制定方案的過程中,我們應該多方面考慮,盡可能采納各方面的意見和建議。制定一個有效的方案需要充分的時間和精力的投入。請大家注意,以下方案范文僅供參考,具體的方案制定還需要根據(jù)實際情況進行具體分析和調(diào)整。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇一
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要。
求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領(lǐng)導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務(wù)。
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作,確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現(xiàn)全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立領(lǐng)導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導小組組長負責組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導小組副組長負責具體抓落實。
建立領(lǐng)導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格。
以禁燒工作領(lǐng)導組為單位,27個村民組為基礎(chǔ),劃分若干個網(wǎng)格。
化管理責任區(qū)域,確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責任。
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責,進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負。
責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),
提高知曉率和參與率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負責發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶,并組織在各村政務(wù)公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊長隨機抽調(diào)1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導小組,聯(lián)合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象,堅決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,進行處罰,堅決控制第一把火。
(三)專項治理,經(jīng)費保障。
秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵和支持經(jīng)紀人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈,鼓勵發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標考核,獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標。
管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設(shè)基數(shù)獎300元,
如發(fā)現(xiàn)一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務(wù)目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現(xiàn)火點,被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的,在村范圍內(nèi)通報批評,在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點,罰款100元,如發(fā)生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要。
求,制定工作方預案,成立領(lǐng)導小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案,
各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標管理責任書有。
關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會。
二〇**年五月十五日。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇二
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域。
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上,劃定秸稈禁燒重點區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為:城市建成區(qū)周圍5公里內(nèi),機場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結(jié)果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質(zhì)量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領(lǐng)導,落實責任;嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標任務(wù)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,積存農(nóng)作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領(lǐng)導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務(wù),層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設(shè)點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村(社區(qū))要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
(四)及時調(diào)度,落實信息報送。
各村(社區(qū))認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調(diào)度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障。
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務(wù)目標的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負責人責任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇四
為防治大氣污染,促進資源節(jié)約,保護生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議的精神,結(jié)合我社區(qū)實際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、確保重點設(shè)施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導,余維文同志任組長,兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責任制和責任追究制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊,明確責任落實到人頭。將禁燒重點區(qū)域進行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責任到人。
四、工作措施。
(一)建立鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)格管理體系。
以禁燒工作領(lǐng)導組為單位,32個居民組為基礎(chǔ),劃分若干個網(wǎng)格化管理責任區(qū)域,確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(二)明確管理責任。
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人,負責本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責,進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負責本居的秸稈禁燒具體工作:(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊;(2)負責油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實工作;(3)成立30人應急小分隊,分3班實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶,責任落實到田塊等工作,負責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開欄張貼;負責組織利用廣播、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結(jié)階段性工作,及時向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組報告工作進展情況。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午季收獲期間,秸稈禁燒工作督查組分工負責,定期開展督查活動。組織40人的禁燒小分隊,24小時輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅決予以制止。
(三)嚴看死守,務(wù)求實效。
一是要看好收割機械,嚴格控制留茬高度,不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點,廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田,安排組織了10人的搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈;三是要責任到人。所有秸稈禁燒重點區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標考核,獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和居民組長簽訂目標管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
(六)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日―5月19日)。居兩委根據(jù)上級會議要求,制定工作方預案,成立領(lǐng)導小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日―6月20日)。根據(jù)方案,各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日―6月30日)。根據(jù)目標管理責任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,居將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇五
〕
113。
號)、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責的通知》(慶辦字〔。
〕
21。
號),結(jié)合實際,制定本實施方案。
年秋收季節(jié),在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實施秸稈野外禁燒工作,以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標,重點地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作(雙城)現(xiàn)場會議提出要加大秸稈禁燒工作力度,建立長效機制,研究綜合利用途徑和禁燒措施,確保實現(xiàn)禁燒目標,促進廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣(區(qū))要建立縣(區(qū))政府對秸
稈禁燒工作負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為禁燒工作責任主體,村(屯)負責落實,組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責任制,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)層層簽訂責任狀,明確責任人,堅決遏制焚燒行為,從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識??h(區(qū))政府要通過印發(fā)通告、報紙廣播、手機短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種方式,進行全方位、立體式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾深刻認識焚燒秸稈的危害,增強環(huán)保意識,養(yǎng)成文明習慣。充分發(fā)動群眾監(jiān)督、舉報野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機購置補貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機裝備應補盡補,促進種養(yǎng)結(jié)合,推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田,進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用,對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項目,給予秸稈綜合利用項目補貼,進一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點區(qū)域、重點部位、重點場所進行重兵把守、重點巡查、重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置,對焚燒秸稈的行為要及時進行勸阻、制止,對勸導不理、制止不聽者,要依照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
組
長:于。
宸
副市長。
副組長:全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委,市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任,負責具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火,不冒一處煙”;要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭,實行駐守、巡查和值班制度,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,切實將監(jiān)管責任落到具體單位和個人,確保重點禁燒區(qū)域?qū)H素撠?、嚴防死守?BR> 市農(nóng)委負責全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào),加強日常巡查,做好信息收集、情況通報、督查督辦等工作,指導秸稈還田實施工作,加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣;市環(huán)保局負責秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作;市公安局負責勸阻、制止野外焚燒秸稈行為,對不聽勸阻造成影響者,依照相關(guān)規(guī)定處罰;市交通運輸局負責指導做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村(屯)的層層監(jiān)督體系,一級督一級,層層抓落實,實行
24。
5
個督查組,對各縣(區(qū))落實秸桿禁燒工作情況進行督查:
第一組。
組長單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域:讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域:龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位:市公安局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負責區(qū)域:大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位:市農(nóng)委。
成員單位:市環(huán)保局。
市公安局。
負責區(qū)域:薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位:市交通運輸局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域:大慶薩爾圖機場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容:
1.
