目前,首次全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查已進入重點檢查階段,各地正有序開展各項工作。據(jù)悉,中央6個督導(dǎo)組將于8月初趕往各地監(jiān)督檢查工作。
目前,中央政府采購執(zhí)行情況專項檢查重點檢查工作正在按部就班進行。7月8-9日,全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員與10個重點檢查小組深入到重點被查單位,了解重點檢查進度,掌握重點檢查工作情況。
由于被查單位的實際情況不同,目前中央10個重點檢查小組的檢查進度有所不同。第一小組在完成了對首個被查單位農(nóng)業(yè)部的檢查之后,還就《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》銜接問題組織了農(nóng)業(yè)部機關(guān)和部分二、三級預(yù)算單位進行討論,目前第一小組已經(jīng)開始了針對衛(wèi)生部的重點檢查;第二小組則剛剛完成對第一家被查單位公安部的檢查收口工作,交換意見之后,將兵分兩路分別對民航總局和環(huán)境保護部進行重點檢查;工作進度較快的當(dāng)屬第四小組,他們采取了先易后難的工作方法,首先完成了對文化部、國家民委以及國家林業(yè)局的檢查;第六小組目前正在檢查廣電總局,共抽取了34個預(yù)算項目,其中有一半項目涉及到廣電總局的二、三級預(yù)算單位,截至目前,第六小組結(jié)束了針對中央人民廣播電臺的檢查,此前該小組剛剛結(jié)束對中國殘聯(lián)的檢查工作。
記者在天津市采訪時了解到,截至7月10日,天津市20名參加政府采購專項檢查重點檢查人員已分成8個組入駐各重點檢查單位。據(jù)天津市政府采購辦公室副主任栗慶林介紹,本次重點檢查單位包括27家一級預(yù)算單位、4家代理機構(gòu)、14家延伸檢查單位,共45家。
栗慶林告訴記者,除了按照財政部的要求,預(yù)算單位總數(shù)的20%和集中采購機構(gòu)作為重點抽查對象外,天津市還要求各預(yù)算單位對下級單位的檢查覆蓋面要達到40%。根據(jù)天津市的具體情況,本次重點檢查工作還提出了延伸檢查的概念,即對于某些不在重點檢查范圍內(nèi)的社會代理機構(gòu),通過延伸檢查的方式來進行檢查。
據(jù)了解,天津市重點檢查內(nèi)容因政府采購執(zhí)行情況的層次不同而不同。他們把45家重點檢查單位中采購量比較大、范圍比較廣、涉及國計民生及社會比較關(guān)注的的單位列為檢查中的重中之重。在各區(qū)縣的檢查中,重點檢查管采機制方面的問題;市一級的檢查則突出采購預(yù)算的制定和執(zhí)行情況以及國庫集中支付情況。
云南省政府采購執(zhí)行情況專項檢查重點檢查有其獨特的做法。他們以部門為單位進行,采取集中送檢和就地檢查相結(jié)合的檢查方式。他們的具體做法:一是對采購工作主要由主管部門集中組織的下屬單位采購量不大的,由主管部門將下屬單位的采購資料集中起來,重點檢查組到達主管部門集中檢查;二是對采購工作主要由下屬單位完成的,采取深入采購單位就地檢查;三是對于采購量不大的單位,可采取將采購資料送檢的方式進行。
對于查出重大問題的,云南省政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,要注重收集事實認定資料,以便在做出處理決定時事實清楚,證據(jù)確鑿,最后各組寫出檢查報告,將檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后立即反饋被檢單位,被檢單位將依此進行整改。目前,突出對重點單位、重點問題檢查已經(jīng)作為湖北省專項檢查小組辦公室重點檢查階段的工作目標(biāo)。
湖北省審計廳財政審計處處長陳智斌表示,重點檢查是專項檢查4個環(huán)節(jié)中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),通過對采購人7個方面的檢查內(nèi)容和采購代理機構(gòu)6個方面一一進行檢查,重點是要在法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面查找問題和薄弱環(huán)節(jié),促進采購人、采購代理機構(gòu)依法采購的意識,規(guī)范他們的行為,提高政府采購效率,完善政府采購制度。
據(jù)了解,湖北省重點單位指的是采購量比較大、在自查自糾階過程中不認真、不扎實的采購人和采購代理機構(gòu)。對此,陳智斌要求參加重點檢查的會計師事務(wù)所提高認識、增強責(zé)任感,代表政府行使好專項檢查的職權(quán),按時保質(zhì)完成重點檢查任務(wù)。重點弄清應(yīng)編政府采購預(yù)算和已編政府采購預(yù)算的差額和原因,應(yīng)辦理政府采購數(shù)額和已辦理政府采購數(shù)額的差額及原因,應(yīng)公開招標(biāo)數(shù)額和已公開招標(biāo)數(shù)額的差額及原因,并在此基礎(chǔ)上,重點分析幾個大的采購項目的規(guī)范情況。
