2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇1)
20XX年的扎實工作,為“十二五”收官貢獻了力量,為建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎。
“十二五”以來,建設工作緊扣擴容提質戰(zhàn)略,創(chuàng)建國家級重點鎮(zhèn)16個、省級示范鎮(zhèn)3個、省級中心鎮(zhèn)7個、省級特色鎮(zhèn)20個。至20XX年末,全市城鎮(zhèn)化率54%,比上年提高1.7個百分點,超過全省平均水平4個百分點。全市累計新改擴建30座污水處理廠,綜合污水處理率91.89%,比上年提高3.62個百分點,污水日處理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城區(qū)建成區(qū)面積97平方公里,新改擴建80多條主次干道,完成了“城區(qū)千條街巷改造惠民三年行動”;市城區(qū)排水管網(wǎng)1390公里,比“十一五”末新增516公里。累計完成城市各類地下管線普查8011公里,其中20XX年完成普查1111公里。建成體育中心體育館、游泳館,王家河生態(tài)景觀休閑和歷史文化記憶長廊向市民開放。建成了步步高綜合體、中建岳陽中心等一批舊城改造項目,舊改項目新建住房148萬平方米,完成投資89億元,實現(xiàn)土地收益2.6億元、稅收約5億元。20XX年我局接手農(nóng)村危房改造工作以來,累計完成改造任務40362戶,一大批農(nóng)村居民享受到政策紅利。20XX年,我局被省住建廳評為先進單位;在市委、市政府“一極三宜”江湖名城建設綜合績效考評活動中,被評為“兩房兩棚兩供兩治建設特殊貢獻獎”。同時,獲得市長安全生產(chǎn)獎,并在綜治、安全生產(chǎn)、人口和計生等工作上獲得優(yōu)勝單位的榮譽。
過去的一年,我們搶抓機遇,城鄉(xiāng)建設迎來政策利好。我市成功創(chuàng)建了全省新型城鎮(zhèn)化試點城市,華容縣獲批試點縣市,平江縣長壽鎮(zhèn)、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)獲批試點鎮(zhèn)。同時,將平江縣南江鎮(zhèn)列入了全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范。積極推進“海綿城市”建設,為今年成功創(chuàng)建全省“海綿城市”建設試點城市奠定了基礎。全年爭取年度城鎮(zhèn)污水項目中央預算內(nèi)資金、中央污水管網(wǎng)專項資金、農(nóng)村危房改造中央、省級專項資金、新型城鎮(zhèn)化建設省級引導資金2.91億元,有力的助推了我市城鎮(zhèn)建設發(fā)展。
過去的一年,我們強化統(tǒng)籌,城建工作更加科學規(guī)范。完成了《“十三五”提高城市基礎設施保障能力研究》、《中心城區(qū)海綿城市建設工作實施方案》、《中心城區(qū)過街人行天橋選址規(guī)劃》、《中心城區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造指導規(guī)劃》(20XX-20XX年)、《20XX年城建計劃》等編制,啟動了《中心城區(qū)海綿城市總體規(guī)劃》等編制。在全市“追長沙、趕宜昌、超九江”活動中,我們提出城建工作三項升級的思路,得到市委、市政府主要領導的充分肯定?;I建了城建項目前期辦,啟動了城建項目統(tǒng)籌調控、分類分級、事權劃分課題調研和文件起草。認真落實全國城市地下管線普查工作部署,以市政府名義印發(fā)了《城市地下管線普查工作實施方案》,管線普查進度在全省名列前茅。加強立法調研,向市人大申報了《新型墻體材料專項基金返退辦法》、《散裝水泥專項資金返退辦法》和《預拌混凝土管理辦法》納入地方立法規(guī)劃。
過去的一年,我們緊扣重點,民生工程引起廣泛關注。爭取到全省兩房兩棚、兩供兩治工作現(xiàn)場會議在我市召開并承辦會議,不僅展現(xiàn)了我市相關工作的成功經(jīng)驗,還展示了岳陽形象和會務組織水平,獲得市委、市政府專題通報表揚。家豪省長評價:“岳陽的城市建設做得不錯;岳陽的污水處理、王家河治理,體現(xiàn)了創(chuàng)新的要求”。以市政府名義出臺了城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造和農(nóng)村危(舊)房改造“一方案一意見”,并承辦了全市“兩改”工作會議。十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造用地紅線和調查摸底、房源收集、征地拆遷等有序推進。農(nóng)村危房改造爭取到年度19700戶指標并全面完成改造任務,
占省下達實事任務的259%。爭取到將武廣高鐵岳陽段沿線臨湘市、云溪區(qū)、岳陽縣、汨羅市和平江縣進入省級農(nóng)村危房改造整體推進示范計劃,其中,高鐵臨湘段作為第一批示范取得了較好成效。因工作推進較好,去年12月25日,全省農(nóng)村危房及風貌改造現(xiàn)場會在我市召開。王家河景觀工程竣工驗收,截污工程進入尾聲?!俺菂^(qū)街巷改造惠民三年行動”全面完成,完成工程投資1.6億元。全年受理建筑工地噪聲投訴985件,受理率、按期辦結率和反饋率100%。這些民生項目的實施,成為了各類新聞媒體爭相報道的焦點和廣大市民關注的熱點。市委宣傳部啟動的“20XX百姓點贊十大民生實事”暨“20XX百姓期盼十大民生實事”評選活動中,我局牽頭的城區(qū)千條街巷改造、王家河兩廊建設、兩供兩治兩房兩棚獲評20XX年百姓點贊十大民生實事。
過去的一年,我們狠抓執(zhí)行,主職主業(yè)實現(xiàn)全面提升。做好“集中開工、集中交辦、集中竣工一批”工作,全市108個在建重大項目完成投資354.60億元,占年度計劃投資的106.96%。全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值309億元,實現(xiàn)增加值150億元,增長11.5%,貢獻利稅近13億元,增長10%。大力幫扶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),全市節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用三大領域實現(xiàn)總產(chǎn)值430億元、增加值145億元,分別增長12%、15%。中心城區(qū)全年受理報建項目50個,總建筑面積277.57萬平方米,總造價36.93億元;核發(fā)施工許可證78個,建筑面積281.73萬平方米,總造價41.69億元。執(zhí)法檢查立案112個,下達行政處罰決定書47份,無一被提起行政訴訟。堅守質量安全底線,全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,全市創(chuàng)省級安全標準化工地58個、省級質量標準化工地64個。優(yōu)化工程招投標交易服務,全年進場交易項目490宗,總交易金額44.3億元。城區(qū)污水處理廠安全運行,收繳污水處理費2500萬元。推廣工程造價信息管理平臺,加強合同履約管理,備案登記項目92個。優(yōu)化勞?;鹫魇?,對央企和臨港新區(qū)上門服務,全年征收勞?;?.2億元,撥付8300萬元。全年關停實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)30家,征收墻改基金2207.1萬元,征收散裝水泥專項資金451.77萬元?!对狸栕》亢统青l(xiāng)建設網(wǎng)》連續(xù)五年被評為政府優(yōu)秀網(wǎng)站,在全市60多家市直部門和縣級政府網(wǎng)站中名列前茅,施工圖審查覆蓋率全省地級市排名第一。城建檔案整理7000余卷,利用2500余卷次,啟動了檔案信息化建設。工程質量檢測建立了信息管理系統(tǒng),簽訂檢測合同133份,出具檢測報告1.68萬份。建設行業(yè)教育培訓穩(wěn)居全省第二位,培訓17066人次,職業(yè)技能鑒定8208人次,完成省定任務的117%。建筑設計業(yè)務形勢良好,實現(xiàn)收入1200萬元。市政監(jiān)理簽訂監(jiān)理合同額1000萬元,監(jiān)理和招標代理業(yè)務拓展到衡陽、湖北石首等地。
過去的一年,我們優(yōu)化作風,隊伍建設彰顯更強活力。
以“三嚴三實”教育為主線,開展了“書記講黨課”活動和廉政警示教育等系列活動,進一步提高了黨務工作水平和干部隊伍戰(zhàn)斗力。一是創(chuàng)新拼搏精神更加強烈。在基層黨建上,機關黨委創(chuàng)新“2345”的做法,在全省基層黨建座談會上作典型發(fā)言,得到省直機關工委領導和與會代表的高度評價,并在全省推介。同時,開展對郭亮社區(qū)“四送”活動被湖南日報以《“窮社區(qū)”攀上“好親戚”》為題專題報道;在王家河治理、體育中心建設、海綿城市建設等重點項目上,孫君峰、周躍華、胡謙等同志堅持一線攻堅,埋頭苦干,有力推進了工作;在中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)改造工作中,抽調到中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)改造辦公室的一班同志,深入調研,為上級科學決策提供了重要參考;在承辦全省兩房兩棚、兩供兩治工作現(xiàn)場會議、全市城市棚戶(舊城)區(qū)改造和農(nóng)村危(舊)房改造工作會議等重大活動中,局辦公室、村鎮(zhèn)科、提質辦、王家河指揮部以及1、2、7標項目部等單位精心籌備,加班加點,確保了會議的順利召開;在“清華苑”團購房工作中,姜四平同志克服困難,為廣大團購業(yè)主做好服務,付出大量心血。二是組織人事工作更上水平。認真貫徹落實市委“三個辦法”和市委人才工作會議精神,大力提升干部素質,選派7人參加市委黨校、市委組織部、市紀委組織的學習活動,20人參加巴陵名師講堂學習,30人參加省住建廳業(yè)務學習。加強人才儲備,公開招考引進了4名專技人員。三是黨風廉政建設更上臺階。堅持對腐敗“零容忍”,堅決落實中央八項規(guī)定,省委、市委九項規(guī)定,完善了科級干部電子廉政檔案建設,開展廉政談話6次,對3名干部誡勉談話,全年開展13次作風建設督查。120名黨員干部觀看了《人生不能重來》等系列專題教育片,人手一冊發(fā)放了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《紀律處分條例》。去年,作為唯一的市直單位代表,我局接受了省紀委對岳陽市的黨風廉政建設檢查,得到了市委、市紀委主要領導的肯定。
成績擺在面前,來之不易,但是,我們冷靜的分析,在工作和干部隊伍中還存在一些問題。一是政策研究還不夠。有的同志只停留在對有些工作體制機制不完善的抱怨,沒有沉下心來深入調查研究,不會用、不善用建設行業(yè)有關法律法規(guī)和有關政策,提不出有依有據(jù)的高質量對策建議。二是工作統(tǒng)籌還不夠。有的同志注重就事論事、就事辦事,從瑣碎事務中轉不出來,不習慣、不善于拔升高度用統(tǒng)籌的辦法來推進工作,拿不出有利于改善被動局面的規(guī)劃計劃。三是素質提升還不夠。有的同志習慣被動執(zhí)行某項工作,不追求工作落實的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改進作風,想不出妥善應對和解決問題的措施方法。有的同志在總結工作時,只有過程沒有結果;請示工作時只提問題,沒有建議,把題目出給領導,把責任推給別人。有的同志遇事繞道走,能躲則躲,能推則推。還有極少數(shù)同志工作不落實,習慣于遙控指揮,當撒手掌柜。這些突出問題要在今后的工作中下大力氣解決。
二、20XX年主要任務
20XX年的統(tǒng)籌謀劃,是“十三五”開局起好步的關鍵,是建設工作提質升級的嶄新階段。
隨著中央城市工作會議、全國和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議的密集召開,同時,中共中央、國務院先后出臺了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》、《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》,這是中央城市工作會議之后出臺的重要配套文件。近期,省委、省政府還將召開省委城市工作會議,并出臺相關文件。這些重大會議和重要文件的主題和焦點都是圍繞城市工作,為我們當前乃至今后一段時期的工作明確了行動指南,昭示著住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展將迎來新的更大的空間,也對我們的工作提出了新的更高的要求。20XX年,我們要緊緊圍繞建設“一極三宜”江湖名城的目標,按照市委經(jīng)濟工作會議精神、政府工作報告目標任務,強力推進一批升級行動,加快實施一批建設項目,堅決落實一批重點工作,努力破解一批發(fā)展難題,扎實辦好一批民生實事。
1、抓好三個統(tǒng)籌。
一是重大項目統(tǒng)籌。市政府第51次常務會議對我市重大項目“雙百”工程進行了專題研究,要積極做好對接,讓我市大項目、好項目盡可能多地列入省重點項目享受優(yōu)惠政策。同時,堅持“掛號”“銷號”制度,為重點項目建設解決突出問題,推動重大項目建設攻堅提速。二是城建工作統(tǒng)籌。20XX年城建計劃市政府常務會議研究通過,要抓緊做好市人大主任會議審議和發(fā)文等工作。同時,抓緊城建項目管理三個配套文件的完善,爭取盡快以市政府名義印發(fā)。今后的工作重點,要由項目組織實施轉向項目統(tǒng)籌管理,完善城建項目庫建設,加強項目前期工作和項目實施中的協(xié)調管理,建立更加科學、規(guī)范的市政基礎設施建設管理機制。三是城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌。推進城鄉(xiāng)一體化,完善《岳陽市推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要》編制,并做好與規(guī)劃部門編制的《岳陽市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的對接。推動縣城和重點鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,著力打造一批具有示范作用的沿江中心鎮(zhèn)、省際邊界鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。力爭“十三五”期間城鎮(zhèn)化率達到60%。
2、落實三件實事。
一是棚戶(舊城)改造。按照市委、市政府明確中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造1.6萬戶的目標,認真按照“集中領導、集中力量、集中時間”的要求,加大與市直有關部門、相關區(qū)的協(xié)調力度,集中3個月時間打響棚改惠民攻堅戰(zhàn),完成主要征收任務。同時,修訂完善《市城區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造指導規(guī)劃》,向市政府呈報,既要用好用足國家棚戶區(qū)改造政策,又要積極吸引社會資本參與,推動其他急需的舊城改造項目加快落地。二是農(nóng)村危房改造。積極爭取省住建廳向我市進行指標傾斜,與市農(nóng)業(yè)委統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房、舊房改造與規(guī)范農(nóng)村村民建房,做好“送圖下鄉(xiāng)”活動,加快2個省級示范點、10個市級示范點建設,確保完成年度農(nóng)村危房、舊房改造任務。三是城鎮(zhèn)污水治理。認真研究編制《城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施“十三五”專項規(guī)劃》,同時,通過政府資源的整合和有效利用,爭取上級支持解決污水管網(wǎng)建設資金問題。協(xié)調督促縣(市)區(qū)加快建設,確?!笆濉焙蛢晒﹥芍挝鬯幚碓O施建設進度滯后的項目在今年底前全面完成。同時,按國家污水處理費征收政策標準調整到位,不斷提高全市污水處理運營管理水平。
3、提速三項建設。
一是海綿城市建設。今年2月底,在全省海綿城市申報評審中,我市在激烈競爭中脫穎而出,成為全省唯一的省級“海綿城市”建設試點城市,未來三年,將獲得1.5億元海綿城市建設專項補貼資金。后段工作,要緊扣改善生態(tài)環(huán)境、緩解水資源壓力和提高防洪排澇減災能力三大目標,圍繞“滲、滯、蓄、凈、用、排”六個方面,加速推進海綿城市建設。一方面,今后所有市政和房建項目均按照海綿城市建設要求納入管控范圍,嚴格規(guī)劃、設計、施工和監(jiān)管。另一方面,完善示范區(qū)和項目庫建設,分期分批列入城建計劃,滾動推進,力爭“一年出成效、兩年上水平、三年大變樣”。二是市政項目建設。以城區(qū)路網(wǎng)建設、水系治理、綜合提質為重點,積極推進學院路、城市微循環(huán)、岳陽大道、環(huán)南湖、芭蕉湖、東風湖截污工程等一批領導和社會關注的重點工程建設,確保完成城建投資50億元。特別要加強對城建項目的指導、服務、督查和考核,樹立城建計劃的權威性,確保計劃順利實施。加快城市地下管線普查,緊扣中央要求20XX年底前全面完成普查、初步建立信息管理系統(tǒng)的總目標,協(xié)調各管線權屬單位加速自查,并全面啟動管線探測和信息系統(tǒng)建設。要借鑒長沙、株洲等地做法,抓緊研究我市加強城市地下管線建設管理辦法,為今后城市地下管線建設管理工作提供依據(jù)。三是生態(tài)治理建設。城市黑臭水體整治工作系統(tǒng)性強,工作涉及面廣。要認真按照住建部等部委印發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》有關要求和標準,加速《中心城區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃方案》編制。要注重讓群眾參與到城市黑臭水體的篩查、治理、評價等過程中去;要緊密結合海綿城市建設、污水處理設施建設等工作,全力把這項惠民工程落實到項目、落實出成效、落實進民心。
4、推進三大任務。
一是建筑產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展。爭取今年出臺加強建設工程招投標管理辦法,全面推行5種評標辦法,實行投標單位法人代表書面承諾制和到場開標制度。要大力扶持住宅產(chǎn)業(yè)化,及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。今年,住建部將制定行動計劃,在全國全面推廣裝配式建筑。要結合我市建筑業(yè)發(fā)展實際,認真做好相關調研,對具備條件的建筑工程項目推動裝配式建筑施工,力求取得突破性進展。推廣建筑節(jié)能技術和可再生能源建筑應用,加快形成綠色生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色消費“兩型”發(fā)展模式。二是建筑工程品質提升。按照住建部的部署,今年是工程質量治理兩年行動掃尾之年,要緊扣全面落實工程質量終身責任制、規(guī)范建筑市場秩序、打擊建筑施工轉包違法分包行為、健全工程質量監(jiān)督機制、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑市場誠信體系建設、切實提高從業(yè)人員素質六大重點,突出房屋建筑工程勘察設計質量的提高和住宅工程質量常見問題的治理,研究建立各相關職能部門參與的“打非治違”聯(lián)動執(zhí)法機制。要認真研究,爭取將中央、省屬企業(yè)工程項目納入監(jiān)管范圍。同時,狠抓施工安全生產(chǎn)工作,要科學制定建筑工程安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃控制目標,確保不發(fā)生較大安全責任事故。三是行政審批程序優(yōu)化。貫徹落實中央進一步簡政放權的精神,根據(jù)住建部新的《建筑工程施工許可管理辦法》、省政府《關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》的要求,進一步優(yōu)化建筑工程施工許可審批服務。一方面,在法定程序框架內(nèi),審批程序能簡則簡,能后置則后置,并強化過程監(jiān)管;另一方面,規(guī)范建設市場,凡符合法定報建條件的項目,應納入監(jiān)管范圍,特別是市政基礎設施工程、公共建筑裝飾裝修工程以及拆除工程。今年要出臺具體辦法。
5、優(yōu)化三種作風。
一是依法行政的作風。習近平總書記反復強調,始終做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。這是黨員干部踐行“三嚴三實”、嚴以用權的“箴言”。要學法懂法,對于與工作有關的相關法律法規(guī)要做到心中有數(shù),對于國家各項政策要深刻領會,提高依法行政意識,規(guī)范自己的行為,懂得該干什么、不該干什么以及怎么干的問題。特別是局系統(tǒng)各級負責同志要帶頭崇法學法懂法守法,善用法治思維和方式解決問題,創(chuàng)新工作。要注重調查研究,把客觀規(guī)律和真實情況吃透吃準。只有這樣,我們才能在工作中少走彎路,在辦事中有依有據(jù),避免或減少被動性。二是貼近群眾的作風。密切聯(lián)系群眾是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨不斷取得勝利的三大法寶之一。我們建設工作很多方面與群眾利益息息相關,近幾年,涉及房屋質量、工地噪聲擾民的投訴不斷增多,我看有個別同志辦理市長信箱、12345熱線以及信訪等群眾來信來函時,工作態(tài)度就不怎么嚴謹,政策水平也不怎么高,法律法規(guī)解釋不清,工作程序答復不明,甚至有的就一句話打發(fā)人家,這樣,群眾很難滿意。所以,我們要突出窗口服務,讓群眾辦事方便;突出排憂解惑,讓群眾看到變化;突出民生實事,讓群眾得到實惠。當然,有些上訪的問題不一定很有道理,有些問題也不是我們能解決的,但是,要有一個積極的態(tài)度,首先,要面對,不能回避,特別是不能回避與上訪者的溝通。越回避,上訪者意見越大,越要找到你。不要怕上訪者,畢竟他們是弱者,是來求你解決問題的;二要幫他分析問題,指給他一條路,即使是沒有道理的上訪,也要幫助找到政策、法律依據(jù)講清楚;三要做好服務工作,對合理的訴求,能辦的盡力去辦,辦不到的,能幫助多少就做多少。要多站在對方的位置考慮問題,雖然可能自己很累,但是對得起良心,對得起自己肩上的這份責任。三是清正廉潔的作風。習近平總書記在今年1月12日中紀委第六次全會上對20XX年工作作出部署,要求推動全面從嚴治黨向基層延伸。再次表明了中央對腐敗的“零容忍”決心,下一步將加大主體責任的貫徹落實,層層壓實責任。面對新的形勢要求,我們要進一步從嚴落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任,進一步嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,進一步嚴格踐行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”和“三嚴三實”要求。局系統(tǒng)全體干部職工要做到“四自”“四不”和“四個管住”,即自重、自省、自警、自勵;不求茍得之名、不駕群眾之上、不取不義之財、不干違法之事;管住自己的腦,不該想的堅決不想;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的腳,不該去的地方堅決不去。
6、弘揚三種精神。
一是團結協(xié)作的精神。這是一句老口號,也是一個老大難的問題,為什么這么說?因為我們有些班子表面上很團結,但協(xié)作就不行,工作上互不買賬,甚至互相拆臺。想通這個問題,首先,我們要看到,人不是機器,組合在一起就能協(xié)調運轉。人的智商、情商有差別,長處短處也不同。何況一個人的能力、品行,只有在與他人的比較中才能發(fā)現(xiàn)出來,只有在實際崗位上才能分辨出來。所以,要承認這種差別,要有包容的心理,不能總拿自己的長處去比別人的短處,要多想別人的優(yōu)點。其次,作為領導干部,都是組織委任的,都應把自己的崗位當成施展才華的舞臺、建功立業(yè)的平臺,拿出本領,立起威嚴,干出樣子來,否則你唱的戲沒看頭,上面對你沒想頭,下面對你沒盼頭,最后自己吃苦頭。班子不團結,工作不協(xié)調,耽誤的是事業(yè),受害的是自己。第三,班子成員的每個人特別是主職干部要樹立標桿。帶隊伍首要的是帶出士氣,住建系統(tǒng)的士氣從什么地方來?首先從在座的你們的身上來。如果一個單位的領導,特別是主職領導一天到晚愁眉不展,如敗軍之將,那么職工也跟著成了散兵游勇。如果我們這些人精神飽滿,干部職工就能看到希望,才會感到踏實。我看了關于中印戰(zhàn)爭的一本書,印象最深的是在戰(zhàn)前動員會上,指揮員只講了短短幾句話:“同志們,進入我國國土的是印度王牌軍——整編第一軍。這支軍隊曾參加八國聯(lián)軍,燒毀了我們的圓明園,我命令你們,將印度第一軍這個番號從世界軍事史上徹底抹掉。”這次戰(zhàn)爭的結果大家知道,士兵基本傷亡和被俘,軍長都被俘虜。指揮員得意地說:“印度30年不敢向北邊張望”。這就是士氣!第二,帶隊伍首先要自己能成為標桿。岳陽縣一個干部,他兒子吃飯?zhí)羰?,不吃青菜,于是他吃飯時一邊夾菜一邊勸:“兒子多吃青菜,多吃青菜就能長高。”兒子不耐煩了回了一句,讓他無言以對:“你這么喜歡吃青菜又沒長高?”這件事啟示我們,如果自己本身不過硬,你再諄諄教導都是枉費心機。二是服務至上的精神。行政管理要學習企業(yè)的思維和管理模式,要把履職和經(jīng)營融入服務之中,才有生機和活力。以前有人錯誤理解權力:“什么是權力?權力就是不同意。”但這個時代已經(jīng)一去不復返了。如今權力是什么?權力就是責任,怎么履行責任,就是做好服務工作。我們有幾個收費經(jīng)營單位,檢測中心、監(jiān)理處、審圖中心、交易中心、檔案館、設計院,要特別從提升服務能力、提高服務水平上下功夫,把服務對象當上帝,把服務質量當生命一樣看待,才能使我們的事業(yè)健康發(fā)展。三是務實擔當?shù)木?。在干部隊伍中,目前存在一種普遍現(xiàn)象,誤認為現(xiàn)在的環(huán)境差,束縛了干部干事的手腳。我倒認為,有這些想法且無所作為的干部,一是自己的思想認識和政策水平存在差距。我們可以回顧一下,近兩年工作中由于大膽創(chuàng)新出現(xiàn)失誤的干部有誰受過處分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把當前的政策環(huán)境作為悠閑度日、推卸責任的一種借口。我們隊伍中有個別同志,你說他不敢擔當,他還在不斷要求到更重要的崗位;你說他敢于擔當,又沒有扎扎實實做好一件事,事情交給他總是不能讓人放心。我很欣賞幾個干部,如劉斌、孫君峰等同志,還有這次提前退下來的周建平、李亞樵、喻武超、謝思康同志,一年到頭都是兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔、盡職盡責地工作,從不向組織提任何要求,我倒感到還有點愧對他們。大家都很關注干部調整,首先干部崗位的輪換屬于一種正常工作,崗位沒有好壞之分,只是分工不同。再說,大家認為重要的崗位,可能也是風險最大的地方,大家一定要認識到。第二,干部使用要有一個好的導向,要有一點激勵作用,要增加一點活力。市委“三個辦法”為干部使用管理提出了明確的要求,有章可循。第三,要相信組織,相信今天坐在主席臺上的這班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品質好、敢擔當,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部調整到位,還有一個比較復雜的程序和過程,大家要立足本職崗位,踏踏實實地履好職,干好事,不能因為干部調整而影響當前工作。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇2)
20XX年以來,在市委、市政府的正確領導和省住建廳的關心指導下,在全體干部職工的共同努力下,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作以提高城鎮(zhèn)化質量和水平為主線,以強力推進“城建三年升級戰(zhàn)”和“鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展”為抓手,突出規(guī)劃引領,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,強化設施配套,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,攻堅克難,銳意進取,各項工作取得了較好成效。
一、20XX年主要工作成效
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理日益完善
一是規(guī)劃編制力度進一步加大。中心城區(qū)聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院對中心城總體規(guī)劃自批復以來的實施情況進行全面評估,并啟動了11.2平方公里老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制,確保真正實現(xiàn)控規(guī)100%全覆蓋。宜陽新區(qū)聘請上海市政院啟動了航空新城39平方公里控規(guī)編制,袁州區(qū)聘請宜春市城市規(guī)劃設計院啟動了高鐵新區(qū)23.5平方公里控規(guī)的編制,目前已完成初稿待專家評審。豐樟高一體化發(fā)展研究規(guī)劃成果經(jīng)專家評審獲原則通過。銅鼓、奉新總體規(guī)劃修編經(jīng)市政府批復實施。明月山溫泉風景名勝區(qū)、宜豐洞山風景名勝區(qū)、高安華林寨風景名勝區(qū)以及奉新百丈寺風景名勝區(qū),順利通過國家、省年度規(guī)劃管理與資源保護執(zhí)法檢查。此外,按照省住建廳有關工作部署,全市各地開展了《江西省城市和鎮(zhèn)控制詳細規(guī)劃條例》實施情況自查工作,并著重就查擺出來控規(guī)備案不及時、審批程序不到位等問題進行全面整改。
二是項目規(guī)劃審批進一步規(guī)范。圍繞建設項目規(guī)劃報建審查,共召開局務會16次,規(guī)劃委員會專委會6次,規(guī)劃委員會全委會1次;辦理建設項目規(guī)劃技術審查意見45項,辦理規(guī)劃選址40件,總面積5050畝;用地規(guī)劃許可68件,總面積4711.6畝;下達國土出讓規(guī)劃條件58件,總面積4144.8畝;核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》64件,總建筑面積340.5萬平方米,其中:房地產(chǎn)開發(fā)項目47件,建筑面積278.3萬平方米;公建項目11件,建筑面積23.4萬平方米;保障性住房項目(含危舊房改造、拆遷安置房)8件,建筑面積38.8萬平方米。
三是規(guī)劃批后監(jiān)管進一步加強。全年共抽查、檢查中心城區(qū)在建項目120余起,發(fā)現(xiàn)并查處存在重大違規(guī)行為項目6起,其中下發(fā)《建設項目停工通知書》4起、《建設項目整改通知書》2起,下發(fā)《建設項目督辦函》23起,有效地維護了城市規(guī)劃的嚴肅性。組織對渥江濕地公園周邊區(qū)域的私房違章亂建進行了一次詳細排查,在中心城區(qū)開展了雨污管線排查工作,共排查項目60余個,對項目雨污管線是否分流進行了梳理,并督促其進行整改。繼續(xù)深入開展了中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目專項清理工作,追繳規(guī)費、土地出讓金共計38萬元。
(二)城建三年升級戰(zhàn)推進有力
全市城建三年升級戰(zhàn)計劃項目數(shù)共計1024個(新建792個,續(xù)建232個),其中市政基礎類項目388個,公共服務類項目283個,保障性住房類項目81個,綜合類項目174個,計劃總投資2209.6億元(含續(xù)建)。宜春中心城三年計劃建設項目175個(新建126個,續(xù)建49
個),總投資461.4億元。其中綜合項目31個,市政基礎項目60個,公共服務項目36個,生態(tài)環(huán)境項目19個,保障性住房項目29個。截止目前,全市在建項目489個,竣工項目71個,開(竣)工率54.68%,累計完成投資429.9億元;其中宜春中心城在建項目92個,竣工項目19個,開(竣)工率63.43%,累計完成投資103.03億元(其中自20XX年起完成70.21億元)。
