報(bào)告是溝通和交流的重要工具，通過(guò)報(bào)告可以向上級(jí)、同事或團(tuán)隊(duì)成員傳達(dá)重要信息。如何寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告？首先，明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾，為后續(xù)的編寫(xiě)提供指導(dǎo)。附上了一些優(yōu)秀報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái)，我市政法各部門(mén)在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線(xiàn)，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸沂薪陙?lái)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，主要做法：
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法各部門(mén)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、存在問(wèn)題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門(mén)人員編制少，無(wú)法適應(yīng)和滿(mǎn)足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門(mén)橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性，難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
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實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：
(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí)，在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門(mén)人員橫向交流制度，健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，確保既能引進(jìn)人才，又能留住人才，以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
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編制，對(duì)政法各部門(mén)空缺編制要盡快補(bǔ)齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問(wèn)題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。一要關(guān)心干警、愛(ài)護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)政法部門(mén)通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門(mén)更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門(mén)要從本部門(mén)的工作實(shí)際出發(fā)，積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)?；?，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的，堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng)；對(duì)不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
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規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門(mén)的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門(mén)和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，組織部門(mén)應(yīng)聽(tīng)取市政法委員會(huì)意見(jiàn)。協(xié)助黨委及組織部門(mén)實(shí)施對(duì)政法部門(mén)干部的有效管理，為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
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隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
xxxx年x月，我開(kāi)始擔(dān)任xxxx鄉(xiāng)xxxx村大學(xué)生村官，一年多來(lái)，通過(guò)走訪(fǎng)群眾，查閱黨建資料，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢(xún)問(wèn)的形式，對(duì)我鄉(xiāng)的基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題大體有了初步的了解?，F(xiàn)在調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。xxxx鄉(xiāng)位于xxxx縣城東北部的沅水河畔，兩面環(huán)水，境內(nèi)無(wú)山無(wú)丘陵地貌，是xxxx縣唯一的純垸區(qū)鄉(xiāng)；全鄉(xiāng)共有防洪大堤12.8公里，現(xiàn)轄6個(gè)行政村，105個(gè)村民小組，人口16800余人；版圖面積27平方公里，耕地面積18668畝，其中水田478公頃，以種植棉花、油菜、蔬菜、速生楊樹(shù)等為主。全鄉(xiāng)現(xiàn)有部級(jí)萬(wàn)畝油菜示范片1個(gè)，有xxxx縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園1個(gè)面積1000畝，有養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等專(zhuān)業(yè)大戶(hù)100多個(gè)。有投資千萬(wàn)的規(guī)模企業(yè)1家。目前我鄉(xiāng)共有基層黨支部10個(gè)，其中村黨支部6個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部4個(gè)。共有黨員人數(shù)548人，人口總數(shù)占比達(dá)3.3%.其中男性442人，女性106人；35歲以下黨員87人，35-50歲黨員364人，50歲以上黨員97人；初中以下文化程度305人，高中學(xué)歷167人，高中以上文化程度76人。
2、基層組織黨員建設(shè)的主要特點(diǎn)。一是隊(duì)伍年輕化。近幾年來(lái)，本鄉(xiāng)按照上級(jí)的組織的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，在廣大青年中進(jìn)行宣傳教育，提高其入黨積極性，眾多有志青年紛紛遞交入黨志愿書(shū)，我們經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)，民主評(píng)議，從中選撥優(yōu)秀分子，大力培養(yǎng)年輕黨員。二是素質(zhì)有提升。九年制義務(wù)教育的普及，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育投入力度，家庭對(duì)教育的重視，促使全民受教育程度有所提高，這進(jìn)一步反映到黨員素質(zhì)的提高。三是比例變均衡。大量青壯年勞動(dòng)力為了生計(jì)，紛紛外出打工，往往留下妻子在家照顧老人、小孩，在家的一大批優(yōu)秀女性在承擔(dān)家庭責(zé)任的同時(shí)，政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，在村黨支部的號(hào)召下，女性代表積極向黨組織靠攏，成為基層黨組織不可或缺的一支力量。
二、xxxx鄉(xiāng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
1、黨員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。作為一名共產(chǎn)黨員，必須保持高度的自覺(jué)性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，特別是黨內(nèi)制度一定要遵循。但是，一些基層黨員對(duì)于黨內(nèi)民主生活置若罔聞，漠不關(guān)心。黨支部對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)積極性也不高，對(duì)于要求每月召開(kāi)的支部委員會(huì)、黨小組討論會(huì)，每季召開(kāi)的黨員大會(huì)，支部書(shū)記講授的黨課學(xué)習(xí)的“三會(huì)一課”制度，參與度不高，流于形式，有的甚至從未召開(kāi)。
2、黨員服務(wù)熱情不高?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是我們黨的宗旨，是黨永葆生機(jī)的保證。一些黨員，特別是基層黨組織干部沒(méi)有由管理型向服務(wù)型的角色轉(zhuǎn)換，思想觀念陳舊，對(duì)自身的職能定位不清，不了解群眾需求，不關(guān)心群眾疾苦，疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系。
3、黨員作用發(fā)揮不夠。黨員應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，應(yīng)努力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)廣大村民發(fā)家致富，但是我們看到有些黨員自己先富起來(lái)了，并沒(méi)有幫助困難群眾，有些黨員自身生活都困難，更談不上帶動(dòng)其他群眾。
4、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。為了更好的生計(jì)，大量青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，許多懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的年輕人在外闖出了一番事業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展，留下的多大是老弱病殘。雖基層黨組織加大宣傳力度，重點(diǎn)發(fā)展年輕黨員，情況得到了一定程度的緩解，但黨員隊(duì)伍后備力量薄弱的`矛盾依然突出。
三、對(duì)加強(qiáng)xxxx鄉(xiāng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)?；鶎狱h組織是黨的根基，其直接面對(duì)的是廣大人民群眾，建設(shè)的好壞，服務(wù)的高低，直接影響黨在人民群眾中的形象，必須下大力氣提高黨員的思想覺(jué)悟，培養(yǎng)黨性，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)質(zhì)量。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高財(cái)政資金支持。不立規(guī)矩，不成方圓。家有家法，國(guó)有國(guó)規(guī)，黨有黨紀(jì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能從根本上杜絕黨員干部不規(guī)范的行為。同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)基層黨組織，特別是村級(jí)組織的資金投入，提高黨支部負(fù)責(zé)人的工資待遇，解決困難黨員的生活困難，這樣才能解決他們的后顧之憂(yōu)，使之全心全意投入到工作中去。
3、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化黨員帶頭作用。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，特別是村委會(huì)委員年齡偏大的情況沒(méi)有得到改善，高學(xué)歷、高技能的年輕黨員占比較低。必須進(jìn)一步提高這一部分群體的入黨積極性，更要把帶動(dòng)能力強(qiáng)、想干事，能干事，會(huì)干事的致富能手吸收到隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，上級(jí)黨組織應(yīng)關(guān)注基層黨員的發(fā)展，建立一套完整的黨員培養(yǎng)體系，對(duì)具有帶動(dòng)作用的年輕黨員加強(qiáng)教育力度。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
一、當(dāng)前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員11名，其中女同志2名，少數(shù)民族1名，中共黨員10名。
(1)職務(wù)構(gòu)成情況：主持工作的副部長(zhǎng)(正縣)1名，副部長(zhǎng)兼僑聯(lián)主席1名，助理調(diào)研員1名，科室負(fù)責(zé)人3名，主任科員2名，科員1名，司機(jī)2名。
(2)年齡構(gòu)成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。
(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：大學(xué)本科8名，大學(xué)專(zhuān)科3名。
2、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。
我市13個(gè)縣(市、區(qū))共有機(jī)關(guān)工作人員75人，其中女同志12名，少數(shù)民族1名，中共黨員69名。
(1)職務(wù)構(gòu)成情況：13位統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)中，有6位是由縣(市、區(qū))委擔(dān)任。正科級(jí)的副部長(zhǎng)19人，大部分兼任民宗辦(局)負(fù)責(zé)人。其他副部長(zhǎng)14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機(jī)13名。
(2)年齡構(gòu)成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。
(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：研究生1名，大學(xué)本科24名，大學(xué)專(zhuān)科33名，中專(zhuān)7名，高中及以下10名。
二、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基本估計(jì)。
總體來(lái)講，我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的，用“思想好、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”來(lái)概括是較為恰當(dāng)?shù)?。具體體現(xiàn)在：
1、敬業(yè)精神較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)多年來(lái)被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處，似乎都是些軟任務(wù)，干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的，特別是不少?gòu)耐鈫挝贿M(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠很好地平衡心態(tài)，進(jìn)入角色，干一行，愛(ài)一行，甘于清貧，打破寂寞，干出新思路，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，打開(kāi)工作新局面。
2、大局意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門(mén)意識(shí)小框框，從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，圍繞發(fā)展想招、出招，出成效。如增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)，緊扣大力促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展?fàn)烤€(xiàn)搭橋活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟(jì)工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開(kāi)辟的金華招商平臺(tái)、永豐縣開(kāi)辟的香港招商平臺(tái)都在縣里影響很大，大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
3、操作能力較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng)，不少工作很敏感，難度較大。從近年來(lái)的情況看，大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策，在實(shí)際工作中既堅(jiān)持原則性又把握靈活性，雖然工作協(xié)調(diào)難度大，但敢于根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式，及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如在宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。
4、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的權(quán)力影響因素很弱，而非權(quán)力因素的影響力則成了推動(dòng)工作的主動(dòng)力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng)，增強(qiáng)人格魅力，將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中，以為人就是為己的態(tài)度對(duì)待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作，爭(zhēng)取各方面的支持?？梢哉f(shuō)，一些較大的有影響的活動(dòng)都是爭(zhēng)取各方大力支持的結(jié)果，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)結(jié)出的碩果。
19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái)，我們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：
1、爭(zhēng)取黨委重視，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是20xx年縣級(jí)換屆或?qū)弥姓{(diào)整中，我部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由擔(dān)任的精神，并提出了具體的安排建議，經(jīng)市委會(huì)研究，一次安排了6個(gè)縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)。二是爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)支持，在召開(kāi)全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會(huì)議的縣(市、區(qū))分管書(shū)記提出加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度，加強(qiáng)班子建設(shè)。截止到20xx年底，由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)科以上干部交流到外單位的有14人，外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的有31人，雖然進(jìn)多出少，但對(duì)盤(pán)活干部資源，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)活力起到了一定的促進(jìn)作用。三是通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，加大干部使用力度。到目前止，我市除吉州區(qū)外，其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局，13個(gè)縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)辦公室，大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，部分縣成立了僑聯(lián)，歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機(jī)構(gòu)的成立，為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺(tái)，一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、健全制度，在規(guī)范干部管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機(jī)關(guān)建立健全了考勤、學(xué)習(xí)、考核等制度，注重平時(shí)的培養(yǎng)和管理，在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開(kāi)展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中，自覺(jué)注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng)，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度，每年通過(guò)承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線(xiàn)掌握情況，踏實(shí)工作作風(fēng)，不斷提高綜合分析能力和文字表達(dá)能力，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、處理問(wèn)題的能力和科學(xué)決策的能力，積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。
3、加大培訓(xùn)教育的力度，在實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力。二是及時(shí)推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門(mén)舉辦的中青班學(xué)習(xí)，全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過(guò)協(xié)調(diào)，參與干部年度考核或干部考察工作，了解其他部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，通過(guò)間接學(xué)習(xí)，既擴(kuò)大了知識(shí)面，又能夠提高自己解決問(wèn)題的能力。四是通過(guò)組織比較大的活動(dòng)，給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔(dān)子，在活動(dòng)中培養(yǎng)干部，鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)干部，對(duì)活動(dòng)中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時(shí)向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓(xùn)”的自我教育和專(zhuān)題培訓(xùn)教育體系，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)自學(xué)或參加短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等，并以學(xué)分制予以考評(píng)。六是通過(guò)參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層，通曉相關(guān)知識(shí)，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過(guò)外出考察擴(kuò)大視野，拓寬工作思路，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況變化的能力，及時(shí)改進(jìn)工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問(wèn)題之“玉”，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái)，我局牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念，堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才，為_(kāi)___的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價(jià)值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實(shí)際工作需要，每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100?！笆濉逼陂g累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn)，采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識(shí)，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程。“十五”期間，全縣累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報(bào)、組織人事部門(mén)審核推薦的程序，有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名專(zhuān)科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開(kāi)選拔，為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來(lái)，我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門(mén)招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前，全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴(lài)、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專(zhuān)學(xué)歷554人，中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷177人。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價(jià)值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實(shí)際工作需要，每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100?！笆濉逼陂g累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn)，采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識(shí)，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?！笆濉逼陂g，全縣累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報(bào)、組織人事部門(mén)審核推薦的程序，有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名專(zhuān)科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開(kāi)選拔，為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來(lái)，我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門(mén)招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前，全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴(lài)、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專(zhuān)學(xué)歷554人，中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，做好職稱(chēng)改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件，實(shí)行申報(bào)單位、主管部門(mén)、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度，盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱(chēng)改革原則，實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開(kāi)，真正把優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔上來(lái)。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理，明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限，同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結(jié)果作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍，對(duì)聘任中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進(jìn)一步保證了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開(kāi)展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來(lái)抓。定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)圍繞本行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書(shū)驗(yàn)證制度，使每名初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上，每名中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前，我縣共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6845人，其中：按級(jí)別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專(zhuān)業(yè)分，農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類(lèi)196人，衛(wèi)生技術(shù)類(lèi)1003人，工程技術(shù)類(lèi)450人，教育教學(xué)類(lèi)4817人，其它類(lèi)379人;按學(xué)歷分，研究生以上1人，大學(xué)本科2282人，大學(xué)專(zhuān)科3379人，中專(zhuān)及高中以下1183人。通過(guò)充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開(kāi)發(fā)科技成果，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效，推動(dòng)了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆濉逼陂g，共研究開(kāi)發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果，獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和___市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走，人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則，實(shí)行“引、聘、培”三措并舉，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的需求，每年都由一名局班子成員帶隊(duì)，組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專(zhuān)院校開(kāi)展招聘活動(dòng)。同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì)，擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來(lái)，經(jīng)我局引進(jìn)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上，高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上，有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來(lái)__奉獻(xiàn)聰明才智，促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前，累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士，為我縣帶來(lái)了多項(xiàng)技術(shù)成果，有效的推動(dòng)了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求，制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行院企聯(lián)姻，每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專(zhuān)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為_(kāi)__集培養(yǎng)的105名冶金專(zhuān)業(yè)大學(xué)生已開(kāi)始為_(kāi)_的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面，加強(qiáng)人事代理工作，增加代理項(xiàng)目，簡(jiǎn)化代理手續(xù)，將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱(chēng)、調(diào)整檔案工資、戶(hù)糧關(guān)系接收等全方位代理，解除了他們的后顧之憂(yōu)，為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面，我們從關(guān)心他們生活入手，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)以情留人。20__年以來(lái)，我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng)，并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓，在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問(wèn)題，許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶(hù)__、根扎___干事業(yè)，努力為_(kāi)__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人，其中國(guó)有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等方法，真正把我縣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來(lái)。近兩年，我們先后向省人事廳申報(bào)了_______等一批先進(jìn)拔尖人才，有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位，邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專(zhuān)家教授來(lái)我縣開(kāi)展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚(yú)養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全縣種養(yǎng)大戶(hù)的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)擇業(yè)。今年我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見(jiàn)》，對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類(lèi)8人，養(yǎng)殖類(lèi)19人，加工類(lèi)38人。
雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但我們也感覺(jué)到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距，與我縣的發(fā)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方，還存在著一些不足，一是企業(yè)人才總量明顯不足，各類(lèi)企業(yè)人才只占人才總量的19，特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制，相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，我縣引才沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，本縣籍的人才，受外地良好條件和用人條件的吸引，不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今，本地人才外流320人，引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅數(shù)量上不能滿(mǎn)足需求，而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足;四是涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少，只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的2.9，與全縣416個(gè)行政村相比，只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線(xiàn)的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲，不完全不利于工作開(kāi)展等，都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策及與措施。
(一)制訂科技人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo)，制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺(tái)具體的政策措施，通過(guò)政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專(zhuān)門(mén)的人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等，為人才成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各類(lèi)人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系，選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察，開(kāi)闊視野，更新觀念;另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專(zhuān)家教授來(lái)講座授課，為_(kāi)__服務(wù)，聘請(qǐng)博士、碩士開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì)，引進(jìn)急需人才的同時(shí)，制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱(chēng)等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生，只要回___就業(yè)，盡最大能力滿(mǎn)足他們的要求，切實(shí)增強(qiáng)___對(duì)各類(lèi)高層次人才的吸引力。通過(guò)“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥(niǎo)型”人才，為_(kāi)__的經(jīng)濟(jì)開(kāi)新路，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作，堅(jiān)持重業(yè)績(jī)，看成果的原則，通過(guò)考試與評(píng)審相結(jié)合的方式，不唯學(xué)歷資歷，綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果材料，確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干選拔出來(lái)，樹(shù)立一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作，采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，在前三年將全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員輪培一遍，使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
(六)大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開(kāi)發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí)，建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò)，幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng)，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
(七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動(dòng)，鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開(kāi)選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去，緩解人員年齡老化問(wèn)題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開(kāi)一次人才座談會(huì)，選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議，面對(duì)面傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門(mén)做好人才組織發(fā)展工作，特別是對(duì)人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營(yíng)企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個(gè)少數(shù)民族自治縣。近幾年來(lái)，市委始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（中組發(fā)[2006]3號(hào)文件），高度重視縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門(mén)多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出，經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復(fù)雜局面，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，作風(fēng)扎實(shí)、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部擔(dān)任縣委書(shū)記。全市縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍中，大多數(shù)經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質(zhì)高，能力強(qiáng)，作風(fēng)實(shí)，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，具有較強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問(wèn)題的能力和推動(dòng)工作的能力。二是在教育培訓(xùn)上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地選派縣（區(qū)）委書(shū)記到中央黨校、省委黨校參加專(zhuān)題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，到省外、市外考察學(xué)習(xí)，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對(duì)性地組織縣（區(qū)）委書(shū)記開(kāi)展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育，不斷提高縣（區(qū)）委書(shū)記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強(qiáng)駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對(duì)縣（區(qū)）委書(shū)記在重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。
通過(guò)以上措施的落實(shí)，特別通過(guò)縣級(jí)黨委換屆，選準(zhǔn)配強(qiáng)縣（區(qū)）委書(shū)記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍在舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。目前，全市10個(gè)縣（區(qū)）委書(shū)記，除1個(gè)縣委書(shū)記因提拔到省直部門(mén)，接任人選正在按程序考察外，其余9個(gè)縣（區(qū)）委書(shū)記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學(xué)本科學(xué)歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)5人，占55.6%；漢語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%；行政管理專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%；社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%。無(wú)女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書(shū)記。
二、縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。
當(dāng)前，縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的，經(jīng)過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，這支隊(duì)伍是靠得住，能干事的隊(duì)伍。但是，我們也要清醒地看到，隊(duì)伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢(shì)和要求不相適應(yīng)的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書(shū)記作風(fēng)漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡(jiǎn)單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時(shí)對(duì)孟連縣委書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對(duì)任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定，比如，任期目標(biāo)責(zé)任制、任期目標(biāo)考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書(shū)記變動(dòng)頻繁。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對(duì)概念化，在考察時(shí)不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專(zhuān)長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的態(tài)度和業(yè)績(jī)以及人選在廉潔自律方面存在的問(wèn)題；干部考核評(píng)價(jià)難，部分干部群眾認(rèn)識(shí)上有差距，認(rèn)為考察干部是一個(gè)程序和環(huán)節(jié)，有的認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng)，不愿意反映真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的建議。
（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的重要性?？h級(jí)政權(quán)是我國(guó)行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看，它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施決策的機(jī)關(guān)，又是貫徹落實(shí)中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有承上啟下的基本特征。從橫向看，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，集黨政軍民、工農(nóng)學(xué)商于一體，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能?？h（市、區(qū)）委書(shū)記在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者?？h（市、區(qū)）委書(shū)記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能，又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和發(fā)展。
（二）進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）委書(shū)記的任職條件和任職資格。除認(rèn)真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格外，在新形勢(shì)下，結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實(shí)際，縣委書(shū)記一般還應(yīng)當(dāng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷；具有縣（市、區(qū)）黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗(yàn)；具有駕馭復(fù)雜局面，應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力；具有推進(jìn)工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力；工作作風(fēng)深入扎實(shí)；心理素質(zhì)好；專(zhuān)業(yè)、氣質(zhì)與班子成員相溶，聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，能集中民意民智。
