制定方案需要團(tuán)隊(duì)合作和集思廣益,充分發(fā)揮每個(gè)成員的專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。編寫(xiě)完美的方案需要涉及團(tuán)隊(duì)協(xié)作和專(zhuān)業(yè)人士的建議,以獲得更多的思路和意見(jiàn)。以下篇章展示了一些典型方案的創(chuàng)新思路和實(shí)施策略。
往來(lái)清理工作方案篇一
通過(guò)嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開(kāi)展校園讀書(shū)活動(dòng),讓讀書(shū)成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書(shū)香校園;指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書(shū)香家庭;營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)排查,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教務(wù)處在各年級(jí)的協(xié)助下安排人員在原來(lái)排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排查圖書(shū)室書(shū)籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書(shū)籍封存管理,不準(zhǔn)借閱。各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群等方式,使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對(duì)家庭藏書(shū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
2、強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書(shū)包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書(shū)進(jìn)校園。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)行為。
3、推動(dòng)師生、親子共讀,建設(shè)書(shū)香校園、書(shū)香家庭。
語(yǔ)文組要擔(dān)起學(xué)生讀書(shū)的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的好習(xí)慣,營(yíng)造書(shū)香校園。各班積極開(kāi)展“親子共讀”活動(dòng),建設(shè)書(shū)香家庭。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng),教務(wù)主任任副組長(zhǎng),語(yǔ)文組長(zhǎng)和班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知,形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問(wèn)責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,要守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者,對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
往來(lái)清理工作方案篇二
以下是小編準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,對(duì)****公司2011年以來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息是否準(zhǔn)確和可靠;
3)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)被識(shí)別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;
6)了解公司的資金及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營(yíng)及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財(cái)務(wù)管理。
清理工作責(zé)任部門(mén):
由風(fēng)控部牽頭,財(cái)務(wù)部密切配合。
清理時(shí)間點(diǎn)界定:暫定為****年1月1日以來(lái)到****年9月30止,必要時(shí)可以向以前年度順延。
1、 年度財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷(xiāo)售收入,入帳依據(jù)的充分性、會(huì)計(jì)記錄的完整性以及計(jì)算的正確性。有無(wú)設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性,各項(xiàng)支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項(xiàng)目是否真實(shí),是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;專(zhuān)項(xiàng)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用效果如何,有無(wú)擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無(wú)不合理支出。從實(shí)際出發(fā),包括:各項(xiàng)直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價(jià))、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用)。計(jì)入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用,有無(wú)高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無(wú)將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計(jì)入成本等問(wèn)題。
成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)和預(yù)提費(fèi)用計(jì)提的合理性。
對(duì)大額資金支出項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目是否合理,必要時(shí)應(yīng)對(duì)資金使用全過(guò)程進(jìn)行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項(xiàng)目是否清晰,有無(wú)責(zé)任人員或部門(mén)負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過(guò)程,有無(wú)呆、死賬,;有無(wú)隨意改變借款用途等問(wèn)題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長(zhǎng)期投資?
包括債券投資和以實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評(píng)估或合同協(xié)議認(rèn)定的價(jià)值入帳,是否單獨(dú)核算,其增減變動(dòng)及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負(fù)債情況
重點(diǎn)是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實(shí)性:確認(rèn)有無(wú)虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時(shí)可進(jìn)行函證。完整性:確認(rèn)有無(wú)漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時(shí)進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒(méi)入帳的情況。計(jì)價(jià):確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運(yùn)用及計(jì)算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無(wú)利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動(dòng)的情況,如截留收入等。
(3)預(yù)收帳款。真實(shí)性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財(cái)物管理的安全性。
對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查,主要查其賬實(shí)、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財(cái)產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營(yíng)的效率和效果,有無(wú)損失。
真實(shí)性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷(xiāo);查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期投資;查明經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營(yíng)和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計(jì)價(jià):分別驗(yàn)證購(gòu)入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈(zèng)、盤(pán)盈固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值;確定折舊計(jì)算及累計(jì)折舊帳戶(hù)余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類(lèi):除按實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類(lèi)明細(xì)核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴(kuò)建支出與修理支出的分類(lèi)正確性。
帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實(shí)物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價(jià)值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運(yùn)用的合法性。
.在建工程。?
無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況
7、車(chē)輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門(mén)提出的問(wèn)題;
9、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會(huì)計(jì)賬務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)物、憑證、檔案。對(duì)其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時(shí),訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來(lái)獲得。要避免清查內(nèi)容漏項(xiàng)和不全面,必要時(shí)要清查實(shí)物,盤(pán)點(diǎn)出入庫(kù),以出庫(kù)推收入,以入庫(kù)推進(jìn)貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報(bào)告。
清理報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡(jiǎn)介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見(jiàn);清理工作的方式和時(shí)間;情況分析,關(guān)鍵問(wèn)題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見(jiàn);對(duì)工作對(duì)象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計(jì)劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會(huì)提交報(bào)告。
報(bào)告最后要存檔長(zhǎng)期保管。
11、要求
通過(guò)本次清理工作,要對(duì)有關(guān)單位和部門(mén)的財(cái)務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),衡量和確定其會(huì)計(jì)資料是否正確、真實(shí),反映的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無(wú)違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)自我完善和自我約束。
對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)制度、管理和經(jīng)營(yíng)控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會(huì)有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn),員工利益風(fēng)險(xiǎn)(保險(xiǎn)),貸款、借款風(fēng)險(xiǎn)等,同時(shí)兼顧工商、勞動(dòng)、社保等部門(mén)的要求。如果查出問(wèn)題,先上報(bào)總公司,在保證公司利益的前提下處理。
往來(lái)清理工作方案篇三
落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。
組長(zhǎng):曹宗超
副組長(zhǎng):王峰、胡學(xué)江
組員:各年級(jí)主任及各班主任
1、排查學(xué)校圖書(shū)室:對(duì)于已入庫(kù)的圖書(shū)進(jìn)行電腦查詢(xún),一一核實(shí)有無(wú)存在問(wèn)題的圖書(shū),發(fā)現(xiàn)一本清理一本;對(duì)于還未來(lái)得及入庫(kù)的圖書(shū),采取人工核查的方式逐一進(jìn)行排查。
2、排查班級(jí)圖書(shū)角,校園圖書(shū)角以及餐廳和宿舍的圖書(shū)角,發(fā)動(dòng)班主任老師進(jìn)行仔細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)一本清理一本,確保沒(méi)有存在問(wèn)題的小學(xué)生讀物。
3、地毯式排查。由排查組織人員劃分區(qū)域責(zé)任到人,對(duì)各班逐班、逐人排查。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
1、本次課外讀物大排查共排查了49個(gè)版本的教材及課外讀物。
2、通過(guò)排查發(fā)現(xiàn),個(gè)別課外讀物的情節(jié)不夠健康,內(nèi)容不夠積極向上對(duì)此,學(xué)校制定了應(yīng)急調(diào)整措施,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的有問(wèn)題讀物進(jìn)行及時(shí)全面地清理下架。
1、以后將一如既往對(duì)教材及課外讀物進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),進(jìn)一步提高圖書(shū)質(zhì)量,營(yíng)造健康安全的育人環(huán)境,充分發(fā)揮讀物的育人功能。
2、切實(shí)夯實(shí)教材使用責(zé)任,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的陽(yáng)光學(xué)子、為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。
今后我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神,不斷規(guī)范學(xué)校學(xué)生讀物的使用,不斷提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
往來(lái)清理工作方案篇四
充分認(rèn)識(shí)課外讀物進(jìn)校園管理的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》要求,落實(shí)市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學(xué)校圖書(shū)館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí),規(guī)范進(jìn)校園課外讀物管理程序,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學(xué)生健康成長(zhǎng)奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類(lèi)管理。
學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進(jìn)校課外讀物主要渠道,實(shí)行分類(lèi)管理。學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),對(duì)于各類(lèi)進(jìn)校課外讀物按照“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準(zhǔn)推薦書(shū)目,根據(jù)學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類(lèi),確認(rèn)推薦結(jié)果。
(三)加強(qiáng)研究,創(chuàng)新機(jī)制。
仔細(xì)研讀教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》文件,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的管理,創(chuàng)新機(jī)制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專(zhuān)業(yè)力量探索有關(guān)文獻(xiàn)資料的采集、加工制作、日常借閱和風(fēng)險(xiǎn)防范等管理模式”的要求。
(一)加強(qiáng)校圖書(shū)館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書(shū)館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級(jí)
學(xué)校根據(jù)圖書(shū)館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書(shū)館服務(wù)能級(jí)。積極參加圖書(shū)館評(píng)估活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)示范圖書(shū)館,提升圖書(shū)館品質(zhì)。積極擴(kuò)充館藏圖書(shū)數(shù)量,有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書(shū)品質(zhì),讓學(xué)校圖書(shū)館成為學(xué)校教育資源的“配送中心”和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心”,把圖書(shū)館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。
2、切實(shí)加強(qiáng)閱讀需求調(diào)研,滿(mǎn)足閱讀需求
作為課外讀物進(jìn)校園最主要渠道,學(xué)校圖書(shū)館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革需要,切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵(lì)學(xué)科教師、家長(zhǎng)、學(xué)生代表等多方推薦,充分滿(mǎn)足學(xué)生課外閱讀需求。
3、開(kāi)展形式多樣閱讀活動(dòng),豐富課外閱讀
學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū),設(shè)立學(xué)校閱讀角,班級(jí)讀書(shū)角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書(shū)香校園建設(shè)。注重開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng),組織開(kāi)展名師導(dǎo)讀、讀書(shū)沙龍、新書(shū)推薦等分享交流活動(dòng),做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開(kāi)展家校共育的閱讀計(jì)劃,對(duì)于在閱讀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生、教師和家庭進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴(yán)格課外讀物管理,規(guī)范進(jìn)校園渠道
1、嚴(yán)格遴選各類(lèi)捐贈(zèng)讀物。學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來(lái)源,受捐贈(zèng)課外讀物進(jìn)校園,學(xué)校要按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》加強(qiáng)審核,明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,確保捐贈(zèng)圖書(shū)質(zhì)量,并報(bào)區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類(lèi)讀書(shū)活動(dòng)。學(xué)校不得允許任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷(xiāo)售課外讀物。對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書(shū)活動(dòng)學(xué)校都要審核活動(dòng)方案,按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》對(duì)相關(guān)書(shū)目進(jìn)行把關(guān)。
3、建立教師薦書(shū)管理制度。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書(shū)館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評(píng)議適宜性,對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評(píng)議意見(jiàn);學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類(lèi),確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門(mén)備案。
4、建立自帶讀物報(bào)備制度。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園,如確有需要,須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。
(三)完善細(xì)化管理規(guī)定,建立健全工作機(jī)制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。嚴(yán)格按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學(xué)生和家長(zhǎng)代表,共同參與課外讀物進(jìn)校園管理。
2、建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制。充分做好預(yù)案,定期對(duì)校園推薦圖書(shū)進(jìn)行審查清理,防范進(jìn)校園課外讀物管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),筑牢問(wèn)題讀物進(jìn)校園“防火墻”,守住進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。
往來(lái)清理工作方案篇五
往來(lái)款清理工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中非常重要且必要的一項(xiàng)工作。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,往來(lái)款的數(shù)量和金額也不斷增加,如果不及時(shí)清理,難免會(huì)影響企業(yè)的資金利用效率和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。因此,往來(lái)款的管理和清理工作顯得尤為重要。
清理往來(lái)款的目的主要是為了消除賬務(wù)中的錯(cuò)誤,提高資金利用效率,避免賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及提高財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性。在清理過(guò)程中,需要對(duì)所有的往來(lái)款進(jìn)行核對(duì),清理和調(diào)整,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。只有在清晰地了解企業(yè)的往來(lái)款收付情況,并且進(jìn)行及時(shí)的處理和記錄,才能更好地保證企業(yè)的資金使用效率,保證財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性。
針對(duì)往來(lái)款清理工作,需要進(jìn)行以下幾個(gè)步驟:第一步,明確清理范圍,了解所有往來(lái)款的款項(xiàng),包括應(yīng)收款、應(yīng)付款、預(yù)收款、預(yù)付款等;第二步,核對(duì)賬款,查看賬款是否正確,核實(shí)與客戶(hù)、供應(yīng)商或合作伙伴的對(duì)賬單據(jù);第三步,調(diào)整賬款差異,根據(jù)核對(duì)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整清理,核銷(xiāo)或填開(kāi)結(jié)算單據(jù)等;第四步,清理完后要及時(shí)進(jìn)行記錄,記錄清楚清理的情況、時(shí)間、金額等,同時(shí)留下相關(guān)證明文件、憑證等;第五步,及時(shí)更新賬目,調(diào)整會(huì)計(jì)賬本的賬務(wù)數(shù)據(jù),確保財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性。
往來(lái)款清理工作過(guò)程中也需要注意以下幾個(gè)事項(xiàng):注意清理范圍,確保清理所有往來(lái)款項(xiàng);注意核對(duì)賬款,核對(duì)賬款項(xiàng)是否正確;注意審查相關(guān)文檔與證明材料,避免錯(cuò)漏情況發(fā)生;注意積極溝通,及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,確保工作進(jìn)展順利。
對(duì)于企業(yè)而言,往來(lái)款清理工作有著多重好處和意義。第一,可以提高資金利用效率,清理往來(lái)款使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)狀況有更為清晰的了解,避免因未清理往來(lái)款而導(dǎo)致資金滯留等情況。第二,確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,避免數(shù)據(jù)干擾和錯(cuò)誤的情況發(fā)生。第三,便于與客戶(hù)、供應(yīng)商之間的交流以及合作關(guān)系的提高。第四,減少賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的可能性。
第五段:總結(jié)和展望。
通過(guò)對(duì)往來(lái)款清理工作的深入分析和總結(jié),我們可以看出其重要性和必要性。企業(yè)應(yīng)該重視往來(lái)款清理工作,逐步深入推進(jìn)工作,并建立健全相關(guān)文件、制度和法規(guī)。同時(shí)我們還應(yīng)該探尋更加高效、科學(xué)、快捷的方式和方法進(jìn)行往來(lái)款清理工作。相信在做好工作的同時(shí),企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面都可以取得更好的成果和表現(xiàn)。
往來(lái)清理工作方案篇六
通過(guò)嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開(kāi)展校園讀書(shū)活動(dòng),讓讀書(shū)成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書(shū)香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書(shū)香家庭,營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書(shū)室管理人員在原來(lái)排查清理不良圖書(shū)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書(shū)籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書(shū)籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群、家訪等方式,使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對(duì)家藏圖書(shū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書(shū)包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書(shū)進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)行為。
(三)重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)校《學(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁(yè)和不良信息,不閱讀不健康書(shū)籍、不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。
(四)推動(dòng)師生、親子共讀,建設(shè)書(shū)香校園、書(shū)香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書(shū)計(jì)劃的落實(shí)工作,制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過(guò)程管理,使讀書(shū)活動(dòng)在本校落地生根、開(kāi)花、結(jié)果,促進(jìn)書(shū)香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級(jí)部各班開(kāi)展“親子共讀”活動(dòng),建書(shū)香家庭。各班要把學(xué)生讀書(shū)作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語(yǔ)文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書(shū)的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的好習(xí)慣。
(五)堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級(jí)教育主管部門(mén)同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。
1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物的;
