qiáng)，管理體制健全，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的企業(yè)僅占5％，主要有盛中乳品、集佳牧業(yè)、九合泉米業(yè)等，其中較為突出的應(yīng)該是翠花蔬菜集團(tuán)有限公司，現(xiàn)已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬噸、8大系列100余個(gè)品種、實(shí)現(xiàn)年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷7省30多個(gè)市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產(chǎn)基地和集散地，目前已成為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
全市食品經(jīng)營企業(yè)有633家，其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家（市內(nèi)有規(guī)模副食超市9家）；飲食服務(wù)業(yè)544家（星級酒店1家）；食品攤點(diǎn)121家；學(xué)生食堂2家。
從調(diào)查情況可以看出，食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小、效益低?？傮w而言，我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少，品種單一，生產(chǎn)加工能力差，絕大多數(shù)食品由外省市輸入；食品流通方面經(jīng)營企業(yè)多集中于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，并且存在規(guī)模小、素質(zhì)低、管理差的問題，有待進(jìn)一步規(guī)范提高；餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢。全市現(xiàn)有食品從業(yè)人員5645人。
根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法檢查和市場暗訪調(diào)查了解，我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國家要求，質(zhì)量管理意識不強(qiáng)，產(chǎn)品不精不細(xì)，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛(wèi)生環(huán)境差；流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范，80%的企業(yè)沒有建立起購銷臺帳，不索證索票，來源去向不清，一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差，經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
20xx年7月，我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對全市食品安全工作進(jìn)行總體分析、部署。這個(gè)機(jī)構(gòu)體系成立以來，定期組織食品安全監(jiān)管部門召開會(huì)議，分析研究全市食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項(xiàng)整治工作，有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量，同時(shí)大力加強(qiáng)制度建設(shè)，先后印發(fā)《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議制度》、《**市重大食品安全事故報(bào)告制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)部門責(zé)任制》《**市食品安全責(zé)任追究制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)聯(lián)合檢查制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)信息報(bào)送制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)督察督辦制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)投訴舉報(bào)處理制度》等多項(xiàng)制度，隨后協(xié)助市政府制定了《**市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**市食品放心工程實(shí)施方案》、《**市食品放心工程專項(xiàng)整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室都要精心組織成員()單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，規(guī)范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全，尤其是今年6月開展的校園食品安全專項(xiàng)整治、7月份的旅游市場食品安全專項(xiàng)整治都取得了明顯成效。
作中，依然存在職責(zé)不清的問題，諸如對前店后廠的熟食店，流動(dòng)的小食品加工商販，既有加工環(huán)節(jié)，同時(shí)又屬于流通環(huán)節(jié)，日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門不好確定，保健食品銷售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門，但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，給食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象，食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒有驗(yàn)收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
6、養(yǎng)殖場的條件較差，特別是肉食雞養(yǎng)殖，業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量，違規(guī)大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì)，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中，直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我市食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強(qiáng)對食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，對基地農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)注產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽制度。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開展專項(xiàng)檢查，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十三
食品安全事關(guān)百姓飲食安全，是關(guān)系國計(jì)民生的大事。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，食品安全問題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題，一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”，切實(shí)保護(hù)好群眾的食品安全。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作，把此項(xiàng)工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實(shí)。每年都與各村簽訂《食品安全目責(zé)任書》。在工作中做到層層落實(shí)責(zé)任，明確工作職責(zé)和任務(wù)，把安全責(zé)任細(xì)化到人，建立食品協(xié)管員隊(duì)伍，堅(jiān)持定期巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，做到多排查，早預(yù)防，把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證食品安全工作順利開展。
建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位，每個(gè)社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員，負(fù)責(zé)本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計(jì)、協(xié)助執(zhí)法等工作，建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時(shí)，對食品協(xié)管員進(jìn)行日常培訓(xùn)、考核，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障工作效果。
1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強(qiáng)。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳，經(jīng)營者都已認(rèn)識到食品安全的重要性，每年辦理健康證，承諾誠信經(jīng)營，但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高，地面、墻面不夠干凈，個(gè)人衣著不夠整潔，衛(wèi)生狀況不佳，存在食品安全隱患。
2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備，對食品經(jīng)營單位進(jìn)行巡查時(shí)只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期，顏色氣味是否正常，對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查，不利于實(shí)現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì)，任命的是村干部擔(dān)任食品協(xié)管員，但是村干部都是一人兼數(shù)職，工作任務(wù)多，對于食品安全工作有時(shí)兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、變化性大、數(shù)量多，僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。
3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。
三、意見和建議。
1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳工具的作用，采用掛條幅、貼標(biāo)語海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等等形式，普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識，營造共建食品安全城的良好氛圍，有針對性加強(qiáng)食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳，提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識，改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件，消除食品安全隱患。
2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)其食品安全工作重要性意識，增加食品安全法律知識和實(shí)際技能，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量，適當(dāng)增加食品協(xié)管員人數(shù)。
3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作，提高食品安全水平，除了加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備，以方便開展工作和提高工作效果。與上級機(jī)關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點(diǎn)備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施，提高食品協(xié)管員工作效果和效率。
4、加強(qiáng)食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備，無法對小作坊小攤點(diǎn)等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進(jìn)行檢測，無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)等，不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測，并將檢測結(jié)果及時(shí)告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員，以便食品協(xié)管員開展配合工作，加強(qiáng)對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果，提高社區(qū)食品安全工作水平。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十四
自古就有“民以食為天”的說法，但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件，食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，xx年7月日————xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。
