政治是國家權力的組織和調控手段。在總結中,可以適當?shù)剡\用一些案例和實例,更加生動有趣。小編為大家整理了一些精選的總結范文,希望可以激發(fā)大家寫作的靈感。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇一
置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經(jīng)費,對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。據(jù)調查,我區(qū)50個城區(qū)居委會,有30多個每年經(jīng)費入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計資金缺口達23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經(jīng)濟工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時間和精力去抓。
4、居民生活需求的多樣化,現(xiàn)在的社區(qū)服務水平難以滿足。進入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價值實現(xiàn)。據(jù)調查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設施,從社區(qū)經(jīng)濟到精神文明,從社會秩序到人際關系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質和文化需求,社區(qū)服務業(yè)必須有一個突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當前社區(qū)服務總體水平還較為低下,社區(qū)服務業(yè)投入單一,作為產業(yè)發(fā)展的運作機制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關部門對社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設工作的重點,但由于有關社區(qū)服務的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關規(guī)定又不能得到很好地落實,限制了社會各方面對社區(qū)服務業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務業(yè)多依靠政府、集體投入,服務項目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產業(yè)化、實體化轉變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實現(xiàn)和維護等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
上述這些問題,集中反映出這樣一個事實:隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關的人和事,已經(jīng)溢出了固有的城市社會的基本結構框架。管理和服務環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設置的城市基層體制、功能和運行機制,已經(jīng)嚴重不適應發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負擔日益加重,各種日常性問題已經(jīng)不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應該把系統(tǒng)化的社區(qū)建設作為城市工作的一個事關全局、事關長遠的關鍵和十分緊迫的任務,擺上突出的領導決策位置。
根據(jù)**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內,城區(qū)人口要達到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴大,同時,城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設工作帶來巨大壓力,它強烈呼喚著社區(qū)建設的加強,強烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉軌。新形勢下的社區(qū)建設,要在政府的指導和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強化社區(qū)的功能,加強社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,開展社區(qū)服務,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當前,我區(qū)的社區(qū)建設經(jīng)過這幾年的成功積累,實質上已經(jīng)到了新的突破階段,也是一個質的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現(xiàn)為四個轉向:
1、社區(qū)建設的內容轉向系統(tǒng)化。我區(qū)過去居委會工作,內容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務,近些年社區(qū)服務工作范疇不斷拓寬,已經(jīng)從一些社會成員的特殊援助服務逐步擴展到相對廣泛的便民利民服務,初步拓展了社區(qū)工作的內容。要適應城市化進程,社區(qū)建設的內容還要轉向為更廣泛的系統(tǒng)工程。它應該包括社區(qū)經(jīng)濟建設、社區(qū)環(huán)境建設、社區(qū)文化建設、社區(qū)教育建設、社區(qū)服務建設和社區(qū)安全建設等等。它既包括了傳統(tǒng)的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個局部上的集中表現(xiàn)。
2、社區(qū)管理與服務對象轉向屬地化。隨著城市化進程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現(xiàn)出現(xiàn)的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數(shù)家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個人必須強化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實現(xiàn)自身權益、形成社會整合的重要基地。
3、社區(qū)管理行為轉向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設定的自治實際上難以實現(xiàn),大多停留在紙上,表現(xiàn)在幾個組織機構的建立上,居民對社區(qū)建設的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務、義務巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務日益繁重和細化,社區(qū)組織力量有限,相當多的社會管理工作是部署多、落實少。如果機制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地擴大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負擔,這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當前行政化的社區(qū)體制轉向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現(xiàn)在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設置的社區(qū),轉變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
4、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展運作轉向市場化。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的.影響和彌補社區(qū)經(jīng)費不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經(jīng)濟的現(xiàn)象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅決消除自辦經(jīng)濟的狀況,對所有的集體性質的企業(yè)推行兩個置換,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展完全按市場化運作的原則去整體指導,讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨立經(jīng)營的法人實體和市場主體。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟建設的精力,應該主要用在為各類經(jīng)濟實體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務上。對于社區(qū)服務中那些屬于滿足居民消費需求的項目,也要按照第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機制活力。
三、加強社區(qū)建設要全力構造新型城市社區(qū)。
1、轉變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認識,把強化社區(qū)建設和管理作為城市各項基礎工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點向社區(qū)建設轉移。駐區(qū)單位也應該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設的參與者,又成為社區(qū)建設的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠的服務贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負責的小圈子,切實調動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
2、改革管理體制,構建新的社區(qū)建設組織體系。為了適應社區(qū)建設新形勢、新任務的要求,必須分層次理順體制,強化相關組織建設。區(qū)級要建立社區(qū)建設指導協(xié)調委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負責人參加。其主要職責是規(guī)劃社區(qū)建設目標,確定社區(qū)建設重大事項,協(xié)調社區(qū)建設中的重點、難點問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設的合力。街道是整個社區(qū)建設的重點環(huán)節(jié),也要建立相應組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負責人參加,對社區(qū)建設和管理實施全面領導,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權,對轄區(qū)內的社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設,行使組織領導、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負全面責任。同時,鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權力卻在區(qū)以上部門的錯位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機制,即把市政、工商、治安等十多個方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經(jīng)濟等四、五個方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務指導和社區(qū)管委會的組織領導,真正對社區(qū)建設和管理的各個方面實施有效的依法監(jiān)管。
3、強化居民自治,建立較為完善的居民參與機制。居民參與是衡量社區(qū)建設成功與否的重要標志,是社區(qū)建設健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設各個具體項目實施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機構,實行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產生的社團組織如社區(qū)管理協(xié)會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導,強化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機制,首先要實現(xiàn)居民利益社區(qū)化。進一步將單位的服務功能向社區(qū)轉移,特別是政治、福利、保障功能等,強化居民與社區(qū)之間的利益關系,使居民在利益關系的基礎上產生參與社區(qū)事務的愿望。其次要實現(xiàn)社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據(jù)可依。不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實際情況制定一套詳細的、操作性強的參與程序,什么時候議事、什么時候實施、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務公開,社區(qū)決策、實施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權力,使社區(qū)居委會實實在在的承擔起自治的功能。再次要實現(xiàn)居民參與組織化。要設法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務隊、法制宣傳隊、秧歌隊等社區(qū)內居民自己建立起來的非法定性組織。
4、探索財力體制,建立社區(qū)組織財力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經(jīng)費來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經(jīng)費缺口很大。而社區(qū)建設的任務越來越繁重,使辦公經(jīng)費、人員工資和場所建設所需資金必須進一步增加。為此,應該加快探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財力來源的新途徑。建議運用財政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財力機制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟項目,轉向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財政收入的蛋糕做大。在此基礎上運用財政支付轉移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費來源,并形成一種良性的基層財力機制。具體可考慮三個方面的政策調整:一是實行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財政下拔的經(jīng)費為基數(shù),將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟和各類社區(qū)經(jīng)濟,搞好協(xié)稅、護稅的積極性。這個辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財政也不一定會增加很大壓力。二是實行條費轉塊、事權與財權相統(tǒng)一。在加強社區(qū)的綜合功能的過程中,應該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項收費,相應撥支街居單位,實行費隨事轉。三是實行各類社會募集資金的切塊下?lián)?。即將以社會募集形式形成的來自駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責向街居組織切塊下?lián)堋?BR> 5、發(fā)展社區(qū)服務,形成產業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務已有很大發(fā)展,已經(jīng)建立了網(wǎng)絡、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務體系,并為整個社區(qū)建設和發(fā)展積累了經(jīng)驗。當前,社區(qū)服務面臨著新的突破,應該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據(jù)社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務體系;調動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實行服務設施共建、社區(qū)資源共享,充分體現(xiàn)其社會化和自治性的特點。社區(qū)服務功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應付型向主動創(chuàng)造型轉變,由無償性、互助性服務向作為第三產業(yè)的社區(qū)服務業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務真正成為拓展全面性社區(qū)建設的生長點和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調整所有制結構,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,大力發(fā)展以社區(qū)服務業(yè)為重點的第三產業(yè),既提高適應市場的活力,又增強吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務,積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務,你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經(jīng)濟工作的格局。為了形成這種新的工作機制,應該調整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經(jīng)濟的規(guī)模和利潤的考核,強化對財政稅收的考核;弱化對經(jīng)濟指標的考核,強化對社區(qū)建設、管理和服務方面的考核。通過考核辦法的改進,形成對社區(qū)經(jīng)濟工作和整個社區(qū)建設的新的合理的激勵機制。
6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據(jù)調查情況來看,大多沒有落實,近幾年來居委會存在盲目進人、關系進人的現(xiàn)象,給社區(qū)造成了較為沉重的負擔。對此,如不引起高度重視,采取強硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設留下隱患。在社區(qū)干部隊伍建設上,一要明確社區(qū)干部的職數(shù),每個社區(qū)干部職數(shù)原則上設5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進人員一律實行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進行管理,不給予固定編制,區(qū)財政只按職數(shù)拔款給予補貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險,不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強社區(qū)干部培訓,提高社區(qū)干部綜合素質。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據(jù)居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇二
摘要:根據(jù)安益露天礦開采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況,結合云南打造大旅游產業(yè)的規(guī)劃思路,分析了安益露天礦開采過程對環(huán)境造成的危害,包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質災害四個方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導、思路轉變和技術支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護對策。
關鍵詞:安益;露天礦;環(huán)境危害;保護對策
露天礦開采過程中會面臨諸多問題,其中生態(tài)環(huán)境保護尤為重要[1]。一方面,保護生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展和保護資源是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容[2],是影響未來國家綜合發(fā)展水平和核心競爭力的重要因素;另一方面,國家十三五規(guī)劃中明確提出將保護生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置,急需解決當下環(huán)境污染重、環(huán)境質量差、生態(tài)受損大等日夜嚴重的環(huán)境問題。安益露天礦地處云南牟定縣境內,周圍自然條件好,氣候宜人,是云南打造大旅游產業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國家礦產資源開采利用過程中生態(tài)環(huán)境保護政策,結合云南地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的特殊情況,開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開發(fā)過程中資源利用和環(huán)境保護協(xié)調一致提供理論支持,同時也可以為今后該地區(qū)的礦山開發(fā)提供借鑒。
1礦區(qū)概況
1.1地質環(huán)境條件
安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風區(qū),干雨季分明。長期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大,最大相對高差超過400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處,區(qū)內出露地層主要有震旦系上昆陽群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構造活動強烈,結構面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。
1.2開采方式
安益露天礦礦區(qū)大致呈長方形展布,開采面積達到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲量以及礦體賦存標高,礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開采的方案。其中,一期開采為標高1575m以上,開采年限14年,最終將形成高近400的高邊坡,形成的露天坑高差和面積都很大。
2礦區(qū)開采對環(huán)境的危害
2.1環(huán)境污染
礦山開發(fā)過程中,從礦石開采到礦石選取再到礦石冶煉,會產生大量的污染水,常見的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質,會對地表水和地下水資源造成嚴重的污染。另外,礦石選冶和加工過程中,還會產生大量的廢氣、廢渣、粉塵等,對礦場附近的大氣和土壤也會造成污染。
2.2植被破壞
安益露天礦開采之前,會將覆蓋在礦山表層的第四系粉質粘土層全部剝離,而生長在地表的植被自然也會隨之挖除。由于礦區(qū)開采面積大,將有大量的植被遭到破壞。礦石開采過程中,剝離覆蓋層產生的土壤和巖石、初選和冶煉過程產生的廢渣以及選棄的尾礦,都需要地方堆放,通常情況下會采取就近堆放的原則,也會造成堆放地區(qū)植被的破壞。
2.3水土流失
隨著礦山的開采,覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞,讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存;雨季來臨時,礦石開采后的地表松散巖土會在雨水沖刷作用下大量流失。礦山長期開采過程中,水土流失會越來越嚴重,將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài),最終將會對環(huán)境造成不可逆轉的損害。
2.4地質災害
安益露天礦一期開采完成后,將形成多幫都是高邊坡的情況,而高邊坡又是極易形成各種地質災害的坡體形態(tài),比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時,遇到大型降雨情況,崩塌和滑坡產生的堆積物質還會成為泥石流物源,在雨水作用下形成泥石流。另外,礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫,而安益露天礦的尾礦庫選在地勢低洼的河谷處,在暴雨誘發(fā)下,容易發(fā)生壩體崩塌,同雨水一起形成泥石流,帶來巨大危害。
3環(huán)境保護對策
3.1法規(guī)規(guī)范
3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門應根據(jù)國家對礦山開發(fā)過程中制定的環(huán)境保護法規(guī),結合本省和本地區(qū)的特殊情況,編制符合本地區(qū)礦山開采和環(huán)境保護相協(xié)調的規(guī)定。尤其是云南境內的各個地區(qū),在制定相應法規(guī)時,需要重點考慮生態(tài)環(huán)境的保護。礦山開采是一個長期過程,短則幾年,長則幾十年,而國家對環(huán)境保護的標準和要求不斷提高。因此,要根據(jù)國家環(huán)境保護法規(guī)的改變,實時變更各項法規(guī)。
3.1.2法規(guī)的實施礦山開采之前,主管部門必須嚴格按照相應的法規(guī)審核礦山開采環(huán)境評價報告,綜合分析環(huán)境評價報告中關于礦山開采過程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀,綜合評價關于環(huán)境保護的措施是否科學、合理。對于礦企不按法規(guī)要求操作,并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重污染的情況,不僅要對礦企進行嚴厲的懲罰,還要追究監(jiān)管部門及相關人員的責任。
3.2政策引導
3.2.1招標導向負責招標的部門,制定招標方案過程中,可以明確要求投標的礦山開采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)驗,在投標評審過程中,可以要求相關的評審專家更加注重投標企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護方案和實施能力,同時還要重點關注投標企業(yè)對礦山開發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護投入的資金。3.2.2資金扶持對于礦山開發(fā)企業(yè)提出的國內外先進理念但投入較高的情況,如果實施后對礦山生態(tài)環(huán)境保護和礦區(qū)二次開發(fā)利用十分有利,相關政府部門可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎勵機制為體現(xiàn)政府部門對于生態(tài)環(huán)境保護良好礦山開采企業(yè)的鼓勵和表揚,可以采用多種形式給予適當?shù)莫剟睢J紫?,可以通過政府官方渠道,利用宣傳的方式,將礦山開采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野,增加礦山開采企業(yè)的知名度;其次,可以在稅收方面給予礦山開采企業(yè)一定的優(yōu)惠,讓礦山開采企業(yè)在利用大量資金技術投入生態(tài)環(huán)境保護的同時,還可以具有良好的競爭力。
3.3思路轉變
礦山開采過程中,不能一味以先破壞、后治理的思路進行礦山開發(fā)。應該以礦山所處的地理位置、周圍的環(huán)境條件、礦藏開采方式、政策法規(guī)等多因素相結合的方式綜合考慮,選擇合理的開發(fā)方式,做到因地制宜。安益露天礦附近沒有開采的礦山,而所處的牟定縣也屬于礦山開采較少的地區(qū)。結合云南省大旅游規(guī)劃方案,可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。
3.4技術支持
3.4.1礦產開采技術礦山開采過程中,先進的開采技術能夠保證開采出更多的礦石資源,采出更少的非礦石資源,相應可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力,從而減小環(huán)境破壞的范圍。
3.4.2排放處理技術礦山開采和加工利用是一個漫長的過程,會有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來,沒有先進的設備和技術來處理這些廢棄物,會對環(huán)境造成巨大的損害。礦山開發(fā)過程中,政府監(jiān)管部門可以加強監(jiān)督管理,引導礦山開采企業(yè)更新先進設備,學習先進技術;而礦山開采企業(yè)也應該謀求長遠發(fā)展,主動引進先進的技術和設備,增強自身競爭力。
3.4.3回收利用技術回收利用也是礦山開采企業(yè)進行生態(tài)環(huán)境保護的重要方面??梢岳脳壴臀驳V來修筑道路或者填筑礦坑,既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問題,又能充分利用資源。對于廢水可以采用凈化設備進行處理,并且用來灌溉,能夠解決當?shù)厮Y源缺乏的問題。
3.4.4地質災害防治技術對于礦山開采之后形成的高邊坡,應采用多種技術相結合的手段,既要做到經(jīng)濟合理,又能夠防止次生災害的發(fā)生。對于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開采之后的尾礦,也要采用先進的地質災害防治技術,確保堆放地區(qū)的安全,減小對環(huán)境的危害。
4結論
(1)通過制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴格的法規(guī)實施過程,規(guī)范采礦企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護的行為,同時明確政府監(jiān)管部門的職責。
(2)利用招標導向、資金扶持和設置獎勵機制的方式,從政策上引導礦企提高對生態(tài)環(huán)境保護的意識和投入。
(3)環(huán)保部門、采礦企業(yè)和旅游部門應轉變思路,結合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,將礦山打造成礦山公園。
(4)應提高礦企開采過程中的技術水平,提高排放標準,采用回收技術,加強地質災害防治技術,從技術上提高生態(tài)環(huán)境保護的能力。
參考文獻
[2]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的內涵認知-紀念聯(lián)合國里約環(huán)法大會20周年[j].中國人口資源與環(huán)境,2012,22(5):9-14.
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇三
中央一號文件中明確提出,要不斷加大當前國內新型農村基礎設施建設力度,全面提高城鄉(xiāng)公共服務均等化發(fā)展水平,尤其要全面推進我國農村人居環(huán)境改善,提升新型農村文明建設水平,從而打造農民安居樂業(yè)的和諧家園。國家總書記做出指示,各地去在新農村建設開展過程中,應當始終堅持因地制宜的原則,在信息農村社區(qū)建設過程中,規(guī)劃先行、分類指導,不斷完善相關機制,統(tǒng)籌協(xié)調的同時還要突出重點,全面改善當前國內農村農民的生產質量和生活水平。
1、問題的提出。
農村社會經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高,始終依托于堅持不懈地推進我國社會主義新農村建設。中央一號文件聚焦“三農”,并要求緊緊圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標,全面推進我國新型的農村社區(qū)建設。從實踐中來看,當前國內新農村建設已經(jīng)取得了非常顯著的成效,然而部分環(huán)節(jié)依然存在著一些問題與不足。比如,當前國內廣大地區(qū)的農村基礎配套設施建設非常的薄弱,尤其是基本的公共服務水平不高,農村現(xiàn)有的人居環(huán)境條件有待進一步改善,從根本上解決農村空心化、老齡化現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及當前國內農村生產、生活環(huán)節(jié)條件和方式的改變,污水橫流、垃圾隨意傾倒的問題一直困擾著很多鄉(xiāng)村。從這一層面來看,城鄉(xiāng)面貌之間形成了鮮明的反差,而且與全面建設小康社會的宗旨相違背。黨的十八大以來,新農村建設成為工作的重頭戲,如何有效縮小城鄉(xiāng)之間差距,豐富農民的物質生活和精神生活,成為一個非常重要的研究課題。
2、問題分析。
從本質上來講,農村作為城市建設和發(fā)展的重要后方基地,主要表現(xiàn)在兩個方面,即一方面是城市快速發(fā)展的勞務輸出地,另一方面也是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中的各種食品來源地。以城市食品安全為例,其主要得益于現(xiàn)代農村發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護,在良好的.農村生態(tài)環(huán)境條件下,才為城市居民的生活提供了糧食、蔬菜安全保證。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質文化生活極大地得到改善,然生活質量以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平與社會經(jīng)濟發(fā)展之間相脫節(jié),無法保持三者之間的相互統(tǒng)一。黨的十八大上明確做出指示,全黨的工作重點在于有效解決當前的農業(yè)、農村和農民問題,其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決上述三個方面問題的關鍵和重要途徑。從實際出發(fā),堅持以人為本,讓多年來以勞作為生的農民群面就地發(fā)展城鎮(zhèn)化,過上與城市居民一樣的生活,享受現(xiàn)代城市文明帶來的成果?;诖耍诔鞘谢ㄔO進程中,加快新型農村社區(qū)建設速度,全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為我黨工作的重中之重。對于新型農村社區(qū)而與,其建設和發(fā)展是全面推進我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農村建設的重要載體,同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進我國農村快速發(fā)展的切合點和切入點。新型農村社區(qū)建設,是一項非常復雜、涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,在新型農村社區(qū)建設過程中,面臨著很多的問題與困境,需采取有效的措施予以防范。
基于以上對當前城市化進程中的新型農村社區(qū)建設過程中的問題及其成分析,筆者認為在當前的形勢下,若想加強城市化進程中的新型農村社區(qū)建設,可從以下幾個方面著手:
3.1村莊特色產業(yè)發(fā)展,新農村自身特色建設。
新型農村社區(qū)建設過程中,應當以建設高效、特色以及生態(tài)化和品牌化的現(xiàn)代農業(yè)為重點,全面推進本地區(qū)特色生產基地建設,擴大種植面積,加大特色產業(yè)基地建設和發(fā)展投入力度,從而實現(xiàn)村莊的特色產業(yè)發(fā)展。同時,還要大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)走進工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮新農村自身特色。
3.2傳統(tǒng)文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當下的發(fā)展新趨勢。
在新型農村社區(qū)建設過程中,地方政府和相關部門應當樹立依法保護傳統(tǒng)文化的理念,建立部門問責制。對于本地區(qū)的村落保護以及文化傳承等,應當進行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格按照一張文化地圖原則來建設和發(fā)展,避免隨意保護、建設。在傳統(tǒng)文化遺產的收集、保護和傳承人培養(yǎng)過程中,仍要下大力氣。傳統(tǒng)文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當下的發(fā)展新趨勢,對傳統(tǒng)文化進行保護,可謂迫在眉睫。在具體的工作中,我們不僅要保護好有限的傳統(tǒng)村落數(shù)量,而且還要在新型的農村建設過程中,遵循、牢記“鄉(xiāng)愁”。在新型的農村建設過程中,應當保護好村落的原始格局、鄉(xiāng)村要素,不斷改善農民的生活環(huán)境、提高農民的收入,而且還要創(chuàng)新傳統(tǒng)生產技術、生活方式,與城市建設協(xié)調發(fā)展,相容共生。
3.3生態(tài)保護。
新型農村社區(qū)建設過程中,應當對國內當前農村面臨的生態(tài)環(huán)境問題進行剖析,全面分析農村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)污染的主要原因,結合現(xiàn)代農產品品質以及食品安全問題,提出新型農村社區(qū)建設過程中的生態(tài)保護對策和應當注意的問題。首先,應當不斷完善和改進農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立監(jiān)測指標體系以及信息化管理系統(tǒng),從而實現(xiàn)對農村飲用水水源的有效保護,對規(guī)?;B(yǎng)殖場、農產品產地進行嚴格的環(huán)境監(jiān)測和管理。其次,加大對農村社區(qū)建設和發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴查處小化工廠、造紙以及冶煉和水泥等行業(yè)的違規(guī)、違法排污行為,必要時直接責令停產。最后,對新型農村社區(qū)建設項目未經(jīng)審批先建,或者擅自投產的情況,一定要嚴查、甚至責令其停產停建。同時,還要嚴格生態(tài)環(huán)境準入,對于不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè),一律不進行立項;加強自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大對違法采礦以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力度。
3.4基礎設施,服務設施完善。
新型農村社區(qū)建設,需要立足實際,加大基礎設施建設力度,尤其要對水、電以及道路等農村基礎設施建設項目加大投資力度。同時,還要不斷完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及村莊建設發(fā)展規(guī)劃,加強對上述規(guī)劃的約束,改善當前農民居民的生活現(xiàn)狀,搞好公共服務設施配套工作,全面推進山、水、林、田、路的綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險,加強農村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。實踐中,還要不斷拓展和豐富重大文化惠民項目服務三農內容,支持多種農村養(yǎng)老服務以及文化體育設施建設,整合利用資源和設施場地,構建新型農村基層公共服務平臺。