2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書(shū)店購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的;
3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類(lèi)學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校的語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問(wèn)責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者,對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
往來(lái)清理工作方案篇七
xx縣中小河流河道住家船清理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步做好河長(zhǎng)制工作,切實(shí)加強(qiáng)全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河道防汛排澇和通航水域秩序管理,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)和市委市政府關(guān)于河道清理工作的決策部署,縣政府決定對(duì)全縣范圍內(nèi)中小河流河道住家船進(jìn)行全面清理,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)黨的惠民政策,嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保治理和河長(zhǎng)制工作要求,統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)、多方聯(lián)動(dòng)、集中整治,全面做好縣域范圍內(nèi)住家船的清理拆解工作。
二、目標(biāo)任務(wù)清理拆解對(duì)象為全縣范圍內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民生活用住家船和從事水上運(yùn)輸?shù)拇裆钣米〖掖?020年11月底,全面完成全縣住家船拆解工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)解決住家船停泊點(diǎn)臟亂差和水域污染問(wèn)題,進(jìn)一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實(shí)施內(nèi)容(一)做好住家船的拆解工作。由縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產(chǎn)用船,規(guī)范生產(chǎn)用船停泊管理,切實(shí)解決停泊點(diǎn)臟亂差問(wèn)題,加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)。
(二)做好住家船補(bǔ)償工作。委托有資質(zhì)的評(píng)估單位對(duì)所有住家船進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,依據(jù)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)做好住家船人員住房保障工作。對(duì)于岸上無(wú)房居住和住房面積較小的住家船戶(hù),可以向政府申請(qǐng)保障房。
四、實(shí)施步驟(一)調(diào)查摸底階段。由住家船船主戶(hù)籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清船主姓名、身份證號(hào)碼、戶(hù)籍所在地、家庭住房、船舶停泊點(diǎn)等情況,逐條登記造冊(cè)。
(二)宣傳動(dòng)員階段。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在調(diào)查摸底的同時(shí),通過(guò)發(fā)放清理拆解通告、上門(mén)面對(duì)面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式,對(duì)我縣水域內(nèi)的住家船船戶(hù)進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造輿論聲勢(shì),引導(dǎo)船戶(hù)自覺(jué)配合住家船清理拆解工作。
(三)價(jià)格評(píng)估階段(10月1日—10月15日)。通過(guò)政府采購(gòu)的形式,確定價(jià)格評(píng)估單位。然后由縣農(nóng)委、縣畜牧水產(chǎn)局委托價(jià)格評(píng)估單位進(jìn)行住家船價(jià)格評(píng)估。
(四)公示階段(10月16日—10月22日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設(shè)施的數(shù)量及價(jià)格評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。
(五)集中拆解和無(wú)害化處理階段(10月23日—11月30日)。通過(guò)政府采購(gòu)的方式,確定住家船拆解單位。相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)納入清理拆解的住家船進(jìn)行統(tǒng)一集中拆解和無(wú)害化處理。對(duì)我縣河道內(nèi)的外縣市住家船,限期駛離。
(六)長(zhǎng)效管理階段。住家船集中清理拆解結(jié)束后進(jìn)入長(zhǎng)效管理階段。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)河長(zhǎng)巡查和河道管理。
五、職責(zé)分工縣農(nóng)委、縣畜牧局:負(fù)責(zé)提供前期漁民住家船調(diào)查摸底的基礎(chǔ)材料,做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過(guò)政府采購(gòu)的方式,確定住家船評(píng)估單位和拆解單位,對(duì)住家船進(jìn)行評(píng)估和拆解。
縣住建委:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)無(wú)房和少房住家船拆解戶(hù)的住房保障工作。
配合做好拆解相關(guān)工作,提供水上交通工具,維護(hù)航道秩序。
縣公安局:負(fù)責(zé)維穩(wěn)和矛盾處理,排除非法干擾,保障清理拆解環(huán)境,并協(xié)助做好清理工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)被拆解住家船的補(bǔ)償資金籌集管理和工作經(jīng)費(fèi)的安排落實(shí)。
縣水務(wù)局:協(xié)調(diào)縣農(nóng)委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務(wù),組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)住家船所在水域,特別是飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作。
縣民政局:做好住家船人員的社會(huì)保障工作。
縣衛(wèi)計(jì)委:做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局:協(xié)調(diào)做好住家船漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作。
縣督查中心:監(jiān)督相關(guān)單位政策落實(shí)和工作實(shí)施情況。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)配合做好轄區(qū)內(nèi)住家船的調(diào)查摸底和清理拆解實(shí)施工作。
六、保障措施(一)提高思想認(rèn)識(shí)。住家船不僅嚴(yán)重妨礙河道交通、防汛安全,并且對(duì)停泊水域造成污染,自身也存在極大的安全隱患。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)住家船清理拆解工作及落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把住家船拆解工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,切實(shí)抓出成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立住家船清理拆解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)組織,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),細(xì)化任務(wù)分解,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保工作順利推進(jìn)。
(三)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按時(shí)搬遷交船的,按評(píng)估補(bǔ)償金額的5%給予住家船戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)確保資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),住家船約xx條,總需資金約xxx萬(wàn)元,其中,評(píng)估費(fèi)約xx萬(wàn)元、住家船、網(wǎng)具拆解及無(wú)害化處理費(fèi)約xxx萬(wàn)元、住家船補(bǔ)償費(fèi)約xxx元、住家船戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元、搬遷費(fèi)xx萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。
(五)密切協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)職責(zé)分工主動(dòng)參與,互相協(xié)同、密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。
(六)嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和依法拆解相結(jié)合的原則,把法制教育和住家船清理拆解行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、調(diào)解等手段,教育引導(dǎo)住家船戶(hù)自愿配合清理拆解。對(duì)既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船,依法強(qiáng)制清理拆解。
往來(lái)清理工作方案篇八
按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類(lèi)審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類(lèi)為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類(lèi)房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類(lèi)型。
1.住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型(1戶(hù)獨(dú)棟住宅、多戶(hù)成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”政策,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶(hù)有所居”需要,或是否符合“分戶(hù)條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門(mén)等。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的主管部門(mén)和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫(xiě)《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開(kāi)展集中整治,整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20xx年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料,報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開(kāi)通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
往來(lái)清理工作方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)財(cái)政部35號(hào)令《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號(hào)令《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、清查目的。
通過(guò)對(duì)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀,分析國(guó)有資產(chǎn)在各單位管理運(yùn)行中的問(wèn)題,進(jìn)一步提升國(guó)資監(jiān)管工作水平,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學(xué)、系統(tǒng)的國(guó)資監(jiān)管體制,達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國(guó)有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位、企業(yè),含局二級(jí)單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu))。
三、清查內(nèi)容。
(一)土地。指單位占有使用的各類(lèi)用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬?lài)?guó)家投資興建的辦公樓、會(huì)議樓、接待場(chǎng)所和其他用途的房屋、門(mén)面、倉(cāng)庫(kù)等建筑物。包括教學(xué)、科研、辦公、生活等用房。
(三)專(zhuān)用設(shè)備。單位價(jià)值較高、各種具有專(zhuān)門(mén)性能和用途的`設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,消防設(shè)備等。
(四)通用設(shè)備。相對(duì)專(zhuān)用設(shè)備而言,單位價(jià)值較低、用途不專(zhuān)一的設(shè)備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
(五)交通運(yùn)輸設(shè)備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車(chē)、商務(wù)面包車(chē)、垃圾車(chē)、摩托車(chē)、清掃車(chē)等。
(六)電氣設(shè)備。包括變壓器、發(fā)電機(jī)、空調(diào)等。
(七)電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備。包括計(jì)算機(jī)、一體機(jī)、多媒體教室設(shè)備、各種教學(xué)及軟件等。
(八)儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及衡量器。
(九)文藝體育設(shè)備。
(十)圖書(shū)文物及陳列品。
(十一)家具用具及其他類(lèi)。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項(xiàng)的其他類(lèi)固定資產(chǎn)。
四、工作步驟。
本次國(guó)有資產(chǎn)清查的時(shí)點(diǎn)為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開(kāi)始,20xx年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時(shí)間安排為:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月26日至9月5日)??h政府召開(kāi)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì);各單位、企業(yè)貫徹會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清理工作專(zhuān)班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報(bào)表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局)備案。
(二)組織實(shí)施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開(kāi)展資產(chǎn)清理,核實(shí)權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載),認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格,要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí)要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立舉報(bào)箱,收集信息,核實(shí)補(bǔ)漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核清理登記表,做到賬實(shí)相符、賬物相符,在確認(rèn)無(wú)誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局)。
(三)督導(dǎo)檢查階段(10月1至7日)??h監(jiān)察局、縣政府政務(wù)督查室抽調(diào)人員組成專(zhuān)班,對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,掌握工作動(dòng)態(tài)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、工作不力,致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實(shí)和不能按時(shí)完成登記上報(bào)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)成限期整改,并按要求完成清查任務(wù);對(duì)清查工作積極主動(dòng)、措施得力、清查結(jié)果真實(shí)高效的單位、企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)檢查核對(duì)階段(10月8至20日)??h清產(chǎn)核資辦公室組成專(zhuān)班,對(duì)各單位填報(bào)的資產(chǎn)登記情況進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)單位自查上報(bào)情況與實(shí)際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進(jìn)行清理登記并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(五)自查總結(jié)階段(10月20至31日)。各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績(jī),查找問(wèn)題和原因;針對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書(shū)面材料于10月31日前報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國(guó)有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報(bào)縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由縣長(zhǎng)余世明同志任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)李文新同志任副組長(zhǎng),蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運(yùn)、郭國(guó)虎、張達(dá)余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國(guó)虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)資局、審計(jì)局等單位抽調(diào),具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資日常工作。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認(rèn)真安排,在人力、物力、財(cái)力上給予保障,特別是財(cái)政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部組成工作專(zhuān)班,切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時(shí)完成清查工作任務(wù)。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員的相應(yīng)責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要積極參與、主動(dòng)配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實(shí)地做好清查登記工作。對(duì)單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報(bào)登記,致使清理結(jié)果不實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責(zé)任和法律責(zé)任。
往來(lái)清理工作方案篇十
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提醒各級(jí)各部門(mén)要把問(wèn)責(zé)工作真正抓起來(lái),將責(zé)任傳導(dǎo)下去,壓實(shí)到基層,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問(wèn)責(zé)八清理的。
工作方案。
僅供參考。
為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,省委決定自2月起至6月底,在全省開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問(wèn)責(zé)”,是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問(wèn)題。
“八清理”,是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題,違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題,亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題,滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題,省屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題,進(jìn)行清理——對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理,加大清糾力度,完善。
規(guī)章制度。
全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問(wèn)題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我省因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問(wèn)題。對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng),推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)、使用公務(wù)用車(chē)、處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理,促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問(wèn)題。
按照市委、市政府“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定在我局開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市糧食局“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng),局黨組副書(shū)記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇,局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明,局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民,糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng),各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問(wèn)責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理。
主要任務(wù):切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對(duì)衡水市國(guó)家工作人員“為官不為”行為問(wèn)責(zé)的暫行辦法》,認(rèn)真查擺問(wèn)題線索,發(fā)放征求意見(jiàn)函,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào),設(shè)置公開(kāi)欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對(duì)20xx年以來(lái)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底,特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開(kāi)支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理,對(duì)于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問(wèn)題,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光反面典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問(wèn)題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問(wèn)題。
2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,“三重一大”事項(xiàng)不集體研究,落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問(wèn)題。
3.主體責(zé)任缺失問(wèn)題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力,分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán),組織開(kāi)展工作不見(jiàn)成效,制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位,致使“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)等問(wèn)題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報(bào)的不通報(bào),該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、購(gòu)銷(xiāo)調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))。
(二)“八清理”
1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):結(jié)合組織人事部門(mén)開(kāi)展的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問(wèn)”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱(chēng)配備干部;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。列出20xx年以來(lái)進(jìn)人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室、糧油集團(tuán))。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):充實(shí)政策依據(jù),查找工作漏洞,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題:
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪人員無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn),違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。
(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國(guó)家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題:
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省、市規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品,購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。
(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:購(gòu)銷(xiāo)調(diào)控科;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,建立資金項(xiàng)目清單,明確清理依據(jù),健全制度機(jī)制,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求,對(duì)20xx年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,拉出清單。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))。
6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)管理中的問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)20xx年以來(lái)財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理,全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)管理中的問(wèn)題,降低行政運(yùn)行成本,提高財(cái)政資金使用效益,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類(lèi)獎(jiǎng)金物資,以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼,執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門(mén)核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。
(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門(mén)兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室)。