在城建三年升級戰(zhàn)推進過程中,為切實做好項目服務、協(xié)調和督查工作:一是嚴格督查考核。制定了《全市城建三年升級戰(zhàn)督查考核實施辦法》,日常督查采取“每月一調度、每季一通報、半年一督查”的方式進行;年終考核根據(jù)《全市城建三年升級戰(zhàn)年度考核評價標準》,采取百分計進行量化,與半年督查得分按80:20的權重比例進行匯總。二是抓好項目調度。針對建設項目數(shù)量多、代建部門廣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計難的特點,開發(fā)啟用了“全市城建三年升級戰(zhàn)項目信息管理系統(tǒng)”平臺,在項目錄入、數(shù)據(jù)審核、信息更新等方面作出明確要求,并將其日常運用情況列入三年升級戰(zhàn)年度考核重要內(nèi)容。確保了升級戰(zhàn)動態(tài)進展數(shù)據(jù)的時效性和科學性。三是做好情況通報。為及時總結交流各地城建三年升級戰(zhàn)項目推進工作的好經(jīng)驗、好做法,展示工作成效,通報存在問題,編印了《全市城建三年升級戰(zhàn)工作簡報》九期發(fā)至市四套班子領導及各縣市區(qū)政府。
(三)村鎮(zhèn)建設有新抓手新內(nèi)涵
一是鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展深入推進。此項工作自6月份啟動以來,按照“市級督導、縣級領導、鄉(xiāng)級主導、市場引導”的要求和“規(guī)劃先行、項目帶動、資金保障、動態(tài)評估”的原則,突出做好“地上、田上、墻上、頭上”四篇文章,共涉及19個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)周邊96個自然村,涉及集鎮(zhèn)人口21.9萬人、聯(lián)動村莊人口4.26萬人;涉及集鎮(zhèn)面積48.27平方公里,實施聯(lián)動村莊面積6.01平方公里。截止去年年底,已完成鎮(zhèn)村聯(lián)動建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地增減掛規(guī)劃和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,19個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))投資額超40億元,304個規(guī)定項目開工205個(其中完工70個);204個自選項目開工161個(其中完工32個)。
二是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和建設管理進一步加強。下發(fā)了《關于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的通知》和《關于進一步加強村鎮(zhèn)農(nóng)民建房規(guī)劃建設管理工作的意見》,在全市啟動了農(nóng)村建房“三清理一嚴控”工作。全市共清查違法用地5152宗,總用地面積1133.25畝(其中已處理4407宗,面積925.9畝);清查違規(guī)建房7327棟,總建筑面積100.68萬平方米(其中已處理6384棟,面積85.06萬平方米);清查非農(nóng)戶籍人員違規(guī)建房166棟,總建筑面積6.96萬平方米(其中已處理92棟,面積1.77萬平方米)。銅鼓縣排埠鎮(zhèn)、豐城市張家巷鎮(zhèn)白馬寨村及筱塘鄉(xiāng)厚板塘村等三個歷史文化名真名村保護規(guī)劃編制完成并上報省政府批復,全面完成全市集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務。協(xié)助省廳完成了對溫湯鎮(zhèn)、八景鎮(zhèn)的省級示范鎮(zhèn)建設三年目標考核工作。農(nóng)村危舊房改造進展順利,20XX年全市共計劃改造7680戶,截止12月底已開工7399戶,竣工5303戶。袁州區(qū)楠木鄉(xiāng)、水江鎮(zhèn)代表江西省順利通過了國檢。
(四)建筑市場管理日趨規(guī)范
1、工程質量安全形勢穩(wěn)定。20XX年在全市范圍內(nèi)深入開展了“建設工程安全生產(chǎn)提升年”活動,組織編制了《宜春市建設工程安全生產(chǎn)文明施工標準化圖集》,統(tǒng)一了我市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標準。投入15萬元開發(fā)啟用了施工監(jiān)理、關鍵崗位人員人像考勤遠程信息管理系統(tǒng)。全年進行了八次大規(guī)模建筑施工安全專項檢查,抽查在建工程項目356個,開具整改通知書340余份。中心城區(qū)監(jiān)督市直管在建工程65個,總建筑面積288萬平方米,完成機械設備登記105臺。全市獲省級文明工地17個,省安全先進管理企業(yè)6家,全年建筑施工未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,工程質量安全形勢穩(wěn)定。
2、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全市建筑業(yè)實現(xiàn)建安總產(chǎn)值249億元,增長25.6%,稅金及附加值11.1億元,同比增長16.1%。全年全市升一級企業(yè)4家,升二級企業(yè)31家,新增三級企業(yè)39家,三級企業(yè)資質增項40家,6家二級企業(yè)已上報住建部升一級。到去年年底,全市共有建筑業(yè)企業(yè)397家,其中一級企業(yè)11家,二級企業(yè)106家,三級企業(yè)216家,勞務分包企業(yè)24家,預拌商品混凝土企業(yè)40家。全市共有一級建造師352名,二級注冊建造師1185名,從業(yè)人員達35.28萬人。
3、建筑企業(yè)管理方式創(chuàng)新。從去年元月1日起,對進入宜春市場的企業(yè)進行網(wǎng)上誠信登記。市內(nèi)企業(yè)已登記200家,監(jiān)理企業(yè)6家,市外企業(yè)337家,監(jiān)理企業(yè)28家,對企業(yè)不良行為扣分184條,低于95分的企業(yè)有39家,低于80分的企業(yè)6家,從登記的情況看,由原來進入市場的900多家企業(yè),減少到360多家,隨意掛靠的現(xiàn)象有所遏制。制定了《招標代理機構誠信登記管理辦法》,9家本市代理機構和5家市外代理機構辦理了誠信登記,為了加強對市外代理機構的管理,對市外代理機構的從業(yè)人員實行了每周一次考勤的制度。省公共資源交易系統(tǒng)的推廣運用工作穩(wěn)步推進,先后舉辦了四期培訓班,
2個工程項目正式采用新系統(tǒng)進行交易。市屬工程招標72個,中標價21.53億,與去年同期相比分別增加836%和94.6%,其中公開招標43個,邀請招標29個。
(五)干部作風建設明顯改進
認真落實中央“八項規(guī)定”和加強群眾路線教育等方面要求,先后制定了《宜春市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局干部職工公務活動“十個不得”》等規(guī)范性文件,確保作風建設有章可循、有規(guī)可依。深入開展了“謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想大討論活動,精心安排討論謀劃階段的各項工作,圍繞“城鎮(zhèn)化進程提速”課題,開展了八個專題調研,并形成調研成果。組織了對監(jiān)察部、人社部、住房和城鄉(xiāng)建設部第29號令《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》的學習討論,全局干職進一步增強廉潔自律意識,嚴格遵守《處分辦法》的各項具體規(guī)定,把規(guī)劃審批權力關進制度鐵籠,規(guī)范審批程序和行為,推進依法從政,廉潔從政。
二、20XX年重點工作安排
20XX年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神為指引,緊緊圍繞人的城鎮(zhèn)化這個核心,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系,努力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力提高工程建設質量安全水平。概括起來,就是要“把握一個方向,抓好兩項規(guī)劃,推進三項工作,強化四個保障”。
1、把握一個方向
就是要堅決貫徹落實好中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“要以人為本,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質和居民生活質量”這個總方向。全市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門要深入學習、正確把握會議精神,加快工作思維和工作重點的轉變,要從過去的強調城市規(guī)模擴張轉移到注重城市內(nèi)涵的提質上來,城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉向限定城市邊界,更加注重生態(tài)環(huán)境的改善,更加注重對人文歷史的保護,更加注重建筑質量管理制度建設,努力提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量,真正讓人民群眾能切身體會到城鎮(zhèn)化帶來的實惠和成果。
2、抓好兩項規(guī)劃
一是全力配合省住建廳做好贛西城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作,科學確定宜春在贛西城鎮(zhèn)群的性質,突出宜春贛西中心城市地位,優(yōu)化宜春對周邊的交通聯(lián)系,增強對周邊城鎮(zhèn)的輻射能力。深化“雙核”(宜萬、豐樟高)、“兩帶”(320國道、昌銅高速沿線)城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃研究,促進區(qū)域城鎮(zhèn)有機銜接,資源共享,協(xié)調發(fā)展。二是要加快縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制,加大村莊規(guī)劃編制力度,6月底前全面完成全市2226個行政村村莊規(guī)劃編制任務。通過加快規(guī)劃編制,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)互動發(fā)展空間布局,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系。
3、推進三項工作
一是以推進城建三年升級戰(zhàn)為平臺,大力提升城鎮(zhèn)綜合承載力。中心城要以320國道改線,中心城備用水源工程、高鐵綜合交通樞紐等重大基礎設施項目建設為抓手,實現(xiàn)中心城區(qū)快速做大。重點研究空港、高鐵、城南以及明月大道兩側等重點區(qū)域功能規(guī)劃布局,做好城市綜合體、現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場等專項規(guī)劃,優(yōu)先保障生產(chǎn)生活性服務業(yè)規(guī)劃用地需求,助推中心城做強。加快舊城改造步伐,在注重延續(xù)歷史文脈、保護歷史遺存的同時,加大棚戶區(qū)改造規(guī)劃力度,合理疏散老城區(qū)功能和人口,助力中心城做優(yōu)。加快推進濕地公園、震山公園、鳳凰山公園、北湖公園以及一批運動小游園規(guī)劃建設,保山護水,改善人居環(huán)境,提升城市品位,再揚中心城生態(tài)優(yōu)勢。各地要全力推進全市城建三年升級戰(zhàn)項目的實施,突出民生工程優(yōu)先,突出基礎設施項目帶動,著力完善城鎮(zhèn)功能,提升宜居宜業(yè)質量。
二是要以推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展工作為抓手,加快城鄉(xiāng)一體化。圍繞“探索新型城鎮(zhèn)化新路徑”的總目標,按照實施方案的工作部署和時間節(jié)點強力推進,加強“三真一快兩保障”工作措施的有效落實,確保今年6月底前全面完成
“新建十個一”、“五個改造提升”
304個規(guī)定項目,下半年組織開展考核驗收。全力推進農(nóng)村危房改造工作,通過細化目標、分解任務、督查調度、現(xiàn)場觀摩、檔案錄入等方式,精心組織,優(yōu)質服務,確保我市此項工作排在全省前列。加強農(nóng)房建設管理,從今年起,所有鎮(zhèn)村的建設項目,必須嚴格執(zhí)行即將實施的《江西省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理辦法》,依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可手續(xù),包括鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設和村民住宅建設,確保農(nóng)房建設規(guī)范有序。
三是加強服務指導,全力促進建筑業(yè)做大做強。進一步完善企業(yè)誠信信息管理平臺建設,做好與省公共資源交易系統(tǒng)的對接,將企業(yè)誠信信息運用與市場準入掛鉤,真正發(fā)揮誠信管理制度應有的作用;按照現(xiàn)代企業(yè)模式,大力支持建筑業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合,提高我市建筑業(yè)企業(yè)的整體實力和資質等級;鼓勵有條件的縣市先行先試,設立建筑業(yè)總部基地;力爭20XX年實現(xiàn)全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破300億元,進入全省第一方陣。在全市啟動“安全文明標準化工地建設年”活動,加大建筑安全巡查、檢查和處罰力度,扎實開展建筑安全隱患排查治理及“打非治違”工作,抓好《宜春市建設工程安全生產(chǎn)文明施工標準化圖集》運用落實情況的檢查。嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)管,強力推進完善施工監(jiān)理、關鍵崗位人員人像考勤遠程信息管理系統(tǒng),堅決杜絕較大事故的發(fā)生。加強工程質量管理體系建設,抓好勘察、設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格落實工程質量終身負責制,不斷完善住宅工程質量分戶驗收制度,全面落實提高住宅工程整體質量水平。實行差別化監(jiān)管制度,突出對政府投資項目、保障性住房和校安工程的監(jiān)管,突出對質量安全管理薄弱和誠信評價較差的責任主體的監(jiān)管。強力開展可再生能源建筑的推廣工作,以大型住宅小區(qū)項目為重點,采取強制性措施,加快推進可再生能源建筑應用的規(guī)模化發(fā)展,進一步提高人民群眾居住質量水平,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
4、強化四個保障
一是強化思想保障。認真落實中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定和市委實施細則有關要求,結合群眾路線教育實踐活動,切實做好“謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想實踐提高階段各項活動。二是強化制度保障。建立以各項完備的規(guī)章制度為基礎,以轉變工作作風,提高辦事效率為核心的電子政務信息化系統(tǒng),最大幅度地減少審批環(huán)節(jié)和審批時限,最大限度地減少不必要的會議和各項檢查,壓縮一切不必要的開支和費用,真正把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的實際工作中去。三是強化作風保障。在全系統(tǒng)深入開展“比作風、看實干精神,比觀念、看創(chuàng)新意識,比奉獻、看崗位業(yè)績,比能力、看業(yè)務水平,比服務、看滿意程度”的“五比五看”活動,大力提升干部隊伍整體素質。四是強化政務公開保障。全面做好政務公開工作,把行政職權運行過程固化為系統(tǒng)程序,加大政務公開力度,做到科學規(guī)范、公開透明、廉潔高效,真正讓權力在陽光下運行,為企業(yè)群眾提供優(yōu)質服務。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇3)
一、20XX年工作回顧【DsBj1.com 】
20XX年,全局上下以“三城同創(chuàng)”為抓手,以重點工程和為民辦實事項目為重點,集聚要素,奮力拼搏, “三城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)建設工作“十三五”開好了局、起好了步。
(一)優(yōu)化路網(wǎng)結構,城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本級市政工程13項,新建開工16項,開展前期13項。列入“三城同創(chuàng)”考核項目7項。其中快速路4項,長江路與火車西站站前快速路立交施工單位已進場;鐵路西站站前快速路正進行方案細化;機場大道2個標段已進場,另2個標段正進行施工圖設計;長江西路與錫通高速連接線施工圖已完成,已啟動招標程序。骨干路3項,園林路北延中的橋梁已完成結構80%,通呂運河南側道路路基及管線已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同時,注重民生導向,強化城市支路網(wǎng)、老新村出入通道和疏堵工程建設,不斷改善交通“微循環(huán)”。在積極推進重點工程項目實施的同時,狠抓工程質量管理,今年一批項目榮獲各類優(yōu)質工程獎項,其中江海大道東延獲國家優(yōu)質工程獎;通甲路拓寬(教育路—園林路)工程申報國家金杯獎,城北大道B、C、D標段,光陽路E標段等項目申報揚子杯,均已通過專家審核推薦。
(二)注重生態(tài)內(nèi)涵,園林綠化有新提升。圍繞“三城同創(chuàng)”建設目標,更加注重生態(tài)內(nèi)涵,全方位推進各類公園綠地建設。年度計劃安排43大項,全年可完成5項,開工建設13項,開展前期25項,市區(qū)新增公園綠地面積超300公頃。通呂運河綠廊(通寧大橋—船閘東路地塊)、海港引河綠廊(通呂運河—南川河立交)西側地塊12月底主體建成,海港引河綠廊(通呂運河—觀陽路)東側地塊正抓緊推進?;窘ǔ捎^陽路、星明路等一批小游園。通劉路綠化景觀帶已基本建成,長江西路、太平路、園林路、盤香路綠化景觀帶正在推進中,機場大道綠化景觀帶、幸余路西延綠化景觀帶、市區(qū)洪江路等林蔭路、景觀路,目前正在抓緊相關前期工作。南通園“林境詩語”斬獲省第九屆園博會“造園藝術特等獎”,我局獲得“突出貢獻獎”和“先進集體獎”;積極組織第十屆中國(武漢)國際園博會參展活動,南通展園“勁園”榮獲“室外展園綜合金獎”,我局獲評住建部“優(yōu)秀組織獎”、“先進單位獎”、“最佳展園建設獎”;傳承南通菊文化,精心組織了第27屆南通菊展。
(三)堅持民生優(yōu)先,公用事業(yè)有新亮點。一是大力推進節(jié)水型城市建設。經(jīng)過前期努力,我市已于11月18日順利通過住建部組織的國家節(jié)水型城市現(xiàn)場考核驗收。二是提高供水保障水平。著重推進崇海水廠二期40萬立方米/日和洪港水廠60萬立方米/日兩大供水擴能提標工程建設,其中崇海水廠二期年底前常規(guī)工藝建成投運,洪港水廠深度處理工程竣工投產(chǎn)。三是加快污水處理設施擴能提標。市污水處理中心10萬噸/日深度處理設備項目、市開發(fā)區(qū)污水處理廠5萬噸/日擴容工程已分別進入設備安裝和掃尾階段,可順利完成年度目標。目前,市區(qū)污水處理能力達到74.7萬噸/日,城鎮(zhèn)污水處理綜合考核連續(xù)位列全省第一。四是積極開展河道截污。河道截污列入市政府重點工作以及為民辦實事工程,20XX年共實施16條,目前已完成9條,其余7條進入收尾階段,水環(huán)境整治成效顯著。五是深入推進積水路段改造。分兩個批次,先后實施了26個積水點改造,主城區(qū)城市排水防澇能力明顯提升。此外,保證垃圾應急填埋日產(chǎn)日清,積極推進天然氣LNG應急氣站建設,城市照明智能化管理各項考核指標處于蘇中蘇北領先水平。
(四)加速轉型發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)有新突破。預計全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值超6400億元;境外營業(yè)額超18億美元,主要經(jīng)濟指標處于省內(nèi)第一,全國領先的地位。我市獲評“全國建筑裝飾之鄉(xiāng)”,成為首個獲此殊榮的地級市。20XX年新增魯班獎三項,南通市累計共獲91項,居全國地級市之首。著重開展了以下四個方面的工作。一是編制了建筑業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,明確了當前和今后一段時期建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、生產(chǎn)力布局、重點任務、保障措施等。二是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,目前全市采用裝配式施工面積突破100萬平米,居全省前列,擁有3個省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市、3個國家級住宅產(chǎn)業(yè)化基地以及6大代表性示范項目。三是智慧建筑取得新突破,在BIM技術、樓宇安保系統(tǒng)自動化、系統(tǒng)控制與集成等方面積極探索,多個項目技術應用國內(nèi)、省內(nèi)領先,“海門被動化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”研發(fā)被動化建筑已申報國家產(chǎn)業(yè)示范基地。四是加大企業(yè)“走出去”步伐,牽頭制定鼓勵建筑企業(yè)“走出去”實施意見,全市建筑企業(yè)新簽境外合同額、境外施工人數(shù),在省內(nèi)繼續(xù)保持領先。
(五)樹立震情觀念,防震減災有新進步。牢固樹立“震情第一”觀念,全面加強監(jiān)測預報、震災預防、地震應急與救援三大體系建設。加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行和維護,保持監(jiān)測儀器設備和信息傳輸系統(tǒng)的正常運行。完成5個一般站、3個基本站烈度速報與預警工程新建臺站場址勘選工作,增設流動監(jiān)測設施,組織人員培訓,開展應急聯(lián)合通訊演練,保持備戰(zhàn)狀態(tài)。實施改擴建工程項目的抗震性能鑒定和抗震加固設計審查的全覆蓋,扎實有序推進地震應急避難場所建設。充分利用科普宣傳周、國家防災減災日等時段,精心組織防震減災科普宣傳活動。開展以地震應急為主線的“防災減災綜合示范演練”,加強地震安全社區(qū)創(chuàng)建督導,年度工作在全省綜合評比中獲得優(yōu)秀成績。
(六)健全監(jiān)管機制,質量安全有新舉措。建成覆蓋全市的建筑市場信用平臺,加強現(xiàn)場管理,明確嚴格總包責任制,健全合同備案的要求,對建設、施工、監(jiān)理各方的責任及監(jiān)管部門現(xiàn)場重點核查內(nèi)容提出了要求。持續(xù)推進工程質量治理行動,開展在建項目質量大檢查,提高依法監(jiān)督能力。以落實主體責任為重點,加大安全基礎能力建設,著力強化安全監(jiān)管,扎實開展復工整治、起重機械、深基坑、有限空間作業(yè)、夏季消防、高支模、腳手架、今冬明春火災防控等專項整治,建立重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改落實制度,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
此外,村鎮(zhèn)建設、住宅產(chǎn)業(yè)化、財務審計等工作都取得長足發(fā)展,建筑業(yè)科技進步全省持續(xù)領先,建筑節(jié)能和綠色建筑己進入全省第一方陣。通過建設和努力,20XX年,我市獲評省人居環(huán)境獎,南通市“兩圈八湖九脈”海綿城市基底建設項目獲評江蘇省海綿城市示范項目,“兩河兩岸”步行和自行車交通系統(tǒng)通過國家第三批示范項目驗收。去年,市人大常委會對我局開展工作評議,認為我局按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化”同步的要求,優(yōu)化城市功能,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境,扎實推進新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)建設走出一條統(tǒng)籌協(xié)調、集約高效的發(fā)展之路。市政協(xié)對我局提案辦理工作情況進行了民主評議,認為我局高度重視政協(xié)提案辦理工作,并能將提案辦理與本部門的工作有機結合起來,把辦理過程作為推動業(yè)務工作的重要契機,切實解決了一批關乎民生和建設事業(yè)發(fā)展的重大問題,我局取得了98.7的高分。
二、20XX年工作打算
20XX年,我局將在市委、市政府的統(tǒng)一領導部署下,全面深入貫徹落實市第十二次黨代會、城市工作會議精神,舉全局之力,聚焦重點工程,創(chuàng)新思維,精心組織,精準發(fā)力,精細管理,全力推進各項城市建設工程,推動全市城建工作走上新臺階。
重點抓好以下幾個方面工作:
一是重點片區(qū)建設。加快推進“五大片區(qū)”建設。中央創(chuàng)新區(qū)計劃安排朝陽路等5個項目;五山地區(qū)計劃安排新港鎮(zhèn)路等5個項目;火車西站片區(qū)計劃安排西站市政配套工程等4個項目;星島水岸片區(qū)計劃安排節(jié)制閘路東延等3個項目;先鋒生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)計劃安排定海生態(tài)公園(含定海湖)1個項目。
二是軌道交通建設。共安排9個項目:除火車西站片區(qū)的4個項目以外,還包括一號線勘察設計、交通導改、管線遷改、二號線一期勘察設計、鐵路東站5個項目,總投資32.33億元。
三是快速路網(wǎng)建設。共安排12個項目,其中續(xù)建項目機場大道等4個項目,建成后可新增快速路10公里;新建項目鐵路西站站前快速路等4個項目,建成后可新增快速路31公里;開展通富南路快速化改造等4個前期項目。同時,計劃安排主次干道建設45項、支路建設34項,不斷改善城市交通環(huán)境。
四是園林綠化建設。圍繞“三城同創(chuàng)”建設目標,更加注重生態(tài)內(nèi)涵,全方位推進各類公園綠地建設。共安排11類168項,其中市級公園14項:續(xù)建白龍湖公園、星盛湖公園2項,新建五山森林公園軍山片區(qū)、南通水上植物園(含靜海湖)、中央公園(含紫瑯湖)等11項,觀音湖公園(含觀音湖)前期研究1項;區(qū)級公園8項:續(xù)建城山公園、觀音山公園2項,新建韻城公園、姚港公園等4項,任港公園、新橋公園前期研究2項;道路林蔭景觀提升(景觀路、林蔭路建設)20項;濱河綠廊16項;道路綠化景觀帶30項;小游園24項;環(huán)境整治和零星地塊綠化6項;濠河景觀功能完善7項;占領性綠地40項;郊野林地5項。
五是公用事業(yè)建設。計劃安排42個項目,總投資40.6億元。一是自來水深度處理全覆蓋,推進市區(qū)狼山、洪港、崇海三大主力水廠深度處理工程全面實施,進一步提高供水水質。啟動李港水廠及水庫前期、通如線改造等7項供水工程;二是加快南通北LNG應急氣源建設,確保市區(qū)7天應急供氣量。三是推進市區(qū)10個積水路段改造,不斷提高城市應急排水能力。四是加快水環(huán)境整治,組織實施13條河道截污工程。五是實施污水處理中心加蓋除臭、垃圾填埋場7號池、后期封場等項目建設,提升環(huán)境保護水平。
六是建筑業(yè)轉型發(fā)展。以市政府建筑業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進方案為指導,加快轉變增長方式,促進建筑業(yè)轉型升級。牽頭成立南通建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建金融、技術、采購、培訓平臺,引導企業(yè)抱團發(fā)展、互濟共贏。扶持市內(nèi)龍頭建筑企業(yè)參與軌道交通、大型橋梁隧道、港口碼頭機場等大型基礎設施建設。定期組織銀企交流,促進金融資本與企業(yè)需求有效對接。積極推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,全力抓好政府類投資項目建設,推動產(chǎn)業(yè)化應用向公共設施、交通工程等領域拓展,加快培育一批規(guī)?;a(chǎn)基地和高水平的部品生產(chǎn)企業(yè)。
七是防震減災工作。堅持防震減災工作與經(jīng)濟社會建設同規(guī)劃、同推進、同發(fā)展,堅持將建設工程抗震設防要求管理納入基本建設程序,按照《城市應急避難場所建設技術標準》,推進全市地震應急避難場所改造和建設。加強震情監(jiān)管,進一步完善測震、強震、前兆臺網(wǎng),依法保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境,確保數(shù)據(jù)傳輸暢通。加強地震應急管理,組織好省市地震應急聯(lián)合通訊演練及應急指揮系統(tǒng)視頻聯(lián)通、雙流測試工作,確保應急指揮技術系統(tǒng)運轉正常。開展社會宣傳教育,積極推進國家、省級地震安全示范社區(qū)、防震減災科普示范學校、科普教育基地建設,指導開展形式多樣的宣傳教育活動,提高公眾的防震避險能力。
八是其他各項工作一并推進。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇4)
今年以來在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市建委的指導下和相關單位的支持下。我局認真對照年度目標與任務,合理部署,制訂措施,合理分工,扎扎實實地做好民生工程、重點工程等工作?,F(xiàn)將今年工作完成情況匯報如下:
一、認真開展主題活動,進一步塑造機關良好形象。
在日常的工作中,我們體會到只有認真地學習,才能明確努力的方向,有了正確的方向,就能出辦法、出點子、出成績。在理論學習的同時,也努力學習業(yè)務知識,提高業(yè)務能力。城鄉(xiāng)建設是一個大課題,就需要過硬的知識,更強的本領,多學科、多領域的探討和摸索,這些只有通過學中干、干中學,面對現(xiàn)實困難和問題,實踐中去解決去奮斗,我們才能干出好成績。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為今年黨建工作的頭等大事抓實抓好。以全局黨員領導干部為重點,抓好與全年建設工作任務有機結合,與機關黨建工作結合起來,組織干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀,通過扎實實施學習實踐活動,達到了提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新工作機制,促進科學發(fā)展的目標。
2、黨風廉政建設。
加強教育,不斷提升黨員干部廉潔自律意識。認真落實黨風廉政責任,抓責任分解、抓責任檢查、抓責任追究。做好廉政風險防控工作。為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,按照上級工作部署與要求,扎實開展了廉政風險防控管理工作,按照風險防控工作的具體辦法,逐步落實。
二、全面完成職責工作,進一步推動城鄉(xiāng)整體建設。
1、小街小巷綠化、矮化工程。
多年來的綠化工作取得了一定的成效。社區(qū)的綠化工作已從栽種到管理階段。社區(qū)中有的樹木長的高大,嚴重影響了居民的通風采光,有的危樹直接影響居民的生命和財產(chǎn)安全。今年來,我局及時處理危樹或搶險樹木50多棵,全區(qū)矮化樹木500多棵。先后投入近10萬元,對毛毯廠門前中心花壇和和臘樹苑社居委斜坡等兩個綠化點進行了綠化改造,工程已全面完工,得到周邊老百姓的交口稱贊。
2、城市防汛工作。
今年入汛以來,作為大觀區(qū)城區(qū)防汛指揮部,一是完善防汛應急預案。結合城區(qū)實際情況,對《大觀區(qū)城市防汛應急預案》進行修改完善,突出防汛重點,進一步完善市區(qū)防汛指揮體系,明確各單位防汛職責。二是加強防汛值班調度。嚴格落實汛期24小時帶班值班制度,加強防汛值班調度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,確保一旦出現(xiàn)汛情、險情,第一時間趕赴搶險一線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強防汛督查。對各有關單位開展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,及時消除隱患,確保防汛工作萬無一失。
