全國注冊城市規(guī)劃師資格考試被視為是對我國規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)和規(guī)劃專業(yè)教育的檢閱。本期邀請部分參評專家筆談（主觀題），希望能夠?qū)Υ龠M(jìn)廣大規(guī)劃師的業(yè)務(wù)水平有所幫助。
陳友華（上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院顧問總工程師）：
通過閱卷工作可看到，不少同志通過對城市規(guī)劃基本原理的學(xué)習(xí)，各方面知識都有很大進(jìn)步，但也存在一些問題，主要有：
（1）文字表達(dá)能力有待提高。城市規(guī)劃工作中文字表達(dá)能力很重要，但有些考生解答問題有些詞不達(dá)意；有些是“創(chuàng)造”了一些不易看懂的“新名詞”，甚至還有一定數(shù)量的錯(cuò)別字；等等。這些都影響了解題質(zhì)量。城市規(guī)劃經(jīng)常要寫說明、文本等，文字表達(dá)能力很重要。
（2）規(guī)劃方案剖析能力有待提高。主觀試題主要是對提出的規(guī)劃方案進(jìn)行剖析，但從答卷中發(fā)現(xiàn)，能夠完整解答的考生還不多，提出的修改完善意見也不夠。試卷基本能客觀反映出應(yīng)試者掌握城市規(guī)劃基本原理的深度。編制和審核城市規(guī)劃，分析城市規(guī)劃方案并提出修改完善意見是一項(xiàng)很重要的基本工作，還需要進(jìn)一步深化。
（3）對城市規(guī)劃理論的學(xué)習(xí)有待提高。試卷解答不完整的原因是對基本要求掌握不完整，也就影響答案的完整性。
總的來說，通過這次資格考試，城市規(guī)劃理論、城市規(guī)劃法規(guī)的學(xué)習(xí)已有了一個(gè)良好開端。
張文奇（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級規(guī)劃師）：
2000年11月底至12月初，本人參加了全國第注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)考試的閱卷工作，頗有感想與收獲。
我負(fù)責(zé)《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》試卷第二題的審閱，題目要求評析一個(gè)市區(qū)人口規(guī)模70萬的大城市的道路網(wǎng)及主要交通場。
站設(shè)施布局的不合理之處。從答題情況看，大致有以下幾類：
第一類是言簡意賅、準(zhǔn)確精當(dāng)。該類試卷能比較全面準(zhǔn)確地找出問題之所在，遺憾的是這類答卷微乎其微，千余份試卷中能得13分（滿分為15分）以上的不超過20份。
第二類是面面俱到、密網(wǎng)捕魚。這也不失為一種應(yīng)對考試的辦法。這類試卷得分情況有兩種，一種能得8分～9分，對城市道路還有些基本認(rèn)識，所以只要觸到要點(diǎn)就能得點(diǎn)分；另一種能得3分～4分，可能對城市道路方面的問題有些模糊的認(rèn)識，說了很多，但有用的不多，本想廣種廣收，結(jié)果卻廣種薄收，其差別還是在于對城市道路規(guī)劃基礎(chǔ)知識的掌握上。
第三類是審題不準(zhǔn)、不得要領(lǐng)。從卷面可以看出，答卷者有一定的城市規(guī)劃基礎(chǔ)知識，涉及了城市布局的很多方面，但與試題無關(guān)，費(fèi)勁不少，得分不多。
第四類是大而化之、空洞無物。這類答卷者或者審題不準(zhǔn)、所答非所問，或者心中無數(shù)，不知所云。卷面洋洋灑灑，不著邊際。
通過參加評分工作，使我更明白：一是要看準(zhǔn)對象，了解意圖。考試如此，搞城市規(guī)劃何嘗不是如此呢？二是要突出重點(diǎn)，抓住要害，胡子眉毛一把抓是不會有好的效果的。城市規(guī)劃是綜合性極強(qiáng)的工作，涉及面廣，需要考慮的問題特別多，因此能否抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)就顯得非常重要。三是工作中要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)。這樣既能提高自己的綜合能力，又能把工作做得既快又好。
方立（?？谑幸?guī)劃局總工）：
實(shí)施注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)新體制，是提高規(guī)劃隊(duì)伍人員素質(zhì)，使執(zhí)業(yè)者提高專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)際工作能力的有效途徑。這里就這次應(yīng)試人員考卷中所反映和暴露出的一些不足及問題談一談。
（1）規(guī)劃執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具備一定的文化素質(zhì)，但部分考生的文化素質(zhì)不盡人意。反映出知識面較窄，語文水平較低，文化素質(zhì)不高等情況，答卷中文字?jǐn)⑹龌靵y、條理不清、表達(dá)能力較差；對試題理解不透，答題抓不住要點(diǎn)，答非所問；字跡書寫不端正，馬虎、潦草，令人難認(rèn)。