工作啟動情況。
禁燒區(qū)劃定落實情況,是否召開轄區(qū)禁燒工作動員會議,是否以政府文件形式制定出臺工作實施方案。
2.
責任落實情況。
是否按照定責任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求落實責任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進情況。
結(jié)合本地實際,是否研究切實可行的秸稈綜合利用方法,是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、手機短信、廣播喇叭、巨幅標語等多種方式,對秸稈禁燒工作進行全方位、立體式宣傳。
督查要求:
1.
第一次督查時間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日,第二次督查時間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領(lǐng)導擔任,帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責。
3.
督查組在督查期間要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實,每組設(shè)立聯(lián)系人,負責將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇六
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導,部門聯(lián)動,明確職責,周密部署,嚴格督查,狠抓落實,高標準、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒,重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式,營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導禁燒措施的落實,及時查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制,對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組,明確巡查責任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案,明確責任領(lǐng)導,狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè),電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督,收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”,采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應用,并做好技術(shù)指導,進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,選準切入點,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,分管副縣長任組長,縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導小組負責全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構(gòu)。同時要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼,落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責,堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為,確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān):負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的'責任,并嚴肅處理。
財政部門:負責有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門:負責按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門:負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,制定完善的考核獎懲辦法,嚴格獎懲措施,強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起;造成嚴重后果的,追究分包領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的,由公安機關(guān)追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心
為做好龍?zhí)督值?015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保障居民正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求,結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗,現(xiàn)制定2015年農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施
(一)聽從指揮,服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴格聽從街道指揮,服從調(diào)配,遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳,倡導還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點,讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼,露天焚燒危害多的知識,使群眾秸稈禁燒意識逐年提高,形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前,完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作,掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道,為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時,在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配,指導各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控,落實收貯。在禁燒期來臨之前,完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準備工作,以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作,并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度,將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居),配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù),指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中,利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢,就地指導指導群眾秸稈還田作業(yè),作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上,滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù),使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束,解決焚燒的隱患。
三、工作安排
(一)前期準備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式,在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳,營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明,有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策,引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查,掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況,了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想,將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道,為辦事處決策提供依據(jù),為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè),為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預留充足的場地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查,嚴格按照街道秸稈禁燒要求認真落實措施,配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導工作中,及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導夏播布局,盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇七
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導,部門聯(lián)動,明確職責,周密部署,嚴格督查,狠抓落實,高標準、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒,重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式,營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導禁燒措施的落實,及時查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制,對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組,明確巡查責任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案,明確責任領(lǐng)導,狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè),電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督,收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”,采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應用,并做好技術(shù)指導,進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,選準切入點,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領(lǐng)導??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,分管副縣長任組長,縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導小組負責全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構(gòu)。同時要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼,落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責,堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為,確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān):負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的責任,并嚴肅處理。
財政部門:負責有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門:負責按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門:負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,制定完善的考核獎懲辦法,嚴格獎懲措施,強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起;造成嚴重后果的,追究分包領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的,由公安機關(guān)追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保障居民正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求,結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗,現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施。
(一)聽從指揮,服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴格聽從街道指揮,服從調(diào)配,遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳,倡導還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點,讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼,露天焚燒危害多的知識,使群眾秸稈禁燒意識逐年提高,形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前,完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作,掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道,為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時,在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配,指導各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控,落實收貯。在禁燒期來臨之前,完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準備工作,以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作,并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度,將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居),配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù),指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中,利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢,就地指導指導群眾秸稈還田作業(yè),作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上,滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù),使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束,解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式,在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳,營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明,有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策,引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查,掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況,了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想,將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道,為辦事處決策提供依據(jù),為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè),為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預留充足的場地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查,嚴格按照街道秸稈禁燒要求認真落實措施,配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導工作中,及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導夏播布局,盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇八