3、“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項行動。
積極配合、響應市、區(qū)政府“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項行動,根據(jù)我局工作職責,一是聯(lián)系各街道辦事處,全面排查轄區(qū)小區(qū)內(nèi)綠化和路燈設施,以及時做好樹木補種和路燈檢修工作;二是與轄區(qū)內(nèi)各施工工地聯(lián)系,加強對建筑施工工地的管理,督促其安全施工、文明施工,消除噪音擾民、揚塵擾民現(xiàn)象;三是對人口集中的施工工地令其要封閉施工,施工用水按規(guī)定排放,硬化進出口道路;四是督促轄區(qū)所在施工工地懸掛一條橫幅或垂幅。
三、認真落實民生工程工作,進一步提高群眾幸福指數(shù)。
1、扎實開展住房保障工作。
大觀區(qū)住房保障辦公室主要負責幫助全區(qū)低保、低收入家庭住房難的實際問題,開展面向全區(qū)住房保障工作,住房保障工作的實施形式一般分為三種:廉租房實物配租、經(jīng)濟適用房、廉租房租賃補貼。每年根據(jù)市房產(chǎn)局下達的文件精神進行材料收集、審核、申報等工作。我區(qū)一直對現(xiàn)有城市低保和低收入住房困難家庭應保盡保,保障范圍也在繼續(xù)擴大。
(1)、廉租房實物配租:20XX年3月,根據(jù)安慶市住房保障辦,房保發(fā)(20XX)5號《關于開展廉租房實物配租工作的通知》文件要求,對我區(qū)符合此項保障要求的,最低收入家庭進行材料收集、審核,上報等工作。經(jīng)市住房保障辦審批合格共計139戶,分配到我區(qū)的房源37套,已于20XX年8月中旬分配完畢。
(2)、經(jīng)濟適用房:20XX年經(jīng)我區(qū)收集、審核的符合經(jīng)濟適用房購買資格家庭,已全部經(jīng)市住房保障辦審批完畢,符合經(jīng)濟適用房申報條件家庭共計456戶,今年分配到我區(qū)的房源248套,
5月份經(jīng)過抽簽已全部分配完畢。
(3)、廉租房補貼:20XX年共計兩次申報,現(xiàn)已全部審核、公示結束,兩次共計新增享受廉租房租賃補貼家庭118戶。
2、計劃和組織實施路燈安裝工程,將民生工程落到實處。
我區(qū)的住宅老小區(qū)較多,原先的配套設施不完備,尤其是路燈照明問題存在明顯,群眾反映較大。市區(qū)兩級也十分重視這件事,把小街小巷路燈照明列為民生工程,計劃用三年時間解決路燈照明問題。今年已是該計劃的第三年,今年共投資50多萬,安裝路燈70盞,經(jīng)過努力,工程建設于七月中旬就已全部完成安裝任務。較好地完成了市政府下達給我區(qū)20XX年城區(qū)小街小巷路燈工程目標任務。主要做法:一是工程建設施工早、行動快。因黃梅戲藝術節(jié)將在下半年召開,為盡快落實目標任務,我局盡早辦理行政審批等手續(xù),為盡早施工打下基礎;二是加強聯(lián)系協(xié)調和配合。針對工程施工中出現(xiàn)的問題,建設局與辦事處及社居委加強聯(lián)系協(xié)調和配合,做好居民的工作,為工程施工的順利進行提供必要的條件;三是加強施工管理和監(jiān)督,對施工中存在的問題及時與市路燈管理所聯(lián)系,保證工程質量。
3、農(nóng)村清潔工程項目。
山口鄉(xiāng)是今年的農(nóng)村清潔工程實施單位,為進一步加大美好鄉(xiāng)村建設力度,我們加快了工程的建設進度,配套了相關設施和設備,10月份通過了市里的檢查驗收。
四、切實抓好市區(qū)重點項目建設,進一步提升經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
1、燎原化工廠宿舍棚戶區(qū)改造項目:完成了立項和前期調查摸底工作,對整體費用進行了初步測算,已經(jīng)上報市政府。
2、三官塘地質災害點治理:按照市區(qū)相關會議精神,摸清了房屋和住戶情況,出臺了治理和改造初步控規(guī)設計,草擬了征收方案,其他工作正在逐步推進。
3、華茂征遷項目:華茂征遷順利完成,并已開工建設。
4、八佰伴項目:八佰伴征遷接近尾聲。
5、聯(lián)盟還建房:按照區(qū)政府主要領導的要求,承擔了聯(lián)盟還建房安置的任務,安排局里中堅力量主抓安置工作。
五、村莊整治和美好鄉(xiāng)村建設項目穩(wěn)步推進。
1、村莊整治項目:今年在??凇⑸娇趦蓚€鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個自然村進行試點。
2、美好鄉(xiāng)村建設項目:將在海口、山口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個自然村進行美好鄉(xiāng)村試點,已經(jīng)推薦??诘暮痈鄞?、山口的聯(lián)勝村作為第一批試點單位。
一年來,在工作中雖然取得了一定成績,但也存在一些亟待解決的問題,主要有:一是城市建設與發(fā)展不均衡,尤其是老城區(qū),城市的基礎設施不配套,諸如危房等許多問題逐步顯現(xiàn)出來,在一定程度上制約了城市建設的發(fā)展,老百姓意見很大。二是征遷難、改造難,尤其是棚戶區(qū)改造,需要大量的資金,難以得到解決落實。
20XX年的工作計劃:
一、繼續(xù)落實民生工作,解決好群眾的難點問題。加大保障房工作力度,解決好困難群眾安居問題。對廉租房補貼、實物配租和經(jīng)濟適用房等工作抓緊、抓細、抓落實,做到應保盡保。做好小街小巷亮化工作,確保居民安全出行。經(jīng)過三年的小街小巷路燈安裝,解決了全區(qū)大部分小街小巷照明問題,明年市政府如繼續(xù)將小街小巷路燈列為民生工程,我們將繼續(xù)完成目標任務,同時做好管理工作。完善農(nóng)村清潔工程,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。與相關單位一起,將農(nóng)村清潔工程項目實施好。
二、繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)綠化、矮化和樹木搶險等工作。明年將繼續(xù)選取兩個老城區(qū)內(nèi)的閑置空地進行綠化,同時做好樹木的矮化和搶險工作。
二、繼續(xù)落實好市、區(qū)交辦的重點工程建設工作,解決好轄區(qū)環(huán)境問題。繼續(xù)抓好燎原化工廠宿舍棚戶區(qū)改造項目、三官塘地質災害點治理、聯(lián)盟還建房安置等工作。
三、繼續(xù)推進美好鄉(xiāng)村建設,解決好農(nóng)村形象問題。為貫徹落實省第九次黨代會的重大部署,以生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美為目標,推進美好鄉(xiāng)村建設。
四、繼續(xù)強化隊伍建設,解決好機關干群形象問題。加強風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制的要求,深入開展反腐倡廉教育,深入學習貫徹黨章,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強廉潔從政意識。做好廉政風險防控工作。統(tǒng)籌推進廉政風險防控工作與懲防體系建設,統(tǒng)籌推進廉政風險防控工作與《廉政準則》貫徹工作,統(tǒng)籌推進廉政風險防控工作與本單位業(yè)務工作,自覺把廉政風險防控管理融入各項業(yè)務工作中,做到在開展業(yè)務工作過程中實現(xiàn)防范和監(jiān)督。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇5)
20XX年的統(tǒng)籌謀劃,是“十三五”開局起好步的關鍵,是建設工作提質升級的嶄新階段。
隨著中央城市工作會議、全國和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議的密集召開,同時,中共中央、國務院先后出臺了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》、《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》,這是中央城市工作會議之后出臺的重要配套文件。近期,省委、省政府還將召開省委城市工作會議,并出臺相關文件。這些重大會議和重要文件的主題和焦點都是圍繞城市工作,為我們當前乃至今后一段時期的工作明確了行動指南,昭示著住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展將迎來新的更大的空間,也對我們的工作提出了新的更高的要求。20XX年,我們要緊緊圍繞建設“一極三宜”江湖名城的目標,按照市委經(jīng)濟工作會議精神、政府工作報告目標任務,強力推進一批升級行動,加快實施一批建設項目,堅決落實一批重點工作,努力破解一批發(fā)展難題,扎實辦好一批民生實事。
1、抓好三個統(tǒng)籌。
一是重大項目統(tǒng)籌。市政府第51次常務會議對我市重大項目“雙百”工程進行了專題研究,要積極做好對接,讓我市大項目、好項目盡可能多地列入省重點項目享受優(yōu)惠政策。同時,堅持“掛號”“銷號”制度,為重點項目建設解決突出問題,推動重大項目建設攻堅提速。二是城建工作統(tǒng)籌。20XX年城建計劃市政府常務會議研究通過,要抓緊做好市人大主任會議審議和發(fā)文等工作。同時,抓緊城建項目管理三個配套文件的完善,爭取盡快以市政府名義印發(fā)。今后的工作重點,要由項目組織實施轉向項目統(tǒng)籌管理,完善城建項目庫建設,加強項目前期工作和項目實施中的協(xié)調管理,建立更加科學、規(guī)范的市政基礎設施建設管理機制。三是城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌。推進城鄉(xiāng)一體化,完善《岳陽市推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要》編制,并做好與規(guī)劃部門編制的《岳陽市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的對接。推動縣城和重點鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,著力打造一批具有示范作用的沿江中心鎮(zhèn)、省際邊界鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。力爭“十三五”期間城鎮(zhèn)化率達到60%。
2、落實三件實事。
一是棚戶(舊城)改造。按照市委、市政府明確中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造1.6萬戶的目標,認真按照“集中領導、集中力量、集中時間”的要求,加大與市直有關部門、相關區(qū)的協(xié)調力度,集中3個月時間打響棚改惠民攻堅戰(zhàn),完成主要征收任務。同時,修訂完善《市城區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造指導規(guī)劃》,向市政府呈報,既要用好用足國家棚戶區(qū)改造政策,又要積極吸引社會資本參與,推動其他急需的舊城改造項目加快落地。二是農(nóng)村危房改造。積極爭取省住建廳向我市進行指標傾斜,與市農(nóng)業(yè)委統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房、舊房改造與規(guī)范農(nóng)村村民建房,做好“送圖下鄉(xiāng)”活動,加快2個省級示范點、10個市級示范點建設,確保完成年度農(nóng)村危房、舊房改造任務。三是城鎮(zhèn)污水治理。認真研究編制《城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施“十三五”專項規(guī)劃》,同時,通過政府資源的整合和有效利用,爭取上級支持解決污水管網(wǎng)建設資金問題。協(xié)調督促縣(市)區(qū)加快建設,確?!笆濉焙蛢晒﹥芍挝鬯幚碓O施建設進度滯后的項目在今年底前全面完成。同時,按國家污水處理費征收政策標準調整到位,不斷提高全市污水處理運營管理水平。
3、提速三項建設。
一是海綿城市建設。今年2月底,在全省海綿城市申報評審中,我市在激烈競爭中脫穎而出,成為全省唯一的省級“海綿城市”建設試點城市,未來三年,將獲得1.5億元海綿城市建設專項補貼資金。后段工作,要緊扣改善生態(tài)環(huán)境、緩解水資源壓力和提高防洪排澇減災能力三大目標,圍繞“滲、滯、蓄、凈、用、排”六個方面,加速推進海綿城市建設。一方面,今后所有市政和房建項目均按照海綿城市建設要求納入管控范圍,嚴格規(guī)劃、設計、施工和監(jiān)管。另一方面,完善示范區(qū)和項目庫建設,分期分批列入城建計劃,滾動推進,力爭“一年出成效、兩年上水平、三年大變樣”。二是市政項目建設。以城區(qū)路網(wǎng)建設、水系治理、綜合提質為重點,積極推進學院路、城市微循環(huán)、岳陽大道、環(huán)南湖、芭蕉湖、東風湖截污工程等一批領導和社會關注的重點工程建設,確保完成城建投資50億元。特別要加強對城建項目的指導、服務、督查和考核,樹立城建計劃的權威性,確保計劃順利實施。加快城市地下管線普查,緊扣中央要求20XX年底前全面完成普查、初步建立信息管理系統(tǒng)的總目標,協(xié)調各管線權屬單位加速自查,并全面啟動管線探測和信息系統(tǒng)建設。要借鑒長沙、株洲等地做法,抓緊研究我市加強城市地下管線建設管理辦法,為今后城市地下管線建設管理工作提供依據(jù)。三是生態(tài)治理建設。城市黑臭水體整治工作系統(tǒng)性強,工作涉及面廣。要認真按照住建部等部委印發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》有關要求和標準,加速《中心城區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃方案》編制。要注重讓群眾參與到城市黑臭水體的篩查、治理、評價等過程中去;要緊密結合海綿城市建設、污水處理設施建設等工作,全力把這項惠民工程落實到項目、落實出成效、落實進民心。
4、推進三大任務。
一是建筑產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展。爭取今年出臺加強建設工程招投標管理辦法,全面推行5種評標辦法,實行投標單位法人代表書面承諾制和到場開標制度。要大力扶持住宅產(chǎn)業(yè)化,及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。今年,住建部將制定行動計劃,在全國全面推廣裝配式建筑。要結合我市建筑業(yè)發(fā)展實際,認真做好相關調研,對具備條件的建筑工程項目推動裝配式建筑施工,力求取得突破性進展。推廣建筑節(jié)能技術和可再生能源建筑應用,加快形成綠色生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色消費“兩型”發(fā)展模式。二是建筑工程品質提升。按照住建部的部署,今年是工程質量治理兩年行動掃尾之年,要緊扣全面落實工程質量終身責任制、規(guī)范建筑市場秩序、打擊建筑施工轉包違法分包行為、健全工程質量監(jiān)督機制、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑市場誠信體系建設、切實提高從業(yè)人員素質六大重點,突出房屋建筑工程勘察設計質量的提高和住宅工程質量常見問題的治理,研究建立各相關職能部門參與的“打非治違”聯(lián)動執(zhí)法機制。要認真研究,爭取將中央、省屬企業(yè)工程項目納入監(jiān)管范圍。同時,狠抓施工安全生產(chǎn)工作,要科學制定建筑工程安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃控制目標,確保不發(fā)生較大安全責任事故。三是行政審批程序優(yōu)化。貫徹落實中央進一步簡政放權的精神,根據(jù)住建部新的《建筑工程施工許可管理辦法》、省政府《關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》的要求,進一步優(yōu)化建筑工程施工許可審批服務。一方面,在法定程序框架內(nèi),審批程序能簡則簡,能后置則后置,并強化過程監(jiān)管;另一方面,規(guī)范建設市場,凡符合法定報建條件的項目,應納入監(jiān)管范圍,特別是市政基礎設施工程、公共建筑裝飾裝修工程以及拆除工程。今年要出臺具體辦法。
5、優(yōu)化三種作風。
一是依法行政的作風。習近平總書記反復強調,始終做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。這是黨員干部踐行“三嚴三實”、嚴以用權的“箴言”。要學法懂法,對于與工作有關的相關法律法規(guī)要做到心中有數(shù),對于國家各項政策要深刻領會,提高依法行政意識,規(guī)范自己的行為,懂得該干什么、不該干什么以及怎么干的問題。特別是局系統(tǒng)各級負責同志要帶頭崇法學法懂法守法,善用法治思維和方式解決問題,創(chuàng)新工作。要注重調查研究,把客觀規(guī)律和真實情況吃透吃準。只有這樣,我們才能在工作中少走彎路,在辦事中有依有據(jù),避免或減少被動性。二是貼近群眾的作風。密切聯(lián)系群眾是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨不斷取得勝利的三大法寶之一。我們建設工作很多方面與群眾利益息息相關,近幾年,涉及房屋質量、工地噪聲擾民的投訴不斷增多,我看有個別同志辦理市長信箱、12345熱線以及信訪等群眾來信來函時,工作態(tài)度就不怎么嚴謹,政策水平也不怎么高,法律法規(guī)解釋不清,工作程序答復不明,甚至有的就一句話打發(fā)人家,這樣,群眾很難滿意。所以,我們要突出窗口服務,讓群眾辦事方便;突出排憂解惑,讓群眾看到變化;突出民生實事,讓群眾得到實惠。當然,有些上訪的問題不一定很有道理,有些問題也不是我們能解決的,但是,要有一個積極的態(tài)度,首先,要面對,不能回避,特別是不能回避與上訪者的溝通。越回避,上訪者意見越大,越要找到你。不要怕上訪者,畢竟他們是弱者,是來求你解決問題的;二要幫他分析問題,指給他一條路,即使是沒有道理的上訪,也要幫助找到政策、法律依據(jù)講清楚;三要做好服務工作,對合理的訴求,能辦的盡力去辦,辦不到的,能幫助多少就做多少。要多站在對方的位置考慮問題,雖然可能自己很累,但是對得起良心,對得起自己肩上的這份責任。三是清正廉潔的作風。習近平總書記在今年1月12日中紀委第六次全會上對20XX年工作作出部署,要求推動全面從嚴治黨向基層延伸。再次表明了中央對腐敗的“零容忍”決心,下一步將加大主體責任的貫徹落實,層層壓實責任。面對新的形勢要求,我們要進一步從嚴落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任,進一步嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,進一步嚴格踐行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”和“三嚴三實”要求。局系統(tǒng)全體干部職工要做到“四自”“四不”和“四個管住”,即自重、自省、自警、自勵;不求茍得之名、不駕群眾之上、不取不義之財、不干違法之事;管住自己的腦,不該想的堅決不想;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的腳,不該去的地方堅決不去。
6、弘揚三種精神。
一是團結協(xié)作的精神。這是一句老口號,也是一個老大難的問題,為什么這么說?因為我們有些班子表面上很團結,但協(xié)作就不行,工作上互不買賬,甚至互相拆臺。想通這個問題,首先,我們要看到,人不是機器,組合在一起就能協(xié)調運轉。人的智商、情商有差別,長處短處也不同。何況一個人的能力、品行,只有在與他人的比較中才能發(fā)現(xiàn)出來,只有在實際崗位上才能分辨出來。所以,要承認這種差別,要有包容的心理,不能總拿自己的長處去比別人的短處,要多想別人的優(yōu)點。其次,作為領導干部,都是組織委任的,都應把自己的崗位當成施展才華的舞臺、建功立業(yè)的平臺,拿出本領,立起威嚴,干出樣子來,否則你唱的戲沒看頭,上面對你沒想頭,下面對你沒盼頭,最后自己吃苦頭。班子不團結,工作不協(xié)調,耽誤的是事業(yè),受害的是自己。第三,班子成員的每個人特別是主職干部要樹立標桿。帶隊伍首要的是帶出士氣,住建系統(tǒng)的士氣從什么地方來?首先從在座的你們的身上來。如果一個單位的領導,特別是主職領導一天到晚愁眉不展,如敗軍之將,那么職工也跟著成了散兵游勇。如果我們這些人精神飽滿,干部職工就能看到希望,才會感到踏實。我看了關于中印戰(zhàn)爭的一本書,印象最深的是在戰(zhàn)前動員會上,指揮員只講了短短幾句話:“同志們,進入我國國土的是印度王牌軍——整編第一軍。這支軍隊曾參加八國聯(lián)軍,燒毀了我們的圓明園,我命令你們,將印度第一軍這個番號從世界軍事史上徹底抹掉?!边@次戰(zhàn)爭的結果大家知道,士兵基本傷亡和被俘,軍長都被俘虜。指揮員得意地說:“印度30年不敢向北邊張望”。這就是士氣!第二,帶隊伍首先要自己能成為標桿。岳陽縣一個干部,他兒子吃飯?zhí)羰?,不吃青菜,于是他吃飯時一邊夾菜一邊勸:“兒子多吃青菜,多吃青菜就能長高?!眱鹤硬荒蜔┝嘶亓艘痪?,讓他無言以對:“你這么喜歡吃青菜又沒長高?”這件事啟示我們,如果自己本身不過硬,你再諄諄教導都是枉費心機。二是服務至上的精神。行政管理要學習企業(yè)的思維和管理模式,要把履職和經(jīng)營融入服務之中,才有生機和活力。以前有人錯誤理解權力:“什么是權力?權力就是不同意?!钡@個時代已經(jīng)一去不復返了。如今權力是什么?權力就是責任,怎么履行責任,就是做好服務工作。我們有幾個收費經(jīng)營單位,檢測中心、監(jiān)理處、審圖中心、交易中心、檔案館、設計院,要特別從提升服務能力、提高服務水平上下功夫,把服務對象當上帝,把服務質量當生命一樣看待,才能使我們的事業(yè)健康發(fā)展。三是務實擔當?shù)木瘛T诟刹筷犖橹?,目前存在一種普遍現(xiàn)象,誤認為現(xiàn)在的環(huán)境差,束縛了干部干事的手腳。我倒認為,有這些想法且無所作為的干部,一是自己的思想認識和政策水平存在差距。我們可以回顧一下,近兩年工作中由于大膽創(chuàng)新出現(xiàn)失誤的干部有誰受過處分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把當前的政策環(huán)境作為悠閑度日、推卸責任的一種借口。我們隊伍中有個別同志,你說他不敢擔當,他還在不斷要求到更重要的崗位;你說他敢于擔當,又沒有扎扎實實做好一件事,事情交給他總是不能讓人放心。我很欣賞幾個干部,如劉斌、孫君峰等同志,還有這次提前退下來的周建平、李亞樵、喻武超、謝思康同志,一年到頭都是兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔、盡職盡責地工作,從不向組織提任何要求,我倒感到還有點愧對他們。大家都很關注干部調整,首先干部崗位的輪換屬于一種正常工作,崗位沒有好壞之分,只是分工不同。再說,大家認為重要的崗位,可能也是風險最大的地方,大家一定要認識到。第二,干部使用要有一個好的導向,要有一點激勵作用,要增加一點活力。市委“三個辦法”為干部使用管理提出了明確的要求,有章可循。第三,要相信組織,相信今天坐在主席臺上的這班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品質好、敢擔當,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部調整到位,還有一個比較復雜的程序和過程,大家要立足本職崗位,踏踏實實地履好職,干好事,不能因為干部調整而影響當前工作。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇6)
20XX年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神為指引,緊緊圍繞人的城鎮(zhèn)化這個核心,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系,努力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力提高工程建設質量安全水平。概括起來,就是要“把握一個方向,抓好兩項規(guī)劃,推進三項工作,強化四個保障”。
1、把握一個方向
就是要堅決貫徹落實好中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“要以人為本,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質和居民生活質量”這個總方向。全市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門要深入學習、正確把握會議精神,加快工作思維和工作重點的轉變,要從過去的強調城市規(guī)模擴張轉移到注重城市內(nèi)涵的提質上來,城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉向限定城市邊界,更加注重生態(tài)環(huán)境的改善,更加注重對人文歷史的保護,更加注重建筑質量管理制度建設,努力提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量,真正讓人民群眾能切身體會到城鎮(zhèn)化帶來的實惠和成果。
2、抓好兩項規(guī)劃
一是全力配合省住建廳做好贛西城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作,科學確定宜春在贛西城鎮(zhèn)群的性質,突出宜春贛西中心城市地位,優(yōu)化宜春對周邊的交通聯(lián)系,增強對周邊城鎮(zhèn)的輻射能力。深化“雙核”(宜萬、豐樟高)、“兩帶”(320國道、昌銅高速沿線)城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃研究,促進區(qū)域城鎮(zhèn)有機銜接,資源共享,協(xié)調發(fā)展。二是要加快縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制,加大村莊規(guī)劃編制力度,6月底前全面完成全市2226個行政村村莊規(guī)劃編制任務。通過加快規(guī)劃編制,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)互動發(fā)展空間布局,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系。
3、推進三項工作
一是以推進城建三年升級戰(zhàn)為平臺,大力提升城鎮(zhèn)綜合承載力。中心城要以320國道改線,中心城備用水源工程、高鐵綜合交通樞紐等重大基礎設施項目建設為抓手,實現(xiàn)中心城區(qū)快速做大。重點研究空港、高鐵、城南以及明月大道兩側等重點區(qū)域功能規(guī)劃布局,做好城市綜合體、現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場等專項規(guī)劃,優(yōu)先保障生產(chǎn)生活性服務業(yè)規(guī)劃用地需求,助推中心城做強。加快舊城改造步伐,在注重延續(xù)歷史文脈、保護歷史遺存的同時,加大棚戶區(qū)改造規(guī)劃力度,合理疏散老城區(qū)功能和人口,助力中心城做優(yōu)。加快推進濕地公園、震山公園、鳳凰山公園、北湖公園以及一批運動小游園規(guī)劃建設,保山護水,改善人居環(huán)境,提升城市品位,再揚中心城生態(tài)優(yōu)勢。各地要全力推進全市城建三年升級戰(zhàn)項目的實施,突出民生工程優(yōu)先,突出基礎設施項目帶動,著力完善城鎮(zhèn)功能,提升宜居宜業(yè)質量。
二是要以推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展工作為抓手,加快城鄉(xiāng)一體化。圍繞“探索新型城鎮(zhèn)化新路徑”的總目標,按照實施方案的工作部署和時間節(jié)點強力推進,加強“三真一快兩保障”工作措施的有效落實,確保今年6月底前全面完成
“新建十個一”、“五個改造提升”
304個規(guī)定項目,下半年組織開展考核驗收。全力推進農(nóng)村危房改造工作,通過細化目標、分解任務、督查調度、現(xiàn)場觀摩、檔案錄入等方式,精心組織,優(yōu)質服務,確保我市此項工作排在全省前列。加強農(nóng)房建設管理,從今年起,所有鎮(zhèn)村的建設項目,必須嚴格執(zhí)行即將實施的《江西省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理辦法》,依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可手續(xù),包括鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設和村民住宅建設,確保農(nóng)房建設規(guī)范有序。
三是加強服務指導,全力促進建筑業(yè)做大做強。進一步完善企業(yè)誠信信息管理平臺建設,做好與省公共資源交易系統(tǒng)的對接,將企業(yè)誠信信息運用與市場準入掛鉤,真正發(fā)揮誠信管理制度應有的作用;按照現(xiàn)代企業(yè)模式,大力支持建筑業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合,提高我市建筑業(yè)企業(yè)的整體實力和資質等級;鼓勵有條件的縣市先行先試,設立建筑業(yè)總部基地;力爭20XX年實現(xiàn)全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破300億元,進入全省第一方陣。在全市啟動“安全文明標準化工地建設年”活動,加大建筑安全巡查、檢查和處罰力度,扎實開展建筑安全隱患排查治理及“打非治違”工作,抓好《宜春市建設工程安全生產(chǎn)文明施工標準化圖集》運用落實情況的檢查。嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)管,強力推進完善施工監(jiān)理、關鍵崗位人員人像考勤遠程信息管理系統(tǒng),堅決杜絕較大事故的發(fā)生。加強工程質量管理體系建設,抓好勘察、設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格落實工程質量終身負責制,不斷完善住宅工程質量分戶驗收制度,全面落實提高住宅工程整體質量水平。實行差別化監(jiān)管制度,突出對政府投資項目、保障性住房和校安工程的監(jiān)管,突出對質量安全管理薄弱和誠信評價較差的責任主體的監(jiān)管。強力開展可再生能源建筑的推廣工作,以大型住宅小區(qū)項目為重點,采取強制性措施,加快推進可再生能源建筑應用的規(guī)?;l(fā)展,進一步提高人民群眾居住質量水平,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
4、強化四個保障
一是強化思想保障。認真落實中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定和市委實施細則有關要求,結合群眾路線教育實踐活動,切實做好“謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想實踐提高階段各項活動。二是強化制度保障。建立以各項完備的規(guī)章制度為基礎,以轉變工作作風,提高辦事效率為核心的電子政務信息化系統(tǒng),最大幅度地減少審批環(huán)節(jié)和審批時限,最大限度地減少不必要的會議和各項檢查,壓縮一切不必要的開支和費用,真正把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的實際工作中去。三是強化作風保障。在全系統(tǒng)深入開展“比作風、看實干精神,比觀念、看創(chuàng)新意識,比奉獻、看崗位業(yè)績,比能力、看業(yè)務水平,比服務、看滿意程度”的“五比五看”活動,大力提升干部隊伍整體素質。四是強化政務公開保障。全面做好政務公開工作,把行政職權運行過程固化為系統(tǒng)程序,加大政務公開力度,做到科學規(guī)范、公開透明、廉潔高效,真正讓權力在陽光下運行,為企業(yè)群眾提供優(yōu)質服務。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇7)
