第三章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律
第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法
大綱要求：
檢驗應(yīng)考人員對有關(guān)安全
生產(chǎn)違法行為刑事責(zé)任的罪名和刑罰的規(guī)定；對行政處罰法有關(guān)行政處罰的原則，行政相對人的權(quán)利，行政處罰的種類和設(shè)定，行政處罰的實施機關(guān)，行政處罰的管轄和適用，行政處罰的決定、程序和執(zhí)行等規(guī)定；對勞動法、職業(yè)病防治法、礦山安全法、消防法、道路交通安全法等法律有關(guān)內(nèi)容的了解、熟悉、掌握的程度。
本章大綱變化情況：與2004年大綱要求相同
考試內(nèi)容：
第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法
1．了解礦山安全法的適用范圍；
2．了解礦山建設(shè)安全保障的規(guī)定；
3．熟悉礦山開采安全保障的規(guī)定；
4．掌握礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定。
本講大綱變化情況：
1、刪除：2004年大綱“1.了解中華人民共和國礦山安全法的立法目的；5.熟悉礦山安全的監(jiān)督與管理主要內(nèi)容；6.掌握礦山事故處理、違反中華人民共和國礦山安全法應(yīng)負的法律責(zé)任；”
2、更改：2004大綱“4.熟悉礦山企業(yè)的安全管理主要內(nèi)容；”更改為2005大綱“4．掌握礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定?！?BR> 3、增加：1．了解礦山安全法的適用范圍；
4、未改變內(nèi)容：2．了解礦山建設(shè)安全保障的規(guī)定；3．熟悉礦山開采安全保障的規(guī)定；
本講要點：
1、 礦山安全法的適用范圍、安全保障
2、 礦山安全管理與監(jiān)督
3、 礦山安全法律責(zé)任
內(nèi)容講解：
主講:于古順
一、礦山安全法的適用范圍、安全保障
第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法
1992年11月7日第七屆全國人大常委第二十八次會議審議通過《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》)，自1993年5月1日起施行。《礦山安全法》的立法目的是為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業(yè)的發(fā)展。
一、礦山安全法的適用范圍
1．主體和行為的適用
《礦山安全法》是我國的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動的公民、法人或者其他組織，均應(yīng)遵守該法的規(guī)定。不論是中國公民、法人或者其他組織，還是外國公民、法人或者其他組織，只要在中國從事礦產(chǎn)資源開采活動，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。
2．空間的適用
《礦山安全法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域橢謝嗣窆埠凸芟降鈉淥Ｓ虼郵驢蟛試純苫疃?，眳Q胱袷乇痙ā！備梅ü賾諂涫視梅段У墓娑?，是为翑\胂喙胤傻氖視梅段П３忠恢隆?986年3月19日第六屆全國人大常委會第十五次會議審議通過(1996年第八屆全國人大常委會第二十一次會議修改)的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。”礦山安全是與礦產(chǎn)資源開采緊密相連的，只要有礦產(chǎn)資源開采活動，就有礦山安全問題。因此，兩部法律的適用范圍是一致的。
《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。中華人民共和國領(lǐng)域是指我國主權(quán)管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空，領(lǐng)水包括12海里以內(nèi)的領(lǐng)海。中華人民共和國管轄的其他海域包括我國法律規(guī)定的領(lǐng)海毗連區(qū)和領(lǐng)海以外200海里的專屬海洋經(jīng)濟區(qū)。
第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法
大綱要求：
檢驗應(yīng)考人員對有關(guān)安全
生產(chǎn)違法行為刑事責(zé)任的罪名和刑罰的規(guī)定；對行政處罰法有關(guān)行政處罰的原則，行政相對人的權(quán)利，行政處罰的種類和設(shè)定，行政處罰的實施機關(guān)，行政處罰的管轄和適用，行政處罰的決定、程序和執(zhí)行等規(guī)定；對勞動法、職業(yè)病防治法、礦山安全法、消防法、道路交通安全法等法律有關(guān)內(nèi)容的了解、熟悉、掌握的程度。
本章大綱變化情況：與2004年大綱要求相同
考試內(nèi)容：
第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法
1．了解礦山安全法的適用范圍；
2．了解礦山建設(shè)安全保障的規(guī)定；
3．熟悉礦山開采安全保障的規(guī)定；
4．掌握礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定。
本講大綱變化情況：
1、刪除：2004年大綱“1.了解中華人民共和國礦山安全法的立法目的；5.熟悉礦山安全的監(jiān)督與管理主要內(nèi)容；6.掌握礦山事故處理、違反中華人民共和國礦山安全法應(yīng)負的法律責(zé)任；”
2、更改：2004大綱“4.熟悉礦山企業(yè)的安全管理主要內(nèi)容；”更改為2005大綱“4．掌握礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定?！?BR> 3、增加：1．了解礦山安全法的適用范圍；
4、未改變內(nèi)容：2．了解礦山建設(shè)安全保障的規(guī)定；3．熟悉礦山開采安全保障的規(guī)定；
本講要點：
1、 礦山安全法的適用范圍、安全保障
2、 礦山安全管理與監(jiān)督
3、 礦山安全法律責(zé)任
內(nèi)容講解：
主講:于古順
一、礦山安全法的適用范圍、安全保障
第五節(jié) 中華人民共和國礦山安全法
1992年11月7日第七屆全國人大常委第二十八次會議審議通過《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》)，自1993年5月1日起施行。《礦山安全法》的立法目的是為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業(yè)的發(fā)展。
一、礦山安全法的適用范圍
1．主體和行為的適用
《礦山安全法》是我國的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動的公民、法人或者其他組織，均應(yīng)遵守該法的規(guī)定。不論是中國公民、法人或者其他組織，還是外國公民、法人或者其他組織，只要在中國從事礦產(chǎn)資源開采活動，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。
2．空間的適用
《礦山安全法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域橢謝嗣窆埠凸芟降鈉淥Ｓ虼郵驢蟛試純苫疃?，眳Q胱袷乇痙ā！備梅ü賾諂涫視梅段У墓娑?，是为翑\胂喙胤傻氖視梅段П３忠恢隆?986年3月19日第六屆全國人大常委會第十五次會議審議通過(1996年第八屆全國人大常委會第二十一次會議修改)的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。”礦山安全是與礦產(chǎn)資源開采緊密相連的，只要有礦產(chǎn)資源開采活動，就有礦山安全問題。因此，兩部法律的適用范圍是一致的。
《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。中華人民共和國領(lǐng)域是指我國主權(quán)管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空，領(lǐng)水包括12海里以內(nèi)的領(lǐng)海。中華人民共和國管轄的其他海域包括我國法律規(guī)定的領(lǐng)海毗連區(qū)和領(lǐng)海以外200海里的專屬海洋經(jīng)濟區(qū)。