（三）進(jìn)一步明確優(yōu)秀與不稱(chēng)職縣（市、區(qū)）委書(shū)記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書(shū)記的共同特點(diǎn)：政治紀(jì)律性強(qiáng)，理想信念堅(jiān)定，立黨為公，執(zhí)政為民，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；注重學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策堅(jiān)定；勤奮敬業(yè)，工作扎實(shí)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有正確的政績(jī)觀；眼界寬闊，思路寬闊，胸襟寬闊，總攬能力強(qiáng)，工作作風(fēng)深入、扎實(shí)，群眾基礎(chǔ)好，善于聯(lián)系群眾，有基層工作經(jīng)驗(yàn)；敢于和善于解決復(fù)雜問(wèn)題，注重解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；有駕馭復(fù)雜局面能力和做好群眾工作能力，堅(jiān)持實(shí)事求是，貫徹民主集中制原則;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺(jué)接受監(jiān)督；樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，品德高尚，情趣健康，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。不稱(chēng)職縣（市、區(qū)）委書(shū)記的主要表現(xiàn)：理想信念不堅(jiān)定；能力素質(zhì)達(dá)不到履職要求；不注重學(xué)習(xí)，創(chuàng)新能力弱，胸襟不寬闊，總攬全局的能力差；工作經(jīng)歷相對(duì)單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，政令不暢通，執(zhí)行能力弱，駕馭復(fù)雜局面能力不強(qiáng)；群眾觀念淡漠，脫離群眾，做群眾工作的能力弱，黨的宗旨意識(shí)不強(qiáng)；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足，急功近利，喜歡搞政績(jī)工程，搞短期行為；權(quán)力觀、地位觀、利益觀樹(shù)得不牢，在廉潔自律方面出現(xiàn)問(wèn)題。
（四）進(jìn)一步改進(jìn)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的選拔方式。對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記人選的選拔要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣（區(qū)）委書(shū)記人選考察程序。要嚴(yán)格按照《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》（云組發(fā)〔2005〕5號(hào)）、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》（云辦發(fā)〔2005〕8號(hào)）的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記人選的推薦同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票三分之一以上、個(gè)別談話(huà)推薦二分之一以上，才列為考察對(duì)象。在考察縣（市、區(qū)）委書(shū)記人選時(shí)要認(rèn)真貫徹群眾公認(rèn)原則，實(shí)行干部推薦考察“三個(gè)擴(kuò)大”（即擴(kuò)大民主推薦范圍、擴(kuò)大個(gè)別談話(huà)推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴(kuò)大聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍）、“四個(gè)結(jié)合”（即把平時(shí)考察與使用考察相結(jié)合、聽(tīng)取意見(jiàn)與實(shí)地察看相結(jié)合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合、注重八小時(shí)以?xún)?nèi)與八小時(shí)以外考察相結(jié)合）。二是改進(jìn)提名方式，不拘一格選拔優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書(shū)記。縣（市、區(qū)）委書(shū)記出現(xiàn)缺額時(shí)，由組織部門(mén)將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊(cè)提交市委全委會(huì)成員進(jìn)行第一輪署名推薦提名。在此基礎(chǔ)上，組織部門(mén)根據(jù)崗位要求和班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，綜合分析有關(guān)方面的意見(jiàn)，按1：3比例提出初步推薦人選建議，再進(jìn)行第二輪民主推薦，根據(jù)推薦情況，確定考察人選。確定考察人選一般應(yīng)多于擬任人選。在公開(kāi)選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，要積極探索公開(kāi)選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個(gè)職位，在全省進(jìn)行縣（市、區(qū)）委書(shū)記公開(kāi)選拔試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大縣（市、區(qū)）委書(shū)記的選拔渠道，規(guī)范公開(kāi)選拔的程序，改進(jìn)方法，逐年提高公開(kāi)選拔縣（市、區(qū)）委書(shū)記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進(jìn)一步完善表決任用機(jī)制。縣（市、區(qū)）委書(shū)記的擬任人選由上級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議，進(jìn)行無(wú)記名投票表決。全委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上，一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。全委會(huì)有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全委會(huì)超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
（五）進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）委書(shū)記的激勵(lì)機(jī)制。為保持縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度?？h（市、區(qū)）委書(shū)記每個(gè)職務(wù)任期為5年?？h（市、區(qū)）委書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)任滿(mǎn)一個(gè)任期，在一個(gè)任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的，一般不得超過(guò)一次?？h（市、區(qū)）委書(shū)記在同一職位上連續(xù)任職累計(jì)達(dá)到一屆以上的，經(jīng)綜合考核，實(shí)績(jī)突出，評(píng)定為優(yōu)秀的，建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級(jí)后備干部人選。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進(jìn)“一把手”培訓(xùn)工程的實(shí)施。要按照“需要什么培訓(xùn)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，強(qiáng)化對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的教育培訓(xùn)。時(shí)間安排上要有計(jì)劃性，縣（市、區(qū)）委書(shū)記學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，每名縣委書(shū)記每年培訓(xùn)次數(shù)不宜太多，應(yīng)把主要精力放在工作上。在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對(duì)性和實(shí)效性，圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部處置公共事件的能力培訓(xùn)、做群眾工作能力培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、作風(fēng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。
二是加大對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的考核力度。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記德、能、勤、績(jī)、廉情況的考核，側(cè)重評(píng)價(jià)把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等內(nèi)容，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）委書(shū)記樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。建議加大對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為“基本稱(chēng)職”或當(dāng)年被評(píng)為“不稱(chēng)職”等次的縣（市、區(qū)）委書(shū)記，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整和處理。建議考核指標(biāo)中應(yīng)突出針對(duì)性。既要考慮到對(duì)每一個(gè)縣（市、區(qū)）的普遍適用性問(wèn)題，也要盡可能考慮到一些特殊因素，在考核指標(biāo)中應(yīng)留有一定的余地，由考核組研究當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）的具體工作實(shí)際情況確定應(yīng)列入的考核指標(biāo)，既注重對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善群眾生活、化解社會(huì)矛盾和落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面工作的考核，又注重考核縣委書(shū)記關(guān)鍵時(shí)刻和困難時(shí)期、在處置重大問(wèn)題和突發(fā)事件的表現(xiàn)，注重考核作風(fēng)狀況和做群眾工作能力。
三是加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開(kāi)、以人為本，教育與約束并重的原則，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣（市、區(qū)）委書(shū)記的行為。進(jìn)一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作機(jī)制、黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督制度、調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉、民主生活會(huì)、誡勉談話(huà)等制度。研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣（市、區(qū)）委書(shū)記用人行為的辦法。認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究和解決縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，逐步形成強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全省范圍內(nèi)廣泛推行特邀監(jiān)督員制度，把對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記“人前”與“人后”、“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力，全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查縣（市、區(qū)）委書(shū)記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。建立匯報(bào)、考評(píng)和年終廉政談話(huà)制度?？h（市、區(qū)）委書(shū)記每半年以書(shū)面形式向上級(jí)黨委匯報(bào)一次思想和工作情況，年終進(jìn)行一次全面總結(jié)。上一級(jí)紀(jì)委、組織部門(mén)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等方面每年對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記進(jìn)行一次廉政和履職情況談話(huà)。堅(jiān)持定期實(shí)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，建立專(zhuān)門(mén)的縣（市、區(qū)）委書(shū)記信息庫(kù)，收集各種信息，動(dòng)態(tài)掌握縣（市、區(qū)）委書(shū)記的表現(xiàn)情況，進(jìn)行跟蹤管理。
四是完善以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書(shū)記管理體制。以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書(shū)記管理體制與黨組織設(shè)置、行政區(qū)域設(shè)置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀是相適應(yīng)的。這種管理體制有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）委和縣（市、區(qū)）委書(shū)記存在的問(wèn)題，有利于及時(shí)掌握了解情況，包括縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作情況和個(gè)人基本情況，有利于更好地監(jiān)督工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的問(wèn)題。但管理過(guò)程中存在著部分縣（市、區(qū)）委書(shū)記變動(dòng)頻繁，不利于保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)行任期制。上級(jí)黨委要就縣（市、區(qū)）委書(shū)記執(zhí)行任期制出臺(tái)具體規(guī)定，合理界定縣（市、區(qū)）委書(shū)記的任職期限，規(guī)定最低任職年限，在此期間，除特殊情況外（個(gè)人違法違紀(jì)或提拔），一般未任滿(mǎn)規(guī)定時(shí)限不得調(diào)整。二是完善外出請(qǐng)銷(xiāo)假和登記制度。對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記外出實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假和登記報(bào)告制度，報(bào)上級(jí)黨委辦公室和組織部備查。
五是積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）書(shū)記異地交流。認(rèn)真堅(jiān)持縣（市、區(qū)）委書(shū)記交流任職和回避任職制度，擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)交流范圍，各地區(qū)之間交流人數(shù)應(yīng)相對(duì)平衡。要選派想干事、會(huì)干事、能干事，有培養(yǎng)潛力或廳級(jí)后備干部進(jìn)行交流，并逐步擴(kuò)大州市之間縣（市、區(qū)）委書(shū)記的異地交流力度。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號(hào)文件要求，我委對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
xx區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個(gè)村，42個(gè)社區(qū)?？?cè)丝?6.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬(wàn)人?，F(xiàn)有各類(lèi)實(shí)用人才1.55萬(wàn)人。
(一)開(kāi)展多種培訓(xùn)，努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容，授課方式多樣，內(nèi)容通俗易懂。簡(jiǎn)單、實(shí)用，操作性強(qiáng)，讓農(nóng)民一聽(tīng)就懂，一學(xué)就會(huì)。近幾年來(lái)，我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度，2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬(wàn)多人次。
2、開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班，請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn)，讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶(hù)制度要求，每人聯(lián)系10個(gè)大戶(hù)和一個(gè)村，進(jìn)村入戶(hù)，深入田間地頭與大戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶(hù)的農(nóng)技人員219人，聯(lián)系服務(wù)2184戶(hù)。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，開(kāi)展"送科技下鄉(xiāng)"等各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家答疑、播放光盤(pán)、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)形式，為農(nóng)民解疑答惑，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬(wàn)份。
(二)樹(shù)立典型，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的選拔原則，注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物，樹(shù)立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績(jī)，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的熱情。通過(guò)"土專(zhuān)家"、"田秀才"現(xiàn)身說(shuō)法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，實(shí)現(xiàn)"樹(shù)立一批典型，帶動(dòng)一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會(huì)，發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái)，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái)。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社370個(gè)，集聚各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才，擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作，同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶(hù)和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶(hù)吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)科學(xué)種田，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，凡被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年統(tǒng)籌安排150萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金，以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村科技經(jīng)營(yíng)示范戶(hù)等評(píng)選活動(dòng)，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心，激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專(zhuān)欄、報(bào)紙、廣播、電視等媒體，重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周?chē)r(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
(一)取得經(jīng)驗(yàn)。
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。人才培養(yǎng)，從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面，更重要的是通過(guò)典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對(duì)象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望，進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動(dòng)力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問(wèn)題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn)，一些困難和問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展：
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對(duì)老化，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù)，老法老樣偏多，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時(shí)拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè)，在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，工作開(kāi)展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專(zhuān)、高中級(jí)職稱(chēng)人員少之又少，沒(méi)有扎實(shí)的文化知識(shí)，加之視野狹窄，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，擴(kuò)大總量，完善機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)不斷增強(qiáng)，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、完善扶助機(jī)制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系，打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是資金上支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，積極爭(zhēng)取信用社等金融部門(mén)的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜，給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制，擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度，營(yíng)造重才用才氛圍。通過(guò)各種形式，認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營(yíng)造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。對(duì)此，今天小編為大家詳解關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告該如何寫(xiě)，希望你能喜歡。
辦人民滿(mǎn)意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造xx學(xué)區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐。日前，結(jié)合第三批關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署安排，學(xué)區(qū)黨支部開(kāi)展了以《如何進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動(dòng)。目的在于通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，了解我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，進(jìn)行成因分析，并在此基礎(chǔ)上形成進(jìn)一步提高我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的對(duì)策探討，為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
(一)在調(diào)研中，受訪(fǎng)者普遍認(rèn)為，我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比較高，隊(duì)伍構(gòu)成也較合理，基本上能滿(mǎn)足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。
我學(xué)區(qū)歷來(lái)重視教師思想道德建設(shè)，大力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時(shí)的教師例會(huì)，宣傳貫徹落實(shí)十七大精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，精心組織好黨內(nèi)活動(dòng)和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進(jìn)事跡”等活動(dòng)，各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選，以及在黨員教師中開(kāi)展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實(shí)踐活動(dòng)，使教師經(jīng)常不斷地接受來(lái)自身邊的先進(jìn)人物的教育，從而愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，對(duì)待工作任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛(ài)”努力踐行教育理念：讓每個(gè)學(xué)生成才，讓每位教師成功，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
我學(xué)區(qū)教師計(jì)xx人，xx周歲以下xx人，占xx%，女教師xx人，占xx%。學(xué)區(qū)歷來(lái)重視提高教師的學(xué)歷水平，積極鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷，初中教師專(zhuān)科率以上達(dá)到了xx%，全學(xué)區(qū)教師專(zhuān)科率以上x(chóng)xx%，較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，我學(xué)區(qū)歷來(lái)重視課堂教學(xué)研究，通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)踐，提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長(zhǎng)時(shí)間保持全縣的較好領(lǐng)先地位，這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開(kāi)的。
(二)我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來(lái)發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)隴西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造“隴西強(qiáng)縣”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇全力推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍做保證。目前，我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。
1、少數(shù)教師教書(shū)育人的責(zé)任心淡漠，進(jìn)取精神不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識(shí)和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機(jī)械呆板，不夠形象生動(dòng)，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快，個(gè)別學(xué)科(如英語(yǔ))教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作，較少參加學(xué)習(xí)進(jìn)修提高培訓(xùn)或自我“充電”，影響了教師隊(duì)伍水平的進(jìn)一步提高，影響了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負(fù)荷地工作，身心壓力很大。
(4)骨干教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級(jí)骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進(jìn)一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感，受社會(huì)上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對(duì)教育工作缺乏激情，缺乏高度的責(zé)任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當(dāng)個(gè)好教師思想，卻很少有當(dāng)“家”的想法，他們除了上好課外，很少進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，對(duì)新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇，教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團(tuán)隊(duì)精神不足，沒(méi)有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭(zhēng)取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進(jìn)取心，認(rèn)為難度大，力不從心，而且沒(méi)有大的突破，能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)教育的要求也越來(lái)越高。面對(duì)社會(huì)對(duì)教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓(xùn)針對(duì)性不夠強(qiáng)，影響了培訓(xùn)效果。
建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是素質(zhì)教育的需要，更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實(shí)施，使我們面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，我們要采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育，激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)。
“學(xué)高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須是既教書(shū)又育人。教師的立場(chǎng)觀點(diǎn)、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來(lái)和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對(duì)教師進(jìn)行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，將師德教育活動(dòng)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹(shù)立兩種意識(shí)——危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強(qiáng)化學(xué)校整體意識(shí)和工作規(guī)范意識(shí)，認(rèn)真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風(fēng)，贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴(lài)、社會(huì)和家長(zhǎng)的好評(píng)、學(xué)生的愛(ài)戴，從而提高自己的地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無(wú)窮的。應(yīng)用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進(jìn)教師的感人事跡，表?yè)P(yáng)教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔、默默無(wú)聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn)，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，激勵(lì)上進(jìn)。
3、在全體教師中大力開(kāi)展“愛(ài)我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛(ài)的老師”等活動(dòng)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，以做“母校人”為榮，加強(qiáng)教師集體主義教育，增強(qiáng)教師歸屬感，深入開(kāi)展“熱心愛(ài)教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項(xiàng)承諾活動(dòng)，以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則，全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺(tái)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹(shù)終身學(xué)習(xí)的理念，走專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)增長(zhǎng)新才干，這也是學(xué)校管理過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分。
1、加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和開(kāi)展創(chuàng)新教育實(shí)踐的自覺(jué)性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力，提升實(shí)施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。
近年來(lái)，我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺(tái)，取得很好的成效。骨干教師如教研組長(zhǎng)、到友校參加教研、交流等活動(dòng)，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學(xué)到了先進(jìn)理念，彌補(bǔ)了不足。但多數(shù)老師出外交流機(jī)會(huì)偏少，學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用教研室搭建的平臺(tái)，每年都有計(jì)劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會(huì)，讓教師開(kāi)闊視野，吸納新知，增強(qiáng)科研意識(shí)。
3、加強(qiáng)教研力度，成立由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的“教研組”，組織開(kāi)展教研工作。如通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集體備課說(shuō)課，上研究課，個(gè)人反思，開(kāi)展“最滿(mǎn)意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評(píng)選等，為教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)搭建更廣闊、多層次平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開(kāi)展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門(mén)，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過(guò)建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制，加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作，強(qiáng)化傳幫帶，加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長(zhǎng)。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí)，誠(chéng)懇接受意見(jiàn)，勇于反思，積極探索，認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)實(shí)踐能力。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮骨干教師示范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作，為骨干教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊(duì)伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴(yán)于律己，積極進(jìn)取，向名師學(xué)習(xí)，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格，成為名師，成為學(xué)科帶頭人。
5、要鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展教師讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書(shū)，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，開(kāi)展“讀好書(shū)、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動(dòng)。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學(xué)信息，向同行和名師學(xué)習(xí)。通過(guò)自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。
學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。支持和鼓勵(lì)未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過(guò)多種形式進(jìn)修，鼓勵(lì)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng)，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹(shù)立“科研興教、科研興?！钡乃枷?，堅(jiān)持以科研為先導(dǎo)，以教研為基礎(chǔ)，科研促進(jìn)教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開(kāi)展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該采取激勵(lì)舉措讓教師們勇于、樂(lè)于承擔(dān)研究任務(wù)，給他們壓擔(dān)子，使他們?cè)谘芯恐胁粩嗤晟?、不斷提高自我。?shí)施鼓勵(lì)措施，在有條件的任課教師中開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即自選一項(xiàng)研究課題、寫(xiě)一份實(shí)驗(yàn)研究方案、上交教改研究論文，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會(huì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐、改進(jìn)、提高，逐漸從原來(lái)的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)的教書(shū)匠轉(zhuǎn)變成積極開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。
(三)關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會(huì)大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴(yán)重，精神壓力也比較大，因此，學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關(guān)懷激勵(lì)。在工作安排上，學(xué)校任人唯賢，用人之“長(zhǎng)”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)，讓教師們感到學(xué)校對(duì)他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對(duì)教師體貼入微，對(duì)生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問(wèn)候，學(xué)校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂(yōu)。關(guān)心、愛(ài)護(hù)方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢(shì)要求，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，開(kāi)展“教師素質(zhì)提高年”活動(dòng)，著力提升xx學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，辦人民滿(mǎn)意的教育，努力開(kāi)創(chuàng)xx學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學(xué)點(diǎn)分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問(wèn)題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問(wèn)題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以xx小學(xué)為例：
xx小學(xué)下轄xx村、xx村、xx村，生源半徑10公里。學(xué)?，F(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊(duì)伍來(lái)看，有四個(gè)問(wèn)題比較突出：
一是教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。30歲以下教師2人（20xx年9月新進(jìn)的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。
二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過(guò)大。
教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專(zhuān)學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。
從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置安排表》“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程”的要求，小學(xué)各個(gè)年級(jí)必須開(kāi)齊音樂(lè)、體育、美術(shù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課，小學(xué)三年級(jí)以上必須開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課，這些學(xué)科都需要專(zhuān)業(yè)對(duì)口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專(zhuān)業(yè)教師1人，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師1人（均為20xx年新補(bǔ)充的特崗教師）。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí)，人均19.1課時(shí)，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負(fù)荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶(hù)”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負(fù)擔(dān)沉重。
三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。
根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號(hào)（中央編辦教育部財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴(yán)重超編。
四是教師培訓(xùn)機(jī)制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成；二是工作量過(guò)大，教研、培訓(xùn)時(shí)間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實(shí)踐輕理論，缺乏針對(duì)，缺乏專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，不利于促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
一、探索并改革教師補(bǔ)充機(jī)制。
現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等方面存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，新補(bǔ)充留用難度較大。
六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊(duì)工作”對(duì)當(dāng)下農(nóng)村教師“補(bǔ)充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實(shí)施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲(chǔ)備，對(duì)學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲(chǔ)備編制，實(shí)施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，在教師職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等活動(dòng)中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，這個(gè)階段既是加快發(fā)展的黃金期，又是社會(huì)矛盾的凸顯期。公安機(jī)關(guān)處于社會(huì)矛盾的前沿，公安民警負(fù)有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大職責(zé)。為切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)重大使命，就需要不斷加強(qiáng)對(duì)民警的在職培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。然而，由于有些基層公安機(jī)關(guān)在培訓(xùn)理念、方法等方面存在偏差，導(dǎo)致在實(shí)際培訓(xùn)工作中存在這樣或那樣的問(wèn)題，影響了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。為更好地搞好新時(shí)期基層公安民警的在職培訓(xùn)工作，提高公安民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，本文對(duì)當(dāng)前基層公安民警在職培訓(xùn)中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出一些供參考的意見(jiàn)和建議。
（一）培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)每年都會(huì)安排培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)內(nèi)容，但每年都不一樣，且任務(wù)部署較晚，加之各級(jí)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)安排部署的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)等較多，占去了大量的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，真正的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、法律法規(guī)、信息化應(yīng)用等內(nèi)容就相對(duì)減少，加之培訓(xùn)教材還不適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的需要，質(zhì)量不高、針對(duì)性不強(qiáng)，高質(zhì)量的課件較缺等等，從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現(xiàn)了走一個(gè)過(guò)場(chǎng)或走形式的現(xiàn)象。
