心得體會是我們對一個事物或事件的深入思考和感悟。在寫心得體會之前,我們首先需要對所要總結的經(jīng)驗和事物進行充分的了解和思考,這樣才能寫出有深度和思想的文章。心得體會是每個人在學習和成長中的寶貴經(jīng)驗,以下是一些學子們分享的真實心得體會,希望能給你帶來啟示。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇一
近日,貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》,用機制鼓勵黨員干部積極作為、敢于擔當,引導大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康目標上來。
容錯機制的催生得益于當前黨風政風的重塑契機,長期以來,我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責,“當一天和尚敲一天鐘”,抱著鐵飯碗的心態(tài),不求有功,但求無過;與其相反,又有一部分干部運用手中的權力,什么事都敢做,什么字都敢簽,把黨紀國法拋諸腦后,完全沒有行政用權時候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”。容錯機制的催生,主要想解決部分黨員干部的后顧之憂,讓想干事,能做事的“能人”走上前臺,成為時代的弄潮兒。
在容錯機制出臺的時刻,我們還要一貫的保持慎重。容錯機制用的好,則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好,則會成為某些權力任性干部的“免死金牌”。容錯機制的建立,在筆者看來,需要“三個重視”。
一是要重視容錯機制度建立。容錯機制建立,既要廣泛的聽取民意,在公開透明的環(huán)境中建立,體現(xiàn)制度的公平,又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學的研判、細化哪一類為拍腦袋做的決策,哪一類是不可預判的意外。
二是要重視容錯機制操作程序的公平。對那些“犯了錯誤”的同志,他們的問題由誰來決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見的同時,堅持好民主集中,不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡單的決定我們干部的優(yōu)劣。
三是要重視容錯機制具有發(fā)展性。改革,必然出現(xiàn)許許多多新問題,也需要我們想方設法去應對新問題。唯有時刻堅持科學發(fā)展觀,以事實就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度,讓容錯機制更加貼近改革實際,進而激發(fā)出制度應有的力量。
“徒法不足以自行”,就是提醒我們制定的法律政策,必須考慮可操作性,盡量避免人的因素去改變法律初衷,唯有如此,我們制定的政策才更具先進性和指導意義。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇二
建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。下面本站小編分享了建立容錯糾錯機制。
供你參考。
近年來,隴西縣立足縣情實際和干部隊伍成長規(guī)律,積極探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、容錯糾錯的政策機制,強化正向激勵和監(jiān)督約束,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠煟I造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。
黨的以來,隨著全面從嚴治黨不斷走向深入,黨員干部隊伍中出現(xiàn)了工作畏難、不敢擔當、求穩(wěn)怕亂、活力減退等“為官不為”、“為官怕為”的現(xiàn)象。要著力解決干部“不想為”的思想問題,首先要強化思想引導,提升干部“想為”的覺悟。要積極開展中國特色社會主義理論、理想信念、黨章黨規(guī)、黨的宗旨等教育,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,教育引導廣大公務員增強政治意識、宗旨意識、大局意識和責任意識。近年來,隴西縣認真落實縣委會、縣委中心組、四大家聯(lián)席會定期學習制度,修訂完善全縣理論學習“六個一”制度,充分發(fā)揮各級領導干部的示范表率作用,堅持“四個帶頭”,定期組織領導干部參加“富民興隴”講座,邀請省市知名專家開展現(xiàn)場教學,扎實開展“合格黨員我先行”集中志愿服務、“主題黨日”活動、“三講四送五評”等活動,著力構建共同學習、同步提升的良好格局。實踐證明,思想是行動的先導,只有各級干部的思想認識提高了,才能把思想自覺轉化為工作自覺。其次要端正用人導向,樹立干部“想為”的標桿,倡導注重實績、群眾公認,容許干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、主動作為中出現(xiàn)失誤和錯誤,鼓勵干部敢于擔當,敢于創(chuàng)新,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的積極性,為其他干部干事創(chuàng)業(yè)提供看得見、摸得著的“標桿”。隴西縣委堅持在基層扶貧第一線,重大項目最前沿識別、培養(yǎng)和選拔干部,先后對488名精準扶貧一線成效突出、大膽創(chuàng)新、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀干部提拔重用,切實把“想為”的思想意識最大限度凝聚起來,把“想為”的鮮明導向正確樹立起來。實踐證明,只有真正樹立科學的用人導向,才能按照好干部標準和“三嚴三實”要求,選準干部配強班子,才能把各級干部心思、智慧和力量凝聚到推動工作上來。
近日,《中共佛山市三水區(qū)委關于支持干事創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的實施意見(試行)》的文件出臺,在新的形勢下,如何解決基層干部“不敢為”的問題,支持干式創(chuàng)新敢于擔當無疑應給予積極正面的評價。古人云:不積跬步無以至千里。在全面從嚴治黨的大格局下,對于制度的修正與補強都恰恰是三水區(qū)委決策層“天下大事必做于細”的肯擔當精神的體現(xiàn)。
回到機制本身,分別從適用范圍、基本原則、容錯條件、容錯內(nèi)容、工作保障、容錯程序、提醒糾錯和結果運用等八個方面完整論述了干部容錯的機制整個內(nèi)容。蜀漢皇帝劉備曾有句。
名言。
廣為流傳,“勿以惡小而為之、勿以善小而不為”,對于公務在身的干部來說,不僅僅是一種工作常態(tài),更是一種政治標尺。但同時,我們要注意到干部,尤其是基層干部所面對錯綜復雜、情況多變的社會現(xiàn)狀的時候往往難以抉擇。尤其是嚴肅問責的情況,更加自縛手腳,難有擔當可言。這樣一份文件,就是要在其中區(qū)分對待,釋放出鼓勵干事創(chuàng)新的積極信號。
與其他地區(qū)的容錯機制相比較,無疑佛山走在了前列,三水出臺此份文件,也是正當其時。但同時我們也應發(fā)現(xiàn),此份容錯機制還有一些值得進一步明確和提升的地方。第一,可能存在界定的模糊性,容錯認定主體同時擁有履行執(zhí)紀問責的職責,容易導致“容錯”與“問責”界定不準的問題,并非足夠科學;第二,容錯機制的程序設置有待進一步細化和優(yōu)化,目前來看,容錯機制的只是事后的制度,只有當事人和單位提出才進行,并非在實施問責情況下的必經(jīng)程序,從實際情況來看,身在體制內(nèi),往往難以主動提出,這在執(zhí)行過程中就容易使制度的積極效應打折扣;第三,相應的制度規(guī)范有待明確,因為僅有容錯沒有規(guī)范肯定不夠,干部隊伍的良好運作離不開“激勵、規(guī)范、問責”三駕馬車,激勵是動力,問責是約束,而規(guī)范才是根本;第四,值得進一步引入更充分的外部監(jiān)督,三水容錯糾錯機制內(nèi)容本身并無問題,但從文件本身來看也還缺乏黨外、體制外人員的參與,可以考慮更多的引入評議監(jiān)督力量,綜合評判“容誤”事實,這一點值得再細化和加強。
上所述,一個好的制度并不是一份文件所能夠囊括的,筆者也相信,三水在全面從嚴治黨的格局下,會進一步細化和優(yōu)化容錯糾錯機制的細則。歷史學家錢穆先生就曾在其名著《中國歷代政治得失》認為,政治制度需要與人事相互配合,也就是我們常常說的“徒法不足以自行”,沒有人們普遍思想意識上的統(tǒng)一,就無法使制度的本意得以保障。對本次制度本身,筆者絲毫不掩飾對制度的期待與叫好,但作為一名基層干部,則更期待容錯糾錯機制的下一步,這并不是紀委一家可以做得到,而需要在更高層面上、更有擔當?shù)厝ニ伎?,如何完善激勵、?guī)范、問責三者的關系,以及不斷出臺各種細化規(guī)定,讓制度越來越完善,具備越來越強的實操性,也讓制度的積極效應越來越凸顯。這樣,才能使得我們的干部隊伍真正有激情去干事創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新。
黨以來,多次強調要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。筆者認為,“三個區(qū)分開來”的提出即保護了那些敢作敢當、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”,容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀國法當做兒戲的人,包容機制不但要拒之門外,更要以從嚴治黨為總抓手,用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔當不起責任,殊不知嚴守一畝三分地,裹足不前,嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展?!叭齻€區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益,永葆黨的生機活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號,以權謀私的錯誤。當前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟社會瞬息萬變,而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當,損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
筆者認為,改革前進路上布滿荊棘,對一些無意識的失誤理應包容,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯機制絕非“尚方寶劍”,要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝,以免知法犯法、肆意亂為,以權謀私。
xx屆六中全會明確提出,建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級主要領導干部專題研討會上強調,要做到“三個區(qū)分,”盡快扭轉一些干部“為官不為”問題,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。筆者認為,“容錯糾錯”機制必須在頂層設計、申辯機制和組織優(yōu)勢上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設計上“松綁”。探索建立容錯機制之所以受到各級領導干部的廣泛關注,是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據(jù)?;谌藗冎饔^認識的局限性、改革的復雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國、全面從嚴治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構建容錯機制。首要解決的是認知問題。上級機關可根據(jù)實際從頂層以法律條文形式建立容錯機制,將其納入黨內(nèi)有關“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運行,在社會上形成廣泛共識,這既可讓各級執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言,容錯免責要限定在權力清單、決策程序、監(jiān)督機制構筑的堤壩內(nèi)。換句話說,在頂層設計中提及某一領域的容錯空間,地方則可通過具體情形擬定免責清單,超出清單范疇則不可適用容錯機制。頂層設計并不只是強調免責范疇,在容錯清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機制進行科學設計,不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護身符”,引領那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。
在申辯機制上“松綁”。從一定程度上說,容錯機制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責決定前,如果是個人受到問責追責的,可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,認為是符合容錯情形的,同意申請,在加蓋單位公章后報容錯實施機構。如果是單位受到問責追責的,單位應組織干部職工討論,對照免責清單進行自查,認為符合免責情形的,以黨組(黨委)向容錯機構提出申請。容錯機構在接到容錯申請后,依申請事項開展調查,具體調查當事干部或部門在犯錯的主觀動機、客觀條件制約、結果危害程度等方面的情況,走訪了解有關聯(lián)的人員,形成初步。
調查報告。
在調查結束后,應給出處理意見,不符合免責情形的,按相關黨紀法規(guī)處理;符合免責情形的,進入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯機構下達的符合容錯情形的認定書后,當事干部或部門應提交申辯報告,陳述申辯理由,對免責行為、免責情形作出舉證說明,對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關聯(lián)的單位或個人可為其失誤的性質、情節(jié)、影響作證和辯護。對于一些重大過錯事項,還可引入第三方進行評估。涉及重大社會公共利益的,還應舉行群眾聽證會。容錯機構根據(jù)調查了解和申訴答辯情況,嚴格按照有關政策和黨紀政紀規(guī)定予以核實認定,并對照容錯機制相關規(guī)定,提出處理建議,報相關機關作出免于問責、減輕處理或問責處理的決定。不管是問責還是免責,處理結果都要及時向社會公布。
在組織優(yōu)勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。經(jīng)歷容錯過程的干部,難免會引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門應為這類干部撐腰,并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳,讓社會了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優(yōu)等方面受到不必要的負面影響。對適用于容錯機制但被輕微問責的干部,加強教育引導,消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當被追責,情緒難免會受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話,了解個人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對策建議,幫助其糾錯糾偏,把對黨的事業(yè)負責與對干部本人負責統(tǒng)一起來,保護好干部的積極性,引導其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對不適用于容錯機制而被嚴肅問責的干部,按照管理權限,疏通“下”的渠道。干部容錯機制實施的前提必須是不違反組織紀律原則,不逾越黨紀國法紅線,并非干部犯錯試錯的“護身符”,干部也不能把組織提供的“容錯權”當作“救命稻草”。要嚴格執(zhí)行《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對被問責處理而影響到使用的干部,須分清情形,區(qū)別對待。涉及到違紀違法應當降級、免職的,按規(guī)定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔任現(xiàn)職的要及時調整崗位或改任非領導職務。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔責的干部得到相應保護,而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進行問責、嚴肅懲處。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇三
為維護政治生態(tài),激發(fā)全市黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,近日,太倉市從制度層面出臺了《關于建立防錯容錯糾錯機制鼓勵黨政干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),探索建立防錯容錯糾錯機制,切實為想干事、能干事的黨員撐腰鼓勁。
《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制:一是防錯于前。從強化日常思想教育、規(guī)范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規(guī)辦事等方面入手,堅持抓早抓小、注重預防,民主集中、科學研判,切實做到“防范于未然”。二是容錯定心。首次明確了10種情形可以申請容錯及5種不屬于容錯范圍的情形,并強調單位和個人在履職擔當、改革創(chuàng)新過程中,由于特殊原因未能實現(xiàn)預期目標或出現(xiàn)偏差失誤,經(jīng)認定后可以免除相關責任或從輕、減輕處理。這不僅給黨員干部一顆“定心丸”,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),更提醒黨員做到心中有戒,不能“任性”用權。三是有錯必糾。對符合容錯條件,存在過錯失誤,但達不到給予黨政紀處分的,按照有錯必究、抓早抓小原則,運用“第一種形態(tài)”開展糾錯,消除黨員干部懈怠心理和解決為官不為現(xiàn)象。