結語:總而言之,新型農村社區(qū)建設已經(jīng)成為目前國內城市化建設和發(fā)展過程中非常重要的農村工作事項,立足實際,有效解決三農問題,從根本上突破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結構,推進新農村社區(qū)建設。只有實現(xiàn)了城市化進程中的新型農村社區(qū)建設,才能實現(xiàn)富強、民主和文明的中國夢。
參考文獻:
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[5]黎熙元、童曉頻、蔣廉雄.社區(qū)建設――理念、實踐與模式比較[m]商務印書館,2006.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇四
摘要:本文綜述國內無抗飼料的研發(fā)進展,制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料展示了生態(tài)農業(yè)發(fā)展的研究進展,從飼養(yǎng)階段到流向市場進行全程監(jiān)控,提高我市豬肉的國內、國際競爭力,推進生態(tài)、有機農業(yè)的快速發(fā)展,更好的保障了人民的身體健康。
關鍵詞:無抗飼料;生態(tài)農業(yè);有機農業(yè);酶制劑。
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、居民生活水平的提高,人們對畜產品質量要求的不斷提高,我市當前養(yǎng)殖產業(yè)結構模式和養(yǎng)殖系統(tǒng)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)[1,2]。為了杜絕疫病頻發(fā),抗生素濫用,養(yǎng)殖環(huán)境惡化等現(xiàn)象的發(fā)生,研發(fā)無抗生素飼料,生產出無抗豬肉是任務之重,推行違禁藥物自檢制度,制定無殘(重金屬殘留)、無抗(抗生素殘留)無公害豬肉檢測方案,從乳豬到出欄追蹤檢測,做到從飼養(yǎng)階段到流向市場的全程監(jiān)控步形成健康的養(yǎng)殖管理模式,合理設計豬舍,采取有效的環(huán)境控制措施,綜合考慮豬舍環(huán)境的`影響因素,如溫度、相對濕度、空氣分布、通風、光照、排污、墊料使用等,隨季節(jié)溫度的變化,實時監(jiān)測,調控出最佳的舍內環(huán)境。建立適宜的排污系統(tǒng)和飲用水設施,以便更好的防疫控病,推進生態(tài)、有機農業(yè)的快速發(fā)展。
1合理利用酶制劑。
飼料生產中使用的酶制劑多達20種,主要包括蛋白酶,糖化酶,纖維素酶,半纖維素酶,果膠酶,木聚糖酶,角蛋白酶等[3]。利用固體發(fā)酵和液體發(fā)酵兩種方法,利用微生物來生產酶制劑,開發(fā)基因工程菌。酶制劑具有特異性和高度專一性,合理利用酶制劑,提高飼料的利用效率,改善動物消化道內微生物平衡;充分利用植物提取中草藥技術和綠色飼料添加劑,提高動物的免疫力;使用微生物活菌劑和微生物發(fā)酵飼料,激發(fā)自身有益菌種繁殖增長,提高畜禽的抗病力;補充微量元素,激活動物體內的酶,提高生豬消化吸收能力,達到增強自身免疫力的目的[4]。
2研發(fā)活性益生菌。
添加活性益生菌,提高身體內大量的免疫功能性蛋白,增強腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,例如:乳酸桿菌。激活身體內的免疫細胞,調整身體內部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。添加活性益生菌的飼料經(jīng)過發(fā)酵后,飼料的口感好,營養(yǎng)豐富,可以提高動物的生產性能[5]。
3提取中草藥制劑。
添加活性益生菌,提高身體內大量的免疫功能性蛋白,增強腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,激活身體內的免疫細胞,調整身體內部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。中草藥制劑的添加,副作用小,無耐藥性,增強免疫功效[6,7]。
4制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,確保生產無公害豬肉,建立無公害養(yǎng)殖體系。
通過對生豬飼養(yǎng)過程中飼料、獸藥、飲用水投入品的監(jiān)測,實時對生豬的尿液、肝臟、肉進行檢測,保障生產無公害豬肉。
5解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料。
通過對豬舍設計進行改進,使糞便不殘留,研制排污系統(tǒng),修建沼氣池和化糞池,應用糞便無害化處理技術,建立健康的養(yǎng)殖體系。
6小結與展望。
本文對生態(tài)農業(yè)進行研究??梢缘贸?,合理使用酶制劑、活性益生菌、中草藥制劑,有利于提高動物的免疫能力,解決養(yǎng)殖環(huán)境,對生豬飼養(yǎng)實行全程監(jiān)控,建立健康的養(yǎng)殖模式,在以后的研究中,生態(tài)農業(yè)的研究任重而道遠,無抗飼料的研發(fā)和健康生態(tài)系統(tǒng)的各項研發(fā)需要進一步進行拓展。
參考文獻:。
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇五
根據(jù)目前我國的秸稈綜合利用程度來看,想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關部門提高對此項工作的重視程度,增加對秸稈綜合利用方面的人力、物力、財力的投入,提高對于這方面的研究力度,加快農業(yè)生產的機械化與生態(tài)化發(fā)展進程。另外,相關的政府職能部門應該加大對農業(yè)的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過程中,涉及到許多費用,比如機械化設備的使用,秸稈處理過程中產生的經(jīng)費等,政府需要增加財政投入,有效的減輕農民在秸稈綜合利用方面承擔的經(jīng)濟壓力,這樣有利于提高農民的積極性,真正的讓農民做到不愿意將秸稈焚燒。
2.2發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式
發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式,這就是循環(huán)經(jīng)濟,使秸稈的綜合利用與其他的產業(yè)活動串聯(lián)起來,形成一個生態(tài)的完整小循環(huán),這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率,還能夠有效的促進其他產業(yè)的發(fā)展,進而獲得經(jīng)濟效益,這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽信超前牧業(yè)就在這樣的生態(tài)模式的探索中取得了一定的成績。他們將秸稈作為養(yǎng)殖牛的飼料,再將養(yǎng)殖糞便用來產生沼氣1。沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液生產綠色有機肥或養(yǎng)殖食用菌,這一舉措將整個鏈條的資源都充分的調動了起來,在當?shù)貛恿酥車磺Ф鄳艮r民走上了新的發(fā)家致富的道路。
2.3發(fā)展秸稈食用菌產業(yè)
秸稈看似是沒有用的廢物,但其實秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質和激素,這些都是非常適合食用菌生長的營養(yǎng)元素,而且秸稈的獲得相對容易,又沒有什么成本,如果發(fā)展食用菌產業(yè)就可以為農民創(chuàng)收做出一些貢獻。目前我國已經(jīng)有一些地區(qū)實現(xiàn)了秸稈食用菌產業(yè)的有效發(fā)展,而且已經(jīng)能夠生產出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見的食用菌。而且生產鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營養(yǎng)豐富的飼料,能夠再次作為有機肥使用到土地當中。很顯然,發(fā)展秸稈食用菌產業(yè)能夠將秸稈的作用最大程度的發(fā)揮出來,增加了秸稈的利用率,為農民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟收入,既保護了農業(yè)生態(tài)環(huán)境,又促進了秸稈的綜合利用。
2.4秸稈發(fā)電
秸稈發(fā)電很顯然就是將秸稈充分燃燒進而產生電能,目前我國的以生物燃料燃燒進行發(fā)電的企業(yè)中不僅僅是燃燒秸稈,還有很多都是可以作為其燃料的,比如林業(yè)中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等,這些都是非常好人燃料,發(fā)展這項產業(yè)能夠將這些廢棄物充分利用起來,減少了廢棄物對環(huán)境的消極作用。但是在發(fā)展秸稈發(fā)電產業(yè)的同時需要注意的,這些廢棄物的收集與存放問題。
3結語
目前我國大部分地區(qū)都已經(jīng)能夠實現(xiàn)秸稈的利用,但是利用效果卻有很大差別,因此做好秸稈的綜合利用以及農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作仍然還有很長的道路要走。相關的部門還需要加大監(jiān)督力度,做好政策扶持工作,加強宣傳,另外就是要想保證以上措施的實現(xiàn)一個重要的問題就是解決秸稈的收集、儲存和運輸問題,這樣的全面進行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費以及對環(huán)境的污染。
參考文獻
[1]門國保.淺談秸稈綜合利用與農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護[j].農民致富之友,,(6):230.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇六
人們可以長久的生存下來,依靠的就是農業(yè)。只有農業(yè)能夠得到好的發(fā)展,國家才能保證更加穩(wěn)定的糧食儲備。另外,國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的情況需要農業(yè)的發(fā)展程度來進行衡量的。想要實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就無法不對農業(yè)生態(tài)保護進行關注,我們需要合理的保護生態(tài)環(huán)境,對我國的農業(yè)生態(tài)結構進行科學的調節(jié),實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)進步。因為生態(tài)環(huán)境問題作為最關鍵的問題,所以,只有對農業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷的改善,才能夠真正的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展農業(yè)的目標。
1我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的問題
1.1農業(yè)生產結構不科學
農產品種類非常單一。農業(yè)區(qū)域的重點目標就是保證全國所有地區(qū)所需要的農作物的使用用度,當中還要包含喂養(yǎng)牲畜禽類等的糧食用量;而且我國還有很大面積不合理開發(fā)使用的山地以及草原。高速發(fā)展的農業(yè)范圍以及農業(yè)機械水平的快速發(fā)展,就直接給地下水開采量帶來了很大的壓力,目前,用水量已經(jīng)超過了標準量,最終造成土地表面出現(xiàn)沙化情況,將鹽堿地面積增長了。尤其是還在城市旁邊建立大規(guī)模的養(yǎng)殖基地,只會直接增加用水量,給農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了更大的負擔。
1.2農業(yè)自然災害增多,危害增大
人們過度的對森林濫砍濫伐、荒地開墾,直接造成了地表植被嚴重受到損害的情形,擴大了出現(xiàn)自然災害的幾率。極有可能出現(xiàn)水土流失災害,土壤當中微量元素的大量流失,讓土壤養(yǎng)分流失,大地變得更加無養(yǎng)分。還可能出現(xiàn)土地沙漠化,讓耕地開始被吞沒,可耕種土地面積逐漸減少。還會出現(xiàn)全球變暖情況,直接造成旱災或者洪水泛濫情況。一旦不關心對生態(tài)環(huán)境進行改變,農業(yè)受災范圍就會逐漸增大。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇七
1農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的提出
在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農業(yè)生產輸出不斷提高的形勢之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農業(yè)生產的質量,其背后的農業(yè)生態(tài)環(huán)境也得以被越發(fā)重視。農藥使用的泛濫,造成了土壤結構的深度污染,同時也對周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態(tài)平衡面貌被打破,我國農村區(qū)域的人民群眾日常生活難以被保障。
尤其是我國農業(yè)化肥的使用過度,遠遠超出了土壤原有的承受能力,使得農業(yè)難以進行可持續(xù)化發(fā)展,農業(yè)的生產效率不進反退,造成了難以估計的惡性循環(huán)經(jīng)濟財產的損失。同時,由于農業(yè)用地的結構被破壞,還造成了嚴重的水土流失現(xiàn)象,近年來頻發(fā)的地震、山體滑坡等自然災害,都和不科學的農業(yè)生產作業(yè)有著直接的聯(lián)系。
眾所周知,我國的人口數(shù)量較大,是世界上人口最多的國家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區(qū)域的土地勢必需要進行超負荷的開發(fā)和利用。尤其是在我國部分欠發(fā)達地區(qū),其科學技術水平較為落后,且其人口數(shù)量也相對較大,相關農戶在生產作業(yè)的過程中呈現(xiàn)明確缺乏可持續(xù)化發(fā)展的意識,所以導致其農業(yè)生產領域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國城市化的進程不斷推進,城市人口呈現(xiàn)出明顯增長的態(tài)勢,同時也帶來了數(shù)量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無法排出的生活垃圾往往會流入農業(yè)環(huán)境中進行處理,這就導致了我國農業(yè)領域的生態(tài)污染,對我國農業(yè)的進一步發(fā)展產生了較大的阻力。
2處理好農業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護的關系
2.1積極保護生態(tài)環(huán)境
首先,地方職能單位需要深入各個農業(yè)區(qū)域之中,了解每一個農業(yè)生產企業(yè)或個體戶,進行深入分析和調查,針對污染排放超標的單位進行改善處理,最大程度上避免我國農業(yè)環(huán)境的破壞和污染。針對產生的生活垃圾,需要做好合理分類處理的工作,并以更為科學化的'方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對環(huán)境危害較大的垃圾處理方法。針對部分有價值的垃圾,相關職能單位需要加以二次循環(huán)使用,做到資源的最大化利用。農村區(qū)域最值得二次開發(fā)利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進行化肥處理,確保農作物的生長效率和質量。此外,針對最為常見的水資源,相關職能單位也要做好節(jié)約保護工作,不斷提升群眾的節(jié)約用水意識。
2.2積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)科技
政府需要加大在農業(yè)生產領域的資金投入,并積極聯(lián)動我國高校,驅動高校開設更多與農業(yè)生產相關的專業(yè),讓更多的高知識、高文化、高素質人才進入農業(yè)領域,實現(xiàn)多元化、科學化農業(yè)生產發(fā)展。為了更好調動我國農戶的積極性,首先政府相關職能單位需要組織好科學培訓工作,驅動更多的農戶參與到現(xiàn)代化農業(yè)的學習過程之中。其次,職能單位還需要設立一定的激勵機制,針對在現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提出建議策略農戶,可給予相應的獎勵,從而更好激發(fā)農戶的改造積極性。
2.3積極保護農業(yè)資源
土地資源是整個農業(yè)生產活動中最為基礎的資源之一,所以政府職能單位的首要任務即為設置好農業(yè)領域的區(qū)域劃分工作。針對加以使用農業(yè)生產的區(qū)域,嚴禁外來的企業(yè)或工廠單位進入耕地區(qū)域,保障我國農業(yè)土地資源的使用。政府職能單位要對自己的農業(yè)區(qū)域做好規(guī)劃,劃分好農業(yè)生產的紅線。針對每一位實際農業(yè)生產的農戶,給予一定的指導和幫助,確保每一位農戶以規(guī)范和智能化的方式進行種植作業(yè)。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環(huán)境保護工作,保障每一位農戶使用安全、合理的方法進行農業(yè)生產,最大程度上杜絕因人為因素造成的我國農業(yè)生產區(qū)域的污染破壞現(xiàn)象。只有從根本上做好了農業(yè)生產指導工作,才能真正完成我國可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇八
農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護可以促使國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能不僅僅具備生態(tài)功效,同時能夠行之有效的將人們的實際生活品質提升,確保人們的食品安全。想要更好的將生態(tài)農業(yè)環(huán)境改變,就要確保人們群眾有非常強烈的環(huán)境保護意識,同時將環(huán)境保護的重要性深刻到人們群眾心中,讓群眾思想覺悟提高,增強群眾法制概念,同時是增大環(huán)境保護宣傳最根本的目標。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,要從最根本的導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因著手,徹底的解決這些污染源,使用科學合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)幾率,這些方法,都保護了農業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強了保護農業(yè)生態(tài)保護環(huán)境為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
2.2農業(yè)資源的合理開發(fā)和利用
農業(yè)資源的合理開發(fā)和使用,需要對農業(yè)可耕土地面積進行合理使用和開發(fā)。國家有關部門要對可耕地進行科學的劃分范圍和種類,對農業(yè)使用土地積極的開展保護措施,對調整農業(yè)產業(yè)結構內部使用的耕地面積嚴格掌控,提升土地農業(yè)耕地資源的使用率。要合理開發(fā)使用水資源。例如:我國的貴州因為不合理使用肥料造成土壤出現(xiàn)了酸化板結的情況,給農業(yè)生產帶來了非常大的危害,同時將不合理使用肥料改善同時使用有機肥料,能夠將農業(yè)生態(tài)環(huán)境進行改善,發(fā)揮不可估量的效果。
2.3對農業(yè)的基礎設施建設加強
農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關,同時發(fā)展農業(yè)要關心保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,確保農業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,要積極使用有效方法進行治理。因此,就需要加強建設農業(yè)基礎設備,確保農業(yè)進步。保證農業(yè)和我國科學技術以及經(jīng)濟水平共進步。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的快速進步的首要環(huán)節(jié)就是加強建設農業(yè)基礎設備,通過將基礎設備健全來實現(xiàn)保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的目標。
2.4重視法律法規(guī)體系的完善
根據(jù)我國目前的農業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,我國政府開始頒布了一些有關的環(huán)境保護法律。可是跟隨者不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟水平,出現(xiàn)了更為嚴重的`生態(tài)環(huán)境問題,改變完善有關的法律規(guī)范已經(jīng)勢在必行。因此,國家要充分了解法律法規(guī)健全的重要程度,有關單位要保證做好立法工作,提供了實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
2.5將技術方面的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)
農業(yè)環(huán)境安全評價體系當中要使用監(jiān)測和普查技術,能夠更好的將環(huán)境質量改善,同時將已經(jīng)成熟的生物技術以及各種有關技術進行推廣使用,將農藥、化肥等農業(yè)資源合理使用效率提高,降低因為這些導致環(huán)境受到損害的幾率。加上,推廣農業(yè)技術管理系統(tǒng),不斷對農業(yè)技術管理改善,將綜合防治技術建立起來,利用實踐經(jīng)驗,科學合理的對使用結果進行技術的選擇,從而獲得更為有效的改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術。
2.6不斷強化組織領導和宣傳教育作用
每層政府和領導階層需要加強生態(tài)保護觀念,才可以確保農業(yè)可持續(xù)進步,利用有關會議的展開和有關規(guī)章制度的確定,構成健全的法律系統(tǒng),同時要農業(yè)管理人員需要根據(jù)健全的法律系統(tǒng)當中的規(guī)范制度進行,將財務人員的自身素養(yǎng)提高,從而提高我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平,促使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提高。總而言之,人類在長時間的歷史發(fā)展進程中,充分的了解到農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的關鍵性,同時農業(yè)生態(tài)環(huán)境的進步能夠帶給經(jīng)濟快速發(fā)展積極效果。只有農業(yè)生態(tài)環(huán)境得以有效保護才能保證農業(yè)可以持續(xù)發(fā)展下去,在比較牢固的生態(tài)環(huán)境當中使用科學的管理方法、加強基礎設備利用、使用科學技術等來幫助農業(yè)可持續(xù)進步,保證農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能夠共同進步,保證我國總體經(jīng)濟作用得到更好的發(fā)揮。
參考文獻:
[1]王新宇.淺析農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護及治理[j].化工管理,,11:254.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇九
隨著農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產效率的提高,人們越來越多的開始關注農業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農業(yè)生產對環(huán)境產生了極大的破壞,大量農藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴重的影響了農民的生產生活,不利于農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴重的影響,化肥使用頻繁直接會導致土壤板結,農作物產量減低,降低農民的生產效率,農民生產效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導致了一系列的農業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產生了負面影響,直接導致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護和建設,陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導致城市化進程不斷加快,城市中產生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產生導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴重制約了農業(yè)生產效率的提高,制約了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,影響農產品的質量和數(shù)量[1]。
2農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導致的深層次問題
首先,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,導致當?shù)剞r民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導致大量的.水土流失,嚴重影響我國的農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農業(yè)生產效率的提高;最后,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導致大量的自然災害的產生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴重威脅我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產力的提升[2]。
3農業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎上進行生產,生產的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調統(tǒng)一的,并不是獨立存在的,如果在經(jīng)濟社會發(fā)展和進步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農業(yè)作為中國的基礎產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學技術,在保證農業(yè)生產效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農業(yè)生產與環(huán)境保護相協(xié)調。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關重要的作用,農業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎,沒有農業(yè)生產作為其他產業(yè)發(fā)展的基礎保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十
農業(yè)是人類生存的基礎,它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產和生活物質。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,及時對生態(tài)環(huán)境恢復和治理,對保障生產生活起到了重要的作用。當前,隨著現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,最受關注的是可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎和前提是良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于農業(yè)的轉變、發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,由于缺乏有效的環(huán)境管理制度,導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問題,如土壤侵蝕、流失、農業(yè)面源污染等,對農業(yè)生產的安全構成很大的威脅,對我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利。
2農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因
我國地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農業(yè)生態(tài)環(huán)境復雜,易受自然災害。,農業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱,水土流失,植被退化等將是對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū),氣候變化、干旱、洪澇災害對生態(tài)環(huán)境產生重大影響。自然災害造成的農業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍,各種地質災害對農業(yè)生產造成了巨大的影響。人為因素造成農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過度追求利益,超量使用化肥、農藥,大量砍伐樹木會導致水土流失和土壤侵蝕,使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化,開采礦產資源將導致地表塌陷和大氣污染。社會原因主要體現(xiàn)在社會意識和國家法律。法律沒對農業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護。此外,農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護不重視,片面強調效益已成為政府的追求,忽視了農業(yè)環(huán)境保護和管理。
3農業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響
農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞,減少農業(yè)對自然災害的防御。農業(yè)灌溉用水不達標,酸雨造成的空氣污染對產品產量和質量都造成影響,退化植被和土壤侵蝕,不僅導致減少產量,而且還使農業(yè),林業(yè),畜牧業(yè)等農業(yè)資源大大減少,使農業(yè)發(fā)展速度減慢。農業(yè)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,一旦被破壞,就要花很長的時間才能恢復。酸雨污染對土壤、樹木和植物腐蝕,并且影響區(qū)域生物多樣性平衡,造成了環(huán)境的惡性循環(huán),環(huán)境自我調節(jié)能力下降,生態(tài)環(huán)境恢復時間更長,甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農業(yè)的發(fā)展與農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關,影響農業(yè)發(fā)展。農業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞,減少農業(yè)生產和農民收入,農村經(jīng)濟發(fā)展減慢,農業(yè)生產不能滿足國民生產和生活,在一定程度產生了農業(yè)經(jīng)濟危機,也影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展。農業(yè)灌溉使用污水,過量使用肥料和農藥,導致土壤污染。此外,工業(yè)廢水的排放,導致土壤中有機物,酸,堿和無機鹽等重金屬超標,直接影響人民的健康。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十一
:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟發(fā)展的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護是發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟中應當著重考慮的問題之一,不僅是農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當前農業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進行了分析,明確了在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的同時應當注重生態(tài)環(huán)境保護,詳細描述生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關系,為解決農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護問題提供了新的思路。
:農業(yè);生態(tài)環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展
隨著農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產效率的提高,人們越來越多的開始關注農業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農業(yè)生產對環(huán)境產生了極大的破壞,大量農藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴重的影響了農民的生產生活,不利于農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴重的影響,化肥使用頻繁直接會導致土壤板結,農作物產量減低,降低農民的生產效率,農民生產效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導致了一系列的農業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產生了負面影響,直接導致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護和建設,陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導致城市化進程不斷加快,城市中產生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產生導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴重制約了農業(yè)生產效率的提高,制約了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,影響農產品的質量和數(shù)量[1]。
首先,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,導致當?shù)剞r民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導致大量的水土流失,嚴重影響我國的農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農業(yè)生產效率的提高;最后,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導致大量的自然災害的產生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴重威脅我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產力的提升[2]。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎上進行生產,生產的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調統(tǒng)一的,并不是獨立存在的,如果在經(jīng)濟社會發(fā)展和進步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農業(yè)作為中國的基礎產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學技術,在保證農業(yè)生產效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農業(yè)生產與環(huán)境保護相協(xié)調。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關重要的作用,農業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎,沒有農業(yè)生產作為其他產業(yè)發(fā)展的基礎保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
4.1加強農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,建立現(xiàn)代農業(yè)耕作模式
按照國家對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應當加強農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整,利用科學技術提高農業(yè)生產的效率,將信息化管理和機械化生產引進農業(yè)生產過程中,降低農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費。不斷優(yōu)化生產區(qū)域布局,調整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內部結構,大力推進農業(yè)產業(yè)化的進程,鼓勵通過創(chuàng)新提高生產效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產模式逐漸轉變成集約型的生產形勢,在發(fā)展農業(yè)的同時注重環(huán)境生態(tài)的`保護,是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一,減少農業(yè)生產過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理,應用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農業(yè)技術和現(xiàn)代農業(yè)技術相結合,充分利用當?shù)刈匀缓蜕鐣Y源,因地制宜,實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農業(yè)發(fā)展模式方面,針對不同的地區(qū)指定切實可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應當根據(jù)當?shù)氐奶厣?,揚長避短,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在山區(qū),應大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農業(yè)發(fā)展方向。
[1]楊祥祿,郭鵬.加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農業(yè)與農機,20xx(6):8-10.