今年以來,區(qū)住建局黨委深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,繼續(xù)深入推進群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動整改落實工作,積極響應中央關于在黨員中深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動號召,深入推進全系統(tǒng)“兩學一做”工作。堅持以“補短板、促轉型、強動力、惠民生”為目標,緊密結合區(qū)委、區(qū)政府年度重點任務,突出抓好“房地產(chǎn)去庫存、房地產(chǎn)交易管理,棚戶區(qū)改造、危舊房屋安全管理、建筑業(yè)市場整治、質量安全監(jiān)管、物業(yè)行業(yè)管理、城市品質提升”等工作,努力為實現(xiàn)行業(yè)“十三五”發(fā)展良好開局打下堅實基礎?,F(xiàn)總結如下:
一、開展“兩學一做”,狠抓黨風廉政,協(xié)調推進各項工作
(一)積極動員部署,扎實推進“兩學一做”學習教育活動。
今年5月以來,局黨委緊密結合住建系統(tǒng)實際情況和工作任務,堅持深動員、細安排、詳部署,強督查,全面啟動了“兩學一做”學習教育。及時成立領導小組,落實工作人員,扎實有效推進,在黨員中形成了較為濃厚的學習氛圍。
一是堅持保障到位。按照上級部署,結合黨員實際需求,認真落實學習場地、經(jīng)費、時間等方面的保障工作。充分利用國務院、甬派等手機APP和中國政府網(wǎng)、共產(chǎn)黨員、寧波市住建委、北侖發(fā)布等微信公眾號強化學習,并以微信廉政課堂為載體,多次通過“住建之家”微信群等傳達相關精神。規(guī)范黨員固定生活日制度,黨員日常管理步入規(guī)范軌道。
二是堅持學在深處。根據(jù)區(qū)委要求,對照梳理住建系統(tǒng)黨委、黨支部、領導班子、普通黨員在學習教育活動中的具體任務和學習目標,并列出工作推進進度表。因地制宜地開展特色黨課,積極選派年輕黨員干部參加區(qū)“微型黨課”比賽、“兩學一做”知識競賽等,均取得了不錯的成績。通過中心組集中學習,個別自學等形式,先讀先學,逐條分析領會《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,講奉獻、顧大局、立標桿蔚然成風,三名優(yōu)秀青年被列為入黨積極分子。
三是堅持學用結合。深化“服務企業(yè)、服務基層”活動,引導黨員在助推企業(yè)轉型、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用。把學習教育活動與區(qū)委區(qū)政府中心工作緊密結合,穩(wěn)步推進“護航G20”、“五水共治”、“棚戶區(qū)改造”“農(nóng)村三居”、“品質提升”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”等工作,妥善處理群眾關注的“物業(yè)糾紛”、“房屋質量投訴”等民生熱點問題,以實際成果檢驗“兩學一做”學習教育成效。
(二)狠抓廉政建設,黨員干部隊伍管理進一步理順。
1.突出主體責任,狠抓黨風廉政建設。今年以來,局黨委進一步突出主體責任落實,強化“雙崗雙責”工作格局,明確分管領導在抓好分管業(yè)務工作的同時負責抓好分管科室單位的黨風廉政工作,實現(xiàn)黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。一是繼續(xù)強化內(nèi)部教育。以“4+12”教育模式為依托,結合“7+1”崗位廉政教育制度,專門制定了20XX年度廉政教育計劃表,不斷推進廉政教育體系化。二是積極營造廉政氛圍,全面推進廉政文化進機關、進工地等工作,組織廉政書畫攝影比賽、學習鄭義門經(jīng)典故事,在質監(jiān)站設置廉政交底室,在白蟻站布置“千里之堤潰于蟻穴”廉政教育展區(qū)等。三是深入開展“正風肅紀”監(jiān)督檢查,采取巡查、專項督查、突擊檢查等多種方式,在機關、窗口及下屬事業(yè)單位深入推進“深改革、強規(guī)范、提能效”作風建設專項行動。對黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況、“八項規(guī)定”、“28條辦法”、“六項禁令”等落實情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和指出問題,提出整改措施。四是繼續(xù)落實黨風廉政相關制度,認真做好20XX年度局管干部個人有關事項集中報告工作,開展黨風廉政工作專項檢查,并通過調整、配強基層各黨支部書記等,切實強化黨建工作。對關鍵崗位、新提任干部開展任前及廉政提醒談話20余人次,并逐級簽訂了黨風廉政建設責任書。
2.加強干部隊伍建設,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理。以區(qū)委對局進行巡查、區(qū)審計領導小組對我局原局長進行離任審計等為契機,全面開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題全面深入整改,持續(xù)強化內(nèi)部管理。全面清理歷年來局發(fā)規(guī)范性文件,公布現(xiàn)行有效規(guī)范性文件134件、廢止規(guī)范性文件87件。關注住建系統(tǒng)法律法規(guī)出臺及修改動態(tài),整理匯編了法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件134部。行政處罰立案29件,已作出行政處罰決定21件,罰款177.97萬元。積極辦理落實人大代表建議、政協(xié)委員提案及旁聽公民審議發(fā)言主辦、協(xié)辦件共39件,在政協(xié)民主評議中獲提案辦理優(yōu)秀單位。干部檔案清查工作率先完成,黨員管理進一步規(guī)范,窗口服務進入互聯(lián)網(wǎng)+時代,審批事項得到進一步清理。信息宣傳工作走在全區(qū)前列,截至11月,兩辦信息任務均超額完成了全年任務。著力解決群眾訴求。全年辦理信訪件658件,按時答復率100%,其中區(qū)長信箱、區(qū)長電話辦理情況按期反饋率、答復滿意率均為100%。
二、明確責任目標,厘清職能重點,市場行業(yè)雙“管”齊下
(一)加強市場引導,做好咨詢解釋,“去庫存”成效顯著。
開展區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)庫存結構調查,嚴格落實房地產(chǎn)政策。加強市場引導,合理引導消費者購買欲望。做好項目推進,對企業(yè)在開發(fā)建設中存在困難進行幫扶解決。落實商品房季報制度,召開全區(qū)房地產(chǎn)管理工作會議,通報全區(qū)房地產(chǎn)運行情況,分析房地產(chǎn)形勢,積極促進我區(qū)房地產(chǎn)庫存去化。1-10月份我區(qū)商品房成交85.4萬平方米,同比增加44.7%。住宅成交6227套,75.3萬平方米,面積同比增加48.6%。可售商品房(不含拆遷安置)總建筑面積99.56萬平方米,同比減少31.2%,庫存消化周期13個月,比年初減少6個月。其中住宅2822套,36.78萬平方米,面積同比減少50%,庫存消化周期6.5個月,比年初減少6個月。房地產(chǎn)市場運行基本平穩(wěn),庫存面積逐步回落。
(二)強化市場監(jiān)測,規(guī)范市場行為,全力維護市場穩(wěn)定。
每周編輯市場動態(tài)信息,每月編輯市場分析月報,并通過網(wǎng)站和媒體向社會發(fā)布房地產(chǎn)市場信息,相關材料得到區(qū)主要領導批示肯定。因勢利導,141起房地產(chǎn)信訪投訴、咨詢案件均得到妥善處理。強化項目服務,加強溝通協(xié)調。嚴格審批把關,規(guī)范市場行為。完成房地產(chǎn)、物業(yè)服務企業(yè)資質到期審批等工作,提升物業(yè)服務企業(yè)準入門檻。做好商品房項目預售、現(xiàn)售審批、竣工交付備案工作。開展金融風險排查,開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不正當經(jīng)營行為整治,進一步規(guī)范我區(qū)房產(chǎn)市場開發(fā)經(jīng)營行為。截至10月底,我區(qū)本年房地產(chǎn)投資總額92億,同比減少15.7%,本級房地產(chǎn)投資額(不含梅山)73億,同比減少20%。銷售面積123.78萬平方米,同比增長46.7%(統(tǒng)計局數(shù)據(jù))。
(三)全面梳理整合,重塑工作流程,提高交易備案監(jiān)管水平
一是整合交易職責,重塑業(yè)務流程。重新制定商品房買賣合同網(wǎng)簽備案業(yè)務操作規(guī)程、預購商品房買賣合同備案變更辦理流程、存量房交易合同手工備案業(yè)務操作規(guī)程、存量房買賣合同備案信息變更辦理流程等業(yè)務指南和辦事流程。開發(fā)與區(qū)不動產(chǎn)登記中心和市中心存量房數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新,并對原有的商品房備案系統(tǒng)進行升級改造,目前系統(tǒng)已開始進入試運行階段。二是加強備案管理,排除風險隱患。抓好樓盤簽約備案監(jiān)督指導。啟用新版《存量房屋買賣合同》。對于1996年至2006年期間領取預售許可證的商品房項目,重新進行梳理、核查、公告、備案。排查2005年至20XX年間房產(chǎn)交易合同未建立檔案情況并制定補檔計劃。
(四)立公約抓整頓、全面優(yōu)化服務,規(guī)范行業(yè)相關行為
一是規(guī)范租賃行為,深化群租整治。完善《北侖區(qū)居住房屋租賃動態(tài)管理信息系統(tǒng)》功能,貫徹落實房屋租賃備案登記制度,做好經(jīng)紀和承租人的監(jiān)督指導。全年共發(fā)放商品住宅租賃許可證5061份,非住宅租賃許可證387份,商品居住房屋備案率達到95%以上。監(jiān)督指導非試點街道有效開展群租整治活動。二是規(guī)范經(jīng)紀行為,建立自治組織。制定《北侖區(qū)房地產(chǎn)中介專項整治工作實施方案》,對全區(qū)136家房地產(chǎn)中介機構和從業(yè)人員情況進行全面調查摸底,對符合備案條件的25家中介機構進行了規(guī)范,服務指南統(tǒng)一上墻公開。成立區(qū)房協(xié)中介委員會,制定《北侖區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)行為公約》,規(guī)范房地產(chǎn)市場中介市場秩序,提高中介服務水平。規(guī)范征收行為,強化公房管理。制訂《北侖區(qū)直管公房租賃管理專項整改工作方案》,成立核查組,全年共進行房屋維修94次,維修面積5221平方米,共計維修金額16.9萬元。全年共收繳租金約310萬元,租金收繳率99%。按照區(qū)財政國資要求,對47戶到期和部分空關的非住宅進行公開拍租,1戶商品住宅上平臺公開拍賣。
三、強化扶持引導,狠抓市場整治,建筑業(yè)市場進一步凈化
(一)深入調研走訪,不斷加大建筑業(yè)扶持力度。深入開展建筑業(yè)企業(yè)走訪調研、對接工作、協(xié)調解決企業(yè)存在的問題,鼓勵企業(yè)轉型升級及拓展區(qū)外市場走出去發(fā)展。做好20XX年度區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)稅收獎勵匯總,兌現(xiàn)稅收獎勵2503萬元。開展20XX年度“走出去”先進企業(yè)的評選和質量安全管理先進企業(yè)的評選工作,有27家建筑施工、監(jiān)理、勘察設計企業(yè)獲得20XX年度北侖區(qū)建筑行業(yè)“走出去”發(fā)展先進企業(yè),有16家建筑施工、監(jiān)理企業(yè)被評為20XX年度北侖區(qū)建設工程質量安全管理先進企業(yè),對獲得獎勵的企業(yè)實行信用加分。截止10月份,全區(qū)共67家區(qū)屬建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值112.46億元,同比增長7.8%,其中省外產(chǎn)值43.46億元,同比增長1.1%。
(二)加強企業(yè)管理,進一步規(guī)范建筑市場秩序。分階段、全覆蓋開展了工程質量治理兩年行動等專項整治檢查。開展建筑市場專項檢查,共檢查項目142個,開出138份整改通知書,其中17個項目被責令停工整改。與建筑施工企業(yè)簽訂20XX年度四項目標管理責任書,有53家建筑施工企業(yè)、12家監(jiān)理企業(yè)退出北侖建筑市場。狠抓建設工程招投標監(jiān)管,落實“營改增”工程造價管理工作。20XX年完成工程招標142個,中標金額190637萬元,完成招標文件備案153個;完成合同備案403個,合同造價227899萬元。加大建筑市場信用扣分評價力度。全年共對39家企業(yè)實施信用扣分,累計扣分60條88分。狠抓到崗履職,加強臉譜識別考勤結果的應用。截止11月底,共有56個在建工地安裝使用考勤系統(tǒng),納入考勤管理的關鍵崗位人員有710名,關鍵崗位人員到崗履職率從實施之初的30%上升到目前的70%。深入開展安全生產(chǎn)月活動,切實落實施工現(xiàn)場實名制管理制度和勞動用工黑名單制度。繼續(xù)推行務工人員工資銀行卡發(fā)放制度,累計有60余個項目已實施工資卡發(fā)放。健全企業(yè)從業(yè)人員不良信用數(shù)據(jù)庫,今年新增5名班組長、5名務工人員、3家施工企業(yè)進入黑名單庫。對94個工地進行工資支付排查,全年共妥善處理建筑工地務工人員工資糾紛52起,涉及人員377人,涉及金額962萬元。
(三)平安護航G20,全面服務保障項目建設。認真貫徹區(qū)委區(qū)政府有關于平安護航G20大會戰(zhàn)十大行動工作方案的精神,著力開展我區(qū)建筑工地“平安工地”的創(chuàng)建和攻堅行動。抓好窗口行政審批提速等優(yōu)質服務工作。一是對工程項目建設審批采取提前對接、壓縮審批流轉時間、先批后補等服務措施,促進工程項目加快開工建設。全年共辦理施工許可證66個項目,建筑面積93.93萬平方米,合同造價20.18億元;辦理施工圖審查備案72項;辦理竣工驗收備案82項,建筑面積188.5萬平方米。二是積極做好權力清單事項梳理、便民服務項目信息梳理工作以及完善浙江省建設廳政務辦理系統(tǒng),逐步實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理等無紙化辦公。抓好民用建筑能評審查管理及服務工作。加強對能評機構管理,對項目能評做好提前對接服務,全年通過能評項目20個,建筑面積25.2萬平方米。扎實開展工地揚塵治理,網(wǎng)格化落實責任,進行重點拉網(wǎng)式檢查與巡查,全年累計檢查98次,發(fā)出整改通知書22份。扎實推進“五水共治”建設工程雨水收集系統(tǒng)建設工作,全年共完成6個工程24處建設工程雨水收集點,投資2250萬元。
四、統(tǒng)籌棚戶區(qū)改造,強化安全管理,推動“城鄉(xiāng)品質提升”
(一)積極統(tǒng)籌棚改工作,提高貨幣化安置比例。以危舊房解危為契機,積極穩(wěn)妥地推進以貨幣安置為主的成片危舊房征收工作。截止11月底,完成城中村拆遷1097戶,貨幣化安置率80.8%;完成柴橋方家橋小區(qū)危舊房改造382戶,共27幢,建筑面積約2.3萬平方米,簽約率100%,貨幣安置率93.2%。大碶街道壩頭社區(qū)和太白社區(qū)8個區(qū)塊通過征收意愿征詢工作,共18幢,255戶,建筑面積約1.83萬元平方米。小港街道悅來巷5弄1號、丁家山化肥廠宿舍樓通過征收意愿征詢工作,共2幢,64戶,建筑面積約3700平方米。霞浦街道八祝橋南路38號等七幢成片危舊房通過征收意愿征詢工作,共7幢,100戶,建筑面積約7500平方米。梅山街道里岙教師樓通過征收意愿征詢工作,共3幢,24戶,建筑面積約2000平方米。戚家山街道新堰頭1幢,共30戶,建筑面積1918平米,已完成維修加固。新碶街道外洋新村1幢,共18戶,建筑面積1500平米,已完成維修加固。拓寬棚戶區(qū)改造融資渠道,寧波市北侖區(qū)棚戶區(qū)改造二期(柴橋、白峰片區(qū))項目向農(nóng)發(fā)行進行貸款融資15億元,同時該二期項目已獲國家專項建設基金0.8億元(已放棄);
寧波市北侖區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造項目獲得國開行8.5億貸款和國家專項建設基金0.6億(已放棄)。城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置戶數(shù)及新開工城市棚戶區(qū)改造安置住房套數(shù)共1479戶。
(二)加強日常巡查,重視風險防控,全面深化危舊房屋網(wǎng)格化監(jiān)管。強化危舊房屋網(wǎng)格化巡查工作。全區(qū)10個街道(包括保稅區(qū))共劃分70個房屋安全監(jiān)管網(wǎng)格。強化監(jiān)測機構日常監(jiān)管工作。8月底正式啟動房屋安全動態(tài)監(jiān)測APP管理軟件---浙江核力房屋安全巡檢系統(tǒng)。截至目前,由第三方專業(yè)監(jiān)(觀)測機構動態(tài)巡查危舊房數(shù)量大幅度增加,已經(jīng)達到626幢(包括港務局動態(tài)巡查26幢),比去年增加了388幢。強化鑒定機構監(jiān)管。規(guī)范房屋安全鑒定機構和鑒定人員的行為,5月份召開了北侖區(qū)房屋安全鑒定機構座談會,明確了對房屋安全鑒定的相關規(guī)定要求,已有備案登記的鑒定機構21家,全年共鑒定房屋52幢。強化房屋使用安全宣傳和治理改造。已完成治理改造房屋49幢,面積為5.6萬平方,占改造房屋任務數(shù)的116.7%,改造面積的126.9%,圓滿完成了省、市20XX-20XX年完成丙類住宅房屋總數(shù)70%的治理改造任務。認真做好白蟻防治、滅治和回訪復查工作。科研項目《白蟻危害監(jiān)測控制技術研究》獲得20XX年“浙江省建設科學技術三等獎”。強化白蟻防治機構規(guī)范化管理。規(guī)范合同文本管理,規(guī)范藥物管理,出臺藥物進出庫管理制度和倉庫管理制度。
(三)全面開展項目梳理,拉動品質提升投資。根據(jù)“提升城鄉(xiāng)品質建設美麗北侖”行動計劃的總體目標,實施核心景觀、形象品質、文化特色、交通環(huán)境、民生服務、城市治理“六大提升策略”,在此基礎上,將區(qū)內(nèi)31個建設項目列入《品質提升專項行動20XX-20XX年度工作任務書及推進計劃》,同時對各項目逐一落實了主要責任單位、負責人和相應的促進工作機制。完善溝通協(xié)調機制,制定督察計劃,全年共開展集中督察2次。根據(jù)節(jié)點定制服務工作組,以提前上門主動對接服務的形式,為建設部門排憂解難,加快推進項目建設。全年累計服務60余個,開展上門服務120余次。20XX-20XX年計劃完成投資100.96億元,其中20XX年計劃完成投資53.65億元。20XX年1-10月,北侖區(qū)累計完成投資63.93億元,年度累計完成比率為119.16%,20XX-20XX年累計完成投資比率為139.22%。
(四)啟動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,全力改善農(nóng)村居住品質。按照《寧波市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動實施方案》及市里統(tǒng)一部署,迅速建立組織機構,抓機制、樹樣板,全面建立區(qū)政府、街道層層落實、上下聯(lián)動的組織領導機制和工作推進機制;制定和落實各項政策保障措施。根據(jù)《寧波市農(nóng)村“安居宜居美居”專項行動工作方案》,全力推進我區(qū)農(nóng)村居住品質提升,重拳治亂,有序“改舊”。完成農(nóng)房改造示范村的相關工作,推進示范村建設進度和驗收,小港新棉村計劃今年組織驗收。配合做好全區(qū)農(nóng)村貧困戶危房數(shù)量排查工作,共排查出8個接待農(nóng)村貧困戶危房206戶,計劃分兩年解決。
(五)深化交通擁堵治理,推動地下空間開發(fā)和海綿城市建設。緊緊抓住軌道交通一號線二期開通運營,推進寶山路西延、遼河路北延取得階段性成果等契機,實施329國道(陳華—白峰)白改黑改造、沿海中線拓寬改造、泰山路改造提升等一批治堵項目,基本形成“六高四橫八縱”的公路網(wǎng),同時做齊做全軌交接駁設施、做好軌交周邊環(huán)境綜合整治、優(yōu)化調整公交線路,截至10月底,基本完成了年初制定的各項治堵工作任務。抓好人防地下空間開發(fā),做好自建工程開發(fā)利用。顧國和中學及岷山中學兩個自建項目已通過省辦初步設計批復,岷山中學已開工。
五、落實管理舉措,營造和諧氛圍,物業(yè)管理進一步規(guī)范
(一)積極宣傳行業(yè)動態(tài),努力提高群眾知曉參與度。積極宣傳北侖區(qū)“多元共治”理念,獲得王仁洲副市長的批示和推廣。通過《看北侖》對“陽光物業(yè)”進行專刊宣傳,推動北侖區(qū)首屆“最美物業(yè)人”、“最美物業(yè)小區(qū)”評選。與新區(qū)時刊合作策劃刊登系列報道,通過多樣式全媒體宣傳提高群眾對物業(yè)管理工作知曉參與度。在迎春社區(qū)的黃金海岸實施小區(qū)廉政文化上墻,積極探索“廉政文化進小區(qū)”活動。
(二)深入落實管理舉措,不斷提升物業(yè)管理認可度。推動物業(yè)三級管理,對全區(qū)近300個物業(yè)項目基本臺帳進行整理,并下發(fā)到各街道(社區(qū))。積極推進舊住宅綜合整治。聯(lián)絡各街道(鎮(zhèn))相關工作人員推進改造進度,深挖潛力,預計在年底前達到近38萬㎡。積極開展住宅小區(qū)無違建創(chuàng)建工作,控制新增違法,拆除在老小區(qū)改造中的違法建筑。每月通過《北侖區(qū)物業(yè)投訴和輿情月報》通報各街道(鎮(zhèn))和物業(yè)服務企業(yè)所管物業(yè)項目的信訪投訴件,截止11月16日,共受理物業(yè)糾紛案件354件,已調解成功104件。相關做法獲省司法廳、建設廳高度肯定并在全省推廣。落實物業(yè)日常巡查,加強裝修管理工作。著力推動《寧波市城市房屋使用安全管理條例》和《寧波市城市房屋裝修管理辦法》,編制《物業(yè)項目日常管理手冊》,推行老舊小區(qū)“二次裝修”管理,目前已經(jīng)受理違章裝修投訴241件,移送城管局立案查處22件,協(xié)調處理219件。
(三)全面打造“陽光物業(yè)”,不斷提高人民群眾滿意度。理清各小區(qū)家底,完善物業(yè)服務收費財務公示制度。清理各物業(yè)項目各類物業(yè)資金,把相關資料移交各屬地街道、社區(qū)、業(yè)主委員會,目前已完成200多個物業(yè)項目,完成達90%以上,已移交七個街道。加強和完善物業(yè)服務收費財務公示制度。已完成全區(qū)200多個物業(yè)項目的公示。落實物業(yè)項目“三公開”。目前完成七個小區(qū)試點,全區(qū)200多個住宅小區(qū)在醒目位置設置公示宣傳牌。進一步加強前期物業(yè)招標工作,積極指導業(yè)委會籌備和換屆。共計對4個社區(qū)11個小區(qū)的業(yè)委會的籌備和換屆工作進行了指導工作,并對街道(社區(qū))和業(yè)委會針對《業(yè)主大會和物業(yè)管理》進行了專業(yè)培訓。
六、創(chuàng)新多項舉措,堅持常抓不懈,確保質量安全平穩(wěn)可控
(一)常抓不懈,安全生產(chǎn)監(jiān)管平穩(wěn)可控。一是深化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治工作。今年以來綜合開展各類專項檢查及巡查共計340次,共發(fā)出整改通知書257份,處理質量安全問題共計750余件。二是開展預防高處墜落事故、物體打擊專項治理行動,有效遏制安全事故發(fā)生。三是強化深基坑、高大支模架和大型起重機械等重大危險源的安全監(jiān)管。嚴格落實專項施工方案專家論證審查制。四是強化有限空間作業(yè)和基樁靜載檢測安全監(jiān)管,定期開展專項檢查,形成持續(xù)高壓態(tài)勢。
(二)重點突出,工程質量監(jiān)管成效顯著。一是創(chuàng)新工程質量監(jiān)督檢查方式,改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式,對工程質量實施有效監(jiān)督。全年開展工程質量安全日常監(jiān)督巡查、專項檢查688個(次)。二是推行建筑工程質量樣板引路制度。目前我區(qū)首例重要試點項目寧職院援外大樓已順利推出。三是進一步完善工程質量檢測制度,強化住宅工程、節(jié)能工程質量監(jiān)管力度,加強節(jié)能工程監(jiān)督檢查工作。四是加強對文明施工、質量安全的監(jiān)督指導,我區(qū)有20個工程分別獲得省、市、區(qū)安全文明施工標準化工地;3個獲市“甬江杯”優(yōu)質工程獎;1個省“錢江杯”優(yōu)質工程獎;1個獲水利行業(yè)最高獎“大禹獎”。
(三)細化分工,創(chuàng)新實施智慧化網(wǎng)格化監(jiān)管。深化施工現(xiàn)場在線視頻監(jiān)控管理。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上在建工程實現(xiàn)全覆蓋。嚴格施工現(xiàn)場關鍵崗位人員人臉識別考勤系統(tǒng)管理。規(guī)范人臉識別考勤管理系統(tǒng)內(nèi)部實施流程,專門制定《施工現(xiàn)場關鍵崗位人員人臉識別考勤系統(tǒng)管理制度》,委派專職人員負責日常管理。創(chuàng)新實施預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),進一步規(guī)范預拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)行為。創(chuàng)新試行建筑工程現(xiàn)場e監(jiān)督模式。組織全體監(jiān)督員參加e監(jiān)督系統(tǒng)使用培訓,通過app監(jiān)督系統(tǒng)全方位多角度掌握工程監(jiān)督情況,取得較好監(jiān)管效果。全面實施全區(qū)建設工地文明施工監(jiān)督交底制度和城區(qū)項目文明施工專項監(jiān)督驗收制度。
七、存在的主要問題和不足
20XX年,在局領導班子調整變動,新增專項性工作不斷增多,內(nèi)部機構調整尚未平穩(wěn)的情況下,全體干部職工不畏艱難,立足崗位,齊心協(xié)力,各項工作均取得了一定的成效,但仍然存在一些問題需要我們重視和改正,如在統(tǒng)籌業(yè)務工作和黨務工作上,融合度仍有待提高;各科室(單位)在落實工作上,仍然存在一定程度的不平衡;人員緊缺矛盾仍然比較突出,各專項性工作協(xié)調統(tǒng)籌還有待加強,一些重點工作任務的推進上,力度還不夠大,方法還不夠多,明年將有針對性的改進。
八、20XX年主要工作思路
(一)進一步規(guī)范建筑業(yè)市場,提升住宅科技化工業(yè)化水平。
進一步加大建筑市場整頓力度。結合區(qū)政府兩年整治行動計劃,重點打擊建筑工程掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,狠抓施工現(xiàn)場關鍵崗位人員到崗履職,完善人臉識別考勤和項目管理人員的管理,抓好寧波市建筑市場信用評價系統(tǒng)的建設和運用。培育區(qū)內(nèi)建筑勞務企業(yè),進一步規(guī)范建筑勞務市場。強化建設工程招投標監(jiān)管,建設富有特色的電子招投標試點監(jiān)督平臺。加大對招投標、工程發(fā)承包活動存在的違法違規(guī)行為查處力度。完善投標保證金制度、評標專家管理制度。
進一步扶持本地企業(yè)做大做強。大力發(fā)展綠色、節(jié)能住宅工程,加快推進住宅全裝修交付,推動區(qū)域建筑業(yè)健康發(fā)展。積極推進住宅建造工業(yè)化,大力發(fā)展裝配式住宅建造市場,調研出臺對應的激勵措施。以房地產(chǎn)開發(fā)項目和保障性安居工程為新型建筑工業(yè)化重點推進方向,在土地劃撥和土地出讓合同中明確要求采用新型建筑工業(yè)化方式建筑。建立新型建筑工業(yè)化政策保障體系,加快培育新型建筑工業(yè)化設計、施工、監(jiān)理和構配件生產(chǎn)等企業(yè),加速產(chǎn)能落后的小型企業(yè)的淘汰,提升區(qū)域綜合實力。努力消除資質等級與產(chǎn)值不相對應,市場競爭不正當?shù)痊F(xiàn)象。
進一步強化建設工程質量安全監(jiān)管。深化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治;強化住宅工程、節(jié)能工程質量監(jiān)管力度。深化智慧監(jiān)管,施工現(xiàn)場關鍵節(jié)點動態(tài)掌控。深化施工現(xiàn)場在線視頻監(jiān)控管理,全面實施預拌混凝土(砂漿)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。大力推行建筑工程現(xiàn)場e監(jiān)督模式,全面推行建筑工程質量“樣板引路”制度。加大建設工程質量監(jiān)督抽檢力度,有效控制建筑外門窗變形、滲漏等質量通病。加大新型墻體材料檢測。進一步加強工程質量安全監(jiān)管,組建外聘專家?guī)?,聘用社會力量參與管理工作。
(二)加強市場監(jiān)測,積極促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為。加強市場監(jiān)督管理,繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標推進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。調整房地產(chǎn)市場供需結構,科學管理出讓居住用地,提高市場監(jiān)測、分析和信息應用水平,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉型發(fā)展,確保房地產(chǎn)投資和銷售理性增長。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理。加強房產(chǎn)交易管理。推進存量房網(wǎng)簽工作,對取得網(wǎng)簽資格的房產(chǎn)中介機構進行網(wǎng)簽培訓,設置公共網(wǎng)簽點并加強公共網(wǎng)簽點的培訓和管理。強化房產(chǎn)經(jīng)紀管理,完善信用信息系統(tǒng),建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。強化房產(chǎn)交易信息的分類統(tǒng)計,按時報送交易備案數(shù)據(jù)。推進信息化建設工作。
(三)提升城市品質,大力推進城鄉(xiāng)居住環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
切實加強房屋安全管理。加強區(qū)域內(nèi)危舊房屋日常巡查及現(xiàn)場查勘。深入推進以危舊房治理為主的棚戶區(qū)改造工作。根據(jù)我區(qū)20XX年度危舊房棚改計劃,努力完成市里對我區(qū)棚改任務的年度考核;配合區(qū)財政完成棚改項目融資。健全救災救濟保障體系,20XX年起區(qū)政府每年安排172萬元財政資金開展城鎮(zhèn)危舊住房綜合保險。進一步強化危舊房屋網(wǎng)格化監(jiān)管。加強第三方專業(yè)機構動態(tài)巡查。加強直管公房出租和處置,規(guī)范維修管理,加快直管公房日常管理信息化建設。做好白蟻防治相關工作,完善白蟻藥物進出庫管理制度和倉庫管理制度。
不斷完善城市主體功能。加快推進北侖區(qū)城市品質提升和美麗縣城建設的各項工作,圍繞“生態(tài)北侖、美麗北侖”目標,實施核心景觀、形象品質、文化特色、交通環(huán)境、民生服務、城市治理“六大提升策略”。開展美麗集鎮(zhèn)整治提升,通過“一加強,三整治”,著力解決集鎮(zhèn)規(guī)劃不合理,設施滯后,特色缺失,管理薄弱等問題,全面提升集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質量。構建北侖中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用系統(tǒng),謀劃好地下空間的開發(fā)利用和日常管理,建立地下空間開發(fā)利用的組織協(xié)調機制。切實加速“海綿城市”建設,深入落實《寧波市雨水控制利用管理辦法》(試行),加強城市地下綜合管廊規(guī)劃建設。做好“812”人防指揮所維護、使用、管理,落實岷山學校人防工程建設。