（二）培訓(xùn)能力不夠強(qiáng)。在辦學(xué)條件方面，一是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施比較差，沒(méi)有足夠的場(chǎng)地和師資力量，與上級(jí)公安機(jī)關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是教學(xué)設(shè)備和手段比較落后。目前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)能夠用于教學(xué)的設(shè)施較少，不能滿(mǎn)足培訓(xùn)工作的需要。三是教員隊(duì)伍缺乏。目前參加教學(xué)的教員都是局從各業(yè)務(wù)單位挑選的，他們一般文化層次較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，但畢竟不是專(zhuān)業(yè)教員，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理、專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化、實(shí)踐能力較弱，加之很少參加各類(lèi)較高層次的教學(xué)培訓(xùn)，在知識(shí)更新、較學(xué)方法、經(jīng)驗(yàn)等方面還存在著許多不足，深入調(diào)查研究、積極主動(dòng)地創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式不夠，教學(xué)一般只是沿用過(guò)去的老方法、老套路。
（三）民警素質(zhì)參差不齊，給培訓(xùn)帶來(lái)難度?，F(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學(xué)歷只有高中文化或者更低，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡等也相差較大，由于各方面原因在培訓(xùn)中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓(xùn)，給培訓(xùn)帶來(lái)許多不便，影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)進(jìn)度。如在信息化應(yīng)用方面，有的民警年齡偏大，對(duì)電腦應(yīng)用操作方面不熟，學(xué)習(xí)也很困難，但也有民警接受新生事物較快，這就如西部窮困地區(qū)某些小學(xué)一樣，一個(gè)班級(jí)中有小學(xué)一年級(jí)的學(xué)生，也有四五年級(jí)的學(xué)生，給教學(xué)帶來(lái)諸多不便。重培訓(xùn)輕結(jié)果是培訓(xùn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。任何一個(gè)系統(tǒng)，只有通過(guò)信息的反饋才能進(jìn)行有效地控制，從而達(dá)到預(yù)期目的。而現(xiàn)在培訓(xùn)的考試考察不嚴(yán)格、走過(guò)場(chǎng)比較普遍，用人單位對(duì)參訓(xùn)結(jié)果也沒(méi)能認(rèn)真考核，參訓(xùn)后的思想素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力提高的怎樣，在工作上是否有進(jìn)步，成了一個(gè)本來(lái)可解的“未知數(shù)”。這種培訓(xùn)不可避免地會(huì)導(dǎo)致過(guò)于形式化，不僅影響了參與者的積極性，還造成了參訓(xùn)單位人力和財(cái)力上的浪費(fèi)。
（四）工學(xué)矛盾突出。由于基層警力緊張，業(yè)務(wù)工作繁重，各單位在安排人員培訓(xùn)時(shí)都有一定的困難。不參加培訓(xùn)，有些業(yè)務(wù)就不能提高，參加培訓(xùn)，當(dāng)前工作就會(huì)受到一定影響。
（五）對(duì)公安民警在職培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，民警參加培訓(xùn)的積極性不高。在實(shí)際工作中，對(duì)職工培訓(xùn)工作說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要。在用人單位方面，只熱衷于人員數(shù)量的多少，而忽視人才的培訓(xùn)與提高。對(duì)民警工作質(zhì)量不高、常出差錯(cuò)等問(wèn)題，只是一味責(zé)怪民警素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，沒(méi)有積極主動(dòng)地提高民警的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)意識(shí)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)總是抱著完成任務(wù)的態(tài)度被動(dòng)接受，或認(rèn)為培訓(xùn)是一個(gè)休息的機(jī)會(huì)，有的還借口工作忙、時(shí)間緊不愿派人參加學(xué)習(xí)。雖然縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在財(cái)力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓(xùn)，但有一些單位負(fù)責(zé)人和民警還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的意義和重要性，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，有的甚至對(duì)培訓(xùn)有抵觸情緒，學(xué)習(xí)積極性不高，處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，培訓(xùn)效果不佳。
（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)。一是加大硬件建設(shè)力度。以“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”為主要載體，抓好訓(xùn)練基地建設(shè)，主要是加大基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施建設(shè)力度，爭(zhēng)取政府資金投入，完善和更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。二是抓好教員隊(duì)伍建設(shè)。在組建教員隊(duì)伍時(shí)，按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合”的原則，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式選人，建立高素質(zhì)、專(zhuān)家型、開(kāi)放式的專(zhuān)兼職動(dòng)態(tài)教員庫(kù)。在教員隊(duì)伍的培養(yǎng)上，通過(guò)進(jìn)修、外出調(diào)研等形式對(duì)教官進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬視野、提高理論水平和專(zhuān)業(yè)技能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、信息意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)。具體說(shuō)來(lái)，首先必須重視對(duì)教員的政治思想和道德品質(zhì)教育，提高他們的政治素質(zhì)，增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感；其次是鼓勵(lì)教員通過(guò)調(diào)查研究和多種途徑主動(dòng)獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息，進(jìn)行知識(shí)和理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作；再次，在教員使用方面，加強(qiáng)對(duì)教員教學(xué)過(guò)程的`指導(dǎo)、管理以及對(duì)教學(xué)效果的考核工作，并把教員的知識(shí)水平、教學(xué)能力和教學(xué)效果與自身的實(shí)際利益掛鉤，促進(jìn)教員教學(xué)能力水平的提高和教員隊(duì)伍的優(yōu)化。三是加大教材建設(shè)力度。要結(jié)合實(shí)際制定教學(xué)方案，組織開(kāi)展教案編寫(xiě)和評(píng)估，著力為基層公安民警培訓(xùn)提供高質(zhì)量的教材和教案。
（二）重視對(duì)教育培訓(xùn)的研究。一是做好需求分析與研究。要認(rèn)真分析和研究當(dāng)今社會(huì)治安形勢(shì)下基層單位和公安民警對(duì)教育培訓(xùn)需求，在確定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，充分考慮公安業(yè)務(wù)的實(shí)際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓(xùn)者的個(gè)人素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能和他們對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)想法等因素，以保證培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的一致性，避免培訓(xùn)的盲目性。二是進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，探索在職培訓(xùn)的新模式、新方法和新手段。教學(xué)創(chuàng)新，可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學(xué)組織和管理方式、新的教學(xué)方法或技術(shù)手段。如培訓(xùn)模式研究，選用以提高受訓(xùn)者素質(zhì)為目標(biāo)，以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，既強(qiáng)調(diào)公安民警職業(yè)通用知識(shí)與技能的傳授，又強(qiáng)調(diào)特定職業(yè)、崗位的特定知識(shí)與技能培訓(xùn)的教學(xué)模式。三是進(jìn)行培訓(xùn)管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學(xué)質(zhì)量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內(nèi)容也很多，比如如何合理地配備人員，建立怎樣的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，如何加強(qiáng)教學(xué)管理等等。
（三）建立和完善培訓(xùn)評(píng)估考核體系和激勵(lì)機(jī)制。在評(píng)估考核方面，成立由領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位、教員、參訓(xùn)學(xué)員等人員參加的評(píng)估考核小組，制定評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估考核方法，如動(dòng)態(tài)法、比較法、個(gè)案分析、問(wèn)卷調(diào)查等進(jìn)行定量和定性分析，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、對(duì)參訓(xùn)民警進(jìn)行考核。與此同時(shí)，要建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的激勵(lì)機(jī)制。把培訓(xùn)質(zhì)量的高低與培訓(xùn)組織者、培訓(xùn)教員和培訓(xùn)民警的職位職稱(chēng)警銜晉升掛鉤，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而激發(fā)管理人員、教官隊(duì)伍和參訓(xùn)民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（四）建立必要的支持體系。在職培訓(xùn)的支持體系，主要包括政策支持、技術(shù)支持、人才支持和資金支持等幾個(gè)方面。在政策方面，應(yīng)出臺(tái)關(guān)于在職培訓(xùn)的管理辦法，對(duì)在職培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，使主管部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)民警單位及受訓(xùn)人員在培訓(xùn)上有章可循。在技術(shù)方面，應(yīng)保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)單位在公安業(yè)務(wù)技術(shù)方面基本同步，體現(xiàn)培訓(xùn)的先進(jìn)性。在教員隊(duì)伍方面，應(yīng)建立能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)配備機(jī)制，加大教員的流動(dòng)性，要舍得把理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警選進(jìn)教員隊(duì)伍。在經(jīng)費(fèi)方面，應(yīng)爭(zhēng)取上級(jí)政府適當(dāng)加大投入力度，以滿(mǎn)足不斷增大的培訓(xùn)需求。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
按照泰山區(qū)教育局的安排，我校也進(jìn)行了“三亮”活動(dòng)的實(shí)施， 我嚴(yán)格按照這次教師作風(fēng)整頓的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻反思，對(duì)照要求深入剖析自己存在的問(wèn)題，積極整改，努力提高，現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)于下：
首先，對(duì)整改認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：
三是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自己沒(méi)有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，但求面面俱到，忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。
其次、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)
由于大局意識(shí)不夠，往往只管自己職責(zé)以?xún)?nèi)的事，其它的事就少有過(guò)問(wèn)。有時(shí)，自己明明看到班上存在問(wèn)題，有時(shí)自己認(rèn)為無(wú)足輕重、無(wú)礙大局、可干可不干的事，也就無(wú)動(dòng)于衷；有時(shí)本該今天干完的事，也隨便拖到明天干。
再次 、在教學(xué)工作中創(chuàng)新不夠。因?yàn)樗枷虢夥懦潭炔粔颍虒W(xué)工作中仍有些默守陳規(guī)，拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式，不能放開(kāi)思維，開(kāi)拓創(chuàng)新。在處理問(wèn)題時(shí)老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對(duì)于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對(duì)工作的熱情度不夠。
教學(xué)工作是一項(xiàng)既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作，日復(fù)一日地重復(fù)，思想上也就有所動(dòng)搖，工作熱情有所減退，對(duì)工作的積極性也大不如初，滋生了不求有功，但求無(wú)過(guò)的工作態(tài)度。
其一、由于平時(shí)疏于學(xué)習(xí)在知識(shí)結(jié)構(gòu)日新月異的今天，不學(xué)習(xí)，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行，其他學(xué)習(xí)都無(wú)關(guān)緊要，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上，我認(rèn)為只要能把美術(shù)課上好就行了，而放松了對(duì)其他課的知識(shí)學(xué)習(xí)，加之學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠，老愛(ài)犯“三分鐘”熱情的毛病，這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。
其二、一心為學(xué)生服務(wù)的觀念變?nèi)酢?BR> 我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于學(xué)生，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急，學(xué)生稍有不聽(tīng)話(huà)就缺乏耐心，缺少笑臉和熱情，總認(rèn)為他們不是自己的孩子，他們想要怎么樣就隨他們，對(duì)他們也不嚴(yán)格管教，放任自流，與同學(xué)們的交流不夠，沒(méi)有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。
其三、思維不夠超前，認(rèn)識(shí)落后。思維局限，認(rèn)識(shí)落后，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，認(rèn)為工作上過(guò)得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事，工作上不出錯(cuò)，不給學(xué)校添亂子，也就問(wèn)心無(wú)愧。沒(méi)給自己樹(shù)立起跨越的高標(biāo)桿，讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。
首先、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，做到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷給自己“加油”和“充電”，經(jīng)常和同事們相互交流、相互競(jìng)賽，努力提高自己的教學(xué)水平和能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識(shí)；積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想素質(zhì)。
其次、嚴(yán)于律已，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中，自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件，嚴(yán)于律已，一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時(shí)間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。
再次、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立大局意識(shí)。在教學(xué)工作中，要開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)思維，想別人之所沒(méi)想、所不想，樹(shù)立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識(shí)、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實(shí)際，就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對(duì)照檢查自己的思想和言行，做到有則改之，無(wú)則加勉；要積極地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。虛心向其他同志請(qǐng)教，請(qǐng)別人幫助查找問(wèn)題，對(duì)于別人的批評(píng)和指正，自己決不敷衍，堅(jiān)決摒棄面子思想。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)上級(jí)通知要求，對(duì)我校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研。俗話(huà)說(shuō)：百年大計(jì)，教育為本；教育之計(jì)，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊(duì)伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)，教師資源及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊(duì)伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿(mǎn)活力的師資隊(duì)伍，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
（一）存在問(wèn)題。
1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng)，不夠團(tuán)結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
2．生源質(zhì)量不高使得教師無(wú)法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長(zhǎng)忽視教育，將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”，只注重賺錢(qián)，不重視孩子的教育問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生形成錯(cuò)誤的世界觀、價(jià)值觀。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無(wú)心學(xué)習(xí)，擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，教師長(zhǎng)期面對(duì)此種情況亦會(huì)失去教學(xué)熱情。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)上級(jí)要求，我們對(duì)政法部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
（一）編制情況……（三）文化結(jié)構(gòu)……二、主要做法。
近年來(lái)，我市政法各部門(mén)在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線(xiàn)，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸沂薪陙?lái)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，主要做法：
（一）堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。政法各部門(mén)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，我市政法各部門(mén)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務(wù)
水
平
和
綜
合素。
質(zhì)。
法院…公安局…。
法
監(jiān)
督。
法院…公安局…。
三、存在問(wèn)題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門(mén)人員編制少，無(wú)法適應(yīng)和滿(mǎn)足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門(mén)橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性，難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
（三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙，市級(jí)政法委在履行“重要責(zé)任”時(shí)往往“力不從心”?！案骷?jí)黨委政法委協(xié)助同級(jí)黨委及其組織部門(mén)考察、管理政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部”，“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和組織部門(mén)考察、管理政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，是各級(jí)黨委政法委員會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)”，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：
(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí)，在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門(mén)人員橫向交流制度，健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，確保既能引進(jìn)人才，又能留住人才，以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
（三）壯大政法隊(duì)伍，不斷提高政法部門(mén)打防控力量。市委、政府要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問(wèn)題，用足用好現(xiàn)有編制，對(duì)政法各部門(mén)空缺編制要盡快補(bǔ)齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問(wèn)題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。一要關(guān)心干警、愛(ài)護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)政法部門(mén)通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門(mén)更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門(mén)要從本部門(mén)的工作實(shí)際出發(fā)，積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)?；?，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的，堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng)；對(duì)不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制，充分發(fā)揮政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門(mén)的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門(mén)和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，組織部門(mén)應(yīng)聽(tīng)取市政法委員會(huì)意見(jiàn)。協(xié)助黨委及組織部門(mén)實(shí)施對(duì)政法部門(mén)干部的有效管理，為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
為落實(shí)省公安廳、省婦聯(lián)在全省開(kāi)展幫助公安民警家屬就業(yè)，扶持公安民警家屬創(chuàng)業(yè)的“公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”的實(shí)施方案。xxxx市公安局、xxxx市婦聯(lián)聯(lián)合采取行動(dòng)，通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)，尋求就業(yè)崗位；走訪(fǎng)警嫂，摸清就業(yè)需求。召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)職業(yè)介紹會(huì)等形式，切實(shí)將幫助失業(yè)警嫂就業(yè)工作落到實(shí)處。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我市申報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民警家屬61人，（其中需就業(yè)的45人，需創(chuàng)業(yè)的16人），年齡結(jié)構(gòu)在30至50歲之間；文化程度大專(zhuān)以上學(xué)歷的30人（其中本科7人），高中學(xué)歷17人，中專(zhuān)學(xué)歷11人，初中學(xué)歷3人；家屬年人均收入1萬(wàn)元以下的39人，1萬(wàn)元至2萬(wàn)元的11人，2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的11人。42人掌握一些基本技能。想從事的就業(yè)領(lǐng)域分別為銷(xiāo)售員、教師、辦公文員、生產(chǎn)工人、手工編織、服裝加工、美容美發(fā)、家政服務(wù)等項(xiàng)目，有25人想?yún)⒓优嘤?xùn)。有創(chuàng)業(yè)志愿的家屬有基礎(chǔ)的5人，能自籌部分資金的9人。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在種植業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)、綠色洗衣、服務(wù)、修理、醫(yī)藥等。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，全市民警家屬需就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：
1、年齡有些偏大。全市就業(yè)家屬人數(shù)45人，30歲以下的8人，占家屬總?cè)藬?shù)的17.8％，30歲至40歲的家屬19人，占總數(shù)的42.2%。40歲至50歲的16人，占總數(shù)的35,6%。50歲至60歲的2人，占總數(shù)的4,4%。由于就業(yè)面偏窄、工種少，年齡偏大就業(yè)難，像服務(wù)行業(yè)餐飲、美容美發(fā)等需要30歲以下人員。
2、年人均收入較低。全市調(diào)查中顯示，家屬年人均收入1萬(wàn)元的10人，總?cè)藬?shù)的占16.4%，收入低，花銷(xiāo)大，經(jīng)濟(jì)緊張急需就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、文化水平較高。需就業(yè)的家屬61人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的30人占總數(shù)的49,2%，中專(zhuān)11人占總數(shù)的18%，高中17人占總數(shù)的28%，初中3人占總數(shù)的4,9%。
4、選擇的崗位偏高。需就業(yè)的45人中，想當(dāng)教師的9人，占總數(shù)的20%，辦公文員14人占總數(shù)的31%，銷(xiāo)售員2人，占總數(shù)的4%。由于我市民警家屬的文化水平較高，決定了她們選擇就業(yè)崗位偏高，期望值過(guò)高是與她們的文化素質(zhì)和愿望決定的。
5、有基礎(chǔ)的較少，能自籌部分資金的較多。16名創(chuàng)業(yè)人員中僅有5人有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，占創(chuàng)業(yè)總數(shù)的31%,能自籌部分資金的9人占總?cè)藬?shù)的56,3%。
1、提供就業(yè)崗位。各級(jí)婦聯(lián)組織共提供就業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，就業(yè)崗位70個(gè)。
2、提供技能培訓(xùn)。一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合syb普惠制培訓(xùn)為警嫂創(chuàng)業(yè)提升創(chuàng)業(yè)能力。二是崗位培訓(xùn)，提供家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)、手工編織、美容美發(fā)等多種技能培訓(xùn)。
3、貸款扶持。積極爭(zhēng)取巾幗創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、小額擔(dān)保貸款優(yōu)先照顧警嫂。
（一）問(wèn)題。
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)阻礙了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是畏難情緒嚴(yán)重，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。在調(diào)查中，有近60％以上的婦女對(duì)自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒，思想保守，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，其中有一半以上的婦女擔(dān)心投資不賺錢(qián)，害怕失敗，依賴(lài)政府思想很濃。二是家庭事務(wù)繁重，制約了創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的實(shí)現(xiàn)。民警工作忙，沒(méi)有時(shí)間做家務(wù)，家屬家務(wù)繁重等諸多困難，限制了她們外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性，甚至放棄了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)。
2、期望值過(guò)高限制了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
件差、待遇低的低端崗位，一味追求環(huán)境好、工資高、離家近、工作輕的工作，人為縮小了擇業(yè)范圍，增加了就業(yè)難度，造成了就業(yè)需求與用工實(shí)際之間的不平衡。
（二）對(duì)策。
為落實(shí)好公安民警家屬“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)“的實(shí)施方案，營(yíng)造公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。婦聯(lián)組織應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大工作力度。一是宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。要想使民警家屬走上創(chuàng)業(yè)之路，最重要是轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化意識(shí)。用正確的理論影響并促進(jìn)她們思想觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)她們樹(shù)立“四自”精神，激發(fā)她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)典型的先進(jìn)事跡，用身邊生活中的事例去激勵(lì)，使她們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。第一要開(kāi)展技能培訓(xùn)工作。各級(jí)婦聯(lián)要大力開(kāi)展婦女技能培訓(xùn)工作，制訂出培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)民警家屬優(yōu)先培訓(xùn)，根據(jù)她們的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合再就業(yè)的項(xiàng)目，舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，幫助她們盡快撐握一技之長(zhǎng)，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。第二要大力開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。借助普惠制syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織家屬學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類(lèi)知識(shí)，激勵(lì)她們自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神。三是優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。第一要強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向她們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢(xún)和指導(dǎo)。第二要搭建平臺(tái)。從當(dāng)?shù)貙?shí)際需求出發(fā)，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先吸收民警家屬就業(yè)機(jī)會(huì)。解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)。第三要幫扶貧困。解決特殊困難民警家屬就業(yè)和實(shí)際生活問(wèn)題，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系，加快遼寧全面振興推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重要內(nèi)容，要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量，著重幫助那些低收入的家屬就業(yè)，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。四是要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作。公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)要把“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”納入重要議事日程，要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)，密切配合，共同推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施，確保“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”落到實(shí)處，取得實(shí)效。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
大家好！轉(zhuǎn)眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺(jué)飛逝而去。這一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校的教育教學(xué)工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢(shì)，學(xué)校的各項(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生家長(zhǎng)，社會(huì)各界的認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。下面我就一年來(lái)的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)與同事作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度，完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，定期開(kāi)展各種演練。在前一段時(shí)間的防震演練中，x余名師生在x分x秒的時(shí)間能全部撤離至安全地帶。本著對(duì)學(xué)生在校安全高度負(fù)責(zé)的精神，我校實(shí)行安全無(wú)縫隙管理工作，實(shí)行校委會(huì)人員帶班教師值班制度，學(xué)校提供一份午餐，值班人員全天侯值班，保證了校園內(nèi)的學(xué)生安全。
1、堅(jiān)持每周一升旗，班級(jí)輪流主持升國(guó)旗儀式，有國(guó)旗下演講和國(guó)旗下宣誓活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。
2、新學(xué)期開(kāi)始舉行新隊(duì)員入隊(duì)儀式，老隊(duì)員發(fā)揮榜樣的作用，使學(xué)生初步養(yǎng)成遵守社會(huì)公德的好習(xí)慣。
3、本學(xué)期開(kāi)展了教師讀書(shū)活動(dòng)，我們力求營(yíng)造一個(gè)書(shū)香校園。每位老師每月至少讀一本，寫(xiě)出至少1000字的讀書(shū)心得。
4、按時(shí)開(kāi)展了春季和冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦了慶x，迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊(duì)、胡蘆絲隊(duì)、鼓號(hào)操隊(duì)。
以上各種生動(dòng)活潑的主題活動(dòng)，激發(fā)了學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的美好情感，使思想道德教育，成為學(xué)?；顒?dòng)的永恒主題。在今后的工作中，我們將一如既往地努力，以飽滿(mǎn)的工作熱情，同心同德，迎難而上，力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問(wèn)卷調(diào)研提綱，就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下：
xx小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況：實(shí)有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1、目前，我?，F(xiàn)有2名教師個(gè)人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對(duì)下一步清理整頓占編不在崗的教師的問(wèn)題建議為：盡快歸崗。
一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制；
二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專(zhuān)任教師中，沒(méi)有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人，占專(zhuān)任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。
一是壓縮招生；
二是縣里統(tǒng)一配備教師；
三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
一是入口多，評(píng)上的多，聘任的少；
二是魚(yú)龍混雜，不具備相應(yīng)職稱(chēng)級(jí)別的資格能力。
一是提高評(píng)價(jià)教師能力標(biāo)準(zhǔn)；
二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)；
三是上級(jí)部門(mén)不能亂干預(yù)。
5.沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)金。
一是提高生活方面的待遇；
二是提高政治方面的待遇；
三是提高職稱(chēng)方面的待遇。
6.目前，本校主要是通過(guò)政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開(kāi)支為主渠道補(bǔ)充新教師。
如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來(lái)解決新教師的工資開(kāi)支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開(kāi)支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理。
現(xiàn)行的中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用體制下產(chǎn)生的校長(zhǎng)能力差，管理水平低，個(gè)人素質(zhì)較差。
對(duì)于下一步校長(zhǎng)交流工作的建議為：民主推薦，競(jìng)聘上崗。
8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而是由學(xué)校出資?？偨?jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
對(duì)自治區(qū)組織的各類(lèi)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對(duì)面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長(zhǎng))資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對(duì)此項(xiàng)工作的精神和工作部署，效果較好。
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神；
二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長(zhǎng)交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
一是交通生活等后顧之憂(yōu)影響校長(zhǎng)教師的交流；
二是大部分校長(zhǎng)教師對(duì)原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(zhǎng)教師的自然流動(dòng)。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的xxxx大提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求。社會(huì)和諧關(guān)鍵是人的和諧，人才是維護(hù)和諧的有力支撐。貫徹落實(shí)好黨的xxxx大精神，就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一、城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的基本狀況。
1、社會(huì)工作簡(jiǎn)要概況。城關(guān)區(qū)社會(huì)工作主要是政府與社會(huì)組織用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和方法，幫助個(gè)人、家庭、特定群體等服務(wù)對(duì)象解決困難和問(wèn)題，從而起到協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)城關(guān)社會(huì)和諧進(jìn)步的作用。是由組織部門(mén)牽頭抓總，人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合，社會(huì)各界力量廣泛參與的以社會(huì)福利服務(wù)活動(dòng)為主的活動(dòng)。在城關(guān)區(qū)，社會(huì)工作的范圍很廣，社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、心理疏導(dǎo)、司法矯正等都是社會(huì)工作的重要領(lǐng)域。
2、社會(huì)工作人才隊(duì)伍的分類(lèi)。社會(huì)工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛，涉及到社會(huì)發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來(lái)看，社會(huì)工作人才廣泛分布在社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面，具有跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點(diǎn)。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看，主要應(yīng)劃分為五種類(lèi)型。一是救助救濟(jì)型社會(huì)工作人才。主要在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進(jìn)文化型社會(huì)工作人才。主要在教育輔導(dǎo)、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護(hù)型社會(huì)工作人才。主要在維護(hù)婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益，關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會(huì)工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會(huì)管理型社會(huì)工作人才。主要是指社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及其工作人員。按照劃分的五種類(lèi)型，我們對(duì)全區(qū)社會(huì)工作人才進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，重新進(jìn)行了登記造冊(cè)，分別建立了檔案和人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)管理。
3、社會(huì)工作人才的分布狀況。西北是全國(guó)開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)踐和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒(méi)有成立區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，也還沒(méi)有對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)資格考試，但是在實(shí)際工作中，已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人員主要分布在以下幾類(lèi)部門(mén)中：一是各級(jí)各類(lèi)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)，如民政部、工青婦等人民團(tuán)體的主要業(yè)務(wù)部門(mén);二是公益服務(wù)類(lèi)的事業(yè)單位，如各類(lèi)社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等提供社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
4、社會(huì)工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，城關(guān)區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍數(shù)量有了很大發(fā)展，可以分為兩類(lèi)。第一類(lèi)是社會(huì)工作領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員。約有1050人，這些社會(huì)工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)。第二類(lèi)是初步具有社會(huì)工作理念和方法，正在向職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化方向邁進(jìn)的社會(huì)工作人員，約有13500人。其中，民政系統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社區(qū)救助等領(lǐng)域約260余人，政法系統(tǒng)的司法矯治等領(lǐng)域約1xxxx余人，勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)的就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域約360余人，人口計(jì)生系統(tǒng)7260余人，殘聯(lián)180余人，婦聯(lián)系統(tǒng)240余人，在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域也出現(xiàn)4000余人的社會(huì)工作人員。三是志愿者隊(duì)伍，這部分人最多，初步統(tǒng)計(jì)約在10萬(wàn)人左右?？梢钥闯?，城關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍初步形成了以社會(huì)工作領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員為依托，以社會(huì)工作人員為基礎(chǔ)，以專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者為主體的結(jié)構(gòu)。