“防錯容錯糾錯不是違規(guī)違紀的‘擋箭牌’,而是讓黨員干部做到事前防錯及明白容錯的范疇,”太倉市委、市紀委書記鄒洪凱說道,一方面紀檢監(jiān)察機關以合理容錯、及時糾錯來澄清保護黨員;另一方面也不會以防錯容錯糾錯為違規(guī)違紀的黨員干部開脫,而將嚴格按規(guī)定程序辦理,確保防錯容錯糾錯工作健康有序開展。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇四
容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場。下面本站小編分享了干部容錯糾錯機制。
供你參考。
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀檢監(jiān)察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責,自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題。縣紀委認真學習領會中省市紀委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學、業(yè)務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度,認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求,使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組,由縣紀委書記任組長,紀委分管副書記任副組長,案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導和督促各單位精準使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀委要求,結合實際,進一步深化、細化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行??h紀委通過召開干部座談會和研討會等形式,結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》?!秾嵤┮庖姟泛汀恫僮骷殑t》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委、縣紀委各紀檢監(jiān)察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監(jiān)管、考核、責任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學性,讓黨員干部心服口服。
容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事,能夠為群眾辦好事的干部,因客觀條件導致改革創(chuàng)新失敗的,可以免予追責。必須肯定,容錯糾錯機制的出發(fā)點是好的,但是也有人擔心,這一機制在執(zhí)行中是否會出現(xiàn)錯誤的標準因人而異?是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?這是需要我們深思的問題,也是亟待解決的問題。筆者認為,要真正發(fā)揮好容錯糾錯機制的作用,重點應該做到三點。
第一,容錯糾錯機制的內(nèi)容要明。建立健全容錯糾錯機制,首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責的錯誤是哪些,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外。“錯誤”內(nèi)容要細化,可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別,不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進去。三是明確容錯對象,避免一些干部鉆制度的漏洞。
第二,容錯糾錯機制的執(zhí)行要嚴。容錯糾錯機制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯誤就躲進去的“保護傘”。在執(zhí)行容錯糾錯機制時,應該先由干部個人申請,組織人事、紀檢監(jiān)察部門調查,出具。
調查報告。
進行認定并向上級部門報告同級部門備案。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時要嚴格按照要求進行查清錯誤原因、不良影響只有查明行為確屬可免予追責的范疇才下定論。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時不能賣人情、講關系要以公平的心態(tài)來調查處理。
第三,容錯糾錯機制要敢于公開。政府舉措要敢于公開,努力打造“陽光政務”。一是公開制定。容錯糾錯機制雖然是針對干部的,但是在制定具體細則和操作準則時,要邀請專家和群眾參與,聽聽他們的心聲,看看在他們心中哪些錯誤可以被包容,提高機制的民主性和科學性。二是公開內(nèi)容。容錯糾錯機制的細則出臺后,要及時在政府公眾信息網(wǎng)、報紙雜志、廣播電視等媒體進行公開,讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運用。當啟動了容錯糾錯機制后,政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責、哪些錯誤必須追責,才能為干事創(chuàng)者提供準確的行動準則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴格的認定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應建立相應的認定程序。通過規(guī)范的程序對實際情況進行調查、取證,完善操作流程,細化申請、審查、認定、實施、答復等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學、有效。容錯機制的最終裁定,應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時,可向紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門提出免責申請,紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后,及時開展調查核實,作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準繩,以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應最大限度地細化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 在兩會上強調,要健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“糾”,內(nèi)含辯證,需要正確認識。
“容錯”是對探索失誤的“兜底”。三十多年來的發(fā)展表明,面對各種復雜局面,只有擁有敢于探索的膽識,才可能激活發(fā)展的“一池春水”。當前,改革進入深水區(qū),留下的都是些難啃的“硬骨頭”,更需要鼓勵那些敢行敢試敢為人先的干部,“殺出一條血路”。改革就會有風險,創(chuàng)新就有可能失敗?!叭蒎e”機制,無疑是給他們吃了一顆“定心丸”,能夠最大限度地保護他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
容錯是為了更好的少犯錯誤,而不是讓有些不懷好意的人用來為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵先行先試,大膽探索的過程中,難免會出現(xiàn)有規(guī)不依、明知故犯、中飽私囊的現(xiàn)象。若讓這些“李鬼”借“容錯”之名蒙混過關,勢必會侵蝕群眾利益,危害黨的事業(yè)。因此,要正確區(qū)分探索失誤與故意犯錯,建立常態(tài)化的研判糾錯機制,對拿“容錯機制”當擋箭牌,打自己的“小算盤”、謀自己的“小利益”,該追責的要追責。
一條腿只能原地站立,兩條腿才能大步向前?!叭蒎e”和“糾錯”要科學合理,兩者不可偏廢。無法度、無底線的“容錯”,只會污染改革風氣;“吹毛求疵”、“求全責備”,也只能徒增壓力,于事業(yè)無益。如何發(fā)揮好糾容錯機制,為改革者撐腰,給不為者警醒,給投機者懲戒,還需地方制定切實可行的操作細則。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇五
習近平總書記強調,要“引導干部樹立與全面深化改革相適應的思想作風和擔當精神,既鼓勵創(chuàng)新,也允許試錯,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚”。在這種導向的引領下,四川省出臺了《關于充分調動干部積極性激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,提出建立容錯糾錯機制。《意見》指出,立足圍繞大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,擔當奉獻、開拓進取,沒有失職瀆職的等七種情形可容錯免責。
“失敗是成功之母”。我國培養(yǎng)的第一批艦載機飛行員,在完全沒有艦載機飛行員訓練經(jīng)驗的艱苦條件下,歷經(jīng)艱辛、歷經(jīng)風險,硬是闖出了屬于自己的路,他們是“勇敢者的游戲”,更是“刀尖上的舞者”;藥學家屠呦呦,歸納總結前人經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新,經(jīng)過成千上百萬次的試驗,終于提煉出青蒿素,挽救了無數(shù)人的生命,獲得諾貝爾生理醫(yī)學獎。上述成功者的經(jīng)歷表明,在成功的道路上,總會遇到這樣或那樣的困難和挑戰(zhàn),不經(jīng)歷風雨,哪能見彩虹。
當前,部分敢干敢闖敢試者取得驕人成績,獲得了“戰(zhàn)狼”的稱號,但也受到了居心叵測者的嫉妒,遭到他們的誣陷、暗算,甚至總是上門“找茬”,窮追猛打,導致“領頭羊”變“替罪羊”。二者,的確有一部分黨員干部,前怕“虎”后怕“狼”,徘徊觀望,這種心態(tài)與擔心“中槍”或許有一定關聯(lián)。再者,一些黨員干部,因工作失誤而受到追責處分,相反那些碌碌無為的干部卻“官運亨通”,仕途通達。于是有的黨員干部因怕犯錯誤干脆少干事,把多一事不如少一事,甚至將不干事不出事奉信為教條。當下,一些黨員領導干部顧慮多,不敢創(chuàng)新,本本主義盛行。
全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū),各種困難和矛盾相互疊加,不斷試錯、不斷糾錯是不可回避的過程。黨中央看在眼里,記在心里,挺身而出,明確發(fā)聲,建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明地支持擔當者、保護創(chuàng)業(yè)者,給干事創(chuàng)業(yè)者披“鎧甲”,添信心,提勇氣。
為官一任,造福一方。作為黨員干部,特別是黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”,就應當充分履職盡責。激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的容錯機制建立,更是解開了其想干事、能干事、干成事的思想束縛。廣大黨員干部要深刻領會全面深化改革和全面從嚴治黨的重要性、長期性和艱巨性,堅持從自我做起,既要干好工作、做好表率,又要不畏艱險,敢啃“硬骨頭”、敢踏“地雷陣”。有了容錯糾錯機制這套“鎧甲”,廣大黨員干部要始終堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面,堅決避免七種可追責的情形,始終把勇于擔當、勇于創(chuàng)新作為一種覺悟、一種責任、一種追求,一種精神,真正做到做“事”不躲“事”,闖“險”不懼“險”,擔“責”不推“責”,擔“憂”不懼“憂”,不斷加強學習,不斷增智強本領,努力在脫貧攻堅,全面建成小康社會中與時俱進,闖出一片新天地。
然而,容錯免責機制規(guī)定了清晰的界限,那就是要切實增強政策意識、規(guī)矩意識、程序意識,堅持集體研究、集體決策,注重客觀依據(jù)和事實支撐,杜絕獨斷隨意和主觀判斷。容錯免責機制絕保護不了那些“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、“拍屁股”走人的“三拍”干部,也不是胡作為者的“保護傘”、“護身符”,更不是違法違紀干部的“擋箭牌”。廣大黨員干部更不能因為有了容錯糾錯機制而放松對自己的管束要求,不顧底線界限任意非為;執(zhí)法執(zhí)紀部門也不應該放松對黨員干部,特別是黨的領導干部的監(jiān)督管理,對黨員干部的錯誤行為一味包容。
容錯免責機制的建立,是一種探索,也是一種創(chuàng)新。我們要堅決貫徹《意見》要求,堅持把黨的規(guī)矩和紀律挺在前面,正確處理好“四個全面”和支持保護干事創(chuàng)業(yè)者的關系,既要鼓勵創(chuàng)新、寬容相濟,又要防止紀律“松綁”、作風“減壓”,充分讓“鎧甲”利器發(fā)揮“助推器”的保護作用,努力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的良好社會氛圍。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇六
建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”,容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑,黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀國法當做兒戲的人,包容機制不但要拒之門外,更要以從嚴治黨為總抓手,用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔當不起責任,殊不知嚴守一畝三分地,裹足不前,嚴重制約了經(jīng)濟社會的`發(fā)展。“三個區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益,永葆黨的生機活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號,以權謀私的錯誤。當前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟社會瞬息萬變,而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當,損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇七
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀檢監(jiān)察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責,自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題。
縣紀委認真學習領會中省市紀委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學、業(yè)務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度,認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求,使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組,由縣紀委書記任組長,紀委分管副書記任副組長,案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導和督促各單位精準使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。
容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀委要求,結合實際,進一步深化、細化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行。縣紀委通過召開干部座談會和研討會等形式,結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》?!秾嵤┮庖姟泛汀恫僮骷殑t》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委、縣紀委各紀檢監(jiān)察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監(jiān)管、考核、責任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學性,讓黨員干部心服口服。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇八