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問題,建設(shè)“生態(tài)天門”,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)美麗天門,使我鎮(zhèn)的天更藍,地更綠,保護生態(tài)環(huán)境為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,高標準完成秸稈禁燒工作任務(wù),建立長效的管理機制,大力推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標。
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾,多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟。
1、宣傳階段(4月25日一5月5日)。
召開會議進行動員部署,明確任務(wù),落實責任,健全機構(gòu),完善制度,建立高效運行機制;采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段(5月5日—12月)。
各村組織精干人員,深入田間地塊,調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍;各村委會要切實履責,加大巡查力度,及時制止和依法查處焚燒秸稈行為,關(guān)鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段(12月底)。
在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊文鋼任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長陳會軍任副組長,成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發(fā)、張國華、艾林平等人員組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“禁燒辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,姚凡同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查,并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班,專班人員由村支部書記、村委會主任任組長,做到每個小組有一名禁燒協(xié)防員,并制定措施,落實經(jīng)費,建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段,多措并舉,把秸稈禁燒工作落到實處。
(二)落實工作責任。
各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則,掛片黨委和聯(lián)村機關(guān)干部對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負總責,各村(社區(qū))黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門:負責引導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈,做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計,組織開展秸稈能源化試點,推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關(guān)技術(shù),提高秸稈直接利用率。對農(nóng)機使用進行監(jiān)督管理,引導、鼓勵本地和外地農(nóng)機手購買安裝秸稈粉碎設(shè)備,推進農(nóng)作物秸稈機械還田。
水利部門:負責江河湖渠的巡查,防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈,阻塞河道。
公安部門:對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定處以拘留并罰款,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
城管部門:負責城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
宣傳部門:負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門:負責在全鎮(zhèn)中小學開展秸稈禁燒的宣傳教育活動,增強學生環(huán)保意識。
(三)加大宣傳力度。
廣辟宣傳渠道,強化宣傳教育,營造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關(guān)于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動,并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關(guān)于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語,每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標等多種方式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī),實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮(zhèn)中小學開展以“禁燒秸稈,保護環(huán)境,建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動,增強學生環(huán)保意識,通過學生影響家長,營造全民參與的禁燒氛圍。
(四)強化巡查監(jiān)管。
收獲季節(jié),各村要組織力量,實行全天候駐守、巡查和值班制度,加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查,努力實現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標。要加強聯(lián)防聯(lián)控,按照“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,建立以村為基礎(chǔ)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,切實將監(jiān)管責任落實到組和個人,鎮(zhèn)政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查,督促村干部加強巡查檢查。
(五)實行目標考核。
春秋兩季的收割期后,鎮(zhèn)政府將組織專班對各村的禁燒工作進行考核,對成績突出的村支部,進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的,鎮(zhèn)政府將獎勵3000元,對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,處理一起,每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點按1畝計算),將按責任狀給予責任村扣0.2分,并處以200元的罰款。對反復出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村,鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記;對影響較大,累計焚燒面積較多,或因秸稈丟棄造成河道堵塞的,或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴重、交通阻塞的村,由鎮(zhèn)紀檢問責,情節(jié)特別嚴重,造成重大損失的,要依法追究刑事責任。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇九
為深入貫徹落實《中華人民共和國大氣污染法》和省環(huán)保廳《關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及《佳木斯市秸稈禁燒工作方案》,進一步提高我縣秸稈綜合利用水平,防止大氣污染,改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量,保障城鄉(xiāng)居民身心健康和生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
禁燒區(qū)劃定范圍:城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)周圍。
10。
公里,湯原所屬縣糧食儲備庫、油庫等倉庫周圍。
1
公里;沿高速公路兩側(cè)各。
5
公里,鐵路干線兩側(cè)各。
2
公里,國、省道兩側(cè)各。
1
公里;以及湯原所有旅游景區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍。
1
公里等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在禁燒區(qū)設(shè)立明顯標志并及時向社會公布。其他區(qū)域為限燒區(qū)。
宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向引導作用,制定周密的宣傳計劃,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,廣泛宣傳禁燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處和典型,切實增強農(nóng)民群眾的主動參與意識。充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作,鼓勵舉報焚燒秸稈的行為,并對秸稈焚燒嚴重的區(qū)域予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)布秸稈禁燒的通知,在秸稈禁燒區(qū)設(shè)立警示標識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織干部深入村屯,落實目標責任,村屯要做好農(nóng)戶思想工作,宣傳國家秸稈焚燒有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的危害性,使廣大農(nóng)民自覺地參與秸稈禁燒工作中。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定切實可行的防止秸稈禁燒應急預案,明確責任,狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)焚燒行為,迅速趕到現(xiàn)場,及時處置。各村屯要建立消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時避免和消除因焚燒秸稈引起的火災隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要針對本地區(qū)農(nóng)作物種類,因地制宜,鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化綜合利用,提高秸稈綜合利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國家規(guī)定劃定禁燒區(qū)、限燒區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片負責。農(nóng)作物收割后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織人員,實行全天侯駐守、巡查和值班。加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時制止焚燒秸稈現(xiàn)象。加強聯(lián)防聯(lián)控,按照
“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位、村屯為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,切實將監(jiān)督管理責任落實到具體單位和個人。
對焚燒秸稈者要及時勸阻、制止,對勸導不理、制止不聽、惡意焚燒者,由執(zhí)法部門依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要貫徹落實全省秸稈禁燒電視電話會議和市縣秸稈禁燒工作精神,迅速開展秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒工作負總責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定具體可行的工作方案并認真組織實施,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在宣傳教育、政策落實、困難幫扶、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面的職責,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片負責責任制度,確保各項秸稈禁燒措施落到實處。制定完善考核獎懲辦法,嚴格獎懲措施,強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進行表彰和獎勵,對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,造成嚴重后果的,追究分包領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。要設(shè)立專門舉報電話并對外發(fā)布(縣舉報電話為
7612369。
)。同時加大資金投入,落實用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼和扶持秸稈綜合利用的政策。
各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,加強協(xié)作,密切配合,共同推進秸稈禁燒工作。環(huán)保部門負責牽頭做好秸稈禁燒工作,加強日常巡查和執(zhí)法檢查,做好信息收集、情況通報、督察督辦等工作;宣傳部門、文廣新局負責組織協(xié)調(diào)各類新聞媒體,采取多種形式,大力開展相關(guān)新聞報道活動,為秸稈禁燒工作的順利開展營造良好的輿論氛圍;監(jiān)察部門負責對秸稈禁燒落實不到位的責任主體、有關(guān)單位及相關(guān)責任人進行問責;發(fā)展改革部門負責秸稈綜合利用項目工作,建設(shè)秸稈綜合利用示范區(qū)和示范工程,積極爭取國家秸稈綜合利用項目資金;公安部門負責對焚燒秸稈者及時進行勸阻、制止,對不聽勸阻者依法進行處罰,打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為,對霧霾氣候下的交通安全采取有效應對措施,及時消除秸稈焚燒造成的火災隱患;財政部門負責籌措并及時撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金,加強資金使用管理;交通運輸部門負責指導做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒的宣傳和巡查工作;農(nóng)業(yè)部門負責指導秸稈還田實施工作,加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣;林業(yè)部門負責做好林地防火工作,在森林高火險期嚴密監(jiān)控堅決制止焚燒,避免產(chǎn)生火點;安監(jiān)部門負責督促秸稈禁燒重點安全隱患整治工作;氣象部門負責霧霾等不利天氣情況下的預報預警工作,及時發(fā)布氣象信息。
采取網(wǎng)格化管理,構(gòu)筑縣督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督村屯的責任體系,一級督一級,層層抓落實。按