目前,中央政府采購執(zhí)行情況專項檢查重點檢查工作正在按部就班進行。7月8-9日,全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員與10個重點檢查小組深入到重點被查單位,了解重點檢查進度,掌握重點檢查工作情況。
由于被查單位的實際情況不同,目前中央10個重點檢查小組的檢查進度有所不同。第一小組在完成了對首個被查單位農(nóng)業(yè)部的檢查之后,還就《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》銜接問題組織了農(nóng)業(yè)部機關(guān)和部分二、三級預(yù)算單位進行討論,目前第一小組已經(jīng)開始了針對衛(wèi)生部的重點檢查;第二小組則剛剛完成對第一家被查單位公安部的檢查收口工作,交換意見之后,將兵分兩路分別對民航總局和環(huán)境保護部進行重點檢查;工作進度較快的當(dāng)屬第四小組,他們采取了先易后難的工作方法,首先完成了對文化部、國家民委以及國家林業(yè)局的檢查;第六小組目前正在檢查廣電總局,共抽取了34個預(yù)算項目,其中有一半項目涉及到廣電總局的二、三級預(yù)算單位,截至目前,第六小組結(jié)束了針對中央人民廣播電臺的檢查,此前該小組剛剛結(jié)束對中國殘聯(lián)的檢查工作。
記者在天津市采訪時了解到,截至7月10日,天津市20名參加政府采購專項檢查重點檢查人員已分成8個組入駐各重點檢查單位。據(jù)天津市政府采購辦公室副主任栗慶林介紹,本次重點檢查單位包括27家一級預(yù)算單位、4家代理機構(gòu)、14家延伸檢查單位,共45家。
栗慶林告訴記者,除了按照財政部的要求,預(yù)算單位總數(shù)的20%和集中采購機構(gòu)作為重點抽查對象外,天津市還要求各預(yù)算單位對下級單位的檢查覆蓋面要達到40%。根據(jù)天津市的具體情況,本次重點檢查工作還提出了延伸檢查的概念,即對于某些不在重點檢查范圍內(nèi)的社會代理機構(gòu),通過延伸檢查的方式來進行檢查。
據(jù)了解,天津市重點檢查內(nèi)容因政府采購執(zhí)行情況的層次不同而不同。他們把45家重點檢查單位中采購量比較大、范圍比較廣、涉及國計民生及社會比較關(guān)注的的單位列為檢查中的重中之重。在各區(qū)縣的檢查中,重點檢查管采機制方面的問題;市一級的檢查則突出采購預(yù)算的制定和執(zhí)行情況以及國庫集中支付情況。
云南省政府采購執(zhí)行情況專項檢查重點檢查有其獨特的做法。他們以部門為單位進行,采取集中送檢和就地檢查相結(jié)合的檢查方式。他們的具體做法:一是對采購工作主要由主管部門集中組織的下屬單位采購量不大的,由主管部門將下屬單位的采購資料集中起來,重點檢查組到達主管部門集中檢查;二是對采購工作主要由下屬單位完成的,采取深入采購單位就地檢查;三是對于采購量不大的單位,可采取將采購資料送檢的方式進行。
對于查出重大問題的,云南省政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,要注重收集事實認定資料,以便在做出處理決定時事實清楚,證據(jù)確鑿,最后各組寫出檢查報告,將檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后立即反饋被檢單位,被檢單位將依此進行整改。目前,突出對重點單位、重點問題檢查已經(jīng)作為湖北省專項檢查小組辦公室重點檢查階段的工作目標(biāo)。
湖北省審計廳財政審計處處長陳智斌表示,重點檢查是專項檢查4個環(huán)節(jié)中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),通過對采購人7個方面的檢查內(nèi)容和采購代理機構(gòu)6個方面一一進行檢查,重點是要在法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面查找問題和薄弱環(huán)節(jié),促進采購人、采購代理機構(gòu)依法采購的意識,規(guī)范他們的行為,提高政府采購效率,完善政府采購制度。
據(jù)了解,湖北省重點單位指的是采購量比較大、在自查自糾階過程中不認真、不扎實的采購人和采購代理機構(gòu)。對此,陳智斌要求參加重點檢查的會計師事務(wù)所提高認識、增強責(zé)任感,代表政府行使好專項檢查的職權(quán),按時保質(zhì)完成重點檢查任務(wù)。重點弄清應(yīng)編政府采購預(yù)算和已編政府采購預(yù)算的差額和原因,應(yīng)辦理政府采購數(shù)額和已辦理政府采購數(shù)額的差額及原因,應(yīng)公開招標(biāo)數(shù)額和已公開招標(biāo)數(shù)額的差額及原因,并在此基礎(chǔ)上,重點分析幾個大的采購項目的規(guī)范情況。