[3]李煒,李剛.夯實我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎——全國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理工作會議綜述[j].農村工作通訊,20xx(15):23-25.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十二
林業(yè)是促進我國經(jīng)濟產業(yè)與環(huán)保事業(yè)的重要部分,其承擔著生態(tài)建設與林產品供給的重要任務,因此,林業(yè)工作的落實的意義十分重大【1】。從當前林業(yè)生產的現(xiàn)狀來看,其中還存在著不足的地方,主要是由于環(huán)境保護沒有得到保障,以此造成生態(tài)環(huán)境的惡化,給林業(yè)生產帶來不利的影響。因此,要想使林業(yè)得到更好的發(fā)展,必要建立在環(huán)境保護的基礎上,這樣才能使林業(yè)生產得到良好發(fā)展的同時又能保護生態(tài)環(huán)境。本文就對林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設進行探討。
林業(yè)資源的規(guī)模十分龐大,其在生態(tài)建設中占有重要地位,而且林業(yè)資源對綠色環(huán)保、節(jié)能減排發(fā)揮重要作用【2】。另外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境是廣大群眾對生態(tài)文化的追求,還與我國經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關聯(lián)。森林資源作為林業(yè)資源中的重要部分,對林業(yè)的生產與經(jīng)濟有著較大的影響。只有加強森林資源的保護,才能為促進林業(yè)生產與經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。然而當前我國森林資源生態(tài)環(huán)境的保護工作還存在不足,給我國生產力帶來寄到的影響。因此,恢復與發(fā)展我國林業(yè)資源成為當前迫在眉睫的主要任務。
2.我國林業(yè)發(fā)展存在的問題。
2.1荒漠化。
我國在全球荒漠化國家中占據(jù)第三,總荒漠面積為153.3萬km2,在當前以較快的速度發(fā)展。荒漠對人們的生產生活帶來較大危害,每年造成較多的經(jīng)濟損失,比如,喪失土地、阻礙公路與鐵路等。
2.2洪澇和沙塵暴。
洪澇災害的發(fā)生給人們的生命財產安全帶來極大的影響,同時限制了主要河流流域的經(jīng)濟發(fā)展,每年由于沙塵暴造成的經(jīng)濟損失十分重大。根據(jù)相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計得知,每年由于沙漠化造成的經(jīng)濟損失高達45億元。
2.3生物多樣性。
我國的生物種類較豐富,雖然我國在生物保護方面提出有效的措施,但由于其它因素的`影響,比如濫伐森林、環(huán)境污染等因素,給我國自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴重威脅。我國的森林、濕地、湖泊等生物逐漸退化,我國的野生動植物逐漸減少。受到外來入侵物種的影響,我國時常遭遇森林病蟲害、草場破壞等破壞,給我國經(jīng)濟帶來嚴重損失。
2.4資源耗能大。
我國當前處于經(jīng)濟發(fā)展的重要階段,原材料的需求量逐漸增多。然而在實際工作中違反了自然規(guī)律,再加上技術比較落后,導致林業(yè)資源得到最大化利用,導致林業(yè)資源消耗量逐漸上升。
3.加強林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展對策。
3.1科學進行生態(tài)采伐。
要想使森林生態(tài)系統(tǒng)不遭到破壞,應科學合理的進行生態(tài)采伐,在不影響森林生態(tài)系統(tǒng)的前提下進行采伐,使森林生態(tài)系統(tǒng)的功能與結構得到保護。另外,在生態(tài)采伐過程中,應當盡量維護生態(tài)原有物種多樣性,考慮到森林功能、景觀等各個因素。生態(tài)采伐設計包括三個部分,分別為林分、景觀、模仿自然干擾。
3.2實施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略。
為了達到林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調,采取森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用【3】。該戰(zhàn)略不但能夠滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對林產品的需求,同時又能使生態(tài)環(huán)境得到保護。在實施森林資源分類經(jīng)營管理具體可以從這幾個方面著手:
(1)改變傳統(tǒng)的森林資源區(qū)域劃分方式,采用具有相同特性的森林資源區(qū)域劃分方式,以此使森林資源得到最大化利用。
(2)制定具有權威性、持續(xù)性。有效性的林業(yè)計劃體系,其不僅要滿足社會經(jīng)濟發(fā)展所需的要求,還要將生態(tài)環(huán)境建設重要意義發(fā)揮出來。
(3)制定出有針對性的策略,并將其落到實處,為林業(yè)計劃體系的有效實施打好扎實的基礎。
3.3發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè)。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活質量得到很大提升,人們在滿足物質需求后更加追求精神需要,生態(tài)旅游逐漸成為人們業(yè)余生活的一個選擇【4】。為了更好的滿足人們的需求,林業(yè)開發(fā)商或林農可以結合具有特色的森林資源開發(fā)旅游行業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)不僅能將林業(yè)資源的功效發(fā)揮出來,而且還能促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。因此,應在森林已有的資源與基礎上進行更好地完善,打造集森林資源、商貿、餐飲、娛樂為一體的經(jīng)濟體系。
4.結語。
總而言之,林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設有著密切的聯(lián)系。我們在發(fā)展林業(yè)生產的過程中,應當做好到森林資源的保護工作。不僅要采用林業(yè)資源提升人們的生活水平,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,還應考慮到林業(yè)資源的保護。然而當前我國林業(yè)發(fā)展存在著一些問題,因此,加強林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展十分重要,可以通過科學進行生態(tài)采伐、實施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略、發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè),使生態(tài)環(huán)境得到改善。另外,還需要加強教育,加強環(huán)保、法律等方面的學習,培養(yǎng)專業(yè)的技術管理人員、技術人員,進行有計劃的植樹造林,以此促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十三
摘要:林業(yè)資源是保證人類生存的重要資源,能夠有效地促進對生態(tài)環(huán)境的保護。林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源,保持水土,能夠為我國提供豐富的地礦資源,同時還可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象等。這些都會對人類的發(fā)展產生重要的作用。簡單分析了我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題,并且系統(tǒng)闡述了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮的作用,以及促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策僅供參考。
在全球范圍內,林業(yè)也是自然資源的一種。林業(yè)資源不僅能夠為人們提供充足的自然條件,還能夠有效地保護自然環(huán)境,有利于促進全球生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)發(fā)展。但是隨著人類社會的發(fā)展,工業(yè)化行業(yè)的進步,人們自然環(huán)境受到了嚴重的破壞,特別是林業(yè)資源。因此,人們應該樹立生態(tài)保護意識,采取保護林業(yè)的措施,以此推動可持續(xù)發(fā)展。本文主要探討了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的作用,具體內容如下。
1我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題。
近年來。盡管人們已經(jīng)認識到維護林業(yè)資源的意義,也采取了一些保護性措施。但是,過度開發(fā)、利用林業(yè)資源的現(xiàn)象仍然有很多,這導致人類的生存環(huán)境質量持續(xù)下降?,F(xiàn)階段我國的生態(tài)環(huán)境正在面臨著嚴重的惡化問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1自然災害現(xiàn)象嚴重。相關調查結果表明,每年我國的農作物的受災面積在與4000萬km2之間,這會導致大概200多億kg糧食的損失,大約有300萬間房屋會出現(xiàn)倒塌的情況。而且,每年災害的發(fā)生都會有2億左右人口會受到影響,造成的經(jīng)濟損失在500與600億元之間。近年來,我國的自然災害現(xiàn)象在逐漸嚴重,造成的損失也在不斷增加,這已經(jīng)嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,也會在一定程度上影響社會的和諧。
1.2部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴重。我國現(xiàn)在正處于發(fā)展時期。盡管近年來在環(huán)境保護方面取得了一定的進步,但是我國環(huán)境污染的現(xiàn)象并沒有有效地改善。我國水土流失現(xiàn)象導致失去的土地面積達到了367萬km2,我國的土地沙漠化的現(xiàn)象也極為嚴重,現(xiàn)在已經(jīng)有153.3萬km3的沙漠化土地。這直接影響到了農業(yè)與林業(yè)等的正常生產活動,而且土地與人口之前的矛盾也在不斷激化。
1.3大氣污染現(xiàn)象在逐漸嚴重?,F(xiàn)階段,我國的大氣污染問題在不斷加重,并且在向周邊地區(qū)蔓延,特別是人口較為密集的工業(yè)地區(qū)。當前,我國二氧化硫的年排放量達到了1857萬噸,煙塵量達到1159萬噸,工業(yè)粉塵量達到1175萬噸。在我國的47個重點城市中,有超過70%的城市大氣質量沒有達到我國規(guī)定的二級標準。另外,我國酸雨的覆蓋面積已經(jīng)超過了國土總面積的30%。盡管人們已經(jīng)采取了一些補救措施,我國酸雨的最高下降率仍然在41.6%左右。
從生態(tài)環(huán)境保護的角度來看,林業(yè)資源的作用很大,改善生態(tài)環(huán)境需要依靠對林業(yè)系統(tǒng)的保護??茖W的利用,合理的開發(fā)林業(yè)資源,才能夠真正地保護生態(tài)環(huán)境。林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮的作用如下:
2.1林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源,保持水土。林業(yè)資源能夠發(fā)揮出的最有效的作用包括兩方面。一個是涵養(yǎng)水源,另一個是保持水土。森林資源在地表覆蓋,可以有效地防止雨水直接沖刷地面,可以防止水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時也有利于維護森林植被,保護土壤。同時,林業(yè)資源可以盡可能地減小地表水的蒸發(fā)量。由于我國的森林覆蓋面積比較小,大概有50%的耕地面積都具有極小的森林覆蓋率。我國每年都會出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象或者干旱災害等,其根本原因在于地表嚴重缺乏水分,導致水土流失現(xiàn)象嚴重。
2.2林業(yè)資源能夠為我國提供豐富的地礦資源。我國當前擁有的地礦資源,是若干年前大量樹木在長期的發(fā)展中逐漸形成的。如果我國重視植樹造林的工作,擴大森林的覆蓋面積,提高森林覆蓋率,為后人造福。在遠古時代,我國的某些地區(qū)具有豐富的森林資源,當前這片區(qū)域內就含有大量的煤田。因此,如果我國重視林業(yè)的發(fā)展,大力支持植樹造林工作,那么日后我國的地礦資源也會非常豐富,功在千秋。
2.3林業(yè)資源可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象。森林自身可以發(fā)揮凈化空氣的作用,因此有“大自然的吸塵器”的稱號。這個形象的比喻充分體現(xiàn)了它的作用。因此,森林也被叫做氧氣的生產廠。并且,樹木在呼吸的過程中,會發(fā)生氣體交換的現(xiàn)象,能夠有效地過濾有毒氣體。例如,樹木可以吸收二氧化硫等有毒氣體。同時,林木可以有效地降低風速,阻擋沙塵,并且也可以抑制病菌,減少噪音,保護生態(tài)環(huán)境。
2.4林業(yè)資源可以防風固沙。樹木具有發(fā)達的根系。其根系深深植人地下,能有效固定土壤。大量樹木組成防護林,在遭遇風沙天氣時,防護林可以降低風速、改變風向,有效阻止沙丘移動。因此,森林的防風固沙對于防治土地沙漠化是極為有利的,有利于生態(tài)環(huán)境的保護。尤其是對我國沙漠面積較大的區(qū)域,森林的防風固沙作用尤為明顯。
3促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
3.1增強人們的生態(tài)環(huán)保意識。促進林業(yè)首要前提是培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識,尤其是森林資源保護意識。森林是人類生活生存的重要條件,是地球上功能最完善,結構最復雜,產量最大的寶庫。提高人們保護森林的意識,有效阻止人們對樹木的濫砍濫伐,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良勝循環(huán)。
3.2推廣農林結合方式。結合各地實際情況,因地制宜,采取以林為主、林農結合、共同經(jīng)營的方式。如,林草間作、林藥間作、喬灌混交等方式,推廣先進技術,以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟效益兼得的良好效果。在推廣農林間作的同時,注重借鑒先進的科學管理方法,最終實現(xiàn)具有經(jīng)濟經(jīng)、生態(tài)效益的林業(yè)發(fā)展模式建設,以充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的重要作用。
3.3實施“科技興林”戰(zhàn)略。實施“科技興林”,應用科學技術促進林業(yè)生產的高速發(fā)展。林業(yè)生產實踐證明,發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”的林業(yè)生產模式,實施“科教興林”戰(zhàn)略具有科學性。在林業(yè)生產中,注重林業(yè)科技成果向林業(yè)現(xiàn)實生產的轉化,同時不斷推廣先進科學技術。如,因地制宜,在干旱地區(qū)培育耐旱的優(yōu)良品種,推廣節(jié)水和抗旱造林技術等,都具有實用意義。尤其是應用生物及鳥類對樹木病蟲害防治的研究,避免在林業(yè)生產中實用污染生態(tài)環(huán)境農藥,對于保護原有森林生態(tài)環(huán)境具有極為重要的現(xiàn)實意義。
4結論。
綜上所述,林業(yè)在我國的生態(tài)環(huán)境保護工作中發(fā)揮著重要的作用,而且林業(yè)資源可以有效的維護我國的生態(tài)環(huán)境。因此,人們應該樹立并且強化保護環(huán)境的意識,認真落實農林結合的發(fā)展方式,采用先進的林業(yè)技術,發(fā)展高效的林業(yè)生產模式,大力地發(fā)展林業(yè)行業(yè),促進林業(yè)的發(fā)展,以此確保對生態(tài)環(huán)境的保護。
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作者:王丹單位:樺川縣林業(yè)局。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十四
因為人們認為天然林實用價值不高,所以通常以一把火的形式清雜煉山后,種植松、杉或經(jīng)濟林等。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林地類型和農戶燒灰積肥、上墳燒紙、燒田坎、野外吸煙等等很容易引發(fā)森林火災,使得我國天然林的數(shù)量越來越少,對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。一是各級政府、部門應以保護生態(tài)環(huán)境為中心,加強協(xié)作能力,盡量避免毀壞天然林地的現(xiàn)象發(fā)生,對于不得已而破壞的天然林地應及時恢復補上。二是加強廣播、新聞媒體、標示標牌、手機短信等對森林防火的法制宣傳,加大對肇事者的懲罰力度,從嚴執(zhí)法,以例警示來教育廣大群眾,依法治火。對于個別不執(zhí)行的應采取相應的法律手段來進行治理。
2.2采取保護性的建設與經(jīng)營。
林木作為一項特殊的可再生資源,做好林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是十分重要且不易的。我們當前提倡的現(xiàn)代自然保護是在轄區(qū)內已有的生態(tài)資源的基礎之上,按照生態(tài)平衡的原則,調節(jié)、維護人類對林業(yè)資源的利用,根據(jù)林業(yè)資源自然生長特性合理進行利用。一是撫育間伐。在森林生長過盛時候,可進行一定的適度間伐,間伐后各級政府一定要按照自身的'承諾,成立專門的組織機構來進行林木的后期撫育工作,不斷改善林木的生長環(huán)境。二是封山育林。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站應做好森林重點保護區(qū)的封林工作,尤其搞好轄區(qū)內重點防護林的宣傳工作,提高廣大群眾的林業(yè)保護意識。還可以通過成立專門的小組或是承包到戶等措施讓封山育林深入人心,從而達到護林的效果,無踐踏現(xiàn)象。三是因地制宜。根據(jù)轄區(qū)內的土壤條件或是其他條件選擇合適的林木品種進行種植,只有這樣才能夠做好森林的再造工作。
2.3實施科技興林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
要保證轄區(qū)內林業(yè)的高產、優(yōu)質、高效,使轄區(qū)內林業(yè)資源走上可持續(xù)發(fā)展的道路,各級各部門應加快應用推廣林業(yè)科技成果和先進的實用技術,做好林木良種豐產栽培技術、名優(yōu)特經(jīng)濟林良種栽培技術、重大森林病蟲害防治技術,尤其是要做好應用生物、引誘器、鳥類及死樹除治等防治森林病蟲害的技術,確保原有森林的生態(tài)環(huán)境不受到藥物的污染。以大量封山育林促進天然林的迅速發(fā)展,對現(xiàn)有的低產針葉林、老頭林進行技術改造,適度間伐、套種適宜的闊葉樹種,改變原有林分結構的單一局面,逐漸將其成為與天然林近似的人工林[2]。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十五
隨著我國農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村生態(tài)環(huán)境污染日益嚴重,出現(xiàn)了水體大面積污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業(yè)污染加劇的現(xiàn)象。保護和加強農村生態(tài)環(huán)境建設,治理農村環(huán)境問題勢在必行。因此,法制治理是農村環(huán)境治理的必由之路,也是改善農村生活環(huán)境,提高農產品質量安全水平,保障人民身體健康的內在要求,我國在農村環(huán)境法治上做出了卓有成效的努力,也取得了一定的成效。但農村點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,工業(yè)和城市污染向農村轉移,農村環(huán)境形勢仍然十分嚴峻,并危及農村用水安全,制約了農村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
2農村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
2.1水體污染比較廣泛
2.2工業(yè)污染逐漸加重
2.3畜禽糞尿污染量大
大量無序分散的農村畜禽養(yǎng)殖糞尿未經(jīng)處理直接排放,造成水體、土壤、大氣環(huán)境大面積污染。糞污經(jīng)有氧發(fā)酵分解,孳生蚊蠅,繁殖細菌,傳染疫病,給畜禽自身生長和人們身體健康帶來危害.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已成為我國農業(yè)面源污染主要源頭之一,已超過了化肥和農藥的污染,給畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
2.4農業(yè)生產方式粗放
2.5環(huán)保設施建設落后
3農村生態(tài)環(huán)境問題成因分析
3.1農村環(huán)境立法滯后
3.2政績制度考核缺失
有些地方政府存在著片面的經(jīng)濟觀念,一味追逐經(jīng)濟指標,忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護;另一方面片面追求城鎮(zhèn)化速度,農村生態(tài)環(huán)境成為城鎮(zhèn)化的犧牲品。
3.3農民環(huán)保意識薄弱
3.4財政資金投入不足
以前我國環(huán)保污染防治資金幾乎全部花于工業(yè)和城市,導致農村環(huán)保財政資金投入嚴重不足,農村很難獲得環(huán)境污染防治和管理能力建設的財政資金;同時城市污染向農村擴散轉移,點多面廣的農村缺乏生活污水、垃圾的收集和處理等環(huán)?;A設施。
3.5政府監(jiān)管機構缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普遍缺乏環(huán)保監(jiān)管機構,未形成有效的行政管理工作體系和管理措施,難以全方位、規(guī)范化監(jiān)管。
環(huán)保部門尚未健全農村農業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機構,缺乏監(jiān)測儀器和業(yè)務經(jīng)費,無農業(yè)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,影響了農村環(huán)境質量改善。
4解決農村生態(tài)環(huán)境問題的對策建議
4.1完善農村環(huán)保立法
根治農村環(huán)境污染的基礎是健全、嚴格的法律法規(guī)。農村環(huán)境保護立法建設應借助新《環(huán)保法》實施的契機,對現(xiàn)行環(huán)境立法加以重新整合,逐步健全完善適應農村現(xiàn)實和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系,推動農村生態(tài)環(huán)保工作邁向制度化和規(guī)范化。同時要完善領導干部政績考核制度,切實實行領導干部任期生態(tài)文明建設責任制、問責制和終身追究制,將考核結果與干部的提拔任用相掛鉤,對不顧生態(tài)環(huán)境而盲目決策,造成嚴重后果的實行終身追究。
4.2強化環(huán)保知識宣傳
大力開展農村環(huán)保宣教工作,提高農民環(huán)保意識。發(fā)動廣大農民群眾,以新農村建設為抓手,從農村、農民的實際出發(fā),充分利用各種媒體,采取通俗易懂、形式多樣、農民喜聞樂見的形式,因地制宜地開展環(huán)保宣傳教育;著力改變農村落后的生活習俗,努力引導、營造一個學習、宣傳和貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護知識、政策和措施的氛圍,切實維護好農民自身的合法權益。
4.3加大農村環(huán)保投入
各級政府要加大農村環(huán)境保護專項資金投入,支持投資建設農村環(huán)境污染治理設施,加大農村生活污水和1設力度。根據(jù)當?shù)匚廴疚锱欧乓睾徒?jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜的推廣使用低成本、易管理的污染防治技術,最大限度節(jié)省投資、提高污染治理設施運行效率。積極推行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集運、縣處理”的垃圾收運處理模式,對生活垃圾進行無害化處理,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施一體化。
4.4加強農村環(huán)境整治
繼續(xù)加強農村環(huán)境綜合治理力度,在全國范圍內開展農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境綜合整治內容包括生活垃圾集中收集處理、畜禽養(yǎng)殖糞尿和生活污水治理、農村河道池塘水溝治理、土壤污染防治和水土流失控制等。重點抓好水污染治理、飲用水源地保護、固體廢棄物治理、人畜糞尿污染治理和綜合利用;加快農村生活污水資源化利用和無害化處理,開展農業(yè)面源污染治理,有效改善村莊環(huán)境,加快建立農村環(huán)境長效管理機制。
4.5嚴格環(huán)保行政執(zhí)法
加大環(huán)境執(zhí)法力度是環(huán)保工作的重點。新《環(huán)保法》規(guī)定縣級、鄉(xiāng)級人民、政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務水平,推動農村環(huán)境綜合整治,這就要求在防治污染問題上,要結合本地農村污染的實際情況,不斷提高自身的行政管理水平,加大農村環(huán)保執(zhí)法力度,依法嚴厲查處污染和破壞農村環(huán)境的違法行為,切實做好農村生態(tài)環(huán)境保護工作。
參考文獻:
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十六
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)管理之中,有很多人認為林業(yè)環(huán)保站只對轄區(qū)以內的樹木進行管理,而森林、林木間野生的動植物等不屬于林業(yè)環(huán)保站的管理范疇。隨著山地承包、退耕還林等政策的大力實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站所管轄區(qū)內的林木所有權也慢慢地發(fā)生了變化,一部分的林地已經(jīng)被個人承包經(jīng)營,他們認為自己承包經(jīng)營的林地就是自己說了算,不用接受林業(yè)環(huán)保站的管理。這種誤區(qū)不僅加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站開展林業(yè)管理工作的難度,還一定程度上滋生了林業(yè)違規(guī)、違法等行為。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站不僅要管理好目前的林業(yè)資源,還要在其基礎之上為轄區(qū)內林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展做出努力。要從技術上提供專業(yè)支持,還要從林業(yè)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境的角度認識到其給林業(yè)資源帶來的利益[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站的工作者要根據(jù)轄區(qū)內的林業(yè)發(fā)展實際情況,引導林業(yè)資源的所有者不斷開發(fā)林業(yè)的新產品,在增加林木所有者收入的基礎之上擴大轄區(qū)內的林地面積。切忌不要因為林業(yè)資源增收慢或一時的需要而發(fā)生大面積毀林的現(xiàn)象。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十七
近些年農村經(jīng)濟發(fā)展迅速,農民生活條件與方式都有了明顯的改變,秸稈已經(jīng)不再像以往一樣利用,這就使的大量的秸稈失去了一個有效的處理途徑。因此秸稈的有效利用能夠很大程度上解決農民的一大難題,特別是我國的農業(yè)大省,這一問題雖然已經(jīng)得到了一定程度的解決,但是仍然是困擾農民的一個難題。
1秸稈利用現(xiàn)狀和綜合利用。
1.1秸稈利用現(xiàn)狀。
目前,我國得到了前所未有的發(fā)展,人口總數(shù)也在不斷的上漲,這些都不斷的促進著農業(yè)產業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段不管是農業(yè)生產的規(guī)模還是產量全部都有所擴大和增長,那么隨之而來的問題就是如何處理農作物的秸稈。一直以來,秸稈都是被焚燒處理的,但是這樣處理會對環(huán)境造成比較嚴重的影響,非常不利于環(huán)保,而且在新大氣法中的第76、77條已經(jīng)明確規(guī)定各個地方要禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質,鼓勵并且支持對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化食用菌基料化等綜合利用。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,在我國秸稈的可收集量達到了9億t左右,利用量達到了7.2億t,利用率是80.11%,這一數(shù)據(jù)明顯表示,秸稈的綜合利用已經(jīng)取得了一定的成效,但是這還遠遠不夠的,在很多地方秸稈的綜合利用程度還非常不夠,甚至還有很多地方仍然在將秸稈進行焚燒處理。
1.2秸稈綜合利用。
所謂秸稈綜合利用其實就是說秸稈的處理需要遵循農業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,做到變廢為寶,始終以環(huán)保節(jié)能作為其重要的思想理念。就目前階段來說,秸稈的綜合利用主要是兩種主要的方式,一種就是利用科學的技術手段,將秸稈進行粉碎化處理,最大程度的返回農田,降低其污染程度;另外一種就是將秸稈作為有機肥、飼料或是能源等進行再次利用,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值,比如秸稈食用菌、利用秸稈發(fā)電等都是秸稈良好的利用方式。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十八
摘要:我國目前面臨著生態(tài)環(huán)境急劇惡化的嚴峻現(xiàn)實,針對這種情況,中央提出了生態(tài)文明建設的發(fā)展戰(zhàn)略。本文正是在生態(tài)文明建設的背景下,探究村屯綠化工作,并提出相關建議。
關鍵詞:生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明建設;村屯綠化
生態(tài)文明建設是我國特色社會主義事業(yè)的重要內容,它要求人與自然要和諧,社會要可持續(xù)發(fā)展,為后人留下更多的生態(tài)資產。而村屯綠化工作既是響應黨中央生態(tài)文明建設的有效路徑,更是提升村屯綠化覆蓋率,改善農村居民生態(tài)環(huán)境的強力措施。
村屯環(huán)境長久以來一直是污染治理與環(huán)境監(jiān)管的死角,幾乎處于“自治”狀態(tài),再加上污染治理措施、設施以及公共環(huán)境服務遠遠無法滿足村屯現(xiàn)實需要,進而造成村屯環(huán)境狀況不佳。因此開展村屯綠化工作[1],綠化、美化村屯環(huán)境是當前生態(tài)文明建設背景下的新農村建設迫切需要解決的問題。此外,開展村屯綠化工作,也是各級林業(yè)局積極響應黨中央關于加強生態(tài)文明建設的號召的有效途徑,是促進地方生態(tài)效益發(fā)揮的強力保障,是農村生態(tài)文明建設的必然選擇,是推進新農村建設步伐的強大助力。