“百部聯(lián)百村”工作安排,每個包村單位都要切實負起所包村秸稈禁燒工作。實施分片督查指導,縣文廣新局負責勝利鄉(xiāng),縣監(jiān)察局負責湯旺鄉(xiāng),縣環(huán)境保護局負責永發(fā)鄉(xiāng)、香蘭農(nóng)場,縣發(fā)改局負責吉祥鄉(xiāng),縣公安局負責湯原鎮(zhèn),縣交通運輸局負責振興鄉(xiāng),縣農(nóng)業(yè)局負責香蘭鎮(zhèn),縣林業(yè)局負責太平川鄉(xiāng),縣安監(jiān)局負責鶴立鎮(zhèn),縣氣象局負責竹簾鎮(zhèn)。各部門要加強對負責鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是禁燒區(qū)的督導檢查。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力,構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應、運轉(zhuǎn)高效”的應急處置機制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現(xiàn)秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現(xiàn)火情,能迅速到達事發(fā)地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設(shè)備準備齊全到位。
(1)首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,應在第一時間報告包片領(lǐng)導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領(lǐng)導組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格(相鄰網(wǎng)格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救?;鹎檩^小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導,組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助,以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
(2)注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責任追究和經(jīng)濟處罰,嚴重的按有關(guān)法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十一
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領(lǐng)導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術(shù)培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十二
導語:秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十三
為了認真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神,進一步明確村民組長工作責任,現(xiàn)與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書:
1、秸稈禁燒工作目標:實行“三全”即:全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務(wù):禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神,簽訂農(nóng)戶禁燒協(xié)議書,統(tǒng)計上報農(nóng)作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯(lián)收聯(lián)耕工作機制,村民組長協(xié)調(diào)機械,進行統(tǒng)一收割,粉碎還田,或打捆離田,統(tǒng)一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯(lián)防聯(lián)控:
(3)出現(xiàn)全村第一把火,村民組長處以50元的罰款,視情況處以該農(nóng)戶200元至500元的罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現(xiàn)全鎮(zhèn)第一把火,村民組長處以80元的罰款,焚燒秸稈的農(nóng)戶對照政府文件有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)行處罰,同時扣罰農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款,村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農(nóng)戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農(nóng)戶200元以上,500元以下罰款,同時扣罰該農(nóng)戶補助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農(nóng)戶500元以上,700元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農(nóng)戶700元以上,1000元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農(nóng)戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈補助資金100%,同時對照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)法律責任,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內(nèi)沒有出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發(fā)現(xiàn)黑斑的,秸稈禁燒工作結(jié)束后,獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十四
秸稈禁燒會嚴重污染我們的環(huán)境,所以需要制定一個環(huán)保的。
為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導,成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組。
組長:宋海晏。
副組長:向?qū)?、陳祥?BR> 成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導小組辦公室應認真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關(guān)部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位,未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的。
應急預案。
明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領(lǐng)導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定。
責任書。
村干部劃分片區(qū)、責任到人對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術(shù)培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十五
為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導,成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組。
組長:宋海晏。
副組長:向?qū)挕㈥愊椤?BR> 成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導小組辦公室應認真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關(guān)部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位,未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案,明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊,協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十六
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領(lǐng)導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術(shù)培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十七
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點治理相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯(lián)系機械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領(lǐng)導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十八
為切實抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作,防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求,制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)生態(tài)縣為目標,標本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下,高標準、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
(一)宣傳發(fā)動階段。6月10日至6月14日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過出動宣傳車、散發(fā)傳單、村級喇叭廣播等多種形式,廣泛宣傳,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)秸稈禁燒實施階段。6月15日至6月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊伍,扎實開展秸稈禁燒巡查工作,做到不留死角、無縫隙、全覆蓋??h環(huán)保局要開展現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察,實行分片管理,開展巡查和督察?,F(xiàn)場監(jiān)察人員要24小時開機,保持通訊暢通。
(三)總結(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時對禁燒工作進行總結(jié),工作總結(jié)書面報縣環(huán)保局。縣環(huán)保局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進行考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保考核和生態(tài)縣建設(shè)責任書考核的重要依據(jù)。
(一)強化領(lǐng)導,落實責任。為切實加強對秸稈禁燒工作的.領(lǐng)導,縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負責對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,制定秸稈禁燒工作方案,切實落實各項禁燒措施,確保完成禁燒任務(wù)。
(二)科學引導,綜合利用。各級各單位要廣泛開展技術(shù)培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù),提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實惠。
(三)加強督查,嚴格執(zhí)法。縣環(huán)保局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導檢查,加大現(xiàn)場巡查力度,全面落實定專人、定職責、定崗位、定時間、定要求的“五定”禁燒方案,24小時不間斷,全天候監(jiān)控,白天巡查,夜間設(shè)點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應急方案,配備簡易滅火工具,發(fā)生焚燒秸稈問題,能立即赴現(xiàn)場滅掉火源。對秸稈焚燒情節(jié)嚴重的,環(huán)保部門將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴重處罰;對造成重大大氣污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真落實禁燒工作日報告制度,于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室,匯總后上報市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報縣環(huán)保局。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十九
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神,按照“還田為主、利用為輔”的原則,堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點督查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)引導相結(jié)合,動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳,大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍,實現(xiàn)人人知曉,戶戶禁燒,全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車,懸掛禁燒標志,播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅,每村兩條,統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束,每天播報有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單,標語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中,面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣,危害人體健康。焚燒秸稈時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高,對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶,嚴重時可能導致支氣管炎。
2、引發(fā)火災,威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災,后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu),使土壤更疏松透氣,有利作物生長,焚燒秸稈將造成有機質(zhì)的直接損失,造成土壤板結(jié)越來越嚴重,從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實施秸稈粉碎還田,增加土壤有機質(zhì),積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù),通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程,建設(shè)戶用秸稈沼氣池,利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè),采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備,制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天焚燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款處罰,造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究刑事責任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼。
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補,縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具,在國補的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補貼。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇一
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要。
求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領(lǐng)導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務(wù)。