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀檢監(jiān)察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責,自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題??h紀委認真學習領會中省市紀委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學、業(yè)務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度,認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求,使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組,由縣紀委書記任組長,紀委分管副書記任副組長,案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導和督促各單位精準使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀委要求,結合實際,進一步深化、細化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行。縣紀委通過召開干部座談會和研討會等形式,結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》?!秾嵤┮庖姟泛汀恫僮骷殑t》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委、縣紀委各紀檢監(jiān)察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監(jiān)管、考核、責任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學性,讓黨員干部心服口服。
三是明確責任,著力解決“如何容”“容得好”的問題。容錯糾錯對紀檢監(jiān)察機關和干部的執(zhí)紀理念、工作方式、能力素質提出了新考驗新挑戰(zhàn)。一方面,對于符合容錯情形的干部要及時容錯糾錯,切實為擔當者擔當、為負責者負責,促進干部擔當作為,對受到誣告陷害的干部及時澄清是非;另一方面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤,防止小錯釀成大錯??h紀委堅持貫徹落實中央“三個區(qū)分開來”精神和省市容錯糾錯辦法,強化“從嚴執(zhí)紀是本職、容錯糾錯是責任”的執(zhí)紀理念,引導紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀中統(tǒng)籌兼顧全面從嚴治黨與保護改革創(chuàng)新的關系,精準區(qū)分失誤錯誤與違紀違法的界限,著力解決“如何容”“容得好”的問題,提升紀檢監(jiān)察干部運用容錯糾錯機制的能力素質。同時,對目前已受理的信訪線索和已移送各紀檢監(jiān)察室、案件審理室的初核、立案、審理案件進行了全面的梳理和檢查,對符合容錯糾錯情形的,按照容錯糾錯程序啟動容錯糾錯工作。去年以來,縣紀委共對6起紀律審查案件進行了主動容錯糾錯。
今后,宜君紀委將加大對容錯糾錯機制的宣傳力度,進一步推動容錯糾錯機制的貫徹落實,積極營造主動容錯糾錯的良好氛圍,切實調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇九
隨著全面從嚴治黨要求向基層逐步延伸,一些懶政怠政者的生存空間被一步步壓縮,干部干事創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,一批批改革創(chuàng)新者勇立潮頭,成為推動社會進步和發(fā)展的主力軍,社會整體風氣普遍向好。然而,“人非圣賢,孰能無過”,再優(yōu)秀的實干人才在各自的工作崗位上也有做事失當?shù)臅r候,如果我們凡是吹毛求疵,用“小過錯”捆綁住干事者的手腳,揪著“小辮子”不放,既會削弱干事者的工作積極性,也會影響工作進度,更會讓真正干事的人喪失獲得感與成就感,形成讓干事者挨批評,懶政者看熱鬧,無為者得實惠的惡性循環(huán),長此以往,就會偏離中央從嚴治黨的初衷。
人的能力素質是在不斷實踐中得到逐步提高的,對事物的看法與認識也是在不斷地探索中漸漸深化的,沒有人天生就是某一方面的行家里手,只要我們真抓實干,穩(wěn)打穩(wěn)扎,在改革發(fā)展的浪潮中善于實踐總結,我們才會有更大的進步與提高;改革創(chuàng)新者只要不存私心,始終將規(guī)矩和紀律挺在前面,用公心為人民服務,在工作上哪怕有所失誤,人民群眾也是可以諒解的,只有從失誤中不斷地總結提高,我們的工作才會有更少地失誤,甚至“零失誤”,我們的事業(yè)才會更加興旺發(fā)達,蒸蒸日上。
限制和自由是相互統(tǒng)一的,我們既不要因為種種條條框框的限制而停滯不前,也不要一味追求創(chuàng)新而跳出紀律和制度約束肆意妄為,而要依法依規(guī)辦事,大膽干事;空談誤國,實干興邦,在當前全面深化改革的攻堅階段,我們既要有一往無前的勇氣,也要有不怕失敗、排除萬難的韌勁,更要有敢闖趕干、敢于擔當?shù)膶嵏删?同時,我們還要建立為實干者撐腰鼓勁的容錯機制,拓展干事空間,讓有為者有位,既要給他們立下“軍令狀”,也要從多個方面給他們劃定改革創(chuàng)新的空間,讓他們無后顧之憂,輕裝上陣,甩開膀子大膽作為,樹立實干導向,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用容錯機制為實干者兜底。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十
容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事,能夠為群眾辦好事的干部,因客觀條件導致改革創(chuàng)新失敗的,可以免予追責。必須肯定,容錯糾錯機制的出發(fā)點是好的,但是也有人擔心,這一機制在執(zhí)行中是否會出現(xiàn)錯誤的標準因人而異?是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?這是需要我們深思的問題,也是亟待解決的問題。筆者認為,要真正發(fā)揮好容錯糾錯機制的作用,重點應該做到三點。
建立健全容錯糾錯機制,首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責的錯誤是哪些,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外。“錯誤”內(nèi)容要細化,可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別,不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進去。三是明確容錯對象,避免一些干部鉆制度的漏洞。
容錯糾錯機制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯誤就躲進去的“保護傘”。在執(zhí)行容錯糾錯機制時,應該先由干部個人申請,組織人事、紀檢監(jiān)察部門調查,出具調查報告,進行認定,并向上級部門報告,同級部門備案。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時要嚴格按照要求進行,查清錯誤原因、不良影響,只有查明行為確屬可免予追責的范疇才下定論。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時不能賣人情、講關系,要以公平的心態(tài)來調查處理。
政府舉措要敢于公開,努力打造“陽光政務”。一是公開制定。容錯糾錯機制雖然是針對干部的,但是在制定具體細則和操作準則時,要邀請專家和群眾參與,聽聽他們的心聲,看看在他們心中哪些錯誤可以被包容,提高機制的民主性和科學性。二是公開內(nèi)容。容錯糾錯機制的細則出臺后,要及時在政府公眾信息網(wǎng)、報紙雜志、廣播電視等媒體進行公開,讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運用。當啟動了容錯糾錯機制后,政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十一
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責、哪些錯誤必須追責,才能為干事創(chuàng)者提供準確的行動準則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴格的認定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應建立相應的認定程序。通過規(guī)范的程序對實際情況進行調查、取證,完善操作流程,細化申請、審查、認定、實施、答復等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學、有效。容錯機制的最終裁定,應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時,可向紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門提出免責申請,紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后,及時開展調查核實,作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準繩,以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應最大限度地細化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的'科學性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 淺談容錯糾錯機制心得體會篇十二
容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發(fā)展難題的微觀制度設施,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國、建設法治政府的實踐中。下面本站小編分享了建立容錯糾錯機制。
優(yōu)秀篇,供你參考。
在今年的政府。
工作報告。
中說到:“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?!边@一句話對于廣大基層干部而言,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”?這本是工程設計中的一個術語,借用到干部管理中來,表達的是,對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,一心一意推進改革,心無旁騖從事創(chuàng)新。
當前社會改革環(huán)境不夠寬松,部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現(xiàn)狀,建立健全容錯糾錯機制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中,卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。
一、保證容錯機制的民主化、科學化。
“容錯”雖然是針對干部的,但是在制定具體準則時,應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實際,通過本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成。
調研報告。
最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法,通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。
二、明確“錯誤”細則。
如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”,如何有效地保護創(chuàng)新探索者的積極性,首先我們應該從目的、方向,看其行為的出發(fā)點是否為了改革發(fā)展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來。其次,“錯誤”發(fā)生后,對于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救,都需進行具體的細化,并制定糾錯辦法,讓“糾錯”有據(jù)可依。
三、接受群眾監(jiān)督。
基于“容錯糾錯機制”的特殊性,政府應在出臺容錯糾錯細則后,在各大媒體進行公開,講解容錯糾錯機制內(nèi)涵,避免群眾對于這一機制的誤解,讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當啟動了容錯機制后,政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴?!苯⑷蒎e糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執(zhí)行過程中,各地方應從實際出發(fā),及時總結過程中出現(xiàn)的新情況新問題,逐步健全容錯糾錯機制,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進發(fā)展提供保障。
“上面千條線,下面一根針”,“四個全面”戰(zhàn)略布局,“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)役部署,四川省委關于全面創(chuàng)新改革驅動轉型發(fā)展的決定,都要靠基層干部去貫徹落實。如今,全面建成小康社會進入最后五年倒計時,各項改革事業(yè)進入攻堅期,任務重、難度大,風險也隨之加大。
于此背景下,基層干部要干事就免不了出錯。更何況,一些探索的對錯,要由實踐、時間去檢驗。不允許犯錯,或一有小錯,就被揪住不放,那么只會阻止探索創(chuàng)新。建立容錯機制,就是要給干部、尤其是基層干部以“試錯權”,旗幟鮮明地鼓勵和保護改革創(chuàng)新的干部,使他們成為勇于拼搏的實干者。
容許犯錯一直在說,為何仍有極少數(shù)基層干部怕干事、怕出事?其中的重要原因之一,是容錯一直停留在口頭上,沒有形成有效的保障機制。哪些錯容許,容許到什么程度,上下都不明確;一些錯以前容許,后來又不容許了;甲地容許,乙地又不容許……難免讓人無所適從。
為敢于擔當?shù)母刹繐敚旧硪彩秦撠煋數(shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,找不到組織,也看不見領導,在組織面前道不了實情、在領導面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當,才能引導廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動發(fā)展的實干家。要樹立事業(yè)為上、注重實績實干的用人導向,建立精準、規(guī)范、科學、多維的政績考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅決調整不擔當不作為的干部。各級黨組織和上級領導干部要充分認清肩負的責任,努力當好廣大干部敢于擔當?shù)闹С终?、鼓勵者和堅強后盾?BR> 只有將容錯形成機制,明確容許的界限、尺度、標準,以及一系列申報、受理、核實、審定、報備等程序,才能在新常態(tài)下,為基層干部敢想敢干進行制度性兜底,使其勇于上陣、大膽開拓、少些顧慮。
為敢于擔當?shù)母刹繐?,本身也是負責擔當?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,找不到組織,也看不見領導,在組織面前道不了實情、在領導面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當,才能引導廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動發(fā)展的實干家。要樹立事業(yè)為上、注重實績實干的用人導向,建立精準、規(guī)范、科學、多維的政績考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅決調整不擔當不作為的干部。各級黨組織和上級領導干部要充分認清肩負的責任,努力當好廣大干部敢于擔當?shù)闹С终摺⒐膭钫吆蛨詮姾蠖堋?BR> 近日,貴州銅仁市出臺《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》,《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制:一是防錯于前。從強化日常思想教育、規(guī)范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規(guī)辦事等方面入手,堅持抓早抓小、注重預防,民主集中、科學研判,切實做到“防范于未然”。
俗話說:人無完人,金無足赤。人非圣賢,孰能無過?對于我們每一位普通黨員干部來說,在干事創(chuàng)業(yè)的過程中,或多或少難免會因為各種主客觀原因而“馬失前蹄”。是明知故犯、貪污腐敗,違反黨紀國法的有心之過,還是一心為民、敢于擔當,狠抓基層改革的無心之失,卻不能簡單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”。
曾聽說過這樣一個“效應”:說經(jīng)常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破,自責之余,旁邊不干活的人也不依不饒:“怎么這么不小心?”干半天活卻因為小失誤落埋怨、受責備,有人把它歸結為“洗碗效應”。
其實,在現(xiàn)實生活中,“洗碗效應”的例子并不鮮見。有的黨員干部心系群眾,一身干勁,敢闖敢干,夙夜在公,卻因干事創(chuàng)業(yè)過程中的一些“無心之失”被貼上了“問題干部、帶病干部”的標簽,幾年的功勞“一筆勾銷”不說,從此再無晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯,少做少錯,不做沒錯”的“混日子”心態(tài)過上了“不求有功,但求無過”的“平淡生活”,本職工作不管不顧,見人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長此以往,難免會讓部分干事創(chuàng)業(yè)的實干型干部心灰意冷,產(chǎn)生沉重的心理包袱。