(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題。著力解決超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,報(bào)銷(xiāo)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決違規(guī)超編制配車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、公車(chē)私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車(chē)輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用,公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。
(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車(chē)或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問(wèn)題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問(wèn)題:
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:糧油集團(tuán))。
8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問(wèn)效,全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題,促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)懶政怠政問(wèn)題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對(duì)中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò);對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無(wú)所適從,長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。
(2)不作為問(wèn)題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過(guò),見(jiàn)問(wèn)題就躲,見(jiàn)責(zé)任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成“中梗阻”;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之,對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。
(3)不在狀態(tài)問(wèn)題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實(shí)際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對(duì)。
崗位職責(zé)。
和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))。
四、時(shí)間步驟。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),自20xx年2月開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問(wèn)題,也要相應(yīng)作出清理方案,并安排部署。
(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng),完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:拉清單、建臺(tái)賬、找問(wèn)題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。
3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單,摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,出臺(tái)整改方案,開(kāi)展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問(wèn)題、邊調(diào)查研究、邊問(wèn)責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開(kāi)展。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:出成果、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)建章立制,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。
五、保障措施。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大,是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位,要各司其職、分工負(fù)責(zé),牢固樹(shù)立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí),敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強(qiáng)溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái),確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問(wèn)題不清、解決問(wèn)題不到位的反面典型,將按照“一問(wèn)責(zé)”的要求,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問(wèn)題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單。一要實(shí)行“清單式”管理,對(duì)標(biāo)問(wèn)題清單全面梳理具體問(wèn)題,一科室一清單、一問(wèn)題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,一科室一臺(tái)賬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬,具體問(wèn)題、具體分析,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要以及依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問(wèn)題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立張家口市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市紀(jì)委書(shū)記張維亮任組長(zhǎng),市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東,市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)王江,市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng),各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記王秉冬任主任,市委副秘書(shū)長(zhǎng)盧東宏,市委組織部副部長(zhǎng)張遷,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問(wèn)責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理。
主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,認(rèn)真梳理問(wèn)題線索,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī),虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。
2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽(tīng)取意見(jiàn)不夠等問(wèn)題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問(wèn)題。
(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問(wèn)題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問(wèn)題。
(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。
(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問(wèn)題。
(4)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),部門(mén)單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查找工作漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn),違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。
(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷(xiāo)后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。
(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品,購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。
(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問(wèn)題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。
(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。
(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問(wèn)題,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專(zhuān)項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。
6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng),推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
(1)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē);不符合配車(chē)條件的違規(guī)配車(chē);企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車(chē)辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車(chē)輛等問(wèn)題。
(3)違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開(kāi)拍賣(mài),低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(牽頭單位:市財(cái)政局)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專(zhuān)家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過(guò)程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問(wèn)題。
(牽頭單位:市國(guó)土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí),執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問(wèn)效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題,促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力解決部門(mén)之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶(hù)區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒(méi)有大的突破、大的起色;一些部門(mén)不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問(wèn)題。
(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路等問(wèn)題。
(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問(wèn)題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時(shí)間步驟。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),自20xx年2月開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開(kāi)全市動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問(wèn)題,細(xì)化方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施,集中開(kāi)展清理整治工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。
五、保障措施。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是落實(shí)省委要求,推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局采取的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時(shí),要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)調(diào)度,特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作,每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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往來(lái)清理工作方案篇十一
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號(hào))文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過(guò)分類(lèi)梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實(shí)處。
二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類(lèi)排查,對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止,對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見(jiàn)并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見(jiàn),使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。
三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開(kāi)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
往來(lái)清理工作方案篇十二
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號(hào))和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清家底。對(duì)學(xué)?;厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為學(xué)校和上級(jí)主管部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)??茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國(guó)有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。
二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容。
(一)清查基準(zhǔn)日。
資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20xx年6月30日。
(二)清查內(nèi)容。
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動(dòng)資產(chǎn):指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理)。包括:
(2)專(zhuān)用設(shè)備:指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備;
(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫(huà)、古物、紀(jì)念品等。
(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類(lèi)別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無(wú)形資產(chǎn):指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù),以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個(gè)人,獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。
5、對(duì)外投資:指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法。
(一)基本要求。
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對(duì)職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。
2、要真實(shí)。要實(shí)事求是,通過(guò)清查,各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本次清查工作,認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作,努力減少清查工作中的差錯(cuò),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。
(二)基本方法。
1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門(mén)提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查;對(duì)所有權(quán)清晰、而沒(méi)有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類(lèi)資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對(duì)儀器設(shè)備類(lèi)資產(chǎn),采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對(duì)賬、以卡查物、以物對(duì)卡的方法,實(shí)行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。
3、對(duì)賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)物存量進(jìn)行核對(duì)、清查的辦法。
4、對(duì)來(lái)源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法,對(duì)一時(shí)界定不清的資產(chǎn),采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對(duì)沒(méi)有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對(duì)實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。
6、對(duì)圖書(shū)的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對(duì)的辦法。
四、清查步驟。
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門(mén)指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門(mén)復(fù)查相結(jié)合的方式,整個(gè)清查工作分四階段進(jìn)行:
第一階段:準(zhǔn)備階段(8月4日—8月8日)。
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表,擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、宣傳動(dòng)員。召開(kāi)全校動(dòng)員會(huì)議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門(mén)第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人到會(huì)。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員,學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表,為資產(chǎn)清查工作開(kāi)展作準(zhǔn)備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門(mén)提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬,對(duì)本單位占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)賬實(shí)不符部分要記載清楚,作出說(shuō)明,并對(duì)清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問(wèn)題、整改措施等)。
2、部門(mén)匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門(mén);各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)匯總后,經(jīng)部門(mén)蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,8月15日?qǐng)?bào)資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復(fù)核階段(8月16日—9月25日)。
1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組,對(duì)各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查,并編制學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級(jí)部門(mén)對(duì)我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。
1、全面總結(jié)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面材料上報(bào)學(xué)校,清查結(jié)果分為歸口管理部門(mén)賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤(pán)點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。
2、動(dòng)態(tài)管理。建立全校國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務(wù)處理。對(duì)賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級(jí)主管部門(mén)審批。
4、完善制度。對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問(wèn)題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。
5、獎(jiǎng)勵(lì)表彰。學(xué)校對(duì)本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機(jī),形成一支相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門(mén)清查組和二級(jí)單位清查組。
(一)學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國(guó)資處,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、匯總等項(xiàng)工作,成員如下:
主任:
成員:
辦公地點(diǎn):國(guó)有資產(chǎn)管理處辦公室。
聯(lián)系電話:6260182。
(二)歸口部門(mén)清查工作組。
在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)要具體牽頭組織所分管類(lèi)別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開(kāi)展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門(mén)要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
4、圖書(shū)館牽頭組織圖書(shū)資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車(chē)輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的清查;
8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過(guò)程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
(三)二級(jí)單位清查工作組。
各二級(jí)單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門(mén)清查組的具體指導(dǎo)下,按照要求,負(fù)責(zé)對(duì)本單位占用的設(shè)備、家具等各種國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問(wèn)題等作出書(shū)面報(bào)告并報(bào)歸口部門(mén)資產(chǎn)清查工作組審核。各二級(jí)單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)上報(bào)的各類(lèi)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)、各單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定國(guó)有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。
往來(lái)清理工作方案篇十三
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),往來(lái)款的管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它可以反映企業(yè)的資金流向以及企業(yè)與供應(yīng)商、客戶(hù)之間的關(guān)系。所以,清理往來(lái)款是一個(gè)必要而重要的工作。在本次工作中,我深刻地意識(shí)到清理往來(lái)款不僅要有高效的操作能力,還需要有細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硭悸泛头椒ā?BR> 第二段:認(rèn)真檢查公司賬目
清理往來(lái)款的第一步是認(rèn)真檢查公司賬目,從而確保每一筆交易都得到了妥善處理和記錄。我們從三個(gè)方面著手:檢查每一筆交易的賬單、查看發(fā)票和退貨單、核對(duì)銀行賬戶(hù)的記錄。在全部檢查完畢后,我們整理出了公司的往來(lái)賬目,減少了因記錄不清引起的金融差錯(cuò),為下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。
第三段:和客戶(hù)、供應(yīng)商溝通
清理往來(lái)款除了對(duì)公司內(nèi)部賬目的檢查,更需要和外部客戶(hù)、供應(yīng)商進(jìn)行溝通和確認(rèn)。在確認(rèn)款項(xiàng)數(shù)目和支出方面,與對(duì)方進(jìn)行及時(shí)溝通和結(jié)算是必要的合法途徑。我們通過(guò)電話、郵件等方式與商業(yè)伙伴溝通,在最短時(shí)間內(nèi)澄清問(wèn)題,盡量減少財(cái)務(wù)錯(cuò)誤,該步驟減輕了企業(yè)無(wú)法收回欠款的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步樹(shù)立了企業(yè)的形象。
第四段:分類(lèi)整理、建立臺(tái)賬
接著,我們分類(lèi)整理、建立起往來(lái)款的臺(tái)賬。往來(lái)款的清理過(guò)程,需要將收支款項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)匯總,以方便我們接下來(lái)的對(duì)賬和結(jié)算。我們按照每個(gè)客戶(hù)和供應(yīng)商進(jìn)行分組,收據(jù)和付款記錄都存放在不同的文件夾中,從而確保賬目的清晰明了并且便于管理。同時(shí),我們建立了往來(lái)款的臺(tái)賬,記錄每一筆款項(xiàng)的時(shí)間、金額、摘要等詳細(xì)信息,可以更方便地查找到需要的信息,方便后續(xù)管理工作的進(jìn)行。
第五段:吸收經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)感悟
在整個(gè)往來(lái)款的清理工作中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷吸收前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們發(fā)現(xiàn),往來(lái)款的清理工作需要比較系統(tǒng)的管理體系(例如建立、不斷完善臺(tái)賬),細(xì)致的分析和認(rèn)真的溝通能力。在執(zhí)行清理工作時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,例如,獲取信息過(guò)程中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)環(huán)節(jié)不清,清理時(shí)間不夠,和供方的溝通過(guò)程中很容易產(chǎn)生誤解等問(wèn)題。但無(wú)論面臨什么問(wèn)題,我們都迎難而上,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的充分分析和總結(jié),不斷優(yōu)化進(jìn)程和流程。通過(guò)這樣的方式,我們完成了清理工作,并從中收獲了很多有用的思路和方法,讓我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理的重要性,更好地加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)。
往來(lái)清理工作方案篇十四