由于受自然、經(jīng)濟(jì)、教育等因素制約，作為西北地區(qū)的城區(qū)，城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才觀念還比較落后，社會(huì)工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤桑鐣?huì)工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理，社會(huì)工作人才隊(duì)伍整體素質(zhì)還不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高，整個(gè)社會(huì)工作人才建設(shè)在總體上仍然處于起步階段。
1、總量不足。截至xxxx7年上半年，城關(guān)區(qū)各類(lèi)社會(huì)工作人才約13500人，不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年，城關(guān)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)人員需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3萬(wàn)名左右，其中社會(huì)工作師(者)要達(dá)到1萬(wàn)名。目前，城關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的規(guī)模與社會(huì)需求相比還存在相當(dāng)大的差距。
2、結(jié)構(gòu)不太均衡。從學(xué)歷專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看，真正具有社會(huì)工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低，學(xué)歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看，很多社會(huì)工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，城區(qū)多，郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少，城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看，社會(huì)工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”、“塊”當(dāng)中，社會(huì)工作人才所依托的社會(huì)組織數(shù)量過(guò)少。
3、管理機(jī)構(gòu)不健全。目前，社會(huì)工作分散在社會(huì)管理的各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域，例如民政、勞動(dòng)、司法、工青婦等，還缺少牽頭抓總的部門(mén)。還沒(méi)有成立負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作的行政管理職能部門(mén)——職業(yè)社會(huì)工作處，缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)社會(huì)工作的權(quán)威，力量也十分薄弱。
4、規(guī)范化程度不高。在城關(guān)現(xiàn)有的社會(huì)工作人才隊(duì)伍中，有98%沒(méi)有經(jīng)歷系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，“職業(yè)不專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)不職業(yè)”、“行政半專(zhuān)業(yè)，志愿不專(zhuān)業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴(yán)重，長(zhǎng)期從事社會(huì)工作實(shí)踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏價(jià)值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會(huì)志愿服務(wù)的群眾日益增多，但由于很多志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵(lì)，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
5、社會(huì)認(rèn)同度較低。社會(huì)認(rèn)同度不高也是制約社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。由于人們對(duì)社會(huì)工作還比較陌生，社會(huì)工作的社會(huì)知曉度、認(rèn)同度普遍較低，加上缺乏必要的政策支持和獎(jiǎng)懲激勵(lì)，民間對(duì)社會(huì)工作的參與熱情不高。造成社會(huì)工作者的工作熱情被挫傷，社會(huì)工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
三、社會(huì)工作人才建設(shè)存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
一是堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作人才從事的是社會(huì)管理和服務(wù)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。社會(huì)工作人才是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。因此，要從人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，把社會(huì)工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。
二是堅(jiān)持全社會(huì)共享為目標(biāo)，完善社會(huì)工作管理體制。要以堅(jiān)持全社會(huì)共享為目標(biāo)，健全和完善社會(huì)工作行政管理機(jī)構(gòu)，在市級(jí)層面，目前可以進(jìn)一步擴(kuò)大市民政局職業(yè)社會(huì)工作處的職能和管理權(quán)限，充實(shí)相關(guān)人員力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個(gè)社會(huì)工作管理事務(wù)。在區(qū)縣、街道層面，有條件的可以成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員;暫時(shí)不具備條件的可以先擴(kuò)充現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé)，增設(shè)崗位和專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人員，從而形成市、縣區(qū)、街道三級(jí)社會(huì)工作管理體系。
三是堅(jiān)持教育培訓(xùn)，不斷提高社會(huì)工作人才素質(zhì)。要抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，從現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，明確社會(huì)工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員進(jìn)行大規(guī)模專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等，加強(qiáng)交流與合作，推進(jìn)社會(huì)工作人才的資職認(rèn)定和評(píng)價(jià)評(píng)定工作，今年，我們要重點(diǎn)做好社會(huì)工作人才從業(yè)規(guī)則和相關(guān)制度的制定工作，依托城關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心和城關(guān)職業(yè)鑒定所開(kāi)展社會(huì)工作人才的資格認(rèn)定、證書(shū)發(fā)放和注冊(cè)工作，并會(huì)同人事部門(mén)做好社會(huì)工作人才的職稱(chēng)管理工作。對(duì)重點(diǎn)社會(huì)工作部門(mén)要推行社會(huì)工作人才持證上崗制度，規(guī)范社會(huì)工作者的從業(yè)管理。
四是規(guī)范崗位設(shè)置，切實(shí)配備好專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員。社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)置，是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要深入調(diào)查研究，制定相關(guān)政策和法規(guī)，明確社會(huì)工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求，推進(jìn)崗位設(shè)置工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會(huì)救助職責(zé)的人民團(tuán)體，各類(lèi)社會(huì)福利、社會(huì)救助和社區(qū)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，醫(yī)院、學(xué)校、司法矯治機(jī)構(gòu)等單位，可以通過(guò)崗位調(diào)整、增設(shè)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)工作崗位等方式，配備專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員。加大財(cái)政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用提供財(cái)政保障。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁?dòng)作用，其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性的工作，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會(huì)主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線(xiàn)，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。近期，我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行分析與研究。
xxxx縣轄23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個(gè)村(居)，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬(wàn)，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬(wàn)畝、草場(chǎng)300萬(wàn)畝、水面30萬(wàn)畝。近年來(lái)，xxxx縣大力實(shí)施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%，且以此為紐帶組成的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量越來(lái)越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機(jī)械業(yè)424人，能工巧匠20xx人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個(gè)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營(yíng)型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠)，占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實(shí)用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年3月，我縣就成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，20個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺(tái)了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號(hào))和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》(沅素辦發(fā)[20xx]2號(hào))，明確提出整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個(gè)方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫(kù)管局、茶葉辦等部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民，開(kāi)展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識(shí)普及力度。組織、人事、宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會(huì)合力。
(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。近年來(lái)，縣直各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn)，通過(guò)依托基地，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。20xx年以來(lái)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級(jí)稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過(guò)基地共舉辦了各類(lèi)培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才385人。縣農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬(wàn)畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬(wàn)畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來(lái)建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過(guò)這種基地培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來(lái)，全縣通過(guò)依托示范基地，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。
(三)組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。在近年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)，積極組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)協(xié)會(huì)形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專(zhuān)門(mén)的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專(zhuān)家教授來(lái)傳授種植和防病知識(shí)，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過(guò)合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識(shí)。截止20xx年12月底，xxxx縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶(hù)4800戶(hù)，注冊(cè)資金552萬(wàn)元，聯(lián)接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、博亞中草藥種植專(zhuān)業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開(kāi)辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。通過(guò)把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無(wú)教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過(guò)現(xiàn)代媒體來(lái)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)村，科技入戶(hù)。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、專(zhuān)題講座與排憂(yōu)解難相結(jié)合、專(zhuān)家走下去與把農(nóng)民請(qǐng)上來(lái)相結(jié)合等形式，積極開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門(mén)也根據(jù)農(nóng)時(shí)廣泛開(kāi)展了送科技等下鄉(xiāng)活動(dòng)。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬(wàn)份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶(hù)手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年，全縣開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)210場(chǎng)次，送技術(shù)資料25萬(wàn)份，接待農(nóng)民咨詢(xún)2萬(wàn)人次。
(五)健全機(jī)制，加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開(kāi)展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開(kāi)展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來(lái)，雖然我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn)。同時(shí)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財(cái)政預(yù)算，增加了投入。同時(shí)，千方百計(jì)積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開(kāi)辟籌資渠道。
1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動(dòng)力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門(mén)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬(wàn)人，只占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來(lái)講，研究員僅1人，高級(jí)農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人，對(duì)于我們一個(gè)有著7萬(wàn)畝茶園的茶葉大縣來(lái)講，是非常少的。人才嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)全面的教育，知識(shí)面比較窄，視野不夠開(kāi)闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對(duì)較高，示范帶動(dòng)作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)上發(fā)展，而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等方面涉及較少。尤其開(kāi)拓型的經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的`實(shí)用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實(shí)用人才，因?yàn)橘Y金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺(tái)，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)教育。
3、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。
一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作，但仍不能完全滿(mǎn)足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)展，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。
二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒(méi)有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使一部分實(shí)用人才英雄無(wú)用武之地，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對(duì)性差、忽視受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化，甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對(duì)農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不全面。
這些問(wèn)題的原因是多方面的，分析起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問(wèn)題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實(shí)用人才流失。針對(duì)三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時(shí)年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價(jià)格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。
二是政府職責(zé)不清，體制不順。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門(mén)多，卻沒(méi)有一個(gè)部門(mén)是真正的責(zé)任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門(mén)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的下屬部門(mén)，使權(quán)力難以下放，對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒(méi)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的專(zhuān)業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開(kāi)展。
三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，實(shí)用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，不少農(nóng)村青年不滿(mǎn)足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開(kāi)農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身?xiàng)l件的局限，難于成長(zhǎng)為實(shí)用人才，而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。
四是受意識(shí)及能力的局限，制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來(lái)的，由于受小農(nóng)意識(shí)的影響，一般不愿輕易把過(guò)硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實(shí)用人才大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng)，限制了他們技術(shù)的交流傳授。
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的主體地位和作用，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)等各個(gè)方面下功夫。
1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿(mǎn)30年的土專(zhuān)家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過(guò)采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，要不斷通過(guò)保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給予幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂(yōu)，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是通過(guò)大戶(hù)輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶(hù)作為專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)，適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過(guò)硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過(guò)采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高校科研單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項(xiàng)政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹(shù)立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)基地農(nóng)戶(hù)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開(kāi)發(fā)大戶(hù)劉輝牽頭成立的全縣首個(gè)林木開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶(hù)張國(guó)輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會(huì)農(nóng)戶(hù)提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，堅(jiān)持樹(shù)典型、抓示范。通過(guò)建立一大批黨員典型示范戶(hù)，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動(dòng)群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強(qiáng)與學(xué)?？蒲袉挝坏暮献鳎訌?qiáng)培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)科技下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集中開(kāi)班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營(yíng)能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授來(lái)現(xiàn)場(chǎng)授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺(tái)，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人，通過(guò)電視、廣播等媒體以及樹(shù)立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳，著力打造適宜實(shí)用人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺(tái)。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會(huì)或博覽會(huì)。通過(guò)展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資，帶動(dòng)農(nóng)民知識(shí)和技能的更新。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
近期，我局組織力量采取統(tǒng)計(jì)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、文化人才隊(duì)伍基本情況。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，截至20xx年5月，xx市共有文化從業(yè)人員738人，其中男性402人、女性336人。人員結(jié)構(gòu)如下：
(一)行業(yè)分布情況。
從業(yè)人員中，從事藝術(shù)(含學(xué)校)類(lèi)75人，占10.2%;群眾文化類(lèi)326人，占44.2%;圖書(shū)類(lèi)122人，占16.5%;文博類(lèi)14人，占1.9%;非遺類(lèi)2人，占0.3%;文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)2人，占0.3%;文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法類(lèi)39人，占5.3%;其他管理人員9人，占1.2%;公務(wù)員75人，占10.2%;其他參公人員35人，占4.7%;工勤人員39人，占5.3%。
(二)區(qū)域分布情況。
從業(yè)人員中，分布在市本級(jí)73人，占9.9%;縣(市、區(qū))級(jí)358人，占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)307人，占41.6%。
(三)年齡結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中，年齡在35歲及以下253人，占34.3%;36歲至45歲282人，占38.2%;46歲至60歲201人，占27.2%;61歲及以上2人，占0.3%。
(四)學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中，獲得研究生學(xué)歷8人，占1.1%;大學(xué)本科學(xué)歷239人，占32.4%;大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷359人，占48.6%;中專(zhuān)及以下學(xué)歷132人，占17.9%。
(五)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員471人，占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中，藝術(shù)(含學(xué)校)類(lèi)59人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類(lèi)281人，占技術(shù)人員總數(shù)的60.0%;圖書(shū)類(lèi)115人，占技術(shù)人員總數(shù)的24.4%;文博類(lèi)12人，占技術(shù)人員總數(shù)的2.5%;非遺類(lèi)2人，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%;文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)2人，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%。
(六)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)情況。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱(chēng)0人;副高級(jí)職稱(chēng)3人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%;中級(jí)職稱(chēng)162人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34.3%;初級(jí)及以下職稱(chēng)296人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的62.8%。
二、主要工作及成效。
(一)創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立、創(chuàng)新和落實(shí)人才引進(jìn)機(jī)制，努力為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來(lái)，通過(guò)優(yōu)選、公選一批年齡輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到文化系統(tǒng)中來(lái)，為提升文化工作隊(duì)伍水平起到了很大作用。
(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，人才能力素質(zhì)不斷提升。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并開(kāi)辟進(jìn)修學(xué)習(xí)的綠色通道，不斷提高文化人才的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。二是堅(jiān)持“走出去”拓展視野，強(qiáng)化素質(zhì)，增強(qiáng)技能。利用外出學(xué)習(xí)、參觀、考察等機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
(三)創(chuàng)新選用機(jī)制，用人制度改革不斷深化。一是用活用好專(zhuān)業(yè)人才。一些單位大膽使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級(jí)人才，使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有力地推動(dòng)了文化工作的開(kāi)展。一些單位還通過(guò)實(shí)施內(nèi)部的改革改組，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗等激勵(lì)機(jī)制提拔使用年輕干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有力地提高了人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。二是進(jìn)一步深化文化體制改革。在文化事業(yè)單位市圖書(shū)館、市文化館積極推行“內(nèi)三制改革”，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗，推行內(nèi)部管理機(jī)制改革，努力營(yíng)造想干事、會(huì)干事、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅(jiān)持聘用合同制，實(shí)行用人制度改革;嘗試進(jìn)行績(jī)效考核分配制度改革，將本單位干部職工工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工資中的活工資部分掛鉤，按勞分配、多勞多得，大力激發(fā)了干部職工工作積極性，有效增強(qiáng)了文化發(fā)展活力。
(四)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對(duì)收入分配制度進(jìn)行探索性改革。近年來(lái)，我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實(shí)行了分類(lèi)管理、績(jī)效掛鉤的崗位責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制;一些單位根據(jù)各自經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況，實(shí)行不同管理辦法，合理拉開(kāi)分配檔次，這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性。二是廣泛開(kāi)展主題活動(dòng)鍛煉文化人才。近年來(lái)，全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù)，先后開(kāi)展了“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“群眾路線(xiàn)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，有效地提高了文化干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三、存在的問(wèn)題及原因。
一是部分干部群眾文化意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)和文化人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)，重設(shè)施建設(shè)、輕活動(dòng)開(kāi)展，重短期效應(yīng)、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”的現(xiàn)象，一些群眾則認(rèn)為文化就是“唱唱跳跳，打打鬧鬧”，對(duì)城市生活不可少，農(nóng)村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導(dǎo)致文化工作擺不上位置，影響了文化人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是文化人才結(jié)構(gòu)不盡合理。從行業(yè)分布看，文化從業(yè)人員主要集中在藝術(shù)(含學(xué)校)類(lèi)、群眾文化類(lèi)、圖書(shū)類(lèi)，文博類(lèi)、非遺類(lèi)、文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)人員比例偏小，僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%，行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看，大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級(jí)，僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，全市175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科及以上學(xué)歷僅占32.4%;中專(zhuān)及以下學(xué)歷就占17.9%，文化從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低;從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看，正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏，高級(jí)職稱(chēng)、中級(jí)職稱(chēng)、初級(jí)及以下職稱(chēng)人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀，且中高級(jí)技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，青黃不接現(xiàn)象較為突出。
三是部分專(zhuān)業(yè)人才相當(dāng)匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出人才，文藝創(chuàng)作的主要力量來(lái)自于業(yè)余文藝隊(duì)伍，各類(lèi)文藝創(chuàng)作演出角逐省級(jí)以上大獎(jiǎng)，名次往往靠后;懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的基層文化工作者較少;文博類(lèi)、非遺類(lèi)、文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才緊缺，一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時(shí)期內(nèi)難見(jiàn)成效和文化發(fā)展不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯政績(jī)等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視，“文化專(zhuān)干”編內(nèi)人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主，在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍，文化專(zhuān)干不“專(zhuān)”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用，加之不少文化專(zhuān)干問(wèn)題長(zhǎng)期得不到很好的落實(shí)，很多地方?jīng)]有人去做這方面工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。
五是人才培育機(jī)制還不健全。由于體制和機(jī)制方面的缺陷，一些較優(yōu)秀的人才通過(guò)不同渠道相繼流失，文化人才總的趨勢(shì)是流出大于流入。市、縣兩級(jí)文化部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無(wú)從調(diào)控。文化行政干部的配備往往讓位于經(jīng)濟(jì)部門(mén)，其后續(xù)成長(zhǎng)提拔常被忽略，絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長(zhǎng)的時(shí)間而無(wú)交流、提拔的機(jī)會(huì)，干部工作激情和積極性減退。無(wú)長(zhǎng)效、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制及培訓(xùn)渠通狹窄、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等因素，導(dǎo)致多數(shù)文化人才難以得到進(jìn)一步培養(yǎng)和深造。
四、幾點(diǎn)對(duì)策建議。
按照“引得進(jìn)，育得出，留得住，用得上”的思路，強(qiáng)化人才重要性認(rèn)識(shí)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，著力打破人才發(fā)展瓶頸，努力開(kāi)創(chuàng)文化人才輩出、人盡其才的良好局面。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化人才的重視程度。較長(zhǎng)時(shí)間形成的“重經(jīng)濟(jì)輕文化”、“重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)”，致使文化人才隊(duì)伍建設(shè)逐步“邊緣化”。要真正建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化人才隊(duì)伍，還需進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，不斷強(qiáng)化“文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要”的意識(shí)，打牢加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)，使領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到文化工作的重要性及文化人才在國(guó)家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
(二)要進(jìn)一步優(yōu)化文化人才成長(zhǎng)的環(huán)境。大力實(shí)施“構(gòu)筑人才資源洼地”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化政策環(huán)境、投入環(huán)境、待遇環(huán)境、平臺(tái)環(huán)境，努力破解文化人才發(fā)展瓶頸，用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才。一是加強(qiáng)政策扶持。根據(jù)文化專(zhuān)業(yè)人才的特性，進(jìn)一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實(shí)際相匹配的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、選拔人才、評(píng)價(jià)人才的優(yōu)惠政策，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、扶持、激勵(lì)給予有力的政策支持，努力營(yíng)造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立文化人才培養(yǎng)教育、人才開(kāi)發(fā)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并隨財(cái)政收入同步增加，解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經(jīng)費(fèi)受限等問(wèn)題，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。三是強(qiáng)化待遇保障。深入實(shí)施“人才關(guān)愛(ài)工程”，堅(jiān)持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”，對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，配套落實(shí)社會(huì)保障、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等待遇;落實(shí)優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、關(guān)護(hù)優(yōu)秀人才和定期走訪(fǎng)慰問(wèn)制度，真正讓文化人才受到重視、得到關(guān)心。四是搭建發(fā)展平臺(tái)。努力做到政府營(yíng)造好“大環(huán)境”，文化單位改善好“小氣候”，根據(jù)文化人才不同的能力和特點(diǎn)，將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上，因人使用、才盡其用。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化人才的培育力度。深入實(shí)施文化人才“素質(zhì)提升”工程，大力開(kāi)發(fā)人才資源，挖掘人才潛力，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，有效盤(pán)活人才存量，努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。一是實(shí)施文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程。建立文藝人員集中培訓(xùn)基地，或委托資陽(yáng)師范校、藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等增設(shè)藝術(shù)培訓(xùn)班級(jí)，定期將文藝人員輸送到藝術(shù)學(xué)校進(jìn)行文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出等方面的理論知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能輔導(dǎo)。各級(jí)文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進(jìn)行免費(fèi)藝術(shù)輔導(dǎo)。二是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程。著眼于提高文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)與黨校、各類(lèi)高等院校的合作，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，一方面借助學(xué)校豐富的師資力量和邀請(qǐng)外地優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理講師授課，一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)管理人才保送相關(guān)高校培訓(xùn)，通過(guò)“借腦育人”，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。三是實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)人才培養(yǎng)工程。整合各類(lèi)教育資源，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)教學(xué)基地，對(duì)專(zhuān)業(yè)考古人才及國(guó)、省兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目傳承人、保護(hù)人開(kāi)展定期培訓(xùn)。四是實(shí)施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子參與到基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)中，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，建設(shè)專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化人才隊(duì)伍。
(四)要進(jìn)一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機(jī)制。用好用活人才，關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)人才生機(jī)活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結(jié)合、相促進(jìn)的人才發(fā)展機(jī)制。一是健全人才引進(jìn)流動(dòng)機(jī)制。實(shí)施“重點(diǎn)人才典型引進(jìn)”工程，健全人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制，著力打造吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”，通過(guò)用優(yōu)惠政策引才、用事業(yè)引才、用感情引才、走出去借才等方式，柔性引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀文化人才，特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機(jī)制。建立健全以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)平等為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機(jī)制，優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應(yīng)文化工作需要的專(zhuān)業(yè)型人才，大力營(yíng)造“重業(yè)績(jī)、重能力，能上能下、能進(jìn)能出”的選人用人氛圍，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是健全人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。將激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用作為重中之重，堅(jiān)持精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)相結(jié)合，探索建立有效的績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、藝術(shù)創(chuàng)作人員予以嘉獎(jiǎng)、表彰和重用，以充分調(diào)動(dòng)文化人才的積極性和創(chuàng)造性，使其多出成果、多出精品。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái)，我市政法各部門(mén)在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線(xiàn)，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸沂薪陙?lái)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，主要做法：
