1.招標必須具備的基本條件
按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件：
（1）招標人已經(jīng)依法成立。
（2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準。
（3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準。
（4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實。
（5）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
2.確定招標方式
按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標；有下列情況之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：
（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的。
（2）受自然地域環(huán)境限制的。
（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的。
（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的。
（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
3.標段的劃分
招標項目需要劃分標段的，招標人應(yīng)當合理劃分標段。一般情況下，一個項目應(yīng)當作為一個整體進行招標。但是，對于大型的項目，作為一個整體進行招標將大大降低招標的競爭性，應(yīng)當將招標項目劃分成若干個標段分別進行招標。但也不能將標段劃分得太小，太小的標段將失去對實力雄厚的潛在投標人的吸引力。如建設(shè)項目的施工招標，一般可以將一個項目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標，但不允許將單位工程肢解為分部、分項工程進行招標。
按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件：
（1）招標人已經(jīng)依法成立。
（2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準。
（3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準。
（4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實。
（5）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
2.確定招標方式
按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標；有下列情況之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：
（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的。
（2）受自然地域環(huán)境限制的。
（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的。
（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的。
（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
3.標段的劃分
招標項目需要劃分標段的，招標人應(yīng)當合理劃分標段。一般情況下，一個項目應(yīng)當作為一個整體進行招標。但是，對于大型的項目，作為一個整體進行招標將大大降低招標的競爭性，應(yīng)當將招標項目劃分成若干個標段分別進行招標。但也不能將標段劃分得太小，太小的標段將失去對實力雄厚的潛在投標人的吸引力。如建設(shè)項目的施工招標，一般可以將一個項目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標，但不允許將單位工程肢解為分部、分項工程進行招標。