全面開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。制定出臺區(qū)政府、街道行動計劃和實施方案;完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制工作;通過樹立樣板,典型引路、示范帶動。開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,推進規(guī)劃實施,進一步深化環(huán)境綜合整治規(guī)劃,對涉及鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點開展項目設計,并組織實施。
努力改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。開展農(nóng)村“三居”專項行動的試點工作,進一步改善農(nóng)村基礎配套設施和農(nóng)村生活環(huán)境,逐步建立健全我區(qū)農(nóng)村“規(guī)劃、設計、建設、管理”工作長效機制,在“治亂”的基礎上,逐步將重心轉移到“改舊提質”上,全力推進我區(qū)農(nóng)村品質提升。繼續(xù)落實農(nóng)房兩改工作,推進農(nóng)房改造建設示范村創(chuàng)建驗收。推進宜居示范村工程建設,強化農(nóng)村住宅使用安全管理,落實農(nóng)村困難群眾危房解圍救助,逐步實現(xiàn)農(nóng)村危房巡查和解危工作日?;?。
(四)優(yōu)化物業(yè)管理,著力提高城市居民居住滿意度。
完善物業(yè)行業(yè)管理體制機制。進一步落實屬地管理責任,強化對物業(yè)企業(yè)的業(yè)務指導和服務監(jiān)督,引導業(yè)主委員會正確履行職責。推進“陽光物業(yè)”、“誠信物業(yè)”、“文明物業(yè)”等相關舉措。加強與第三方合作,開展群眾滿意度測評。實施無物業(yè)小區(qū)自治管理補助。申請區(qū)財政適量資金改善無物業(yè)小區(qū)生活必需的設施設備,提高無物業(yè)小區(qū)生活品質。
不斷提升物業(yè)管理服務水平。落實裝修管理備案工作。有物業(yè)項目由物業(yè)公司完成日常裝修巡查工作的同時進行裝修備案工作;無物業(yè)項目(小區(qū))由第三方落實裝修巡查工作及裝修備案工作。開展電梯保險保障工作,試點對全區(qū)417部電梯開展保險試點工作。開展相關創(chuàng)建和提升工作。規(guī)范物業(yè)專項資金的使用和管理。
(五)狠抓干部隊伍建設,全面落實從嚴治黨主體責任。
深入推進“兩學一做”學習教育,按照計劃進程,結合中心組理論學習、黨員干部網(wǎng)上學習、黨風廉政教育計劃等有序逐項落實,確保活動持續(xù)性、有效性。注重制度規(guī)范建設,加強強化黨員日常管理,形成長效機制。持續(xù)抓好黨風廉政建設和干部隊伍建設。強化教育,狠抓制度規(guī)范的執(zhí)行和督查,進一步推動作風改進和服務創(chuàng)新。不斷完善和強化干部教育考核機制。全面梳理系統(tǒng)干部編制聘任情況,統(tǒng)籌配備聘任專業(yè)技術人員,進一步健全考核評價機制,獎優(yōu)罰劣,調動和激發(fā)干部干事熱情,加強干部隊伍交流,提高人崗匹配度,積極培育高尚的理想情懷和對黨的事業(yè)的使命感和責任感。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇8)
一、進一步規(guī)范建筑業(yè)市場,提升住宅科技化工業(yè)化水平。
進一步加大建筑市場整頓力度。結合區(qū)政府兩年整治行動計劃,重點打擊建筑工程掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,狠抓施工現(xiàn)場關鍵崗位人員到崗履職,完善人臉識別考勤和項目管理人員的管理,抓好寧波市建筑市場信用評價系統(tǒng)的建設和運用。培育區(qū)內(nèi)建筑勞務企業(yè),進一步規(guī)范建筑勞務市場。強化建設工程招投標監(jiān)管,建設富有特色的電子招投標試點監(jiān)督平臺。加大對招投標、工程發(fā)承包活動存在的違法違規(guī)行為查處力度。完善投標保證金制度、評標專家管理制度。
進一步扶持本地企業(yè)做大做強。大力發(fā)展綠色、節(jié)能住宅工程,加快推進住宅全裝修交付,推動區(qū)域建筑業(yè)健康發(fā)展。積極推進住宅建造工業(yè)化,大力發(fā)展裝配式住宅建造市場,調研出臺對應的激勵措施。以房地產(chǎn)開發(fā)項目和保障性安居工程為新型建筑工業(yè)化重點推進方向,在土地劃撥和土地出讓合同中明確要求采用新型建筑工業(yè)化方式建筑。建立新型建筑工業(yè)化政策保障體系,加快培育新型建筑工業(yè)化設計、施工、監(jiān)理和構配件生產(chǎn)等企業(yè),加速產(chǎn)能落后的小型企業(yè)的淘汰,提升區(qū)域綜合實力。努力消除資質等級與產(chǎn)值不相對應,市場競爭不正當?shù)痊F(xiàn)象。
進一步強化建設工程質量安全監(jiān)管。深化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治;強化住宅工程、節(jié)能工程質量監(jiān)管力度。深化智慧監(jiān)管,施工現(xiàn)場關鍵節(jié)點動態(tài)掌控。深化施工現(xiàn)場在線視頻監(jiān)控管理,全面實施預拌混凝土(砂漿)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。大力推行建筑工程現(xiàn)場e監(jiān)督模式,全面推行建筑工程質量“樣板引路”制度。加大建設工程質量監(jiān)督抽檢力度,有效控制建筑外門窗變形、滲漏等質量通病。加大新型墻體材料檢測。進一步加強工程質量安全監(jiān)管,組建外聘專家?guī)?,聘用社會力量參與管理工作。
二、加強市場監(jiān)測,積極促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為。加強市場監(jiān)督管理,繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標推進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。調整房地產(chǎn)市場供需結構,科學管理出讓居住用地,提高市場監(jiān)測、分析和信息應用水平,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉型發(fā)展,確保房地產(chǎn)投資和銷售理性增長。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理。加強房產(chǎn)交易管理。推進存量房網(wǎng)簽工作,對取得網(wǎng)簽資格的房產(chǎn)中介機構進行網(wǎng)簽培訓,設置公共網(wǎng)簽點并加強公共網(wǎng)簽點的培訓和管理。強化房產(chǎn)經(jīng)紀管理,完善信用信息系統(tǒng),建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。強化房產(chǎn)交易信息的分類統(tǒng)計,按時報送交易備案數(shù)據(jù)。推進信息化建設工作。
三、提升城市品質,大力推進城鄉(xiāng)居住環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
切實加強房屋安全管理。加強區(qū)域內(nèi)危舊房屋日常巡查及現(xiàn)場查勘。深入推進以危舊房治理為主的棚戶區(qū)改造工作。根據(jù)我區(qū)20XX年度危舊房棚改計劃,努力完成市里對我區(qū)棚改任務的年度考核;配合區(qū)財政完成棚改項目融資。健全救災救濟保障體系,20XX年起區(qū)政府每年安排172萬元財政資金開展城鎮(zhèn)危舊住房綜合保險。進一步強化危舊房屋網(wǎng)格化監(jiān)管。加強第三方專業(yè)機構動態(tài)巡查。加強直管公房出租和處置,規(guī)范維修管理,加快直管公房日常管理信息化建設。做好白蟻防治相關工作,完善白蟻藥物進出庫管理制度和倉庫管理制度。
不斷完善城市主體功能。加快推進北侖區(qū)城市品質提升和美麗縣城建設的各項工作,圍繞“生態(tài)北侖、美麗北侖”目標,實施核心景觀、形象品質、文化特色、交通環(huán)境、民生服務、城市治理“六大提升策略”。開展美麗集鎮(zhèn)整治提升,通過“一加強,三整治”,著力解決集鎮(zhèn)規(guī)劃不合理,設施滯后,特色缺失,管理薄弱等問題,全面提升集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質量。構建北侖中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用系統(tǒng),謀劃好地下空間的開發(fā)利用和日常管理,建立地下空間開發(fā)利用的組織協(xié)調機制。切實加速“海綿城市”建設,深入落實《寧波市雨水控制利用管理辦法》(試行),加強城市地下綜合管廊規(guī)劃建設。做好“812”人防指揮所維護、使用、管理,落實岷山學校人防工程建設。
全面開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。制定出臺區(qū)政府、街道行動計劃和實施方案;完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制工作;通過樹立樣板,典型引路、示范帶動。開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,推進規(guī)劃實施,進一步深化環(huán)境綜合整治規(guī)劃,對涉及鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點開展項目設計,并組織實施。
努力改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。開展農(nóng)村“三居”專項行動的試點工作,進一步改善農(nóng)村基礎配套設施和農(nóng)村生活環(huán)境,逐步建立健全我區(qū)農(nóng)村“規(guī)劃、設計、建設、管理”工作長效機制,在“治亂”的基礎上,逐步將重心轉移到“改舊提質”上,全力推進我區(qū)農(nóng)村品質提升。繼續(xù)落實農(nóng)房兩改工作,推進農(nóng)房改造建設示范村創(chuàng)建驗收。推進宜居示范村工程建設,強化農(nóng)村住宅使用安全管理,落實農(nóng)村困難群眾危房解圍救助,逐步實現(xiàn)農(nóng)村危房巡查和解危工作日?;?BR> 四、優(yōu)化物業(yè)管理,著力提高城市居民居住滿意度。
完善物業(yè)行業(yè)管理體制機制。進一步落實屬地管理責任,強化對物業(yè)企業(yè)的業(yè)務指導和服務監(jiān)督,引導業(yè)主委員會正確履行職責。推進“陽光物業(yè)”、“誠信物業(yè)”、“文明物業(yè)”等相關舉措。加強與第三方合作,開展群眾滿意度測評。實施無物業(yè)小區(qū)自治管理補助。申請區(qū)財政適量資金改善無物業(yè)小區(qū)生活必需的設施設備,提高無物業(yè)小區(qū)生活品質。
不斷提升物業(yè)管理服務水平。落實裝修管理備案工作。有物業(yè)項目由物業(yè)公司完成日常裝修巡查工作的同時進行裝修備案工作;無物業(yè)項目(小區(qū))由第三方落實裝修巡查工作及裝修備案工作。開展電梯保險保障工作,試點對全區(qū)417部電梯開展保險試點工作。開展相關創(chuàng)建和提升工作。規(guī)范物業(yè)專項資金的使用和管理。
五、狠抓干部隊伍建設,全面落實從嚴治黨主體責任。
深入推進“兩學一做”學習教育,按照計劃進程,結合中心組理論學習、黨員干部網(wǎng)上學習、黨風廉政教育計劃等有序逐項落實,確保活動持續(xù)性、有效性。注重制度規(guī)范建設,加強強化黨員日常管理,形成長效機制。持續(xù)抓好黨風廉政建設和干部隊伍建設。強化教育,狠抓制度規(guī)范的執(zhí)行和督查,進一步推動作風改進和服務創(chuàng)新。不斷完善和強化干部教育考核機制。全面梳理系統(tǒng)干部編制聘任情況,統(tǒng)籌配備聘任專業(yè)技術人員,進一步健全考核評價機制,獎優(yōu)罰劣,調動和激發(fā)干部干事熱情,加強干部隊伍交流,提高人崗匹配度,積極培育高尚的理想情懷和對黨的事業(yè)的使命感和責任感。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇9)
20XX年根據(jù)我局總體要求:全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持發(fā)展是第一要務,以“新三創(chuàng)”為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展,促進新型城鎮(zhèn)化建設,加強建設市場監(jiān)管,加快建設“實力、創(chuàng)新、開放、生態(tài)、人本”郴州。
主要工作目標是:市中心城區(qū)實施基礎設施建設項目168個,計劃完成投資86.19億元。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破250億元,同比增長9%。全面完成“兩供兩治”項目建設,完成全市11個省直單位對口扶貧村農(nóng)村危房改造整體推進工作。房屋建筑和市政基礎工程施工圖審查率和合格率均達到100%。工程招投標率達100%。建設工程質量和安全生產(chǎn)繼續(xù)實現(xiàn)“零死亡、零重大質量安全責任事故、零群體上訪事件”。圍繞以上總體要求和工作目標,重點抓好以下幾方面工作。
(一)突出項目建設,掀起建設高潮。
市城區(qū)計劃實施基礎設施項目168個,計劃完成投資86.19億元,項目涵蓋交通道路項目、兩供兩治、兩房兩棚、生態(tài)環(huán)境建設、文教衛(wèi)配套建設和公共基礎配套建設等6大領域,著力抓好人民東路延伸工程(一期)、郴州北湖機場大道、地下綜合管廊(一期)、文星路棚戶區(qū)改造、人民醫(yī)院東院建設、武廣高鐵郴州西站擴容提質改造及配套工程等項目的開工建設。為確保項目順利開工、竣工,一是強化手續(xù)辦理。協(xié)調各市直相關審批部門提供優(yōu)質服務,精簡審批事項,優(yōu)化審批程序,采取“一事一議”“特事特辦”等集中審批的措施,為項目手續(xù)辦理開辟綠色通道;督促各項目業(yè)主單位主動作為,快速、及時準備好各項資料,不延誤開工時間。二是強化協(xié)調調度。增強項目計劃的嚴肅性,確保項目按時開、竣工。全面實行“一線工作法”,按照能快則快、適度超前的原則,分類推進項目實施。繼續(xù)采取專題調度會、項目推進會和現(xiàn)場辦公會等有效辦法,進一步強化項目協(xié)調調度工作,針對桿線搬遷、征地拆遷等項目建設突出問題,專題研究解決。三是強化資金籌措。用好用足中央、省賦予的優(yōu)惠政策,積極爭取國家、省各類補助資金,積極爭取中央給予的地方政府債券資金。要通過盤活存量資產(chǎn)、整合國有資產(chǎn)收益、抓好土地收儲、增加資本金注入等措施,增強項目融資能力。發(fā)揮金融信貸主渠道作用,通過擴大信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等,加大對項目建設的支持力度。落實中、省促進民間投資政策,按照“非禁即入”原則,大力吸引民間資本進入基礎設施領域。
(二)突出新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
盡快出臺《郴州市推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20XX—20XX年)》,建立質量指標體系,同時建議將新型城鎮(zhèn)化改造納入全市年度績效考核范疇。一是搶抓試點機遇。根據(jù)省文件,我市在地級、縣級、鎮(zhèn)級三個層面都有入圍,在政策、資金方面都有支持。我局將積極圍繞試點任務,銜接各相關部門,以大十字城鎮(zhèn)群為重點,編制20XX年重大項目清單,并結合城區(qū)基礎設施項目建設,著力開展保障性安居工程、污水處理、內(nèi)澇排水、垃圾無害化、城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)燃氣、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源、美麗宜居村鎮(zhèn)等十大工程建設,增強對全市發(fā)展的核心帶動和示范作用。二是強化城鎮(zhèn)建設。以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)為契機,加大公共服務設施建設的投入,加強公共服務設施建設力度,切實保證公共服務設施建設用地需求,重點突出學校、醫(yī)院、電力、通信等公共服務設施建設,切實增強城鎮(zhèn)綜合承載力。全面啟動地下綜合管廊和海綿城市建設,組織地下管線普查工作,確保年底前,縣級市完成地下管線普查,地級市完成普查任務的80%。三是打造特色小城鎮(zhèn)。以“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”為要求,以全國重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為重點,大力推進學校、敬老院、衛(wèi)生院等公共基礎設施建設。推進全市行政村及相應集鎮(zhèn)的生活垃圾治理,全面啟動實施重點集鎮(zhèn)污水處理3年計劃,開展傳統(tǒng)村落保護發(fā)展省級示范。做美農(nóng)村新居,結合農(nóng)村危房改造,突出規(guī)劃農(nóng)村建房,注重風貌管控,建設有特點、有文趣、有情懷的美麗新村。做好農(nóng)發(fā)行小城鎮(zhèn)項目貸款對接工作。
(三)突出民生工程,強化民生民本。
一是加快“兩供兩治”建設。積極與省住建廳、省發(fā)改委等部門銜接,爭取其在省級新型城鎮(zhèn)化引導資金、“兩供兩治”項目貸款貼息、中央預算內(nèi)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設項目申報上予以重點支持。加強“兩供兩治”協(xié)調、督查、指導,確保在20XX年底全面完成任務。二是強化“民生100”工程調度。對建設進度滯后的項目發(fā)督查通報或約談相關負責人。推進城市黑臭水體整治工作,制定整治方案,明確工作責任,確保完成治理目標,力爭到20XX年底前,市城區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾、無違法排污口。三是推動農(nóng)村危房改造工作??h市區(qū)要盡快制定全縣整村推進工作方案,并編制整村推進專項規(guī)劃設計,特別是針對武廣高鐵及京珠高鐵沿線村莊編制專項規(guī)劃。認真完善系統(tǒng)信息錄入,對經(jīng)核實不符合納入危房改造條件的危房,及時從系統(tǒng)中注銷,將確屬困難,房屋結構安全隱患大的及時增補,確保摸底調查工作落到實處。
(四)突出安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定。
一是繼續(xù)開展專項整治。深入開展工程質量治理兩年行動,落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任制,遏制建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭。深入開展預拌混凝土質量專項治理工作,建立和完善預拌混凝土監(jiān)管信息平臺,強化預拌混凝土生產(chǎn)、施工過程質量管理。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,重點整治園區(qū)、大型工礦企業(yè)廠區(qū)項目和私人規(guī)模建房等盲區(qū)、特區(qū)的非法違法建設行為,對不履行法定建設程序、不落實安全保障措施的項目責任主體依法依規(guī)從嚴懲處。二是推進安全認證和動態(tài)核查。加強對縣市區(qū)施工現(xiàn)場達標驗收工作層級監(jiān)督檢查,強化安全認證工作,并公布認證結果,每年度按不低于通過市級安全認證企業(yè)總數(shù)10%的比例進行動態(tài)核查。三是完善完善誠信體系。根據(jù)新的資質標準和省廳出臺的一系列政策法規(guī)和試行情況,修改完善《誠信管理辦法》,促進企業(yè)強化項目施工管理,夯實資質條件,健全質量安全生產(chǎn)管理體系,自覺約束市場行為、遵守市場規(guī)則,努力提高企業(yè)整體水平和綜合實力。嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,加大對擾亂建筑市場行為的信用懲戒,提高非法違法行為信用成本。
(五)突出住宅產(chǎn)業(yè)化,力爭實現(xiàn)突破。
住宅產(chǎn)業(yè)化是必然趨勢,省里高度重視,將對采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建造的保障房以及其他政府投資項目,給予獎補。為此,我們要抓住有利時機,切實按照《湖南省人民政府關于推進住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見》和《省廳《關于加快推動全省市州住宅產(chǎn)業(yè)化工作的通知》要求,以保障性住房和商品房為重點,積極推進住宅產(chǎn)業(yè)化建設,建成涵蓋全市的住宅產(chǎn)業(yè)化基地。各縣市區(qū)要積極向農(nóng)村推廣住宅產(chǎn)業(yè)化,與全面建設小康社會和精準扶貧相結合,整合扶貧資金、涉農(nóng)資金,推廣集中連片農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化試點。加強住宅產(chǎn)業(yè)化技術標準研究,統(tǒng)籌推進基地建設,防范產(chǎn)量過剩、惡性競爭。
(六)突出建筑業(yè)轉型升級,促進做大做強。
一是為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。進一步規(guī)范建筑市場秩序,完善招投標制度,避免惡性競爭,優(yōu)先支持本市企業(yè)占領本市市場,尤其是地下綜合管廊、污水處理廠等市政基礎設施和大型公共建筑項目。加快走出去步伐,支持本市企業(yè)外拓發(fā)展。二是推動企業(yè)轉型發(fā)展。引導企業(yè)提升競爭力,推動傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)過渡,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)改革,完善股權制度,整合全產(chǎn)業(yè)鏈,培育具備融資、投資、設計、施工等能力的大型龍頭企業(yè)。加快推廣BIM技術應用,按照省廳要求,開展BIM技術應用三年行動計劃,逐步推廣到城鄉(xiāng)建設領域全產(chǎn)業(yè)鏈。
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年度工作計劃 | 年度工作計劃范文 | 工作總結及計劃
20XX年的扎實工作,為“十二五”收官貢獻了力量,為建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎。
“十二五”以來,建設工作緊扣擴容提質戰(zhàn)略,創(chuàng)建國家級重點鎮(zhèn)16個、省級示范鎮(zhèn)3個、省級中心鎮(zhèn)7個、省級特色鎮(zhèn)20個。至20XX年末,全市城鎮(zhèn)化率54%,比上年提高1.7個百分點,超過全省平均水平4個百分點。全市累計新改擴建30座污水處理廠,綜合污水處理率91.89%,比上年提高3.62個百分點,污水日處理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城區(qū)建成區(qū)面積97平方公里,新改擴建80多條主次干道,完成了“城區(qū)千條街巷改造惠民三年行動”;市城區(qū)排水管網(wǎng)1390公里,比“十一五”末新增516公里。累計完成城市各類地下管線普查8011公里,其中20XX年完成普查1111公里。建成體育中心體育館、游泳館,王家河生態(tài)景觀休閑和歷史文化記憶長廊向市民開放。建成了步步高綜合體、中建岳陽中心等一批舊城改造項目,舊改項目新建住房148萬平方米,完成投資89億元,實現(xiàn)土地收益2.6億元、稅收約5億元。20XX年我局接手農(nóng)村危房改造工作以來,累計完成改造任務40362戶,一大批農(nóng)村居民享受到政策紅利。20XX年,我局被省住建廳評為先進單位;在市委、市政府“一極三宜”江湖名城建設綜合績效考評活動中,被評為“兩房兩棚兩供兩治建設特殊貢獻獎”。同時,獲得市長安全生產(chǎn)獎,并在綜治、安全生產(chǎn)、人口和計生等工作上獲得優(yōu)勝單位的榮譽。
過去的一年,我們搶抓機遇,城鄉(xiāng)建設迎來政策利好。我市成功創(chuàng)建了全省新型城鎮(zhèn)化試點城市,華容縣獲批試點縣市,平江縣長壽鎮(zhèn)、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)獲批試點鎮(zhèn)。同時,將平江縣南江鎮(zhèn)列入了全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范。積極推進“海綿城市”建設,為今年成功創(chuàng)建全省“海綿城市”建設試點城市奠定了基礎。全年爭取年度城鎮(zhèn)污水項目中央預算內(nèi)資金、中央污水管網(wǎng)專項資金、農(nóng)村危房改造中央、省級專項資金、新型城鎮(zhèn)化建設省級引導資金2.91億元,有力的助推了我市城鎮(zhèn)建設發(fā)展。
過去的一年,我們強化統(tǒng)籌,城建工作更加科學規(guī)范。完成了《“十三五”提高城市基礎設施保障能力研究》、《中心城區(qū)海綿城市建設工作實施方案》、《中心城區(qū)過街人行天橋選址規(guī)劃》、《中心城區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造指導規(guī)劃》(20XX-20XX年)、《20XX年城建計劃》等編制,啟動了《中心城區(qū)海綿城市總體規(guī)劃》等編制。在全市“追長沙、趕宜昌、超九江”活動中,我們提出城建工作三項升級的思路,得到市委、市政府主要領導的充分肯定?;I建了城建項目前期辦,啟動了城建項目統(tǒng)籌調控、分類分級、事權劃分課題調研和文件起草。認真落實全國城市地下管線普查工作部署,以市政府名義印發(fā)了《城市地下管線普查工作實施方案》,管線普查進度在全省名列前茅。加強立法調研,向市人大申報了《新型墻體材料專項基金返退辦法》、《散裝水泥專項資金返退辦法》和《預拌混凝土管理辦法》納入地方立法規(guī)劃。
過去的一年,我們緊扣重點,民生工程引起廣泛關注。爭取到全省兩房兩棚、兩供兩治工作現(xiàn)場會議在我市召開并承辦會議,不僅展現(xiàn)了我市相關工作的成功經(jīng)驗,還展示了岳陽形象和會務組織水平,獲得市委、市政府專題通報表揚。家豪省長評價:“岳陽的城市建設做得不錯;岳陽的污水處理、王家河治理,體現(xiàn)了創(chuàng)新的要求”。以市政府名義出臺了城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造和農(nóng)村危(舊)房改造“一方案一意見”,并承辦了全市“兩改”工作會議。十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造用地紅線和調查摸底、房源收集、征地拆遷等有序推進。農(nóng)村危房改造爭取到年度19700戶指標并全面完成改造任務,
占省下達實事任務的259%。爭取到將武廣高鐵岳陽段沿線臨湘市、云溪區(qū)、岳陽縣、汨羅市和平江縣進入省級農(nóng)村危房改造整體推進示范計劃,其中,高鐵臨湘段作為第一批示范取得了較好成效。因工作推進較好,去年12月25日,全省農(nóng)村危房及風貌改造現(xiàn)場會在我市召開。王家河景觀工程竣工驗收,截污工程進入尾聲?!俺菂^(qū)街巷改造惠民三年行動”全面完成,完成工程投資1.6億元。全年受理建筑工地噪聲投訴985件,受理率、按期辦結率和反饋率100%。這些民生項目的實施,成為了各類新聞媒體爭相報道的焦點和廣大市民關注的熱點。市委宣傳部啟動的“20XX百姓點贊十大民生實事”暨“20XX百姓期盼十大民生實事”評選活動中,我局牽頭的城區(qū)千條街巷改造、王家河兩廊建設、兩供兩治兩房兩棚獲評20XX年百姓點贊十大民生實事。
過去的一年,我們狠抓執(zhí)行,主職主業(yè)實現(xiàn)全面提升。做好“集中開工、集中交辦、集中竣工一批”工作,全市108個在建重大項目完成投資354.60億元,占年度計劃投資的106.96%。全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值309億元,實現(xiàn)增加值150億元,增長11.5%,貢獻利稅近13億元,增長10%。大力幫扶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),全市節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用三大領域實現(xiàn)總產(chǎn)值430億元、增加值145億元,分別增長12%、15%。中心城區(qū)全年受理報建項目50個,總建筑面積277.57萬平方米,總造價36.93億元;核發(fā)施工許可證78個,建筑面積281.73萬平方米,總造價41.69億元。執(zhí)法檢查立案112個,下達行政處罰決定書47份,無一被提起行政訴訟。堅守質量安全底線,全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,全市創(chuàng)省級安全標準化工地58個、省級質量標準化工地64個。優(yōu)化工程招投標交易服務,全年進場交易項目490宗,總交易金額44.3億元。城區(qū)污水處理廠安全運行,收繳污水處理費2500萬元。推廣工程造價信息管理平臺,加強合同履約管理,備案登記項目92個。優(yōu)化勞?;鹫魇?,對央企和臨港新區(qū)上門服務,全年征收勞?;?.2億元,撥付8300萬元。全年關停實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)30家,征收墻改基金2207.1萬元,征收散裝水泥專項資金451.77萬元?!对狸栕》亢统青l(xiāng)建設網(wǎng)》連續(xù)五年被評為政府優(yōu)秀網(wǎng)站,在全市60多家市直部門和縣級政府網(wǎng)站中名列前茅,施工圖審查覆蓋率全省地級市排名第一。城建檔案整理7000余卷,利用2500余卷次,啟動了檔案信息化建設。工程質量檢測建立了信息管理系統(tǒng),簽訂檢測合同133份,出具檢測報告1.68萬份。建設行業(yè)教育培訓穩(wěn)居全省第二位,培訓17066人次,職業(yè)技能鑒定8208人次,完成省定任務的117%。建筑設計業(yè)務形勢良好,實現(xiàn)收入1200萬元。市政監(jiān)理簽訂監(jiān)理合同額1000萬元,監(jiān)理和招標代理業(yè)務拓展到衡陽、湖北石首等地。
過去的一年,我們優(yōu)化作風,隊伍建設彰顯更強活力。
以“三嚴三實”教育為主線,開展了“書記講黨課”活動和廉政警示教育等系列活動,進一步提高了黨務工作水平和干部隊伍戰(zhàn)斗力。一是創(chuàng)新拼搏精神更加強烈。在基層黨建上,機關黨委創(chuàng)新“2345”的做法,在全省基層黨建座談會上作典型發(fā)言,得到省直機關工委領導和與會代表的高度評價,并在全省推介。同時,開展對郭亮社區(qū)“四送”活動被湖南日報以《“窮社區(qū)”攀上“好親戚”》為題專題報道;在王家河治理、體育中心建設、海綿城市建設等重點項目上,孫君峰、周躍華、胡謙等同志堅持一線攻堅,埋頭苦干,有力推進了工作;在中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)改造工作中,抽調到中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)改造辦公室的一班同志,深入調研,為上級科學決策提供了重要參考;在承辦全省兩房兩棚、兩供兩治工作現(xiàn)場會議、全市城市棚戶(舊城)區(qū)改造和農(nóng)村危(舊)房改造工作會議等重大活動中,局辦公室、村鎮(zhèn)科、提質辦、王家河指揮部以及1、2、7標項目部等單位精心籌備,加班加點,確保了會議的順利召開;在“清華苑”團購房工作中,姜四平同志克服困難,為廣大團購業(yè)主做好服務,付出大量心血。二是組織人事工作更上水平。認真貫徹落實市委“三個辦法”和市委人才工作會議精神,大力提升干部素質,選派7人參加市委黨校、市委組織部、市紀委組織的學習活動,20人參加巴陵名師講堂學習,30人參加省住建廳業(yè)務學習。加強人才儲備,公開招考引進了4名專技人員。三是黨風廉政建設更上臺階。堅持對腐敗“零容忍”,堅決落實中央八項規(guī)定,省委、市委九項規(guī)定,完善了科級干部電子廉政檔案建設,開展廉政談話6次,對3名干部誡勉談話,全年開展13次作風建設督查。120名黨員干部觀看了《人生不能重來》等系列專題教育片,人手一冊發(fā)放了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《紀律處分條例》。去年,作為唯一的市直單位代表,我局接受了省紀委對岳陽市的黨風廉政建設檢查,得到了市委、市紀委主要領導的肯定。