古語有云:“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”。評價判斷一個干部的好壞,不能“一葉障目,不見泰山”,抓住一個缺點和一次過失就戴著“有色眼鏡”看人,全盤否定。此次貴州銅仁市出臺的《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》本著鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、區(qū)別對待過錯的原則為勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)的先行者戴上“護身符”,吃下了“定心丸”?!掇k法》明文規(guī)定,對在黨紀國法范疇內(nèi),出于公心,沒有為個人、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請容錯免于問責。
《容錯辦法》讓黨員干部輕裝上陣?!掇k法》中明確的容錯糾錯條件和9種情形無疑是干事創(chuàng)業(yè)者們在改革創(chuàng)新實踐探索中的“免死金牌”。對于改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的過失與偏差,有了《辦法》的保駕護航,再也不是以往的匆忙下結論、扣帽子,而是堅持以人為本的具體情況具體分析,對于一心為民,積極作為又主動補救的給予容錯甚至免責,徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,讓他們能輕裝上陣,毫無顧慮的全身心投入到黨和人民的事業(yè)中去。
但得眾生皆得飽,不辭嬴病臥殘陽。當前我們正處在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會的關鍵階段,我們比歷史上任何時期都接近中華民族偉大復興的目標。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部,要徹底摒棄束縛自身干事創(chuàng)業(yè)手腳的個人得失,滋養(yǎng)夙夜在公、無私奉獻的民族大義和家國情懷,以時不我待,只爭朝夕的責任感和緊迫感大膽的干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新,才能助推“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興早日到來。
“為創(chuàng)新者容錯,為擔當者容錯,為實干者容錯,讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺?!?BR> 為創(chuàng)新者容:允許失敗、寬容失誤,只要你敢闖敢干,為新問題、新情況提出全新思路和措施。
為擔當者容:遇事主動化解、勇于擔當責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上。
為實干者容:立足本職崗位,在經(jīng)濟、民生等工作中積極主動,從基層做起。
整體把握容錯機制的基本內(nèi)涵,需要明確如下幾點:一是容錯的基本前提是堅持依法秉公用權。這里的“錯”不是一般性的違法亂紀,而是依法秉公用權中的“探索性偏差”和科學決策基礎上的“探索性失誤”。所謂依法,即符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,反之,則為違法或違紀。以此來準確區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公,即不以謀取私利為目的,反之,則為徇私或腐敗。
以此來準確區(qū)分負責與懈怠、為公與為私的界限。也就是說,只有在“依法”和“秉公”范圍內(nèi)的“偏差失誤”方可以得到合理包容,且不做負面定論或從輕減輕處理。二是“容錯”是為了更好地“糾錯”。容錯不是出于偏袒或護短,而是讓廣大干部卸下精神包袱,直面矛盾和問題本身,根據(jù)矛盾的普遍性和特殊性及時調整實踐方案和工作思路,努力實現(xiàn)預期改革和發(fā)展目標。容錯是為了更好地化解改革發(fā)展中潛在問題和矛盾的緩沖機制,而不是無目的、無原則、無根據(jù)的包庇和縱容。三是堅持“他者容錯”與“自我糾偏”的權責統(tǒng)一。容錯的主體主要是權力組織部門及其法律制度依據(jù),而不是當事人的自我解脫和責任推卸。糾偏的主體主要是行為當事人,而不是指向相關組織領導部門。
在一定意義上說,容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發(fā)展難題的微觀制度設施,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國、建設法治政府的實踐中。
一是對于什么樣的“錯”能“容”,不是某一領導說了算,而是要根據(jù)相應法律法規(guī)和政策規(guī)定。全面深化改革的系統(tǒng)性和復雜性,改革發(fā)展領域的層次性和地域性,需要諸多中觀和微觀的子社會工程。針對不同類型、領域、層次的子項目,在著力推進省域經(jīng)濟社會治理現(xiàn)代化的過程中,完善地方性的法規(guī)機制及其評價指標,對偏差失誤的程度作出明確的規(guī)定。
二是關于“錯”究竟如何來“糾”,不能由當事人說了算,而是要嚴格遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定。法治的最大優(yōu)勢就是能克服人治的隨意性,保證制度政策的長期性和穩(wěn)定性。對偏差失誤的具體評判要依據(jù)“法”,如何具體糾錯改正也要遵循“法”。針對不同類型、領域、層次的具體項目,對于糾錯改正的責任主體、基本依據(jù)、糾偏進度、過程考核、獎懲舉措、保障機制等予以明確規(guī)定。
三是推進容錯糾錯機制的常態(tài)化,不能是短期個別之舉,而需要在全面依法治國進程中長期落實。省域經(jīng)濟社會發(fā)展的法治治理,需要在國家宏觀法律制度和政策規(guī)定的基礎上,探索一些地方性的微觀機制來落實中央的政策規(guī)定,解決地方性改革發(fā)展問題。因此,需要在全面建設“法治陜西”過程中長期落實,在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標簽。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十三
干部隊伍中存在著為官不正、為官不為、為官亂為、能力素質不適應等現(xiàn)象,如何把這些沒有大過、沒有嚴重違紀違法行為的干部調整下來,是一個難點問題。徐州市圍繞干部能上能下良性機制的建立健全,不斷完善相關制度,從建全問責體系、完善考核辦法、建立容錯機制三方面入手,對干部能上能下進行了一些實踐和探索,使干部能上能下工作不斷向深度推進、向廣度擴展。
一、健全問責追責體系,讓干部“下”有標尺。解決干部能下的問題,首要是建立“標尺”,明晰“下”的標準。徐州市圍繞責任落實、堅定信念、作風建設、擔當有為等方面,細化各類追責情形,制定了《市委關于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的實施意見》,對管黨治黨重視不到位、履職不盡責的及時誡勉談話,對責任不落實、違紀違法問題嚴重的地方和單位,嚴肅追究領導責任;出臺《百姓辦事“零障礙”工程問責暫行辦法》,對各級干部為民服務中梗阻、作風散漫無紀律等情況,視情節(jié)給予誡勉談話、調離崗位、停職待崗、免職辭退等處理;實施《領導干部信訪舉報查核工作流程》,明確了信訪舉報查核程序、方式辦法,對舉報內(nèi)容查實的干部給予相應處分,情節(jié)嚴重的及時免職。睢寧縣出臺《防治為官不為推動干部擔當作為的實施辦法》,細化28條追責情形,開展為官不為專項整治行動,把問題線索列入“12345”服務平臺、“12380”舉報平臺受理范圍,開辟專項調查和隨機暗訪等渠道,對違責人員按情節(jié)輕重給予相應組織處理或紀律處分。
二、完善考核研判辦法,讓干部“下”得服氣?!兑?guī)定》中干部不適宜擔任現(xiàn)職,主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務要求不符,不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。如何考準考實干部,是現(xiàn)在考核工作面臨的一道難題。徐州市制定實施《市直機關部門領導班子和領導干部綜合考核辦法》、《縣(市)區(qū)黨政領導班子和領導干部綜合考核辦法》、《市管企事業(yè)單位領導班子和領導人員綜合考核辦法》和《市管領導班子和領導干部綜合研判辦法》,在統(tǒng)籌績效考評、年度考核、領導評價、日??己嘶A上,區(qū)分班子和干部、正職與副職,對班子和干部考核評價實行百分制定量計分,把分析研判結果作為干部調整使用的重要依據(jù),對不敢擔當、不嚴不實的干部,堅決調離原領導崗位。沛縣組織開展“成績單+綜合考評”,結合平時考核、年度考核、實績考核、單項督查等結果,綜合分析評價干部的工作實績和主觀努力程度,對工作中不敢擔當、不負責任,為官不為、慵懶散拖,干部群眾意見大的干部予以降免職、改非等處理。4名鎮(zhèn)領導干部因工作精力不集中,工作實績考核倒掛予以改任非領導職務。
三、建立容錯糾錯機制,讓干部“下”不失志。推進干部能上能下,其根本目的是要充分發(fā)揮各級干部的干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性主動性。徐州市委專門下發(fā)《關于容錯糾錯鼓勵創(chuàng)新先行的辦法(試行)》,寬容改革探索中的失誤,劃清失誤與失職、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與徇私的界限,綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機目的、情節(jié)輕重和性質后果等因素,具體問題具體分析,保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者,幫助黨員干部放下包袱,確保不錯“下”那些真心干事、敢于擔當?shù)母刹?。建立“下崗”干部再跟蹤培養(yǎng)機制,有針對性的安排他們到基層幫扶、信訪崗位鍛煉,抽調他們參與階段性應急工作,觀察干部在工作中表現(xiàn),考察調整后的干部的思想認識、能力素質是否達到重新任職的要求,為重新任職提供依據(jù)。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十四
今年是全面深化改革的第4個年頭,越來越多的重要改革事項已經(jīng)破題,贏得了干部群眾的好評。但面對改革發(fā)展的大局和稍縱即逝的發(fā)展機遇,干部群體中也存在著一定程度的“不干事”現(xiàn)象,不少地方改革落地多是只見文件出、少見新動作。干部不干事,這些“太平官”奉行“多一事不如少一事”的處世信條,該講的話不講、該表的態(tài)不表,面對錯誤的人和事明知不對、少說為佳,遇到棘手的矛盾和問題能推則推、能躲則躲;他們相信“出頭的椽子先爛”的庸俗哲學,瞻前顧后、畏首畏尾,怕出頭、怕冒尖、怕超前,等等看看,干干停停。深究其原因,在于缺乏安全感、怕被問責。干部的心理需求第一是安全,第二是前途,第三才是收入。
干部就是要干事,如果只是做太平官、瀟灑官,實在對不起這個“干”字。但是讓干部敢干,“容錯糾錯機制”的建立就勢在必行。建立容錯糾錯機制,就是針對當前干部隊伍中存在的懶政怠政和為官不為現(xiàn)象,通過防錯糾錯、正向激勵、鼓勵擔當?shù)却胧?,消除想干事卻擔心犯錯誤被揪住不放的顧慮,改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài),激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,承擔起推動改革發(fā)展的重任。
容錯糾錯機制是銳意進取干部的“定心丸”,也是改革創(chuàng)新者的“保護傘”,建立“容錯糾錯機制”關乎干部個人的是非功過、成敗得失,更挑動著干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。但是容錯不是沒有邊界,也不是沒有尺度,必須把握全面從嚴治黨的大邏輯,讓干部干事創(chuàng)業(yè)心中有戒,既消除顧慮敢作為、愿作為,又要嚴格遵紀守法,不拿容錯免責當“擋箭牌”胡亂作為,讓干部干事創(chuàng)業(yè)回歸理性。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十五
常言道,“爛泥扶不上墻”,是指泥太稀了,抹到墻上糊不住。比喻由于能力差或水平低,成不了氣候,或見不得世面。但隨著社會的迅速發(fā)展,對人才的需求變得更加多元,所以時至今日,對于曾經(jīng)那些“不上墻”的“爛泥”也不應“一棍子打死”,要堅持問題導向、辯證分解對待。經(jīng)層層細分如下:“爛泥”指某些能力水平差的人或物;“扶”指幫扶,是達成目的的方法;“不上”表狀態(tài),未達到;“墻”指意欲達成的目的或想要得到的結果。
追溯根源,我認為“泥不上墻”的原因有三個方面。首先是泥與墻屬性是否相同,是不是墻所急需的材料。就像是拿著土坯蓋高樓,材質不對、屬性不同,當然不能取得想要的結果,甚至會對整座“建筑”產(chǎn)生不可估量的后果。相反,用土坯雖然蓋不成高樓,但是卻能得到一個冬暖夏涼的舒適“民居”;其次是否充分發(fā)揮了“泥”的主觀能動性,根據(jù)不同需求,通過篩篩水分、補補原料,在改變“泥”的本質上下功夫;還有就是“扶”的過程和方式是否得當,用“泥”的人是否能夠根據(jù)“墻”的不同要求提供不同種類、不同性狀“泥”,是否能夠通過精準教育培訓的方法培育出合適的“泥”來適應大局的發(fā)展。
組織部門,作為黨委選拔任用干部的重要職能部門,要充分掌握好“把泥扶上墻”的用人藝術。其一,摸清相關崗位的人才需求,根據(jù)不同崗位需求,選拔任用具備不同才能的領導人才,“因地施種”增強崗位“匹配度”;要全面了解和掌握好干部的能力、性格、品行等各個方面,針對不同的“墻體”,選取不同質地的“泥”,充分做到人崗相適、人盡其才。其二,善于激發(fā)“泥”的主觀能動性,引導他們在謀求提升自身能力上下功夫。充分發(fā)揮科學發(fā)展考核指揮棒的作用,樹立正確的選人用人導向,充分利用容錯糾錯機制,鼓勵干部先行先試、敢試敢做,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓干部主動求變、彌補不足,讓“過稀”的泥篩水分、補原料,成為可造之材。其三,因材施教、辨證施治,增強“扶”的實效。針對干部理想信念、業(yè)務能力等方面存在的不足,有針對性地做好教育培訓,補齊短板、填補差距。其四,要從嚴管理,確?!吧蠅δ唷辈辉俾湎聣?。堅持集中整治和日常監(jiān)督兩手抓,對“上墻泥”持續(xù)保持“常態(tài)震懾”,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,努力培養(yǎng)政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部隊伍,確保“上墻泥”不再變成“爛泥”落下墻。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十六
“容錯”是指在一定范圍內(nèi)允許或包容犯錯情況的發(fā)生。建立容錯機制能夠充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,能夠廣泛激發(fā)干部改革創(chuàng)新、擔當作為的英雄本色。當前,正處攻堅克難的改革關鍵時期,每一名干部當堅定理想信念、敢于擔當作為,要有“茍利國家生死以,豈因禍福趨避之”的大情懷、大胸襟,主動投身于改革發(fā)展的浪潮中。
各地陸續(xù)出臺的容錯糾錯機制無疑是給想干事、敢干事、真干事的干部吃了一顆“定心丸”,改變了以往“少做少錯、不做不錯”的病態(tài)觀念,用機制為敢于擔當、勇于負責的干部保駕護航,讓干部真正做到了放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
那么,什么樣的“錯”可以容?江蘇省委辦公廳出臺的文件就做了明確規(guī)定,“在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實、創(chuàng)造性開展工作;在推進改革和體制機制創(chuàng)新中積極探索、先行先試;在推動重大項目、重點工作中履職盡責、攻堅克難”等方面出現(xiàn)一定失誤,可以給予容錯。狠抓落實、積極探索、攻堅克難,當干部置身于重大項目、重點工作中,特別是面對新任務、新挑戰(zhàn)時,沒有先例借鑒,沒有經(jīng)驗可尋,勢必會是“摸著石頭過河”。甚至有的時候機會轉迅即逝,在決策的關鍵環(huán)節(jié),都需要干部能夠做到當機立斷,敢于拍板。但是,因為有了“誰主管,誰負責”在前,在需要當機立斷之時,又有多少干部能夠做到“一拍定音”呢?一旦決策失誤,勢必追究拍板者的責任,這就在一定程度上束縛了干部改革創(chuàng)新、勇于作為的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
可以說,容錯機制的出臺,就是為改革創(chuàng)新、銳意進取的干部奏響了福音,是敢闖敢干、真干實干型干部的護身符。有了明確的規(guī)定,干部心里面也就有了底。當面對需要創(chuàng)造性開展工作、需要重大決策的時候,干部們勢必敢于甩開膀子、擼起袖子,來一場“千磨萬擊還堅韌,任爾東西南北風”的攻堅戰(zhàn)。
當前個別干部還抱有“多做多錯,少做少錯”的思想,這顯然是不對的,也不利于發(fā)展,而容錯機制就是破除這一思想的關鍵。它也給尸位素餐者、為官不為者敲響了警鐘,“多干多錯”既然不成立,那“少干少錯”就沒有生存的空間。容錯機制可以談得上是一把一舉兩得的雙刃劍,不僅為改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)母刹勘q{護航,同時也向不作為、慢作為、亂作為舉起了懲治利劍。
同時,容錯機制決不能成為個別干部亂作為的“借口”“托詞”。針對雖未違反黨的紀律和國家法律法規(guī),但客觀上造成重特大安全責任事故、嚴重環(huán)境污染、重特大群體性事件的,要堅決問責,不予容錯。這就需要進一步在干部考核、監(jiān)督上下狠功夫,把好干部標準立起來,把先進典型選出來。大力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的政治生態(tài)和輿論空間,讓愿干事、敢干事、能干成事成為干部的常態(tài)。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇一