為有序推進(jìn)野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì),承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告,清除采用膠粘、刻畫(huà)、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對(duì)噴涂、刻畫(huà)等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
相關(guān)部門(mén)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu),落實(shí)好清理工作任務(wù)。
(二)壓實(shí)責(zé)任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門(mén)要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實(shí)施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要圍繞自身工作任務(wù),對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底,制定工作臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限,為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(jiān)(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏不斷完善,及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施,逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制,確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。
(四)檢查驗(yàn)收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動(dòng)作為,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要通過(guò)新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),注重實(shí)效。
相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導(dǎo),積極落實(shí)縣委縣政府部署要求,根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
往來(lái)清理工作方案篇十五
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號(hào))及省市有關(guān)文件的要求,對(duì)永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時(shí)對(duì)省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報(bào)局辦公室,提請(qǐng)縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對(duì)照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下:
1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門(mén)的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。
2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見(jiàn)。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。
四、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見(jiàn)階段(2007年7月底)。
1.召開(kāi)局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議,對(duì)清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)集中清理辦公場(chǎng)地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見(jiàn)。
6.對(duì)現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見(jiàn)和理由,報(bào)縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對(duì)省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見(jiàn),提出有效、廢止、失效或者修改的意見(jiàn),于8月底前上報(bào)縣法制辦。
2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報(bào)告階段(11月—12月)。
1.對(duì)保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并將內(nèi)容在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公布??h政府及部門(mén)的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會(huì)公布。
2.11月10日前,縣政府向社會(huì)公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級(jí)政府和所屬部門(mén)制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門(mén)規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù);
對(duì)規(guī)章提出清理意見(jiàn),重點(diǎn)是兩方面問(wèn)題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢(shì)要求不適應(yīng)的,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對(duì)行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無(wú)越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問(wèn)題,有無(wú)作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)、執(zhí)法一線人員和行政管理相對(duì)人座談會(huì)等,充分征求各方面意見(jiàn),有針對(duì)性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問(wèn)題,及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級(jí)政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布。
(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實(shí)清理工作責(zé)任制。
2007年7月31日。
往來(lái)清理工作方案篇十六
建立枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)清理進(jìn)度周報(bào)制度,督促枯死松樹(shù)清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹(shù)清理。
工作方案。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲(chóng)病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲(chóng)病的主要傳播媒介,而枯死松樹(shù)又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹(shù),是我縣防控松材線蟲(chóng)病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲(chóng)口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹(shù)清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹(shù)10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹(shù)原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹(shù)已無(wú)利用價(jià)值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹(shù)清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理隊(duì)伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹(shù),采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷(xiāo)售;對(duì)不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)體系。
2、落實(shí)責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門(mén)是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動(dòng)員:充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳工具,張貼宣傳畫(huà)、宣傳資料,對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過(guò)對(duì)《森林法》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《安徽省松材線蟲(chóng)病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲(chóng)病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),使廣大干群自覺(jué)參與和協(xié)助枯死松樹(shù)清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹(shù)清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問(wèn)題??菟浪蓸?shù)清理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,林業(yè)部門(mén)要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,會(huì)同財(cái)政局通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開(kāi)展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲(chóng)病防疫指揮部將成立枯死松樹(shù)調(diào)查清理督查小組,對(duì)全縣調(diào)查清理工作開(kāi)展定期和不定期地督查工作,及時(shí)了解和解決枯死松樹(shù)清理工作中存在的問(wèn)題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲(chóng)病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹(shù)187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門(mén)嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹(shù)119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹(shù)56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹(shù)12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹(shù)清理工作,嚴(yán)防枯死松樹(shù)的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹(shù)的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹(shù)分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹(shù),防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保不出現(xiàn)枯死松樹(shù),一旦出現(xiàn)枯死松樹(shù),要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹(shù)清除率達(dá)100%,清除死樹(shù)除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門(mén)各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹(shù)蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹(shù)的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹(shù)的筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。
1.采取熏蒸處理枯死松樹(shù)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍(專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹(shù)發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹(shù)側(cè)枝等。將松樹(shù)砍倒后砍掉枝條,然后視樹(shù)體大小先將樹(shù)干、粗樹(shù)枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專(zhuān)用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹(shù),后伐感病殘余活樹(shù),必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹(shù),不留病源。
2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹(shù)伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過(guò)5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號(hào)。
3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹(shù)發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹(shù)清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測(cè),建立臺(tái)帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹(shù)。
(二)加大枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。
枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主,誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹(shù)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹(shù)數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹(shù)株率,掌握枯死松樹(shù)分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位,每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹(shù)枯死,查明分布地點(diǎn)、樹(shù)種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹(shù)枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲(chóng),并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹(shù)動(dòng)態(tài)。
2.常年監(jiān)測(cè)。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車(chē)站、城鎮(zhèn)周?chē)?、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹(shù)有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲(chóng)。
(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周?chē)鸵赘辛址衷O(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),派專(zhuān)人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹(shù)枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲(chóng)。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲(chóng)密度。
對(duì)枯死松樹(shù)發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲(chóng)口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹(shù)分布區(qū),選擇在枯死松樹(shù)旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹(shù)周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹(shù)作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹(shù)干上噴灑松褐天牛專(zhuān)用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲(chóng)啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹(shù)直接釋放花絨寄甲成蟲(chóng)(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性,大力普及松材線蟲(chóng)病防控知識(shí),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲(chóng)病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹(shù)的檢疫管理。禁止在有枯死松樹(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹(shù),嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹(shù)管理,嚴(yán)禁枯死松樹(shù)分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹(shù)傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹(shù)分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹(shù)的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹(shù)期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹(shù)的專(zhuān)項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹(shù)。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹(shù)分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹(shù)分布區(qū)的案件查處等工作,對(duì)違反規(guī)定旳按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹?,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對(duì)松材線蟲(chóng)病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗(yàn)收。
1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲(chóng)病疫情普查報(bào)告、松樹(shù)枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹(shù)表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹(shù)枯死木清理除治驗(yàn)收表(見(jiàn)附件)。
4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹(shù)后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請(qǐng)驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹(shù)清除樹(shù)樁總數(shù),抽檢100%的樹(shù)樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹(shù)清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫(xiě)附件。
(二)獎(jiǎng)懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后,對(duì)全面清理完枯死松樹(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé),沒(méi)有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹(shù)擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,造成枯死松樹(shù)嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
往來(lái)清理工作方案篇十七
為有序推進(jìn)野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì),承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告,清除采用膠粘、刻畫(huà)、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對(duì)噴涂、刻畫(huà)等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
相關(guān)部門(mén)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu),落實(shí)好清理工作任務(wù)。
(二)壓實(shí)責(zé)任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門(mén)要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實(shí)施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要圍繞自身工作任務(wù),對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底,制定工作臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限,為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(jiān)(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏不斷完善,及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施,逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制,確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。
(四)檢查驗(yàn)收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動(dòng)作為,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要通過(guò)新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),注重實(shí)效。
相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導(dǎo),積極落實(shí)縣委縣政府部署要求,根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
往來(lái)清理工作方案篇一
通過(guò)嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求;開(kāi)展校園讀書(shū)活動(dòng),讓讀書(shū)成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書(shū)香校園;指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書(shū)香家庭;營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)排查,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教務(wù)處在各年級(jí)的協(xié)助下安排人員在原來(lái)排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排查圖書(shū)室書(shū)籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書(shū)籍封存管理,不準(zhǔn)借閱。各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群等方式,使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對(duì)家庭藏書(shū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
2、強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書(shū)包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書(shū)進(jìn)校園。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)行為。
3、推動(dòng)師生、親子共讀,建設(shè)書(shū)香校園、書(shū)香家庭。
語(yǔ)文組要擔(dān)起學(xué)生讀書(shū)的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的好習(xí)慣,營(yíng)造書(shū)香校園。各班積極開(kāi)展“親子共讀”活動(dòng),建設(shè)書(shū)香家庭。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng),教務(wù)主任任副組長(zhǎng),語(yǔ)文組長(zhǎng)和班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知,形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問(wèn)責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,要守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者,對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
往來(lái)清理工作方案篇二
以下是小編準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,對(duì)****公司2011年以來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息是否準(zhǔn)確和可靠;
3)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)被識(shí)別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;
6)了解公司的資金及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營(yíng)及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財(cái)務(wù)管理。
清理工作責(zé)任部門(mén):
由風(fēng)控部牽頭,財(cái)務(wù)部密切配合。
清理時(shí)間點(diǎn)界定:暫定為****年1月1日以來(lái)到****年9月30止,必要時(shí)可以向以前年度順延。
1、 年度財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷(xiāo)售收入,入帳依據(jù)的充分性、會(huì)計(jì)記錄的完整性以及計(jì)算的正確性。有無(wú)設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性,各項(xiàng)支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項(xiàng)目是否真實(shí),是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;專(zhuān)項(xiàng)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用效果如何,有無(wú)擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無(wú)不合理支出。從實(shí)際出發(fā),包括:各項(xiàng)直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價(jià))、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用)。計(jì)入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用,有無(wú)高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無(wú)將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計(jì)入成本等問(wèn)題。
成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)和預(yù)提費(fèi)用計(jì)提的合理性。
對(duì)大額資金支出項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目是否合理,必要時(shí)應(yīng)對(duì)資金使用全過(guò)程進(jìn)行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項(xiàng)目是否清晰,有無(wú)責(zé)任人員或部門(mén)負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過(guò)程,有無(wú)呆、死賬,;有無(wú)隨意改變借款用途等問(wèn)題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長(zhǎng)期投資?