成績擺在面前,來之不易,但是,我們冷靜的分析,在工作和干部隊伍中還存在一些問題。一是政策研究還不夠。有的同志只停留在對有些工作體制機制不完善的抱怨,沒有沉下心來深入調查研究,不會用、不善用建設行業(yè)有關法律法規(guī)和有關政策,提不出有依有據(jù)的高質量對策建議。二是工作統(tǒng)籌還不夠。有的同志注重就事論事、就事辦事,從瑣碎事務中轉不出來,不習慣、不善于拔升高度用統(tǒng)籌的辦法來推進工作,拿不出有利于改善被動局面的規(guī)劃計劃。三是素質提升還不夠。有的同志習慣被動執(zhí)行某項工作,不追求工作落實的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改進作風,想不出妥善應對和解決問題的措施方法。有的同志在總結工作時,只有過程沒有結果;請示工作時只提問題,沒有建議,把題目出給領導,把責任推給別人。有的同志遇事繞道走,能躲則躲,能推則推。還有極少數(shù)同志工作不落實,習慣于遙控指揮,當撒手掌柜。這些突出問題要在今后的工作中下大力氣解決。
二、20XX年主要任務
20XX年的統(tǒng)籌謀劃,是“十三五”開局起好步的關鍵,是建設工作提質升級的嶄新階段。
隨著中央城市工作會議、全國和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議的密集召開,同時,中共中央、國務院先后出臺了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》、《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》,這是中央城市工作會議之后出臺的重要配套文件。近期,省委、省政府還將召開省委城市工作會議,并出臺相關文件。這些重大會議和重要文件的主題和焦點都是圍繞城市工作,為我們當前乃至今后一段時期的工作明確了行動指南,昭示著住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展將迎來新的更大的空間,也對我們的工作提出了新的更高的要求。20XX年,我們要緊緊圍繞建設“一極三宜”江湖名城的目標,按照市委經(jīng)濟工作會議精神、政府工作報告目標任務,強力推進一批升級行動,加快實施一批建設項目,堅決落實一批重點工作,努力破解一批發(fā)展難題,扎實辦好一批民生實事。
1、抓好三個統(tǒng)籌。
一是重大項目統(tǒng)籌。市政府第51次常務會議對我市重大項目“雙百”工程進行了專題研究,要積極做好對接,讓我市大項目、好項目盡可能多地列入省重點項目享受優(yōu)惠政策。同時,堅持“掛號”“銷號”制度,為重點項目建設解決突出問題,推動重大項目建設攻堅提速。二是城建工作統(tǒng)籌。20XX年城建計劃市政府常務會議研究通過,要抓緊做好市人大主任會議審議和發(fā)文等工作。同時,抓緊城建項目管理三個配套文件的完善,爭取盡快以市政府名義印發(fā)。今后的工作重點,要由項目組織實施轉向項目統(tǒng)籌管理,完善城建項目庫建設,加強項目前期工作和項目實施中的協(xié)調管理,建立更加科學、規(guī)范的市政基礎設施建設管理機制。三是城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌。推進城鄉(xiāng)一體化,完善《岳陽市推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要》編制,并做好與規(guī)劃部門編制的《岳陽市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的對接。推動縣城和重點鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,著力打造一批具有示范作用的沿江中心鎮(zhèn)、省際邊界鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。力爭“十三五”期間城鎮(zhèn)化率達到60%。
2、落實三件實事。
一是棚戶(舊城)改造。按照市委、市政府明確中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造1.6萬戶的目標,認真按照“集中領導、集中力量、集中時間”的要求,加大與市直有關部門、相關區(qū)的協(xié)調力度,集中3個月時間打響棚改惠民攻堅戰(zhàn),完成主要征收任務。同時,修訂完善《市城區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造指導規(guī)劃》,向市政府呈報,既要用好用足國家棚戶區(qū)改造政策,又要積極吸引社會資本參與,推動其他急需的舊城改造項目加快落地。二是農(nóng)村危房改造。積極爭取省住建廳向我市進行指標傾斜,與市農(nóng)業(yè)委統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房、舊房改造與規(guī)范農(nóng)村村民建房,做好“送圖下鄉(xiāng)”活動,加快2個省級示范點、10個市級示范點建設,確保完成年度農(nóng)村危房、舊房改造任務。三是城鎮(zhèn)污水治理。認真研究編制《城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施“十三五”專項規(guī)劃》,同時,通過政府資源的整合和有效利用,爭取上級支持解決污水管網(wǎng)建設資金問題。協(xié)調督促縣(市)區(qū)加快建設,確?!笆濉焙蛢晒﹥芍挝鬯幚碓O施建設進度滯后的項目在今年底前全面完成。同時,按國家污水處理費征收政策標準調整到位,不斷提高全市污水處理運營管理水平。
3、提速三項建設。
一是海綿城市建設。今年2月底,在全省海綿城市申報評審中,我市在激烈競爭中脫穎而出,成為全省唯一的省級“海綿城市”建設試點城市,未來三年,將獲得1.5億元海綿城市建設專項補貼資金。后段工作,要緊扣改善生態(tài)環(huán)境、緩解水資源壓力和提高防洪排澇減災能力三大目標,圍繞“滲、滯、蓄、凈、用、排”六個方面,加速推進海綿城市建設。一方面,今后所有市政和房建項目均按照海綿城市建設要求納入管控范圍,嚴格規(guī)劃、設計、施工和監(jiān)管。另一方面,完善示范區(qū)和項目庫建設,分期分批列入城建計劃,滾動推進,力爭“一年出成效、兩年上水平、三年大變樣”。二是市政項目建設。以城區(qū)路網(wǎng)建設、水系治理、綜合提質為重點,積極推進學院路、城市微循環(huán)、岳陽大道、環(huán)南湖、芭蕉湖、東風湖截污工程等一批領導和社會關注的重點工程建設,確保完成城建投資50億元。特別要加強對城建項目的指導、服務、督查和考核,樹立城建計劃的權威性,確保計劃順利實施。加快城市地下管線普查,緊扣中央要求20XX年底前全面完成普查、初步建立信息管理系統(tǒng)的總目標,協(xié)調各管線權屬單位加速自查,并全面啟動管線探測和信息系統(tǒng)建設。要借鑒長沙、株洲等地做法,抓緊研究我市加強城市地下管線建設管理辦法,為今后城市地下管線建設管理工作提供依據(jù)。三是生態(tài)治理建設。城市黑臭水體整治工作系統(tǒng)性強,工作涉及面廣。要認真按照住建部等部委印發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》有關要求和標準,加速《中心城區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃方案》編制。要注重讓群眾參與到城市黑臭水體的篩查、治理、評價等過程中去;要緊密結合海綿城市建設、污水處理設施建設等工作,全力把這項惠民工程落實到項目、落實出成效、落實進民心。
4、推進三大任務。
一是建筑產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展。爭取今年出臺加強建設工程招投標管理辦法,全面推行5種評標辦法,實行投標單位法人代表書面承諾制和到場開標制度。要大力扶持住宅產(chǎn)業(yè)化,及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。今年,住建部將制定行動計劃,在全國全面推廣裝配式建筑。要結合我市建筑業(yè)發(fā)展實際,認真做好相關調研,對具備條件的建筑工程項目推動裝配式建筑施工,力求取得突破性進展。推廣建筑節(jié)能技術和可再生能源建筑應用,加快形成綠色生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色消費“兩型”發(fā)展模式。二是建筑工程品質提升。按照住建部的部署,今年是工程質量治理兩年行動掃尾之年,要緊扣全面落實工程質量終身責任制、規(guī)范建筑市場秩序、打擊建筑施工轉包違法分包行為、健全工程質量監(jiān)督機制、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑市場誠信體系建設、切實提高從業(yè)人員素質六大重點,突出房屋建筑工程勘察設計質量的提高和住宅工程質量常見問題的治理,研究建立各相關職能部門參與的“打非治違”聯(lián)動執(zhí)法機制。要認真研究,爭取將中央、省屬企業(yè)工程項目納入監(jiān)管范圍。同時,狠抓施工安全生產(chǎn)工作,要科學制定建筑工程安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃控制目標,確保不發(fā)生較大安全責任事故。三是行政審批程序優(yōu)化。貫徹落實中央進一步簡政放權的精神,根據(jù)住建部新的《建筑工程施工許可管理辦法》、省政府《關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》的要求,進一步優(yōu)化建筑工程施工許可審批服務。一方面,在法定程序框架內(nèi),審批程序能簡則簡,能后置則后置,并強化過程監(jiān)管;另一方面,規(guī)范建設市場,凡符合法定報建條件的項目,應納入監(jiān)管范圍,特別是市政基礎設施工程、公共建筑裝飾裝修工程以及拆除工程。今年要出臺具體辦法。
5、優(yōu)化三種作風。
一是依法行政的作風。習近平總書記反復強調,始終做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。這是黨員干部踐行“三嚴三實”、嚴以用權的“箴言”。要學法懂法,對于與工作有關的相關法律法規(guī)要做到心中有數(shù),對于國家各項政策要深刻領會,提高依法行政意識,規(guī)范自己的行為,懂得該干什么、不該干什么以及怎么干的問題。特別是局系統(tǒng)各級負責同志要帶頭崇法學法懂法守法,善用法治思維和方式解決問題,創(chuàng)新工作。要注重調查研究,把客觀規(guī)律和真實情況吃透吃準。只有這樣,我們才能在工作中少走彎路,在辦事中有依有據(jù),避免或減少被動性。二是貼近群眾的作風。密切聯(lián)系群眾是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨不斷取得勝利的三大法寶之一。我們建設工作很多方面與群眾利益息息相關,近幾年,涉及房屋質量、工地噪聲擾民的投訴不斷增多,我看有個別同志辦理市長信箱、12345熱線以及信訪等群眾來信來函時,工作態(tài)度就不怎么嚴謹,政策水平也不怎么高,法律法規(guī)解釋不清,工作程序答復不明,甚至有的就一句話打發(fā)人家,這樣,群眾很難滿意。所以,我們要突出窗口服務,讓群眾辦事方便;突出排憂解惑,讓群眾看到變化;突出民生實事,讓群眾得到實惠。當然,有些上訪的問題不一定很有道理,有些問題也不是我們能解決的,但是,要有一個積極的態(tài)度,首先,要面對,不能回避,特別是不能回避與上訪者的溝通。越回避,上訪者意見越大,越要找到你。不要怕上訪者,畢竟他們是弱者,是來求你解決問題的;二要幫他分析問題,指給他一條路,即使是沒有道理的上訪,也要幫助找到政策、法律依據(jù)講清楚;三要做好服務工作,對合理的訴求,能辦的盡力去辦,辦不到的,能幫助多少就做多少。要多站在對方的位置考慮問題,雖然可能自己很累,但是對得起良心,對得起自己肩上的這份責任。三是清正廉潔的作風。習近平總書記在今年1月12日中紀委第六次全會上對20XX年工作作出部署,要求推動全面從嚴治黨向基層延伸。再次表明了中央對腐敗的“零容忍”決心,下一步將加大主體責任的貫徹落實,層層壓實責任。面對新的形勢要求,我們要進一步從嚴落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任,進一步嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,進一步嚴格踐行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”和“三嚴三實”要求。局系統(tǒng)全體干部職工要做到“四自”“四不”和“四個管住”,即自重、自省、自警、自勵;不求茍得之名、不駕群眾之上、不取不義之財、不干違法之事;管住自己的腦,不該想的堅決不想;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的腳,不該去的地方堅決不去。
6、弘揚三種精神。
一是團結協(xié)作的精神。這是一句老口號,也是一個老大難的問題,為什么這么說?因為我們有些班子表面上很團結,但協(xié)作就不行,工作上互不買賬,甚至互相拆臺。想通這個問題,首先,我們要看到,人不是機器,組合在一起就能協(xié)調運轉。人的智商、情商有差別,長處短處也不同。何況一個人的能力、品行,只有在與他人的比較中才能發(fā)現(xiàn)出來,只有在實際崗位上才能分辨出來。所以,要承認這種差別,要有包容的心理,不能總拿自己的長處去比別人的短處,要多想別人的優(yōu)點。其次,作為領導干部,都是組織委任的,都應把自己的崗位當成施展才華的舞臺、建功立業(yè)的平臺,拿出本領,立起威嚴,干出樣子來,否則你唱的戲沒看頭,上面對你沒想頭,下面對你沒盼頭,最后自己吃苦頭。班子不團結,工作不協(xié)調,耽誤的是事業(yè),受害的是自己。第三,班子成員的每個人特別是主職干部要樹立標桿。帶隊伍首要的是帶出士氣,住建系統(tǒng)的士氣從什么地方來?首先從在座的你們的身上來。如果一個單位的領導,特別是主職領導一天到晚愁眉不展,如敗軍之將,那么職工也跟著成了散兵游勇。如果我們這些人精神飽滿,干部職工就能看到希望,才會感到踏實。我看了關于中印戰(zhàn)爭的一本書,印象最深的是在戰(zhàn)前動員會上,指揮員只講了短短幾句話:“同志們,進入我國國土的是印度王牌軍——整編第一軍。這支軍隊曾參加八國聯(lián)軍,燒毀了我們的圓明園,我命令你們,將印度第一軍這個番號從世界軍事史上徹底抹掉。”這次戰(zhàn)爭的結果大家知道,士兵基本傷亡和被俘,軍長都被俘虜。指揮員得意地說:“印度30年不敢向北邊張望”。這就是士氣!第二,帶隊伍首先要自己能成為標桿。岳陽縣一個干部,他兒子吃飯?zhí)羰?,不吃青菜,于是他吃飯時一邊夾菜一邊勸:“兒子多吃青菜,多吃青菜就能長高。”兒子不耐煩了回了一句,讓他無言以對:“你這么喜歡吃青菜又沒長高?”這件事啟示我們,如果自己本身不過硬,你再諄諄教導都是枉費心機。二是服務至上的精神。行政管理要學習企業(yè)的思維和管理模式,要把履職和經(jīng)營融入服務之中,才有生機和活力。以前有人錯誤理解權力:“什么是權力?權力就是不同意。”但這個時代已經(jīng)一去不復返了。如今權力是什么?權力就是責任,怎么履行責任,就是做好服務工作。我們有幾個收費經(jīng)營單位,檢測中心、監(jiān)理處、審圖中心、交易中心、檔案館、設計院,要特別從提升服務能力、提高服務水平上下功夫,把服務對象當上帝,把服務質量當生命一樣看待,才能使我們的事業(yè)健康發(fā)展。三是務實擔當?shù)木?。在干部隊伍中,目前存在一種普遍現(xiàn)象,誤認為現(xiàn)在的環(huán)境差,束縛了干部干事的手腳。我倒認為,有這些想法且無所作為的干部,一是自己的思想認識和政策水平存在差距。我們可以回顧一下,近兩年工作中由于大膽創(chuàng)新出現(xiàn)失誤的干部有誰受過處分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把當前的政策環(huán)境作為悠閑度日、推卸責任的一種借口。我們隊伍中有個別同志,你說他不敢擔當,他還在不斷要求到更重要的崗位;你說他敢于擔當,又沒有扎扎實實做好一件事,事情交給他總是不能讓人放心。我很欣賞幾個干部,如劉斌、孫君峰等同志,還有這次提前退下來的周建平、李亞樵、喻武超、謝思康同志,一年到頭都是兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔、盡職盡責地工作,從不向組織提任何要求,我倒感到還有點愧對他們。大家都很關注干部調整,首先干部崗位的輪換屬于一種正常工作,崗位沒有好壞之分,只是分工不同。再說,大家認為重要的崗位,可能也是風險最大的地方,大家一定要認識到。第二,干部使用要有一個好的導向,要有一點激勵作用,要增加一點活力。市委“三個辦法”為干部使用管理提出了明確的要求,有章可循。第三,要相信組織,相信今天坐在主席臺上的這班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品質好、敢擔當,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部調整到位,還有一個比較復雜的程序和過程,大家要立足本職崗位,踏踏實實地履好職,干好事,不能因為干部調整而影響當前工作。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇2)
20XX年以來,在市委、市政府的正確領導和省住建廳的關心指導下,在全體干部職工的共同努力下,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作以提高城鎮(zhèn)化質量和水平為主線,以強力推進“城建三年升級戰(zhàn)”和“鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展”為抓手,突出規(guī)劃引領,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,強化設施配套,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,攻堅克難,銳意進取,各項工作取得了較好成效。
一、20XX年主要工作成效
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理日益完善
一是規(guī)劃編制力度進一步加大。中心城區(qū)聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院對中心城總體規(guī)劃自批復以來的實施情況進行全面評估,并啟動了11.2平方公里老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制,確保真正實現(xiàn)控規(guī)100%全覆蓋。宜陽新區(qū)聘請上海市政院啟動了航空新城39平方公里控規(guī)編制,袁州區(qū)聘請宜春市城市規(guī)劃設計院啟動了高鐵新區(qū)23.5平方公里控規(guī)的編制,目前已完成初稿待專家評審。豐樟高一體化發(fā)展研究規(guī)劃成果經(jīng)專家評審獲原則通過。銅鼓、奉新總體規(guī)劃修編經(jīng)市政府批復實施。明月山溫泉風景名勝區(qū)、宜豐洞山風景名勝區(qū)、高安華林寨風景名勝區(qū)以及奉新百丈寺風景名勝區(qū),順利通過國家、省年度規(guī)劃管理與資源保護執(zhí)法檢查。此外,按照省住建廳有關工作部署,全市各地開展了《江西省城市和鎮(zhèn)控制詳細規(guī)劃條例》實施情況自查工作,并著重就查擺出來控規(guī)備案不及時、審批程序不到位等問題進行全面整改。
二是項目規(guī)劃審批進一步規(guī)范。圍繞建設項目規(guī)劃報建審查,共召開局務會16次,規(guī)劃委員會專委會6次,規(guī)劃委員會全委會1次;辦理建設項目規(guī)劃技術審查意見45項,辦理規(guī)劃選址40件,總面積5050畝;用地規(guī)劃許可68件,總面積4711.6畝;下達國土出讓規(guī)劃條件58件,總面積4144.8畝;核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》64件,總建筑面積340.5萬平方米,其中:房地產(chǎn)開發(fā)項目47件,建筑面積278.3萬平方米;公建項目11件,建筑面積23.4萬平方米;保障性住房項目(含危舊房改造、拆遷安置房)8件,建筑面積38.8萬平方米。
三是規(guī)劃批后監(jiān)管進一步加強。全年共抽查、檢查中心城區(qū)在建項目120余起,發(fā)現(xiàn)并查處存在重大違規(guī)行為項目6起,其中下發(fā)《建設項目停工通知書》4起、《建設項目整改通知書》2起,下發(fā)《建設項目督辦函》23起,有效地維護了城市規(guī)劃的嚴肅性。組織對渥江濕地公園周邊區(qū)域的私房違章亂建進行了一次詳細排查,在中心城區(qū)開展了雨污管線排查工作,共排查項目60余個,對項目雨污管線是否分流進行了梳理,并督促其進行整改。繼續(xù)深入開展了中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目專項清理工作,追繳規(guī)費、土地出讓金共計38萬元。
(二)城建三年升級戰(zhàn)推進有力
全市城建三年升級戰(zhàn)計劃項目數(shù)共計1024個(新建792個,續(xù)建232個),其中市政基礎類項目388個,公共服務類項目283個,保障性住房類項目81個,綜合類項目174個,計劃總投資2209.6億元(含續(xù)建)。宜春中心城三年計劃建設項目175個(新建126個,續(xù)建49
個),總投資461.4億元。其中綜合項目31個,市政基礎項目60個,公共服務項目36個,生態(tài)環(huán)境項目19個,保障性住房項目29個。截止目前,全市在建項目489個,竣工項目71個,開(竣)工率54.68%,累計完成投資429.9億元;其中宜春中心城在建項目92個,竣工項目19個,開(竣)工率63.43%,累計完成投資103.03億元(其中自20XX年起完成70.21億元)。
在城建三年升級戰(zhàn)推進過程中,為切實做好項目服務、協(xié)調和督查工作:一是嚴格督查考核。制定了《全市城建三年升級戰(zhàn)督查考核實施辦法》,日常督查采取“每月一調度、每季一通報、半年一督查”的方式進行;年終考核根據(jù)《全市城建三年升級戰(zhàn)年度考核評價標準》,采取百分計進行量化,與半年督查得分按80:20的權重比例進行匯總。二是抓好項目調度。針對建設項目數(shù)量多、代建部門廣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計難的特點,開發(fā)啟用了“全市城建三年升級戰(zhàn)項目信息管理系統(tǒng)”平臺,在項目錄入、數(shù)據(jù)審核、信息更新等方面作出明確要求,并將其日常運用情況列入三年升級戰(zhàn)年度考核重要內(nèi)容。確保了升級戰(zhàn)動態(tài)進展數(shù)據(jù)的時效性和科學性。三是做好情況通報。為及時總結交流各地城建三年升級戰(zhàn)項目推進工作的好經(jīng)驗、好做法,展示工作成效,通報存在問題,編印了《全市城建三年升級戰(zhàn)工作簡報》九期發(fā)至市四套班子領導及各縣市區(qū)政府。
(三)村鎮(zhèn)建設有新抓手新內(nèi)涵
一是鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展深入推進。此項工作自6月份啟動以來,按照“市級督導、縣級領導、鄉(xiāng)級主導、市場引導”的要求和“規(guī)劃先行、項目帶動、資金保障、動態(tài)評估”的原則,突出做好“地上、田上、墻上、頭上”四篇文章,共涉及19個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)周邊96個自然村,涉及集鎮(zhèn)人口21.9萬人、聯(lián)動村莊人口4.26萬人;涉及集鎮(zhèn)面積48.27平方公里,實施聯(lián)動村莊面積6.01平方公里。截止去年年底,已完成鎮(zhèn)村聯(lián)動建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地增減掛規(guī)劃和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,19個示范鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn))投資額超40億元,304個規(guī)定項目開工205個(其中完工70個);204個自選項目開工161個(其中完工32個)。
二是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和建設管理進一步加強。下發(fā)了《關于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的通知》和《關于進一步加強村鎮(zhèn)農(nóng)民建房規(guī)劃建設管理工作的意見》,在全市啟動了農(nóng)村建房“三清理一嚴控”工作。全市共清查違法用地5152宗,總用地面積1133.25畝(其中已處理4407宗,面積925.9畝);清查違規(guī)建房7327棟,總建筑面積100.68萬平方米(其中已處理6384棟,面積85.06萬平方米);清查非農(nóng)戶籍人員違規(guī)建房166棟,總建筑面積6.96萬平方米(其中已處理92棟,面積1.77萬平方米)。銅鼓縣排埠鎮(zhèn)、豐城市張家巷鎮(zhèn)白馬寨村及筱塘鄉(xiāng)厚板塘村等三個歷史文化名真名村保護規(guī)劃編制完成并上報省政府批復,全面完成全市集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務。協(xié)助省廳完成了對溫湯鎮(zhèn)、八景鎮(zhèn)的省級示范鎮(zhèn)建設三年目標考核工作。農(nóng)村危舊房改造進展順利,20XX年全市共計劃改造7680戶,截止12月底已開工7399戶,竣工5303戶。袁州區(qū)楠木鄉(xiāng)、水江鎮(zhèn)代表江西省順利通過了國檢。
(四)建筑市場管理日趨規(guī)范
1、工程質量安全形勢穩(wěn)定。20XX年在全市范圍內(nèi)深入開展了“建設工程安全生產(chǎn)提升年”活動,組織編制了《宜春市建設工程安全生產(chǎn)文明施工標準化圖集》,統(tǒng)一了我市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標準。投入15萬元開發(fā)啟用了施工監(jiān)理、關鍵崗位人員人像考勤遠程信息管理系統(tǒng)。全年進行了八次大規(guī)模建筑施工安全專項檢查,抽查在建工程項目356個,開具整改通知書340余份。中心城區(qū)監(jiān)督市直管在建工程65個,總建筑面積288萬平方米,完成機械設備登記105臺。全市獲省級文明工地17個,省安全先進管理企業(yè)6家,全年建筑施工未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,工程質量安全形勢穩(wěn)定。
2、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全市建筑業(yè)實現(xiàn)建安總產(chǎn)值249億元,增長25.6%,稅金及附加值11.1億元,同比增長16.1%。全年全市升一級企業(yè)4家,升二級企業(yè)31家,新增三級企業(yè)39家,三級企業(yè)資質增項40家,6家二級企業(yè)已上報住建部升一級。到去年年底,全市共有建筑業(yè)企業(yè)397家,其中一級企業(yè)11家,二級企業(yè)106家,三級企業(yè)216家,勞務分包企業(yè)24家,預拌商品混凝土企業(yè)40家。全市共有一級建造師352名,二級注冊建造師1185名,從業(yè)人員達35.28萬人。
3、建筑企業(yè)管理方式創(chuàng)新。從去年元月1日起,對進入宜春市場的企業(yè)進行網(wǎng)上誠信登記。市內(nèi)企業(yè)已登記200家,監(jiān)理企業(yè)6家,市外企業(yè)337家,監(jiān)理企業(yè)28家,對企業(yè)不良行為扣分184條,低于95分的企業(yè)有39家,低于80分的企業(yè)6家,從登記的情況看,由原來進入市場的900多家企業(yè),減少到360多家,隨意掛靠的現(xiàn)象有所遏制。制定了《招標代理機構誠信登記管理辦法》,9家本市代理機構和5家市外代理機構辦理了誠信登記,為了加強對市外代理機構的管理,對市外代理機構的從業(yè)人員實行了每周一次考勤的制度。省公共資源交易系統(tǒng)的推廣運用工作穩(wěn)步推進,先后舉辦了四期培訓班,
2個工程項目正式采用新系統(tǒng)進行交易。市屬工程招標72個,中標價21.53億,與去年同期相比分別增加836%和94.6%,其中公開招標43個,邀請招標29個。
(五)干部作風建設明顯改進
認真落實中央“八項規(guī)定”和加強群眾路線教育等方面要求,先后制定了《宜春市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局干部職工公務活動“十個不得”》等規(guī)范性文件,確保作風建設有章可循、有規(guī)可依。深入開展了“謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想大討論活動,精心安排討論謀劃階段的各項工作,圍繞“城鎮(zhèn)化進程提速”課題,開展了八個專題調研,并形成調研成果。組織了對監(jiān)察部、人社部、住房和城鄉(xiāng)建設部第29號令《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》的學習討論,全局干職進一步增強廉潔自律意識,嚴格遵守《處分辦法》的各項具體規(guī)定,把規(guī)劃審批權力關進制度鐵籠,規(guī)范審批程序和行為,推進依法從政,廉潔從政。
二、20XX年重點工作安排
20XX年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神為指引,緊緊圍繞人的城鎮(zhèn)化這個核心,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系,努力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力提高工程建設質量安全水平。概括起來,就是要“把握一個方向,抓好兩項規(guī)劃,推進三項工作,強化四個保障”。
1、把握一個方向
就是要堅決貫徹落實好中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“要以人為本,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質和居民生活質量”這個總方向。全市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門要深入學習、正確把握會議精神,加快工作思維和工作重點的轉變,要從過去的強調城市規(guī)模擴張轉移到注重城市內(nèi)涵的提質上來,城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉向限定城市邊界,更加注重生態(tài)環(huán)境的改善,更加注重對人文歷史的保護,更加注重建筑質量管理制度建設,努力提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量,真正讓人民群眾能切身體會到城鎮(zhèn)化帶來的實惠和成果。
2、抓好兩項規(guī)劃
一是全力配合省住建廳做好贛西城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作,科學確定宜春在贛西城鎮(zhèn)群的性質,突出宜春贛西中心城市地位,優(yōu)化宜春對周邊的交通聯(lián)系,增強對周邊城鎮(zhèn)的輻射能力。深化“雙核”(宜萬、豐樟高)、“兩帶”(320國道、昌銅高速沿線)城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃研究,促進區(qū)域城鎮(zhèn)有機銜接,資源共享,協(xié)調發(fā)展。二是要加快縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制,加大村莊規(guī)劃編制力度,6月底前全面完成全市2226個行政村村莊規(guī)劃編制任務。通過加快規(guī)劃編制,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)互動發(fā)展空間布局,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系。