近日,貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》,用機制鼓勵黨員干部積極作為、敢于擔當,引導大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康目標上來。
容錯機制的催生得益于當前黨風政風的重塑契機,長期以來,我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責,“當一天和尚敲一天鐘”,抱著鐵飯碗的心態(tài),不求有功,但求無過;與其相反,又有一部分干部運用手中的權力,什么事都敢做,什么字都敢簽,把黨紀國法拋諸腦后,完全沒有行政用權時候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”。容錯機制的催生,主要想解決部分黨員干部的后顧之憂,讓想干事,能做事的“能人”走上前臺,成為時代的弄潮兒。
在容錯機制出臺的時刻,我們還要一貫的保持慎重。容錯機制用的好,則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好,則會成為某些權力任性干部的“免死金牌”。容錯機制的建立,在筆者看來,需要“三個重視”。
一是要重視容錯機制度建立。容錯機制建立,既要廣泛的聽取民意,在公開透明的環(huán)境中建立,體現(xiàn)制度的公平,又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學的研判、細化哪一類為拍腦袋做的決策,哪一類是不可預判的意外。
二是要重視容錯機制操作程序的公平。對那些“犯了錯誤”的同志,他們的問題由誰來決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見的同時,堅持好民主集中,不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡單的決定我們干部的優(yōu)劣。
三是要重視容錯機制具有發(fā)展性。改革,必然出現(xiàn)許許多多新問題,也需要我們想方設法去應對新問題。唯有時刻堅持科學發(fā)展觀,以事實就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度,讓容錯機制更加貼近改革實際,進而激發(fā)出制度應有的力量。
“徒法不足以自行”,就是提醒我們制定的法律政策,必須考慮可操作性,盡量避免人的因素去改變法律初衷,唯有如此,我們制定的政策才更具先進性和指導意義。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇二
建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。下面本站小編分享了建立容錯糾錯機制。
供你參考。
近年來,隴西縣立足縣情實際和干部隊伍成長規(guī)律,積極探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、容錯糾錯的政策機制,強化正向激勵和監(jiān)督約束,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠煟I造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。
黨的以來,隨著全面從嚴治黨不斷走向深入,黨員干部隊伍中出現(xiàn)了工作畏難、不敢擔當、求穩(wěn)怕亂、活力減退等“為官不為”、“為官怕為”的現(xiàn)象。要著力解決干部“不想為”的思想問題,首先要強化思想引導,提升干部“想為”的覺悟。要積極開展中國特色社會主義理論、理想信念、黨章黨規(guī)、黨的宗旨等教育,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,教育引導廣大公務員增強政治意識、宗旨意識、大局意識和責任意識。近年來,隴西縣認真落實縣委會、縣委中心組、四大家聯(lián)席會定期學習制度,修訂完善全縣理論學習“六個一”制度,充分發(fā)揮各級領導干部的示范表率作用,堅持“四個帶頭”,定期組織領導干部參加“富民興隴”講座,邀請省市知名專家開展現(xiàn)場教學,扎實開展“合格黨員我先行”集中志愿服務、“主題黨日”活動、“三講四送五評”等活動,著力構建共同學習、同步提升的良好格局。實踐證明,思想是行動的先導,只有各級干部的思想認識提高了,才能把思想自覺轉化為工作自覺。其次要端正用人導向,樹立干部“想為”的標桿,倡導注重實績、群眾公認,容許干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、主動作為中出現(xiàn)失誤和錯誤,鼓勵干部敢于擔當,敢于創(chuàng)新,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的積極性,為其他干部干事創(chuàng)業(yè)提供看得見、摸得著的“標桿”。隴西縣委堅持在基層扶貧第一線,重大項目最前沿識別、培養(yǎng)和選拔干部,先后對488名精準扶貧一線成效突出、大膽創(chuàng)新、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀干部提拔重用,切實把“想為”的思想意識最大限度凝聚起來,把“想為”的鮮明導向正確樹立起來。實踐證明,只有真正樹立科學的用人導向,才能按照好干部標準和“三嚴三實”要求,選準干部配強班子,才能把各級干部心思、智慧和力量凝聚到推動工作上來。
近日,《中共佛山市三水區(qū)委關于支持干事創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的實施意見(試行)》的文件出臺,在新的形勢下,如何解決基層干部“不敢為”的問題,支持干式創(chuàng)新敢于擔當無疑應給予積極正面的評價。古人云:不積跬步無以至千里。在全面從嚴治黨的大格局下,對于制度的修正與補強都恰恰是三水區(qū)委決策層“天下大事必做于細”的肯擔當精神的體現(xiàn)。
回到機制本身,分別從適用范圍、基本原則、容錯條件、容錯內(nèi)容、工作保障、容錯程序、提醒糾錯和結果運用等八個方面完整論述了干部容錯的機制整個內(nèi)容。蜀漢皇帝劉備曾有句。
名言。
廣為流傳,“勿以惡小而為之、勿以善小而不為”,對于公務在身的干部來說,不僅僅是一種工作常態(tài),更是一種政治標尺。但同時,我們要注意到干部,尤其是基層干部所面對錯綜復雜、情況多變的社會現(xiàn)狀的時候往往難以抉擇。尤其是嚴肅問責的情況,更加自縛手腳,難有擔當可言。這樣一份文件,就是要在其中區(qū)分對待,釋放出鼓勵干事創(chuàng)新的積極信號。
與其他地區(qū)的容錯機制相比較,無疑佛山走在了前列,三水出臺此份文件,也是正當其時。但同時我們也應發(fā)現(xiàn),此份容錯機制還有一些值得進一步明確和提升的地方。第一,可能存在界定的模糊性,容錯認定主體同時擁有履行執(zhí)紀問責的職責,容易導致“容錯”與“問責”界定不準的問題,并非足夠科學;第二,容錯機制的程序設置有待進一步細化和優(yōu)化,目前來看,容錯機制的只是事后的制度,只有當事人和單位提出才進行,并非在實施問責情況下的必經(jīng)程序,從實際情況來看,身在體制內(nèi),往往難以主動提出,這在執(zhí)行過程中就容易使制度的積極效應打折扣;第三,相應的制度規(guī)范有待明確,因為僅有容錯沒有規(guī)范肯定不夠,干部隊伍的良好運作離不開“激勵、規(guī)范、問責”三駕馬車,激勵是動力,問責是約束,而規(guī)范才是根本;第四,值得進一步引入更充分的外部監(jiān)督,三水容錯糾錯機制內(nèi)容本身并無問題,但從文件本身來看也還缺乏黨外、體制外人員的參與,可以考慮更多的引入評議監(jiān)督力量,綜合評判“容誤”事實,這一點值得再細化和加強。
上所述,一個好的制度并不是一份文件所能夠囊括的,筆者也相信,三水在全面從嚴治黨的格局下,會進一步細化和優(yōu)化容錯糾錯機制的細則。歷史學家錢穆先生就曾在其名著《中國歷代政治得失》認為,政治制度需要與人事相互配合,也就是我們常常說的“徒法不足以自行”,沒有人們普遍思想意識上的統(tǒng)一,就無法使制度的本意得以保障。對本次制度本身,筆者絲毫不掩飾對制度的期待與叫好,但作為一名基層干部,則更期待容錯糾錯機制的下一步,這并不是紀委一家可以做得到,而需要在更高層面上、更有擔當?shù)厝ニ伎?,如何完善激勵、?guī)范、問責三者的關系,以及不斷出臺各種細化規(guī)定,讓制度越來越完善,具備越來越強的實操性,也讓制度的積極效應越來越凸顯。這樣,才能使得我們的干部隊伍真正有激情去干事創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新。
黨以來,多次強調要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。筆者認為,“三個區(qū)分開來”的提出即保護了那些敢作敢當、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”,容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀國法當做兒戲的人,包容機制不但要拒之門外,更要以從嚴治黨為總抓手,用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔當不起責任,殊不知嚴守一畝三分地,裹足不前,嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展?!叭齻€區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益,永葆黨的生機活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號,以權謀私的錯誤。當前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟社會瞬息萬變,而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當,損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
筆者認為,改革前進路上布滿荊棘,對一些無意識的失誤理應包容,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯機制絕非“尚方寶劍”,要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝,以免知法犯法、肆意亂為,以權謀私。
xx屆六中全會明確提出,建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級主要領導干部專題研討會上強調,要做到“三個區(qū)分,”盡快扭轉一些干部“為官不為”問題,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。筆者認為,“容錯糾錯”機制必須在頂層設計、申辯機制和組織優(yōu)勢上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設計上“松綁”。探索建立容錯機制之所以受到各級領導干部的廣泛關注,是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據(jù)?;谌藗冎饔^認識的局限性、改革的復雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國、全面從嚴治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構建容錯機制。首要解決的是認知問題。上級機關可根據(jù)實際從頂層以法律條文形式建立容錯機制,將其納入黨內(nèi)有關“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運行,在社會上形成廣泛共識,這既可讓各級執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言,容錯免責要限定在權力清單、決策程序、監(jiān)督機制構筑的堤壩內(nèi)。換句話說,在頂層設計中提及某一領域的容錯空間,地方則可通過具體情形擬定免責清單,超出清單范疇則不可適用容錯機制。頂層設計并不只是強調免責范疇,在容錯清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機制進行科學設計,不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護身符”,引領那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。
在申辯機制上“松綁”。從一定程度上說,容錯機制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責決定前,如果是個人受到問責追責的,可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,認為是符合容錯情形的,同意申請,在加蓋單位公章后報容錯實施機構。如果是單位受到問責追責的,單位應組織干部職工討論,對照免責清單進行自查,認為符合免責情形的,以黨組(黨委)向容錯機構提出申請。容錯機構在接到容錯申請后,依申請事項開展調查,具體調查當事干部或部門在犯錯的主觀動機、客觀條件制約、結果危害程度等方面的情況,走訪了解有關聯(lián)的人員,形成初步。
調查報告。
在調查結束后,應給出處理意見,不符合免責情形的,按相關黨紀法規(guī)處理;符合免責情形的,進入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯機構下達的符合容錯情形的認定書后,當事干部或部門應提交申辯報告,陳述申辯理由,對免責行為、免責情形作出舉證說明,對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關聯(lián)的單位或個人可為其失誤的性質、情節(jié)、影響作證和辯護。對于一些重大過錯事項,還可引入第三方進行評估。涉及重大社會公共利益的,還應舉行群眾聽證會。容錯機構根據(jù)調查了解和申訴答辯情況,嚴格按照有關政策和黨紀政紀規(guī)定予以核實認定,并對照容錯機制相關規(guī)定,提出處理建議,報相關機關作出免于問責、減輕處理或問責處理的決定。不管是問責還是免責,處理結果都要及時向社會公布。
在組織優(yōu)勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。經(jīng)歷容錯過程的干部,難免會引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門應為這類干部撐腰,并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳,讓社會了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯,積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優(yōu)等方面受到不必要的負面影響。對適用于容錯機制但被輕微問責的干部,加強教育引導,消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當被追責,情緒難免會受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話,了解個人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對策建議,幫助其糾錯糾偏,把對黨的事業(yè)負責與對干部本人負責統(tǒng)一起來,保護好干部的積極性,引導其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對不適用于容錯機制而被嚴肅問責的干部,按照管理權限,疏通“下”的渠道。干部容錯機制實施的前提必須是不違反組織紀律原則,不逾越黨紀國法紅線,并非干部犯錯試錯的“護身符”,干部也不能把組織提供的“容錯權”當作“救命稻草”。要嚴格執(zhí)行《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對被問責處理而影響到使用的干部,須分清情形,區(qū)別對待。涉及到違紀違法應當降級、免職的,按規(guī)定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔任現(xiàn)職的要及時調整崗位或改任非領導職務。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔責的干部得到相應保護,而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進行問責、嚴肅懲處。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇三
為維護政治生態(tài),激發(fā)全市黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,近日,太倉市從制度層面出臺了《關于建立防錯容錯糾錯機制鼓勵黨政干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),探索建立防錯容錯糾錯機制,切實為想干事、能干事的黨員撐腰鼓勁。
《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制:一是防錯于前。從強化日常思想教育、規(guī)范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規(guī)辦事等方面入手,堅持抓早抓小、注重預防,民主集中、科學研判,切實做到“防范于未然”。二是容錯定心。首次明確了10種情形可以申請容錯及5種不屬于容錯范圍的情形,并強調單位和個人在履職擔當、改革創(chuàng)新過程中,由于特殊原因未能實現(xiàn)預期目標或出現(xiàn)偏差失誤,經(jīng)認定后可以免除相關責任或從輕、減輕處理。這不僅給黨員干部一顆“定心丸”,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),更提醒黨員做到心中有戒,不能“任性”用權。三是有錯必糾。對符合容錯條件,存在過錯失誤,但達不到給予黨政紀處分的,按照有錯必究、抓早抓小原則,運用“第一種形態(tài)”開展糾錯,消除黨員干部懈怠心理和解決為官不為現(xiàn)象。