（2）部分考生在掌握和運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識方面還不夠全面，實(shí)際業(yè)務(wù)工作能力還欠成熟。答卷中存在用詞不確切、專業(yè)用語不規(guī)范以及言不達(dá)意、答不到位等情況。
（3）考生在掌握、熟悉、了解專業(yè)知識與相關(guān)知識方面及知識構(gòu)成上存在一定不足與缺陷。雖不乏有回答正確、全面，獲取滿分（15分）的考生，但相當(dāng)部分考生顧此失彼，不能全面正確回答，反映出在掌握專業(yè)知識面及知識結(jié)構(gòu)上存在一些不足與缺陷。
（4）從答卷中較明顯地反映出從事規(guī)劃設(shè)計(jì)和從事規(guī)劃管理人員之間，在一定程度上存在著業(yè)務(wù)相互不夠熟悉、片面、脫節(jié)的傾向。另外，試卷也反映出有少數(shù)考生未掌握規(guī)劃專業(yè)基本知識，概念不清，不具有專業(yè)基本素質(zhì)。
唐恢一（哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院教授）：
城市規(guī)劃師是一種較高層次的職業(yè)，在一些發(fā)達(dá)國家都是安排在較高的教育等級上進(jìn)行培訓(xùn)的。我國改革開放初期，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理人員隊(duì)伍存在總體素質(zhì)較低的現(xiàn)象。自80年代中期以來，由于在許多高校設(shè)置城市規(guī)劃專業(yè)，逐漸增加了城市規(guī)劃本科生與碩士、博士研究生的數(shù)量，情況有了一定改善。當(dāng)前我國城市化進(jìn)展加速，亟需迅速提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)，實(shí)行全國注冊規(guī)劃師考試非常必要。
從參加《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》科目考試閱卷的部分工作中，就居住小區(qū)規(guī)劃方面的試題而言，感到許多應(yīng)試者對小區(qū)規(guī)劃的概念和要求是清楚的：有的能熟悉規(guī)范，并熟悉規(guī)劃指標(biāo)；能夠分析掌握環(huán)境要素、用地條件、交通條件、市場潛力；對于各級規(guī)劃間的關(guān)系、居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的程序和深度要求也有基本概念；在從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三個(gè)方面掌握規(guī)劃原則方面，側(cè)重點(diǎn)略有不同。不足方面，有的應(yīng)試者長篇大論但抓不住要點(diǎn)，或不切題意；有的僅寥寥數(shù)語，顯示對規(guī)劃缺乏深刻理解；也有若干白卷或違紀(jì)卷。另一方面，就文化素質(zhì)而言，字體端正俊秀、卷面整潔者不多；不少人字跡潦草，走形嚴(yán)重，錯(cuò)白字頻頻出現(xiàn)，卷面凌亂不堪。這在全國性正規(guī)考試中是不應(yīng)出現(xiàn)的。
實(shí)行注冊城市規(guī)劃師制度并嚴(yán)格其考試認(rèn)定制度是有效措施之一。經(jīng)過嚴(yán)格的篩選，并由此促進(jìn)城市規(guī)劃教育培訓(xùn)系統(tǒng)的改革與提高，將使我國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)入較正規(guī)發(fā)展的軌道。
魏超云（天津市規(guī)劃院高級規(guī)劃師）：
通過參加注冊規(guī)劃師考試的閱卷，并征求了我市一起閱卷的若干專家和應(yīng)考生的意見后，有以下共同感受：
體會：
（1）這次注冊規(guī)劃師考試是我國在新時(shí)期面臨新形勢的需要進(jìn)行的考試，是對規(guī)劃師水平的檢驗(yàn)，有利于今后規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理工作的提高，有利于城市建設(shè)，是規(guī)劃師獲得社會承認(rèn)的一個(gè)開端。面對21世紀(jì)的城市建設(shè)和管理，實(shí)行注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度，更好地發(fā)揮規(guī)劃師的作用是非常必要的。
（2）考題的類型、分量都不錯(cuò)，統(tǒng)籌了城市規(guī)劃和規(guī)劃管理的知識。但考生對考題的回答反映出對規(guī)劃的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)的掌握的能力參差不齊，幾乎有一半以上的考生在答題中出現(xiàn)了模棱兩可和似是而非的現(xiàn)象。有的考生對題的理解不透徹，從而答題就出現(xiàn)了文不對題的情況。出現(xiàn)這種狀況可能是由于考生的精神緊張或不夠細(xì)心，或題目還沒有看清就開始答題，等等。