2.1轉變舊觀念,確立新理念
村屯綠化工作需要切實轉變思想觀念,按照建設生態(tài)良好、生活富足的文明社會要求,將村屯綠化作為提高農村居民生活水平、改善農村居民居住環(huán)境,建設生態(tài)文明農村的重要內容來抓。首先,確立村屯綠化新理念[2],轉變傳統(tǒng)的植樹造林工作注重綠化荒山的觀念,充分利用各個村落自身的環(huán)境優(yōu)勢,大搞村屯四旁植樹等村屯綠化工作。其次,轉變綠化美化工作是林業(yè)局園林部門工作的傳統(tǒng)觀念,確立城鄉(xiāng)一體化、農村城市化新的建設理念,將村屯綠化工作作為各個鄉(xiāng)村的自覺行動。最后,轉變林業(yè)局園林部門關于村屯綠化工作的傳統(tǒng)觀念,切實確立全社會、鄉(xiāng)村全員參與到村屯綠化工作中來的新理念。在村屯綠化工作實際開展過程中,不但需要號召鄉(xiāng)村全體成員參與到村屯綠化工作中來,還可以讓有義務植樹任務的企事業(yè)單位也參與到農村村屯綠化工作中來。
2.2加強管理,整合資源
在村屯綠化工作的開展過程中,還要注意加強各項管理,整合各種資源,形成村屯綠化工作合力。比如做好資金預算管理、各項財政資金整合以及保障綠化用地等。首先,各縣建設局要切實做好村屯綠化工作的基礎服務以及村屯綠化規(guī)劃的指導工作,各縣林業(yè)局要確保各個鄉(xiāng)村能夠選擇和栽植適合當?shù)丨h(huán)境的苗木,并協(xié)助各個鄉(xiāng)村購買種植所需各種苗木、果樹等,最后幫助一些貧困的村落合理修復生態(tài)環(huán)境。其次,建立長效機制以加強管護村屯綠化建設。[3]在設計村屯綠化方案的過程中,應引導全村群眾參與到設計過程中來,充分體現(xiàn)全村群眾的主體地位,爭取他們的意見,確保村屯綠化建設方案更加科學合理,這也有助于吸引全村群眾積極參與到后期綠化建設工作中來。最后,要想做好村屯綠化工作,還需要對農村居民開展各種新知識、新技術的培訓,提升他們的管理技術和技術知識,使他們能夠在村屯綠化工作中發(fā)揮更大的作用。
2.3因地制宜,生態(tài)優(yōu)先
開展村屯綠化工作,還需要結合各地自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜、分類指導、量力而為,采用靈活多樣的綠化形式和科學合理的綠化布局,使村屯綠化既能反映鄉(xiāng)村特色的綠化風貌,又能反映鄉(xiāng)村地形特征和時代特點。對原本存在的綠化成果要充分利用好,做到保護與發(fā)展并重,建設與改造并舉。比如在開展村屯綠化工作的過程中,地方林業(yè)局要建立長效管理機制,既要尋求發(fā)展,又要保護好鄉(xiāng)村原有的綠化成果、古樹名木和森林資源。生態(tài)優(yōu)先則是指要將改善村屯環(huán)境作為村屯綠化工作的首要目標。在村屯綠化工作中,要以村屯綠化為主,突出喬木樹種的比例,做到喬、灌、花、草、藤的科學搭配,針闊混交,常綠與落葉結合,從而建設一個功能齊備、層次豐富、結構合理的村屯綠色生態(tài)系統(tǒng),構建一個優(yōu)美的村屯綠化景觀體系,將村屯綠化工作的生態(tài)效益最大程度地發(fā)揮出來。此外,還可以盡可能多栽種一些生態(tài)經(jīng)濟型樹種,大力發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟,最終實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結合,既美化村屯環(huán)境,又能夠給鄉(xiāng)村居民帶來一定經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十九
摘要:可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策之一,生態(tài)環(huán)境保護就是伴隨經(jīng)濟發(fā)展的重要內容。上至國家,下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展作為國家或是地區(qū)發(fā)展研究的基本內容。任何地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,不能以犧牲環(huán)境為代價,都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原則,把發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護結合起來,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境保護;經(jīng)濟發(fā)展
一、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢
(一)礦藏資源富集
欒川縣總面積2477平方公里,已探明的金屬、非金屬、能源和水汽礦產4大類50余種。是中國16個重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產地,是文明遐邇的“中國鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟帶來了很大的發(fā)展,2011年以來,全縣地區(qū)生產總值、財政一般預算收入礦業(yè)占到70%-80%。
(二)旅游資源豐富,開發(fā)潛力大
融奇山、秀水、險峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體,擁有老君山、雞冠洞、2個國家aaaaa級及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個aaaa景區(qū),是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游熱線和“中國優(yōu)秀旅游名縣”、“中國最美的小城”、“全國低碳旅游試驗區(qū)”、“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,是國家旅游局首批命名的17個“中國旅游強縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達28萬畝,森林覆蓋率達86%,空氣清新怡人,負氧離子含量平均達到每立方厘米30000個,有中原肺葉之稱。
二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
伴隨著高額的經(jīng)濟收入,欒川縣濫開濫采現(xiàn)象非常嚴重。1988年,全縣鉬選廠總數(shù)發(fā)展到5087個,大小礦洞120個,亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦,為追求高額利潤,污水到處排放,回收率低,這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟模式,對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-2012年24年間,欒川縣共進行大規(guī)模整治20余次,填埋氮化池170個,累計封停礦口近2000個,取締小選廠小碾子3000多個。在之后這幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對廢棄礦口進行摸查,以免死灰復燃。2017年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)有限公司尾礦庫6號溢流井發(fā)生坍塌,造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河,沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥,歷時3個月,投入大量的人力物力,僅僅欒川鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬元。2017-2018年,欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家,對轄區(qū)內的商戶煤改電250家,投入資金20萬元。
三、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護出現(xiàn)的問題
(一)盲目追求經(jīng)濟利益,因小失大
近幾年,有關環(huán)境保護是不是遏制了經(jīng)濟的發(fā)展一直是老百姓關心的話題,認為封停礦口、拆除小企業(yè)會對老百姓的經(jīng)濟收入造成很大的影響。從短期來看,大環(huán)境整治對經(jīng)濟增長確實有很明顯的影響。但深層次分析可知,環(huán)境保護影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟活動領域,對整體宏觀經(jīng)濟的影響較小,從長遠來看,通過環(huán)境保護,消除不良競爭可以對宏觀經(jīng)濟發(fā)展起到一定的優(yōu)化、保護作用。環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是對立的關系,要正確把握二者的關系,才能處理好綠水青山和金山銀山的關系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的.例子,并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財力進行整治就是一個深刻的教訓。通過整治,欒川縣這幾年變化非常大,2018年元月,欒川縣4家民營企業(yè)進入市高新技術培育庫,不僅可以享受相應的扶持政策,還可享受省市財政一次性獎勵,對當?shù)刎斦杖胍沧龀隽艘欢ǖ呢暙I。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競爭方式。
(二)欒川山區(qū)較差的環(huán)境承載力對經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展有較大影響
欒川多是山區(qū),有機質含量低、土壤貧瘠、總體來說生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水土流失較為嚴重。由于亂采亂伐造成化學性污染嚴重,重金屬對土壤產生嚴重的污染。環(huán)境承載能力強弱,對一個地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展也會帶來很大的影響,承載力差的,會帶來不利局面。欒川大部都屬于山區(qū),物質基礎先天脆弱。發(fā)展經(jīng)濟往往導致生態(tài)環(huán)境的惡化。要發(fā)展經(jīng)濟離不開自然資源與生態(tài)環(huán)境,自然條件薄弱,自然導致經(jīng)濟總量不高,為了提高經(jīng)濟總量,就容易導致生態(tài)環(huán)境的破壞。
(三)地方政策也對經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展帶來極大影響
欒川縣近幾年來在環(huán)境方面引導的多,而真正形成政策的少,引導主要是以下幾方面:第一,堅持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過程中,往往出現(xiàn)“殺敵一千,自損八百”的現(xiàn)象,在整治了污染產業(yè)的同時,健康產業(yè)也會受到很大影響,造成經(jīng)濟下滑,影響治理污染的信心和決心,所以在治理環(huán)境時必須樹立靶向治療的理念,給健康產業(yè)留出更多發(fā)展空間。第二,堅持獎懲相結合,通過獎懲措施引導生產要素投入,讓綠色產業(yè)、健康產業(yè)得到發(fā)展。例如對污染企業(yè)征收環(huán)境稅,這些稅收收入可以用來補償綠色產業(yè),讓綠色產業(yè)有錢可賺,這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時,發(fā)展了綠色產業(yè),促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的和諧發(fā)展。第三,提升環(huán)境治理層次,中央和地方聯(lián)動,尤其是中央層次要加大投入,要進一步提高環(huán)境保護資金積累,加大環(huán)境治理力度,響應公眾提升環(huán)境質量的需求,引導各利益相關方對環(huán)境保護工作的認可和支持。
(四)較為陳舊的觀念
欒川處于山區(qū),“等靠要”的思想依然存在,有些人是抱著“靠山吃山,靠水吃水”的思想,思想解放不夠,依賴性較強,創(chuàng)新意識缺乏,對新思想、新理念的接受和理解還存在不足,總認為在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境破壞難以避免,總把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護處于對立狀態(tài)。
(五)產業(yè)結構基礎薄弱
這些數(shù)據(jù)反映了欒川產業(yè)結構單一,礦業(yè)依賴性強,而礦產這幾年都不太景氣,很多原來礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)基礎也很薄弱工業(yè)基本就是機械制造、建材加工、農產品初級加工,屬于低端工業(yè),毛利率低,競爭力弱。農業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè),農產品加工增值程度較低。新興產業(yè),如信息產業(yè)等不發(fā)達?,F(xiàn)在欒川縣在大力發(fā)展旅游產業(yè),該產業(yè)具有比較廣闊的發(fā)展前景。
四、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展對策
(一)市場和政府雙管齊下,有力制止
資源亂采現(xiàn)象,保障礦產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些年,欒川縣礦產資源亂采現(xiàn)象比較嚴重,既浪費了大量資源,也造成了嚴重的環(huán)境污染。在污染問題上,無論是個人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮,從利己的目的出發(fā),不采取任何污染治理的措施,從而進入破壞環(huán)境的納什均衡狀態(tài)。經(jīng)濟的外部性造成了污染的產生,我們可以通過市場機制調控,采取激勵手段來治理、消減污染價格手段,把污染問題的經(jīng)濟外部性,內化到各階層的經(jīng)濟活動中。具體可以通過以下制度建設加以實施:第一,制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟激勵,促使其尋求先進的方法和手段來清除其排放物,同時也可以防止污染者把其生產成本(污染成本)轉嫁給他人,降低了過度生產的激勵。第二,實施環(huán)境資源的有償使用,是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對污染物排放標準,制定合理的排污繳費政策、配套法規(guī)和標準。沒有一個合理的制度,企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費政策,企業(yè)和個人都存在搭便車現(xiàn)象,經(jīng)濟的外部性不能正確反映出來,加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。
(二)優(yōu)化產業(yè)結構,轉變發(fā)展模式
優(yōu)化產業(yè)結構,為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎。要實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須對產業(yè)結構進行調整,從粗放型向集約型轉變,走投入少、產出多、消耗低、污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。首先,進行產業(yè)結構的升級,對第二產業(yè)中重工業(yè)能源消耗高、資源浪費大、污染嚴重的產業(yè)限制發(fā)展采取關、挺、并、轉的措施。大力發(fā)展第三產業(yè)的高新技術產業(yè),推行清潔生產,以信息化帶動工業(yè)化,保護生態(tài)環(huán)境。其次,治理第一產業(yè)中農業(yè)面源污染。農業(yè)面源污染主要源于農藥、化肥,控制的關鍵在于控制農藥、化肥的使用,提高產品質量及利用率。同時,要轉變農民觀念,大力發(fā)展循環(huán)農業(yè),實施生態(tài)農業(yè),從根本上控制面源污染,實現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境,保障農業(yè)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,推動社會主義新農村建設。
(三)依靠科技進步,加強技術改造
針對金屬污染、垃圾污染,選擇科學的的污水處理工藝和垃圾處理技術。各級城鎮(zhèn)污水處理設施建設應采用先進的處理技術和科學的處理方式。生活垃圾的治理也應堅持因地制宜、與當?shù)亟?jīng)濟條件相結合的原則,對已有的處理場加強技術改造,以便發(fā)揮更大的效益。
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[1]李懷政.生態(tài)經(jīng)濟學變遷及其理論演進評述.江漢論壇,2007年第2期
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇二十
摘要:農村環(huán)境治理既是國家治理的重要內容,又是生態(tài)文明建設的一個重要組成部分。當前農業(yè)生產污染和農村生活污染是農村環(huán)境面臨的兩個突出問題。其治理的制度困境主要在于:農村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后;城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙;干部考核指標體系存在誤區(qū)。生態(tài)文明建設視閾下農村環(huán)境治理的路徑選擇為:政府維度:強化立法監(jiān)管、政策激勵以及財政補貼;企業(yè)維度:加強外部控制與自我規(guī)制;農民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農村環(huán)境治理的宏觀視角是必須堅持生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。
關鍵詞:生態(tài)文明建設;農村環(huán)境治理;生態(tài)農業(yè)發(fā)展
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容。農村環(huán)境治理既是國家治理的重要內容,又是生態(tài)文明建設的一個重要組成部分,本文就生態(tài)文明建設視閾下的農村環(huán)境治理問題做了初步探討。
通觀當前農村環(huán)境中存在的主要問題,筆者認為主要表現(xiàn)為以下方面:
(一)農業(yè)生產污染
首先,化肥、農藥被大量濫用。
首先,化肥、農藥被大量濫用。新中國成立后,國家為了提高農產品的產量,曾經(jīng)大力鼓勵農民施用化肥和農藥,尤其是進入上個世紀80年代,我國的農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)的“低能耗、低污染”的生態(tài)農業(yè)逐漸走向“高能耗、高污染”石油化工農業(yè)。尤其是近些年來,在農業(yè)生產過程中,由于農民普遍缺乏科學指導和綠色生產的理念,化肥、農藥被大量濫用,大量的重金屬、酸、堿、放射性元素、有機農藥和化合物滲入土壤,嚴重污染了土壤和地下水。根據(jù)2019年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)得知,從2005年到2018年,我國農用化肥施用量從4766萬噸增加到了5653萬噸,增加了887萬噸,平均每公頃施用量超過340千克,比國際公認的化肥施用安全上限225千克/公頃,增長了115千克/公頃;農藥使用情況也一直在增長,從2004年的128.6萬噸增加到2013年的180.77萬噸,再到2018年的150.36萬噸,雖然有所回降,但依然處于較高水平[2]。大量的有機物和無機物富集在土壤內,久而久之會超出土壤自身的自凈能力,破壞土壤自身的結構和功能,最終影響土壤肥力,影響農作物的產量和品質,威脅人體健康,對我國農村生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。其次,城市工業(yè)污染向農村蔓延。一些城市在資本邏輯的誘導下,將大量的工業(yè)污染轉移到農村。這些來自城市的工業(yè)污染物往往含有大量的重金屬和放射性物質,要對這些有毒有害物質進行凈化處理,不僅需要先進的技術,還需要高額的資金投入。對于經(jīng)濟發(fā)展遠遠滯后于城市的農村地區(qū)而言,為城市污染買單,早已超出了其自身的環(huán)境負荷和經(jīng)濟實力。長此以往,農村地區(qū)將陷入因環(huán)境污染引發(fā)的“循環(huán)式貧困”的窠臼之中。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后的傳統(tǒng)生產方式。在實現(xiàn)農村現(xiàn)代化及其城鎮(zhèn)化的歷史進程中,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委實撐起了農村經(jīng)濟發(fā)展的明日之星。但不無令人嘆息的是,囿于有限的經(jīng)濟氛圍、基礎設施和管理水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小、技術起點低;資金投入主要集中于造紙、印染、化工等“低技術、高污染”的領域;再加上缺乏有效的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產過程中為了降低成本,往往向水體、土壤直接排放未經(jīng)處理的污染物、廢棄物;加之農村地區(qū)的環(huán)保基礎設施的落后與缺乏,工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物難以得到妥善的凈化和清理,致使農村地區(qū)的水污染對農民的生命健康造成威脅。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,全國工業(yè)固體廢棄物產生量從2000年的81600萬噸增加到2017年的331592萬噸,增長306.4%[3]。當前我國“癌癥村”數(shù)量不斷增加,已經(jīng)超過247個,涵蓋了27個省份,主要源于附近的化工廠、印染廠、造紙廠等企業(yè)生產的污染廢水排放所致[3]。
(二)農村生活污染
隨著社會主義新農村建設步伐的加快,農戶聚居愈益集中,城鎮(zhèn)化趨勢日趨增強。但不少地方的農民環(huán)境保護意識和社會責任感缺乏,只顧關注與自身利益相關的環(huán)境狀況,而對諸如隨手丟棄農藥瓶、隨意傾倒動物糞便,馬路、溝渠等無確定權屬的公共領域則隨意排放廢水廢渣、堆放生活垃圾。究其上述現(xiàn)象形成的原因主要為:一是囿于農村聚居點的環(huán)保硬件設施遠遠滯后于城市,甚至在不發(fā)達地區(qū),農村環(huán)?;A設施根本未予以配套。二是農民自身形成已久的不良生活習慣,同時在農村環(huán)境治理中這一群體也尚未將環(huán)境保護這一理念自覺轉化為行動并努力踐行。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年,農村污水排放量大約為230億噸,比2017年的214億噸同比增長7.5%[4]。這些污水排放較為分散,隨著雨水沖刷,進入地表徑流、湖沼、溝渠等地下水體,造成農村地下水嚴重污染。三是隨著農村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的日漸規(guī)模化、集約化,尤其在人口密度較大的城市周圍的農村地區(qū),大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛場數(shù)量眾多,畜禽糞便污染亦已成為農村環(huán)境的又一重要污染源。
農村環(huán)境所具有的公共產品特性、強外部性、地域性及公共產權屬性決定了環(huán)境治理是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。從全國目前情況來看,農村環(huán)境治理的制度困境主要表現(xiàn)為如下方面:一是農村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后。環(huán)境規(guī)制作為一種均衡各主體利益的杠桿,是國家進行環(huán)境要素保護和環(huán)境公共產品分配的重要手段之一。但毋庸諱言的是,多年來無論是環(huán)境立法還是環(huán)境執(zhí)法層面,國家都把更多的資源傾注在城市環(huán)境的保護上,而對農村環(huán)境保護則有所忽視,至今我國尚未制定一部有關農村環(huán)境保護與污染防治方面的綜合性、專門性法律。正是在這人為的制度性傾斜語境下,有關農村環(huán)境保護的法律法規(guī)處于懸浮的狀態(tài),無法為農村環(huán)境保護提供切實有效的制度支撐。退一步講,即使在某些領域有所立法,也往往是由于其與農村發(fā)展的價值判斷不相符合而被擱置一旁,或是因其實踐性不強而被作為粉飾門面的點綴物。譬如水污染、大氣污染以及噪聲污染等方面的防治標準設計主要是針對城市的,故與農村的現(xiàn)實語境不相適應。二是城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙。通過均衡性制度設計促進城鄉(xiāng)環(huán)境公共產品的均等供給是環(huán)境正義的應有之義,也是破除城鄉(xiāng)二元主義桎梏、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的關鍵。但如前所述,不無遺憾的是,國家在農村環(huán)境治理中長期依循城鄉(xiāng)二元主義的制度邏輯,立法資源、執(zhí)法資源、財政投入甚至機構的職能設定都統(tǒng)統(tǒng)傾向于城市的污染防治與環(huán)境保護。在立法上具體表現(xiàn)為“城市中心主義”、“工業(yè)中心主義”,人為將城市居民和農村居民的利益置于兩套截然不同的標準之下,割裂城市與農村之間天然的利益聯(lián)結紐帶,并在非均衡的實踐邏輯下將整個社會的資源向城市傾斜,致使農民的環(huán)境權益被邊緣化。換言之,無論是從縱向還是橫向分析,農村的污染防治與環(huán)境保護被置于國家環(huán)境規(guī)制的序列末端。城鄉(xiāng)二元主義的立法偏差、政策偏差在很大程度上對農村和農民的平等權利置若罔聞。尤其是當前環(huán)境執(zhí)法機構在農村基層仍未建立,執(zhí)法與立法之間斷裂,致使日益嚴重的農村環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法缺位,農村環(huán)境監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),加之農民的環(huán)保意識不強,于是種種負面因素的交織即為農村環(huán)境安全埋下了極大的隱患。三是干部考核指標體系的誤區(qū)。誠然,目前我國雖已建構起以《環(huán)境保護法》為主軸的環(huán)境保護法律體系,但由于缺乏責任條款的威懾,政府往往本能地將大部分的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟、吸引投資上,無暇顧及對環(huán)境風險的規(guī)制。經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定是地方官員政績考核最為重要的兩項指標,這兩項指標與官員的仕途升遷緊密相連。因此,地方官員往往根據(jù)干部考核指標體系有選擇性的完成那些明確的、可量化的、帶有“一票否決”性質的“硬指標”。而所謂“硬指標”的完成,則往往又是以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價的。正是干部考核指標體系存在的偏差,造成地方官員將缺乏準確性、有效性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于粉飾農村環(huán)境治理的努力,從而陰差陽錯地助長了農民在農村環(huán)境治理中的政治冷漠和不信任感甚至是合作的抗拒。
建設,重視企業(yè)社會責任,主動履行污染防控和治理的責任,合理克制自身對損失的厭惡與對利益瘋狂的追逐等。第三,農民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農民作為農村環(huán)境的污染者和受害者,在掌握污染源的信息上具有天然的優(yōu)勢。但在現(xiàn)實語境下,許多農民囿于自身文化素質、環(huán)保意識以及經(jīng)濟能力,常常對環(huán)境保護和污染治理置若罔聞。因此,加強對農民環(huán)保共識的培育,首先能夠增強其主人翁意識,發(fā)揮非正式規(guī)范的內在約束力,促使其在日常生活中減少生活垃圾的隨意傾倒,減少農藥、化肥、地膜和塑料袋的使用,減少秸稈和垃圾的焚燒等行為;其次,有助于環(huán)保政策在農村的高效率執(zhí)行。環(huán)保理念的深入人心,可以增強農民對自身環(huán)境權益以及對子孫后代環(huán)境權益的維護,在思想和行動上由內而發(fā)地實踐政府環(huán)保政策。再次,有助于促進村民在維持自身領域環(huán)境權益的同時,加強對周邊可能威脅其生存和發(fā)展環(huán)境的市場行為進行監(jiān)督,這不僅減少了政府在農村環(huán)境治理中的監(jiān)管成本,也有利于督促市場主體環(huán)境保護義務的履行。與農民環(huán)保意識的匱乏相比較,農民對農村環(huán)境治理的支付意愿是嚴重制約農村環(huán)境治理的實際績效的另一個重要因素。農村經(jīng)濟的健康發(fā)展是農村環(huán)境治理的內生動力,農民作為農村環(huán)境的污染者與受害者是農村環(huán)境治理的天然主力軍,在一定程度上農民的收入與其環(huán)境治理的支付意愿之間成復雜的正相關關系。在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本框架下,推進農村“一二三”產業(yè)的融合,**農業(yè)自身發(fā)展遭遇的壓力與瓶頸,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入,提高農民對農村環(huán)境治理的支付意愿是應對農村環(huán)境污染新常態(tài)的現(xiàn)實選擇。以上是筆者對農村環(huán)境治理的微觀視角分析,從宏觀審視的話,我們認為最重要的一點就是必須堅持生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。國內外相關經(jīng)驗表明,生態(tài)農業(yè)是一種較少依賴化肥、農藥、激素和添加劑的“低污染、低耗能、高效率”的農業(yè)發(fā)展模式,其運作機理是借助完整生態(tài)系統(tǒng)內的各要素之間的相互依存、相互制約,實現(xiàn)資源的多層利用和生物互利共生。生態(tài)農業(yè)客觀上要求適度規(guī)模和集中統(tǒng)一管理,各農村地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和政策環(huán)境采用家庭農場模式、“公司+農戶”模式、專業(yè)合作社與土地股份合作、土地信托模式等經(jīng)營模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)。將生態(tài)農業(yè)的發(fā)展與多元共治相結合,即在食品市場信息不對稱的大環(huán)境下,需要農戶承擔起為全社會生產安全農產品的責任,而消費者尊重農戶并且為農產品支付應有價格,政府積極提供政策激勵和資金扶持,企業(yè)有良心地履行社會責任。農村環(huán)境治理模式的選擇、建構以及展開路徑,既是對前人經(jīng)驗的總結與借鑒,也是“摸著石頭過河”的勇敢嘗試。激發(fā)多元共治模式在農村環(huán)境治理中的正面效應,規(guī)避因壓力型體制引發(fā)的風險,使政府、市場和社會成員之間形成良善互動,實現(xiàn)農村環(huán)境治理從“良治”到“善治”的進階,無疑是農村環(huán)境保護與農村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越的前景所在。
參考文獻:
[5]中共中央國務院.生態(tài)文明體制改革總體方案[eb/ol].