可編輯。
法各部門(mén)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、存在問(wèn)題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門(mén)人員編制少，無(wú)法適應(yīng)和滿(mǎn)足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門(mén)橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性，難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
可編輯。
實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：
(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí)，在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門(mén)人員橫向交流制度，健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，確保既能引進(jìn)人才，又能留住人才，以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
可編輯。
編制，對(duì)政法各部門(mén)空缺編制要盡快補(bǔ)齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問(wèn)題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。一要關(guān)心干警、愛(ài)護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)政法部門(mén)通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門(mén)更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門(mén)要從本部門(mén)的工作實(shí)際出發(fā)，積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)?；?，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的，堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng)；對(duì)不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
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規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門(mén)的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門(mén)和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，組織部門(mén)應(yīng)聽(tīng)取市政法委員會(huì)意見(jiàn)。協(xié)助黨委及組織部門(mén)實(shí)施對(duì)政法部門(mén)干部的有效管理，為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
可編輯。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
xxxx年x月，我開(kāi)始擔(dān)任xxxx鄉(xiāng)xxxx村大學(xué)生村官，一年多來(lái)，通過(guò)走訪(fǎng)群眾，查閱黨建資料，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢(xún)問(wèn)的形式，對(duì)我鄉(xiāng)的基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題大體有了初步的了解?，F(xiàn)在調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。xxxx鄉(xiāng)位于xxxx縣城東北部的沅水河畔，兩面環(huán)水，境內(nèi)無(wú)山無(wú)丘陵地貌，是xxxx縣唯一的純垸區(qū)鄉(xiāng)；全鄉(xiāng)共有防洪大堤12.8公里，現(xiàn)轄6個(gè)行政村，105個(gè)村民小組，人口16800余人；版圖面積27平方公里，耕地面積18668畝，其中水田478公頃，以種植棉花、油菜、蔬菜、速生楊樹(shù)等為主。全鄉(xiāng)現(xiàn)有部級(jí)萬(wàn)畝油菜示范片1個(gè)，有xxxx縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園1個(gè)面積1000畝，有養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等專(zhuān)業(yè)大戶(hù)100多個(gè)。有投資千萬(wàn)的規(guī)模企業(yè)1家。目前我鄉(xiāng)共有基層黨支部10個(gè)，其中村黨支部6個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部4個(gè)。共有黨員人數(shù)548人，人口總數(shù)占比達(dá)3.3%.其中男性442人，女性106人；35歲以下黨員87人，35-50歲黨員364人，50歲以上黨員97人；初中以下文化程度305人，高中學(xué)歷167人，高中以上文化程度76人。
2、基層組織黨員建設(shè)的主要特點(diǎn)。一是隊(duì)伍年輕化。近幾年來(lái)，本鄉(xiāng)按照上級(jí)的組織的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，在廣大青年中進(jìn)行宣傳教育，提高其入黨積極性，眾多有志青年紛紛遞交入黨志愿書(shū)，我們經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)，民主評(píng)議，從中選撥優(yōu)秀分子，大力培養(yǎng)年輕黨員。二是素質(zhì)有提升。九年制義務(wù)教育的普及，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育投入力度，家庭對(duì)教育的重視，促使全民受教育程度有所提高，這進(jìn)一步反映到黨員素質(zhì)的提高。三是比例變均衡。大量青壯年勞動(dòng)力為了生計(jì)，紛紛外出打工，往往留下妻子在家照顧老人、小孩，在家的一大批優(yōu)秀女性在承擔(dān)家庭責(zé)任的同時(shí)，政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，在村黨支部的號(hào)召下，女性代表積極向黨組織靠攏，成為基層黨組織不可或缺的一支力量。
二、xxxx鄉(xiāng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
1、黨員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。作為一名共產(chǎn)黨員，必須保持高度的自覺(jué)性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，特別是黨內(nèi)制度一定要遵循。但是，一些基層黨員對(duì)于黨內(nèi)民主生活置若罔聞，漠不關(guān)心。黨支部對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)積極性也不高，對(duì)于要求每月召開(kāi)的支部委員會(huì)、黨小組討論會(huì)，每季召開(kāi)的黨員大會(huì)，支部書(shū)記講授的黨課學(xué)習(xí)的“三會(huì)一課”制度，參與度不高，流于形式，有的甚至從未召開(kāi)。
2、黨員服務(wù)熱情不高?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是我們黨的宗旨，是黨永葆生機(jī)的保證。一些黨員，特別是基層黨組織干部沒(méi)有由管理型向服務(wù)型的角色轉(zhuǎn)換，思想觀念陳舊，對(duì)自身的職能定位不清，不了解群眾需求，不關(guān)心群眾疾苦，疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系。
3、黨員作用發(fā)揮不夠。黨員應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，應(yīng)努力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)廣大村民發(fā)家致富，但是我們看到有些黨員自己先富起來(lái)了，并沒(méi)有幫助困難群眾，有些黨員自身生活都困難，更談不上帶動(dòng)其他群眾。
4、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。為了更好的生計(jì)，大量青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，許多懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的年輕人在外闖出了一番事業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展，留下的多大是老弱病殘。雖基層黨組織加大宣傳力度，重點(diǎn)發(fā)展年輕黨員，情況得到了一定程度的緩解，但黨員隊(duì)伍后備力量薄弱的`矛盾依然突出。
三、對(duì)加強(qiáng)xxxx鄉(xiāng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)?；鶎狱h組織是黨的根基，其直接面對(duì)的是廣大人民群眾，建設(shè)的好壞，服務(wù)的高低，直接影響黨在人民群眾中的形象，必須下大力氣提高黨員的思想覺(jué)悟，培養(yǎng)黨性，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)質(zhì)量。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高財(cái)政資金支持。不立規(guī)矩，不成方圓。家有家法，國(guó)有國(guó)規(guī)，黨有黨紀(jì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能從根本上杜絕黨員干部不規(guī)范的行為。同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)基層黨組織，特別是村級(jí)組織的資金投入，提高黨支部負(fù)責(zé)人的工資待遇，解決困難黨員的生活困難，這樣才能解決他們的后顧之憂(yōu)，使之全心全意投入到工作中去。
3、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化黨員帶頭作用。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，特別是村委會(huì)委員年齡偏大的情況沒(méi)有得到改善，高學(xué)歷、高技能的年輕黨員占比較低。必須進(jìn)一步提高這一部分群體的入黨積極性，更要把帶動(dòng)能力強(qiáng)、想干事，能干事，會(huì)干事的致富能手吸收到隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，上級(jí)黨組織應(yīng)關(guān)注基層黨員的發(fā)展，建立一套完整的黨員培養(yǎng)體系，對(duì)具有帶動(dòng)作用的年輕黨員加強(qiáng)教育力度。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
一、當(dāng)前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員11名，其中女同志2名，少數(shù)民族1名，中共黨員10名。
(1)職務(wù)構(gòu)成情況：主持工作的副部長(zhǎng)(正縣)1名，副部長(zhǎng)兼僑聯(lián)主席1名，助理調(diào)研員1名，科室負(fù)責(zé)人3名，主任科員2名，科員1名，司機(jī)2名。
(2)年齡構(gòu)成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。
(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：大學(xué)本科8名，大學(xué)專(zhuān)科3名。
2、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。
我市13個(gè)縣(市、區(qū))共有機(jī)關(guān)工作人員75人，其中女同志12名，少數(shù)民族1名，中共黨員69名。
(1)職務(wù)構(gòu)成情況：13位統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)中，有6位是由縣(市、區(qū))委擔(dān)任。正科級(jí)的副部長(zhǎng)19人，大部分兼任民宗辦(局)負(fù)責(zé)人。其他副部長(zhǎng)14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機(jī)13名。
(2)年齡構(gòu)成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。
(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：研究生1名，大學(xué)本科24名，大學(xué)專(zhuān)科33名，中專(zhuān)7名，高中及以下10名。
二、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基本估計(jì)。
總體來(lái)講，我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的，用“思想好、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”來(lái)概括是較為恰當(dāng)?shù)?。具體體現(xiàn)在：
1、敬業(yè)精神較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)多年來(lái)被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處，似乎都是些軟任務(wù)，干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的，特別是不少?gòu)耐鈫挝贿M(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠很好地平衡心態(tài)，進(jìn)入角色，干一行，愛(ài)一行，甘于清貧，打破寂寞，干出新思路，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，打開(kāi)工作新局面。
2、大局意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門(mén)意識(shí)小框框，從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，圍繞發(fā)展想招、出招，出成效。如增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)，緊扣大力促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展?fàn)烤€(xiàn)搭橋活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟(jì)工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開(kāi)辟的金華招商平臺(tái)、永豐縣開(kāi)辟的香港招商平臺(tái)都在縣里影響很大，大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
3、操作能力較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng)，不少工作很敏感，難度較大。從近年來(lái)的情況看，大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策，在實(shí)際工作中既堅(jiān)持原則性又把握靈活性，雖然工作協(xié)調(diào)難度大，但敢于根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式，及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如在宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。
4、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的權(quán)力影響因素很弱，而非權(quán)力因素的影響力則成了推動(dòng)工作的主動(dòng)力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng)，增強(qiáng)人格魅力，將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中，以為人就是為己的態(tài)度對(duì)待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作，爭(zhēng)取各方面的支持?？梢哉f(shuō)，一些較大的有影響的活動(dòng)都是爭(zhēng)取各方大力支持的結(jié)果，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)結(jié)出的碩果。
19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái)，我們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：
1、爭(zhēng)取黨委重視，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是20xx年縣級(jí)換屆或?qū)弥姓{(diào)整中，我部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由擔(dān)任的精神，并提出了具體的安排建議，經(jīng)市委會(huì)研究，一次安排了6個(gè)縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)。二是爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)支持，在召開(kāi)全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會(huì)議的縣(市、區(qū))分管書(shū)記提出加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度，加強(qiáng)班子建設(shè)。截止到20xx年底，由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)科以上干部交流到外單位的有14人，外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的有31人，雖然進(jìn)多出少，但對(duì)盤(pán)活干部資源，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)活力起到了一定的促進(jìn)作用。三是通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，加大干部使用力度。到目前止，我市除吉州區(qū)外，其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局，13個(gè)縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)辦公室，大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，部分縣成立了僑聯(lián)，歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機(jī)構(gòu)的成立，為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺(tái)，一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、健全制度，在規(guī)范干部管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機(jī)關(guān)建立健全了考勤、學(xué)習(xí)、考核等制度，注重平時(shí)的培養(yǎng)和管理，在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開(kāi)展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中，自覺(jué)注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng)，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度，每年通過(guò)承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線(xiàn)掌握情況，踏實(shí)工作作風(fēng)，不斷提高綜合分析能力和文字表達(dá)能力，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、處理問(wèn)題的能力和科學(xué)決策的能力，積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。
3、加大培訓(xùn)教育的力度，在實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力。二是及時(shí)推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門(mén)舉辦的中青班學(xué)習(xí)，全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過(guò)協(xié)調(diào)，參與干部年度考核或干部考察工作，了解其他部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，通過(guò)間接學(xué)習(xí)，既擴(kuò)大了知識(shí)面，又能夠提高自己解決問(wèn)題的能力。四是通過(guò)組織比較大的活動(dòng)，給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔(dān)子，在活動(dòng)中培養(yǎng)干部，鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)干部，對(duì)活動(dòng)中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時(shí)向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓(xùn)”的自我教育和專(zhuān)題培訓(xùn)教育體系，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)自學(xué)或參加短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等，并以學(xué)分制予以考評(píng)。六是通過(guò)參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層，通曉相關(guān)知識(shí)，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過(guò)外出考察擴(kuò)大視野，拓寬工作思路，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況變化的能力，及時(shí)改進(jìn)工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問(wèn)題之“玉”，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái)，我局牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念，堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才，為_(kāi)___的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價(jià)值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實(shí)際工作需要，每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100?！笆濉逼陂g累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn)，采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識(shí)，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程。“十五”期間，全縣累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報(bào)、組織人事部門(mén)審核推薦的程序，有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名專(zhuān)科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開(kāi)選拔，為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來(lái)，我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門(mén)招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前，全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴(lài)、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專(zhuān)學(xué)歷554人，中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷177人。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價(jià)值，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn)，以縣電大為基地，根據(jù)實(shí)際工作需要，每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100?！笆濉逼陂g累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn)，采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)到了知識(shí)，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?！笆濉逼陂g，全縣累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報(bào)、組織人事部門(mén)審核推薦的程序，有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間，我縣組織了3名專(zhuān)科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選，公開(kāi)選拔，為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來(lái)，我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門(mén)招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前，全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴(lài)、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人，大專(zhuān)學(xué)歷554人，中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，做好職稱(chēng)改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件，實(shí)行申報(bào)單位、主管部門(mén)、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度，盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱(chēng)改革原則，實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開(kāi)，真正把優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔上來(lái)。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理，明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限，同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結(jié)果作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍，對(duì)聘任中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進(jìn)一步保證了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開(kāi)展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來(lái)抓。定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)圍繞本行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書(shū)驗(yàn)證制度，使每名初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上，每名中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前，我縣共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6845人，其中：按級(jí)別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專(zhuān)業(yè)分，農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類(lèi)196人，衛(wèi)生技術(shù)類(lèi)1003人，工程技術(shù)類(lèi)450人，教育教學(xué)類(lèi)4817人，其它類(lèi)379人;按學(xué)歷分，研究生以上1人，大學(xué)本科2282人，大學(xué)專(zhuān)科3379人，中專(zhuān)及高中以下1183人。通過(guò)充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開(kāi)發(fā)科技成果，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效，推動(dòng)了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆濉逼陂g，共研究開(kāi)發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果，獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和___市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走，人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則，實(shí)行“引、聘、培”三措并舉，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的需求，每年都由一名局班子成員帶隊(duì)，組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專(zhuān)院校開(kāi)展招聘活動(dòng)。同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì)，擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來(lái)，經(jīng)我局引進(jìn)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上，高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上，有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來(lái)__奉獻(xiàn)聰明才智，促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前，累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士，為我縣帶來(lái)了多項(xiàng)技術(shù)成果，有效的推動(dòng)了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求，制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行院企聯(lián)姻，每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專(zhuān)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為_(kāi)__集培養(yǎng)的105名冶金專(zhuān)業(yè)大學(xué)生已開(kāi)始為_(kāi)_的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面，加強(qiáng)人事代理工作，增加代理項(xiàng)目，簡(jiǎn)化代理手續(xù)，將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱(chēng)、調(diào)整檔案工資、戶(hù)糧關(guān)系接收等全方位代理，解除了他們的后顧之憂(yōu)，為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面，我們從關(guān)心他們生活入手，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)以情留人。20__年以來(lái)，我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng)，并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓，在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問(wèn)題，許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶(hù)__、根扎___干事業(yè)，努力為_(kāi)__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人，其中國(guó)有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等方法，真正把我縣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來(lái)。近兩年，我們先后向省人事廳申報(bào)了_______等一批先進(jìn)拔尖人才，有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位，邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專(zhuān)家教授來(lái)我縣開(kāi)展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚(yú)養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全縣種養(yǎng)大戶(hù)的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)擇業(yè)。今年我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見(jiàn)》，對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類(lèi)8人，養(yǎng)殖類(lèi)19人，加工類(lèi)38人。
雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但我們也感覺(jué)到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距，與我縣的發(fā)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方，還存在著一些不足，一是企業(yè)人才總量明顯不足，各類(lèi)企業(yè)人才只占人才總量的19，特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制，相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，我縣引才沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，本縣籍的人才，受外地良好條件和用人條件的吸引，不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今，本地人才外流320人，引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅數(shù)量上不能滿(mǎn)足需求，而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足;四是涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少，只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的2.9，與全縣416個(gè)行政村相比，只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線(xiàn)的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲，不完全不利于工作開(kāi)展等，都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策及與措施。
(一)制訂科技人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo)，制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺(tái)具體的政策措施，通過(guò)政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專(zhuān)門(mén)的人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等，為人才成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各類(lèi)人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系，選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察，開(kāi)闊視野，更新觀念;另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專(zhuān)家教授來(lái)講座授課，為_(kāi)__服務(wù)，聘請(qǐng)博士、碩士開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì)，引進(jìn)急需人才的同時(shí)，制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱(chēng)等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生，只要回___就業(yè)，盡最大能力滿(mǎn)足他們的要求，切實(shí)增強(qiáng)___對(duì)各類(lèi)高層次人才的吸引力。通過(guò)“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥(niǎo)型”人才，為_(kāi)__的經(jīng)濟(jì)開(kāi)新路，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作，堅(jiān)持重業(yè)績(jī)，看成果的原則，通過(guò)考試與評(píng)審相結(jié)合的方式，不唯學(xué)歷資歷，綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果材料，確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干選拔出來(lái)，樹(shù)立一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作，采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，在前三年將全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員輪培一遍，使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
(六)大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開(kāi)發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí)，建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)，組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò)，幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng)，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
(七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動(dòng)，鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開(kāi)選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去，緩解人員年齡老化問(wèn)題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開(kāi)一次人才座談會(huì)，選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議，面對(duì)面傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門(mén)做好人才組織發(fā)展工作，特別是對(duì)人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營(yíng)企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個(gè)少數(shù)民族自治縣。近幾年來(lái)，市委始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（中組發(fā)[2006]3號(hào)文件），高度重視縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門(mén)多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出，經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復(fù)雜局面，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，作風(fēng)扎實(shí)、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部擔(dān)任縣委書(shū)記。全市縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍中，大多數(shù)經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質(zhì)高，能力強(qiáng)，作風(fēng)實(shí)，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，具有較強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問(wèn)題的能力和推動(dòng)工作的能力。二是在教育培訓(xùn)上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地選派縣（區(qū)）委書(shū)記到中央黨校、省委黨校參加專(zhuān)題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，到省外、市外考察學(xué)習(xí)，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對(duì)性地組織縣（區(qū)）委書(shū)記開(kāi)展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育，不斷提高縣（區(qū)）委書(shū)記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強(qiáng)駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對(duì)縣（區(qū)）委書(shū)記在重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。
通過(guò)以上措施的落實(shí)，特別通過(guò)縣級(jí)黨委換屆，選準(zhǔn)配強(qiáng)縣（區(qū)）委書(shū)記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍在舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。目前，全市10個(gè)縣（區(qū)）委書(shū)記，除1個(gè)縣委書(shū)記因提拔到省直部門(mén)，接任人選正在按程序考察外，其余9個(gè)縣（區(qū)）委書(shū)記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學(xué)本科學(xué)歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)5人，占55.6%；漢語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%；行政管理專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%；社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)1人，占11.1%。無(wú)女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書(shū)記。
二、縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。
當(dāng)前，縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的，經(jīng)過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，這支隊(duì)伍是靠得住，能干事的隊(duì)伍。但是，我們也要清醒地看到，隊(duì)伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢(shì)和要求不相適應(yīng)的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書(shū)記作風(fēng)漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡(jiǎn)單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時(shí)對(duì)孟連縣委書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對(duì)任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定，比如，任期目標(biāo)責(zé)任制、任期目標(biāo)考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書(shū)記變動(dòng)頻繁。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對(duì)概念化，在考察時(shí)不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專(zhuān)長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的態(tài)度和業(yè)績(jī)以及人選在廉潔自律方面存在的問(wèn)題；干部考核評(píng)價(jià)難，部分干部群眾認(rèn)識(shí)上有差距，認(rèn)為考察干部是一個(gè)程序和環(huán)節(jié)，有的認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng)，不愿意反映真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的建議。
（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的重要性?？h級(jí)政權(quán)是我國(guó)行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看，它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施決策的機(jī)關(guān)，又是貫徹落實(shí)中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具有承上啟下的基本特征。從橫向看，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，集黨政軍民、工農(nóng)學(xué)商于一體，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能?？h（市、區(qū)）委書(shū)記在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者?？h（市、區(qū)）委書(shū)記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能，又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和發(fā)展。
（二）進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）委書(shū)記的任職條件和任職資格。除認(rèn)真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格外，在新形勢(shì)下，結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實(shí)際，縣委書(shū)記一般還應(yīng)當(dāng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷；具有縣（市、區(qū)）黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗(yàn)；具有駕馭復(fù)雜局面，應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力；具有推進(jìn)工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力；工作作風(fēng)深入扎實(shí)；心理素質(zhì)好；專(zhuān)業(yè)、氣質(zhì)與班子成員相溶，聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，能集中民意民智。