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作,確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現(xiàn)全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立領(lǐng)導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導小組組長負責組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導小組副組長負責具體抓落實。
建立領(lǐng)導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格。
以禁燒工作領(lǐng)導組為單位,27個村民組為基礎(chǔ),劃分若干個網(wǎng)格。
化管理責任區(qū)域,確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責任。
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責,進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負。
責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),
提高知曉率和參與率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負責發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶,并組織在各村政務(wù)公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊長隨機抽調(diào)1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導小組,聯(lián)合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象,堅決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,進行處罰,堅決控制第一把火。
(三)專項治理,經(jīng)費保障。
秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵和支持經(jīng)紀人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈,鼓勵發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標考核,獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標。
管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設(shè)基數(shù)獎300元,
如發(fā)現(xiàn)一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務(wù)目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現(xiàn)火點,被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的,在村范圍內(nèi)通報批評,在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點,罰款100元,如發(fā)生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要。
求,制定工作方預案,成立領(lǐng)導小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案,
各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標管理責任書有。
關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會。
二〇**年五月十五日。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇二
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域。
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上,劃定秸稈禁燒重點區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為:城市建成區(qū)周圍5公里內(nèi),機場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結(jié)果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質(zhì)量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領(lǐng)導,落實責任;嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標任務(wù)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,積存農(nóng)作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領(lǐng)導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務(wù),層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設(shè)點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村(社區(qū))要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
(四)及時調(diào)度,落實信息報送。
各村(社區(qū))認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調(diào)度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障。
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務(wù)目標的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負責人責任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇四
為防治大氣污染,促進資源節(jié)約,保護生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議的精神,結(jié)合我社區(qū)實際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、確保重點設(shè)施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導,余維文同志任組長,兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責任制和責任追究制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊,明確責任落實到人頭。將禁燒重點區(qū)域進行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責任到人。
四、工作措施。
(一)建立鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)格管理體系。
以禁燒工作領(lǐng)導組為單位,32個居民組為基礎(chǔ),劃分若干個網(wǎng)格化管理責任區(qū)域,確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(二)明確管理責任。
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人,負責本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責,進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負責本居的秸稈禁燒具體工作:(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊;(2)負責油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實工作;(3)成立30人應急小分隊,分3班實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶,責任落實到田塊等工作,負責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開欄張貼;負責組織利用廣播、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結(jié)階段性工作,及時向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組報告工作進展情況。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午季收獲期間,秸稈禁燒工作督查組分工負責,定期開展督查活動。組織40人的禁燒小分隊,24小時輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅決予以制止。
(三)嚴看死守,務(wù)求實效。
一是要看好收割機械,嚴格控制留茬高度,不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點,廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田,安排組織了10人的搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈;三是要責任到人。所有秸稈禁燒重點區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標考核,獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和居民組長簽訂目標管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
(六)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日―5月19日)。居兩委根據(jù)上級會議要求,制定工作方預案,成立領(lǐng)導小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日―6月20日)。根據(jù)方案,各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日―6月30日)。根據(jù)目標管理責任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,居將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇五
〕
113。
號)、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責的通知》(慶辦字〔。
〕
21。
號),結(jié)合實際,制定本實施方案。
年秋收季節(jié),在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實施秸稈野外禁燒工作,以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標,重點地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作(雙城)現(xiàn)場會議提出要加大秸稈禁燒工作力度,建立長效機制,研究綜合利用途徑和禁燒措施,確保實現(xiàn)禁燒目標,促進廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣(區(qū))要建立縣(區(qū))政府對秸
稈禁燒工作負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為禁燒工作責任主體,村(屯)負責落實,組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責任制,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)層層簽訂責任狀,明確責任人,堅決遏制焚燒行為,從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識??h(區(qū))政府要通過印發(fā)通告、報紙廣播、手機短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種方式,進行全方位、立體式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾深刻認識焚燒秸稈的危害,增強環(huán)保意識,養(yǎng)成文明習慣。充分發(fā)動群眾監(jiān)督、舉報野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機購置補貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機裝備應補盡補,促進種養(yǎng)結(jié)合,推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田,進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用,對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項目,給予秸稈綜合利用項目補貼,進一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點區(qū)域、重點部位、重點場所進行重兵把守、重點巡查、重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置,對焚燒秸稈的行為要及時進行勸阻、制止,對勸導不理、制止不聽者,要依照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
組
長:于。
宸
副市長。
副組長:全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委,市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任,負責具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火,不冒一處煙”;要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭,實行駐守、巡查和值班制度,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,切實將監(jiān)管責任落到具體單位和個人,確保重點禁燒區(qū)域?qū)H素撠?、嚴防死守?BR> 市農(nóng)委負責全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào),加強日常巡查,做好信息收集、情況通報、督查督辦等工作,指導秸稈還田實施工作,加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣;市環(huán)保局負責秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作;市公安局負責勸阻、制止野外焚燒秸稈行為,對不聽勸阻造成影響者,依照相關(guān)規(guī)定處罰;市交通運輸局負責指導做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村(屯)的層層監(jiān)督體系,一級督一級,層層抓落實,實行
24。
5
個督查組,對各縣(區(qū))落實秸桿禁燒工作情況進行督查:
第一組。
組長單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域:讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域:龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位:市公安局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負責區(qū)域:大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位:市農(nóng)委。
成員單位:市環(huán)保局。
市公安局。
負責區(qū)域:薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位:市交通運輸局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負責區(qū)域:大慶薩爾圖機場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容:
1.
工作啟動情況。
禁燒區(qū)劃定落實情況,是否召開轄區(qū)禁燒工作動員會議,是否以政府文件形式制定出臺工作實施方案。
2.