包括債券投資和以實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評(píng)估或合同協(xié)議認(rèn)定的價(jià)值入帳,是否單獨(dú)核算,其增減變動(dòng)及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負(fù)債情況
重點(diǎn)是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實(shí)性:確認(rèn)有無(wú)虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時(shí)可進(jìn)行函證。完整性:確認(rèn)有無(wú)漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時(shí)進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒(méi)入帳的情況。計(jì)價(jià):確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運(yùn)用及計(jì)算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無(wú)利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動(dòng)的情況,如截留收入等。
(3)預(yù)收帳款。真實(shí)性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財(cái)物管理的安全性。
對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查,主要查其賬實(shí)、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財(cái)產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營(yíng)的效率和效果,有無(wú)損失。
真實(shí)性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷(xiāo);查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期投資;查明經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營(yíng)和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計(jì)價(jià):分別驗(yàn)證購(gòu)入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈(zèng)、盤(pán)盈固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值;確定折舊計(jì)算及累計(jì)折舊帳戶(hù)余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類(lèi):除按實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類(lèi)明細(xì)核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴(kuò)建支出與修理支出的分類(lèi)正確性。
帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實(shí)物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價(jià)值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運(yùn)用的合法性。
.在建工程。?
無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況
7、車(chē)輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門(mén)提出的問(wèn)題;
9、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會(huì)計(jì)賬務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)物、憑證、檔案。對(duì)其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時(shí),訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來(lái)獲得。要避免清查內(nèi)容漏項(xiàng)和不全面,必要時(shí)要清查實(shí)物,盤(pán)點(diǎn)出入庫(kù),以出庫(kù)推收入,以入庫(kù)推進(jìn)貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報(bào)告。
清理報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡(jiǎn)介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見(jiàn);清理工作的方式和時(shí)間;情況分析,關(guān)鍵問(wèn)題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見(jiàn);對(duì)工作對(duì)象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計(jì)劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會(huì)提交報(bào)告。
報(bào)告最后要存檔長(zhǎng)期保管。
11、要求
通過(guò)本次清理工作,要對(duì)有關(guān)單位和部門(mén)的財(cái)務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),衡量和確定其會(huì)計(jì)資料是否正確、真實(shí),反映的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無(wú)違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)自我完善和自我約束。
對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)制度、管理和經(jīng)營(yíng)控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會(huì)有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn),員工利益風(fēng)險(xiǎn)(保險(xiǎn)),貸款、借款風(fēng)險(xiǎn)等,同時(shí)兼顧工商、勞動(dòng)、社保等部門(mén)的要求。如果查出問(wèn)題,先上報(bào)總公司,在保證公司利益的前提下處理。
往來(lái)清理工作方案篇三
落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。
組長(zhǎng):曹宗超
副組長(zhǎng):王峰、胡學(xué)江
組員:各年級(jí)主任及各班主任
1、排查學(xué)校圖書(shū)室:對(duì)于已入庫(kù)的圖書(shū)進(jìn)行電腦查詢(xún),一一核實(shí)有無(wú)存在問(wèn)題的圖書(shū),發(fā)現(xiàn)一本清理一本;對(duì)于還未來(lái)得及入庫(kù)的圖書(shū),采取人工核查的方式逐一進(jìn)行排查。
2、排查班級(jí)圖書(shū)角,校園圖書(shū)角以及餐廳和宿舍的圖書(shū)角,發(fā)動(dòng)班主任老師進(jìn)行仔細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)一本清理一本,確保沒(méi)有存在問(wèn)題的小學(xué)生讀物。
3、地毯式排查。由排查組織人員劃分區(qū)域責(zé)任到人,對(duì)各班逐班、逐人排查。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
1、本次課外讀物大排查共排查了49個(gè)版本的教材及課外讀物。
2、通過(guò)排查發(fā)現(xiàn),個(gè)別課外讀物的情節(jié)不夠健康,內(nèi)容不夠積極向上對(duì)此,學(xué)校制定了應(yīng)急調(diào)整措施,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的有問(wèn)題讀物進(jìn)行及時(shí)全面地清理下架。
1、以后將一如既往對(duì)教材及課外讀物進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),進(jìn)一步提高圖書(shū)質(zhì)量,營(yíng)造健康安全的育人環(huán)境,充分發(fā)揮讀物的育人功能。
2、切實(shí)夯實(shí)教材使用責(zé)任,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的陽(yáng)光學(xué)子、為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。
今后我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神,不斷規(guī)范學(xué)校學(xué)生讀物的使用,不斷提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
往來(lái)清理工作方案篇四
充分認(rèn)識(shí)課外讀物進(jìn)校園管理的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》要求,落實(shí)市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學(xué)校圖書(shū)館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí),規(guī)范進(jìn)校園課外讀物管理程序,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學(xué)生健康成長(zhǎng)奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類(lèi)管理。
學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進(jìn)校課外讀物主要渠道,實(shí)行分類(lèi)管理。學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),對(duì)于各類(lèi)進(jìn)校課外讀物按照“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準(zhǔn)推薦書(shū)目,根據(jù)學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類(lèi),確認(rèn)推薦結(jié)果。
(三)加強(qiáng)研究,創(chuàng)新機(jī)制。
仔細(xì)研讀教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》文件,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的管理,創(chuàng)新機(jī)制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專(zhuān)業(yè)力量探索有關(guān)文獻(xiàn)資料的采集、加工制作、日常借閱和風(fēng)險(xiǎn)防范等管理模式”的要求。
(一)加強(qiáng)校圖書(shū)館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書(shū)館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級(jí)
學(xué)校根據(jù)圖書(shū)館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書(shū)館服務(wù)能級(jí)。積極參加圖書(shū)館評(píng)估活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)示范圖書(shū)館,提升圖書(shū)館品質(zhì)。積極擴(kuò)充館藏圖書(shū)數(shù)量,有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書(shū)品質(zhì),讓學(xué)校圖書(shū)館成為學(xué)校教育資源的“配送中心”和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心”,把圖書(shū)館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。
2、切實(shí)加強(qiáng)閱讀需求調(diào)研,滿(mǎn)足閱讀需求
作為課外讀物進(jìn)校園最主要渠道,學(xué)校圖書(shū)館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革需要,切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵(lì)學(xué)科教師、家長(zhǎng)、學(xué)生代表等多方推薦,充分滿(mǎn)足學(xué)生課外閱讀需求。
3、開(kāi)展形式多樣閱讀活動(dòng),豐富課外閱讀
學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū),設(shè)立學(xué)校閱讀角,班級(jí)讀書(shū)角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書(shū)香校園建設(shè)。注重開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng),組織開(kāi)展名師導(dǎo)讀、讀書(shū)沙龍、新書(shū)推薦等分享交流活動(dòng),做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開(kāi)展家校共育的閱讀計(jì)劃,對(duì)于在閱讀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生、教師和家庭進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴(yán)格課外讀物管理,規(guī)范進(jìn)校園渠道
1、嚴(yán)格遴選各類(lèi)捐贈(zèng)讀物。學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來(lái)源,受捐贈(zèng)課外讀物進(jìn)校園,學(xué)校要按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》加強(qiáng)審核,明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰(shuí)受贈(zèng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,確保捐贈(zèng)圖書(shū)質(zhì)量,并報(bào)區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類(lèi)讀書(shū)活動(dòng)。學(xué)校不得允許任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷(xiāo)售課外讀物。對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書(shū)活動(dòng)學(xué)校都要審核活動(dòng)方案,按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》對(duì)相關(guān)書(shū)目進(jìn)行把關(guān)。
3、建立教師薦書(shū)管理制度。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書(shū)館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評(píng)議適宜性,對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評(píng)議意見(jiàn);學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類(lèi),確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門(mén)備案。
4、建立自帶讀物報(bào)備制度。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園,如確有需要,須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。
(三)完善細(xì)化管理規(guī)定,建立健全工作機(jī)制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。嚴(yán)格按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學(xué)生和家長(zhǎng)代表,共同參與課外讀物進(jìn)校園管理。
2、建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制。充分做好預(yù)案,定期對(duì)校園推薦圖書(shū)進(jìn)行審查清理,防范進(jìn)校園課外讀物管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),筑牢問(wèn)題讀物進(jìn)校園“防火墻”,守住進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。
往來(lái)清理工作方案篇五
往來(lái)款清理工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中非常重要且必要的一項(xiàng)工作。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,往來(lái)款的數(shù)量和金額也不斷增加,如果不及時(shí)清理,難免會(huì)影響企業(yè)的資金利用效率和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。因此,往來(lái)款的管理和清理工作顯得尤為重要。
清理往來(lái)款的目的主要是為了消除賬務(wù)中的錯(cuò)誤,提高資金利用效率,避免賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及提高財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性。在清理過(guò)程中,需要對(duì)所有的往來(lái)款進(jìn)行核對(duì),清理和調(diào)整,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。只有在清晰地了解企業(yè)的往來(lái)款收付情況,并且進(jìn)行及時(shí)的處理和記錄,才能更好地保證企業(yè)的資金使用效率,保證財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性。
針對(duì)往來(lái)款清理工作,需要進(jìn)行以下幾個(gè)步驟:第一步,明確清理范圍,了解所有往來(lái)款的款項(xiàng),包括應(yīng)收款、應(yīng)付款、預(yù)收款、預(yù)付款等;第二步,核對(duì)賬款,查看賬款是否正確,核實(shí)與客戶(hù)、供應(yīng)商或合作伙伴的對(duì)賬單據(jù);第三步,調(diào)整賬款差異,根據(jù)核對(duì)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整清理,核銷(xiāo)或填開(kāi)結(jié)算單據(jù)等;第四步,清理完后要及時(shí)進(jìn)行記錄,記錄清楚清理的情況、時(shí)間、金額等,同時(shí)留下相關(guān)證明文件、憑證等;第五步,及時(shí)更新賬目,調(diào)整會(huì)計(jì)賬本的賬務(wù)數(shù)據(jù),確保財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性。
往來(lái)款清理工作過(guò)程中也需要注意以下幾個(gè)事項(xiàng):注意清理范圍,確保清理所有往來(lái)款項(xiàng);注意核對(duì)賬款,核對(duì)賬款項(xiàng)是否正確;注意審查相關(guān)文檔與證明材料,避免錯(cuò)漏情況發(fā)生;注意積極溝通,及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,確保工作進(jìn)展順利。
對(duì)于企業(yè)而言,往來(lái)款清理工作有著多重好處和意義。第一,可以提高資金利用效率,清理往來(lái)款使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)狀況有更為清晰的了解,避免因未清理往來(lái)款而導(dǎo)致資金滯留等情況。第二,確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,避免數(shù)據(jù)干擾和錯(cuò)誤的情況發(fā)生。第三,便于與客戶(hù)、供應(yīng)商之間的交流以及合作關(guān)系的提高。第四,減少賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的可能性。
第五段:總結(jié)和展望。
通過(guò)對(duì)往來(lái)款清理工作的深入分析和總結(jié),我們可以看出其重要性和必要性。企業(yè)應(yīng)該重視往來(lái)款清理工作,逐步深入推進(jìn)工作,并建立健全相關(guān)文件、制度和法規(guī)。同時(shí)我們還應(yīng)該探尋更加高效、科學(xué)、快捷的方式和方法進(jìn)行往來(lái)款清理工作。相信在做好工作的同時(shí),企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面都可以取得更好的成果和表現(xiàn)。
往來(lái)清理工作方案篇六
通過(guò)嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開(kāi)展校園讀書(shū)活動(dòng),讓讀書(shū)成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書(shū)香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書(shū)香家庭,營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書(shū)室管理人員在原來(lái)排查清理不良圖書(shū)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書(shū)籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書(shū)籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群、家訪等方式,使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對(duì)家藏圖書(shū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書(shū)應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書(shū)包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書(shū)進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書(shū)行為。
(三)重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)校《學(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁(yè)和不良信息,不閱讀不健康書(shū)籍、不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。
(四)推動(dòng)師生、親子共讀,建設(shè)書(shū)香校園、書(shū)香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書(shū)計(jì)劃的落實(shí)工作,制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過(guò)程管理,使讀書(shū)活動(dòng)在本校落地生根、開(kāi)花、結(jié)果,促進(jìn)書(shū)香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級(jí)部各班開(kāi)展“親子共讀”活動(dòng),建書(shū)香家庭。各班要把學(xué)生讀書(shū)作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語(yǔ)文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書(shū)的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的好習(xí)慣。
(五)堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級(jí)教育主管部門(mén)同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。
1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物的;
2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書(shū)店購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的;
3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類(lèi)學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校的語(yǔ)文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問(wèn)責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問(wèn)題者,對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
往來(lái)清理工作方案篇七
xx縣中小河流河道住家船清理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步做好河長(zhǎng)制工作,切實(shí)加強(qiáng)全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河道防汛排澇和通航水域秩序管理,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)和市委市政府關(guān)于河道清理工作的決策部署,縣政府決定對(duì)全縣范圍內(nèi)中小河流河道住家船進(jìn)行全面清理,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)黨的惠民政策,嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保治理和河長(zhǎng)制工作要求,統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)、多方聯(lián)動(dòng)、集中整治,全面做好縣域范圍內(nèi)住家船的清理拆解工作。
二、目標(biāo)任務(wù)清理拆解對(duì)象為全縣范圍內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民生活用住家船和從事水上運(yùn)輸?shù)拇裆钣米〖掖?020年11月底,全面完成全縣住家船拆解工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)解決住家船停泊點(diǎn)臟亂差和水域污染問(wèn)題,進(jìn)一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實(shí)施內(nèi)容(一)做好住家船的拆解工作。由縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產(chǎn)用船,規(guī)范生產(chǎn)用船停泊管理,切實(shí)解決停泊點(diǎn)臟亂差問(wèn)題,加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)。
(二)做好住家船補(bǔ)償工作。委托有資質(zhì)的評(píng)估單位對(duì)所有住家船進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,依據(jù)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)做好住家船人員住房保障工作。對(duì)于岸上無(wú)房居住和住房面積較小的住家船戶(hù),可以向政府申請(qǐng)保障房。
四、實(shí)施步驟(一)調(diào)查摸底階段。由住家船船主戶(hù)籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清船主姓名、身份證號(hào)碼、戶(hù)籍所在地、家庭住房、船舶停泊點(diǎn)等情況,逐條登記造冊(cè)。
(二)宣傳動(dòng)員階段。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在調(diào)查摸底的同時(shí),通過(guò)發(fā)放清理拆解通告、上門(mén)面對(duì)面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式,對(duì)我縣水域內(nèi)的住家船船戶(hù)進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造輿論聲勢(shì),引導(dǎo)船戶(hù)自覺(jué)配合住家船清理拆解工作。
(三)價(jià)格評(píng)估階段(10月1日—10月15日)。通過(guò)政府采購(gòu)的形式,確定價(jià)格評(píng)估單位。然后由縣農(nóng)委、縣畜牧水產(chǎn)局委托價(jià)格評(píng)估單位進(jìn)行住家船價(jià)格評(píng)估。