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇一
置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經(jīng)費,對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。據(jù)調查,我區(qū)50個城區(qū)居委會,有30多個每年經(jīng)費入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計資金缺口達23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經(jīng)濟工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時間和精力去抓。
4、居民生活需求的多樣化,現(xiàn)在的社區(qū)服務水平難以滿足。進入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價值實現(xiàn)。據(jù)調查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設施,從社區(qū)經(jīng)濟到精神文明,從社會秩序到人際關系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質和文化需求,社區(qū)服務業(yè)必須有一個突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當前社區(qū)服務總體水平還較為低下,社區(qū)服務業(yè)投入單一,作為產業(yè)發(fā)展的運作機制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關部門對社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設工作的重點,但由于有關社區(qū)服務的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關規(guī)定又不能得到很好地落實,限制了社會各方面對社區(qū)服務業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務業(yè)多依靠政府、集體投入,服務項目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產業(yè)化、實體化轉變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實現(xiàn)和維護等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
上述這些問題,集中反映出這樣一個事實:隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關的人和事,已經(jīng)溢出了固有的城市社會的基本結構框架。管理和服務環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設置的城市基層體制、功能和運行機制,已經(jīng)嚴重不適應發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負擔日益加重,各種日常性問題已經(jīng)不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應該把系統(tǒng)化的社區(qū)建設作為城市工作的一個事關全局、事關長遠的關鍵和十分緊迫的任務,擺上突出的領導決策位置。
根據(jù)**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內,城區(qū)人口要達到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴大,同時,城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設工作帶來巨大壓力,它強烈呼喚著社區(qū)建設的加強,強烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉軌。新形勢下的社區(qū)建設,要在政府的指導和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強化社區(qū)的功能,加強社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,開展社區(qū)服務,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當前,我區(qū)的社區(qū)建設經(jīng)過這幾年的成功積累,實質上已經(jīng)到了新的突破階段,也是一個質的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現(xiàn)為四個轉向:
1、社區(qū)建設的內容轉向系統(tǒng)化。我區(qū)過去居委會工作,內容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務,近些年社區(qū)服務工作范疇不斷拓寬,已經(jīng)從一些社會成員的特殊援助服務逐步擴展到相對廣泛的便民利民服務,初步拓展了社區(qū)工作的內容。要適應城市化進程,社區(qū)建設的內容還要轉向為更廣泛的系統(tǒng)工程。它應該包括社區(qū)經(jīng)濟建設、社區(qū)環(huán)境建設、社區(qū)文化建設、社區(qū)教育建設、社區(qū)服務建設和社區(qū)安全建設等等。它既包括了傳統(tǒng)的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個局部上的集中表現(xiàn)。
2、社區(qū)管理與服務對象轉向屬地化。隨著城市化進程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現(xiàn)出現(xiàn)的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數(shù)家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個人必須強化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實現(xiàn)自身權益、形成社會整合的重要基地。
3、社區(qū)管理行為轉向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設定的自治實際上難以實現(xiàn),大多停留在紙上,表現(xiàn)在幾個組織機構的建立上,居民對社區(qū)建設的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務、義務巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務日益繁重和細化,社區(qū)組織力量有限,相當多的社會管理工作是部署多、落實少。如果機制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地擴大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負擔,這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當前行政化的社區(qū)體制轉向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現(xiàn)在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設置的社區(qū),轉變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
4、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展運作轉向市場化。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的.影響和彌補社區(qū)經(jīng)費不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經(jīng)濟的現(xiàn)象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅決消除自辦經(jīng)濟的狀況,對所有的集體性質的企業(yè)推行兩個置換,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展完全按市場化運作的原則去整體指導,讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨立經(jīng)營的法人實體和市場主體。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟建設的精力,應該主要用在為各類經(jīng)濟實體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務上。對于社區(qū)服務中那些屬于滿足居民消費需求的項目,也要按照第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機制活力。
三、加強社區(qū)建設要全力構造新型城市社區(qū)。
1、轉變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認識,把強化社區(qū)建設和管理作為城市各項基礎工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點向社區(qū)建設轉移。駐區(qū)單位也應該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設的參與者,又成為社區(qū)建設的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠的服務贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負責的小圈子,切實調動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
2、改革管理體制,構建新的社區(qū)建設組織體系。為了適應社區(qū)建設新形勢、新任務的要求,必須分層次理順體制,強化相關組織建設。區(qū)級要建立社區(qū)建設指導協(xié)調委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負責人參加。其主要職責是規(guī)劃社區(qū)建設目標,確定社區(qū)建設重大事項,協(xié)調社區(qū)建設中的重點、難點問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設的合力。街道是整個社區(qū)建設的重點環(huán)節(jié),也要建立相應組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負責人參加,對社區(qū)建設和管理實施全面領導,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權,對轄區(qū)內的社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設,行使組織領導、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負全面責任。同時,鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權力卻在區(qū)以上部門的錯位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機制,即把市政、工商、治安等十多個方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經(jīng)濟等四、五個方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務指導和社區(qū)管委會的組織領導,真正對社區(qū)建設和管理的各個方面實施有效的依法監(jiān)管。
3、強化居民自治,建立較為完善的居民參與機制。居民參與是衡量社區(qū)建設成功與否的重要標志,是社區(qū)建設健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設各個具體項目實施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機構,實行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產生的社團組織如社區(qū)管理協(xié)會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導,強化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機制,首先要實現(xiàn)居民利益社區(qū)化。進一步將單位的服務功能向社區(qū)轉移,特別是政治、福利、保障功能等,強化居民與社區(qū)之間的利益關系,使居民在利益關系的基礎上產生參與社區(qū)事務的愿望。其次要實現(xiàn)社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據(jù)可依。不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實際情況制定一套詳細的、操作性強的參與程序,什么時候議事、什么時候實施、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務公開,社區(qū)決策、實施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權力,使社區(qū)居委會實實在在的承擔起自治的功能。再次要實現(xiàn)居民參與組織化。要設法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務隊、法制宣傳隊、秧歌隊等社區(qū)內居民自己建立起來的非法定性組織。
4、探索財力體制,建立社區(qū)組織財力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經(jīng)費來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經(jīng)費缺口很大。而社區(qū)建設的任務越來越繁重,使辦公經(jīng)費、人員工資和場所建設所需資金必須進一步增加。為此,應該加快探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財力來源的新途徑。建議運用財政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財力機制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟項目,轉向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財政收入的蛋糕做大。在此基礎上運用財政支付轉移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費來源,并形成一種良性的基層財力機制。具體可考慮三個方面的政策調整:一是實行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財政下拔的經(jīng)費為基數(shù),將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟和各類社區(qū)經(jīng)濟,搞好協(xié)稅、護稅的積極性。這個辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財政也不一定會增加很大壓力。二是實行條費轉塊、事權與財權相統(tǒng)一。在加強社區(qū)的綜合功能的過程中,應該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項收費,相應撥支街居單位,實行費隨事轉。三是實行各類社會募集資金的切塊下?lián)?。即將以社會募集形式形成的來自駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責向街居組織切塊下?lián)堋?BR> 5、發(fā)展社區(qū)服務,形成產業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務已有很大發(fā)展,已經(jīng)建立了網(wǎng)絡、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務體系,并為整個社區(qū)建設和發(fā)展積累了經(jīng)驗。當前,社區(qū)服務面臨著新的突破,應該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據(jù)社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務體系;調動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實行服務設施共建、社區(qū)資源共享,充分體現(xiàn)其社會化和自治性的特點。社區(qū)服務功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應付型向主動創(chuàng)造型轉變,由無償性、互助性服務向作為第三產業(yè)的社區(qū)服務業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務真正成為拓展全面性社區(qū)建設的生長點和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調整所有制結構,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,大力發(fā)展以社區(qū)服務業(yè)為重點的第三產業(yè),既提高適應市場的活力,又增強吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務,積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務,你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經(jīng)濟工作的格局。為了形成這種新的工作機制,應該調整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經(jīng)濟的規(guī)模和利潤的考核,強化對財政稅收的考核;弱化對經(jīng)濟指標的考核,強化對社區(qū)建設、管理和服務方面的考核。通過考核辦法的改進,形成對社區(qū)經(jīng)濟工作和整個社區(qū)建設的新的合理的激勵機制。
6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據(jù)調查情況來看,大多沒有落實,近幾年來居委會存在盲目進人、關系進人的現(xiàn)象,給社區(qū)造成了較為沉重的負擔。對此,如不引起高度重視,采取強硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設留下隱患。在社區(qū)干部隊伍建設上,一要明確社區(qū)干部的職數(shù),每個社區(qū)干部職數(shù)原則上設5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進人員一律實行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進行管理,不給予固定編制,區(qū)財政只按職數(shù)拔款給予補貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險,不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強社區(qū)干部培訓,提高社區(qū)干部綜合素質。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據(jù)居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇二
摘要:根據(jù)安益露天礦開采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況,結合云南打造大旅游產業(yè)的規(guī)劃思路,分析了安益露天礦開采過程對環(huán)境造成的危害,包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質災害四個方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導、思路轉變和技術支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護對策。
關鍵詞:安益;露天礦;環(huán)境危害;保護對策
露天礦開采過程中會面臨諸多問題,其中生態(tài)環(huán)境保護尤為重要[1]。一方面,保護生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展和保護資源是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容[2],是影響未來國家綜合發(fā)展水平和核心競爭力的重要因素;另一方面,國家十三五規(guī)劃中明確提出將保護生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置,急需解決當下環(huán)境污染重、環(huán)境質量差、生態(tài)受損大等日夜嚴重的環(huán)境問題。安益露天礦地處云南牟定縣境內,周圍自然條件好,氣候宜人,是云南打造大旅游產業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國家礦產資源開采利用過程中生態(tài)環(huán)境保護政策,結合云南地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的特殊情況,開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開發(fā)過程中資源利用和環(huán)境保護協(xié)調一致提供理論支持,同時也可以為今后該地區(qū)的礦山開發(fā)提供借鑒。
1礦區(qū)概況
1.1地質環(huán)境條件
安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風區(qū),干雨季分明。長期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大,最大相對高差超過400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處,區(qū)內出露地層主要有震旦系上昆陽群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構造活動強烈,結構面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。
1.2開采方式
安益露天礦礦區(qū)大致呈長方形展布,開采面積達到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲量以及礦體賦存標高,礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開采的方案。其中,一期開采為標高1575m以上,開采年限14年,最終將形成高近400的高邊坡,形成的露天坑高差和面積都很大。
2礦區(qū)開采對環(huán)境的危害
2.1環(huán)境污染
礦山開發(fā)過程中,從礦石開采到礦石選取再到礦石冶煉,會產生大量的污染水,常見的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質,會對地表水和地下水資源造成嚴重的污染。另外,礦石選冶和加工過程中,還會產生大量的廢氣、廢渣、粉塵等,對礦場附近的大氣和土壤也會造成污染。
2.2植被破壞
安益露天礦開采之前,會將覆蓋在礦山表層的第四系粉質粘土層全部剝離,而生長在地表的植被自然也會隨之挖除。由于礦區(qū)開采面積大,將有大量的植被遭到破壞。礦石開采過程中,剝離覆蓋層產生的土壤和巖石、初選和冶煉過程產生的廢渣以及選棄的尾礦,都需要地方堆放,通常情況下會采取就近堆放的原則,也會造成堆放地區(qū)植被的破壞。
2.3水土流失
隨著礦山的開采,覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞,讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存;雨季來臨時,礦石開采后的地表松散巖土會在雨水沖刷作用下大量流失。礦山長期開采過程中,水土流失會越來越嚴重,將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài),最終將會對環(huán)境造成不可逆轉的損害。
2.4地質災害
安益露天礦一期開采完成后,將形成多幫都是高邊坡的情況,而高邊坡又是極易形成各種地質災害的坡體形態(tài),比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時,遇到大型降雨情況,崩塌和滑坡產生的堆積物質還會成為泥石流物源,在雨水作用下形成泥石流。另外,礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫,而安益露天礦的尾礦庫選在地勢低洼的河谷處,在暴雨誘發(fā)下,容易發(fā)生壩體崩塌,同雨水一起形成泥石流,帶來巨大危害。
3環(huán)境保護對策
3.1法規(guī)規(guī)范
3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門應根據(jù)國家對礦山開發(fā)過程中制定的環(huán)境保護法規(guī),結合本省和本地區(qū)的特殊情況,編制符合本地區(qū)礦山開采和環(huán)境保護相協(xié)調的規(guī)定。尤其是云南境內的各個地區(qū),在制定相應法規(guī)時,需要重點考慮生態(tài)環(huán)境的保護。礦山開采是一個長期過程,短則幾年,長則幾十年,而國家對環(huán)境保護的標準和要求不斷提高。因此,要根據(jù)國家環(huán)境保護法規(guī)的改變,實時變更各項法規(guī)。
3.1.2法規(guī)的實施礦山開采之前,主管部門必須嚴格按照相應的法規(guī)審核礦山開采環(huán)境評價報告,綜合分析環(huán)境評價報告中關于礦山開采過程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀,綜合評價關于環(huán)境保護的措施是否科學、合理。對于礦企不按法規(guī)要求操作,并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重污染的情況,不僅要對礦企進行嚴厲的懲罰,還要追究監(jiān)管部門及相關人員的責任。
3.2政策引導
3.2.1招標導向負責招標的部門,制定招標方案過程中,可以明確要求投標的礦山開采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)驗,在投標評審過程中,可以要求相關的評審專家更加注重投標企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護方案和實施能力,同時還要重點關注投標企業(yè)對礦山開發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護投入的資金。3.2.2資金扶持對于礦山開發(fā)企業(yè)提出的國內外先進理念但投入較高的情況,如果實施后對礦山生態(tài)環(huán)境保護和礦區(qū)二次開發(fā)利用十分有利,相關政府部門可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎勵機制為體現(xiàn)政府部門對于生態(tài)環(huán)境保護良好礦山開采企業(yè)的鼓勵和表揚,可以采用多種形式給予適當?shù)莫剟睢J紫?,可以通過政府官方渠道,利用宣傳的方式,將礦山開采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野,增加礦山開采企業(yè)的知名度;其次,可以在稅收方面給予礦山開采企業(yè)一定的優(yōu)惠,讓礦山開采企業(yè)在利用大量資金技術投入生態(tài)環(huán)境保護的同時,還可以具有良好的競爭力。
3.3思路轉變
礦山開采過程中,不能一味以先破壞、后治理的思路進行礦山開發(fā)。應該以礦山所處的地理位置、周圍的環(huán)境條件、礦藏開采方式、政策法規(guī)等多因素相結合的方式綜合考慮,選擇合理的開發(fā)方式,做到因地制宜。安益露天礦附近沒有開采的礦山,而所處的牟定縣也屬于礦山開采較少的地區(qū)。結合云南省大旅游規(guī)劃方案,可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。
3.4技術支持
3.4.1礦產開采技術礦山開采過程中,先進的開采技術能夠保證開采出更多的礦石資源,采出更少的非礦石資源,相應可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力,從而減小環(huán)境破壞的范圍。
3.4.2排放處理技術礦山開采和加工利用是一個漫長的過程,會有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來,沒有先進的設備和技術來處理這些廢棄物,會對環(huán)境造成巨大的損害。礦山開發(fā)過程中,政府監(jiān)管部門可以加強監(jiān)督管理,引導礦山開采企業(yè)更新先進設備,學習先進技術;而礦山開采企業(yè)也應該謀求長遠發(fā)展,主動引進先進的技術和設備,增強自身競爭力。
3.4.3回收利用技術回收利用也是礦山開采企業(yè)進行生態(tài)環(huán)境保護的重要方面??梢岳脳壴臀驳V來修筑道路或者填筑礦坑,既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問題,又能充分利用資源。對于廢水可以采用凈化設備進行處理,并且用來灌溉,能夠解決當?shù)厮Y源缺乏的問題。
3.4.4地質災害防治技術對于礦山開采之后形成的高邊坡,應采用多種技術相結合的手段,既要做到經(jīng)濟合理,又能夠防止次生災害的發(fā)生。對于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開采之后的尾礦,也要采用先進的地質災害防治技術,確保堆放地區(qū)的安全,減小對環(huán)境的危害。
4結論
(1)通過制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴格的法規(guī)實施過程,規(guī)范采礦企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護的行為,同時明確政府監(jiān)管部門的職責。
(2)利用招標導向、資金扶持和設置獎勵機制的方式,從政策上引導礦企提高對生態(tài)環(huán)境保護的意識和投入。
(3)環(huán)保部門、采礦企業(yè)和旅游部門應轉變思路,結合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,將礦山打造成礦山公園。
(4)應提高礦企開采過程中的技術水平,提高排放標準,采用回收技術,加強地質災害防治技術,從技術上提高生態(tài)環(huán)境保護的能力。
參考文獻
[2]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的內涵認知-紀念聯(lián)合國里約環(huán)法大會20周年[j].中國人口資源與環(huán)境,2012,22(5):9-14.
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇三
中央一號文件中明確提出,要不斷加大當前國內新型農村基礎設施建設力度,全面提高城鄉(xiāng)公共服務均等化發(fā)展水平,尤其要全面推進我國農村人居環(huán)境改善,提升新型農村文明建設水平,從而打造農民安居樂業(yè)的和諧家園。國家總書記做出指示,各地去在新農村建設開展過程中,應當始終堅持因地制宜的原則,在信息農村社區(qū)建設過程中,規(guī)劃先行、分類指導,不斷完善相關機制,統(tǒng)籌協(xié)調的同時還要突出重點,全面改善當前國內農村農民的生產質量和生活水平。
1、問題的提出。
農村社會經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高,始終依托于堅持不懈地推進我國社會主義新農村建設。中央一號文件聚焦“三農”,并要求緊緊圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標,全面推進我國新型的農村社區(qū)建設。從實踐中來看,當前國內新農村建設已經(jīng)取得了非常顯著的成效,然而部分環(huán)節(jié)依然存在著一些問題與不足。比如,當前國內廣大地區(qū)的農村基礎配套設施建設非常的薄弱,尤其是基本的公共服務水平不高,農村現(xiàn)有的人居環(huán)境條件有待進一步改善,從根本上解決農村空心化、老齡化現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及當前國內農村生產、生活環(huán)節(jié)條件和方式的改變,污水橫流、垃圾隨意傾倒的問題一直困擾著很多鄉(xiāng)村。從這一層面來看,城鄉(xiāng)面貌之間形成了鮮明的反差,而且與全面建設小康社會的宗旨相違背。黨的十八大以來,新農村建設成為工作的重頭戲,如何有效縮小城鄉(xiāng)之間差距,豐富農民的物質生活和精神生活,成為一個非常重要的研究課題。
2、問題分析。
從本質上來講,農村作為城市建設和發(fā)展的重要后方基地,主要表現(xiàn)在兩個方面,即一方面是城市快速發(fā)展的勞務輸出地,另一方面也是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中的各種食品來源地。以城市食品安全為例,其主要得益于現(xiàn)代農村發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護,在良好的.農村生態(tài)環(huán)境條件下,才為城市居民的生活提供了糧食、蔬菜安全保證。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質文化生活極大地得到改善,然生活質量以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平與社會經(jīng)濟發(fā)展之間相脫節(jié),無法保持三者之間的相互統(tǒng)一。黨的十八大上明確做出指示,全黨的工作重點在于有效解決當前的農業(yè)、農村和農民問題,其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決上述三個方面問題的關鍵和重要途徑。從實際出發(fā),堅持以人為本,讓多年來以勞作為生的農民群面就地發(fā)展城鎮(zhèn)化,過上與城市居民一樣的生活,享受現(xiàn)代城市文明帶來的成果?;诖耍诔鞘谢ㄔO進程中,加快新型農村社區(qū)建設速度,全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為我黨工作的重中之重。對于新型農村社區(qū)而與,其建設和發(fā)展是全面推進我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農村建設的重要載體,同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進我國農村快速發(fā)展的切合點和切入點。新型農村社區(qū)建設,是一項非常復雜、涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,在新型農村社區(qū)建設過程中,面臨著很多的問題與困境,需采取有效的措施予以防范。
基于以上對當前城市化進程中的新型農村社區(qū)建設過程中的問題及其成分析,筆者認為在當前的形勢下,若想加強城市化進程中的新型農村社區(qū)建設,可從以下幾個方面著手:
3.1村莊特色產業(yè)發(fā)展,新農村自身特色建設。
新型農村社區(qū)建設過程中,應當以建設高效、特色以及生態(tài)化和品牌化的現(xiàn)代農業(yè)為重點,全面推進本地區(qū)特色生產基地建設,擴大種植面積,加大特色產業(yè)基地建設和發(fā)展投入力度,從而實現(xiàn)村莊的特色產業(yè)發(fā)展。同時,還要大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)走進工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮新農村自身特色。
3.2傳統(tǒng)文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當下的發(fā)展新趨勢。
在新型農村社區(qū)建設過程中,地方政府和相關部門應當樹立依法保護傳統(tǒng)文化的理念,建立部門問責制。對于本地區(qū)的村落保護以及文化傳承等,應當進行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格按照一張文化地圖原則來建設和發(fā)展,避免隨意保護、建設。在傳統(tǒng)文化遺產的收集、保護和傳承人培養(yǎng)過程中,仍要下大力氣。傳統(tǒng)文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當下的發(fā)展新趨勢,對傳統(tǒng)文化進行保護,可謂迫在眉睫。在具體的工作中,我們不僅要保護好有限的傳統(tǒng)村落數(shù)量,而且還要在新型的農村建設過程中,遵循、牢記“鄉(xiāng)愁”。在新型的農村建設過程中,應當保護好村落的原始格局、鄉(xiāng)村要素,不斷改善農民的生活環(huán)境、提高農民的收入,而且還要創(chuàng)新傳統(tǒng)生產技術、生活方式,與城市建設協(xié)調發(fā)展,相容共生。
3.3生態(tài)保護。
新型農村社區(qū)建設過程中,應當對國內當前農村面臨的生態(tài)環(huán)境問題進行剖析,全面分析農村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)污染的主要原因,結合現(xiàn)代農產品品質以及食品安全問題,提出新型農村社區(qū)建設過程中的生態(tài)保護對策和應當注意的問題。首先,應當不斷完善和改進農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立監(jiān)測指標體系以及信息化管理系統(tǒng),從而實現(xiàn)對農村飲用水水源的有效保護,對規(guī)?;B(yǎng)殖場、農產品產地進行嚴格的環(huán)境監(jiān)測和管理。其次,加大對農村社區(qū)建設和發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴查處小化工廠、造紙以及冶煉和水泥等行業(yè)的違規(guī)、違法排污行為,必要時直接責令停產。最后,對新型農村社區(qū)建設項目未經(jīng)審批先建,或者擅自投產的情況,一定要嚴查、甚至責令其停產停建。同時,還要嚴格生態(tài)環(huán)境準入,對于不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè),一律不進行立項;加強自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大對違法采礦以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力度。
3.4基礎設施,服務設施完善。
新型農村社區(qū)建設,需要立足實際,加大基礎設施建設力度,尤其要對水、電以及道路等農村基礎設施建設項目加大投資力度。同時,還要不斷完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及村莊建設發(fā)展規(guī)劃,加強對上述規(guī)劃的約束,改善當前農民居民的生活現(xiàn)狀,搞好公共服務設施配套工作,全面推進山、水、林、田、路的綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險,加強農村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。實踐中,還要不斷拓展和豐富重大文化惠民項目服務三農內容,支持多種農村養(yǎng)老服務以及文化體育設施建設,整合利用資源和設施場地,構建新型農村基層公共服務平臺。
結語:總而言之,新型農村社區(qū)建設已經(jīng)成為目前國內城市化建設和發(fā)展過程中非常重要的農村工作事項,立足實際,有效解決三農問題,從根本上突破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結構,推進新農村社區(qū)建設。只有實現(xiàn)了城市化進程中的新型農村社區(qū)建設,才能實現(xiàn)富強、民主和文明的中國夢。
參考文獻:
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇四
摘要:本文綜述國內無抗飼料的研發(fā)進展,制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料展示了生態(tài)農業(yè)發(fā)展的研究進展,從飼養(yǎng)階段到流向市場進行全程監(jiān)控,提高我市豬肉的國內、國際競爭力,推進生態(tài)、有機農業(yè)的快速發(fā)展,更好的保障了人民的身體健康。
關鍵詞:無抗飼料;生態(tài)農業(yè);有機農業(yè);酶制劑。
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、居民生活水平的提高,人們對畜產品質量要求的不斷提高,我市當前養(yǎng)殖產業(yè)結構模式和養(yǎng)殖系統(tǒng)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)[1,2]。為了杜絕疫病頻發(fā),抗生素濫用,養(yǎng)殖環(huán)境惡化等現(xiàn)象的發(fā)生,研發(fā)無抗生素飼料,生產出無抗豬肉是任務之重,推行違禁藥物自檢制度,制定無殘(重金屬殘留)、無抗(抗生素殘留)無公害豬肉檢測方案,從乳豬到出欄追蹤檢測,做到從飼養(yǎng)階段到流向市場的全程監(jiān)控步形成健康的養(yǎng)殖管理模式,合理設計豬舍,采取有效的環(huán)境控制措施,綜合考慮豬舍環(huán)境的`影響因素,如溫度、相對濕度、空氣分布、通風、光照、排污、墊料使用等,隨季節(jié)溫度的變化,實時監(jiān)測,調控出最佳的舍內環(huán)境。建立適宜的排污系統(tǒng)和飲用水設施,以便更好的防疫控病,推進生態(tài)、有機農業(yè)的快速發(fā)展。
1合理利用酶制劑。
飼料生產中使用的酶制劑多達20種,主要包括蛋白酶,糖化酶,纖維素酶,半纖維素酶,果膠酶,木聚糖酶,角蛋白酶等[3]。利用固體發(fā)酵和液體發(fā)酵兩種方法,利用微生物來生產酶制劑,開發(fā)基因工程菌。酶制劑具有特異性和高度專一性,合理利用酶制劑,提高飼料的利用效率,改善動物消化道內微生物平衡;充分利用植物提取中草藥技術和綠色飼料添加劑,提高動物的免疫力;使用微生物活菌劑和微生物發(fā)酵飼料,激發(fā)自身有益菌種繁殖增長,提高畜禽的抗病力;補充微量元素,激活動物體內的酶,提高生豬消化吸收能力,達到增強自身免疫力的目的[4]。
2研發(fā)活性益生菌。
添加活性益生菌,提高身體內大量的免疫功能性蛋白,增強腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,例如:乳酸桿菌。激活身體內的免疫細胞,調整身體內部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。添加活性益生菌的飼料經(jīng)過發(fā)酵后,飼料的口感好,營養(yǎng)豐富,可以提高動物的生產性能[5]。
3提取中草藥制劑。
添加活性益生菌,提高身體內大量的免疫功能性蛋白,增強腸道抗菌和免疫系統(tǒng)功能,增加各類活性菌,激活身體內的免疫細胞,調整身體內部的微生態(tài)平衡,提高飼料的利用率,保障動物健康生長。中草藥制劑的添加,副作用小,無耐藥性,增強免疫功效[6,7]。