責任落實情況。
是否按照定責任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求落實責任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進情況。
結(jié)合本地實際,是否研究切實可行的秸稈綜合利用方法,是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、手機短信、廣播喇叭、巨幅標語等多種方式,對秸稈禁燒工作進行全方位、立體式宣傳。
督查要求:
1.
第一次督查時間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日,第二次督查時間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領(lǐng)導擔任,帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責。
3.
督查組在督查期間要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實,每組設(shè)立聯(lián)系人,負責將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇六
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導,部門聯(lián)動,明確職責,周密部署,嚴格督查,狠抓落實,高標準、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒,重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式,營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導禁燒措施的落實,及時查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制,對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組,明確巡查責任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案,明確責任領(lǐng)導,狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè),電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督,收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”,采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應用,并做好技術(shù)指導,進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,選準切入點,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,分管副縣長任組長,縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導小組負責全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構(gòu)。同時要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼,落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責,堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為,確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān):負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的'責任,并嚴肅處理。
財政部門:負責有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門:負責按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門:負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,制定完善的考核獎懲辦法,嚴格獎懲措施,強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起;造成嚴重后果的,追究分包領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的,由公安機關(guān)追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心
為做好龍?zhí)督值?015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保障居民正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求,結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗,現(xiàn)制定2015年農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施
(一)聽從指揮,服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴格聽從街道指揮,服從調(diào)配,遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳,倡導還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點,讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼,露天焚燒危害多的知識,使群眾秸稈禁燒意識逐年提高,形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前,完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作,掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道,為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時,在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配,指導各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控,落實收貯。在禁燒期來臨之前,完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準備工作,以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作,并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度,將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居),配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù),指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中,利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢,就地指導指導群眾秸稈還田作業(yè),作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上,滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù),使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束,解決焚燒的隱患。
三、工作安排
(一)前期準備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式,在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳,營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明,有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策,引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查,掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況,了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想,將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道,為辦事處決策提供依據(jù),為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè),為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預留充足的場地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查,嚴格按照街道秸稈禁燒要求認真落實措施,配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導工作中,及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導夏播布局,盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇七
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導,部門聯(lián)動,明確職責,周密部署,嚴格督查,狠抓落實,高標準、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒,重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式,營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取以會代訓、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導禁燒措施的落實,及時查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責任制,對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組,明確巡查責任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案,明確責任領(lǐng)導,狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時消除火災隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè),電力部門要認真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災。
(四)科學處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督,收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”,采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應用,并做好技術(shù)指導,進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,選準切入點,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領(lǐng)導??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,分管副縣長任組長,縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導小組負責全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的機構(gòu)。同時要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼,落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負責收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責,堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為,確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負責督導全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān):負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的責任,并嚴肅處理。
財政部門:負責有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門:負責按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門:負責提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,制定完善的考核獎懲辦法,嚴格獎懲措施,強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起;造成嚴重后果的,追究分包領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的,由公安機關(guān)追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保障居民正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求,結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗,現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施。
(一)聽從指揮,服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴格聽從街道指揮,服從調(diào)配,遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳,倡導還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點,讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼,露天焚燒危害多的知識,使群眾秸稈禁燒意識逐年提高,形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前,完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作,掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道,為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時,在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配,指導各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控,落實收貯。在禁燒期來臨之前,完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準備工作,以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作,并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度,將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居),配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù),指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中,利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢,就地指導指導群眾秸稈還田作業(yè),作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上,滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù),使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束,解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式,在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳,營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明,有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策,引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查,掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況,了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想,將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道,為辦事處決策提供依據(jù),為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè),為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預留充足的場地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查,嚴格按照街道秸稈禁燒要求認真落實措施,配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導工作中,及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導夏播布局,盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇八