(四)公示階段(10月16日—10月22日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設(shè)施的數(shù)量及價(jià)格評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。
(五)集中拆解和無(wú)害化處理階段(10月23日—11月30日)。通過(guò)政府采購(gòu)的方式,確定住家船拆解單位。相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)納入清理拆解的住家船進(jìn)行統(tǒng)一集中拆解和無(wú)害化處理。對(duì)我縣河道內(nèi)的外縣市住家船,限期駛離。
(六)長(zhǎng)效管理階段。住家船集中清理拆解結(jié)束后進(jìn)入長(zhǎng)效管理階段。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)河長(zhǎng)巡查和河道管理。
五、職責(zé)分工縣農(nóng)委、縣畜牧局:負(fù)責(zé)提供前期漁民住家船調(diào)查摸底的基礎(chǔ)材料,做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過(guò)政府采購(gòu)的方式,確定住家船評(píng)估單位和拆解單位,對(duì)住家船進(jìn)行評(píng)估和拆解。
縣住建委:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)無(wú)房和少房住家船拆解戶(hù)的住房保障工作。
配合做好拆解相關(guān)工作,提供水上交通工具,維護(hù)航道秩序。
縣公安局:負(fù)責(zé)維穩(wěn)和矛盾處理,排除非法干擾,保障清理拆解環(huán)境,并協(xié)助做好清理工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)被拆解住家船的補(bǔ)償資金籌集管理和工作經(jīng)費(fèi)的安排落實(shí)。
縣水務(wù)局:協(xié)調(diào)縣農(nóng)委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務(wù),組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)住家船所在水域,特別是飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作。
縣民政局:做好住家船人員的社會(huì)保障工作。
縣衛(wèi)計(jì)委:做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局:協(xié)調(diào)做好住家船漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作。
縣督查中心:監(jiān)督相關(guān)單位政策落實(shí)和工作實(shí)施情況。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)配合做好轄區(qū)內(nèi)住家船的調(diào)查摸底和清理拆解實(shí)施工作。
六、保障措施(一)提高思想認(rèn)識(shí)。住家船不僅嚴(yán)重妨礙河道交通、防汛安全,并且對(duì)停泊水域造成污染,自身也存在極大的安全隱患。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)住家船清理拆解工作及落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把住家船拆解工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,切實(shí)抓出成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立住家船清理拆解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)組織,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),細(xì)化任務(wù)分解,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保工作順利推進(jìn)。
(三)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按時(shí)搬遷交船的,按評(píng)估補(bǔ)償金額的5%給予住家船戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)確保資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),住家船約xx條,總需資金約xxx萬(wàn)元,其中,評(píng)估費(fèi)約xx萬(wàn)元、住家船、網(wǎng)具拆解及無(wú)害化處理費(fèi)約xxx萬(wàn)元、住家船補(bǔ)償費(fèi)約xxx元、住家船戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元、搬遷費(fèi)xx萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。
(五)密切協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)職責(zé)分工主動(dòng)參與,互相協(xié)同、密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。
(六)嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和依法拆解相結(jié)合的原則,把法制教育和住家船清理拆解行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、調(diào)解等手段,教育引導(dǎo)住家船戶(hù)自愿配合清理拆解。對(duì)既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船,依法強(qiáng)制清理拆解。
往來(lái)清理工作方案篇八
按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類(lèi)審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類(lèi)為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類(lèi)房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類(lèi)型。
1.住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型(1戶(hù)獨(dú)棟住宅、多戶(hù)成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”政策,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶(hù)有所居”需要,或是否符合“分戶(hù)條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門(mén)等。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的主管部門(mén)和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫(xiě)《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問(wèn)題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開(kāi)展集中整治,整治一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20xx年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20xx年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,并于每月15日前、30日前,將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料,報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題,推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施,分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開(kāi)通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
往來(lái)清理工作方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)財(cái)政部35號(hào)令《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號(hào)令《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、清查目的。
通過(guò)對(duì)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀,分析國(guó)有資產(chǎn)在各單位管理運(yùn)行中的問(wèn)題,進(jìn)一步提升國(guó)資監(jiān)管工作水平,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學(xué)、系統(tǒng)的國(guó)資監(jiān)管體制,達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國(guó)有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位、企業(yè),含局二級(jí)單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu))。
三、清查內(nèi)容。
(一)土地。指單位占有使用的各類(lèi)用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬?lài)?guó)家投資興建的辦公樓、會(huì)議樓、接待場(chǎng)所和其他用途的房屋、門(mén)面、倉(cāng)庫(kù)等建筑物。包括教學(xué)、科研、辦公、生活等用房。
(三)專(zhuān)用設(shè)備。單位價(jià)值較高、各種具有專(zhuān)門(mén)性能和用途的`設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,消防設(shè)備等。
(四)通用設(shè)備。相對(duì)專(zhuān)用設(shè)備而言,單位價(jià)值較低、用途不專(zhuān)一的設(shè)備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
(五)交通運(yùn)輸設(shè)備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車(chē)、商務(wù)面包車(chē)、垃圾車(chē)、摩托車(chē)、清掃車(chē)等。
(六)電氣設(shè)備。包括變壓器、發(fā)電機(jī)、空調(diào)等。
(七)電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備。包括計(jì)算機(jī)、一體機(jī)、多媒體教室設(shè)備、各種教學(xué)及軟件等。
(八)儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及衡量器。
(九)文藝體育設(shè)備。
(十)圖書(shū)文物及陳列品。
(十一)家具用具及其他類(lèi)。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項(xiàng)的其他類(lèi)固定資產(chǎn)。
四、工作步驟。
本次國(guó)有資產(chǎn)清查的時(shí)點(diǎn)為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開(kāi)始,20xx年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時(shí)間安排為:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月26日至9月5日)??h政府召開(kāi)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì);各單位、企業(yè)貫徹會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清理工作專(zhuān)班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報(bào)表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局)備案。
(二)組織實(shí)施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開(kāi)展資產(chǎn)清理,核實(shí)權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載),認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格,要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí)要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立舉報(bào)箱,收集信息,核實(shí)補(bǔ)漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核清理登記表,做到賬實(shí)相符、賬物相符,在確認(rèn)無(wú)誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局)。
(三)督導(dǎo)檢查階段(10月1至7日)??h監(jiān)察局、縣政府政務(wù)督查室抽調(diào)人員組成專(zhuān)班,對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,掌握工作動(dòng)態(tài)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、工作不力,致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實(shí)和不能按時(shí)完成登記上報(bào)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)成限期整改,并按要求完成清查任務(wù);對(duì)清查工作積極主動(dòng)、措施得力、清查結(jié)果真實(shí)高效的單位、企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)檢查核對(duì)階段(10月8至20日)??h清產(chǎn)核資辦公室組成專(zhuān)班,對(duì)各單位填報(bào)的資產(chǎn)登記情況進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)單位自查上報(bào)情況與實(shí)際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進(jìn)行清理登記并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(五)自查總結(jié)階段(10月20至31日)。各單位要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績(jī),查找問(wèn)題和原因;針對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書(shū)面材料于10月31日前報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國(guó)資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國(guó)有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報(bào)縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由縣長(zhǎng)余世明同志任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)李文新同志任副組長(zhǎng),蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運(yùn)、郭國(guó)虎、張達(dá)余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國(guó)虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)資局、審計(jì)局等單位抽調(diào),具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資日常工作。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認(rèn)真安排,在人力、物力、財(cái)力上給予保障,特別是財(cái)政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部組成工作專(zhuān)班,切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時(shí)完成清查工作任務(wù)。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員的相應(yīng)責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要積極參與、主動(dòng)配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實(shí)地做好清查登記工作。對(duì)單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報(bào)登記,致使清理結(jié)果不實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責(zé)任和法律責(zé)任。
往來(lái)清理工作方案篇十
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提醒各級(jí)各部門(mén)要把問(wèn)責(zé)工作真正抓起來(lái),將責(zé)任傳導(dǎo)下去,壓實(shí)到基層,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問(wèn)責(zé)八清理的。
工作方案。
僅供參考。
為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,省委決定自2月起至6月底,在全省開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問(wèn)責(zé)”,是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問(wèn)題。
“八清理”,是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題,違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題,亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題,滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題,省屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題,進(jìn)行清理——對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理,加大清糾力度,完善。
規(guī)章制度。
全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問(wèn)題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我省因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問(wèn)題。對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng),推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)、使用公務(wù)用車(chē)、處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問(wèn)題。
對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理,促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問(wèn)題。
按照市委、市政府“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定在我局開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市糧食局“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng),局黨組副書(shū)記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇,局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明,局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民,糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng),各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問(wèn)責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理。
主要任務(wù):切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對(duì)衡水市國(guó)家工作人員“為官不為”行為問(wèn)責(zé)的暫行辦法》,認(rèn)真查擺問(wèn)題線索,發(fā)放征求意見(jiàn)函,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào),設(shè)置公開(kāi)欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對(duì)20xx年以來(lái)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底,特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開(kāi)支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理,對(duì)于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問(wèn)題,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光反面典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問(wèn)題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問(wèn)題。
2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,“三重一大”事項(xiàng)不集體研究,落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問(wèn)題。
3.主體責(zé)任缺失問(wèn)題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力,分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán),組織開(kāi)展工作不見(jiàn)成效,制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位,致使“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)等問(wèn)題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報(bào)的不通報(bào),該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、購(gòu)銷(xiāo)調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))。
(二)“八清理”
1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):結(jié)合組織人事部門(mén)開(kāi)展的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問(wèn)”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱(chēng)配備干部;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。列出20xx年以來(lái)進(jìn)人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室、糧油集團(tuán))。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):充實(shí)政策依據(jù),查找工作漏洞,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題:
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪人員無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn),違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。
(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國(guó)家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題:
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省、市規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品,購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。
(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:購(gòu)銷(xiāo)調(diào)控科;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,建立資金項(xiàng)目清單,明確清理依據(jù),健全制度機(jī)制,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求,對(duì)20xx年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,拉出清單。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))。
6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)管理中的問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)20xx年以來(lái)財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理,全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)管理中的問(wèn)題,降低行政運(yùn)行成本,提高財(cái)政資金使用效益,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類(lèi)獎(jiǎng)金物資,以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼,執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門(mén)核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。
(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門(mén)兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室)。
(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題。著力解決超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,報(bào)銷(xiāo)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室:辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決違規(guī)超編制配車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、公車(chē)私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車(chē)輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用,公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。
(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車(chē)或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問(wèn)題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問(wèn)題:
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:糧油集團(tuán))。