（三）進(jìn)一步明確優(yōu)秀與不稱(chēng)職縣（市、區(qū)）委書(shū)記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書(shū)記的共同特點(diǎn)：政治紀(jì)律性強(qiáng)，理想信念堅(jiān)定，立黨為公，執(zhí)政為民，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；注重學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策堅(jiān)定；勤奮敬業(yè)，工作扎實(shí)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有正確的政績(jī)觀；眼界寬闊，思路寬闊，胸襟寬闊，總攬能力強(qiáng)，工作作風(fēng)深入、扎實(shí)，群眾基礎(chǔ)好，善于聯(lián)系群眾，有基層工作經(jīng)驗(yàn)；敢于和善于解決復(fù)雜問(wèn)題，注重解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；有駕馭復(fù)雜局面能力和做好群眾工作能力，堅(jiān)持實(shí)事求是，貫徹民主集中制原則;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺(jué)接受監(jiān)督；樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，品德高尚，情趣健康，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。不稱(chēng)職縣（市、區(qū)）委書(shū)記的主要表現(xiàn)：理想信念不堅(jiān)定；能力素質(zhì)達(dá)不到履職要求；不注重學(xué)習(xí)，創(chuàng)新能力弱，胸襟不寬闊，總攬全局的能力差；工作經(jīng)歷相對(duì)單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，政令不暢通，執(zhí)行能力弱，駕馭復(fù)雜局面能力不強(qiáng)；群眾觀念淡漠，脫離群眾，做群眾工作的能力弱，黨的宗旨意識(shí)不強(qiáng)；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足，急功近利，喜歡搞政績(jī)工程，搞短期行為；權(quán)力觀、地位觀、利益觀樹(shù)得不牢，在廉潔自律方面出現(xiàn)問(wèn)題。
（四）進(jìn)一步改進(jìn)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的選拔方式。對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記人選的選拔要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣（區(qū)）委書(shū)記人選考察程序。要嚴(yán)格按照《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》（云組發(fā)〔2005〕5號(hào)）、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》（云辦發(fā)〔2005〕8號(hào)）的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記人選的推薦同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票三分之一以上、個(gè)別談話(huà)推薦二分之一以上，才列為考察對(duì)象。在考察縣（市、區(qū)）委書(shū)記人選時(shí)要認(rèn)真貫徹群眾公認(rèn)原則，實(shí)行干部推薦考察“三個(gè)擴(kuò)大”（即擴(kuò)大民主推薦范圍、擴(kuò)大個(gè)別談話(huà)推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴(kuò)大聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍）、“四個(gè)結(jié)合”（即把平時(shí)考察與使用考察相結(jié)合、聽(tīng)取意見(jiàn)與實(shí)地察看相結(jié)合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合、注重八小時(shí)以?xún)?nèi)與八小時(shí)以外考察相結(jié)合）。二是改進(jìn)提名方式，不拘一格選拔優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書(shū)記。縣（市、區(qū)）委書(shū)記出現(xiàn)缺額時(shí)，由組織部門(mén)將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊(cè)提交市委全委會(huì)成員進(jìn)行第一輪署名推薦提名。在此基礎(chǔ)上，組織部門(mén)根據(jù)崗位要求和班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，綜合分析有關(guān)方面的意見(jiàn)，按1：3比例提出初步推薦人選建議，再進(jìn)行第二輪民主推薦，根據(jù)推薦情況，確定考察人選。確定考察人選一般應(yīng)多于擬任人選。在公開(kāi)選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，要積極探索公開(kāi)選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個(gè)職位，在全省進(jìn)行縣（市、區(qū)）委書(shū)記公開(kāi)選拔試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大縣（市、區(qū)）委書(shū)記的選拔渠道，規(guī)范公開(kāi)選拔的程序，改進(jìn)方法，逐年提高公開(kāi)選拔縣（市、區(qū)）委書(shū)記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進(jìn)一步完善表決任用機(jī)制。縣（市、區(qū)）委書(shū)記的擬任人選由上級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議，進(jìn)行無(wú)記名投票表決。全委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上，一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。全委會(huì)有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全委會(huì)超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
（五）進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）委書(shū)記的激勵(lì)機(jī)制。為保持縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度?？h（市、區(qū)）委書(shū)記每個(gè)職務(wù)任期為5年?？h（市、區(qū)）委書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)任滿(mǎn)一個(gè)任期，在一個(gè)任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的，一般不得超過(guò)一次?？h（市、區(qū)）委書(shū)記在同一職位上連續(xù)任職累計(jì)達(dá)到一屆以上的，經(jīng)綜合考核，實(shí)績(jī)突出，評(píng)定為優(yōu)秀的，建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級(jí)后備干部人選。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進(jìn)“一把手”培訓(xùn)工程的實(shí)施。要按照“需要什么培訓(xùn)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，強(qiáng)化對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的教育培訓(xùn)。時(shí)間安排上要有計(jì)劃性，縣（市、區(qū)）委書(shū)記學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，每名縣委書(shū)記每年培訓(xùn)次數(shù)不宜太多，應(yīng)把主要精力放在工作上。在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對(duì)性和實(shí)效性，圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部處置公共事件的能力培訓(xùn)、做群眾工作能力培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、作風(fēng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。
二是加大對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的考核力度。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記德、能、勤、績(jī)、廉情況的考核，側(cè)重評(píng)價(jià)把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等內(nèi)容，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）委書(shū)記樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。建議加大對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為“基本稱(chēng)職”或當(dāng)年被評(píng)為“不稱(chēng)職”等次的縣（市、區(qū)）委書(shū)記，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整和處理。建議考核指標(biāo)中應(yīng)突出針對(duì)性。既要考慮到對(duì)每一個(gè)縣（市、區(qū)）的普遍適用性問(wèn)題，也要盡可能考慮到一些特殊因素，在考核指標(biāo)中應(yīng)留有一定的余地，由考核組研究當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）的具體工作實(shí)際情況確定應(yīng)列入的考核指標(biāo)，既注重對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善群眾生活、化解社會(huì)矛盾和落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面工作的考核，又注重考核縣委書(shū)記關(guān)鍵時(shí)刻和困難時(shí)期、在處置重大問(wèn)題和突發(fā)事件的表現(xiàn)，注重考核作風(fēng)狀況和做群眾工作能力。
三是加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開(kāi)、以人為本，教育與約束并重的原則，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣（市、區(qū)）委書(shū)記的行為。進(jìn)一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作機(jī)制、黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督制度、調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉、民主生活會(huì)、誡勉談話(huà)等制度。研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣（市、區(qū)）委書(shū)記用人行為的辦法。認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究和解決縣（市、區(qū)）委書(shū)記隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，逐步形成強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全省范圍內(nèi)廣泛推行特邀監(jiān)督員制度，把對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記“人前”與“人后”、“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力，全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查縣（市、區(qū)）委書(shū)記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。建立匯報(bào)、考評(píng)和年終廉政談話(huà)制度?？h（市、區(qū)）委書(shū)記每半年以書(shū)面形式向上級(jí)黨委匯報(bào)一次思想和工作情況，年終進(jìn)行一次全面總結(jié)。上一級(jí)紀(jì)委、組織部門(mén)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等方面每年對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記進(jìn)行一次廉政和履職情況談話(huà)。堅(jiān)持定期實(shí)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，建立專(zhuān)門(mén)的縣（市、區(qū)）委書(shū)記信息庫(kù)，收集各種信息，動(dòng)態(tài)掌握縣（市、區(qū)）委書(shū)記的表現(xiàn)情況，進(jìn)行跟蹤管理。
四是完善以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書(shū)記管理體制。以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書(shū)記管理體制與黨組織設(shè)置、行政區(qū)域設(shè)置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀是相適應(yīng)的。這種管理體制有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）委和縣（市、區(qū)）委書(shū)記存在的問(wèn)題，有利于及時(shí)掌握了解情況，包括縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作情況和個(gè)人基本情況，有利于更好地監(jiān)督工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的問(wèn)題。但管理過(guò)程中存在著部分縣（市、區(qū)）委書(shū)記變動(dòng)頻繁，不利于保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書(shū)記的管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)行任期制。上級(jí)黨委要就縣（市、區(qū)）委書(shū)記執(zhí)行任期制出臺(tái)具體規(guī)定，合理界定縣（市、區(qū)）委書(shū)記的任職期限，規(guī)定最低任職年限，在此期間，除特殊情況外（個(gè)人違法違紀(jì)或提拔），一般未任滿(mǎn)規(guī)定時(shí)限不得調(diào)整。二是完善外出請(qǐng)銷(xiāo)假和登記制度。對(duì)縣（市、區(qū)）委書(shū)記外出實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假和登記報(bào)告制度，報(bào)上級(jí)黨委辦公室和組織部備查。
五是積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）書(shū)記異地交流。認(rèn)真堅(jiān)持縣（市、區(qū)）委書(shū)記交流任職和回避任職制度，擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)交流范圍，各地區(qū)之間交流人數(shù)應(yīng)相對(duì)平衡。要選派想干事、會(huì)干事、能干事，有培養(yǎng)潛力或廳級(jí)后備干部進(jìn)行交流，并逐步擴(kuò)大州市之間縣（市、區(qū)）委書(shū)記的異地交流力度。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號(hào)文件要求，我委對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
xx區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個(gè)村，42個(gè)社區(qū)?？?cè)丝?6.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬(wàn)人?，F(xiàn)有各類(lèi)實(shí)用人才1.55萬(wàn)人。
(一)開(kāi)展多種培訓(xùn)，努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容，授課方式多樣，內(nèi)容通俗易懂。簡(jiǎn)單、實(shí)用，操作性強(qiáng)，讓農(nóng)民一聽(tīng)就懂，一學(xué)就會(huì)。近幾年來(lái)，我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度，2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬(wàn)多人次。
2、開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班，請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn)，讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶(hù)制度要求，每人聯(lián)系10個(gè)大戶(hù)和一個(gè)村，進(jìn)村入戶(hù)，深入田間地頭與大戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶(hù)的農(nóng)技人員219人，聯(lián)系服務(wù)2184戶(hù)。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，開(kāi)展"送科技下鄉(xiāng)"等各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家答疑、播放光盤(pán)、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)形式，為農(nóng)民解疑答惑，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬(wàn)份。
(二)樹(shù)立典型，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的選拔原則，注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物，樹(shù)立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績(jī)，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的熱情。通過(guò)"土專(zhuān)家"、"田秀才"現(xiàn)身說(shuō)法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，實(shí)現(xiàn)"樹(shù)立一批典型，帶動(dòng)一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會(huì)，發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái)，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái)。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社370個(gè)，集聚各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才，擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作，同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶(hù)和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶(hù)吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)科學(xué)種田，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，凡被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年統(tǒng)籌安排150萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金，以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村科技經(jīng)營(yíng)示范戶(hù)等評(píng)選活動(dòng)，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心，激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專(zhuān)欄、報(bào)紙、廣播、電視等媒體，重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周?chē)r(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
(一)取得經(jīng)驗(yàn)。
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。人才培養(yǎng)，從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面，更重要的是通過(guò)典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對(duì)象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望，進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動(dòng)力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問(wèn)題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn)，一些困難和問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展：
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對(duì)老化，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù)，老法老樣偏多，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時(shí)拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè)，在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，工作開(kāi)展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專(zhuān)、高中級(jí)職稱(chēng)人員少之又少，沒(méi)有扎實(shí)的文化知識(shí)，加之視野狹窄，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，擴(kuò)大總量，完善機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)不斷增強(qiáng)，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、完善扶助機(jī)制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系，打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是資金上支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，積極爭(zhēng)取信用社等金融部門(mén)的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜，給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制，擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度，營(yíng)造重才用才氛圍。通過(guò)各種形式，認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營(yíng)造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。對(duì)此，今天小編為大家詳解關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告該如何寫(xiě)，希望你能喜歡。
辦人民滿(mǎn)意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造xx學(xué)區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐。日前，結(jié)合第三批關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署安排，學(xué)區(qū)黨支部開(kāi)展了以《如何進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動(dòng)。目的在于通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，了解我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，進(jìn)行成因分析，并在此基礎(chǔ)上形成進(jìn)一步提高我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的對(duì)策探討，為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
(一)在調(diào)研中，受訪(fǎng)者普遍認(rèn)為，我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比較高，隊(duì)伍構(gòu)成也較合理，基本上能滿(mǎn)足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。
我學(xué)區(qū)歷來(lái)重視教師思想道德建設(shè)，大力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時(shí)的教師例會(huì)，宣傳貫徹落實(shí)十七大精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，精心組織好黨內(nèi)活動(dòng)和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進(jìn)事跡”等活動(dòng)，各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選，以及在黨員教師中開(kāi)展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實(shí)踐活動(dòng)，使教師經(jīng)常不斷地接受來(lái)自身邊的先進(jìn)人物的教育，從而愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，對(duì)待工作任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛(ài)”努力踐行教育理念：讓每個(gè)學(xué)生成才，讓每位教師成功，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
我學(xué)區(qū)教師計(jì)xx人，xx周歲以下xx人，占xx%，女教師xx人，占xx%。學(xué)區(qū)歷來(lái)重視提高教師的學(xué)歷水平，積極鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷，初中教師專(zhuān)科率以上達(dá)到了xx%，全學(xué)區(qū)教師專(zhuān)科率以上x(chóng)xx%，較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，我學(xué)區(qū)歷來(lái)重視課堂教學(xué)研究，通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)踐，提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長(zhǎng)時(shí)間保持全縣的較好領(lǐng)先地位，這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開(kāi)的。
(二)我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來(lái)發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)隴西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造“隴西強(qiáng)縣”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇全力推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求，需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍做保證。目前，我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。
1、少數(shù)教師教書(shū)育人的責(zé)任心淡漠，進(jìn)取精神不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識(shí)和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機(jī)械呆板，不夠形象生動(dòng)，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快，個(gè)別學(xué)科(如英語(yǔ))教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作，較少參加學(xué)習(xí)進(jìn)修提高培訓(xùn)或自我“充電”，影響了教師隊(duì)伍水平的進(jìn)一步提高，影響了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負(fù)荷地工作，身心壓力很大。
(4)骨干教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級(jí)骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進(jìn)一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感，受社會(huì)上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對(duì)教育工作缺乏激情，缺乏高度的責(zé)任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當(dāng)個(gè)好教師思想，卻很少有當(dāng)“家”的想法，他們除了上好課外，很少進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，對(duì)新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇，教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團(tuán)隊(duì)精神不足，沒(méi)有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭(zhēng)取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進(jìn)取心，認(rèn)為難度大，力不從心，而且沒(méi)有大的突破，能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)教育的要求也越來(lái)越高。面對(duì)社會(huì)對(duì)教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓(xùn)針對(duì)性不夠強(qiáng)，影響了培訓(xùn)效果。
建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是素質(zhì)教育的需要，更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實(shí)施，使我們面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，我們要采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育，激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)。
“學(xué)高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須是既教書(shū)又育人。教師的立場(chǎng)觀點(diǎn)、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來(lái)和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對(duì)教師進(jìn)行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，將師德教育活動(dòng)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹(shù)立兩種意識(shí)——危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強(qiáng)化學(xué)校整體意識(shí)和工作規(guī)范意識(shí)，認(rèn)真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風(fēng)，贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴(lài)、社會(huì)和家長(zhǎng)的好評(píng)、學(xué)生的愛(ài)戴，從而提高自己的地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無(wú)窮的。應(yīng)用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進(jìn)教師的感人事跡，表?yè)P(yáng)教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔、默默無(wú)聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn)，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，激勵(lì)上進(jìn)。
3、在全體教師中大力開(kāi)展“愛(ài)我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛(ài)的老師”等活動(dòng)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，以做“母校人”為榮，加強(qiáng)教師集體主義教育，增強(qiáng)教師歸屬感，深入開(kāi)展“熱心愛(ài)教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項(xiàng)承諾活動(dòng)，以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則，全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺(tái)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，要求教師要樹(shù)終身學(xué)習(xí)的理念，走專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)之路，必須要不斷地學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)增長(zhǎng)新才干，這也是學(xué)校管理過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分。
1、加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對(duì)性和時(shí)效性，促進(jìn)教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和開(kāi)展創(chuàng)新教育實(shí)踐的自覺(jué)性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種途徑和方法，開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力，提升實(shí)施新課程的能力，提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。
近年來(lái)，我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺(tái)，取得很好的成效。骨干教師如教研組長(zhǎng)、到友校參加教研、交流等活動(dòng)，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學(xué)到了先進(jìn)理念，彌補(bǔ)了不足。但多數(shù)老師出外交流機(jī)會(huì)偏少，學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用教研室搭建的平臺(tái)，每年都有計(jì)劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會(huì)，讓教師開(kāi)闊視野，吸納新知，增強(qiáng)科研意識(shí)。
3、加強(qiáng)教研力度，成立由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的“教研組”，組織開(kāi)展教研工作。如通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集體備課說(shuō)課，上研究課，個(gè)人反思，開(kāi)展“最滿(mǎn)意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評(píng)選等，為教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)搭建更廣闊、多層次平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開(kāi)展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，讓新教師早入門(mén)，早日提高教學(xué)能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過(guò)建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制，加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作，強(qiáng)化傳幫帶，加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長(zhǎng)。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí)，誠(chéng)懇接受意見(jiàn)，勇于反思，積極探索，認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)實(shí)踐能力。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮骨干教師示范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作，為骨干教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊(duì)伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴(yán)于律己，積極進(jìn)取，向名師學(xué)習(xí)，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格，成為名師，成為學(xué)科帶頭人。
5、要鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展教師讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書(shū)，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，開(kāi)展“讀好書(shū)、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動(dòng)。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學(xué)信息，向同行和名師學(xué)習(xí)。通過(guò)自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。
學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。支持和鼓勵(lì)未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過(guò)多種形式進(jìn)修，鼓勵(lì)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng)，教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合，培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹(shù)立“科研興教、科研興?！钡乃枷?，堅(jiān)持以科研為先導(dǎo)，以教研為基礎(chǔ)，科研促進(jìn)教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開(kāi)展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該采取激勵(lì)舉措讓教師們勇于、樂(lè)于承擔(dān)研究任務(wù)，給他們壓擔(dān)子，使他們?cè)谘芯恐胁粩嗤晟?、不斷提高自我。?shí)施鼓勵(lì)措施，在有條件的任課教師中開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即自選一項(xiàng)研究課題、寫(xiě)一份實(shí)驗(yàn)研究方案、上交教改研究論文，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會(huì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐、改進(jìn)、提高，逐漸從原來(lái)的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)的教書(shū)匠轉(zhuǎn)變成積極開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。
(三)關(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會(huì)大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴(yán)重，精神壓力也比較大，因此，學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關(guān)懷激勵(lì)。在工作安排上，學(xué)校任人唯賢，用人之“長(zhǎng)”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)，讓教師們感到學(xué)校對(duì)他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對(duì)教師體貼入微，對(duì)生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問(wèn)候，學(xué)校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂(yōu)。關(guān)心、愛(ài)護(hù)方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢(shì)要求，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，開(kāi)展“教師素質(zhì)提高年”活動(dòng)，著力提升xx學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，辦人民滿(mǎn)意的教育，努力開(kāi)創(chuàng)xx學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學(xué)點(diǎn)分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問(wèn)題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問(wèn)題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以xx小學(xué)為例：
xx小學(xué)下轄xx村、xx村、xx村，生源半徑10公里。學(xué)?，F(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊(duì)伍來(lái)看，有四個(gè)問(wèn)題比較突出：
一是教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。30歲以下教師2人（20xx年9月新進(jìn)的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。
二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過(guò)大。
教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專(zhuān)學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。
從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置安排表》“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程”的要求，小學(xué)各個(gè)年級(jí)必須開(kāi)齊音樂(lè)、體育、美術(shù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課，小學(xué)三年級(jí)以上必須開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課，這些學(xué)科都需要專(zhuān)業(yè)對(duì)口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專(zhuān)業(yè)教師1人，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師1人（均為20xx年新補(bǔ)充的特崗教師）。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí)，人均19.1課時(shí)，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負(fù)荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶(hù)”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負(fù)擔(dān)沉重。
三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。
根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號(hào)（中央編辦教育部財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴(yán)重超編。
四是教師培訓(xùn)機(jī)制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成；二是工作量過(guò)大，教研、培訓(xùn)時(shí)間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實(shí)踐輕理論，缺乏針對(duì)，缺乏專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，不利于促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
一、探索并改革教師補(bǔ)充機(jī)制。
現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等方面存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，新補(bǔ)充留用難度較大。
六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊(duì)工作”對(duì)當(dāng)下農(nóng)村教師“補(bǔ)充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實(shí)施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲(chǔ)備，對(duì)學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲(chǔ)備編制，實(shí)施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，在教師職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等活動(dòng)中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，這個(gè)階段既是加快發(fā)展的黃金期，又是社會(huì)矛盾的凸顯期。公安機(jī)關(guān)處于社會(huì)矛盾的前沿，公安民警負(fù)有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大職責(zé)。為切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)重大使命，就需要不斷加強(qiáng)對(duì)民警的在職培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。然而，由于有些基層公安機(jī)關(guān)在培訓(xùn)理念、方法等方面存在偏差，導(dǎo)致在實(shí)際培訓(xùn)工作中存在這樣或那樣的問(wèn)題，影響了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。為更好地搞好新時(shí)期基層公安民警的在職培訓(xùn)工作，提高公安民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，本文對(duì)當(dāng)前基層公安民警在職培訓(xùn)中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出一些供參考的意見(jiàn)和建議。
（一）培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)。上級(jí)公安機(jī)關(guān)每年都會(huì)安排培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)內(nèi)容，但每年都不一樣，且任務(wù)部署較晚，加之各級(jí)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)安排部署的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)等較多，占去了大量的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，真正的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、法律法規(guī)、信息化應(yīng)用等內(nèi)容就相對(duì)減少，加之培訓(xùn)教材還不適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的需要，質(zhì)量不高、針對(duì)性不強(qiáng)，高質(zhì)量的課件較缺等等，從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現(xiàn)了走一個(gè)過(guò)場(chǎng)或走形式的現(xiàn)象。