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問題,建設(shè)“生態(tài)天門”,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)美麗天門,使我鎮(zhèn)的天更藍,地更綠,保護生態(tài)環(huán)境為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,高標準完成秸稈禁燒工作任務(wù),建立長效的管理機制,大力推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標。
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾,多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟。
1、宣傳階段(4月25日一5月5日)。
召開會議進行動員部署,明確任務(wù),落實責任,健全機構(gòu),完善制度,建立高效運行機制;采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段(5月5日—12月)。
各村組織精干人員,深入田間地塊,調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍;各村委會要切實履責,加大巡查力度,及時制止和依法查處焚燒秸稈行為,關(guān)鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段(12月底)。
在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊文鋼任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長陳會軍任副組長,成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發(fā)、張國華、艾林平等人員組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“禁燒辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,姚凡同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查,并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班,專班人員由村支部書記、村委會主任任組長,做到每個小組有一名禁燒協(xié)防員,并制定措施,落實經(jīng)費,建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段,多措并舉,把秸稈禁燒工作落到實處。
(二)落實工作責任。
各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則,掛片黨委和聯(lián)村機關(guān)干部對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負總責,各村(社區(qū))黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門:負責引導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈,做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計,組織開展秸稈能源化試點,推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關(guān)技術(shù),提高秸稈直接利用率。對農(nóng)機使用進行監(jiān)督管理,引導、鼓勵本地和外地農(nóng)機手購買安裝秸稈粉碎設(shè)備,推進農(nóng)作物秸稈機械還田。
水利部門:負責江河湖渠的巡查,防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈,阻塞河道。
公安部門:對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定處以拘留并罰款,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
城管部門:負責城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
宣傳部門:負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門:負責在全鎮(zhèn)中小學開展秸稈禁燒的宣傳教育活動,增強學生環(huán)保意識。
(三)加大宣傳力度。
廣辟宣傳渠道,強化宣傳教育,營造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關(guān)于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動,并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關(guān)于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語,每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標等多種方式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī),實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮(zhèn)中小學開展以“禁燒秸稈,保護環(huán)境,建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動,增強學生環(huán)保意識,通過學生影響家長,營造全民參與的禁燒氛圍。
(四)強化巡查監(jiān)管。
收獲季節(jié),各村要組織力量,實行全天候駐守、巡查和值班制度,加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查,努力實現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標。要加強聯(lián)防聯(lián)控,按照“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,建立以村為基礎(chǔ)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,切實將監(jiān)管責任落實到組和個人,鎮(zhèn)政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查,督促村干部加強巡查檢查。
(五)實行目標考核。
春秋兩季的收割期后,鎮(zhèn)政府將組織專班對各村的禁燒工作進行考核,對成績突出的村支部,進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的,鎮(zhèn)政府將獎勵3000元,對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,處理一起,每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點按1畝計算),將按責任狀給予責任村扣0.2分,并處以200元的罰款。對反復出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村,鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記;對影響較大,累計焚燒面積較多,或因秸稈丟棄造成河道堵塞的,或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴重、交通阻塞的村,由鎮(zhèn)紀檢問責,情節(jié)特別嚴重,造成重大損失的,要依法追究刑事責任。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇九
為深入貫徹落實《中華人民共和國大氣污染法》和省環(huán)保廳《關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及《佳木斯市秸稈禁燒工作方案》,進一步提高我縣秸稈綜合利用水平,防止大氣污染,改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量,保障城鄉(xiāng)居民身心健康和生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
禁燒區(qū)劃定范圍:城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)周圍。
10。
公里,湯原所屬縣糧食儲備庫、油庫等倉庫周圍。
1
公里;沿高速公路兩側(cè)各。
5
公里,鐵路干線兩側(cè)各。
2
公里,國、省道兩側(cè)各。
1
公里;以及湯原所有旅游景區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍。
1
公里等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在禁燒區(qū)設(shè)立明顯標志并及時向社會公布。其他區(qū)域為限燒區(qū)。
宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向引導作用,制定周密的宣傳計劃,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,廣泛宣傳禁燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處和典型,切實增強農(nóng)民群眾的主動參與意識。充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作,鼓勵舉報焚燒秸稈的行為,并對秸稈焚燒嚴重的區(qū)域予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)布秸稈禁燒的通知,在秸稈禁燒區(qū)設(shè)立警示標識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織干部深入村屯,落實目標責任,村屯要做好農(nóng)戶思想工作,宣傳國家秸稈焚燒有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的危害性,使廣大農(nóng)民自覺地參與秸稈禁燒工作中。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定切實可行的防止秸稈禁燒應急預案,明確責任,狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)焚燒行為,迅速趕到現(xiàn)場,及時處置。各村屯要建立消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時避免和消除因焚燒秸稈引起的火災隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要針對本地區(qū)農(nóng)作物種類,因地制宜,鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化綜合利用,提高秸稈綜合利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國家規(guī)定劃定禁燒區(qū)、限燒區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片負責。農(nóng)作物收割后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織人員,實行全天侯駐守、巡查和值班。加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時制止焚燒秸稈現(xiàn)象。加強聯(lián)防聯(lián)控,按照
“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位、村屯為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,切實將監(jiān)督管理責任落實到具體單位和個人。
對焚燒秸稈者要及時勸阻、制止,對勸導不理、制止不聽、惡意焚燒者,由執(zhí)法部門依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要貫徹落實全省秸稈禁燒電視電話會議和市縣秸稈禁燒工作精神,迅速開展秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒工作負總責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定具體可行的工作方案并認真組織實施,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在宣傳教育、政策落實、困難幫扶、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面的職責,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片負責責任制度,確保各項秸稈禁燒措施落到實處。制定完善考核獎懲辦法,嚴格獎懲措施,強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進行表彰和獎勵,對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,造成嚴重后果的,追究分包領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。要設(shè)立專門舉報電話并對外發(fā)布(縣舉報電話為
7612369。
)。同時加大資金投入,落實用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼和扶持秸稈綜合利用的政策。
各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,加強協(xié)作,密切配合,共同推進秸稈禁燒工作。環(huán)保部門負責牽頭做好秸稈禁燒工作,加強日常巡查和執(zhí)法檢查,做好信息收集、情況通報、督察督辦等工作;宣傳部門、文廣新局負責組織協(xié)調(diào)各類新聞媒體,采取多種形式,大力開展相關(guān)新聞報道活動,為秸稈禁燒工作的順利開展營造良好的輿論氛圍;監(jiān)察部門負責對秸稈禁燒落實不到位的責任主體、有關(guān)單位及相關(guān)責任人進行問責;發(fā)展改革部門負責秸稈綜合利用項目工作,建設(shè)秸稈綜合利用示范區(qū)和示范工程,積極爭取國家秸稈綜合利用項目資金;公安部門負責對焚燒秸稈者及時進行勸阻、制止,對不聽勸阻者依法進行處罰,打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為,對霧霾氣候下的交通安全采取有效應對措施,及時消除秸稈焚燒造成的火災隱患;財政部門負責籌措并及時撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金,加強資金使用管理;交通運輸部門負責指導做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒的宣傳和巡查工作;農(nóng)業(yè)部門負責指導秸稈還田實施工作,加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣;林業(yè)部門負責做好林地防火工作,在森林高火險期嚴密監(jiān)控堅決制止焚燒,避免產(chǎn)生火點;安監(jiān)部門負責督促秸稈禁燒重點安全隱患整治工作;氣象部門負責霧霾等不利天氣情況下的預報預警工作,及時發(fā)布氣象信息。
采取網(wǎng)格化管理,構(gòu)筑縣督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督村屯的責任體系,一級督一級,層層抓落實。按