8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問(wèn)效,全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題,促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)懶政怠政問(wèn)題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對(duì)中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò);對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無(wú)所適從,長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。
(2)不作為問(wèn)題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過(guò),見(jiàn)問(wèn)題就躲,見(jiàn)責(zé)任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成“中梗阻”;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之,對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。
(3)不在狀態(tài)問(wèn)題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實(shí)際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對(duì)。
崗位職責(zé)。
和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問(wèn)題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))。
四、時(shí)間步驟。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),自20xx年2月開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問(wèn)題,也要相應(yīng)作出清理方案,并安排部署。
(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng),完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:拉清單、建臺(tái)賬、找問(wèn)題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。
3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單,摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,出臺(tái)整改方案,開(kāi)展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問(wèn)題、邊調(diào)查研究、邊問(wèn)責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開(kāi)展。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作:出成果、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)建章立制,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。
五、保障措施。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大,是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位,要各司其職、分工負(fù)責(zé),牢固樹(shù)立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí),敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強(qiáng)溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái),確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問(wèn)題不清、解決問(wèn)題不到位的反面典型,將按照“一問(wèn)責(zé)”的要求,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問(wèn)題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單。一要實(shí)行“清單式”管理,對(duì)標(biāo)問(wèn)題清單全面梳理具體問(wèn)題,一科室一清單、一問(wèn)題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,一科室一臺(tái)賬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬,具體問(wèn)題、具體分析,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要以及依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問(wèn)題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立張家口市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市紀(jì)委書(shū)記張維亮任組長(zhǎng),市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東,市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)王江,市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng),各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記王秉冬任主任,市委副秘書(shū)長(zhǎng)盧東宏,市委組織部副部長(zhǎng)張遷,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛,市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問(wèn)責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理。
主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,認(rèn)真梳理問(wèn)題線索,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽(yáng)奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī),虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。
2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽(tīng)取意見(jiàn)不夠等問(wèn)題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問(wèn)題。
(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問(wèn)題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問(wèn)題。
(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”,用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。
(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問(wèn)題。
(4)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后,未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),部門(mén)單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查找工作漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn),違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。
(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題:
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷(xiāo)后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外,對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。
(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品,購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。
(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問(wèn)題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。
(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。
(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問(wèn)題,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題:
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專(zhuān)項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。
6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng),推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題:
(1)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē);不符合配車(chē)條件的違規(guī)配車(chē);企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。
(2)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車(chē)辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車(chē)輛等問(wèn)題。
(3)違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開(kāi)拍賣(mài),低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(牽頭單位:市財(cái)政局)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專(zhuān)家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過(guò)程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問(wèn)題。
(牽頭單位:市國(guó)土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí),執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問(wèn)題。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。
主要任務(wù):堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問(wèn)效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題,促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題:
(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力解決部門(mén)之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶(hù)區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒(méi)有大的突破、大的起色;一些部門(mén)不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問(wèn)題。
(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路等問(wèn)題。
(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問(wèn)題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時(shí)間步驟。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),自20xx年2月開(kāi)始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開(kāi)全市動(dòng)員會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問(wèn)題,細(xì)化方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施,集中開(kāi)展清理整治工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。
五、保障措施。
“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是落實(shí)省委要求,推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局采取的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題,要立行立改,盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題,對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時(shí),要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)調(diào)度,特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作,每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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往來(lái)清理工作方案篇十一
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號(hào))文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過(guò)分類(lèi)梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實(shí)處。
二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類(lèi)排查,對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止,對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見(jiàn)并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見(jiàn),使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。
三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開(kāi)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
往來(lái)清理工作方案篇十二
根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號(hào))和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清家底。對(duì)學(xué)?;厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為學(xué)校和上級(jí)主管部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)??茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國(guó)有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。
二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容。
(一)清查基準(zhǔn)日。
資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20xx年6月30日。
(二)清查內(nèi)容。
資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。
1、流動(dòng)資產(chǎn):指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。
2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理)。包括:
(2)專(zhuān)用設(shè)備:指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備;
(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備;
(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫(huà)、古物、紀(jì)念品等。
(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類(lèi)別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、無(wú)形資產(chǎn):指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù),以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個(gè)人,獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。
5、對(duì)外投資:指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。
6、其他資產(chǎn)。
三、清查要求和方法。
(一)基本要求。
1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對(duì)職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。
2、要真實(shí)。要實(shí)事求是,通過(guò)清查,各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。
3、要完整。各單位要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本次清查工作,認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作,努力減少清查工作中的差錯(cuò),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。
(二)基本方法。
1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門(mén)提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查;對(duì)所有權(quán)清晰、而沒(méi)有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類(lèi)資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。
2、對(duì)儀器設(shè)備類(lèi)資產(chǎn),采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對(duì)賬、以卡查物、以物對(duì)卡的方法,實(shí)行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。
3、對(duì)賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)物存量進(jìn)行核對(duì)、清查的辦法。
4、對(duì)來(lái)源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法,對(duì)一時(shí)界定不清的資產(chǎn),采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。
5、對(duì)沒(méi)有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對(duì)實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。
6、對(duì)圖書(shū)的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對(duì)的辦法。
四、清查步驟。
本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門(mén)指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門(mén)復(fù)查相結(jié)合的方式,整個(gè)清查工作分四階段進(jìn)行:
第一階段:準(zhǔn)備階段(8月4日—8月8日)。
1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表,擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、宣傳動(dòng)員。召開(kāi)全校動(dòng)員會(huì)議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門(mén)第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人到會(huì)。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員,學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表,為資產(chǎn)清查工作開(kāi)展作準(zhǔn)備。
第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。
1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門(mén)提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬,對(duì)本單位占有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)賬實(shí)不符部分要記載清楚,作出說(shuō)明,并對(duì)清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問(wèn)題、整改措施等)。
2、部門(mén)匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門(mén);各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)匯總后,經(jīng)部門(mén)蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,8月15日?qǐng)?bào)資產(chǎn)清查辦公室。
第三階段:抽查和復(fù)核階段(8月16日—9月25日)。
1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組,對(duì)各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查,并編制學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查匯總表。
2、迎接檢查。迎接上級(jí)部門(mén)對(duì)我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。
第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。
1、全面總結(jié)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面材料上報(bào)學(xué)校,清查結(jié)果分為歸口管理部門(mén)賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤(pán)點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。
2、動(dòng)態(tài)管理。建立全校國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整,防止前清后亂。
3、賬務(wù)處理。對(duì)賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級(jí)主管部門(mén)審批。
4、完善制度。對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問(wèn)題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。
5、獎(jiǎng)勵(lì)表彰。學(xué)校對(duì)本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機(jī),形成一支相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好本次資產(chǎn)清查工作,學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門(mén)清查組和二級(jí)單位清查組。
(一)學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國(guó)資處,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、匯總等項(xiàng)工作,成員如下:
主任:
成員:
辦公地點(diǎn):國(guó)有資產(chǎn)管理處辦公室。
聯(lián)系電話:6260182。
(二)歸口部門(mén)清查工作組。
在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)要具體牽頭組織所分管類(lèi)別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開(kāi)展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門(mén)要積極配合和支持,具體分工如下:
1、國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;
4、圖書(shū)館牽頭組織圖書(shū)資料的清查;
5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車(chē)輛的清查;
6、科研處牽頭組織所分管的專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的清查;
8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過(guò)程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。
各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
(三)二級(jí)單位清查工作組。
各二級(jí)單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門(mén)清查組的具體指導(dǎo)下,按照要求,負(fù)責(zé)對(duì)本單位占用的設(shè)備、家具等各種國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問(wèn)題等作出書(shū)面報(bào)告并報(bào)歸口部門(mén)資產(chǎn)清查工作組審核。各二級(jí)單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)上報(bào)的各類(lèi)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。
六、幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)、各單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證國(guó)有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定國(guó)有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。
往來(lái)清理工作方案篇十三
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),往來(lái)款的管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它可以反映企業(yè)的資金流向以及企業(yè)與供應(yīng)商、客戶(hù)之間的關(guān)系。所以,清理往來(lái)款是一個(gè)必要而重要的工作。在本次工作中,我深刻地意識(shí)到清理往來(lái)款不僅要有高效的操作能力,還需要有細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硭悸泛头椒ā?BR> 第二段:認(rèn)真檢查公司賬目