4制定生豬飼養(yǎng)全程監(jiān)控體系,確保生產無公害豬肉,建立無公害養(yǎng)殖體系。
通過對生豬飼養(yǎng)過程中飼料、獸藥、飲用水投入品的監(jiān)測,實時對生豬的尿液、肝臟、肉進行檢測,保障生產無公害豬肉。
5解決養(yǎng)殖環(huán)境問題,對養(yǎng)殖環(huán)境進行監(jiān)控,建立排污系統(tǒng)、找到適合墊料。
通過對豬舍設計進行改進,使糞便不殘留,研制排污系統(tǒng),修建沼氣池和化糞池,應用糞便無害化處理技術,建立健康的養(yǎng)殖體系。
6小結與展望。
本文對生態(tài)農業(yè)進行研究??梢缘贸?,合理使用酶制劑、活性益生菌、中草藥制劑,有利于提高動物的免疫能力,解決養(yǎng)殖環(huán)境,對生豬飼養(yǎng)實行全程監(jiān)控,建立健康的養(yǎng)殖模式,在以后的研究中,生態(tài)農業(yè)的研究任重而道遠,無抗飼料的研發(fā)和健康生態(tài)系統(tǒng)的各項研發(fā)需要進一步進行拓展。
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇五
根據(jù)目前我國的秸稈綜合利用程度來看,想要提高秸稈的利用率首先需要做的就是相關部門提高對此項工作的重視程度,增加對秸稈綜合利用方面的人力、物力、財力的投入,提高對于這方面的研究力度,加快農業(yè)生產的機械化與生態(tài)化發(fā)展進程。另外,相關的政府職能部門應該加大對農業(yè)的政策扶持力度。在秸稈的綜合利用過程中,涉及到許多費用,比如機械化設備的使用,秸稈處理過程中產生的經(jīng)費等,政府需要增加財政投入,有效的減輕農民在秸稈綜合利用方面承擔的經(jīng)濟壓力,這樣有利于提高農民的積極性,真正的讓農民做到不愿意將秸稈焚燒。
2.2發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式
發(fā)展和利用秸稈+青貯飼料-糞-沼-渣生態(tài)模式,這就是循環(huán)經(jīng)濟,使秸稈的綜合利用與其他的產業(yè)活動串聯(lián)起來,形成一個生態(tài)的完整小循環(huán),這不僅能夠最大程度的提高秸稈的利用率,還能夠有效的促進其他產業(yè)的發(fā)展,進而獲得經(jīng)濟效益,這是真正的變廢為寶、廢物再利用。比如山東陽信超前牧業(yè)就在這樣的生態(tài)模式的探索中取得了一定的成績。他們將秸稈作為養(yǎng)殖牛的飼料,再將養(yǎng)殖糞便用來產生沼氣1。沼氣用于發(fā)電,沼渣沼液生產綠色有機肥或養(yǎng)殖食用菌,這一舉措將整個鏈條的資源都充分的調動了起來,在當?shù)貛恿酥車磺Ф鄳艮r民走上了新的發(fā)家致富的道路。
2.3發(fā)展秸稈食用菌產業(yè)
秸稈看似是沒有用的廢物,但其實秸稈中含有大量的碳、氫、礦物質和激素,這些都是非常適合食用菌生長的營養(yǎng)元素,而且秸稈的獲得相對容易,又沒有什么成本,如果發(fā)展食用菌產業(yè)就可以為農民創(chuàng)收做出一些貢獻。目前我國已經(jīng)有一些地區(qū)實現(xiàn)了秸稈食用菌產業(yè)的有效發(fā)展,而且已經(jīng)能夠生產出像平菇、木耳、香菇、金針菇等十多種常見的食用菌。而且生產鮮菇之后留下的蘑菇糠也是一種營養(yǎng)豐富的飼料,能夠再次作為有機肥使用到土地當中。很顯然,發(fā)展秸稈食用菌產業(yè)能夠將秸稈的作用最大程度的發(fā)揮出來,增加了秸稈的利用率,為農民創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟收入,既保護了農業(yè)生態(tài)環(huán)境,又促進了秸稈的綜合利用。
2.4秸稈發(fā)電
秸稈發(fā)電很顯然就是將秸稈充分燃燒進而產生電能,目前我國的以生物燃料燃燒進行發(fā)電的企業(yè)中不僅僅是燃燒秸稈,還有很多都是可以作為其燃料的,比如林業(yè)中的廢棄物、刀客、玉米芯廢棄菌袋鋸末等等,這些都是非常好人燃料,發(fā)展這項產業(yè)能夠將這些廢棄物充分利用起來,減少了廢棄物對環(huán)境的消極作用。但是在發(fā)展秸稈發(fā)電產業(yè)的同時需要注意的,這些廢棄物的收集與存放問題。
3結語
目前我國大部分地區(qū)都已經(jīng)能夠實現(xiàn)秸稈的利用,但是利用效果卻有很大差別,因此做好秸稈的綜合利用以及農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作仍然還有很長的道路要走。相關的部門還需要加大監(jiān)督力度,做好政策扶持工作,加強宣傳,另外就是要想保證以上措施的實現(xiàn)一個重要的問題就是解決秸稈的收集、儲存和運輸問題,這樣的全面進行才能夠最大程度的減少秸稈資源的浪費以及對環(huán)境的污染。
參考文獻
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇六
人們可以長久的生存下來,依靠的就是農業(yè)。只有農業(yè)能夠得到好的發(fā)展,國家才能保證更加穩(wěn)定的糧食儲備。另外,國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的情況需要農業(yè)的發(fā)展程度來進行衡量的。想要實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就無法不對農業(yè)生態(tài)保護進行關注,我們需要合理的保護生態(tài)環(huán)境,對我國的農業(yè)生態(tài)結構進行科學的調節(jié),實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)進步。因為生態(tài)環(huán)境問題作為最關鍵的問題,所以,只有對農業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷的改善,才能夠真正的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展農業(yè)的目標。
1我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的問題
1.1農業(yè)生產結構不科學
農產品種類非常單一。農業(yè)區(qū)域的重點目標就是保證全國所有地區(qū)所需要的農作物的使用用度,當中還要包含喂養(yǎng)牲畜禽類等的糧食用量;而且我國還有很大面積不合理開發(fā)使用的山地以及草原。高速發(fā)展的農業(yè)范圍以及農業(yè)機械水平的快速發(fā)展,就直接給地下水開采量帶來了很大的壓力,目前,用水量已經(jīng)超過了標準量,最終造成土地表面出現(xiàn)沙化情況,將鹽堿地面積增長了。尤其是還在城市旁邊建立大規(guī)模的養(yǎng)殖基地,只會直接增加用水量,給農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了更大的負擔。
1.2農業(yè)自然災害增多,危害增大
人們過度的對森林濫砍濫伐、荒地開墾,直接造成了地表植被嚴重受到損害的情形,擴大了出現(xiàn)自然災害的幾率。極有可能出現(xiàn)水土流失災害,土壤當中微量元素的大量流失,讓土壤養(yǎng)分流失,大地變得更加無養(yǎng)分。還可能出現(xiàn)土地沙漠化,讓耕地開始被吞沒,可耕種土地面積逐漸減少。還會出現(xiàn)全球變暖情況,直接造成旱災或者洪水泛濫情況。一旦不關心對生態(tài)環(huán)境進行改變,農業(yè)受災范圍就會逐漸增大。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇七
1農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的提出
在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農業(yè)生產輸出不斷提高的形勢之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農業(yè)生產的質量,其背后的農業(yè)生態(tài)環(huán)境也得以被越發(fā)重視。農藥使用的泛濫,造成了土壤結構的深度污染,同時也對周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態(tài)平衡面貌被打破,我國農村區(qū)域的人民群眾日常生活難以被保障。
尤其是我國農業(yè)化肥的使用過度,遠遠超出了土壤原有的承受能力,使得農業(yè)難以進行可持續(xù)化發(fā)展,農業(yè)的生產效率不進反退,造成了難以估計的惡性循環(huán)經(jīng)濟財產的損失。同時,由于農業(yè)用地的結構被破壞,還造成了嚴重的水土流失現(xiàn)象,近年來頻發(fā)的地震、山體滑坡等自然災害,都和不科學的農業(yè)生產作業(yè)有著直接的聯(lián)系。
眾所周知,我國的人口數(shù)量較大,是世界上人口最多的國家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區(qū)域的土地勢必需要進行超負荷的開發(fā)和利用。尤其是在我國部分欠發(fā)達地區(qū),其科學技術水平較為落后,且其人口數(shù)量也相對較大,相關農戶在生產作業(yè)的過程中呈現(xiàn)明確缺乏可持續(xù)化發(fā)展的意識,所以導致其農業(yè)生產領域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國城市化的進程不斷推進,城市人口呈現(xiàn)出明顯增長的態(tài)勢,同時也帶來了數(shù)量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無法排出的生活垃圾往往會流入農業(yè)環(huán)境中進行處理,這就導致了我國農業(yè)領域的生態(tài)污染,對我國農業(yè)的進一步發(fā)展產生了較大的阻力。
2處理好農業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護的關系
2.1積極保護生態(tài)環(huán)境
首先,地方職能單位需要深入各個農業(yè)區(qū)域之中,了解每一個農業(yè)生產企業(yè)或個體戶,進行深入分析和調查,針對污染排放超標的單位進行改善處理,最大程度上避免我國農業(yè)環(huán)境的破壞和污染。針對產生的生活垃圾,需要做好合理分類處理的工作,并以更為科學化的'方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對環(huán)境危害較大的垃圾處理方法。針對部分有價值的垃圾,相關職能單位需要加以二次循環(huán)使用,做到資源的最大化利用。農村區(qū)域最值得二次開發(fā)利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進行化肥處理,確保農作物的生長效率和質量。此外,針對最為常見的水資源,相關職能單位也要做好節(jié)約保護工作,不斷提升群眾的節(jié)約用水意識。
2.2積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)科技
政府需要加大在農業(yè)生產領域的資金投入,并積極聯(lián)動我國高校,驅動高校開設更多與農業(yè)生產相關的專業(yè),讓更多的高知識、高文化、高素質人才進入農業(yè)領域,實現(xiàn)多元化、科學化農業(yè)生產發(fā)展。為了更好調動我國農戶的積極性,首先政府相關職能單位需要組織好科學培訓工作,驅動更多的農戶參與到現(xiàn)代化農業(yè)的學習過程之中。其次,職能單位還需要設立一定的激勵機制,針對在現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展提出建議策略農戶,可給予相應的獎勵,從而更好激發(fā)農戶的改造積極性。
2.3積極保護農業(yè)資源
土地資源是整個農業(yè)生產活動中最為基礎的資源之一,所以政府職能單位的首要任務即為設置好農業(yè)領域的區(qū)域劃分工作。針對加以使用農業(yè)生產的區(qū)域,嚴禁外來的企業(yè)或工廠單位進入耕地區(qū)域,保障我國農業(yè)土地資源的使用。政府職能單位要對自己的農業(yè)區(qū)域做好規(guī)劃,劃分好農業(yè)生產的紅線。針對每一位實際農業(yè)生產的農戶,給予一定的指導和幫助,確保每一位農戶以規(guī)范和智能化的方式進行種植作業(yè)。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環(huán)境保護工作,保障每一位農戶使用安全、合理的方法進行農業(yè)生產,最大程度上杜絕因人為因素造成的我國農業(yè)生產區(qū)域的污染破壞現(xiàn)象。只有從根本上做好了農業(yè)生產指導工作,才能真正完成我國可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇八
農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護可以促使國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能不僅僅具備生態(tài)功效,同時能夠行之有效的將人們的實際生活品質提升,確保人們的食品安全。想要更好的將生態(tài)農業(yè)環(huán)境改變,就要確保人們群眾有非常強烈的環(huán)境保護意識,同時將環(huán)境保護的重要性深刻到人們群眾心中,讓群眾思想覺悟提高,增強群眾法制概念,同時是增大環(huán)境保護宣傳最根本的目標。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,要從最根本的導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因著手,徹底的解決這些污染源,使用科學合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)幾率,這些方法,都保護了農業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強了保護農業(yè)生態(tài)保護環(huán)境為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
2.2農業(yè)資源的合理開發(fā)和利用
農業(yè)資源的合理開發(fā)和使用,需要對農業(yè)可耕土地面積進行合理使用和開發(fā)。國家有關部門要對可耕地進行科學的劃分范圍和種類,對農業(yè)使用土地積極的開展保護措施,對調整農業(yè)產業(yè)結構內部使用的耕地面積嚴格掌控,提升土地農業(yè)耕地資源的使用率。要合理開發(fā)使用水資源。例如:我國的貴州因為不合理使用肥料造成土壤出現(xiàn)了酸化板結的情況,給農業(yè)生產帶來了非常大的危害,同時將不合理使用肥料改善同時使用有機肥料,能夠將農業(yè)生態(tài)環(huán)境進行改善,發(fā)揮不可估量的效果。
2.3對農業(yè)的基礎設施建設加強
農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關,同時發(fā)展農業(yè)要關心保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,確保農業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,要積極使用有效方法進行治理。因此,就需要加強建設農業(yè)基礎設備,確保農業(yè)進步。保證農業(yè)和我國科學技術以及經(jīng)濟水平共進步。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的快速進步的首要環(huán)節(jié)就是加強建設農業(yè)基礎設備,通過將基礎設備健全來實現(xiàn)保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的目標。
2.4重視法律法規(guī)體系的完善
根據(jù)我國目前的農業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,我國政府開始頒布了一些有關的環(huán)境保護法律。可是跟隨者不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟水平,出現(xiàn)了更為嚴重的`生態(tài)環(huán)境問題,改變完善有關的法律規(guī)范已經(jīng)勢在必行。因此,國家要充分了解法律法規(guī)健全的重要程度,有關單位要保證做好立法工作,提供了實現(xiàn)生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
2.5將技術方面的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)
農業(yè)環(huán)境安全評價體系當中要使用監(jiān)測和普查技術,能夠更好的將環(huán)境質量改善,同時將已經(jīng)成熟的生物技術以及各種有關技術進行推廣使用,將農藥、化肥等農業(yè)資源合理使用效率提高,降低因為這些導致環(huán)境受到損害的幾率。加上,推廣農業(yè)技術管理系統(tǒng),不斷對農業(yè)技術管理改善,將綜合防治技術建立起來,利用實踐經(jīng)驗,科學合理的對使用結果進行技術的選擇,從而獲得更為有效的改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術。
2.6不斷強化組織領導和宣傳教育作用
每層政府和領導階層需要加強生態(tài)保護觀念,才可以確保農業(yè)可持續(xù)進步,利用有關會議的展開和有關規(guī)章制度的確定,構成健全的法律系統(tǒng),同時要農業(yè)管理人員需要根據(jù)健全的法律系統(tǒng)當中的規(guī)范制度進行,將財務人員的自身素養(yǎng)提高,從而提高我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平,促使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提高。總而言之,人類在長時間的歷史發(fā)展進程中,充分的了解到農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的關鍵性,同時農業(yè)生態(tài)環(huán)境的進步能夠帶給經(jīng)濟快速發(fā)展積極效果。只有農業(yè)生態(tài)環(huán)境得以有效保護才能保證農業(yè)可以持續(xù)發(fā)展下去,在比較牢固的生態(tài)環(huán)境當中使用科學的管理方法、加強基礎設備利用、使用科學技術等來幫助農業(yè)可持續(xù)進步,保證農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能夠共同進步,保證我國總體經(jīng)濟作用得到更好的發(fā)揮。
參考文獻:
[1]王新宇.淺析農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護及治理[j].化工管理,,11:254.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇九
隨著農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產效率的提高,人們越來越多的開始關注農業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農業(yè)生產對環(huán)境產生了極大的破壞,大量農藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴重的影響了農民的生產生活,不利于農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴重的影響,化肥使用頻繁直接會導致土壤板結,農作物產量減低,降低農民的生產效率,農民生產效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導致了一系列的農業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產生了負面影響,直接導致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護和建設,陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導致城市化進程不斷加快,城市中產生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產生導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴重制約了農業(yè)生產效率的提高,制約了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,影響農產品的質量和數(shù)量[1]。
2農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導致的深層次問題
首先,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,導致當?shù)剞r民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導致大量的.水土流失,嚴重影響我國的農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農業(yè)生產效率的提高;最后,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導致大量的自然災害的產生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴重威脅我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產力的提升[2]。
3農業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎上進行生產,生產的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調統(tǒng)一的,并不是獨立存在的,如果在經(jīng)濟社會發(fā)展和進步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農業(yè)作為中國的基礎產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學技術,在保證農業(yè)生產效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農業(yè)生產與環(huán)境保護相協(xié)調。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關重要的作用,農業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎,沒有農業(yè)生產作為其他產業(yè)發(fā)展的基礎保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十
農業(yè)是人類生存的基礎,它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產和生活物質。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,及時對生態(tài)環(huán)境恢復和治理,對保障生產生活起到了重要的作用。當前,隨著現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,最受關注的是可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎和前提是良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于農業(yè)的轉變、發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,由于缺乏有效的環(huán)境管理制度,導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問題,如土壤侵蝕、流失、農業(yè)面源污染等,對農業(yè)生產的安全構成很大的威脅,對我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利。
2農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因
我國地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農業(yè)生態(tài)環(huán)境復雜,易受自然災害。,農業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱,水土流失,植被退化等將是對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū),氣候變化、干旱、洪澇災害對生態(tài)環(huán)境產生重大影響。自然災害造成的農業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍,各種地質災害對農業(yè)生產造成了巨大的影響。人為因素造成農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過度追求利益,超量使用化肥、農藥,大量砍伐樹木會導致水土流失和土壤侵蝕,使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化,開采礦產資源將導致地表塌陷和大氣污染。社會原因主要體現(xiàn)在社會意識和國家法律。法律沒對農業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護。此外,農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護不重視,片面強調效益已成為政府的追求,忽視了農業(yè)環(huán)境保護和管理。
3農業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響
農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞,減少農業(yè)對自然災害的防御。農業(yè)灌溉用水不達標,酸雨造成的空氣污染對產品產量和質量都造成影響,退化植被和土壤侵蝕,不僅導致減少產量,而且還使農業(yè),林業(yè),畜牧業(yè)等農業(yè)資源大大減少,使農業(yè)發(fā)展速度減慢。農業(yè)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,一旦被破壞,就要花很長的時間才能恢復。酸雨污染對土壤、樹木和植物腐蝕,并且影響區(qū)域生物多樣性平衡,造成了環(huán)境的惡性循環(huán),環(huán)境自我調節(jié)能力下降,生態(tài)環(huán)境恢復時間更長,甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農業(yè)的發(fā)展與農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關,影響農業(yè)發(fā)展。農業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞,減少農業(yè)生產和農民收入,農村經(jīng)濟發(fā)展減慢,農業(yè)生產不能滿足國民生產和生活,在一定程度產生了農業(yè)經(jīng)濟危機,也影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展。農業(yè)灌溉使用污水,過量使用肥料和農藥,導致土壤污染。此外,工業(yè)廢水的排放,導致土壤中有機物,酸,堿和無機鹽等重金屬超標,直接影響人民的健康。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十一
:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,如何在兼顧經(jīng)濟發(fā)展的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問題之一。農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護是發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟中應當著重考慮的問題之一,不僅是農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。文章主要對當前農業(yè)發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進行了分析,明確了在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的同時應當注重生態(tài)環(huán)境保護,詳細描述生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關系,為解決農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的生態(tài)環(huán)境保護問題提供了新的思路。
:農業(yè);生態(tài)環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展
隨著農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產效率的提高,人們越來越多的開始關注農業(yè)生態(tài)環(huán)境,傳統(tǒng)的農業(yè)生產對環(huán)境產生了極大的破壞,大量農藥的使用不僅對土壤造成了一定程度的污染,同時也對周圍的水資源造成了一定程度的破壞,嚴重的影響了農民的生產生活,不利于農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外,大量化肥的使用也為土壤帶來了嚴重的影響,化肥使用頻繁直接會導致土壤板結,農作物產量減低,降低農民的生產效率,農民生產效率降低,會增加化肥的使用量,直接形成了惡性循環(huán)。農業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理,這就直接導致了一系列的農業(yè)生態(tài)問題,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,大量的水土流失,自然災害發(fā)生的頻率逐年增加。同時中國是人口大國,人口數(shù)量的增加會對自然生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅,人們的過度開發(fā),對原有的生態(tài)平衡產生了負面影響,直接導致生態(tài)環(huán)境的破壞,人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國技術發(fā)展不均衡,存在地域性的差異,一些技術水平發(fā)展較落后的地區(qū),在資源開發(fā)的過程中并沒有注意到生態(tài)環(huán)境的保護和建設,陷入了惡性循環(huán)。近年來,大量的人口涌入城市,導致城市化進程不斷加快,城市中產生的垃圾不能夠通過自然消解,同時人們不注重對垃圾的處理,大量的垃圾產生導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,嚴重制約了農業(yè)生產效率的提高,制約了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,影響農產品的質量和數(shù)量[1]。
首先,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導致了城鄉(xiāng)差距加大,加劇了農民的貧困程度,據(jù)統(tǒng)計,目前大量的農村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,導致當?shù)剞r民不能夠擺脫貧困,形成惡性循環(huán)。貧困導致人口增長和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱;反過來人口增加又使貧困加劇,致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱;脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲,這使得貧困地區(qū)陷入了ppe怪圈;其次,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的壓力,由于我國的人口眾多,可以用的土地資源有限,如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去,會導致大量的水土流失,嚴重影響我國的農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農業(yè)生產效率的提高;最后,農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會直接導致大量的自然災害的產生,水土流失,土地荒漠化,植被減少等,會嚴重威脅我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產力的提升[2]。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎上進行生產,生產的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調統(tǒng)一的,并不是獨立存在的,如果在經(jīng)濟社會發(fā)展和進步的同時,人們無限制的對生態(tài)環(huán)境進行破壞,那么子孫后代就不能夠安居樂業(yè)。農業(yè)作為中國的基礎產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要借助科學技術,在保證農業(yè)生產效率的前提下,將對環(huán)境的破壞降到最低,是農業(yè)生產與環(huán)境保護相協(xié)調。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人們的生活有著至關重要的作用,農業(yè)是整個社會發(fā)展的基礎,沒有農業(yè)生產作為其他產業(yè)發(fā)展的基礎保障,就沒有社會的穩(wěn)定,其他產業(yè)的發(fā)展就會舉步維艱。
4.1加強農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,建立現(xiàn)代農業(yè)耕作模式
按照國家對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策,應當加強農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整,利用科學技術提高農業(yè)生產的效率,將信息化管理和機械化生產引進農業(yè)生產過程中,降低農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對資源的浪費。不斷優(yōu)化生產區(qū)域布局,調整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內部結構,大力推進農業(yè)產業(yè)化的進程,鼓勵通過創(chuàng)新提高生產效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產模式逐漸轉變成集約型的生產形勢,在發(fā)展農業(yè)的同時注重環(huán)境生態(tài)的`保護,是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一,減少農業(yè)生產過程中對生態(tài)環(huán)境不必要的破壞,真正實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理,應用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農業(yè)技術和現(xiàn)代農業(yè)技術相結合,充分利用當?shù)刈匀缓蜕鐣Y源,因地制宜,實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農業(yè)發(fā)展模式方面,針對不同的地區(qū)指定切實可靠的發(fā)展措施,不能一味的采用一種發(fā)展模式,應當根據(jù)當?shù)氐奶厣?,揚長避短,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在山區(qū),應大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農業(yè)發(fā)展方向。
[1]楊祥祿,郭鵬.加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展[j].四川農業(yè)與農機,20xx(6):8-10.
[3]李煒,李剛.夯實我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎——全國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理工作會議綜述[j].農村工作通訊,20xx(15):23-25.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十二
林業(yè)是促進我國經(jīng)濟產業(yè)與環(huán)保事業(yè)的重要部分,其承擔著生態(tài)建設與林產品供給的重要任務,因此,林業(yè)工作的落實的意義十分重大【1】。從當前林業(yè)生產的現(xiàn)狀來看,其中還存在著不足的地方,主要是由于環(huán)境保護沒有得到保障,以此造成生態(tài)環(huán)境的惡化,給林業(yè)生產帶來不利的影響。因此,要想使林業(yè)得到更好的發(fā)展,必要建立在環(huán)境保護的基礎上,這樣才能使林業(yè)生產得到良好發(fā)展的同時又能保護生態(tài)環(huán)境。本文就對林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設進行探討。
林業(yè)資源的規(guī)模十分龐大,其在生態(tài)建設中占有重要地位,而且林業(yè)資源對綠色環(huán)保、節(jié)能減排發(fā)揮重要作用【2】。另外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境是廣大群眾對生態(tài)文化的追求,還與我國經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關聯(lián)。森林資源作為林業(yè)資源中的重要部分,對林業(yè)的生產與經(jīng)濟有著較大的影響。只有加強森林資源的保護,才能為促進林業(yè)生產與經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。然而當前我國森林資源生態(tài)環(huán)境的保護工作還存在不足,給我國生產力帶來寄到的影響。因此,恢復與發(fā)展我國林業(yè)資源成為當前迫在眉睫的主要任務。
2.我國林業(yè)發(fā)展存在的問題。
2.1荒漠化。
我國在全球荒漠化國家中占據(jù)第三,總荒漠面積為153.3萬km2,在當前以較快的速度發(fā)展。荒漠對人們的生產生活帶來較大危害,每年造成較多的經(jīng)濟損失,比如,喪失土地、阻礙公路與鐵路等。
2.2洪澇和沙塵暴。
洪澇災害的發(fā)生給人們的生命財產安全帶來極大的影響,同時限制了主要河流流域的經(jīng)濟發(fā)展,每年由于沙塵暴造成的經(jīng)濟損失十分重大。根據(jù)相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計得知,每年由于沙漠化造成的經(jīng)濟損失高達45億元。
2.3生物多樣性。
我國的生物種類較豐富,雖然我國在生物保護方面提出有效的措施,但由于其它因素的`影響,比如濫伐森林、環(huán)境污染等因素,給我國自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴重威脅。我國的森林、濕地、湖泊等生物逐漸退化,我國的野生動植物逐漸減少。受到外來入侵物種的影響,我國時常遭遇森林病蟲害、草場破壞等破壞,給我國經(jīng)濟帶來嚴重損失。
2.4資源耗能大。
我國當前處于經(jīng)濟發(fā)展的重要階段,原材料的需求量逐漸增多。然而在實際工作中違反了自然規(guī)律,再加上技術比較落后,導致林業(yè)資源得到最大化利用,導致林業(yè)資源消耗量逐漸上升。
3.加強林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展對策。
3.1科學進行生態(tài)采伐。
要想使森林生態(tài)系統(tǒng)不遭到破壞,應科學合理的進行生態(tài)采伐,在不影響森林生態(tài)系統(tǒng)的前提下進行采伐,使森林生態(tài)系統(tǒng)的功能與結構得到保護。另外,在生態(tài)采伐過程中,應當盡量維護生態(tài)原有物種多樣性,考慮到森林功能、景觀等各個因素。生態(tài)采伐設計包括三個部分,分別為林分、景觀、模仿自然干擾。
3.2實施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略。
為了達到林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調,采取森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用【3】。該戰(zhàn)略不但能夠滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對林產品的需求,同時又能使生態(tài)環(huán)境得到保護。在實施森林資源分類經(jīng)營管理具體可以從這幾個方面著手:
(1)改變傳統(tǒng)的森林資源區(qū)域劃分方式,采用具有相同特性的森林資源區(qū)域劃分方式,以此使森林資源得到最大化利用。
(2)制定具有權威性、持續(xù)性。有效性的林業(yè)計劃體系,其不僅要滿足社會經(jīng)濟發(fā)展所需的要求,還要將生態(tài)環(huán)境建設重要意義發(fā)揮出來。
(3)制定出有針對性的策略,并將其落到實處,為林業(yè)計劃體系的有效實施打好扎實的基礎。
3.3發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè)。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活質量得到很大提升,人們在滿足物質需求后更加追求精神需要,生態(tài)旅游逐漸成為人們業(yè)余生活的一個選擇【4】。為了更好的滿足人們的需求,林業(yè)開發(fā)商或林農可以結合具有特色的森林資源開發(fā)旅游行業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)不僅能將林業(yè)資源的功效發(fā)揮出來,而且還能促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。因此,應在森林已有的資源與基礎上進行更好地完善,打造集森林資源、商貿、餐飲、娛樂為一體的經(jīng)濟體系。
4.結語。
總而言之,林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設有著密切的聯(lián)系。我們在發(fā)展林業(yè)生產的過程中,應當做好到森林資源的保護工作。不僅要采用林業(yè)資源提升人們的生活水平,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,還應考慮到林業(yè)資源的保護。然而當前我國林業(yè)發(fā)展存在著一些問題,因此,加強林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展十分重要,可以通過科學進行生態(tài)采伐、實施森林資源分類經(jīng)營管理戰(zhàn)略、發(fā)展食品加工業(yè)與旅游業(yè),使生態(tài)環(huán)境得到改善。另外,還需要加強教育,加強環(huán)保、法律等方面的學習,培養(yǎng)專業(yè)的技術管理人員、技術人員,進行有計劃的植樹造林,以此促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
[1]薛海龍,沈莉.提高環(huán)境保護意識兼顧林業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展[j].吉林農業(yè),2015,20:108.