3、推進三項工作
一是以推進城建三年升級戰(zhàn)為平臺,大力提升城鎮(zhèn)綜合承載力。中心城要以320國道改線,中心城備用水源工程、高鐵綜合交通樞紐等重大基礎設施項目建設為抓手,實現(xiàn)中心城區(qū)快速做大。重點研究空港、高鐵、城南以及明月大道兩側等重點區(qū)域功能規(guī)劃布局,做好城市綜合體、現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場等專項規(guī)劃,優(yōu)先保障生產(chǎn)生活性服務業(yè)規(guī)劃用地需求,助推中心城做強。加快舊城改造步伐,在注重延續(xù)歷史文脈、保護歷史遺存的同時,加大棚戶區(qū)改造規(guī)劃力度,合理疏散老城區(qū)功能和人口,助力中心城做優(yōu)。加快推進濕地公園、震山公園、鳳凰山公園、北湖公園以及一批運動小游園規(guī)劃建設,保山護水,改善人居環(huán)境,提升城市品位,再揚中心城生態(tài)優(yōu)勢。各地要全力推進全市城建三年升級戰(zhàn)項目的實施,突出民生工程優(yōu)先,突出基礎設施項目帶動,著力完善城鎮(zhèn)功能,提升宜居宜業(yè)質量。
二是要以推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展工作為抓手,加快城鄉(xiāng)一體化。圍繞“探索新型城鎮(zhèn)化新路徑”的總目標,按照實施方案的工作部署和時間節(jié)點強力推進,加強“三真一快兩保障”工作措施的有效落實,確保今年6月底前全面完成
“新建十個一”、“五個改造提升”
304個規(guī)定項目,下半年組織開展考核驗收。全力推進農(nóng)村危房改造工作,通過細化目標、分解任務、督查調度、現(xiàn)場觀摩、檔案錄入等方式,精心組織,優(yōu)質服務,確保我市此項工作排在全省前列。加強農(nóng)房建設管理,從今年起,所有鎮(zhèn)村的建設項目,必須嚴格執(zhí)行即將實施的《江西省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理辦法》,依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可手續(xù),包括鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設和村民住宅建設,確保農(nóng)房建設規(guī)范有序。
三是加強服務指導,全力促進建筑業(yè)做大做強。進一步完善企業(yè)誠信信息管理平臺建設,做好與省公共資源交易系統(tǒng)的對接,將企業(yè)誠信信息運用與市場準入掛鉤,真正發(fā)揮誠信管理制度應有的作用;按照現(xiàn)代企業(yè)模式,大力支持建筑業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合,提高我市建筑業(yè)企業(yè)的整體實力和資質等級;鼓勵有條件的縣市先行先試,設立建筑業(yè)總部基地;力爭20XX年實現(xiàn)全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破300億元,進入全省第一方陣。在全市啟動“安全文明標準化工地建設年”活動,加大建筑安全巡查、檢查和處罰力度,扎實開展建筑安全隱患排查治理及“打非治違”工作,抓好《宜春市建設工程安全生產(chǎn)文明施工標準化圖集》運用落實情況的檢查。嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)管,強力推進完善施工監(jiān)理、關鍵崗位人員人像考勤遠程信息管理系統(tǒng),堅決杜絕較大事故的發(fā)生。加強工程質量管理體系建設,抓好勘察、設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格落實工程質量終身負責制,不斷完善住宅工程質量分戶驗收制度,全面落實提高住宅工程整體質量水平。實行差別化監(jiān)管制度,突出對政府投資項目、保障性住房和校安工程的監(jiān)管,突出對質量安全管理薄弱和誠信評價較差的責任主體的監(jiān)管。強力開展可再生能源建筑的推廣工作,以大型住宅小區(qū)項目為重點,采取強制性措施,加快推進可再生能源建筑應用的規(guī)模化發(fā)展,進一步提高人民群眾居住質量水平,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
4、強化四個保障
一是強化思想保障。認真落實中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定和市委實施細則有關要求,結合群眾路線教育實踐活動,切實做好“謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想實踐提高階段各項活動。二是強化制度保障。建立以各項完備的規(guī)章制度為基礎,以轉變工作作風,提高辦事效率為核心的電子政務信息化系統(tǒng),最大幅度地減少審批環(huán)節(jié)和審批時限,最大限度地減少不必要的會議和各項檢查,壓縮一切不必要的開支和費用,真正把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的實際工作中去。三是強化作風保障。在全系統(tǒng)深入開展“比作風、看實干精神,比觀念、看創(chuàng)新意識,比奉獻、看崗位業(yè)績,比能力、看業(yè)務水平,比服務、看滿意程度”的“五比五看”活動,大力提升干部隊伍整體素質。四是強化政務公開保障。全面做好政務公開工作,把行政職權運行過程固化為系統(tǒng)程序,加大政務公開力度,做到科學規(guī)范、公開透明、廉潔高效,真正讓權力在陽光下運行,為企業(yè)群眾提供優(yōu)質服務。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇3)
一、20XX年工作回顧【DsBj1.com 】
20XX年,全局上下以“三城同創(chuàng)”為抓手,以重點工程和為民辦實事項目為重點,集聚要素,奮力拼搏, “三城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)建設工作“十三五”開好了局、起好了步。
(一)優(yōu)化路網(wǎng)結構,城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本級市政工程13項,新建開工16項,開展前期13項。列入“三城同創(chuàng)”考核項目7項。其中快速路4項,長江路與火車西站站前快速路立交施工單位已進場;鐵路西站站前快速路正進行方案細化;機場大道2個標段已進場,另2個標段正進行施工圖設計;長江西路與錫通高速連接線施工圖已完成,已啟動招標程序。骨干路3項,園林路北延中的橋梁已完成結構80%,通呂運河南側道路路基及管線已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同時,注重民生導向,強化城市支路網(wǎng)、老新村出入通道和疏堵工程建設,不斷改善交通“微循環(huán)”。在積極推進重點工程項目實施的同時,狠抓工程質量管理,今年一批項目榮獲各類優(yōu)質工程獎項,其中江海大道東延獲國家優(yōu)質工程獎;通甲路拓寬(教育路—園林路)工程申報國家金杯獎,城北大道B、C、D標段,光陽路E標段等項目申報揚子杯,均已通過專家審核推薦。
(二)注重生態(tài)內(nèi)涵,園林綠化有新提升。圍繞“三城同創(chuàng)”建設目標,更加注重生態(tài)內(nèi)涵,全方位推進各類公園綠地建設。年度計劃安排43大項,全年可完成5項,開工建設13項,開展前期25項,市區(qū)新增公園綠地面積超300公頃。通呂運河綠廊(通寧大橋—船閘東路地塊)、海港引河綠廊(通呂運河—南川河立交)西側地塊12月底主體建成,海港引河綠廊(通呂運河—觀陽路)東側地塊正抓緊推進?;窘ǔ捎^陽路、星明路等一批小游園。通劉路綠化景觀帶已基本建成,長江西路、太平路、園林路、盤香路綠化景觀帶正在推進中,機場大道綠化景觀帶、幸余路西延綠化景觀帶、市區(qū)洪江路等林蔭路、景觀路,目前正在抓緊相關前期工作。南通園“林境詩語”斬獲省第九屆園博會“造園藝術特等獎”,我局獲得“突出貢獻獎”和“先進集體獎”;積極組織第十屆中國(武漢)國際園博會參展活動,南通展園“勁園”榮獲“室外展園綜合金獎”,我局獲評住建部“優(yōu)秀組織獎”、“先進單位獎”、“最佳展園建設獎”;傳承南通菊文化,精心組織了第27屆南通菊展。
(三)堅持民生優(yōu)先,公用事業(yè)有新亮點。一是大力推進節(jié)水型城市建設。經(jīng)過前期努力,我市已于11月18日順利通過住建部組織的國家節(jié)水型城市現(xiàn)場考核驗收。二是提高供水保障水平。著重推進崇海水廠二期40萬立方米/日和洪港水廠60萬立方米/日兩大供水擴能提標工程建設,其中崇海水廠二期年底前常規(guī)工藝建成投運,洪港水廠深度處理工程竣工投產(chǎn)。三是加快污水處理設施擴能提標。市污水處理中心10萬噸/日深度處理設備項目、市開發(fā)區(qū)污水處理廠5萬噸/日擴容工程已分別進入設備安裝和掃尾階段,可順利完成年度目標。目前,市區(qū)污水處理能力達到74.7萬噸/日,城鎮(zhèn)污水處理綜合考核連續(xù)位列全省第一。四是積極開展河道截污。河道截污列入市政府重點工作以及為民辦實事工程,20XX年共實施16條,目前已完成9條,其余7條進入收尾階段,水環(huán)境整治成效顯著。五是深入推進積水路段改造。分兩個批次,先后實施了26個積水點改造,主城區(qū)城市排水防澇能力明顯提升。此外,保證垃圾應急填埋日產(chǎn)日清,積極推進天然氣LNG應急氣站建設,城市照明智能化管理各項考核指標處于蘇中蘇北領先水平。
(四)加速轉型發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)有新突破。預計全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值超6400億元;境外營業(yè)額超18億美元,主要經(jīng)濟指標處于省內(nèi)第一,全國領先的地位。我市獲評“全國建筑裝飾之鄉(xiāng)”,成為首個獲此殊榮的地級市。20XX年新增魯班獎三項,南通市累計共獲91項,居全國地級市之首。著重開展了以下四個方面的工作。一是編制了建筑業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,明確了當前和今后一段時期建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、生產(chǎn)力布局、重點任務、保障措施等。二是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,目前全市采用裝配式施工面積突破100萬平米,居全省前列,擁有3個省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市、3個國家級住宅產(chǎn)業(yè)化基地以及6大代表性示范項目。三是智慧建筑取得新突破,在BIM技術、樓宇安保系統(tǒng)自動化、系統(tǒng)控制與集成等方面積極探索,多個項目技術應用國內(nèi)、省內(nèi)領先,“海門被動化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”研發(fā)被動化建筑已申報國家產(chǎn)業(yè)示范基地。四是加大企業(yè)“走出去”步伐,牽頭制定鼓勵建筑企業(yè)“走出去”實施意見,全市建筑企業(yè)新簽境外合同額、境外施工人數(shù),在省內(nèi)繼續(xù)保持領先。
(五)樹立震情觀念,防震減災有新進步。牢固樹立“震情第一”觀念,全面加強監(jiān)測預報、震災預防、地震應急與救援三大體系建設。加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行和維護,保持監(jiān)測儀器設備和信息傳輸系統(tǒng)的正常運行。完成5個一般站、3個基本站烈度速報與預警工程新建臺站場址勘選工作,增設流動監(jiān)測設施,組織人員培訓,開展應急聯(lián)合通訊演練,保持備戰(zhàn)狀態(tài)。實施改擴建工程項目的抗震性能鑒定和抗震加固設計審查的全覆蓋,扎實有序推進地震應急避難場所建設。充分利用科普宣傳周、國家防災減災日等時段,精心組織防震減災科普宣傳活動。開展以地震應急為主線的“防災減災綜合示范演練”,加強地震安全社區(qū)創(chuàng)建督導,年度工作在全省綜合評比中獲得優(yōu)秀成績。
(六)健全監(jiān)管機制,質量安全有新舉措。建成覆蓋全市的建筑市場信用平臺,加強現(xiàn)場管理,明確嚴格總包責任制,健全合同備案的要求,對建設、施工、監(jiān)理各方的責任及監(jiān)管部門現(xiàn)場重點核查內(nèi)容提出了要求。持續(xù)推進工程質量治理行動,開展在建項目質量大檢查,提高依法監(jiān)督能力。以落實主體責任為重點,加大安全基礎能力建設,著力強化安全監(jiān)管,扎實開展復工整治、起重機械、深基坑、有限空間作業(yè)、夏季消防、高支模、腳手架、今冬明春火災防控等專項整治,建立重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改落實制度,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
此外,村鎮(zhèn)建設、住宅產(chǎn)業(yè)化、財務審計等工作都取得長足發(fā)展,建筑業(yè)科技進步全省持續(xù)領先,建筑節(jié)能和綠色建筑己進入全省第一方陣。通過建設和努力,20XX年,我市獲評省人居環(huán)境獎,南通市“兩圈八湖九脈”海綿城市基底建設項目獲評江蘇省海綿城市示范項目,“兩河兩岸”步行和自行車交通系統(tǒng)通過國家第三批示范項目驗收。去年,市人大常委會對我局開展工作評議,認為我局按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化”同步的要求,優(yōu)化城市功能,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境,扎實推進新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)建設走出一條統(tǒng)籌協(xié)調、集約高效的發(fā)展之路。市政協(xié)對我局提案辦理工作情況進行了民主評議,認為我局高度重視政協(xié)提案辦理工作,并能將提案辦理與本部門的工作有機結合起來,把辦理過程作為推動業(yè)務工作的重要契機,切實解決了一批關乎民生和建設事業(yè)發(fā)展的重大問題,我局取得了98.7的高分。
二、20XX年工作打算
20XX年,我局將在市委、市政府的統(tǒng)一領導部署下,全面深入貫徹落實市第十二次黨代會、城市工作會議精神,舉全局之力,聚焦重點工程,創(chuàng)新思維,精心組織,精準發(fā)力,精細管理,全力推進各項城市建設工程,推動全市城建工作走上新臺階。
重點抓好以下幾個方面工作:
一是重點片區(qū)建設。加快推進“五大片區(qū)”建設。中央創(chuàng)新區(qū)計劃安排朝陽路等5個項目;五山地區(qū)計劃安排新港鎮(zhèn)路等5個項目;火車西站片區(qū)計劃安排西站市政配套工程等4個項目;星島水岸片區(qū)計劃安排節(jié)制閘路東延等3個項目;先鋒生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)計劃安排定海生態(tài)公園(含定海湖)1個項目。
二是軌道交通建設。共安排9個項目:除火車西站片區(qū)的4個項目以外,還包括一號線勘察設計、交通導改、管線遷改、二號線一期勘察設計、鐵路東站5個項目,總投資32.33億元。
三是快速路網(wǎng)建設。共安排12個項目,其中續(xù)建項目機場大道等4個項目,建成后可新增快速路10公里;新建項目鐵路西站站前快速路等4個項目,建成后可新增快速路31公里;開展通富南路快速化改造等4個前期項目。同時,計劃安排主次干道建設45項、支路建設34項,不斷改善城市交通環(huán)境。
四是園林綠化建設。圍繞“三城同創(chuàng)”建設目標,更加注重生態(tài)內(nèi)涵,全方位推進各類公園綠地建設。共安排11類168項,其中市級公園14項:續(xù)建白龍湖公園、星盛湖公園2項,新建五山森林公園軍山片區(qū)、南通水上植物園(含靜海湖)、中央公園(含紫瑯湖)等11項,觀音湖公園(含觀音湖)前期研究1項;區(qū)級公園8項:續(xù)建城山公園、觀音山公園2項,新建韻城公園、姚港公園等4項,任港公園、新橋公園前期研究2項;道路林蔭景觀提升(景觀路、林蔭路建設)20項;濱河綠廊16項;道路綠化景觀帶30項;小游園24項;環(huán)境整治和零星地塊綠化6項;濠河景觀功能完善7項;占領性綠地40項;郊野林地5項。
五是公用事業(yè)建設。計劃安排42個項目,總投資40.6億元。一是自來水深度處理全覆蓋,推進市區(qū)狼山、洪港、崇海三大主力水廠深度處理工程全面實施,進一步提高供水水質。啟動李港水廠及水庫前期、通如線改造等7項供水工程;二是加快南通北LNG應急氣源建設,確保市區(qū)7天應急供氣量。三是推進市區(qū)10個積水路段改造,不斷提高城市應急排水能力。四是加快水環(huán)境整治,組織實施13條河道截污工程。五是實施污水處理中心加蓋除臭、垃圾填埋場7號池、后期封場等項目建設,提升環(huán)境保護水平。
六是建筑業(yè)轉型發(fā)展。以市政府建筑業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進方案為指導,加快轉變增長方式,促進建筑業(yè)轉型升級。牽頭成立南通建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建金融、技術、采購、培訓平臺,引導企業(yè)抱團發(fā)展、互濟共贏。扶持市內(nèi)龍頭建筑企業(yè)參與軌道交通、大型橋梁隧道、港口碼頭機場等大型基礎設施建設。定期組織銀企交流,促進金融資本與企業(yè)需求有效對接。積極推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,全力抓好政府類投資項目建設,推動產(chǎn)業(yè)化應用向公共設施、交通工程等領域拓展,加快培育一批規(guī)?;a(chǎn)基地和高水平的部品生產(chǎn)企業(yè)。
七是防震減災工作。堅持防震減災工作與經(jīng)濟社會建設同規(guī)劃、同推進、同發(fā)展,堅持將建設工程抗震設防要求管理納入基本建設程序,按照《城市應急避難場所建設技術標準》,推進全市地震應急避難場所改造和建設。加強震情監(jiān)管,進一步完善測震、強震、前兆臺網(wǎng),依法保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境,確保數(shù)據(jù)傳輸暢通。加強地震應急管理,組織好省市地震應急聯(lián)合通訊演練及應急指揮系統(tǒng)視頻聯(lián)通、雙流測試工作,確保應急指揮技術系統(tǒng)運轉正常。開展社會宣傳教育,積極推進國家、省級地震安全示范社區(qū)、防震減災科普示范學校、科普教育基地建設,指導開展形式多樣的宣傳教育活動,提高公眾的防震避險能力。
八是其他各項工作一并推進。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇4)
今年以來在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市建委的指導下和相關單位的支持下。我局認真對照年度目標與任務,合理部署,制訂措施,合理分工,扎扎實實地做好民生工程、重點工程等工作?,F(xiàn)將今年工作完成情況匯報如下:
一、認真開展主題活動,進一步塑造機關良好形象。
在日常的工作中,我們體會到只有認真地學習,才能明確努力的方向,有了正確的方向,就能出辦法、出點子、出成績。在理論學習的同時,也努力學習業(yè)務知識,提高業(yè)務能力。城鄉(xiāng)建設是一個大課題,就需要過硬的知識,更強的本領,多學科、多領域的探討和摸索,這些只有通過學中干、干中學,面對現(xiàn)實困難和問題,實踐中去解決去奮斗,我們才能干出好成績。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為今年黨建工作的頭等大事抓實抓好。以全局黨員領導干部為重點,抓好與全年建設工作任務有機結合,與機關黨建工作結合起來,組織干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀,通過扎實實施學習實踐活動,達到了提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新工作機制,促進科學發(fā)展的目標。
2、黨風廉政建設。
加強教育,不斷提升黨員干部廉潔自律意識。認真落實黨風廉政責任,抓責任分解、抓責任檢查、抓責任追究。做好廉政風險防控工作。為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,按照上級工作部署與要求,扎實開展了廉政風險防控管理工作,按照風險防控工作的具體辦法,逐步落實。
二、全面完成職責工作,進一步推動城鄉(xiāng)整體建設。
1、小街小巷綠化、矮化工程。
多年來的綠化工作取得了一定的成效。社區(qū)的綠化工作已從栽種到管理階段。社區(qū)中有的樹木長的高大,嚴重影響了居民的通風采光,有的危樹直接影響居民的生命和財產(chǎn)安全。今年來,我局及時處理危樹或搶險樹木50多棵,全區(qū)矮化樹木500多棵。先后投入近10萬元,對毛毯廠門前中心花壇和和臘樹苑社居委斜坡等兩個綠化點進行了綠化改造,工程已全面完工,得到周邊老百姓的交口稱贊。
2、城市防汛工作。
今年入汛以來,作為大觀區(qū)城區(qū)防汛指揮部,一是完善防汛應急預案。結合城區(qū)實際情況,對《大觀區(qū)城市防汛應急預案》進行修改完善,突出防汛重點,進一步完善市區(qū)防汛指揮體系,明確各單位防汛職責。二是加強防汛值班調度。嚴格落實汛期24小時帶班值班制度,加強防汛值班調度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,確保一旦出現(xiàn)汛情、險情,第一時間趕赴搶險一線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強防汛督查。對各有關單位開展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,及時消除隱患,確保防汛工作萬無一失。
3、“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項行動。
積極配合、響應市、區(qū)政府“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項行動,根據(jù)我局工作職責,一是聯(lián)系各街道辦事處,全面排查轄區(qū)小區(qū)內(nèi)綠化和路燈設施,以及時做好樹木補種和路燈檢修工作;二是與轄區(qū)內(nèi)各施工工地聯(lián)系,加強對建筑施工工地的管理,督促其安全施工、文明施工,消除噪音擾民、揚塵擾民現(xiàn)象;三是對人口集中的施工工地令其要封閉施工,施工用水按規(guī)定排放,硬化進出口道路;四是督促轄區(qū)所在施工工地懸掛一條橫幅或垂幅。
三、認真落實民生工程工作,進一步提高群眾幸福指數(shù)。
1、扎實開展住房保障工作。
大觀區(qū)住房保障辦公室主要負責幫助全區(qū)低保、低收入家庭住房難的實際問題,開展面向全區(qū)住房保障工作,住房保障工作的實施形式一般分為三種:廉租房實物配租、經(jīng)濟適用房、廉租房租賃補貼。每年根據(jù)市房產(chǎn)局下達的文件精神進行材料收集、審核、申報等工作。我區(qū)一直對現(xiàn)有城市低保和低收入住房困難家庭應保盡保,保障范圍也在繼續(xù)擴大。
(1)、廉租房實物配租:20XX年3月,根據(jù)安慶市住房保障辦,房保發(fā)(20XX)5號《關于開展廉租房實物配租工作的通知》文件要求,對我區(qū)符合此項保障要求的,最低收入家庭進行材料收集、審核,上報等工作。經(jīng)市住房保障辦審批合格共計139戶,分配到我區(qū)的房源37套,已于20XX年8月中旬分配完畢。
(2)、經(jīng)濟適用房:20XX年經(jīng)我區(qū)收集、審核的符合經(jīng)濟適用房購買資格家庭,已全部經(jīng)市住房保障辦審批完畢,符合經(jīng)濟適用房申報條件家庭共計456戶,今年分配到我區(qū)的房源248套,
5月份經(jīng)過抽簽已全部分配完畢。
(3)、廉租房補貼:20XX年共計兩次申報,現(xiàn)已全部審核、公示結束,兩次共計新增享受廉租房租賃補貼家庭118戶。
2、計劃和組織實施路燈安裝工程,將民生工程落到實處。
我區(qū)的住宅老小區(qū)較多,原先的配套設施不完備,尤其是路燈照明問題存在明顯,群眾反映較大。市區(qū)兩級也十分重視這件事,把小街小巷路燈照明列為民生工程,計劃用三年時間解決路燈照明問題。今年已是該計劃的第三年,今年共投資50多萬,安裝路燈70盞,經(jīng)過努力,工程建設于七月中旬就已全部完成安裝任務。較好地完成了市政府下達給我區(qū)20XX年城區(qū)小街小巷路燈工程目標任務。主要做法:一是工程建設施工早、行動快。因黃梅戲藝術節(jié)將在下半年召開,為盡快落實目標任務,我局盡早辦理行政審批等手續(xù),為盡早施工打下基礎;二是加強聯(lián)系協(xié)調和配合。針對工程施工中出現(xiàn)的問題,建設局與辦事處及社居委加強聯(lián)系協(xié)調和配合,做好居民的工作,為工程施工的順利進行提供必要的條件;三是加強施工管理和監(jiān)督,對施工中存在的問題及時與市路燈管理所聯(lián)系,保證工程質量。
3、農(nóng)村清潔工程項目。
山口鄉(xiāng)是今年的農(nóng)村清潔工程實施單位,為進一步加大美好鄉(xiāng)村建設力度,我們加快了工程的建設進度,配套了相關設施和設備,10月份通過了市里的檢查驗收。
四、切實抓好市區(qū)重點項目建設,進一步提升經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
1、燎原化工廠宿舍棚戶區(qū)改造項目:完成了立項和前期調查摸底工作,對整體費用進行了初步測算,已經(jīng)上報市政府。
2、三官塘地質災害點治理:按照市區(qū)相關會議精神,摸清了房屋和住戶情況,出臺了治理和改造初步控規(guī)設計,草擬了征收方案,其他工作正在逐步推進。
3、華茂征遷項目:華茂征遷順利完成,并已開工建設。
4、八佰伴項目:八佰伴征遷接近尾聲。
5、聯(lián)盟還建房:按照區(qū)政府主要領導的要求,承擔了聯(lián)盟還建房安置的任務,安排局里中堅力量主抓安置工作。
五、村莊整治和美好鄉(xiāng)村建設項目穩(wěn)步推進。
1、村莊整治項目:今年在??凇⑸娇趦蓚€鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個自然村進行試點。
2、美好鄉(xiāng)村建設項目:將在海口、山口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個自然村進行美好鄉(xiāng)村試點,已經(jīng)推薦??诘暮痈鄞?、山口的聯(lián)勝村作為第一批試點單位。
一年來,在工作中雖然取得了一定成績,但也存在一些亟待解決的問題,主要有:一是城市建設與發(fā)展不均衡,尤其是老城區(qū),城市的基礎設施不配套,諸如危房等許多問題逐步顯現(xiàn)出來,在一定程度上制約了城市建設的發(fā)展,老百姓意見很大。二是征遷難、改造難,尤其是棚戶區(qū)改造,需要大量的資金,難以得到解決落實。
20XX年的工作計劃:
一、繼續(xù)落實民生工作,解決好群眾的難點問題。加大保障房工作力度,解決好困難群眾安居問題。對廉租房補貼、實物配租和經(jīng)濟適用房等工作抓緊、抓細、抓落實,做到應保盡保。做好小街小巷亮化工作,確保居民安全出行。經(jīng)過三年的小街小巷路燈安裝,解決了全區(qū)大部分小街小巷照明問題,明年市政府如繼續(xù)將小街小巷路燈列為民生工程,我們將繼續(xù)完成目標任務,同時做好管理工作。完善農(nóng)村清潔工程,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。與相關單位一起,將農(nóng)村清潔工程項目實施好。
二、繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)綠化、矮化和樹木搶險等工作。明年將繼續(xù)選取兩個老城區(qū)內(nèi)的閑置空地進行綠化,同時做好樹木的矮化和搶險工作。
二、繼續(xù)落實好市、區(qū)交辦的重點工程建設工作,解決好轄區(qū)環(huán)境問題。繼續(xù)抓好燎原化工廠宿舍棚戶區(qū)改造項目、三官塘地質災害點治理、聯(lián)盟還建房安置等工作。
三、繼續(xù)推進美好鄉(xiāng)村建設,解決好農(nóng)村形象問題。為貫徹落實省第九次黨代會的重大部署,以生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美為目標,推進美好鄉(xiāng)村建設。
四、繼續(xù)強化隊伍建設,解決好機關干群形象問題。加強風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制的要求,深入開展反腐倡廉教育,深入學習貫徹黨章,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強廉潔從政意識。做好廉政風險防控工作。統(tǒng)籌推進廉政風險防控工作與懲防體系建設,統(tǒng)籌推進廉政風險防控工作與《廉政準則》貫徹工作,統(tǒng)籌推進廉政風險防控工作與本單位業(yè)務工作,自覺把廉政風險防控管理融入各項業(yè)務工作中,做到在開展業(yè)務工作過程中實現(xiàn)防范和監(jiān)督。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇5)
20XX年的統(tǒng)籌謀劃,是“十三五”開局起好步的關鍵,是建設工作提質升級的嶄新階段。
隨著中央城市工作會議、全國和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議的密集召開,同時,中共中央、國務院先后出臺了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》、《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》,這是中央城市工作會議之后出臺的重要配套文件。近期,省委、省政府還將召開省委城市工作會議,并出臺相關文件。這些重大會議和重要文件的主題和焦點都是圍繞城市工作,為我們當前乃至今后一段時期的工作明確了行動指南,昭示著住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展將迎來新的更大的空間,也對我們的工作提出了新的更高的要求。20XX年,我們要緊緊圍繞建設“一極三宜”江湖名城的目標,按照市委經(jīng)濟工作會議精神、政府工作報告目標任務,強力推進一批升級行動,加快實施一批建設項目,堅決落實一批重點工作,努力破解一批發(fā)展難題,扎實辦好一批民生實事。
1、抓好三個統(tǒng)籌。
一是重大項目統(tǒng)籌。市政府第51次常務會議對我市重大項目“雙百”工程進行了專題研究,要積極做好對接,讓我市大項目、好項目盡可能多地列入省重點項目享受優(yōu)惠政策。同時,堅持“掛號”“銷號”制度,為重點項目建設解決突出問題,推動重大項目建設攻堅提速。二是城建工作統(tǒng)籌。20XX年城建計劃市政府常務會議研究通過,要抓緊做好市人大主任會議審議和發(fā)文等工作。同時,抓緊城建項目管理三個配套文件的完善,爭取盡快以市政府名義印發(fā)。今后的工作重點,要由項目組織實施轉向項目統(tǒng)籌管理,完善城建項目庫建設,加強項目前期工作和項目實施中的協(xié)調管理,建立更加科學、規(guī)范的市政基礎設施建設管理機制。三是城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌。推進城鄉(xiāng)一體化,完善《岳陽市推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要》編制,并做好與規(guī)劃部門編制的《岳陽市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的對接。推動縣城和重點鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,著力打造一批具有示范作用的沿江中心鎮(zhèn)、省際邊界鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。力爭“十三五”期間城鎮(zhèn)化率達到60%。