陳友華（上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院顧問總工程師）：
通過閱卷工作可看到，不少同志通過對城市規(guī)劃基本原理的學(xué)習(xí)，各方面知識都有很大進(jìn)步，但也存在一些問題，主要有：
（1）文字表達(dá)能力有待提高。城市規(guī)劃工作中文字表達(dá)能力很重要，但有些考生解答問題有些詞不達(dá)意；有些是“創(chuàng)造”了一些不易看懂的“新名詞”，甚至還有一定數(shù)量的錯(cuò)別字；等等。這些都影響了解題質(zhì)量。城市規(guī)劃經(jīng)常要寫說明、文本等，文字表達(dá)能力很重要。
（2）規(guī)劃方案剖析能力有待提高。主觀試題主要是對提出的規(guī)劃方案進(jìn)行剖析，但從答卷中發(fā)現(xiàn)，能夠完整解答的考生還不多，提出的修改完善意見也不夠。試卷基本能客觀反映出應(yīng)試者掌握城市規(guī)劃基本原理的深度。編制和審核城市規(guī)劃，分析城市規(guī)劃方案并提出修改完善意見是一項(xiàng)很重要的基本工作，還需要進(jìn)一步深化。
（3）對城市規(guī)劃理論的學(xué)習(xí)有待提高。試卷解答不完整的原因是對基本要求掌握不完整，也就影響答案的完整性。
總的來說，通過這次資格考試，城市規(guī)劃理論、城市規(guī)劃法規(guī)的學(xué)習(xí)已有了一個(gè)良好開端。
張文奇（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級規(guī)劃師）：
2000年11月底至12月初，本人參加了全國第注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)考試的閱卷工作，頗有感想與收獲。
我負(fù)責(zé)《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》試卷第二題的審閱，題目要求評析一個(gè)市區(qū)人口規(guī)模70萬的大城市的道路網(wǎng)及主要交通場。
站設(shè)施布局的不合理之處。從答題情況看，大致有以下幾類：
第一類是言簡意賅、準(zhǔn)確精當(dāng)。該類試卷能比較全面準(zhǔn)確地找出問題之所在，遺憾的是這類答卷微乎其微，千余份試卷中能得13分（滿分為15分）以上的不超過20份。
第二類是面面俱到、密網(wǎng)捕魚。這也不失為一種應(yīng)對考試的辦法。這類試卷得分情況有兩種，一種能得8分～9分，對城市道路還有些基本認(rèn)識，所以只要觸到要點(diǎn)就能得點(diǎn)分；另一種能得3分～4分，可能對城市道路方面的問題有些模糊的認(rèn)識，說了很多，但有用的不多，本想廣種廣收，結(jié)果卻廣種薄收，其差別還是在于對城市道路規(guī)劃基礎(chǔ)知識的掌握上。
第三類是審題不準(zhǔn)、不得要領(lǐng)。從卷面可以看出，答卷者有一定的城市規(guī)劃基礎(chǔ)知識，涉及了城市布局的很多方面，但與試題無關(guān)，費(fèi)勁不少，得分不多。
第四類是大而化之、空洞無物。這類答卷者或者審題不準(zhǔn)、所答非所問，或者心中無數(shù)，不知所云。卷面洋洋灑灑，不著邊際。
通過參加評分工作，使我更明白：一是要看準(zhǔn)對象，了解意圖。考試如此，搞城市規(guī)劃何嘗不是如此呢？二是要突出重點(diǎn)，抓住要害，胡子眉毛一把抓是不會有好的效果的。城市規(guī)劃是綜合性極強(qiáng)的工作，涉及面廣，需要考慮的問題特別多，因此能否抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)就顯得非常重要。三是工作中要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)。這樣既能提高自己的綜合能力，又能把工作做得既快又好。
方立（?？谑幸?guī)劃局總工）：
實(shí)施注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)新體制，是提高規(guī)劃隊(duì)伍人員素質(zhì)，使執(zhí)業(yè)者提高專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)際工作能力的有效途徑。這里就這次應(yīng)試人員考卷中所反映和暴露出的一些不足及問題談一談。
（1）規(guī)劃執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具備一定的文化素質(zhì)，但部分考生的文化素質(zhì)不盡人意。反映出知識面較窄，語文水平較低，文化素質(zhì)不高等情況，答卷中文字?jǐn)⑹龌靵y、條理不清、表達(dá)能力較差；對試題理解不透，答題抓不住要點(diǎn)，答非所問；字跡書寫不端正，馬虎、潦草，令人難認(rèn)。