[4]常林.試論森林病蟲害防治在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設中的作用[j].廣東科技,2013,18:151+147.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十三
摘要:林業(yè)資源是保證人類生存的重要資源,能夠有效地促進對生態(tài)環(huán)境的保護。林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源,保持水土,能夠為我國提供豐富的地礦資源,同時還可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象等。這些都會對人類的發(fā)展產生重要的作用。簡單分析了我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題,并且系統(tǒng)闡述了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮的作用,以及促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策僅供參考。
在全球范圍內,林業(yè)也是自然資源的一種。林業(yè)資源不僅能夠為人們提供充足的自然條件,還能夠有效地保護自然環(huán)境,有利于促進全球生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)發(fā)展。但是隨著人類社會的發(fā)展,工業(yè)化行業(yè)的進步,人們自然環(huán)境受到了嚴重的破壞,特別是林業(yè)資源。因此,人們應該樹立生態(tài)保護意識,采取保護林業(yè)的措施,以此推動可持續(xù)發(fā)展。本文主要探討了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的作用,具體內容如下。
1我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題。
近年來。盡管人們已經(jīng)認識到維護林業(yè)資源的意義,也采取了一些保護性措施。但是,過度開發(fā)、利用林業(yè)資源的現(xiàn)象仍然有很多,這導致人類的生存環(huán)境質量持續(xù)下降?,F(xiàn)階段我國的生態(tài)環(huán)境正在面臨著嚴重的惡化問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1自然災害現(xiàn)象嚴重。相關調查結果表明,每年我國的農作物的受災面積在與4000萬km2之間,這會導致大概200多億kg糧食的損失,大約有300萬間房屋會出現(xiàn)倒塌的情況。而且,每年災害的發(fā)生都會有2億左右人口會受到影響,造成的經(jīng)濟損失在500與600億元之間。近年來,我國的自然災害現(xiàn)象在逐漸嚴重,造成的損失也在不斷增加,這已經(jīng)嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,也會在一定程度上影響社會的和諧。
1.2部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴重。我國現(xiàn)在正處于發(fā)展時期。盡管近年來在環(huán)境保護方面取得了一定的進步,但是我國環(huán)境污染的現(xiàn)象并沒有有效地改善。我國水土流失現(xiàn)象導致失去的土地面積達到了367萬km2,我國的土地沙漠化的現(xiàn)象也極為嚴重,現(xiàn)在已經(jīng)有153.3萬km3的沙漠化土地。這直接影響到了農業(yè)與林業(yè)等的正常生產活動,而且土地與人口之前的矛盾也在不斷激化。
1.3大氣污染現(xiàn)象在逐漸嚴重?,F(xiàn)階段,我國的大氣污染問題在不斷加重,并且在向周邊地區(qū)蔓延,特別是人口較為密集的工業(yè)地區(qū)。當前,我國二氧化硫的年排放量達到了1857萬噸,煙塵量達到1159萬噸,工業(yè)粉塵量達到1175萬噸。在我國的47個重點城市中,有超過70%的城市大氣質量沒有達到我國規(guī)定的二級標準。另外,我國酸雨的覆蓋面積已經(jīng)超過了國土總面積的30%。盡管人們已經(jīng)采取了一些補救措施,我國酸雨的最高下降率仍然在41.6%左右。
從生態(tài)環(huán)境保護的角度來看,林業(yè)資源的作用很大,改善生態(tài)環(huán)境需要依靠對林業(yè)系統(tǒng)的保護??茖W的利用,合理的開發(fā)林業(yè)資源,才能夠真正地保護生態(tài)環(huán)境。林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮的作用如下:
2.1林業(yè)資源可以有效的涵養(yǎng)水源,保持水土。林業(yè)資源能夠發(fā)揮出的最有效的作用包括兩方面。一個是涵養(yǎng)水源,另一個是保持水土。森林資源在地表覆蓋,可以有效地防止雨水直接沖刷地面,可以防止水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。同時也有利于維護森林植被,保護土壤。同時,林業(yè)資源可以盡可能地減小地表水的蒸發(fā)量。由于我國的森林覆蓋面積比較小,大概有50%的耕地面積都具有極小的森林覆蓋率。我國每年都會出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象或者干旱災害等,其根本原因在于地表嚴重缺乏水分,導致水土流失現(xiàn)象嚴重。
2.2林業(yè)資源能夠為我國提供豐富的地礦資源。我國當前擁有的地礦資源,是若干年前大量樹木在長期的發(fā)展中逐漸形成的。如果我國重視植樹造林的工作,擴大森林的覆蓋面積,提高森林覆蓋率,為后人造福。在遠古時代,我國的某些地區(qū)具有豐富的森林資源,當前這片區(qū)域內就含有大量的煤田。因此,如果我國重視林業(yè)的發(fā)展,大力支持植樹造林工作,那么日后我國的地礦資源也會非常豐富,功在千秋。
2.3林業(yè)資源可以防止出現(xiàn)污染現(xiàn)象。森林自身可以發(fā)揮凈化空氣的作用,因此有“大自然的吸塵器”的稱號。這個形象的比喻充分體現(xiàn)了它的作用。因此,森林也被叫做氧氣的生產廠。并且,樹木在呼吸的過程中,會發(fā)生氣體交換的現(xiàn)象,能夠有效地過濾有毒氣體。例如,樹木可以吸收二氧化硫等有毒氣體。同時,林木可以有效地降低風速,阻擋沙塵,并且也可以抑制病菌,減少噪音,保護生態(tài)環(huán)境。
2.4林業(yè)資源可以防風固沙。樹木具有發(fā)達的根系。其根系深深植人地下,能有效固定土壤。大量樹木組成防護林,在遭遇風沙天氣時,防護林可以降低風速、改變風向,有效阻止沙丘移動。因此,森林的防風固沙對于防治土地沙漠化是極為有利的,有利于生態(tài)環(huán)境的保護。尤其是對我國沙漠面積較大的區(qū)域,森林的防風固沙作用尤為明顯。
3促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
3.1增強人們的生態(tài)環(huán)保意識。促進林業(yè)首要前提是培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識,尤其是森林資源保護意識。森林是人類生活生存的重要條件,是地球上功能最完善,結構最復雜,產量最大的寶庫。提高人們保護森林的意識,有效阻止人們對樹木的濫砍濫伐,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良勝循環(huán)。
3.2推廣農林結合方式。結合各地實際情況,因地制宜,采取以林為主、林農結合、共同經(jīng)營的方式。如,林草間作、林藥間作、喬灌混交等方式,推廣先進技術,以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟效益兼得的良好效果。在推廣農林間作的同時,注重借鑒先進的科學管理方法,最終實現(xiàn)具有經(jīng)濟經(jīng)、生態(tài)效益的林業(yè)發(fā)展模式建設,以充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的重要作用。
3.3實施“科技興林”戰(zhàn)略。實施“科技興林”,應用科學技術促進林業(yè)生產的高速發(fā)展。林業(yè)生產實踐證明,發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”的林業(yè)生產模式,實施“科教興林”戰(zhàn)略具有科學性。在林業(yè)生產中,注重林業(yè)科技成果向林業(yè)現(xiàn)實生產的轉化,同時不斷推廣先進科學技術。如,因地制宜,在干旱地區(qū)培育耐旱的優(yōu)良品種,推廣節(jié)水和抗旱造林技術等,都具有實用意義。尤其是應用生物及鳥類對樹木病蟲害防治的研究,避免在林業(yè)生產中實用污染生態(tài)環(huán)境農藥,對于保護原有森林生態(tài)環(huán)境具有極為重要的現(xiàn)實意義。
4結論。
綜上所述,林業(yè)在我國的生態(tài)環(huán)境保護工作中發(fā)揮著重要的作用,而且林業(yè)資源可以有效的維護我國的生態(tài)環(huán)境。因此,人們應該樹立并且強化保護環(huán)境的意識,認真落實農林結合的發(fā)展方式,采用先進的林業(yè)技術,發(fā)展高效的林業(yè)生產模式,大力地發(fā)展林業(yè)行業(yè),促進林業(yè)的發(fā)展,以此確保對生態(tài)環(huán)境的保護。
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作者:王丹單位:樺川縣林業(yè)局。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十四
因為人們認為天然林實用價值不高,所以通常以一把火的形式清雜煉山后,種植松、杉或經(jīng)濟林等。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林地類型和農戶燒灰積肥、上墳燒紙、燒田坎、野外吸煙等等很容易引發(fā)森林火災,使得我國天然林的數(shù)量越來越少,對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。一是各級政府、部門應以保護生態(tài)環(huán)境為中心,加強協(xié)作能力,盡量避免毀壞天然林地的現(xiàn)象發(fā)生,對于不得已而破壞的天然林地應及時恢復補上。二是加強廣播、新聞媒體、標示標牌、手機短信等對森林防火的法制宣傳,加大對肇事者的懲罰力度,從嚴執(zhí)法,以例警示來教育廣大群眾,依法治火。對于個別不執(zhí)行的應采取相應的法律手段來進行治理。
2.2采取保護性的建設與經(jīng)營。
林木作為一項特殊的可再生資源,做好林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是十分重要且不易的。我們當前提倡的現(xiàn)代自然保護是在轄區(qū)內已有的生態(tài)資源的基礎之上,按照生態(tài)平衡的原則,調節(jié)、維護人類對林業(yè)資源的利用,根據(jù)林業(yè)資源自然生長特性合理進行利用。一是撫育間伐。在森林生長過盛時候,可進行一定的適度間伐,間伐后各級政府一定要按照自身的'承諾,成立專門的組織機構來進行林木的后期撫育工作,不斷改善林木的生長環(huán)境。二是封山育林。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站應做好森林重點保護區(qū)的封林工作,尤其搞好轄區(qū)內重點防護林的宣傳工作,提高廣大群眾的林業(yè)保護意識。還可以通過成立專門的小組或是承包到戶等措施讓封山育林深入人心,從而達到護林的效果,無踐踏現(xiàn)象。三是因地制宜。根據(jù)轄區(qū)內的土壤條件或是其他條件選擇合適的林木品種進行種植,只有這樣才能夠做好森林的再造工作。
2.3實施科技興林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
要保證轄區(qū)內林業(yè)的高產、優(yōu)質、高效,使轄區(qū)內林業(yè)資源走上可持續(xù)發(fā)展的道路,各級各部門應加快應用推廣林業(yè)科技成果和先進的實用技術,做好林木良種豐產栽培技術、名優(yōu)特經(jīng)濟林良種栽培技術、重大森林病蟲害防治技術,尤其是要做好應用生物、引誘器、鳥類及死樹除治等防治森林病蟲害的技術,確保原有森林的生態(tài)環(huán)境不受到藥物的污染。以大量封山育林促進天然林的迅速發(fā)展,對現(xiàn)有的低產針葉林、老頭林進行技術改造,適度間伐、套種適宜的闊葉樹種,改變原有林分結構的單一局面,逐漸將其成為與天然林近似的人工林[2]。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十五
隨著我國農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村生態(tài)環(huán)境污染日益嚴重,出現(xiàn)了水體大面積污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業(yè)污染加劇的現(xiàn)象。保護和加強農村生態(tài)環(huán)境建設,治理農村環(huán)境問題勢在必行。因此,法制治理是農村環(huán)境治理的必由之路,也是改善農村生活環(huán)境,提高農產品質量安全水平,保障人民身體健康的內在要求,我國在農村環(huán)境法治上做出了卓有成效的努力,也取得了一定的成效。但農村點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,工業(yè)和城市污染向農村轉移,農村環(huán)境形勢仍然十分嚴峻,并危及農村用水安全,制約了農村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
2農村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
2.1水體污染比較廣泛
2.2工業(yè)污染逐漸加重
2.3畜禽糞尿污染量大
大量無序分散的農村畜禽養(yǎng)殖糞尿未經(jīng)處理直接排放,造成水體、土壤、大氣環(huán)境大面積污染。糞污經(jīng)有氧發(fā)酵分解,孳生蚊蠅,繁殖細菌,傳染疫病,給畜禽自身生長和人們身體健康帶來危害.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已成為我國農業(yè)面源污染主要源頭之一,已超過了化肥和農藥的污染,給畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
2.4農業(yè)生產方式粗放
2.5環(huán)保設施建設落后
3農村生態(tài)環(huán)境問題成因分析
3.1農村環(huán)境立法滯后
3.2政績制度考核缺失
有些地方政府存在著片面的經(jīng)濟觀念,一味追逐經(jīng)濟指標,忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護;另一方面片面追求城鎮(zhèn)化速度,農村生態(tài)環(huán)境成為城鎮(zhèn)化的犧牲品。
3.3農民環(huán)保意識薄弱
3.4財政資金投入不足
以前我國環(huán)保污染防治資金幾乎全部花于工業(yè)和城市,導致農村環(huán)保財政資金投入嚴重不足,農村很難獲得環(huán)境污染防治和管理能力建設的財政資金;同時城市污染向農村擴散轉移,點多面廣的農村缺乏生活污水、垃圾的收集和處理等環(huán)?;A設施。
3.5政府監(jiān)管機構缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普遍缺乏環(huán)保監(jiān)管機構,未形成有效的行政管理工作體系和管理措施,難以全方位、規(guī)范化監(jiān)管。
環(huán)保部門尚未健全農村農業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機構,缺乏監(jiān)測儀器和業(yè)務經(jīng)費,無農業(yè)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,影響了農村環(huán)境質量改善。
4解決農村生態(tài)環(huán)境問題的對策建議
4.1完善農村環(huán)保立法
根治農村環(huán)境污染的基礎是健全、嚴格的法律法規(guī)。農村環(huán)境保護立法建設應借助新《環(huán)保法》實施的契機,對現(xiàn)行環(huán)境立法加以重新整合,逐步健全完善適應農村現(xiàn)實和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系,推動農村生態(tài)環(huán)保工作邁向制度化和規(guī)范化。同時要完善領導干部政績考核制度,切實實行領導干部任期生態(tài)文明建設責任制、問責制和終身追究制,將考核結果與干部的提拔任用相掛鉤,對不顧生態(tài)環(huán)境而盲目決策,造成嚴重后果的實行終身追究。
4.2強化環(huán)保知識宣傳
大力開展農村環(huán)保宣教工作,提高農民環(huán)保意識。發(fā)動廣大農民群眾,以新農村建設為抓手,從農村、農民的實際出發(fā),充分利用各種媒體,采取通俗易懂、形式多樣、農民喜聞樂見的形式,因地制宜地開展環(huán)保宣傳教育;著力改變農村落后的生活習俗,努力引導、營造一個學習、宣傳和貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護知識、政策和措施的氛圍,切實維護好農民自身的合法權益。
4.3加大農村環(huán)保投入
各級政府要加大農村環(huán)境保護專項資金投入,支持投資建設農村環(huán)境污染治理設施,加大農村生活污水和1設力度。根據(jù)當?shù)匚廴疚锱欧乓睾徒?jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜的推廣使用低成本、易管理的污染防治技術,最大限度節(jié)省投資、提高污染治理設施運行效率。積極推行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集運、縣處理”的垃圾收運處理模式,對生活垃圾進行無害化處理,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施一體化。
4.4加強農村環(huán)境整治
繼續(xù)加強農村環(huán)境綜合治理力度,在全國范圍內開展農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境綜合整治內容包括生活垃圾集中收集處理、畜禽養(yǎng)殖糞尿和生活污水治理、農村河道池塘水溝治理、土壤污染防治和水土流失控制等。重點抓好水污染治理、飲用水源地保護、固體廢棄物治理、人畜糞尿污染治理和綜合利用;加快農村生活污水資源化利用和無害化處理,開展農業(yè)面源污染治理,有效改善村莊環(huán)境,加快建立農村環(huán)境長效管理機制。
4.5嚴格環(huán)保行政執(zhí)法
加大環(huán)境執(zhí)法力度是環(huán)保工作的重點。新《環(huán)保法》規(guī)定縣級、鄉(xiāng)級人民、政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務水平,推動農村環(huán)境綜合整治,這就要求在防治污染問題上,要結合本地農村污染的實際情況,不斷提高自身的行政管理水平,加大農村環(huán)保執(zhí)法力度,依法嚴厲查處污染和破壞農村環(huán)境的違法行為,切實做好農村生態(tài)環(huán)境保護工作。
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城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十六
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)管理之中,有很多人認為林業(yè)環(huán)保站只對轄區(qū)以內的樹木進行管理,而森林、林木間野生的動植物等不屬于林業(yè)環(huán)保站的管理范疇。隨著山地承包、退耕還林等政策的大力實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站所管轄區(qū)內的林木所有權也慢慢地發(fā)生了變化,一部分的林地已經(jīng)被個人承包經(jīng)營,他們認為自己承包經(jīng)營的林地就是自己說了算,不用接受林業(yè)環(huán)保站的管理。這種誤區(qū)不僅加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站開展林業(yè)管理工作的難度,還一定程度上滋生了林業(yè)違規(guī)、違法等行為。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站不僅要管理好目前的林業(yè)資源,還要在其基礎之上為轄區(qū)內林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展做出努力。要從技術上提供專業(yè)支持,還要從林業(yè)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境的角度認識到其給林業(yè)資源帶來的利益[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)環(huán)保站的工作者要根據(jù)轄區(qū)內的林業(yè)發(fā)展實際情況,引導林業(yè)資源的所有者不斷開發(fā)林業(yè)的新產品,在增加林木所有者收入的基礎之上擴大轄區(qū)內的林地面積。切忌不要因為林業(yè)資源增收慢或一時的需要而發(fā)生大面積毀林的現(xiàn)象。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十七
近些年農村經(jīng)濟發(fā)展迅速,農民生活條件與方式都有了明顯的改變,秸稈已經(jīng)不再像以往一樣利用,這就使的大量的秸稈失去了一個有效的處理途徑。因此秸稈的有效利用能夠很大程度上解決農民的一大難題,特別是我國的農業(yè)大省,這一問題雖然已經(jīng)得到了一定程度的解決,但是仍然是困擾農民的一個難題。
1秸稈利用現(xiàn)狀和綜合利用。
1.1秸稈利用現(xiàn)狀。
目前,我國得到了前所未有的發(fā)展,人口總數(shù)也在不斷的上漲,這些都不斷的促進著農業(yè)產業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段不管是農業(yè)生產的規(guī)模還是產量全部都有所擴大和增長,那么隨之而來的問題就是如何處理農作物的秸稈。一直以來,秸稈都是被焚燒處理的,但是這樣處理會對環(huán)境造成比較嚴重的影響,非常不利于環(huán)保,而且在新大氣法中的第76、77條已經(jīng)明確規(guī)定各個地方要禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質,鼓勵并且支持對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化食用菌基料化等綜合利用。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,在我國秸稈的可收集量達到了9億t左右,利用量達到了7.2億t,利用率是80.11%,這一數(shù)據(jù)明顯表示,秸稈的綜合利用已經(jīng)取得了一定的成效,但是這還遠遠不夠的,在很多地方秸稈的綜合利用程度還非常不夠,甚至還有很多地方仍然在將秸稈進行焚燒處理。
1.2秸稈綜合利用。
所謂秸稈綜合利用其實就是說秸稈的處理需要遵循農業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,做到變廢為寶,始終以環(huán)保節(jié)能作為其重要的思想理念。就目前階段來說,秸稈的綜合利用主要是兩種主要的方式,一種就是利用科學的技術手段,將秸稈進行粉碎化處理,最大程度的返回農田,降低其污染程度;另外一種就是將秸稈作為有機肥、飼料或是能源等進行再次利用,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值,比如秸稈食用菌、利用秸稈發(fā)電等都是秸稈良好的利用方式。
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十八
摘要:我國目前面臨著生態(tài)環(huán)境急劇惡化的嚴峻現(xiàn)實,針對這種情況,中央提出了生態(tài)文明建設的發(fā)展戰(zhàn)略。本文正是在生態(tài)文明建設的背景下,探究村屯綠化工作,并提出相關建議。
關鍵詞:生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明建設;村屯綠化
生態(tài)文明建設是我國特色社會主義事業(yè)的重要內容,它要求人與自然要和諧,社會要可持續(xù)發(fā)展,為后人留下更多的生態(tài)資產。而村屯綠化工作既是響應黨中央生態(tài)文明建設的有效路徑,更是提升村屯綠化覆蓋率,改善農村居民生態(tài)環(huán)境的強力措施。
村屯環(huán)境長久以來一直是污染治理與環(huán)境監(jiān)管的死角,幾乎處于“自治”狀態(tài),再加上污染治理措施、設施以及公共環(huán)境服務遠遠無法滿足村屯現(xiàn)實需要,進而造成村屯環(huán)境狀況不佳。因此開展村屯綠化工作[1],綠化、美化村屯環(huán)境是當前生態(tài)文明建設背景下的新農村建設迫切需要解決的問題。此外,開展村屯綠化工作,也是各級林業(yè)局積極響應黨中央關于加強生態(tài)文明建設的號召的有效途徑,是促進地方生態(tài)效益發(fā)揮的強力保障,是農村生態(tài)文明建設的必然選擇,是推進新農村建設步伐的強大助力。
2.1轉變舊觀念,確立新理念
村屯綠化工作需要切實轉變思想觀念,按照建設生態(tài)良好、生活富足的文明社會要求,將村屯綠化作為提高農村居民生活水平、改善農村居民居住環(huán)境,建設生態(tài)文明農村的重要內容來抓。首先,確立村屯綠化新理念[2],轉變傳統(tǒng)的植樹造林工作注重綠化荒山的觀念,充分利用各個村落自身的環(huán)境優(yōu)勢,大搞村屯四旁植樹等村屯綠化工作。其次,轉變綠化美化工作是林業(yè)局園林部門工作的傳統(tǒng)觀念,確立城鄉(xiāng)一體化、農村城市化新的建設理念,將村屯綠化工作作為各個鄉(xiāng)村的自覺行動。最后,轉變林業(yè)局園林部門關于村屯綠化工作的傳統(tǒng)觀念,切實確立全社會、鄉(xiāng)村全員參與到村屯綠化工作中來的新理念。在村屯綠化工作實際開展過程中,不但需要號召鄉(xiāng)村全體成員參與到村屯綠化工作中來,還可以讓有義務植樹任務的企事業(yè)單位也參與到農村村屯綠化工作中來。
2.2加強管理,整合資源
在村屯綠化工作的開展過程中,還要注意加強各項管理,整合各種資源,形成村屯綠化工作合力。比如做好資金預算管理、各項財政資金整合以及保障綠化用地等。首先,各縣建設局要切實做好村屯綠化工作的基礎服務以及村屯綠化規(guī)劃的指導工作,各縣林業(yè)局要確保各個鄉(xiāng)村能夠選擇和栽植適合當?shù)丨h(huán)境的苗木,并協(xié)助各個鄉(xiāng)村購買種植所需各種苗木、果樹等,最后幫助一些貧困的村落合理修復生態(tài)環(huán)境。其次,建立長效機制以加強管護村屯綠化建設。[3]在設計村屯綠化方案的過程中,應引導全村群眾參與到設計過程中來,充分體現(xiàn)全村群眾的主體地位,爭取他們的意見,確保村屯綠化建設方案更加科學合理,這也有助于吸引全村群眾積極參與到后期綠化建設工作中來。最后,要想做好村屯綠化工作,還需要對農村居民開展各種新知識、新技術的培訓,提升他們的管理技術和技術知識,使他們能夠在村屯綠化工作中發(fā)揮更大的作用。
2.3因地制宜,生態(tài)優(yōu)先
開展村屯綠化工作,還需要結合各地自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜、分類指導、量力而為,采用靈活多樣的綠化形式和科學合理的綠化布局,使村屯綠化既能反映鄉(xiāng)村特色的綠化風貌,又能反映鄉(xiāng)村地形特征和時代特點。對原本存在的綠化成果要充分利用好,做到保護與發(fā)展并重,建設與改造并舉。比如在開展村屯綠化工作的過程中,地方林業(yè)局要建立長效管理機制,既要尋求發(fā)展,又要保護好鄉(xiāng)村原有的綠化成果、古樹名木和森林資源。生態(tài)優(yōu)先則是指要將改善村屯環(huán)境作為村屯綠化工作的首要目標。在村屯綠化工作中,要以村屯綠化為主,突出喬木樹種的比例,做到喬、灌、花、草、藤的科學搭配,針闊混交,常綠與落葉結合,從而建設一個功能齊備、層次豐富、結構合理的村屯綠色生態(tài)系統(tǒng),構建一個優(yōu)美的村屯綠化景觀體系,將村屯綠化工作的生態(tài)效益最大程度地發(fā)揮出來。此外,還可以盡可能多栽種一些生態(tài)經(jīng)濟型樹種,大力發(fā)展庭院林業(yè)經(jīng)濟,最終實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結合,既美化村屯環(huán)境,又能夠給鄉(xiāng)村居民帶來一定經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[2]黃麗花.淺談廣西省柳城縣村屯綠化建設[j].農業(yè)與技術,2015(06):60+63.