（一）性別比例。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.6%，女59.84%。
（二）年齡分布。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%，8—30歲占3.50%，3—40歲的占23.62%，4—50歲的占2.26%，5—60歲的占2.60%，6歲以上的占7.87%。
（三）家庭月收入分布。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300—600元的占xx年齡處于3—50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
（二）當(dāng)?shù)氐氖称非馈?BR> 日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高；同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.6%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決；選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴；同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識水平很高，對于食品安全問題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識；希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
（一）存在的問題。
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識。
3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
（二）幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識、科學(xué)消費(fèi)知識及日常法律知識，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識和法律意識。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進(jìn)行整合，建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，不搞重復(fù)建設(shè)，同時(shí)保證及時(shí)處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃，由安委會(huì)牽頭對食品市場進(jìn)行抽檢，結(jié)果互用，信息共享，避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十五
自古就有“民以食為天”的說法，但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件，食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，然而惡性 事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，x年7月1日----x年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。
(一)性別比例
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.16%，女59.84%。
(二)年齡分布
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
(四)學(xué)歷情況
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，專科學(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
(一)對食品安全問題的關(guān)注程度
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注，55.12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注，16.54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。
(二)對當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有9.45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心，45.67%的人對于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。
(一)對當(dāng)?shù)厥称钒踩珕栴}的關(guān)注度
當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容，而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷越高對此越關(guān)注，家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當(dāng)?shù)氐氖称非?BR> 日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
(四)處理食品安全問題的方法
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的'人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識水平很高，對于食品安全問題也非常關(guān)注。
(五)關(guān)于食品安全信息
當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
(一)存在的問題
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識。
3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識、科學(xué)消費(fèi)知識及日常法律知識，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識和法律意識。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進(jìn)行整合，建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，不搞重復(fù)建設(shè)，同時(shí)保證及時(shí)處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃，由安委會(huì)牽頭對食品市場進(jìn)行抽檢，結(jié)果互用，信息共享，避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開始要求吃得安全，吃得健康，食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此，我們對全市食品安全狀況作了一次調(diào)查，從目前掌握的食品安全情況來看，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對策。
（一）食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域，監(jiān)管面廣量大。
1、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規(guī)?；亟ㄔO(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高?，F(xiàn)有省級認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13。8萬畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養(yǎng)殖3196公頃，淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括食品生產(chǎn)許可證）。經(jīng)過近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場10個(gè)，其中（半）機(jī)械化屠宰場6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營企業(yè)187家，個(gè)體工商戶5560戶，在全省“萬村放心店”建設(shè)中，已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”；現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場52個(gè)、副食品市場2個(gè)；飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90。35%，體檢合格率達(dá)98。34%（該指標(biāo)不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)），餐具消毒合格率為50。35%?？傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識差的現(xiàn)狀。
（一）食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；潭炔桓?。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高，客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
（二）食品安全檢測及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)，市場上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場檢測點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測七八個(gè)批次，僅占市場食品數(shù)量極低的比率，不能客觀全面地反映市場真實(shí)情況，且該部門檢測結(jié)果不具法律效力，可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機(jī)構(gòu)有：衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所，但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn)，如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
（三）食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等，經(jīng)營質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛(wèi)生條件更是不堪入目；有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復(fù)雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn)；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監(jiān)管難度加大，安全隱患凸顯。
（四）食品監(jiān)管職能部門分散，食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看，雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門，但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管，大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮，造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
（五）食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在：食品藥品監(jiān)管部門成立后，無執(zhí)法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處”，但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利，使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式，缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的?，F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門，沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范，造成各職能部門各自為政，工作成效不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏，食品藥品監(jiān)管部門成立后，雖然增加人員編制，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒有投入，形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面；相關(guān)職能部門檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，監(jiān)管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問題，有以下幾方面因素：
（一）食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚，舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3。15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語等形式，沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢臺、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣則買，能吃則吃，缺乏自我保護(hù)意識和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用，反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