“防錯容錯糾錯不是違規(guī)違紀的‘擋箭牌’,而是讓黨員干部做到事前防錯及明白容錯的范疇,”太倉市委、市紀委書記鄒洪凱說道,一方面紀檢監(jiān)察機關以合理容錯、及時糾錯來澄清保護黨員;另一方面也不會以防錯容錯糾錯為違規(guī)違紀的黨員干部開脫,而將嚴格按規(guī)定程序辦理,確保防錯容錯糾錯工作健康有序開展。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇四
容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場。下面本站小編分享了干部容錯糾錯機制。
供你參考。
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀檢監(jiān)察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責,自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題。縣紀委認真學習領會中省市紀委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學、業(yè)務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度,認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求,使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組,由縣紀委書記任組長,紀委分管副書記任副組長,案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導和督促各單位精準使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀委要求,結合實際,進一步深化、細化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行??h紀委通過召開干部座談會和研討會等形式,結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》?!秾嵤┮庖姟泛汀恫僮骷殑t》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委、縣紀委各紀檢監(jiān)察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監(jiān)管、考核、責任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學性,讓黨員干部心服口服。
容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事,能夠為群眾辦好事的干部,因客觀條件導致改革創(chuàng)新失敗的,可以免予追責。必須肯定,容錯糾錯機制的出發(fā)點是好的,但是也有人擔心,這一機制在執(zhí)行中是否會出現(xiàn)錯誤的標準因人而異?是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?這是需要我們深思的問題,也是亟待解決的問題。筆者認為,要真正發(fā)揮好容錯糾錯機制的作用,重點應該做到三點。
第一,容錯糾錯機制的內(nèi)容要明。建立健全容錯糾錯機制,首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責的錯誤是哪些,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外。“錯誤”內(nèi)容要細化,可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別,不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進去。三是明確容錯對象,避免一些干部鉆制度的漏洞。
第二,容錯糾錯機制的執(zhí)行要嚴。容錯糾錯機制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯誤就躲進去的“保護傘”。在執(zhí)行容錯糾錯機制時,應該先由干部個人申請,組織人事、紀檢監(jiān)察部門調查,出具。
調查報告。
進行認定并向上級部門報告同級部門備案。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時要嚴格按照要求進行查清錯誤原因、不良影響只有查明行為確屬可免予追責的范疇才下定論。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時不能賣人情、講關系要以公平的心態(tài)來調查處理。
第三,容錯糾錯機制要敢于公開。政府舉措要敢于公開,努力打造“陽光政務”。一是公開制定。容錯糾錯機制雖然是針對干部的,但是在制定具體細則和操作準則時,要邀請專家和群眾參與,聽聽他們的心聲,看看在他們心中哪些錯誤可以被包容,提高機制的民主性和科學性。二是公開內(nèi)容。容錯糾錯機制的細則出臺后,要及時在政府公眾信息網(wǎng)、報紙雜志、廣播電視等媒體進行公開,讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運用。當啟動了容錯糾錯機制后,政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責、哪些錯誤必須追責,才能為干事創(chuàng)者提供準確的行動準則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴格的認定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應建立相應的認定程序。通過規(guī)范的程序對實際情況進行調查、取證,完善操作流程,細化申請、審查、認定、實施、答復等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學、有效。容錯機制的最終裁定,應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時,可向紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門提出免責申請,紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后,及時開展調查核實,作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準繩,以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應最大限度地細化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 在兩會上強調,要健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“糾”,內(nèi)含辯證,需要正確認識。
“容錯”是對探索失誤的“兜底”。三十多年來的發(fā)展表明,面對各種復雜局面,只有擁有敢于探索的膽識,才可能激活發(fā)展的“一池春水”。當前,改革進入深水區(qū),留下的都是些難啃的“硬骨頭”,更需要鼓勵那些敢行敢試敢為人先的干部,“殺出一條血路”。改革就會有風險,創(chuàng)新就有可能失敗?!叭蒎e”機制,無疑是給他們吃了一顆“定心丸”,能夠最大限度地保護他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
容錯是為了更好的少犯錯誤,而不是讓有些不懷好意的人用來為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵先行先試,大膽探索的過程中,難免會出現(xiàn)有規(guī)不依、明知故犯、中飽私囊的現(xiàn)象。若讓這些“李鬼”借“容錯”之名蒙混過關,勢必會侵蝕群眾利益,危害黨的事業(yè)。因此,要正確區(qū)分探索失誤與故意犯錯,建立常態(tài)化的研判糾錯機制,對拿“容錯機制”當擋箭牌,打自己的“小算盤”、謀自己的“小利益”,該追責的要追責。
一條腿只能原地站立,兩條腿才能大步向前?!叭蒎e”和“糾錯”要科學合理,兩者不可偏廢。無法度、無底線的“容錯”,只會污染改革風氣;“吹毛求疵”、“求全責備”,也只能徒增壓力,于事業(yè)無益。如何發(fā)揮好糾容錯機制,為改革者撐腰,給不為者警醒,給投機者懲戒,還需地方制定切實可行的操作細則。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇五
習近平總書記強調,要“引導干部樹立與全面深化改革相適應的思想作風和擔當精神,既鼓勵創(chuàng)新,也允許試錯,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚”。在這種導向的引領下,四川省出臺了《關于充分調動干部積極性激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,提出建立容錯糾錯機制。《意見》指出,立足圍繞大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,擔當奉獻、開拓進取,沒有失職瀆職的等七種情形可容錯免責。
“失敗是成功之母”。我國培養(yǎng)的第一批艦載機飛行員,在完全沒有艦載機飛行員訓練經(jīng)驗的艱苦條件下,歷經(jīng)艱辛、歷經(jīng)風險,硬是闖出了屬于自己的路,他們是“勇敢者的游戲”,更是“刀尖上的舞者”;藥學家屠呦呦,歸納總結前人經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新,經(jīng)過成千上百萬次的試驗,終于提煉出青蒿素,挽救了無數(shù)人的生命,獲得諾貝爾生理醫(yī)學獎。上述成功者的經(jīng)歷表明,在成功的道路上,總會遇到這樣或那樣的困難和挑戰(zhàn),不經(jīng)歷風雨,哪能見彩虹。
當前,部分敢干敢闖敢試者取得驕人成績,獲得了“戰(zhàn)狼”的稱號,但也受到了居心叵測者的嫉妒,遭到他們的誣陷、暗算,甚至總是上門“找茬”,窮追猛打,導致“領頭羊”變“替罪羊”。二者,的確有一部分黨員干部,前怕“虎”后怕“狼”,徘徊觀望,這種心態(tài)與擔心“中槍”或許有一定關聯(lián)。再者,一些黨員干部,因工作失誤而受到追責處分,相反那些碌碌無為的干部卻“官運亨通”,仕途通達。于是有的黨員干部因怕犯錯誤干脆少干事,把多一事不如少一事,甚至將不干事不出事奉信為教條。當下,一些黨員領導干部顧慮多,不敢創(chuàng)新,本本主義盛行。
全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū),各種困難和矛盾相互疊加,不斷試錯、不斷糾錯是不可回避的過程。黨中央看在眼里,記在心里,挺身而出,明確發(fā)聲,建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明地支持擔當者、保護創(chuàng)業(yè)者,給干事創(chuàng)業(yè)者披“鎧甲”,添信心,提勇氣。
為官一任,造福一方。作為黨員干部,特別是黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”,就應當充分履職盡責。激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的容錯機制建立,更是解開了其想干事、能干事、干成事的思想束縛。廣大黨員干部要深刻領會全面深化改革和全面從嚴治黨的重要性、長期性和艱巨性,堅持從自我做起,既要干好工作、做好表率,又要不畏艱險,敢啃“硬骨頭”、敢踏“地雷陣”。有了容錯糾錯機制這套“鎧甲”,廣大黨員干部要始終堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面,堅決避免七種可追責的情形,始終把勇于擔當、勇于創(chuàng)新作為一種覺悟、一種責任、一種追求,一種精神,真正做到做“事”不躲“事”,闖“險”不懼“險”,擔“責”不推“責”,擔“憂”不懼“憂”,不斷加強學習,不斷增智強本領,努力在脫貧攻堅,全面建成小康社會中與時俱進,闖出一片新天地。
然而,容錯免責機制規(guī)定了清晰的界限,那就是要切實增強政策意識、規(guī)矩意識、程序意識,堅持集體研究、集體決策,注重客觀依據(jù)和事實支撐,杜絕獨斷隨意和主觀判斷。容錯免責機制絕保護不了那些“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、“拍屁股”走人的“三拍”干部,也不是胡作為者的“保護傘”、“護身符”,更不是違法違紀干部的“擋箭牌”。廣大黨員干部更不能因為有了容錯糾錯機制而放松對自己的管束要求,不顧底線界限任意非為;執(zhí)法執(zhí)紀部門也不應該放松對黨員干部,特別是黨的領導干部的監(jiān)督管理,對黨員干部的錯誤行為一味包容。
容錯免責機制的建立,是一種探索,也是一種創(chuàng)新。我們要堅決貫徹《意見》要求,堅持把黨的規(guī)矩和紀律挺在前面,正確處理好“四個全面”和支持保護干事創(chuàng)業(yè)者的關系,既要鼓勵創(chuàng)新、寬容相濟,又要防止紀律“松綁”、作風“減壓”,充分讓“鎧甲”利器發(fā)揮“助推器”的保護作用,努力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的良好社會氛圍。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇六
建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”,容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑,黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀國法當做兒戲的人,包容機制不但要拒之門外,更要以從嚴治黨為總抓手,用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔當不起責任,殊不知嚴守一畝三分地,裹足不前,嚴重制約了經(jīng)濟社會的`發(fā)展。“三個區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益,永葆黨的生機活力,黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號,以權謀私的錯誤。當前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟社會瞬息萬變,而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當,損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇七
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀檢監(jiān)察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責,自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題。
縣紀委認真學習領會中省市紀委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學、業(yè)務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度,認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求,使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組,由縣紀委書記任組長,紀委分管副書記任副組長,案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導和督促各單位精準使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。
容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀委要求,結合實際,進一步深化、細化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行。縣紀委通過召開干部座談會和研討會等形式,結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》?!秾嵤┮庖姟泛汀恫僮骷殑t》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委、縣紀委各紀檢監(jiān)察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監(jiān)管、考核、責任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學性,讓黨員干部心服口服。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇八
鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發(fā)干部隊伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀檢監(jiān)察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責,自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題??h紀委認真學習領會中省市紀委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實。采取集體研學、業(yè)務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度,認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求,使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組,由縣紀委書記任組長,紀委分管副書記任副組長,案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導和督促各單位精準使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀委要求,結合實際,進一步深化、細化、具體化,使機制更易操作、更便執(zhí)行。縣紀委通過召開干部座談會和研討會等形式,結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》?!秾嵤┮庖姟泛汀恫僮骷殑t》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委、縣紀委各紀檢監(jiān)察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監(jiān)管、考核、責任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等,在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高容錯糾錯的民主性和科學性,讓黨員干部心服口服。
三是明確責任,著力解決“如何容”“容得好”的問題。容錯糾錯對紀檢監(jiān)察機關和干部的執(zhí)紀理念、工作方式、能力素質提出了新考驗新挑戰(zhàn)。一方面,對于符合容錯情形的干部要及時容錯糾錯,切實為擔當者擔當、為負責者負責,促進干部擔當作為,對受到誣告陷害的干部及時澄清是非;另一方面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤,防止小錯釀成大錯??h紀委堅持貫徹落實中央“三個區(qū)分開來”精神和省市容錯糾錯辦法,強化“從嚴執(zhí)紀是本職、容錯糾錯是責任”的執(zhí)紀理念,引導紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀中統(tǒng)籌兼顧全面從嚴治黨與保護改革創(chuàng)新的關系,精準區(qū)分失誤錯誤與違紀違法的界限,著力解決“如何容”“容得好”的問題,提升紀檢監(jiān)察干部運用容錯糾錯機制的能力素質。同時,對目前已受理的信訪線索和已移送各紀檢監(jiān)察室、案件審理室的初核、立案、審理案件進行了全面的梳理和檢查,對符合容錯糾錯情形的,按照容錯糾錯程序啟動容錯糾錯工作。去年以來,縣紀委共對6起紀律審查案件進行了主動容錯糾錯。
今后,宜君紀委將加大對容錯糾錯機制的宣傳力度,進一步推動容錯糾錯機制的貫徹落實,積極營造主動容錯糾錯的良好氛圍,切實調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇九
隨著全面從嚴治黨要求向基層逐步延伸,一些懶政怠政者的生存空間被一步步壓縮,干部干事創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,一批批改革創(chuàng)新者勇立潮頭,成為推動社會進步和發(fā)展的主力軍,社會整體風氣普遍向好。然而,“人非圣賢,孰能無過”,再優(yōu)秀的實干人才在各自的工作崗位上也有做事失當?shù)臅r候,如果我們凡是吹毛求疵,用“小過錯”捆綁住干事者的手腳,揪著“小辮子”不放,既會削弱干事者的工作積極性,也會影響工作進度,更會讓真正干事的人喪失獲得感與成就感,形成讓干事者挨批評,懶政者看熱鬧,無為者得實惠的惡性循環(huán),長此以往,就會偏離中央從嚴治黨的初衷。
人的能力素質是在不斷實踐中得到逐步提高的,對事物的看法與認識也是在不斷地探索中漸漸深化的,沒有人天生就是某一方面的行家里手,只要我們真抓實干,穩(wěn)打穩(wěn)扎,在改革發(fā)展的浪潮中善于實踐總結,我們才會有更大的進步與提高;改革創(chuàng)新者只要不存私心,始終將規(guī)矩和紀律挺在前面,用公心為人民服務,在工作上哪怕有所失誤,人民群眾也是可以諒解的,只有從失誤中不斷地總結提高,我們的工作才會有更少地失誤,甚至“零失誤”,我們的事業(yè)才會更加興旺發(fā)達,蒸蒸日上。
限制和自由是相互統(tǒng)一的,我們既不要因為種種條條框框的限制而停滯不前,也不要一味追求創(chuàng)新而跳出紀律和制度約束肆意妄為,而要依法依規(guī)辦事,大膽干事;空談誤國,實干興邦,在當前全面深化改革的攻堅階段,我們既要有一往無前的勇氣,也要有不怕失敗、排除萬難的韌勁,更要有敢闖趕干、敢于擔當?shù)膶嵏删?同時,我們還要建立為實干者撐腰鼓勁的容錯機制,拓展干事空間,讓有為者有位,既要給他們立下“軍令狀”,也要從多個方面給他們劃定改革創(chuàng)新的空間,讓他們無后顧之憂,輕裝上陣,甩開膀子大膽作為,樹立實干導向,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用容錯機制為實干者兜底。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十
容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事,能夠為群眾辦好事的干部,因客觀條件導致改革創(chuàng)新失敗的,可以免予追責。必須肯定,容錯糾錯機制的出發(fā)點是好的,但是也有人擔心,這一機制在執(zhí)行中是否會出現(xiàn)錯誤的標準因人而異?是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?這是需要我們深思的問題,也是亟待解決的問題。筆者認為,要真正發(fā)揮好容錯糾錯機制的作用,重點應該做到三點。
建立健全容錯糾錯機制,首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責的錯誤是哪些,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外。“錯誤”內(nèi)容要細化,可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別,不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進去。三是明確容錯對象,避免一些干部鉆制度的漏洞。
容錯糾錯機制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯誤就躲進去的“保護傘”。在執(zhí)行容錯糾錯機制時,應該先由干部個人申請,組織人事、紀檢監(jiān)察部門調查,出具調查報告,進行認定,并向上級部門報告,同級部門備案。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時要嚴格按照要求進行,查清錯誤原因、不良影響,只有查明行為確屬可免予追責的范疇才下定論。組織人事、紀檢監(jiān)察部門在調查時不能賣人情、講關系,要以公平的心態(tài)來調查處理。
政府舉措要敢于公開,努力打造“陽光政務”。一是公開制定。容錯糾錯機制雖然是針對干部的,但是在制定具體細則和操作準則時,要邀請專家和群眾參與,聽聽他們的心聲,看看在他們心中哪些錯誤可以被包容,提高機制的民主性和科學性。二是公開內(nèi)容。容錯糾錯機制的細則出臺后,要及時在政府公眾信息網(wǎng)、報紙雜志、廣播電視等媒體進行公開,讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運用。當啟動了容錯糾錯機制后,政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十一
建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯誤可以免責、哪些錯誤必須追責,才能為干事創(chuàng)者提供準確的行動準則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規(guī)矩”的行為,必須嚴懲不貸,不能讓容錯機制成為少數(shù)人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴格的認定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應建立相應的認定程序。通過規(guī)范的程序對實際情況進行調查、取證,完善操作流程,細化申請、審查、認定、實施、答復等步驟和環(huán)節(jié),保證機制合理、科學、有效。容錯機制的最終裁定,應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時,可向紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門提出免責申請,紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后,及時開展調查核實,作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準繩,以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應最大限度地細化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內(nèi)容的'科學性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創(chuàng)新的寬容和對大膽創(chuàng)新的鼓勵,另一方面也可以調動全社會力量監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?BR> 淺談容錯糾錯機制心得體會篇十二
容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發(fā)展難題的微觀制度設施,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國、建設法治政府的實踐中。下面本站小編分享了建立容錯糾錯機制。
優(yōu)秀篇,供你參考。
在今年的政府。
工作報告。
中說到:“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?!边@一句話對于廣大基層干部而言,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”?這本是工程設計中的一個術語,借用到干部管理中來,表達的是,對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,一心一意推進改革,心無旁騖從事創(chuàng)新。
當前社會改革環(huán)境不夠寬松,部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現(xiàn)狀,建立健全容錯糾錯機制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中,卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。
一、保證容錯機制的民主化、科學化。
“容錯”雖然是針對干部的,但是在制定具體準則時,應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實際,通過本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成。
調研報告。
最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法,通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。
二、明確“錯誤”細則。
如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”,如何有效地保護創(chuàng)新探索者的積極性,首先我們應該從目的、方向,看其行為的出發(fā)點是否為了改革發(fā)展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來。其次,“錯誤”發(fā)生后,對于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救,都需進行具體的細化,并制定糾錯辦法,讓“糾錯”有據(jù)可依。
三、接受群眾監(jiān)督。
基于“容錯糾錯機制”的特殊性,政府應在出臺容錯糾錯細則后,在各大媒體進行公開,講解容錯糾錯機制內(nèi)涵,避免群眾對于這一機制的誤解,讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當啟動了容錯機制后,政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴?!苯⑷蒎e糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執(zhí)行過程中,各地方應從實際出發(fā),及時總結過程中出現(xiàn)的新情況新問題,逐步健全容錯糾錯機制,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進發(fā)展提供保障。
“上面千條線,下面一根針”,“四個全面”戰(zhàn)略布局,“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)役部署,四川省委關于全面創(chuàng)新改革驅動轉型發(fā)展的決定,都要靠基層干部去貫徹落實。如今,全面建成小康社會進入最后五年倒計時,各項改革事業(yè)進入攻堅期,任務重、難度大,風險也隨之加大。
于此背景下,基層干部要干事就免不了出錯。更何況,一些探索的對錯,要由實踐、時間去檢驗。不允許犯錯,或一有小錯,就被揪住不放,那么只會阻止探索創(chuàng)新。建立容錯機制,就是要給干部、尤其是基層干部以“試錯權”,旗幟鮮明地鼓勵和保護改革創(chuàng)新的干部,使他們成為勇于拼搏的實干者。
容許犯錯一直在說,為何仍有極少數(shù)基層干部怕干事、怕出事?其中的重要原因之一,是容錯一直停留在口頭上,沒有形成有效的保障機制。哪些錯容許,容許到什么程度,上下都不明確;一些錯以前容許,后來又不容許了;甲地容許,乙地又不容許……難免讓人無所適從。
為敢于擔當?shù)母刹繐敚旧硪彩秦撠煋數(shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,找不到組織,也看不見領導,在組織面前道不了實情、在領導面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當,才能引導廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動發(fā)展的實干家。要樹立事業(yè)為上、注重實績實干的用人導向,建立精準、規(guī)范、科學、多維的政績考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅決調整不擔當不作為的干部。各級黨組織和上級領導干部要充分認清肩負的責任,努力當好廣大干部敢于擔當?shù)闹С终?、鼓勵者和堅強后盾?BR> 只有將容錯形成機制,明確容許的界限、尺度、標準,以及一系列申報、受理、核實、審定、報備等程序,才能在新常態(tài)下,為基層干部敢想敢干進行制度性兜底,使其勇于上陣、大膽開拓、少些顧慮。
為敢于擔當?shù)母刹繐?,本身也是負責擔當?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,找不到組織,也看不見領導,在組織面前道不了實情、在領導面前說不了心聲。只有堅持上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當,才能引導廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動發(fā)展的實干家。要樹立事業(yè)為上、注重實績實干的用人導向,建立精準、規(guī)范、科學、多維的政績考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅決調整不擔當不作為的干部。各級黨組織和上級領導干部要充分認清肩負的責任,努力當好廣大干部敢于擔當?shù)闹С终摺⒐膭钫吆蛨詮姾蠖堋?BR> 近日,貴州銅仁市出臺《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》,《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制:一是防錯于前。從強化日常思想教育、規(guī)范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規(guī)辦事等方面入手,堅持抓早抓小、注重預防,民主集中、科學研判,切實做到“防范于未然”。
俗話說:人無完人,金無足赤。人非圣賢,孰能無過?對于我們每一位普通黨員干部來說,在干事創(chuàng)業(yè)的過程中,或多或少難免會因為各種主客觀原因而“馬失前蹄”。是明知故犯、貪污腐敗,違反黨紀國法的有心之過,還是一心為民、敢于擔當,狠抓基層改革的無心之失,卻不能簡單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”。
曾聽說過這樣一個“效應”:說經(jīng)常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破,自責之余,旁邊不干活的人也不依不饒:“怎么這么不小心?”干半天活卻因為小失誤落埋怨、受責備,有人把它歸結為“洗碗效應”。
其實,在現(xiàn)實生活中,“洗碗效應”的例子并不鮮見。有的黨員干部心系群眾,一身干勁,敢闖敢干,夙夜在公,卻因干事創(chuàng)業(yè)過程中的一些“無心之失”被貼上了“問題干部、帶病干部”的標簽,幾年的功勞“一筆勾銷”不說,從此再無晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯,少做少錯,不做沒錯”的“混日子”心態(tài)過上了“不求有功,但求無過”的“平淡生活”,本職工作不管不顧,見人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長此以往,難免會讓部分干事創(chuàng)業(yè)的實干型干部心灰意冷,產(chǎn)生沉重的心理包袱。