（二）培訓(xùn)能力不夠強(qiáng)。在辦學(xué)條件方面，一是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施比較差，沒(méi)有足夠的場(chǎng)地和師資力量，與上級(jí)公安機(jī)關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是教學(xué)設(shè)備和手段比較落后。目前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)能夠用于教學(xué)的設(shè)施較少，不能滿(mǎn)足培訓(xùn)工作的需要。三是教員隊(duì)伍缺乏。目前參加教學(xué)的教員都是局從各業(yè)務(wù)單位挑選的，他們一般文化層次較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，但畢竟不是專(zhuān)業(yè)教員，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理、專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化、實(shí)踐能力較弱，加之很少參加各類(lèi)較高層次的教學(xué)培訓(xùn)，在知識(shí)更新、較學(xué)方法、經(jīng)驗(yàn)等方面還存在著許多不足，深入調(diào)查研究、積極主動(dòng)地創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式不夠，教學(xué)一般只是沿用過(guò)去的老方法、老套路。
（三）民警素質(zhì)參差不齊，給培訓(xùn)帶來(lái)難度?，F(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學(xué)歷只有高中文化或者更低，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡等也相差較大，由于各方面原因在培訓(xùn)中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓(xùn)，給培訓(xùn)帶來(lái)許多不便，影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)進(jìn)度。如在信息化應(yīng)用方面，有的民警年齡偏大，對(duì)電腦應(yīng)用操作方面不熟，學(xué)習(xí)也很困難，但也有民警接受新生事物較快，這就如西部窮困地區(qū)某些小學(xué)一樣，一個(gè)班級(jí)中有小學(xué)一年級(jí)的學(xué)生，也有四五年級(jí)的學(xué)生，給教學(xué)帶來(lái)諸多不便。重培訓(xùn)輕結(jié)果是培訓(xùn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。任何一個(gè)系統(tǒng)，只有通過(guò)信息的反饋才能進(jìn)行有效地控制，從而達(dá)到預(yù)期目的。而現(xiàn)在培訓(xùn)的考試考察不嚴(yán)格、走過(guò)場(chǎng)比較普遍，用人單位對(duì)參訓(xùn)結(jié)果也沒(méi)能認(rèn)真考核，參訓(xùn)后的思想素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力提高的怎樣，在工作上是否有進(jìn)步，成了一個(gè)本來(lái)可解的“未知數(shù)”。這種培訓(xùn)不可避免地會(huì)導(dǎo)致過(guò)于形式化，不僅影響了參與者的積極性，還造成了參訓(xùn)單位人力和財(cái)力上的浪費(fèi)。
（四）工學(xué)矛盾突出。由于基層警力緊張，業(yè)務(wù)工作繁重，各單位在安排人員培訓(xùn)時(shí)都有一定的困難。不參加培訓(xùn)，有些業(yè)務(wù)就不能提高，參加培訓(xùn)，當(dāng)前工作就會(huì)受到一定影響。
（五）對(duì)公安民警在職培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，民警參加培訓(xùn)的積極性不高。在實(shí)際工作中，對(duì)職工培訓(xùn)工作說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要。在用人單位方面，只熱衷于人員數(shù)量的多少，而忽視人才的培訓(xùn)與提高。對(duì)民警工作質(zhì)量不高、常出差錯(cuò)等問(wèn)題，只是一味責(zé)怪民警素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，沒(méi)有積極主動(dòng)地提高民警的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)意識(shí)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)總是抱著完成任務(wù)的態(tài)度被動(dòng)接受，或認(rèn)為培訓(xùn)是一個(gè)休息的機(jī)會(huì)，有的還借口工作忙、時(shí)間緊不愿派人參加學(xué)習(xí)。雖然縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在財(cái)力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓(xùn)，但有一些單位負(fù)責(zé)人和民警還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的意義和重要性，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，有的甚至對(duì)培訓(xùn)有抵觸情緒，學(xué)習(xí)積極性不高，處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，培訓(xùn)效果不佳。
（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)。一是加大硬件建設(shè)力度。以“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”為主要載體，抓好訓(xùn)練基地建設(shè)，主要是加大基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施建設(shè)力度，爭(zhēng)取政府資金投入，完善和更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。二是抓好教員隊(duì)伍建設(shè)。在組建教員隊(duì)伍時(shí)，按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合”的原則，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式選人，建立高素質(zhì)、專(zhuān)家型、開(kāi)放式的專(zhuān)兼職動(dòng)態(tài)教員庫(kù)。在教員隊(duì)伍的培養(yǎng)上，通過(guò)進(jìn)修、外出調(diào)研等形式對(duì)教官進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬視野、提高理論水平和專(zhuān)業(yè)技能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、信息意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)。具體說(shuō)來(lái)，首先必須重視對(duì)教員的政治思想和道德品質(zhì)教育，提高他們的政治素質(zhì)，增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感；其次是鼓勵(lì)教員通過(guò)調(diào)查研究和多種途徑主動(dòng)獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息，進(jìn)行知識(shí)和理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作；再次，在教員使用方面，加強(qiáng)對(duì)教員教學(xué)過(guò)程的`指導(dǎo)、管理以及對(duì)教學(xué)效果的考核工作，并把教員的知識(shí)水平、教學(xué)能力和教學(xué)效果與自身的實(shí)際利益掛鉤，促進(jìn)教員教學(xué)能力水平的提高和教員隊(duì)伍的優(yōu)化。三是加大教材建設(shè)力度。要結(jié)合實(shí)際制定教學(xué)方案，組織開(kāi)展教案編寫(xiě)和評(píng)估，著力為基層公安民警培訓(xùn)提供高質(zhì)量的教材和教案。
（二）重視對(duì)教育培訓(xùn)的研究。一是做好需求分析與研究。要認(rèn)真分析和研究當(dāng)今社會(huì)治安形勢(shì)下基層單位和公安民警對(duì)教育培訓(xùn)需求，在確定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，充分考慮公安業(yè)務(wù)的實(shí)際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓(xùn)者的個(gè)人素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能和他們對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)想法等因素，以保證培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的一致性，避免培訓(xùn)的盲目性。二是進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，探索在職培訓(xùn)的新模式、新方法和新手段。教學(xué)創(chuàng)新，可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學(xué)組織和管理方式、新的教學(xué)方法或技術(shù)手段。如培訓(xùn)模式研究，選用以提高受訓(xùn)者素質(zhì)為目標(biāo)，以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，既強(qiáng)調(diào)公安民警職業(yè)通用知識(shí)與技能的傳授，又強(qiáng)調(diào)特定職業(yè)、崗位的特定知識(shí)與技能培訓(xùn)的教學(xué)模式。三是進(jìn)行培訓(xùn)管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學(xué)質(zhì)量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內(nèi)容也很多，比如如何合理地配備人員，建立怎樣的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，如何加強(qiáng)教學(xué)管理等等。
（三）建立和完善培訓(xùn)評(píng)估考核體系和激勵(lì)機(jī)制。在評(píng)估考核方面，成立由領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位、教員、參訓(xùn)學(xué)員等人員參加的評(píng)估考核小組，制定評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估考核方法，如動(dòng)態(tài)法、比較法、個(gè)案分析、問(wèn)卷調(diào)查等進(jìn)行定量和定性分析，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、對(duì)參訓(xùn)民警進(jìn)行考核。與此同時(shí)，要建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的激勵(lì)機(jī)制。把培訓(xùn)質(zhì)量的高低與培訓(xùn)組織者、培訓(xùn)教員和培訓(xùn)民警的職位職稱(chēng)警銜晉升掛鉤，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而激發(fā)管理人員、教官隊(duì)伍和參訓(xùn)民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（四）建立必要的支持體系。在職培訓(xùn)的支持體系，主要包括政策支持、技術(shù)支持、人才支持和資金支持等幾個(gè)方面。在政策方面，應(yīng)出臺(tái)關(guān)于在職培訓(xùn)的管理辦法，對(duì)在職培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，使主管部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)民警單位及受訓(xùn)人員在培訓(xùn)上有章可循。在技術(shù)方面，應(yīng)保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)單位在公安業(yè)務(wù)技術(shù)方面基本同步，體現(xiàn)培訓(xùn)的先進(jìn)性。在教員隊(duì)伍方面，應(yīng)建立能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)配備機(jī)制，加大教員的流動(dòng)性，要舍得把理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警選進(jìn)教員隊(duì)伍。在經(jīng)費(fèi)方面，應(yīng)爭(zhēng)取上級(jí)政府適當(dāng)加大投入力度，以滿(mǎn)足不斷增大的培訓(xùn)需求。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
按照泰山區(qū)教育局的安排，我校也進(jìn)行了“三亮”活動(dòng)的實(shí)施， 我嚴(yán)格按照這次教師作風(fēng)整頓的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻反思，對(duì)照要求深入剖析自己存在的問(wèn)題，積極整改，努力提高，現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)于下：
首先，對(duì)整改認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：
三是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自己沒(méi)有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，但求面面俱到，忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。
其次、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)
由于大局意識(shí)不夠，往往只管自己職責(zé)以?xún)?nèi)的事，其它的事就少有過(guò)問(wèn)。有時(shí)，自己明明看到班上存在問(wèn)題，有時(shí)自己認(rèn)為無(wú)足輕重、無(wú)礙大局、可干可不干的事，也就無(wú)動(dòng)于衷；有時(shí)本該今天干完的事，也隨便拖到明天干。
再次 、在教學(xué)工作中創(chuàng)新不夠。因?yàn)樗枷虢夥懦潭炔粔颍虒W(xué)工作中仍有些默守陳規(guī)，拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式，不能放開(kāi)思維，開(kāi)拓創(chuàng)新。在處理問(wèn)題時(shí)老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對(duì)于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對(duì)工作的熱情度不夠。
教學(xué)工作是一項(xiàng)既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作，日復(fù)一日地重復(fù)，思想上也就有所動(dòng)搖，工作熱情有所減退，對(duì)工作的積極性也大不如初，滋生了不求有功，但求無(wú)過(guò)的工作態(tài)度。
其一、由于平時(shí)疏于學(xué)習(xí)在知識(shí)結(jié)構(gòu)日新月異的今天，不學(xué)習(xí)，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行，其他學(xué)習(xí)都無(wú)關(guān)緊要，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上，我認(rèn)為只要能把美術(shù)課上好就行了，而放松了對(duì)其他課的知識(shí)學(xué)習(xí)，加之學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠，老愛(ài)犯“三分鐘”熱情的毛病，這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。
其二、一心為學(xué)生服務(wù)的觀念變?nèi)酢?BR> 我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于學(xué)生，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急，學(xué)生稍有不聽(tīng)話(huà)就缺乏耐心，缺少笑臉和熱情，總認(rèn)為他們不是自己的孩子，他們想要怎么樣就隨他們，對(duì)他們也不嚴(yán)格管教，放任自流，與同學(xué)們的交流不夠，沒(méi)有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。
其三、思維不夠超前，認(rèn)識(shí)落后。思維局限，認(rèn)識(shí)落后，進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，認(rèn)為工作上過(guò)得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事，工作上不出錯(cuò)，不給學(xué)校添亂子，也就問(wèn)心無(wú)愧。沒(méi)給自己樹(shù)立起跨越的高標(biāo)桿，讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。
首先、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，做到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷給自己“加油”和“充電”，經(jīng)常和同事們相互交流、相互競(jìng)賽，努力提高自己的教學(xué)水平和能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識(shí)；積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想素質(zhì)。
其次、嚴(yán)于律已，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中，自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件，嚴(yán)于律已，一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時(shí)間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。
再次、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立大局意識(shí)。在教學(xué)工作中，要開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)思維，想別人之所沒(méi)想、所不想，樹(shù)立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識(shí)、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實(shí)際，就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對(duì)照檢查自己的思想和言行，做到有則改之，無(wú)則加勉；要積極地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。虛心向其他同志請(qǐng)教，請(qǐng)別人幫助查找問(wèn)題，對(duì)于別人的批評(píng)和指正，自己決不敷衍，堅(jiān)決摒棄面子思想。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)上級(jí)通知要求，對(duì)我校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研。俗話(huà)說(shuō)：百年大計(jì)，教育為本；教育之計(jì)，教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊(duì)伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)，教師資源及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊(duì)伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿(mǎn)活力的師資隊(duì)伍，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
（一）存在問(wèn)題。
1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高，敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，只教書(shū)不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng)，不夠團(tuán)結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
2．生源質(zhì)量不高使得教師無(wú)法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學(xué)生家長(zhǎng)忽視教育，將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”，只注重賺錢(qián)，不重視孩子的教育問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生形成錯(cuò)誤的世界觀、價(jià)值觀。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無(wú)心學(xué)習(xí)，擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，教師長(zhǎng)期面對(duì)此種情況亦會(huì)失去教學(xué)熱情。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)上級(jí)要求，我們對(duì)政法部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
（一）編制情況……（三）文化結(jié)構(gòu)……二、主要做法。
近年來(lái)，我市政法各部門(mén)在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線(xiàn)，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸沂薪陙?lái)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，主要做法：
（一）堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。政法各部門(mén)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，我市政法各部門(mén)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務(wù)
水
平
和
綜
合素。
質(zhì)。
法院…公安局…。
法
監(jiān)
督。
法院…公安局…。
三、存在問(wèn)題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門(mén)人員編制少，無(wú)法適應(yīng)和滿(mǎn)足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門(mén)橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性，難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
（三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙，市級(jí)政法委在履行“重要責(zé)任”時(shí)往往“力不從心”?！案骷?jí)黨委政法委協(xié)助同級(jí)黨委及其組織部門(mén)考察、管理政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部”，“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和組織部門(mén)考察、管理政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，是各級(jí)黨委政法委員會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)”，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：
(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí)，在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門(mén)人員橫向交流制度，健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，確保既能引進(jìn)人才，又能留住人才，以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
（三）壯大政法隊(duì)伍，不斷提高政法部門(mén)打防控力量。市委、政府要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問(wèn)題，用足用好現(xiàn)有編制，對(duì)政法各部門(mén)空缺編制要盡快補(bǔ)齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問(wèn)題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。一要關(guān)心干警、愛(ài)護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)政法部門(mén)通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門(mén)更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門(mén)要從本部門(mén)的工作實(shí)際出發(fā)，積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)?；?，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的，堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng)；對(duì)不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制，充分發(fā)揮政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門(mén)的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門(mén)和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，組織部門(mén)應(yīng)聽(tīng)取市政法委員會(huì)意見(jiàn)。協(xié)助黨委及組織部門(mén)實(shí)施對(duì)政法部門(mén)干部的有效管理，為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
為落實(shí)省公安廳、省婦聯(lián)在全省開(kāi)展幫助公安民警家屬就業(yè)，扶持公安民警家屬創(chuàng)業(yè)的“公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”的實(shí)施方案。xxxx市公安局、xxxx市婦聯(lián)聯(lián)合采取行動(dòng)，通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)，尋求就業(yè)崗位；走訪(fǎng)警嫂，摸清就業(yè)需求。召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)職業(yè)介紹會(huì)等形式，切實(shí)將幫助失業(yè)警嫂就業(yè)工作落到實(shí)處。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我市申報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民警家屬61人，（其中需就業(yè)的45人，需創(chuàng)業(yè)的16人），年齡結(jié)構(gòu)在30至50歲之間；文化程度大專(zhuān)以上學(xué)歷的30人（其中本科7人），高中學(xué)歷17人，中專(zhuān)學(xué)歷11人，初中學(xué)歷3人；家屬年人均收入1萬(wàn)元以下的39人，1萬(wàn)元至2萬(wàn)元的11人，2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的11人。42人掌握一些基本技能。想從事的就業(yè)領(lǐng)域分別為銷(xiāo)售員、教師、辦公文員、生產(chǎn)工人、手工編織、服裝加工、美容美發(fā)、家政服務(wù)等項(xiàng)目，有25人想?yún)⒓优嘤?xùn)。有創(chuàng)業(yè)志愿的家屬有基礎(chǔ)的5人，能自籌部分資金的9人。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在種植業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)、綠色洗衣、服務(wù)、修理、醫(yī)藥等。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，全市民警家屬需就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：
1、年齡有些偏大。全市就業(yè)家屬人數(shù)45人，30歲以下的8人，占家屬總?cè)藬?shù)的17.8％，30歲至40歲的家屬19人，占總數(shù)的42.2%。40歲至50歲的16人，占總數(shù)的35,6%。50歲至60歲的2人，占總數(shù)的4,4%。由于就業(yè)面偏窄、工種少，年齡偏大就業(yè)難，像服務(wù)行業(yè)餐飲、美容美發(fā)等需要30歲以下人員。
2、年人均收入較低。全市調(diào)查中顯示，家屬年人均收入1萬(wàn)元的10人，總?cè)藬?shù)的占16.4%，收入低，花銷(xiāo)大，經(jīng)濟(jì)緊張急需就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、文化水平較高。需就業(yè)的家屬61人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的30人占總數(shù)的49,2%，中專(zhuān)11人占總數(shù)的18%，高中17人占總數(shù)的28%，初中3人占總數(shù)的4,9%。
4、選擇的崗位偏高。需就業(yè)的45人中，想當(dāng)教師的9人，占總數(shù)的20%，辦公文員14人占總數(shù)的31%，銷(xiāo)售員2人，占總數(shù)的4%。由于我市民警家屬的文化水平較高，決定了她們選擇就業(yè)崗位偏高，期望值過(guò)高是與她們的文化素質(zhì)和愿望決定的。
5、有基礎(chǔ)的較少，能自籌部分資金的較多。16名創(chuàng)業(yè)人員中僅有5人有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，占創(chuàng)業(yè)總數(shù)的31%,能自籌部分資金的9人占總?cè)藬?shù)的56,3%。
1、提供就業(yè)崗位。各級(jí)婦聯(lián)組織共提供就業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，就業(yè)崗位70個(gè)。
2、提供技能培訓(xùn)。一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合syb普惠制培訓(xùn)為警嫂創(chuàng)業(yè)提升創(chuàng)業(yè)能力。二是崗位培訓(xùn)，提供家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)、手工編織、美容美發(fā)等多種技能培訓(xùn)。
3、貸款扶持。積極爭(zhēng)取巾幗創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、小額擔(dān)保貸款優(yōu)先照顧警嫂。
（一）問(wèn)題。
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)阻礙了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是畏難情緒嚴(yán)重，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。在調(diào)查中，有近60％以上的婦女對(duì)自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒，思想保守，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，其中有一半以上的婦女擔(dān)心投資不賺錢(qián)，害怕失敗，依賴(lài)政府思想很濃。二是家庭事務(wù)繁重，制約了創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的實(shí)現(xiàn)。民警工作忙，沒(méi)有時(shí)間做家務(wù)，家屬家務(wù)繁重等諸多困難，限制了她們外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性，甚至放棄了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)。
2、期望值過(guò)高限制了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
件差、待遇低的低端崗位，一味追求環(huán)境好、工資高、離家近、工作輕的工作，人為縮小了擇業(yè)范圍，增加了就業(yè)難度，造成了就業(yè)需求與用工實(shí)際之間的不平衡。
（二）對(duì)策。
為落實(shí)好公安民警家屬“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)“的實(shí)施方案，營(yíng)造公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。婦聯(lián)組織應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大工作力度。一是宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。要想使民警家屬走上創(chuàng)業(yè)之路，最重要是轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化意識(shí)。用正確的理論影響并促進(jìn)她們思想觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)她們樹(shù)立“四自”精神，激發(fā)她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)典型的先進(jìn)事跡，用身邊生活中的事例去激勵(lì)，使她們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。第一要開(kāi)展技能培訓(xùn)工作。各級(jí)婦聯(lián)要大力開(kāi)展婦女技能培訓(xùn)工作，制訂出培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)民警家屬優(yōu)先培訓(xùn)，根據(jù)她們的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合再就業(yè)的項(xiàng)目，舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，幫助她們盡快撐握一技之長(zhǎng)，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。第二要大力開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。借助普惠制syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織家屬學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類(lèi)知識(shí)，激勵(lì)她們自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神。三是優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。第一要強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向她們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢(xún)和指導(dǎo)。第二要搭建平臺(tái)。從當(dāng)?shù)貙?shí)際需求出發(fā)，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先吸收民警家屬就業(yè)機(jī)會(huì)。解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)。第三要幫扶貧困。解決特殊困難民警家屬就業(yè)和實(shí)際生活問(wèn)題，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系，加快遼寧全面振興推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重要內(nèi)容，要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量，著重幫助那些低收入的家屬就業(yè)，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。四是要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作。公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)要把“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”納入重要議事日程，要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)，密切配合，共同推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施，確保“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”落到實(shí)處，取得實(shí)效。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
大家好！轉(zhuǎn)眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺(jué)飛逝而去。這一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校的教育教學(xué)工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢(shì)，學(xué)校的各項(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生家長(zhǎng)，社會(huì)各界的認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。下面我就一年來(lái)的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)與同事作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度，完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，定期開(kāi)展各種演練。在前一段時(shí)間的防震演練中，x余名師生在x分x秒的時(shí)間能全部撤離至安全地帶。本著對(duì)學(xué)生在校安全高度負(fù)責(zé)的精神，我校實(shí)行安全無(wú)縫隙管理工作，實(shí)行校委會(huì)人員帶班教師值班制度，學(xué)校提供一份午餐，值班人員全天侯值班，保證了校園內(nèi)的學(xué)生安全。
1、堅(jiān)持每周一升旗，班級(jí)輪流主持升國(guó)旗儀式，有國(guó)旗下演講和國(guó)旗下宣誓活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。
2、新學(xué)期開(kāi)始舉行新隊(duì)員入隊(duì)儀式，老隊(duì)員發(fā)揮榜樣的作用，使學(xué)生初步養(yǎng)成遵守社會(huì)公德的好習(xí)慣。
3、本學(xué)期開(kāi)展了教師讀書(shū)活動(dòng)，我們力求營(yíng)造一個(gè)書(shū)香校園。每位老師每月至少讀一本，寫(xiě)出至少1000字的讀書(shū)心得。
4、按時(shí)開(kāi)展了春季和冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦了慶x，迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊(duì)、胡蘆絲隊(duì)、鼓號(hào)操隊(duì)。
以上各種生動(dòng)活潑的主題活動(dòng)，激發(fā)了學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的美好情感，使思想道德教育，成為學(xué)?；顒?dòng)的永恒主題。在今后的工作中，我們將一如既往地努力，以飽滿(mǎn)的工作熱情，同心同德，迎難而上，力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問(wèn)卷調(diào)研提綱，就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下：
xx小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況：實(shí)有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1、目前，我?，F(xiàn)有2名教師個(gè)人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對(duì)下一步清理整頓占編不在崗的教師的問(wèn)題建議為：盡快歸崗。
一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制；
二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專(zhuān)任教師中，沒(méi)有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人，占專(zhuān)任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。
一是壓縮招生；
二是縣里統(tǒng)一配備教師；
三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
一是入口多，評(píng)上的多，聘任的少；
二是魚(yú)龍混雜，不具備相應(yīng)職稱(chēng)級(jí)別的資格能力。
一是提高評(píng)價(jià)教師能力標(biāo)準(zhǔn)；
二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)；
三是上級(jí)部門(mén)不能亂干預(yù)。
5.沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)金。
一是提高生活方面的待遇；
二是提高政治方面的待遇；
三是提高職稱(chēng)方面的待遇。
6.目前，本校主要是通過(guò)政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開(kāi)支為主渠道補(bǔ)充新教師。
如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來(lái)解決新教師的工資開(kāi)支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開(kāi)支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理。
現(xiàn)行的中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用體制下產(chǎn)生的校長(zhǎng)能力差，管理水平低，個(gè)人素質(zhì)較差。
對(duì)于下一步校長(zhǎng)交流工作的建議為：民主推薦，競(jìng)聘上崗。
8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而是由學(xué)校出資?？偨?jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
對(duì)自治區(qū)組織的各類(lèi)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對(duì)面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長(zhǎng))資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對(duì)此項(xiàng)工作的精神和工作部署，效果較好。
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神；
二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長(zhǎng)交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
一是交通生活等后顧之憂(yōu)影響校長(zhǎng)教師的交流；
二是大部分校長(zhǎng)教師對(duì)原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(zhǎng)教師的自然流動(dòng)。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的xxxx大提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求。社會(huì)和諧關(guān)鍵是人的和諧，人才是維護(hù)和諧的有力支撐。貫徹落實(shí)好黨的xxxx大精神，就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一、城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的基本狀況。
1、社會(huì)工作簡(jiǎn)要概況。城關(guān)區(qū)社會(huì)工作主要是政府與社會(huì)組織用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和方法，幫助個(gè)人、家庭、特定群體等服務(wù)對(duì)象解決困難和問(wèn)題，從而起到協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)城關(guān)社會(huì)和諧進(jìn)步的作用。是由組織部門(mén)牽頭抓總，人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合，社會(huì)各界力量廣泛參與的以社會(huì)福利服務(wù)活動(dòng)為主的活動(dòng)。在城關(guān)區(qū)，社會(huì)工作的范圍很廣，社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、心理疏導(dǎo)、司法矯正等都是社會(huì)工作的重要領(lǐng)域。
2、社會(huì)工作人才隊(duì)伍的分類(lèi)。社會(huì)工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛，涉及到社會(huì)發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來(lái)看，社會(huì)工作人才廣泛分布在社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面，具有跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點(diǎn)。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看，主要應(yīng)劃分為五種類(lèi)型。一是救助救濟(jì)型社會(huì)工作人才。主要在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進(jìn)文化型社會(huì)工作人才。主要在教育輔導(dǎo)、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護(hù)型社會(huì)工作人才。主要在維護(hù)婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益，關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會(huì)工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會(huì)管理型社會(huì)工作人才。主要是指社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及其工作人員。按照劃分的五種類(lèi)型，我們對(duì)全區(qū)社會(huì)工作人才進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，重新進(jìn)行了登記造冊(cè)，分別建立了檔案和人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)管理。
3、社會(huì)工作人才的分布狀況。西北是全國(guó)開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)踐和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒(méi)有成立區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，也還沒(méi)有對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)資格考試，但是在實(shí)際工作中，已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人員主要分布在以下幾類(lèi)部門(mén)中：一是各級(jí)各類(lèi)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)，如民政部、工青婦等人民團(tuán)體的主要業(yè)務(wù)部門(mén);二是公益服務(wù)類(lèi)的事業(yè)單位，如各類(lèi)社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等提供社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
4、社會(huì)工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，城關(guān)區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍數(shù)量有了很大發(fā)展，可以分為兩類(lèi)。第一類(lèi)是社會(huì)工作領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員。約有1050人，這些社會(huì)工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)。第二類(lèi)是初步具有社會(huì)工作理念和方法，正在向職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化方向邁進(jìn)的社會(huì)工作人員，約有13500人。其中，民政系統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社區(qū)救助等領(lǐng)域約260余人，政法系統(tǒng)的司法矯治等領(lǐng)域約1xxxx余人，勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)的就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域約360余人，人口計(jì)生系統(tǒng)7260余人，殘聯(lián)180余人，婦聯(lián)系統(tǒng)240余人，在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域也出現(xiàn)4000余人的社會(huì)工作人員。三是志愿者隊(duì)伍，這部分人最多，初步統(tǒng)計(jì)約在10萬(wàn)人左右?？梢钥闯?，城關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍初步形成了以社會(huì)工作領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員為依托，以社會(huì)工作人員為基礎(chǔ)，以專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者為主體的結(jié)構(gòu)。