（2）部分考生在掌握和運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識方面還不夠全面，實(shí)際業(yè)務(wù)工作能力還欠成熟。答卷中存在用詞不確切、專業(yè)用語不規(guī)范以及言不達(dá)意、答不到位等情況。
（3）考生在掌握、熟悉、了解專業(yè)知識與相關(guān)知識方面及知識構(gòu)成上存在一定不足與缺陷。雖不乏有回答正確、全面，獲取滿分（15分）的考生，但相當(dāng)部分考生顧此失彼，不能全面正確回答，反映出在掌握專業(yè)知識面及知識結(jié)構(gòu)上存在一些不足與缺陷。
（4）從答卷中較明顯地反映出從事規(guī)劃設(shè)計(jì)和從事規(guī)劃管理人員之間，在一定程度上存在著業(yè)務(wù)相互不夠熟悉、片面、脫節(jié)的傾向。另外，試卷也反映出有少數(shù)考生未掌握規(guī)劃專業(yè)基本知識，概念不清，不具有專業(yè)基本素質(zhì)。
唐恢一（哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院教授）：
城市規(guī)劃師是一種較高層次的職業(yè)，在一些發(fā)達(dá)國家都是安排在較高的教育等級上進(jìn)行培訓(xùn)的。我國改革開放初期，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理人員隊(duì)伍存在總體素質(zhì)較低的現(xiàn)象。自80年代中期以來，由于在許多高校設(shè)置城市規(guī)劃專業(yè)，逐漸增加了城市規(guī)劃本科生與碩士、博士研究生的數(shù)量，情況有了一定改善。當(dāng)前我國城市化進(jìn)展加速，亟需迅速提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)，實(shí)行全國注冊規(guī)劃師考試非常必要。
從參加《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》科目考試閱卷的部分工作中，就居住小區(qū)規(guī)劃方面的試題而言，感到許多應(yīng)試者對小區(qū)規(guī)劃的概念和要求是清楚的：有的能熟悉規(guī)范，并熟悉規(guī)劃指標(biāo)；能夠分析掌握環(huán)境要素、用地條件、交通條件、市場潛力；對于各級規(guī)劃間的關(guān)系、居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的程序和深度要求也有基本概念；在從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三個(gè)方面掌握規(guī)劃原則方面，側(cè)重點(diǎn)略有不同。不足方面，有的應(yīng)試者長篇大論但抓不住要點(diǎn)，或不切題意；有的僅寥寥數(shù)語，顯示對規(guī)劃缺乏深刻理解；也有若干白卷或違紀(jì)卷。另一方面，就文化素質(zhì)而言，字體端正俊秀、卷面整潔者不多；不少人字跡潦草，走形嚴(yán)重，錯(cuò)白字頻頻出現(xiàn)，卷面凌亂不堪。這在全國性正規(guī)考試中是不應(yīng)出現(xiàn)的。
實(shí)行注冊城市規(guī)劃師制度并嚴(yán)格其考試認(rèn)定制度是有效措施之一。經(jīng)過嚴(yán)格的篩選，并由此促進(jìn)城市規(guī)劃教育培訓(xùn)系統(tǒng)的改革與提高，將使我國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)入較正規(guī)發(fā)展的軌道。
魏超云（天津市規(guī)劃院高級規(guī)劃師）：
通過參加注冊規(guī)劃師考試的閱卷，并征求了我市一起閱卷的若干專家和應(yīng)考生的意見后，有以下共同感受：
體會：
（1）這次注冊規(guī)劃師考試是我國在新時(shí)期面臨新形勢的需要進(jìn)行的考試，是對規(guī)劃師水平的檢驗(yàn)，有利于今后規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理工作的提高，有利于城市建設(shè)，是規(guī)劃師獲得社會承認(rèn)的一個(gè)開端。面對21世紀(jì)的城市建設(shè)和管理，實(shí)行注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度，更好地發(fā)揮規(guī)劃師的作用是非常必要的。
（2）考題的類型、分量都不錯(cuò)，統(tǒng)籌了城市規(guī)劃和規(guī)劃管理的知識。但考生對考題的回答反映出對規(guī)劃的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)的掌握的能力參差不齊，幾乎有一半以上的考生在答題中出現(xiàn)了模棱兩可和似是而非的現(xiàn)象。有的考生對題的理解不透徹，從而答題就出現(xiàn)了文不對題的情況。出現(xiàn)這種狀況可能是由于考生的精神緊張或不夠細(xì)心，或題目還沒有看清就開始答題，等等。