“百部聯(lián)百村”工作安排,每個包村單位都要切實負起所包村秸稈禁燒工作。實施分片督查指導,縣文廣新局負責勝利鄉(xiāng),縣監(jiān)察局負責湯旺鄉(xiāng),縣環(huán)境保護局負責永發(fā)鄉(xiāng)、香蘭農(nóng)場,縣發(fā)改局負責吉祥鄉(xiāng),縣公安局負責湯原鎮(zhèn),縣交通運輸局負責振興鄉(xiāng),縣農(nóng)業(yè)局負責香蘭鎮(zhèn),縣林業(yè)局負責太平川鄉(xiāng),縣安監(jiān)局負責鶴立鎮(zhèn),縣氣象局負責竹簾鎮(zhèn)。各部門要加強對負責鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是禁燒區(qū)的督導檢查。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力,構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應、運轉(zhuǎn)高效”的應急處置機制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現(xiàn)秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現(xiàn)火情,能迅速到達事發(fā)地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設(shè)備準備齊全到位。
(1)首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,應在第一時間報告包片領(lǐng)導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領(lǐng)導組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格(相鄰網(wǎng)格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救?;鹎檩^小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導,組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助,以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
(2)注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責任追究和經(jīng)濟處罰,嚴重的按有關(guān)法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十一
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領(lǐng)導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術(shù)培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十二
導語:秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十三
為了認真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神,進一步明確村民組長工作責任,現(xiàn)與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書:
1、秸稈禁燒工作目標:實行“三全”即:全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務(wù):禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神,簽訂農(nóng)戶禁燒協(xié)議書,統(tǒng)計上報農(nóng)作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯(lián)收聯(lián)耕工作機制,村民組長協(xié)調(diào)機械,進行統(tǒng)一收割,粉碎還田,或打捆離田,統(tǒng)一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯(lián)防聯(lián)控:
(3)出現(xiàn)全村第一把火,村民組長處以50元的罰款,視情況處以該農(nóng)戶200元至500元的罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現(xiàn)全鎮(zhèn)第一把火,村民組長處以80元的罰款,焚燒秸稈的農(nóng)戶對照政府文件有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)行處罰,同時扣罰農(nóng)戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款,村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農(nóng)戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農(nóng)戶200元以上,500元以下罰款,同時扣罰該農(nóng)戶補助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農(nóng)戶500元以上,700元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農(nóng)戶700元以上,1000元以下的罰款同時扣罰該農(nóng)戶補助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農(nóng)戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈補助資金100%,同時對照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)法律責任,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內(nèi)沒有出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發(fā)現(xiàn)黑斑的,秸稈禁燒工作結(jié)束后,獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十四
秸稈禁燒會嚴重污染我們的環(huán)境,所以需要制定一個環(huán)保的。
為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導,成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組。
組長:宋海晏。
副組長:向?qū)?、陳祥?BR> 成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導小組辦公室應認真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關(guān)部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位,未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的。
應急預案。
明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領(lǐng)導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定。
責任書。
村干部劃分片區(qū)、責任到人對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術(shù)培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十五
為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導,成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組。
組長:宋海晏。
副組長:向?qū)挕㈥愊椤?BR> 成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導小組辦公室應認真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關(guān)部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位,未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案,明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊,協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十六
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領(lǐng)導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術(shù)培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十七
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點治理相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯(lián)系機械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領(lǐng)導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十八
為切實抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作,防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī),按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求,制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)生態(tài)縣為目標,標本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下,高標準、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
(一)宣傳發(fā)動階段。6月10日至6月14日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過出動宣傳車、散發(fā)傳單、村級喇叭廣播等多種形式,廣泛宣傳,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)秸稈禁燒實施階段。6月15日至6月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊伍,扎實開展秸稈禁燒巡查工作,做到不留死角、無縫隙、全覆蓋??h環(huán)保局要開展現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察,實行分片管理,開展巡查和督察?,F(xiàn)場監(jiān)察人員要24小時開機,保持通訊暢通。
(三)總結(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時對禁燒工作進行總結(jié),工作總結(jié)書面報縣環(huán)保局。縣環(huán)保局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進行考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保考核和生態(tài)縣建設(shè)責任書考核的重要依據(jù)。
(一)強化領(lǐng)導,落實責任。為切實加強對秸稈禁燒工作的.領(lǐng)導,縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負責對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,制定秸稈禁燒工作方案,切實落實各項禁燒措施,確保完成禁燒任務(wù)。
(二)科學引導,綜合利用。各級各單位要廣泛開展技術(shù)培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù),提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實惠。
(三)加強督查,嚴格執(zhí)法。縣環(huán)保局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導檢查,加大現(xiàn)場巡查力度,全面落實定專人、定職責、定崗位、定時間、定要求的“五定”禁燒方案,24小時不間斷,全天候監(jiān)控,白天巡查,夜間設(shè)點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應急方案,配備簡易滅火工具,發(fā)生焚燒秸稈問題,能立即赴現(xiàn)場滅掉火源。對秸稈焚燒情節(jié)嚴重的,環(huán)保部門將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴重處罰;對造成重大大氣污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真落實禁燒工作日報告制度,于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室,匯總后上報市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報縣環(huán)保局。
湯原縣秸稈禁燒工作方案文檔篇十九
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神,按照“還田為主、利用為輔”的原則,堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點督查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)引導相結(jié)合,動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳,大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍,實現(xiàn)人人知曉,戶戶禁燒,全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車,懸掛禁燒標志,播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅,每村兩條,統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束,每天播報有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單,標語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中,面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣,危害人體健康。焚燒秸稈時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高,對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶,嚴重時可能導致支氣管炎。
2、引發(fā)火災,威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災,后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu),使土壤更疏松透氣,有利作物生長,焚燒秸稈將造成有機質(zhì)的直接損失,造成土壤板結(jié)越來越嚴重,從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實施秸稈粉碎還田,增加土壤有機質(zhì),積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù),通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程,建設(shè)戶用秸稈沼氣池,利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè),采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備,制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天焚燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款處罰,造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究刑事責任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼。
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補,縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具,在國補的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補貼。