古語有云:“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”。評價判斷一個干部的好壞,不能“一葉障目,不見泰山”,抓住一個缺點和一次過失就戴著“有色眼鏡”看人,全盤否定。此次貴州銅仁市出臺的《干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》本著鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、區(qū)別對待過錯的原則為勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)的先行者戴上“護身符”,吃下了“定心丸”?!掇k法》明文規(guī)定,對在黨紀國法范疇內(nèi),出于公心,沒有為個人、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請容錯免于問責。
《容錯辦法》讓黨員干部輕裝上陣?!掇k法》中明確的容錯糾錯條件和9種情形無疑是干事創(chuàng)業(yè)者們在改革創(chuàng)新實踐探索中的“免死金牌”。對于改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的過失與偏差,有了《辦法》的保駕護航,再也不是以往的匆忙下結論、扣帽子,而是堅持以人為本的具體情況具體分析,對于一心為民,積極作為又主動補救的給予容錯甚至免責,徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,讓他們能輕裝上陣,毫無顧慮的全身心投入到黨和人民的事業(yè)中去。
但得眾生皆得飽,不辭嬴病臥殘陽。當前我們正處在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會的關鍵階段,我們比歷史上任何時期都接近中華民族偉大復興的目標。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部,要徹底摒棄束縛自身干事創(chuàng)業(yè)手腳的個人得失,滋養(yǎng)夙夜在公、無私奉獻的民族大義和家國情懷,以時不我待,只爭朝夕的責任感和緊迫感大膽的干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新,才能助推“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興早日到來。
“為創(chuàng)新者容錯,為擔當者容錯,為實干者容錯,讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺?!?BR> 為創(chuàng)新者容:允許失敗、寬容失誤,只要你敢闖敢干,為新問題、新情況提出全新思路和措施。
為擔當者容:遇事主動化解、勇于擔當責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上。
為實干者容:立足本職崗位,在經(jīng)濟、民生等工作中積極主動,從基層做起。
整體把握容錯機制的基本內(nèi)涵,需要明確如下幾點:一是容錯的基本前提是堅持依法秉公用權。這里的“錯”不是一般性的違法亂紀,而是依法秉公用權中的“探索性偏差”和科學決策基礎上的“探索性失誤”。所謂依法,即符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,反之,則為違法或違紀。以此來準確區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公,即不以謀取私利為目的,反之,則為徇私或腐敗。
以此來準確區(qū)分負責與懈怠、為公與為私的界限。也就是說,只有在“依法”和“秉公”范圍內(nèi)的“偏差失誤”方可以得到合理包容,且不做負面定論或從輕減輕處理。二是“容錯”是為了更好地“糾錯”。容錯不是出于偏袒或護短,而是讓廣大干部卸下精神包袱,直面矛盾和問題本身,根據(jù)矛盾的普遍性和特殊性及時調整實踐方案和工作思路,努力實現(xiàn)預期改革和發(fā)展目標。容錯是為了更好地化解改革發(fā)展中潛在問題和矛盾的緩沖機制,而不是無目的、無原則、無根據(jù)的包庇和縱容。三是堅持“他者容錯”與“自我糾偏”的權責統(tǒng)一。容錯的主體主要是權力組織部門及其法律制度依據(jù),而不是當事人的自我解脫和責任推卸。糾偏的主體主要是行為當事人,而不是指向相關組織領導部門。
在一定意義上說,容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發(fā)展難題的微觀制度設施,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國、建設法治政府的實踐中。
一是對于什么樣的“錯”能“容”,不是某一領導說了算,而是要根據(jù)相應法律法規(guī)和政策規(guī)定。全面深化改革的系統(tǒng)性和復雜性,改革發(fā)展領域的層次性和地域性,需要諸多中觀和微觀的子社會工程。針對不同類型、領域、層次的子項目,在著力推進省域經(jīng)濟社會治理現(xiàn)代化的過程中,完善地方性的法規(guī)機制及其評價指標,對偏差失誤的程度作出明確的規(guī)定。
二是關于“錯”究竟如何來“糾”,不能由當事人說了算,而是要嚴格遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定。法治的最大優(yōu)勢就是能克服人治的隨意性,保證制度政策的長期性和穩(wěn)定性。對偏差失誤的具體評判要依據(jù)“法”,如何具體糾錯改正也要遵循“法”。針對不同類型、領域、層次的具體項目,對于糾錯改正的責任主體、基本依據(jù)、糾偏進度、過程考核、獎懲舉措、保障機制等予以明確規(guī)定。
三是推進容錯糾錯機制的常態(tài)化,不能是短期個別之舉,而需要在全面依法治國進程中長期落實。省域經(jīng)濟社會發(fā)展的法治治理,需要在國家宏觀法律制度和政策規(guī)定的基礎上,探索一些地方性的微觀機制來落實中央的政策規(guī)定,解決地方性改革發(fā)展問題。因此,需要在全面建設“法治陜西”過程中長期落實,在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標簽。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十三
干部隊伍中存在著為官不正、為官不為、為官亂為、能力素質不適應等現(xiàn)象,如何把這些沒有大過、沒有嚴重違紀違法行為的干部調整下來,是一個難點問題。徐州市圍繞干部能上能下良性機制的建立健全,不斷完善相關制度,從建全問責體系、完善考核辦法、建立容錯機制三方面入手,對干部能上能下進行了一些實踐和探索,使干部能上能下工作不斷向深度推進、向廣度擴展。
一、健全問責追責體系,讓干部“下”有標尺。解決干部能下的問題,首要是建立“標尺”,明晰“下”的標準。徐州市圍繞責任落實、堅定信念、作風建設、擔當有為等方面,細化各類追責情形,制定了《市委關于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的實施意見》,對管黨治黨重視不到位、履職不盡責的及時誡勉談話,對責任不落實、違紀違法問題嚴重的地方和單位,嚴肅追究領導責任;出臺《百姓辦事“零障礙”工程問責暫行辦法》,對各級干部為民服務中梗阻、作風散漫無紀律等情況,視情節(jié)給予誡勉談話、調離崗位、停職待崗、免職辭退等處理;實施《領導干部信訪舉報查核工作流程》,明確了信訪舉報查核程序、方式辦法,對舉報內(nèi)容查實的干部給予相應處分,情節(jié)嚴重的及時免職。睢寧縣出臺《防治為官不為推動干部擔當作為的實施辦法》,細化28條追責情形,開展為官不為專項整治行動,把問題線索列入“12345”服務平臺、“12380”舉報平臺受理范圍,開辟專項調查和隨機暗訪等渠道,對違責人員按情節(jié)輕重給予相應組織處理或紀律處分。
二、完善考核研判辦法,讓干部“下”得服氣?!兑?guī)定》中干部不適宜擔任現(xiàn)職,主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務要求不符,不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。如何考準考實干部,是現(xiàn)在考核工作面臨的一道難題。徐州市制定實施《市直機關部門領導班子和領導干部綜合考核辦法》、《縣(市)區(qū)黨政領導班子和領導干部綜合考核辦法》、《市管企事業(yè)單位領導班子和領導人員綜合考核辦法》和《市管領導班子和領導干部綜合研判辦法》,在統(tǒng)籌績效考評、年度考核、領導評價、日??己嘶A上,區(qū)分班子和干部、正職與副職,對班子和干部考核評價實行百分制定量計分,把分析研判結果作為干部調整使用的重要依據(jù),對不敢擔當、不嚴不實的干部,堅決調離原領導崗位。沛縣組織開展“成績單+綜合考評”,結合平時考核、年度考核、實績考核、單項督查等結果,綜合分析評價干部的工作實績和主觀努力程度,對工作中不敢擔當、不負責任,為官不為、慵懶散拖,干部群眾意見大的干部予以降免職、改非等處理。4名鎮(zhèn)領導干部因工作精力不集中,工作實績考核倒掛予以改任非領導職務。
三、建立容錯糾錯機制,讓干部“下”不失志。推進干部能上能下,其根本目的是要充分發(fā)揮各級干部的干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性主動性。徐州市委專門下發(fā)《關于容錯糾錯鼓勵創(chuàng)新先行的辦法(試行)》,寬容改革探索中的失誤,劃清失誤與失職、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與徇私的界限,綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機目的、情節(jié)輕重和性質后果等因素,具體問題具體分析,保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者,幫助黨員干部放下包袱,確保不錯“下”那些真心干事、敢于擔當?shù)母刹?。建立“下崗”干部再跟蹤培養(yǎng)機制,有針對性的安排他們到基層幫扶、信訪崗位鍛煉,抽調他們參與階段性應急工作,觀察干部在工作中表現(xiàn),考察調整后的干部的思想認識、能力素質是否達到重新任職的要求,為重新任職提供依據(jù)。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十四
今年是全面深化改革的第4個年頭,越來越多的重要改革事項已經(jīng)破題,贏得了干部群眾的好評。但面對改革發(fā)展的大局和稍縱即逝的發(fā)展機遇,干部群體中也存在著一定程度的“不干事”現(xiàn)象,不少地方改革落地多是只見文件出、少見新動作。干部不干事,這些“太平官”奉行“多一事不如少一事”的處世信條,該講的話不講、該表的態(tài)不表,面對錯誤的人和事明知不對、少說為佳,遇到棘手的矛盾和問題能推則推、能躲則躲;他們相信“出頭的椽子先爛”的庸俗哲學,瞻前顧后、畏首畏尾,怕出頭、怕冒尖、怕超前,等等看看,干干停停。深究其原因,在于缺乏安全感、怕被問責。干部的心理需求第一是安全,第二是前途,第三才是收入。
干部就是要干事,如果只是做太平官、瀟灑官,實在對不起這個“干”字。但是讓干部敢干,“容錯糾錯機制”的建立就勢在必行。建立容錯糾錯機制,就是針對當前干部隊伍中存在的懶政怠政和為官不為現(xiàn)象,通過防錯糾錯、正向激勵、鼓勵擔當?shù)却胧?,消除想干事卻擔心犯錯誤被揪住不放的顧慮,改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài),激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,承擔起推動改革發(fā)展的重任。
容錯糾錯機制是銳意進取干部的“定心丸”,也是改革創(chuàng)新者的“保護傘”,建立“容錯糾錯機制”關乎干部個人的是非功過、成敗得失,更挑動著干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。但是容錯不是沒有邊界,也不是沒有尺度,必須把握全面從嚴治黨的大邏輯,讓干部干事創(chuàng)業(yè)心中有戒,既消除顧慮敢作為、愿作為,又要嚴格遵紀守法,不拿容錯免責當“擋箭牌”胡亂作為,讓干部干事創(chuàng)業(yè)回歸理性。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十五
常言道,“爛泥扶不上墻”,是指泥太稀了,抹到墻上糊不住。比喻由于能力差或水平低,成不了氣候,或見不得世面。但隨著社會的迅速發(fā)展,對人才的需求變得更加多元,所以時至今日,對于曾經(jīng)那些“不上墻”的“爛泥”也不應“一棍子打死”,要堅持問題導向、辯證分解對待。經(jīng)層層細分如下:“爛泥”指某些能力水平差的人或物;“扶”指幫扶,是達成目的的方法;“不上”表狀態(tài),未達到;“墻”指意欲達成的目的或想要得到的結果。
追溯根源,我認為“泥不上墻”的原因有三個方面。首先是泥與墻屬性是否相同,是不是墻所急需的材料。就像是拿著土坯蓋高樓,材質不對、屬性不同,當然不能取得想要的結果,甚至會對整座“建筑”產(chǎn)生不可估量的后果。相反,用土坯雖然蓋不成高樓,但是卻能得到一個冬暖夏涼的舒適“民居”;其次是否充分發(fā)揮了“泥”的主觀能動性,根據(jù)不同需求,通過篩篩水分、補補原料,在改變“泥”的本質上下功夫;還有就是“扶”的過程和方式是否得當,用“泥”的人是否能夠根據(jù)“墻”的不同要求提供不同種類、不同性狀“泥”,是否能夠通過精準教育培訓的方法培育出合適的“泥”來適應大局的發(fā)展。
組織部門,作為黨委選拔任用干部的重要職能部門,要充分掌握好“把泥扶上墻”的用人藝術。其一,摸清相關崗位的人才需求,根據(jù)不同崗位需求,選拔任用具備不同才能的領導人才,“因地施種”增強崗位“匹配度”;要全面了解和掌握好干部的能力、性格、品行等各個方面,針對不同的“墻體”,選取不同質地的“泥”,充分做到人崗相適、人盡其才。其二,善于激發(fā)“泥”的主觀能動性,引導他們在謀求提升自身能力上下功夫。充分發(fā)揮科學發(fā)展考核指揮棒的作用,樹立正確的選人用人導向,充分利用容錯糾錯機制,鼓勵干部先行先試、敢試敢做,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓干部主動求變、彌補不足,讓“過稀”的泥篩水分、補原料,成為可造之材。其三,因材施教、辨證施治,增強“扶”的實效。針對干部理想信念、業(yè)務能力等方面存在的不足,有針對性地做好教育培訓,補齊短板、填補差距。其四,要從嚴管理,確?!吧蠅δ唷辈辉俾湎聣?。堅持集中整治和日常監(jiān)督兩手抓,對“上墻泥”持續(xù)保持“常態(tài)震懾”,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,努力培養(yǎng)政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部隊伍,確保“上墻泥”不再變成“爛泥”落下墻。
淺談容錯糾錯機制心得體會篇十六
“容錯”是指在一定范圍內(nèi)允許或包容犯錯情況的發(fā)生。建立容錯機制能夠充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,能夠廣泛激發(fā)干部改革創(chuàng)新、擔當作為的英雄本色。當前,正處攻堅克難的改革關鍵時期,每一名干部當堅定理想信念、敢于擔當作為,要有“茍利國家生死以,豈因禍福趨避之”的大情懷、大胸襟,主動投身于改革發(fā)展的浪潮中。
各地陸續(xù)出臺的容錯糾錯機制無疑是給想干事、敢干事、真干事的干部吃了一顆“定心丸”,改變了以往“少做少錯、不做不錯”的病態(tài)觀念,用機制為敢于擔當、勇于負責的干部保駕護航,讓干部真正做到了放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
那么,什么樣的“錯”可以容?江蘇省委辦公廳出臺的文件就做了明確規(guī)定,“在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實、創(chuàng)造性開展工作;在推進改革和體制機制創(chuàng)新中積極探索、先行先試;在推動重大項目、重點工作中履職盡責、攻堅克難”等方面出現(xiàn)一定失誤,可以給予容錯。狠抓落實、積極探索、攻堅克難,當干部置身于重大項目、重點工作中,特別是面對新任務、新挑戰(zhàn)時,沒有先例借鑒,沒有經(jīng)驗可尋,勢必會是“摸著石頭過河”。甚至有的時候機會轉迅即逝,在決策的關鍵環(huán)節(jié),都需要干部能夠做到當機立斷,敢于拍板。但是,因為有了“誰主管,誰負責”在前,在需要當機立斷之時,又有多少干部能夠做到“一拍定音”呢?一旦決策失誤,勢必追究拍板者的責任,這就在一定程度上束縛了干部改革創(chuàng)新、勇于作為的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
可以說,容錯機制的出臺,就是為改革創(chuàng)新、銳意進取的干部奏響了福音,是敢闖敢干、真干實干型干部的護身符。有了明確的規(guī)定,干部心里面也就有了底。當面對需要創(chuàng)造性開展工作、需要重大決策的時候,干部們勢必敢于甩開膀子、擼起袖子,來一場“千磨萬擊還堅韌,任爾東西南北風”的攻堅戰(zhàn)。
當前個別干部還抱有“多做多錯,少做少錯”的思想,這顯然是不對的,也不利于發(fā)展,而容錯機制就是破除這一思想的關鍵。它也給尸位素餐者、為官不為者敲響了警鐘,“多干多錯”既然不成立,那“少干少錯”就沒有生存的空間。容錯機制可以談得上是一把一舉兩得的雙刃劍,不僅為改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)母刹勘q{護航,同時也向不作為、慢作為、亂作為舉起了懲治利劍。
同時,容錯機制決不能成為個別干部亂作為的“借口”“托詞”。針對雖未違反黨的紀律和國家法律法規(guī),但客觀上造成重特大安全責任事故、嚴重環(huán)境污染、重特大群體性事件的,要堅決問責,不予容錯。這就需要進一步在干部考核、監(jiān)督上下狠功夫,把好干部標準立起來,把先進典型選出來。大力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的政治生態(tài)和輿論空間,讓愿干事、敢干事、能干成事成為干部的常態(tài)。