（二）食品經(jīng)營人員安全意識不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)營方式出現(xiàn)多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營活動(dòng)，形成一支條件簡陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無固定攤位，無證照經(jīng)營，成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經(jīng)營人員守法意識較差。食品經(jīng)營潛在的利潤空間，使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識淡薄，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，鉆法律空子，忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認(rèn)為，可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是：“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門積極配合，食品綜合監(jiān)管合力形成，食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會(huì)，任務(wù)明確，情況清楚。二是對食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，使各地、各部門感到肩上有責(zé)任，心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
（二）保證經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題，首先就是經(jīng)費(fèi)不足，市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管；保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)，實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控；保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)食品日常監(jiān)管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
（三）理順部門職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確職責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（四）統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局，從而改變部門分頭發(fā)布，消費(fèi)者無所適從的局面。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?；鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執(zhí)法資源，成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測中心，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法；切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
（六）加大食品市場專項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭，針對全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門，按照各自的職責(zé)，各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動(dòng)，如在“3。15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大攻勢，進(jìn)行專項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十七
6月27日，市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。
食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一，根據(jù)年初工作安排，組織委員對食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?BR> （一）一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測記錄中，發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
（二）制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止，都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
（四）食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多，違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重，會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染，就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。
1、職能部門要提高執(zhí)法意識，切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項(xiàng)工作的前提。
生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng)；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
成本，有利于政府部門及時(shí)做出決策，把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金，加大對專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對檢測設(shè)備的投入力度。目前，我市還沒有蔬菜檢測中心。應(yīng)積極運(yùn)作，盡快成立，填補(bǔ)空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳教育工作力度，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十八
今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀。
截止2014年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。2014年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署2009年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止2009年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。
按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
三、
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施。
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
總結(jié)。
回顧2013年工作，安排部署2014年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，2013年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治，但形勢依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn)，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
學(xué)校食品安全調(diào)研報(bào)告篇十九
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動(dòng)的通知》及其實(shí)施條例，全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平，我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研，加大食品安全監(jiān)管力度，保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠，F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報(bào)告如下：
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看，我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家，證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等，小作坊是糕點(diǎn)加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看，我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品銷售渠道窄，營銷網(wǎng)絡(luò)小，對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)種類少，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問題與措施。
（一）存在問題。
通過調(diào)查以上資料，可以清楚地看出，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過程中遇到的問題，具體有以下幾點(diǎn)：
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中，規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低，法律意識不強(qiáng)，加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求利潤，隨意生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺，但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場，具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清晰等問題時(shí)有發(fā)生。這個(gè)問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊，例如穗興糕點(diǎn)加工店，屬于夫妻小作坊，其生產(chǎn)條件差，主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人不注重管理，加之從業(yè)人員流動(dòng)快，企業(yè)的自身教育意識缺乏，管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)水平不足，主要是一些企業(yè)檢驗(yàn)人員素質(zhì)低，不能熟練從事檢驗(yàn)工作，企業(yè)只注重?cái)?shù)量、注重效益，不愿在產(chǎn)品檢驗(yàn)上過多投入，直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
（二）實(shí)行措施。
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真剖析并提出針對性措施，提出以下建議：
1、做好調(diào)查摸底，建立長效監(jiān)管機(jī)制。從健全企業(yè)檔案，掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)入手，認(rèn)真調(diào)查了解，切實(shí)督促企業(yè)把好從進(jìn)貨驗(yàn)收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗(yàn)、出廠銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè)，要求強(qiáng)化企業(yè)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能，提高負(fù)責(zé)人守法和質(zhì)量意識，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解，加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀，對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，依照食品生產(chǎn)許可審查要求，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保持續(xù)獲證的條件。與之同時(shí)，對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級，規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè)，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對不符合要求的企業(yè)，發(fā)送整改通知，限令整治，致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強(qiáng)大合力，消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系，聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門，集中執(zhí)法力量，在個(gè)各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早打擊、早控制，同時(shí)，通過分析評估食品安全的隱患，提早控制、消除影響食品安全的危害因素，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
質(zhì)監(jiān)站。
2011年11月30日。