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇十九
摘要:可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策之一,生態(tài)環(huán)境保護就是伴隨經(jīng)濟發(fā)展的重要內容。上至國家,下至縣鄉(xiāng)都把生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展作為國家或是地區(qū)發(fā)展研究的基本內容。任何地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,不能以犧牲環(huán)境為代價,都必須遵守環(huán)境優(yōu)先的原則,把發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護結合起來,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境保護;經(jīng)濟發(fā)展
一、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢
(一)礦藏資源富集
欒川縣總面積2477平方公里,已探明的金屬、非金屬、能源和水汽礦產4大類50余種。是中國16個重要多金屬成礦帶核心區(qū)域鉬鉛鋅重要礦產地,是文明遐邇的“中國鉬都”礦業(yè)給欒川經(jīng)濟帶來了很大的發(fā)展,2011年以來,全縣地區(qū)生產總值、財政一般預算收入礦業(yè)占到70%-80%。
(二)旅游資源豐富,開發(fā)潛力大
融奇山、秀水、險峰、峽谷、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、為一體,擁有老君山、雞冠洞、2個國家aaaaa級及養(yǎng)子溝、重渡溝、抱犢寨、龍峪灣、4個aaaa景區(qū),是中原地區(qū)著名的生態(tài)旅游熱線和“中國優(yōu)秀旅游名縣”、“中國最美的小城”、“全國低碳旅游試驗區(qū)”、“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,是國家旅游局首批命名的17個“中國旅游強縣”之一、全鄉(xiāng)林地面積達28萬畝,森林覆蓋率達86%,空氣清新怡人,負氧離子含量平均達到每立方厘米30000個,有中原肺葉之稱。
二、欒川縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
伴隨著高額的經(jīng)濟收入,欒川縣濫開濫采現(xiàn)象非常嚴重。1988年,全縣鉬選廠總數(shù)發(fā)展到5087個,大小礦洞120個,亂采濫挖鉬礦石1086噸。由于大多是老百姓小規(guī)模選礦,為追求高額利潤,污水到處排放,回收率低,這種現(xiàn)象造成了欒川遍地黃金的虛假經(jīng)濟模式,對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。1988-2012年24年間,欒川縣共進行大規(guī)模整治20余次,填埋氮化池170個,累計封停礦口近2000個,取締小選廠小碾子3000多個。在之后這幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要對廢棄礦口進行摸查,以免死灰復燃。2017年2月由于欒川龍宇鉬業(yè)有限公司尾礦庫6號溢流井發(fā)生坍塌,造成大量尾礦砂和淤泥流入伊河,沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為清理淤泥,歷時3個月,投入大量的人力物力,僅僅欒川鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清淤投入300余萬元。2017-2018年,欒川鄉(xiāng)在環(huán)境整治方面封停散亂污企業(yè)48家,對轄區(qū)內的商戶煤改電250家,投入資金20萬元。
三、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護出現(xiàn)的問題
(一)盲目追求經(jīng)濟利益,因小失大
近幾年,有關環(huán)境保護是不是遏制了經(jīng)濟的發(fā)展一直是老百姓關心的話題,認為封停礦口、拆除小企業(yè)會對老百姓的經(jīng)濟收入造成很大的影響。從短期來看,大環(huán)境整治對經(jīng)濟增長確實有很明顯的影響。但深層次分析可知,環(huán)境保護影響的通常是粗放、低端、小規(guī)模的經(jīng)濟活動領域,對整體宏觀經(jīng)濟的影響較小,從長遠來看,通過環(huán)境保護,消除不良競爭可以對宏觀經(jīng)濟發(fā)展起到一定的優(yōu)化、保護作用。環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是對立的關系,要正確把握二者的關系,才能處理好綠水青山和金山銀山的關系。欒川縣前幾年大規(guī)模粗放型管理給當?shù)厝司迎h(huán)境造成的極大破壞就是最好的.例子,并且在持續(xù)的二十幾年中投入大量的人力物力財力進行整治就是一個深刻的教訓。通過整治,欒川縣這幾年變化非常大,2018年元月,欒川縣4家民營企業(yè)進入市高新技術培育庫,不僅可以享受相應的扶持政策,還可享受省市財政一次性獎勵,對當?shù)刎斦杖胍沧龀隽艘欢ǖ呢暙I。這也是一種優(yōu)勝劣汰的競爭方式。
(二)欒川山區(qū)較差的環(huán)境承載力對經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展有較大影響
欒川多是山區(qū),有機質含量低、土壤貧瘠、總體來說生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水土流失較為嚴重。由于亂采亂伐造成化學性污染嚴重,重金屬對土壤產生嚴重的污染。環(huán)境承載能力強弱,對一個地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展也會帶來很大的影響,承載力差的,會帶來不利局面。欒川大部都屬于山區(qū),物質基礎先天脆弱。發(fā)展經(jīng)濟往往導致生態(tài)環(huán)境的惡化。要發(fā)展經(jīng)濟離不開自然資源與生態(tài)環(huán)境,自然條件薄弱,自然導致經(jīng)濟總量不高,為了提高經(jīng)濟總量,就容易導致生態(tài)環(huán)境的破壞。
(三)地方政策也對經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展帶來極大影響
欒川縣近幾年來在環(huán)境方面引導的多,而真正形成政策的少,引導主要是以下幾方面:第一,堅持“靶向治療法”。在環(huán)境整治過程中,往往出現(xiàn)“殺敵一千,自損八百”的現(xiàn)象,在整治了污染產業(yè)的同時,健康產業(yè)也會受到很大影響,造成經(jīng)濟下滑,影響治理污染的信心和決心,所以在治理環(huán)境時必須樹立靶向治療的理念,給健康產業(yè)留出更多發(fā)展空間。第二,堅持獎懲相結合,通過獎懲措施引導生產要素投入,讓綠色產業(yè)、健康產業(yè)得到發(fā)展。例如對污染企業(yè)征收環(huán)境稅,這些稅收收入可以用來補償綠色產業(yè),讓綠色產業(yè)有錢可賺,這樣在懲罰了污染企業(yè)的同時,發(fā)展了綠色產業(yè),促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的和諧發(fā)展。第三,提升環(huán)境治理層次,中央和地方聯(lián)動,尤其是中央層次要加大投入,要進一步提高環(huán)境保護資金積累,加大環(huán)境治理力度,響應公眾提升環(huán)境質量的需求,引導各利益相關方對環(huán)境保護工作的認可和支持。
(四)較為陳舊的觀念
欒川處于山區(qū),“等靠要”的思想依然存在,有些人是抱著“靠山吃山,靠水吃水”的思想,思想解放不夠,依賴性較強,創(chuàng)新意識缺乏,對新思想、新理念的接受和理解還存在不足,總認為在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境破壞難以避免,總把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護處于對立狀態(tài)。
(五)產業(yè)結構基礎薄弱
這些數(shù)據(jù)反映了欒川產業(yè)結構單一,礦業(yè)依賴性強,而礦產這幾年都不太景氣,很多原來礦上就業(yè)的都處于失業(yè)狀態(tài)。工業(yè)基礎也很薄弱工業(yè)基本就是機械制造、建材加工、農產品初級加工,屬于低端工業(yè),毛利率低,競爭力弱。農業(yè)主要依賴種植業(yè)和畜牧業(yè),農產品加工增值程度較低。新興產業(yè),如信息產業(yè)等不發(fā)達?,F(xiàn)在欒川縣在大力發(fā)展旅游產業(yè),該產業(yè)具有比較廣闊的發(fā)展前景。
四、欒川縣經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展對策
(一)市場和政府雙管齊下,有力制止
資源亂采現(xiàn)象,保障礦產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這些年,欒川縣礦產資源亂采現(xiàn)象比較嚴重,既浪費了大量資源,也造成了嚴重的環(huán)境污染。在污染問題上,無論是個人還是企業(yè)往往出于利益最大化考慮,從利己的目的出發(fā),不采取任何污染治理的措施,從而進入破壞環(huán)境的納什均衡狀態(tài)。經(jīng)濟的外部性造成了污染的產生,我們可以通過市場機制調控,采取激勵手段來治理、消減污染價格手段,把污染問題的經(jīng)濟外部性,內化到各階層的經(jīng)濟活動中。具體可以通過以下制度建設加以實施:第一,制定合理的生態(tài)稅收政策。利用稅收來控制污染可以給污染者提供減少污染的經(jīng)濟激勵,促使其尋求先進的方法和手段來清除其排放物,同時也可以防止污染者把其生產成本(污染成本)轉嫁給他人,降低了過度生產的激勵。第二,實施環(huán)境資源的有償使用,是欒川控制環(huán)境污染的根本思路。對污染物排放標準,制定合理的排污繳費政策、配套法規(guī)和標準。沒有一個合理的制度,企業(yè)的排污、城鄉(xiāng)居民的生活污水與生活垃圾的排放不采取收費政策,企業(yè)和個人都存在搭便車現(xiàn)象,經(jīng)濟的外部性不能正確反映出來,加劇了生態(tài)環(huán)境惡化。
(二)優(yōu)化產業(yè)結構,轉變發(fā)展模式
優(yōu)化產業(yè)結構,為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎。要實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須對產業(yè)結構進行調整,從粗放型向集約型轉變,走投入少、產出多、消耗低、污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。首先,進行產業(yè)結構的升級,對第二產業(yè)中重工業(yè)能源消耗高、資源浪費大、污染嚴重的產業(yè)限制發(fā)展采取關、挺、并、轉的措施。大力發(fā)展第三產業(yè)的高新技術產業(yè),推行清潔生產,以信息化帶動工業(yè)化,保護生態(tài)環(huán)境。其次,治理第一產業(yè)中農業(yè)面源污染。農業(yè)面源污染主要源于農藥、化肥,控制的關鍵在于控制農藥、化肥的使用,提高產品質量及利用率。同時,要轉變農民觀念,大力發(fā)展循環(huán)農業(yè),實施生態(tài)農業(yè),從根本上控制面源污染,實現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境,保障農業(yè)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,推動社會主義新農村建設。
(三)依靠科技進步,加強技術改造
針對金屬污染、垃圾污染,選擇科學的的污水處理工藝和垃圾處理技術。各級城鎮(zhèn)污水處理設施建設應采用先進的處理技術和科學的處理方式。生活垃圾的治理也應堅持因地制宜、與當?shù)亟?jīng)濟條件相結合的原則,對已有的處理場加強技術改造,以便發(fā)揮更大的效益。
參考文獻
[1]李懷政.生態(tài)經(jīng)濟學變遷及其理論演進評述.江漢論壇,2007年第2期
城市生態(tài)環(huán)境保護論文篇二十
摘要:農村環(huán)境治理既是國家治理的重要內容,又是生態(tài)文明建設的一個重要組成部分。當前農業(yè)生產污染和農村生活污染是農村環(huán)境面臨的兩個突出問題。其治理的制度困境主要在于:農村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后;城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙;干部考核指標體系存在誤區(qū)。生態(tài)文明建設視閾下農村環(huán)境治理的路徑選擇為:政府維度:強化立法監(jiān)管、政策激勵以及財政補貼;企業(yè)維度:加強外部控制與自我規(guī)制;農民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農村環(huán)境治理的宏觀視角是必須堅持生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。
關鍵詞:生態(tài)文明建設;農村環(huán)境治理;生態(tài)農業(yè)發(fā)展
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容。農村環(huán)境治理既是國家治理的重要內容,又是生態(tài)文明建設的一個重要組成部分,本文就生態(tài)文明建設視閾下的農村環(huán)境治理問題做了初步探討。
通觀當前農村環(huán)境中存在的主要問題,筆者認為主要表現(xiàn)為以下方面:
(一)農業(yè)生產污染
首先,化肥、農藥被大量濫用。
首先,化肥、農藥被大量濫用。新中國成立后,國家為了提高農產品的產量,曾經(jīng)大力鼓勵農民施用化肥和農藥,尤其是進入上個世紀80年代,我國的農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)的“低能耗、低污染”的生態(tài)農業(yè)逐漸走向“高能耗、高污染”石油化工農業(yè)。尤其是近些年來,在農業(yè)生產過程中,由于農民普遍缺乏科學指導和綠色生產的理念,化肥、農藥被大量濫用,大量的重金屬、酸、堿、放射性元素、有機農藥和化合物滲入土壤,嚴重污染了土壤和地下水。根據(jù)2019年發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)得知,從2005年到2018年,我國農用化肥施用量從4766萬噸增加到了5653萬噸,增加了887萬噸,平均每公頃施用量超過340千克,比國際公認的化肥施用安全上限225千克/公頃,增長了115千克/公頃;農藥使用情況也一直在增長,從2004年的128.6萬噸增加到2013年的180.77萬噸,再到2018年的150.36萬噸,雖然有所回降,但依然處于較高水平[2]。大量的有機物和無機物富集在土壤內,久而久之會超出土壤自身的自凈能力,破壞土壤自身的結構和功能,最終影響土壤肥力,影響農作物的產量和品質,威脅人體健康,對我國農村生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。其次,城市工業(yè)污染向農村蔓延。一些城市在資本邏輯的誘導下,將大量的工業(yè)污染轉移到農村。這些來自城市的工業(yè)污染物往往含有大量的重金屬和放射性物質,要對這些有毒有害物質進行凈化處理,不僅需要先進的技術,還需要高額的資金投入。對于經(jīng)濟發(fā)展遠遠滯后于城市的農村地區(qū)而言,為城市污染買單,早已超出了其自身的環(huán)境負荷和經(jīng)濟實力。長此以往,農村地區(qū)將陷入因環(huán)境污染引發(fā)的“循環(huán)式貧困”的窠臼之中。再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后的傳統(tǒng)生產方式。在實現(xiàn)農村現(xiàn)代化及其城鎮(zhèn)化的歷史進程中,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委實撐起了農村經(jīng)濟發(fā)展的明日之星。但不無令人嘆息的是,囿于有限的經(jīng)濟氛圍、基礎設施和管理水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般規(guī)模較小、技術起點低;資金投入主要集中于造紙、印染、化工等“低技術、高污染”的領域;再加上缺乏有效的監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產過程中為了降低成本,往往向水體、土壤直接排放未經(jīng)處理的污染物、廢棄物;加之農村地區(qū)的環(huán)保基礎設施的落后與缺乏,工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物難以得到妥善的凈化和清理,致使農村地區(qū)的水污染對農民的生命健康造成威脅。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,全國工業(yè)固體廢棄物產生量從2000年的81600萬噸增加到2017年的331592萬噸,增長306.4%[3]。當前我國“癌癥村”數(shù)量不斷增加,已經(jīng)超過247個,涵蓋了27個省份,主要源于附近的化工廠、印染廠、造紙廠等企業(yè)生產的污染廢水排放所致[3]。
(二)農村生活污染
隨著社會主義新農村建設步伐的加快,農戶聚居愈益集中,城鎮(zhèn)化趨勢日趨增強。但不少地方的農民環(huán)境保護意識和社會責任感缺乏,只顧關注與自身利益相關的環(huán)境狀況,而對諸如隨手丟棄農藥瓶、隨意傾倒動物糞便,馬路、溝渠等無確定權屬的公共領域則隨意排放廢水廢渣、堆放生活垃圾。究其上述現(xiàn)象形成的原因主要為:一是囿于農村聚居點的環(huán)保硬件設施遠遠滯后于城市,甚至在不發(fā)達地區(qū),農村環(huán)?;A設施根本未予以配套。二是農民自身形成已久的不良生活習慣,同時在農村環(huán)境治理中這一群體也尚未將環(huán)境保護這一理念自覺轉化為行動并努力踐行。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年,農村污水排放量大約為230億噸,比2017年的214億噸同比增長7.5%[4]。這些污水排放較為分散,隨著雨水沖刷,進入地表徑流、湖沼、溝渠等地下水體,造成農村地下水嚴重污染。三是隨著農村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的日漸規(guī)模化、集約化,尤其在人口密度較大的城市周圍的農村地區(qū),大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、牛場數(shù)量眾多,畜禽糞便污染亦已成為農村環(huán)境的又一重要污染源。
農村環(huán)境所具有的公共產品特性、強外部性、地域性及公共產權屬性決定了環(huán)境治理是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。從全國目前情況來看,農村環(huán)境治理的制度困境主要表現(xiàn)為如下方面:一是農村環(huán)境保護法律法規(guī)滯后。環(huán)境規(guī)制作為一種均衡各主體利益的杠桿,是國家進行環(huán)境要素保護和環(huán)境公共產品分配的重要手段之一。但毋庸諱言的是,多年來無論是環(huán)境立法還是環(huán)境執(zhí)法層面,國家都把更多的資源傾注在城市環(huán)境的保護上,而對農村環(huán)境保護則有所忽視,至今我國尚未制定一部有關農村環(huán)境保護與污染防治方面的綜合性、專門性法律。正是在這人為的制度性傾斜語境下,有關農村環(huán)境保護的法律法規(guī)處于懸浮的狀態(tài),無法為農村環(huán)境保護提供切實有效的制度支撐。退一步講,即使在某些領域有所立法,也往往是由于其與農村發(fā)展的價值判斷不相符合而被擱置一旁,或是因其實踐性不強而被作為粉飾門面的點綴物。譬如水污染、大氣污染以及噪聲污染等方面的防治標準設計主要是針對城市的,故與農村的現(xiàn)實語境不相適應。二是城鄉(xiāng)二元主義的體制障礙。通過均衡性制度設計促進城鄉(xiāng)環(huán)境公共產品的均等供給是環(huán)境正義的應有之義,也是破除城鄉(xiāng)二元主義桎梏、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的關鍵。但如前所述,不無遺憾的是,國家在農村環(huán)境治理中長期依循城鄉(xiāng)二元主義的制度邏輯,立法資源、執(zhí)法資源、財政投入甚至機構的職能設定都統(tǒng)統(tǒng)傾向于城市的污染防治與環(huán)境保護。在立法上具體表現(xiàn)為“城市中心主義”、“工業(yè)中心主義”,人為將城市居民和農村居民的利益置于兩套截然不同的標準之下,割裂城市與農村之間天然的利益聯(lián)結紐帶,并在非均衡的實踐邏輯下將整個社會的資源向城市傾斜,致使農民的環(huán)境權益被邊緣化。換言之,無論是從縱向還是橫向分析,農村的污染防治與環(huán)境保護被置于國家環(huán)境規(guī)制的序列末端。城鄉(xiāng)二元主義的立法偏差、政策偏差在很大程度上對農村和農民的平等權利置若罔聞。尤其是當前環(huán)境執(zhí)法機構在農村基層仍未建立,執(zhí)法與立法之間斷裂,致使日益嚴重的農村環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法缺位,農村環(huán)境監(jiān)管基本處于真空狀態(tài),加之農民的環(huán)保意識不強,于是種種負面因素的交織即為農村環(huán)境安全埋下了極大的隱患。三是干部考核指標體系的誤區(qū)。誠然,目前我國雖已建構起以《環(huán)境保護法》為主軸的環(huán)境保護法律體系,但由于缺乏責任條款的威懾,政府往往本能地將大部分的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟、吸引投資上,無暇顧及對環(huán)境風險的規(guī)制。經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定是地方官員政績考核最為重要的兩項指標,這兩項指標與官員的仕途升遷緊密相連。因此,地方官員往往根據(jù)干部考核指標體系有選擇性的完成那些明確的、可量化的、帶有“一票否決”性質的“硬指標”。而所謂“硬指標”的完成,則往往又是以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價的。正是干部考核指標體系存在的偏差,造成地方官員將缺乏準確性、有效性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于粉飾農村環(huán)境治理的努力,從而陰差陽錯地助長了農民在農村環(huán)境治理中的政治冷漠和不信任感甚至是合作的抗拒。
建設,重視企業(yè)社會責任,主動履行污染防控和治理的責任,合理克制自身對損失的厭惡與對利益瘋狂的追逐等。第三,農民維度:提高環(huán)保意識以及支付意愿。農民作為農村環(huán)境的污染者和受害者,在掌握污染源的信息上具有天然的優(yōu)勢。但在現(xiàn)實語境下,許多農民囿于自身文化素質、環(huán)保意識以及經(jīng)濟能力,常常對環(huán)境保護和污染治理置若罔聞。因此,加強對農民環(huán)保共識的培育,首先能夠增強其主人翁意識,發(fā)揮非正式規(guī)范的內在約束力,促使其在日常生活中減少生活垃圾的隨意傾倒,減少農藥、化肥、地膜和塑料袋的使用,減少秸稈和垃圾的焚燒等行為;其次,有助于環(huán)保政策在農村的高效率執(zhí)行。環(huán)保理念的深入人心,可以增強農民對自身環(huán)境權益以及對子孫后代環(huán)境權益的維護,在思想和行動上由內而發(fā)地實踐政府環(huán)保政策。再次,有助于促進村民在維持自身領域環(huán)境權益的同時,加強對周邊可能威脅其生存和發(fā)展環(huán)境的市場行為進行監(jiān)督,這不僅減少了政府在農村環(huán)境治理中的監(jiān)管成本,也有利于督促市場主體環(huán)境保護義務的履行。與農民環(huán)保意識的匱乏相比較,農民對農村環(huán)境治理的支付意愿是嚴重制約農村環(huán)境治理的實際績效的另一個重要因素。農村經(jīng)濟的健康發(fā)展是農村環(huán)境治理的內生動力,農民作為農村環(huán)境的污染者與受害者是農村環(huán)境治理的天然主力軍,在一定程度上農民的收入與其環(huán)境治理的支付意愿之間成復雜的正相關關系。在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本框架下,推進農村“一二三”產業(yè)的融合,**農業(yè)自身發(fā)展遭遇的壓力與瓶頸,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入,提高農民對農村環(huán)境治理的支付意愿是應對農村環(huán)境污染新常態(tài)的現(xiàn)實選擇。以上是筆者對農村環(huán)境治理的微觀視角分析,從宏觀審視的話,我們認為最重要的一點就是必須堅持生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。國內外相關經(jīng)驗表明,生態(tài)農業(yè)是一種較少依賴化肥、農藥、激素和添加劑的“低污染、低耗能、高效率”的農業(yè)發(fā)展模式,其運作機理是借助完整生態(tài)系統(tǒng)內的各要素之間的相互依存、相互制約,實現(xiàn)資源的多層利用和生物互利共生。生態(tài)農業(yè)客觀上要求適度規(guī)模和集中統(tǒng)一管理,各農村地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和政策環(huán)境采用家庭農場模式、“公司+農戶”模式、專業(yè)合作社與土地股份合作、土地信托模式等經(jīng)營模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)。將生態(tài)農業(yè)的發(fā)展與多元共治相結合,即在食品市場信息不對稱的大環(huán)境下,需要農戶承擔起為全社會生產安全農產品的責任,而消費者尊重農戶并且為農產品支付應有價格,政府積極提供政策激勵和資金扶持,企業(yè)有良心地履行社會責任。農村環(huán)境治理模式的選擇、建構以及展開路徑,既是對前人經(jīng)驗的總結與借鑒,也是“摸著石頭過河”的勇敢嘗試。激發(fā)多元共治模式在農村環(huán)境治理中的正面效應,規(guī)避因壓力型體制引發(fā)的風險,使政府、市場和社會成員之間形成良善互動,實現(xiàn)農村環(huán)境治理從“良治”到“善治”的進階,無疑是農村環(huán)境保護與農村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)跨越的前景所在。
參考文獻:
[5]中共中央國務院.生態(tài)文明體制改革總體方案[eb/ol].