由于受自然、經(jīng)濟(jì)、教育等因素制約，作為西北地區(qū)的城區(qū)，城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才觀念還比較落后，社會(huì)工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤桑鐣?huì)工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理，社會(huì)工作人才隊(duì)伍整體素質(zhì)還不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高，整個(gè)社會(huì)工作人才建設(shè)在總體上仍然處于起步階段。
1、總量不足。截至xxxx7年上半年，城關(guān)區(qū)各類(lèi)社會(huì)工作人才約13500人，不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年，城關(guān)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)人員需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3萬(wàn)名左右，其中社會(huì)工作師(者)要達(dá)到1萬(wàn)名。目前，城關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的規(guī)模與社會(huì)需求相比還存在相當(dāng)大的差距。
2、結(jié)構(gòu)不太均衡。從學(xué)歷專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看，真正具有社會(huì)工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低，學(xué)歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看，很多社會(huì)工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，城區(qū)多，郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少，城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看，社會(huì)工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”、“塊”當(dāng)中，社會(huì)工作人才所依托的社會(huì)組織數(shù)量過(guò)少。
3、管理機(jī)構(gòu)不健全。目前，社會(huì)工作分散在社會(huì)管理的各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域，例如民政、勞動(dòng)、司法、工青婦等，還缺少牽頭抓總的部門(mén)。還沒(méi)有成立負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作的行政管理職能部門(mén)——職業(yè)社會(huì)工作處，缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)社會(huì)工作的權(quán)威，力量也十分薄弱。
4、規(guī)范化程度不高。在城關(guān)現(xiàn)有的社會(huì)工作人才隊(duì)伍中，有98%沒(méi)有經(jīng)歷系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，“職業(yè)不專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)不職業(yè)”、“行政半專(zhuān)業(yè)，志愿不專(zhuān)業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴(yán)重，長(zhǎng)期從事社會(huì)工作實(shí)踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏價(jià)值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會(huì)志愿服務(wù)的群眾日益增多，但由于很多志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵(lì)，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
5、社會(huì)認(rèn)同度較低。社會(huì)認(rèn)同度不高也是制約社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。由于人們對(duì)社會(huì)工作還比較陌生，社會(huì)工作的社會(huì)知曉度、認(rèn)同度普遍較低，加上缺乏必要的政策支持和獎(jiǎng)懲激勵(lì)，民間對(duì)社會(huì)工作的參與熱情不高。造成社會(huì)工作者的工作熱情被挫傷，社會(huì)工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
三、社會(huì)工作人才建設(shè)存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
一是堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作人才從事的是社會(huì)管理和服務(wù)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。社會(huì)工作人才是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。因此，要從人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，把社會(huì)工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。
二是堅(jiān)持全社會(huì)共享為目標(biāo)，完善社會(huì)工作管理體制。要以堅(jiān)持全社會(huì)共享為目標(biāo)，健全和完善社會(huì)工作行政管理機(jī)構(gòu)，在市級(jí)層面，目前可以進(jìn)一步擴(kuò)大市民政局職業(yè)社會(huì)工作處的職能和管理權(quán)限，充實(shí)相關(guān)人員力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個(gè)社會(huì)工作管理事務(wù)。在區(qū)縣、街道層面，有條件的可以成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員;暫時(shí)不具備條件的可以先擴(kuò)充現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé)，增設(shè)崗位和專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人員，從而形成市、縣區(qū)、街道三級(jí)社會(huì)工作管理體系。
三是堅(jiān)持教育培訓(xùn)，不斷提高社會(huì)工作人才素質(zhì)。要抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，從現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，明確社會(huì)工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員進(jìn)行大規(guī)模專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等，加強(qiáng)交流與合作，推進(jìn)社會(huì)工作人才的資職認(rèn)定和評(píng)價(jià)評(píng)定工作，今年，我們要重點(diǎn)做好社會(huì)工作人才從業(yè)規(guī)則和相關(guān)制度的制定工作，依托城關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心和城關(guān)職業(yè)鑒定所開(kāi)展社會(huì)工作人才的資格認(rèn)定、證書(shū)發(fā)放和注冊(cè)工作，并會(huì)同人事部門(mén)做好社會(huì)工作人才的職稱(chēng)管理工作。對(duì)重點(diǎn)社會(huì)工作部門(mén)要推行社會(huì)工作人才持證上崗制度，規(guī)范社會(huì)工作者的從業(yè)管理。
四是規(guī)范崗位設(shè)置，切實(shí)配備好專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員。社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)置，是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要深入調(diào)查研究，制定相關(guān)政策和法規(guī)，明確社會(huì)工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求，推進(jìn)崗位設(shè)置工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會(huì)救助職責(zé)的人民團(tuán)體，各類(lèi)社會(huì)福利、社會(huì)救助和社區(qū)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，醫(yī)院、學(xué)校、司法矯治機(jī)構(gòu)等單位，可以通過(guò)崗位調(diào)整、增設(shè)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)工作崗位等方式，配備專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員。加大財(cái)政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用提供財(cái)政保障。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁?dòng)作用，其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性的工作，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會(huì)主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線(xiàn)，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。近期，我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行分析與研究。
xxxx縣轄23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個(gè)村(居)，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬(wàn)，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬(wàn)畝、草場(chǎng)300萬(wàn)畝、水面30萬(wàn)畝。近年來(lái)，xxxx縣大力實(shí)施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%，且以此為紐帶組成的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量越來(lái)越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機(jī)械業(yè)424人，能工巧匠20xx人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個(gè)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營(yíng)型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠)，占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實(shí)用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年3月，我縣就成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，20個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺(tái)了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號(hào))和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》(沅素辦發(fā)[20xx]2號(hào))，明確提出整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個(gè)方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫(kù)管局、茶葉辦等部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民，開(kāi)展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識(shí)普及力度。組織、人事、宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會(huì)合力。
(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。近年來(lái)，縣直各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn)，通過(guò)依托基地，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。20xx年以來(lái)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級(jí)稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過(guò)基地共舉辦了各類(lèi)培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才385人。縣農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬(wàn)畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬(wàn)畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來(lái)建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過(guò)這種基地培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來(lái)，全縣通過(guò)依托示范基地，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。
(三)組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。在近年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)，積極組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)協(xié)會(huì)形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專(zhuān)門(mén)的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專(zhuān)家教授來(lái)傳授種植和防病知識(shí)，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過(guò)合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識(shí)。截止20xx年12月底，xxxx縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶(hù)4800戶(hù)，注冊(cè)資金552萬(wàn)元，聯(lián)接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、博亞中草藥種植專(zhuān)業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開(kāi)辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。通過(guò)把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無(wú)教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過(guò)現(xiàn)代媒體來(lái)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)村，科技入戶(hù)。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、專(zhuān)題講座與排憂(yōu)解難相結(jié)合、專(zhuān)家走下去與把農(nóng)民請(qǐng)上來(lái)相結(jié)合等形式，積極開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門(mén)也根據(jù)農(nóng)時(shí)廣泛開(kāi)展了送科技等下鄉(xiāng)活動(dòng)。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬(wàn)份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶(hù)手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年，全縣開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)210場(chǎng)次，送技術(shù)資料25萬(wàn)份，接待農(nóng)民咨詢(xún)2萬(wàn)人次。
(五)健全機(jī)制，加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開(kāi)展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開(kāi)展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來(lái)，雖然我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn)。同時(shí)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財(cái)政預(yù)算，增加了投入。同時(shí)，千方百計(jì)積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開(kāi)辟籌資渠道。
1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動(dòng)力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門(mén)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬(wàn)人，只占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來(lái)講，研究員僅1人，高級(jí)農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人，對(duì)于我們一個(gè)有著7萬(wàn)畝茶園的茶葉大縣來(lái)講，是非常少的。人才嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)全面的教育，知識(shí)面比較窄，視野不夠開(kāi)闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對(duì)較高，示范帶動(dòng)作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)上發(fā)展，而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等方面涉及較少。尤其開(kāi)拓型的經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的`實(shí)用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實(shí)用人才，因?yàn)橘Y金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺(tái)，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)教育。
3、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。
一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作，但仍不能完全滿(mǎn)足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)展，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。
二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒(méi)有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使一部分實(shí)用人才英雄無(wú)用武之地，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對(duì)性差、忽視受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化，甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對(duì)農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不全面。
這些問(wèn)題的原因是多方面的，分析起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問(wèn)題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實(shí)用人才流失。針對(duì)三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時(shí)年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價(jià)格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。
二是政府職責(zé)不清，體制不順。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門(mén)多，卻沒(méi)有一個(gè)部門(mén)是真正的責(zé)任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門(mén)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的下屬部門(mén)，使權(quán)力難以下放，對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒(méi)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的專(zhuān)業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開(kāi)展。
三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，實(shí)用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，不少農(nóng)村青年不滿(mǎn)足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開(kāi)農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身?xiàng)l件的局限，難于成長(zhǎng)為實(shí)用人才，而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。
四是受意識(shí)及能力的局限，制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來(lái)的，由于受小農(nóng)意識(shí)的影響，一般不愿輕易把過(guò)硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實(shí)用人才大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng)，限制了他們技術(shù)的交流傳授。
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的主體地位和作用，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)等各個(gè)方面下功夫。
1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿(mǎn)30年的土專(zhuān)家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過(guò)采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，要不斷通過(guò)保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給予幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂(yōu)，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是通過(guò)大戶(hù)輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶(hù)作為專(zhuān)業(yè)示范戶(hù)，適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過(guò)硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過(guò)采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高校科研單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項(xiàng)政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹(shù)立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)基地農(nóng)戶(hù)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開(kāi)發(fā)大戶(hù)劉輝牽頭成立的全縣首個(gè)林木開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶(hù)張國(guó)輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會(huì)農(nóng)戶(hù)提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，堅(jiān)持樹(shù)典型、抓示范。通過(guò)建立一大批黨員典型示范戶(hù)，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動(dòng)群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強(qiáng)與學(xué)?？蒲袉挝坏暮献鳎訌?qiáng)培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)科技下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集中開(kāi)班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營(yíng)能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授來(lái)現(xiàn)場(chǎng)授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺(tái)，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人，通過(guò)電視、廣播等媒體以及樹(shù)立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳，著力打造適宜實(shí)用人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺(tái)。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會(huì)或博覽會(huì)。通過(guò)展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資，帶動(dòng)農(nóng)民知識(shí)和技能的更新。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
近期，我局組織力量采取統(tǒng)計(jì)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、文化人才隊(duì)伍基本情況。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，截至20xx年5月，xx市共有文化從業(yè)人員738人，其中男性402人、女性336人。人員結(jié)構(gòu)如下：
(一)行業(yè)分布情況。
從業(yè)人員中，從事藝術(shù)(含學(xué)校)類(lèi)75人，占10.2%;群眾文化類(lèi)326人，占44.2%;圖書(shū)類(lèi)122人，占16.5%;文博類(lèi)14人，占1.9%;非遺類(lèi)2人，占0.3%;文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)2人，占0.3%;文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法類(lèi)39人，占5.3%;其他管理人員9人，占1.2%;公務(wù)員75人，占10.2%;其他參公人員35人，占4.7%;工勤人員39人，占5.3%。
(二)區(qū)域分布情況。
從業(yè)人員中，分布在市本級(jí)73人，占9.9%;縣(市、區(qū))級(jí)358人，占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)307人，占41.6%。
(三)年齡結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中，年齡在35歲及以下253人，占34.3%;36歲至45歲282人，占38.2%;46歲至60歲201人，占27.2%;61歲及以上2人，占0.3%。
(四)學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中，獲得研究生學(xué)歷8人，占1.1%;大學(xué)本科學(xué)歷239人，占32.4%;大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷359人，占48.6%;中專(zhuān)及以下學(xué)歷132人，占17.9%。
(五)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員471人，占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中，藝術(shù)(含學(xué)校)類(lèi)59人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類(lèi)281人，占技術(shù)人員總數(shù)的60.0%;圖書(shū)類(lèi)115人，占技術(shù)人員總數(shù)的24.4%;文博類(lèi)12人，占技術(shù)人員總數(shù)的2.5%;非遺類(lèi)2人，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%;文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)2人，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%。
(六)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)情況。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱(chēng)0人;副高級(jí)職稱(chēng)3人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%;中級(jí)職稱(chēng)162人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34.3%;初級(jí)及以下職稱(chēng)296人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的62.8%。
二、主要工作及成效。
(一)創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立、創(chuàng)新和落實(shí)人才引進(jìn)機(jī)制，努力為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來(lái)，通過(guò)優(yōu)選、公選一批年齡輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到文化系統(tǒng)中來(lái)，為提升文化工作隊(duì)伍水平起到了很大作用。
(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，人才能力素質(zhì)不斷提升。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并開(kāi)辟進(jìn)修學(xué)習(xí)的綠色通道，不斷提高文化人才的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。二是堅(jiān)持“走出去”拓展視野，強(qiáng)化素質(zhì)，增強(qiáng)技能。利用外出學(xué)習(xí)、參觀、考察等機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
(三)創(chuàng)新選用機(jī)制，用人制度改革不斷深化。一是用活用好專(zhuān)業(yè)人才。一些單位大膽使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級(jí)人才，使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有力地推動(dòng)了文化工作的開(kāi)展。一些單位還通過(guò)實(shí)施內(nèi)部的改革改組，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗等激勵(lì)機(jī)制提拔使用年輕干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有力地提高了人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。二是進(jìn)一步深化文化體制改革。在文化事業(yè)單位市圖書(shū)館、市文化館積極推行“內(nèi)三制改革”，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗，推行內(nèi)部管理機(jī)制改革，努力營(yíng)造想干事、會(huì)干事、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅(jiān)持聘用合同制，實(shí)行用人制度改革;嘗試進(jìn)行績(jī)效考核分配制度改革，將本單位干部職工工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工資中的活工資部分掛鉤，按勞分配、多勞多得，大力激發(fā)了干部職工工作積極性，有效增強(qiáng)了文化發(fā)展活力。
(四)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對(duì)收入分配制度進(jìn)行探索性改革。近年來(lái)，我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實(shí)行了分類(lèi)管理、績(jī)效掛鉤的崗位責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制;一些單位根據(jù)各自經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況，實(shí)行不同管理辦法，合理拉開(kāi)分配檔次，這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性。二是廣泛開(kāi)展主題活動(dòng)鍛煉文化人才。近年來(lái)，全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù)，先后開(kāi)展了“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“群眾路線(xiàn)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，有效地提高了文化干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三、存在的問(wèn)題及原因。
一是部分干部群眾文化意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)和文化人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)，重設(shè)施建設(shè)、輕活動(dòng)開(kāi)展，重短期效應(yīng)、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”的現(xiàn)象，一些群眾則認(rèn)為文化就是“唱唱跳跳，打打鬧鬧”，對(duì)城市生活不可少，農(nóng)村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導(dǎo)致文化工作擺不上位置，影響了文化人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是文化人才結(jié)構(gòu)不盡合理。從行業(yè)分布看，文化從業(yè)人員主要集中在藝術(shù)(含學(xué)校)類(lèi)、群眾文化類(lèi)、圖書(shū)類(lèi)，文博類(lèi)、非遺類(lèi)、文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)人員比例偏小，僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%，行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看，大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級(jí)，僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，全市175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科及以上學(xué)歷僅占32.4%;中專(zhuān)及以下學(xué)歷就占17.9%，文化從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低;從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看，正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏，高級(jí)職稱(chēng)、中級(jí)職稱(chēng)、初級(jí)及以下職稱(chēng)人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀，且中高級(jí)技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，青黃不接現(xiàn)象較為突出。
三是部分專(zhuān)業(yè)人才相當(dāng)匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出人才，文藝創(chuàng)作的主要力量來(lái)自于業(yè)余文藝隊(duì)伍，各類(lèi)文藝創(chuàng)作演出角逐省級(jí)以上大獎(jiǎng)，名次往往靠后;懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的基層文化工作者較少;文博類(lèi)、非遺類(lèi)、文化經(jīng)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才緊缺，一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時(shí)期內(nèi)難見(jiàn)成效和文化發(fā)展不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯政績(jī)等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視，“文化專(zhuān)干”編內(nèi)人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主，在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍，文化專(zhuān)干不“專(zhuān)”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用，加之不少文化專(zhuān)干問(wèn)題長(zhǎng)期得不到很好的落實(shí)，很多地方?jīng)]有人去做這方面工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。
五是人才培育機(jī)制還不健全。由于體制和機(jī)制方面的缺陷，一些較優(yōu)秀的人才通過(guò)不同渠道相繼流失，文化人才總的趨勢(shì)是流出大于流入。市、縣兩級(jí)文化部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無(wú)從調(diào)控。文化行政干部的配備往往讓位于經(jīng)濟(jì)部門(mén)，其后續(xù)成長(zhǎng)提拔常被忽略，絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長(zhǎng)的時(shí)間而無(wú)交流、提拔的機(jī)會(huì)，干部工作激情和積極性減退。無(wú)長(zhǎng)效、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制及培訓(xùn)渠通狹窄、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等因素，導(dǎo)致多數(shù)文化人才難以得到進(jìn)一步培養(yǎng)和深造。
四、幾點(diǎn)對(duì)策建議。
按照“引得進(jìn)，育得出，留得住，用得上”的思路，強(qiáng)化人才重要性認(rèn)識(shí)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，著力打破人才發(fā)展瓶頸，努力開(kāi)創(chuàng)文化人才輩出、人盡其才的良好局面。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化人才的重視程度。較長(zhǎng)時(shí)間形成的“重經(jīng)濟(jì)輕文化”、“重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)”，致使文化人才隊(duì)伍建設(shè)逐步“邊緣化”。要真正建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化人才隊(duì)伍，還需進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，不斷強(qiáng)化“文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要”的意識(shí)，打牢加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)，使領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到文化工作的重要性及文化人才在國(guó)家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
(二)要進(jìn)一步優(yōu)化文化人才成長(zhǎng)的環(huán)境。大力實(shí)施“構(gòu)筑人才資源洼地”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化政策環(huán)境、投入環(huán)境、待遇環(huán)境、平臺(tái)環(huán)境，努力破解文化人才發(fā)展瓶頸，用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才。一是加強(qiáng)政策扶持。根據(jù)文化專(zhuān)業(yè)人才的特性，進(jìn)一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實(shí)際相匹配的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、選拔人才、評(píng)價(jià)人才的優(yōu)惠政策，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、扶持、激勵(lì)給予有力的政策支持，努力營(yíng)造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立文化人才培養(yǎng)教育、人才開(kāi)發(fā)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并隨財(cái)政收入同步增加，解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經(jīng)費(fèi)受限等問(wèn)題，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。三是強(qiáng)化待遇保障。深入實(shí)施“人才關(guān)愛(ài)工程”，堅(jiān)持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”，對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，配套落實(shí)社會(huì)保障、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等待遇;落實(shí)優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、關(guān)護(hù)優(yōu)秀人才和定期走訪(fǎng)慰問(wèn)制度，真正讓文化人才受到重視、得到關(guān)心。四是搭建發(fā)展平臺(tái)。努力做到政府營(yíng)造好“大環(huán)境”，文化單位改善好“小氣候”，根據(jù)文化人才不同的能力和特點(diǎn)，將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上，因人使用、才盡其用。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化人才的培育力度。深入實(shí)施文化人才“素質(zhì)提升”工程，大力開(kāi)發(fā)人才資源，挖掘人才潛力，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，有效盤(pán)活人才存量，努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。一是實(shí)施文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程。建立文藝人員集中培訓(xùn)基地，或委托資陽(yáng)師范校、藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等增設(shè)藝術(shù)培訓(xùn)班級(jí)，定期將文藝人員輸送到藝術(shù)學(xué)校進(jìn)行文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出等方面的理論知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能輔導(dǎo)。各級(jí)文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進(jìn)行免費(fèi)藝術(shù)輔導(dǎo)。二是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程。著眼于提高文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)與黨校、各類(lèi)高等院校的合作，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，一方面借助學(xué)校豐富的師資力量和邀請(qǐng)外地優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理講師授課，一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)管理人才保送相關(guān)高校培訓(xùn)，通過(guò)“借腦育人”，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。三是實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)人才培養(yǎng)工程。整合各類(lèi)教育資源，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)教學(xué)基地，對(duì)專(zhuān)業(yè)考古人才及國(guó)、省兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目傳承人、保護(hù)人開(kāi)展定期培訓(xùn)。四是實(shí)施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子參與到基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)中，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，建設(shè)專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化人才隊(duì)伍。
(四)要進(jìn)一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機(jī)制。用好用活人才，關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)人才生機(jī)活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結(jié)合、相促進(jìn)的人才發(fā)展機(jī)制。一是健全人才引進(jìn)流動(dòng)機(jī)制。實(shí)施“重點(diǎn)人才典型引進(jìn)”工程，健全人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制，著力打造吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”，通過(guò)用優(yōu)惠政策引才、用事業(yè)引才、用感情引才、走出去借才等方式，柔性引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀文化人才，特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機(jī)制。建立健全以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)平等為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機(jī)制，優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應(yīng)文化工作需要的專(zhuān)業(yè)型人才，大力營(yíng)造“重業(yè)績(jī)、重能力，能上能下、能進(jìn)能出”的選人用人氛圍，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是健全人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。將激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用作為重中之重，堅(jiān)持精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)相結(jié)合，探索建立有效的績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、藝術(shù)創(chuàng)作人員予以嘉獎(jiǎng)、表彰和重用，以充分調(diào)動(dòng)文化人才的積極性和創(chuàng)造性，使其多出成果、多出精品。