清理往來(lái)款的第一步是認(rèn)真檢查公司賬目,從而確保每一筆交易都得到了妥善處理和記錄。我們從三個(gè)方面著手:檢查每一筆交易的賬單、查看發(fā)票和退貨單、核對(duì)銀行賬戶(hù)的記錄。在全部檢查完畢后,我們整理出了公司的往來(lái)賬目,減少了因記錄不清引起的金融差錯(cuò),為下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。
第三段:和客戶(hù)、供應(yīng)商溝通
清理往來(lái)款除了對(duì)公司內(nèi)部賬目的檢查,更需要和外部客戶(hù)、供應(yīng)商進(jìn)行溝通和確認(rèn)。在確認(rèn)款項(xiàng)數(shù)目和支出方面,與對(duì)方進(jìn)行及時(shí)溝通和結(jié)算是必要的合法途徑。我們通過(guò)電話、郵件等方式與商業(yè)伙伴溝通,在最短時(shí)間內(nèi)澄清問(wèn)題,盡量減少財(cái)務(wù)錯(cuò)誤,該步驟減輕了企業(yè)無(wú)法收回欠款的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步樹(shù)立了企業(yè)的形象。
第四段:分類(lèi)整理、建立臺(tái)賬
接著,我們分類(lèi)整理、建立起往來(lái)款的臺(tái)賬。往來(lái)款的清理過(guò)程,需要將收支款項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)匯總,以方便我們接下來(lái)的對(duì)賬和結(jié)算。我們按照每個(gè)客戶(hù)和供應(yīng)商進(jìn)行分組,收據(jù)和付款記錄都存放在不同的文件夾中,從而確保賬目的清晰明了并且便于管理。同時(shí),我們建立了往來(lái)款的臺(tái)賬,記錄每一筆款項(xiàng)的時(shí)間、金額、摘要等詳細(xì)信息,可以更方便地查找到需要的信息,方便后續(xù)管理工作的進(jìn)行。
第五段:吸收經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)感悟
在整個(gè)往來(lái)款的清理工作中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷吸收前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們發(fā)現(xiàn),往來(lái)款的清理工作需要比較系統(tǒng)的管理體系(例如建立、不斷完善臺(tái)賬),細(xì)致的分析和認(rèn)真的溝通能力。在執(zhí)行清理工作時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,例如,獲取信息過(guò)程中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)環(huán)節(jié)不清,清理時(shí)間不夠,和供方的溝通過(guò)程中很容易產(chǎn)生誤解等問(wèn)題。但無(wú)論面臨什么問(wèn)題,我們都迎難而上,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的充分分析和總結(jié),不斷優(yōu)化進(jìn)程和流程。通過(guò)這樣的方式,我們完成了清理工作,并從中收獲了很多有用的思路和方法,讓我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理的重要性,更好地加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)。
往來(lái)清理工作方案篇十四
為有序推進(jìn)野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì),承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告,清除采用膠粘、刻畫(huà)、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對(duì)噴涂、刻畫(huà)等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
相關(guān)部門(mén)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu),落實(shí)好清理工作任務(wù)。
(二)壓實(shí)責(zé)任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門(mén)要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實(shí)施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要圍繞自身工作任務(wù),對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底,制定工作臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限,為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(jiān)(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏不斷完善,及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施,逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制,確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。
(四)檢查驗(yàn)收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動(dòng)作為,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要通過(guò)新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),注重實(shí)效。
相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導(dǎo),積極落實(shí)縣委縣政府部署要求,根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
往來(lái)清理工作方案篇十五
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號(hào))及省市有關(guān)文件的要求,對(duì)永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時(shí)對(duì)省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報(bào)局辦公室,提請(qǐng)縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對(duì)照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下:
1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門(mén)的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。
2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見(jiàn)。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。
四、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見(jiàn)階段(2007年7月底)。
1.召開(kāi)局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議,對(duì)清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)集中清理辦公場(chǎng)地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見(jiàn)。
6.對(duì)現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見(jiàn)和理由,報(bào)縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對(duì)省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見(jiàn),提出有效、廢止、失效或者修改的意見(jiàn),于8月底前上報(bào)縣法制辦。
2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報(bào)告階段(11月—12月)。
1.對(duì)保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并將內(nèi)容在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公布??h政府及部門(mén)的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會(huì)公布。
2.11月10日前,縣政府向社會(huì)公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級(jí)政府和所屬部門(mén)制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門(mén)規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù);
對(duì)規(guī)章提出清理意見(jiàn),重點(diǎn)是兩方面問(wèn)題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢(shì)要求不適應(yīng)的,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對(duì)行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無(wú)越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問(wèn)題,有無(wú)作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)、執(zhí)法一線人員和行政管理相對(duì)人座談會(huì)等,充分征求各方面意見(jiàn),有針對(duì)性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問(wèn)題,及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級(jí)政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布。
(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實(shí)清理工作責(zé)任制。
2007年7月31日。
往來(lái)清理工作方案篇十六
建立枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)清理進(jìn)度周報(bào)制度,督促枯死松樹(shù)清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹(shù)清理。
工作方案。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲(chóng)病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲(chóng)病的主要傳播媒介,而枯死松樹(shù)又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹(shù),是我縣防控松材線蟲(chóng)病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲(chóng)口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹(shù)清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹(shù)10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹(shù)原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹(shù)已無(wú)利用價(jià)值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹(shù)清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理隊(duì)伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹(shù),采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷(xiāo)售;對(duì)不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)體系。
2、落實(shí)責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門(mén)是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動(dòng)員:充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳工具,張貼宣傳畫(huà)、宣傳資料,對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過(guò)對(duì)《森林法》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《安徽省松材線蟲(chóng)病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲(chóng)病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),使廣大干群自覺(jué)參與和協(xié)助枯死松樹(shù)清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹(shù)清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問(wèn)題??菟浪蓸?shù)清理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,林業(yè)部門(mén)要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,會(huì)同財(cái)政局通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開(kāi)展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲(chóng)病防疫指揮部將成立枯死松樹(shù)調(diào)查清理督查小組,對(duì)全縣調(diào)查清理工作開(kāi)展定期和不定期地督查工作,及時(shí)了解和解決枯死松樹(shù)清理工作中存在的問(wèn)題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲(chóng)病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹(shù)187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門(mén)嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹(shù)119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹(shù)56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹(shù)12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹(shù)清理工作,嚴(yán)防枯死松樹(shù)的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹(shù)的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹(shù)分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹(shù),防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保不出現(xiàn)枯死松樹(shù),一旦出現(xiàn)枯死松樹(shù),要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹(shù)清除率達(dá)100%,清除死樹(shù)除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門(mén)各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹(shù)蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹(shù)的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹(shù)的筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。
1.采取熏蒸處理枯死松樹(shù)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍(專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹(shù)發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹(shù)側(cè)枝等。將松樹(shù)砍倒后砍掉枝條,然后視樹(shù)體大小先將樹(shù)干、粗樹(shù)枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專(zhuān)用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹(shù),后伐感病殘余活樹(shù),必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹(shù),不留病源。
2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹(shù)伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過(guò)5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號(hào)。
3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹(shù)發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹(shù)清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測(cè),建立臺(tái)帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹(shù)。
(二)加大枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。
枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主,誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹(shù)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹(shù)數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹(shù)株率,掌握枯死松樹(shù)分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位,每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹(shù)枯死,查明分布地點(diǎn)、樹(shù)種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹(shù)枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲(chóng),并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹(shù)動(dòng)態(tài)。
2.常年監(jiān)測(cè)。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車(chē)站、城鎮(zhèn)周?chē)?、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹(shù)有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲(chóng)。
(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周?chē)鸵赘辛址衷O(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),派專(zhuān)人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹(shù)枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲(chóng)。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲(chóng)密度。
對(duì)枯死松樹(shù)發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲(chóng)口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹(shù)分布區(qū),選擇在枯死松樹(shù)旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹(shù)周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹(shù)作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹(shù)干上噴灑松褐天牛專(zhuān)用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲(chóng)啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹(shù)直接釋放花絨寄甲成蟲(chóng)(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性,大力普及松材線蟲(chóng)病防控知識(shí),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲(chóng)病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹(shù)的檢疫管理。禁止在有枯死松樹(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹(shù),嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹(shù)管理,嚴(yán)禁枯死松樹(shù)分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹(shù)傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹(shù)分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹(shù)的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹(shù)期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹(shù)的專(zhuān)項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹(shù)。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹(shù)分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹(shù)分布區(qū)的案件查處等工作,對(duì)違反規(guī)定旳按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹?,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對(duì)松材線蟲(chóng)病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗(yàn)收。
1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門(mén)嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲(chóng)病疫情普查報(bào)告、松樹(shù)枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹(shù)表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹(shù)枯死木清理除治驗(yàn)收表(見(jiàn)附件)。
4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹(shù)后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請(qǐng)驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹(shù)清除樹(shù)樁總數(shù),抽檢100%的樹(shù)樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹(shù)清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫(xiě)附件。
(二)獎(jiǎng)懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后,對(duì)全面清理完枯死松樹(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé),沒(méi)有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹(shù)擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,造成枯死松樹(shù)嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
往來(lái)清理工作方案篇十七
為有序推進(jìn)野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì),承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告,清除采用膠粘、刻畫(huà)、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對(duì)噴涂、刻畫(huà)等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無(wú)人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫(huà)、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類(lèi)野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
相關(guān)部門(mén)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu),落實(shí)好清理工作任務(wù)。
(二)壓實(shí)責(zé)任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門(mén)要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實(shí)施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要圍繞自身工作任務(wù),對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底,制定工作臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限,為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(jiān)(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)開(kāi)展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏不斷完善,及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施,逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制,確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。
(四)檢查驗(yàn)收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動(dòng)作為,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要通過(guò)新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),注重實(shí)效。
相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導(dǎo),積極落實(shí)縣委縣政府部署要求,根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。