2、落實三件實事。
一是棚戶(舊城)改造。按照市委、市政府明確中心城區(qū)十大片區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造1.6萬戶的目標,認真按照“集中領導、集中力量、集中時間”的要求,加大與市直有關部門、相關區(qū)的協(xié)調力度,集中3個月時間打響棚改惠民攻堅戰(zhàn),完成主要征收任務。同時,修訂完善《市城區(qū)棚戶(舊城)區(qū)改造指導規(guī)劃》,向市政府呈報,既要用好用足國家棚戶區(qū)改造政策,又要積極吸引社會資本參與,推動其他急需的舊城改造項目加快落地。二是農(nóng)村危房改造。積極爭取省住建廳向我市進行指標傾斜,與市農(nóng)業(yè)委統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房、舊房改造與規(guī)范農(nóng)村村民建房,做好“送圖下鄉(xiāng)”活動,加快2個省級示范點、10個市級示范點建設,確保完成年度農(nóng)村危房、舊房改造任務。三是城鎮(zhèn)污水治理。認真研究編制《城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施“十三五”專項規(guī)劃》,同時,通過政府資源的整合和有效利用,爭取上級支持解決污水管網(wǎng)建設資金問題。協(xié)調督促縣(市)區(qū)加快建設,確?!笆濉焙蛢晒﹥芍挝鬯幚碓O施建設進度滯后的項目在今年底前全面完成。同時,按國家污水處理費征收政策標準調整到位,不斷提高全市污水處理運營管理水平。
3、提速三項建設。
一是海綿城市建設。今年2月底,在全省海綿城市申報評審中,我市在激烈競爭中脫穎而出,成為全省唯一的省級“海綿城市”建設試點城市,未來三年,將獲得1.5億元海綿城市建設專項補貼資金。后段工作,要緊扣改善生態(tài)環(huán)境、緩解水資源壓力和提高防洪排澇減災能力三大目標,圍繞“滲、滯、蓄、凈、用、排”六個方面,加速推進海綿城市建設。一方面,今后所有市政和房建項目均按照海綿城市建設要求納入管控范圍,嚴格規(guī)劃、設計、施工和監(jiān)管。另一方面,完善示范區(qū)和項目庫建設,分期分批列入城建計劃,滾動推進,力爭“一年出成效、兩年上水平、三年大變樣”。二是市政項目建設。以城區(qū)路網(wǎng)建設、水系治理、綜合提質為重點,積極推進學院路、城市微循環(huán)、岳陽大道、環(huán)南湖、芭蕉湖、東風湖截污工程等一批領導和社會關注的重點工程建設,確保完成城建投資50億元。特別要加強對城建項目的指導、服務、督查和考核,樹立城建計劃的權威性,確保計劃順利實施。加快城市地下管線普查,緊扣中央要求20XX年底前全面完成普查、初步建立信息管理系統(tǒng)的總目標,協(xié)調各管線權屬單位加速自查,并全面啟動管線探測和信息系統(tǒng)建設。要借鑒長沙、株洲等地做法,抓緊研究我市加強城市地下管線建設管理辦法,為今后城市地下管線建設管理工作提供依據(jù)。三是生態(tài)治理建設。城市黑臭水體整治工作系統(tǒng)性強,工作涉及面廣。要認真按照住建部等部委印發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》有關要求和標準,加速《中心城區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃方案》編制。要注重讓群眾參與到城市黑臭水體的篩查、治理、評價等過程中去;要緊密結合海綿城市建設、污水處理設施建設等工作,全力把這項惠民工程落實到項目、落實出成效、落實進民心。
4、推進三大任務。
一是建筑產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展。爭取今年出臺加強建設工程招投標管理辦法,全面推行5種評標辦法,實行投標單位法人代表書面承諾制和到場開標制度。要大力扶持住宅產(chǎn)業(yè)化,及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。今年,住建部將制定行動計劃,在全國全面推廣裝配式建筑。要結合我市建筑業(yè)發(fā)展實際,認真做好相關調研,對具備條件的建筑工程項目推動裝配式建筑施工,力求取得突破性進展。推廣建筑節(jié)能技術和可再生能源建筑應用,加快形成綠色生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色消費“兩型”發(fā)展模式。二是建筑工程品質提升。按照住建部的部署,今年是工程質量治理兩年行動掃尾之年,要緊扣全面落實工程質量終身責任制、規(guī)范建筑市場秩序、打擊建筑施工轉包違法分包行為、健全工程質量監(jiān)督機制、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑市場誠信體系建設、切實提高從業(yè)人員素質六大重點,突出房屋建筑工程勘察設計質量的提高和住宅工程質量常見問題的治理,研究建立各相關職能部門參與的“打非治違”聯(lián)動執(zhí)法機制。要認真研究,爭取將中央、省屬企業(yè)工程項目納入監(jiān)管范圍。同時,狠抓施工安全生產(chǎn)工作,要科學制定建筑工程安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃控制目標,確保不發(fā)生較大安全責任事故。三是行政審批程序優(yōu)化。貫徹落實中央進一步簡政放權的精神,根據(jù)住建部新的《建筑工程施工許可管理辦法》、省政府《關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》的要求,進一步優(yōu)化建筑工程施工許可審批服務。一方面,在法定程序框架內(nèi),審批程序能簡則簡,能后置則后置,并強化過程監(jiān)管;另一方面,規(guī)范建設市場,凡符合法定報建條件的項目,應納入監(jiān)管范圍,特別是市政基礎設施工程、公共建筑裝飾裝修工程以及拆除工程。今年要出臺具體辦法。
5、優(yōu)化三種作風。
一是依法行政的作風。習近平總書記反復強調,始終做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。這是黨員干部踐行“三嚴三實”、嚴以用權的“箴言”。要學法懂法,對于與工作有關的相關法律法規(guī)要做到心中有數(shù),對于國家各項政策要深刻領會,提高依法行政意識,規(guī)范自己的行為,懂得該干什么、不該干什么以及怎么干的問題。特別是局系統(tǒng)各級負責同志要帶頭崇法學法懂法守法,善用法治思維和方式解決問題,創(chuàng)新工作。要注重調查研究,把客觀規(guī)律和真實情況吃透吃準。只有這樣,我們才能在工作中少走彎路,在辦事中有依有據(jù),避免或減少被動性。二是貼近群眾的作風。密切聯(lián)系群眾是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨不斷取得勝利的三大法寶之一。我們建設工作很多方面與群眾利益息息相關,近幾年,涉及房屋質量、工地噪聲擾民的投訴不斷增多,我看有個別同志辦理市長信箱、12345熱線以及信訪等群眾來信來函時,工作態(tài)度就不怎么嚴謹,政策水平也不怎么高,法律法規(guī)解釋不清,工作程序答復不明,甚至有的就一句話打發(fā)人家,這樣,群眾很難滿意。所以,我們要突出窗口服務,讓群眾辦事方便;突出排憂解惑,讓群眾看到變化;突出民生實事,讓群眾得到實惠。當然,有些上訪的問題不一定很有道理,有些問題也不是我們能解決的,但是,要有一個積極的態(tài)度,首先,要面對,不能回避,特別是不能回避與上訪者的溝通。越回避,上訪者意見越大,越要找到你。不要怕上訪者,畢竟他們是弱者,是來求你解決問題的;二要幫他分析問題,指給他一條路,即使是沒有道理的上訪,也要幫助找到政策、法律依據(jù)講清楚;三要做好服務工作,對合理的訴求,能辦的盡力去辦,辦不到的,能幫助多少就做多少。要多站在對方的位置考慮問題,雖然可能自己很累,但是對得起良心,對得起自己肩上的這份責任。三是清正廉潔的作風。習近平總書記在今年1月12日中紀委第六次全會上對20XX年工作作出部署,要求推動全面從嚴治黨向基層延伸。再次表明了中央對腐敗的“零容忍”決心,下一步將加大主體責任的貫徹落實,層層壓實責任。面對新的形勢要求,我們要進一步從嚴落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任,進一步嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,進一步嚴格踐行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”和“三嚴三實”要求。局系統(tǒng)全體干部職工要做到“四自”“四不”和“四個管住”,即自重、自省、自警、自勵;不求茍得之名、不駕群眾之上、不取不義之財、不干違法之事;管住自己的腦,不該想的堅決不想;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的腳,不該去的地方堅決不去。
6、弘揚三種精神。
一是團結協(xié)作的精神。這是一句老口號,也是一個老大難的問題,為什么這么說?因為我們有些班子表面上很團結,但協(xié)作就不行,工作上互不買賬,甚至互相拆臺。想通這個問題,首先,我們要看到,人不是機器,組合在一起就能協(xié)調運轉。人的智商、情商有差別,長處短處也不同。何況一個人的能力、品行,只有在與他人的比較中才能發(fā)現(xiàn)出來,只有在實際崗位上才能分辨出來。所以,要承認這種差別,要有包容的心理,不能總拿自己的長處去比別人的短處,要多想別人的優(yōu)點。其次,作為領導干部,都是組織委任的,都應把自己的崗位當成施展才華的舞臺、建功立業(yè)的平臺,拿出本領,立起威嚴,干出樣子來,否則你唱的戲沒看頭,上面對你沒想頭,下面對你沒盼頭,最后自己吃苦頭。班子不團結,工作不協(xié)調,耽誤的是事業(yè),受害的是自己。第三,班子成員的每個人特別是主職干部要樹立標桿。帶隊伍首要的是帶出士氣,住建系統(tǒng)的士氣從什么地方來?首先從在座的你們的身上來。如果一個單位的領導,特別是主職領導一天到晚愁眉不展,如敗軍之將,那么職工也跟著成了散兵游勇。如果我們這些人精神飽滿,干部職工就能看到希望,才會感到踏實。我看了關于中印戰(zhàn)爭的一本書,印象最深的是在戰(zhàn)前動員會上,指揮員只講了短短幾句話:“同志們,進入我國國土的是印度王牌軍——整編第一軍。這支軍隊曾參加八國聯(lián)軍,燒毀了我們的圓明園,我命令你們,將印度第一軍這個番號從世界軍事史上徹底抹掉?!边@次戰(zhàn)爭的結果大家知道,士兵基本傷亡和被俘,軍長都被俘虜。指揮員得意地說:“印度30年不敢向北邊張望”。這就是士氣!第二,帶隊伍首先要自己能成為標桿。岳陽縣一個干部,他兒子吃飯?zhí)羰?,不吃青菜,于是他吃飯時一邊夾菜一邊勸:“兒子多吃青菜,多吃青菜就能長高?!眱鹤硬荒蜔┝嘶亓艘痪?,讓他無言以對:“你這么喜歡吃青菜又沒長高?”這件事啟示我們,如果自己本身不過硬,你再諄諄教導都是枉費心機。二是服務至上的精神。行政管理要學習企業(yè)的思維和管理模式,要把履職和經(jīng)營融入服務之中,才有生機和活力。以前有人錯誤理解權力:“什么是權力?權力就是不同意?!钡@個時代已經(jīng)一去不復返了。如今權力是什么?權力就是責任,怎么履行責任,就是做好服務工作。我們有幾個收費經(jīng)營單位,檢測中心、監(jiān)理處、審圖中心、交易中心、檔案館、設計院,要特別從提升服務能力、提高服務水平上下功夫,把服務對象當上帝,把服務質量當生命一樣看待,才能使我們的事業(yè)健康發(fā)展。三是務實擔當?shù)木瘛T诟刹筷犖橹?,目前存在一種普遍現(xiàn)象,誤認為現(xiàn)在的環(huán)境差,束縛了干部干事的手腳。我倒認為,有這些想法且無所作為的干部,一是自己的思想認識和政策水平存在差距。我們可以回顧一下,近兩年工作中由于大膽創(chuàng)新出現(xiàn)失誤的干部有誰受過處分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把當前的政策環(huán)境作為悠閑度日、推卸責任的一種借口。我們隊伍中有個別同志,你說他不敢擔當,他還在不斷要求到更重要的崗位;你說他敢于擔當,又沒有扎扎實實做好一件事,事情交給他總是不能讓人放心。我很欣賞幾個干部,如劉斌、孫君峰等同志,還有這次提前退下來的周建平、李亞樵、喻武超、謝思康同志,一年到頭都是兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔、盡職盡責地工作,從不向組織提任何要求,我倒感到還有點愧對他們。大家都很關注干部調整,首先干部崗位的輪換屬于一種正常工作,崗位沒有好壞之分,只是分工不同。再說,大家認為重要的崗位,可能也是風險最大的地方,大家一定要認識到。第二,干部使用要有一個好的導向,要有一點激勵作用,要增加一點活力。市委“三個辦法”為干部使用管理提出了明確的要求,有章可循。第三,要相信組織,相信今天坐在主席臺上的這班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品質好、敢擔當,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部調整到位,還有一個比較復雜的程序和過程,大家要立足本職崗位,踏踏實實地履好職,干好事,不能因為干部調整而影響當前工作。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇6)
20XX年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神為指引,緊緊圍繞人的城鎮(zhèn)化這個核心,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系,努力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力提高工程建設質量安全水平。概括起來,就是要“把握一個方向,抓好兩項規(guī)劃,推進三項工作,強化四個保障”。
1、把握一個方向
就是要堅決貫徹落實好中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“要以人為本,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質和居民生活質量”這個總方向。全市各級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門要深入學習、正確把握會議精神,加快工作思維和工作重點的轉變,要從過去的強調城市規(guī)模擴張轉移到注重城市內(nèi)涵的提質上來,城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉向限定城市邊界,更加注重生態(tài)環(huán)境的改善,更加注重對人文歷史的保護,更加注重建筑質量管理制度建設,努力提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量,真正讓人民群眾能切身體會到城鎮(zhèn)化帶來的實惠和成果。
2、抓好兩項規(guī)劃
一是全力配合省住建廳做好贛西城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作,科學確定宜春在贛西城鎮(zhèn)群的性質,突出宜春贛西中心城市地位,優(yōu)化宜春對周邊的交通聯(lián)系,增強對周邊城鎮(zhèn)的輻射能力。深化“雙核”(宜萬、豐樟高)、“兩帶”(320國道、昌銅高速沿線)城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃研究,促進區(qū)域城鎮(zhèn)有機銜接,資源共享,協(xié)調發(fā)展。二是要加快縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制,加大村莊規(guī)劃編制力度,6月底前全面完成全市2226個行政村村莊規(guī)劃編制任務。通過加快規(guī)劃編制,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)互動發(fā)展空間布局,著力構建科學的城鎮(zhèn)體系。
3、推進三項工作
一是以推進城建三年升級戰(zhàn)為平臺,大力提升城鎮(zhèn)綜合承載力。中心城要以320國道改線,中心城備用水源工程、高鐵綜合交通樞紐等重大基礎設施項目建設為抓手,實現(xiàn)中心城區(qū)快速做大。重點研究空港、高鐵、城南以及明月大道兩側等重點區(qū)域功能規(guī)劃布局,做好城市綜合體、現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場等專項規(guī)劃,優(yōu)先保障生產(chǎn)生活性服務業(yè)規(guī)劃用地需求,助推中心城做強。加快舊城改造步伐,在注重延續(xù)歷史文脈、保護歷史遺存的同時,加大棚戶區(qū)改造規(guī)劃力度,合理疏散老城區(qū)功能和人口,助力中心城做優(yōu)。加快推進濕地公園、震山公園、鳳凰山公園、北湖公園以及一批運動小游園規(guī)劃建設,保山護水,改善人居環(huán)境,提升城市品位,再揚中心城生態(tài)優(yōu)勢。各地要全力推進全市城建三年升級戰(zhàn)項目的實施,突出民生工程優(yōu)先,突出基礎設施項目帶動,著力完善城鎮(zhèn)功能,提升宜居宜業(yè)質量。
二是要以推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設發(fā)展工作為抓手,加快城鄉(xiāng)一體化。圍繞“探索新型城鎮(zhèn)化新路徑”的總目標,按照實施方案的工作部署和時間節(jié)點強力推進,加強“三真一快兩保障”工作措施的有效落實,確保今年6月底前全面完成
“新建十個一”、“五個改造提升”
304個規(guī)定項目,下半年組織開展考核驗收。全力推進農(nóng)村危房改造工作,通過細化目標、分解任務、督查調度、現(xiàn)場觀摩、檔案錄入等方式,精心組織,優(yōu)質服務,確保我市此項工作排在全省前列。加強農(nóng)房建設管理,從今年起,所有鎮(zhèn)村的建設項目,必須嚴格執(zhí)行即將實施的《江西省鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理辦法》,依法辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可手續(xù),包括鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設和村民住宅建設,確保農(nóng)房建設規(guī)范有序。
三是加強服務指導,全力促進建筑業(yè)做大做強。進一步完善企業(yè)誠信信息管理平臺建設,做好與省公共資源交易系統(tǒng)的對接,將企業(yè)誠信信息運用與市場準入掛鉤,真正發(fā)揮誠信管理制度應有的作用;按照現(xiàn)代企業(yè)模式,大力支持建筑業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合,提高我市建筑業(yè)企業(yè)的整體實力和資質等級;鼓勵有條件的縣市先行先試,設立建筑業(yè)總部基地;力爭20XX年實現(xiàn)全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破300億元,進入全省第一方陣。在全市啟動“安全文明標準化工地建設年”活動,加大建筑安全巡查、檢查和處罰力度,扎實開展建筑安全隱患排查治理及“打非治違”工作,抓好《宜春市建設工程安全生產(chǎn)文明施工標準化圖集》運用落實情況的檢查。嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)管,強力推進完善施工監(jiān)理、關鍵崗位人員人像考勤遠程信息管理系統(tǒng),堅決杜絕較大事故的發(fā)生。加強工程質量管理體系建設,抓好勘察、設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴格落實工程質量終身負責制,不斷完善住宅工程質量分戶驗收制度,全面落實提高住宅工程整體質量水平。實行差別化監(jiān)管制度,突出對政府投資項目、保障性住房和校安工程的監(jiān)管,突出對質量安全管理薄弱和誠信評價較差的責任主體的監(jiān)管。強力開展可再生能源建筑的推廣工作,以大型住宅小區(qū)項目為重點,采取強制性措施,加快推進可再生能源建筑應用的規(guī)?;l(fā)展,進一步提高人民群眾居住質量水平,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
4、強化四個保障
一是強化思想保障。認真落實中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定和市委實施細則有關要求,結合群眾路線教育實踐活動,切實做好“謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想實踐提高階段各項活動。二是強化制度保障。建立以各項完備的規(guī)章制度為基礎,以轉變工作作風,提高辦事效率為核心的電子政務信息化系統(tǒng),最大幅度地減少審批環(huán)節(jié)和審批時限,最大限度地減少不必要的會議和各項檢查,壓縮一切不必要的開支和費用,真正把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的實際工作中去。三是強化作風保障。在全系統(tǒng)深入開展“比作風、看實干精神,比觀念、看創(chuàng)新意識,比奉獻、看崗位業(yè)績,比能力、看業(yè)務水平,比服務、看滿意程度”的“五比五看”活動,大力提升干部隊伍整體素質。四是強化政務公開保障。全面做好政務公開工作,把行政職權運行過程固化為系統(tǒng)程序,加大政務公開力度,做到科學規(guī)范、公開透明、廉潔高效,真正讓權力在陽光下運行,為企業(yè)群眾提供優(yōu)質服務。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇7)
今年以來,區(qū)住建局黨委深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,繼續(xù)深入推進群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動整改落實工作,積極響應中央關于在黨員中深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動號召,深入推進全系統(tǒng)“兩學一做”工作。堅持以“補短板、促轉型、強動力、惠民生”為目標,緊密結合區(qū)委、區(qū)政府年度重點任務,突出抓好“房地產(chǎn)去庫存、房地產(chǎn)交易管理,棚戶區(qū)改造、危舊房屋安全管理、建筑業(yè)市場整治、質量安全監(jiān)管、物業(yè)行業(yè)管理、城市品質提升”等工作,努力為實現(xiàn)行業(yè)“十三五”發(fā)展良好開局打下堅實基礎?,F(xiàn)總結如下:
一、開展“兩學一做”,狠抓黨風廉政,協(xié)調推進各項工作
(一)積極動員部署,扎實推進“兩學一做”學習教育活動。
今年5月以來,局黨委緊密結合住建系統(tǒng)實際情況和工作任務,堅持深動員、細安排、詳部署,強督查,全面啟動了“兩學一做”學習教育。及時成立領導小組,落實工作人員,扎實有效推進,在黨員中形成了較為濃厚的學習氛圍。
一是堅持保障到位。按照上級部署,結合黨員實際需求,認真落實學習場地、經(jīng)費、時間等方面的保障工作。充分利用國務院、甬派等手機APP和中國政府網(wǎng)、共產(chǎn)黨員、寧波市住建委、北侖發(fā)布等微信公眾號強化學習,并以微信廉政課堂為載體,多次通過“住建之家”微信群等傳達相關精神。規(guī)范黨員固定生活日制度,黨員日常管理步入規(guī)范軌道。
二是堅持學在深處。根據(jù)區(qū)委要求,對照梳理住建系統(tǒng)黨委、黨支部、領導班子、普通黨員在學習教育活動中的具體任務和學習目標,并列出工作推進進度表。因地制宜地開展特色黨課,積極選派年輕黨員干部參加區(qū)“微型黨課”比賽、“兩學一做”知識競賽等,均取得了不錯的成績。通過中心組集中學習,個別自學等形式,先讀先學,逐條分析領會《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,講奉獻、顧大局、立標桿蔚然成風,三名優(yōu)秀青年被列為入黨積極分子。
三是堅持學用結合。深化“服務企業(yè)、服務基層”活動,引導黨員在助推企業(yè)轉型、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用。把學習教育活動與區(qū)委區(qū)政府中心工作緊密結合,穩(wěn)步推進“護航G20”、“五水共治”、“棚戶區(qū)改造”“農(nóng)村三居”、“品質提升”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”等工作,妥善處理群眾關注的“物業(yè)糾紛”、“房屋質量投訴”等民生熱點問題,以實際成果檢驗“兩學一做”學習教育成效。
(二)狠抓廉政建設,黨員干部隊伍管理進一步理順。
1.突出主體責任,狠抓黨風廉政建設。今年以來,局黨委進一步突出主體責任落實,強化“雙崗雙責”工作格局,明確分管領導在抓好分管業(yè)務工作的同時負責抓好分管科室單位的黨風廉政工作,實現(xiàn)黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。一是繼續(xù)強化內(nèi)部教育。以“4+12”教育模式為依托,結合“7+1”崗位廉政教育制度,專門制定了20XX年度廉政教育計劃表,不斷推進廉政教育體系化。二是積極營造廉政氛圍,全面推進廉政文化進機關、進工地等工作,組織廉政書畫攝影比賽、學習鄭義門經(jīng)典故事,在質監(jiān)站設置廉政交底室,在白蟻站布置“千里之堤潰于蟻穴”廉政教育展區(qū)等。三是深入開展“正風肅紀”監(jiān)督檢查,采取巡查、專項督查、突擊檢查等多種方式,在機關、窗口及下屬事業(yè)單位深入推進“深改革、強規(guī)范、提能效”作風建設專項行動。對黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況、“八項規(guī)定”、“28條辦法”、“六項禁令”等落實情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和指出問題,提出整改措施。四是繼續(xù)落實黨風廉政相關制度,認真做好20XX年度局管干部個人有關事項集中報告工作,開展黨風廉政工作專項檢查,并通過調整、配強基層各黨支部書記等,切實強化黨建工作。對關鍵崗位、新提任干部開展任前及廉政提醒談話20余人次,并逐級簽訂了黨風廉政建設責任書。
2.加強干部隊伍建設,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理。以區(qū)委對局進行巡查、區(qū)審計領導小組對我局原局長進行離任審計等為契機,全面開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題全面深入整改,持續(xù)強化內(nèi)部管理。全面清理歷年來局發(fā)規(guī)范性文件,公布現(xiàn)行有效規(guī)范性文件134件、廢止規(guī)范性文件87件。關注住建系統(tǒng)法律法規(guī)出臺及修改動態(tài),整理匯編了法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件134部。行政處罰立案29件,已作出行政處罰決定21件,罰款177.97萬元。積極辦理落實人大代表建議、政協(xié)委員提案及旁聽公民審議發(fā)言主辦、協(xié)辦件共39件,在政協(xié)民主評議中獲提案辦理優(yōu)秀單位。干部檔案清查工作率先完成,黨員管理進一步規(guī)范,窗口服務進入互聯(lián)網(wǎng)+時代,審批事項得到進一步清理。信息宣傳工作走在全區(qū)前列,截至11月,兩辦信息任務均超額完成了全年任務。著力解決群眾訴求。全年辦理信訪件658件,按時答復率100%,其中區(qū)長信箱、區(qū)長電話辦理情況按期反饋率、答復滿意率均為100%。
二、明確責任目標,厘清職能重點,市場行業(yè)雙“管”齊下
(一)加強市場引導,做好咨詢解釋,“去庫存”成效顯著。
開展區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)庫存結構調查,嚴格落實房地產(chǎn)政策。加強市場引導,合理引導消費者購買欲望。做好項目推進,對企業(yè)在開發(fā)建設中存在困難進行幫扶解決。落實商品房季報制度,召開全區(qū)房地產(chǎn)管理工作會議,通報全區(qū)房地產(chǎn)運行情況,分析房地產(chǎn)形勢,積極促進我區(qū)房地產(chǎn)庫存去化。1-10月份我區(qū)商品房成交85.4萬平方米,同比增加44.7%。住宅成交6227套,75.3萬平方米,面積同比增加48.6%。可售商品房(不含拆遷安置)總建筑面積99.56萬平方米,同比減少31.2%,庫存消化周期13個月,比年初減少6個月。其中住宅2822套,36.78萬平方米,面積同比減少50%,庫存消化周期6.5個月,比年初減少6個月。房地產(chǎn)市場運行基本平穩(wěn),庫存面積逐步回落。
(二)強化市場監(jiān)測,規(guī)范市場行為,全力維護市場穩(wěn)定。
每周編輯市場動態(tài)信息,每月編輯市場分析月報,并通過網(wǎng)站和媒體向社會發(fā)布房地產(chǎn)市場信息,相關材料得到區(qū)主要領導批示肯定。因勢利導,141起房地產(chǎn)信訪投訴、咨詢案件均得到妥善處理。強化項目服務,加強溝通協(xié)調。嚴格審批把關,規(guī)范市場行為。完成房地產(chǎn)、物業(yè)服務企業(yè)資質到期審批等工作,提升物業(yè)服務企業(yè)準入門檻。做好商品房項目預售、現(xiàn)售審批、竣工交付備案工作。開展金融風險排查,開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不正當經(jīng)營行為整治,進一步規(guī)范我區(qū)房產(chǎn)市場開發(fā)經(jīng)營行為。截至10月底,我區(qū)本年房地產(chǎn)投資總額92億,同比減少15.7%,本級房地產(chǎn)投資額(不含梅山)73億,同比減少20%。銷售面積123.78萬平方米,同比增長46.7%(統(tǒng)計局數(shù)據(jù))。
(三)全面梳理整合,重塑工作流程,提高交易備案監(jiān)管水平
一是整合交易職責,重塑業(yè)務流程。重新制定商品房買賣合同網(wǎng)簽備案業(yè)務操作規(guī)程、預購商品房買賣合同備案變更辦理流程、存量房交易合同手工備案業(yè)務操作規(guī)程、存量房買賣合同備案信息變更辦理流程等業(yè)務指南和辦事流程。開發(fā)與區(qū)不動產(chǎn)登記中心和市中心存量房數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新,并對原有的商品房備案系統(tǒng)進行升級改造,目前系統(tǒng)已開始進入試運行階段。二是加強備案管理,排除風險隱患。抓好樓盤簽約備案監(jiān)督指導。啟用新版《存量房屋買賣合同》。對于1996年至2006年期間領取預售許可證的商品房項目,重新進行梳理、核查、公告、備案。排查2005年至20XX年間房產(chǎn)交易合同未建立檔案情況并制定補檔計劃。
(四)立公約抓整頓、全面優(yōu)化服務,規(guī)范行業(yè)相關行為
一是規(guī)范租賃行為,深化群租整治。完善《北侖區(qū)居住房屋租賃動態(tài)管理信息系統(tǒng)》功能,貫徹落實房屋租賃備案登記制度,做好經(jīng)紀和承租人的監(jiān)督指導。全年共發(fā)放商品住宅租賃許可證5061份,非住宅租賃許可證387份,商品居住房屋備案率達到95%以上。監(jiān)督指導非試點街道有效開展群租整治活動。二是規(guī)范經(jīng)紀行為,建立自治組織。制定《北侖區(qū)房地產(chǎn)中介專項整治工作實施方案》,對全區(qū)136家房地產(chǎn)中介機構和從業(yè)人員情況進行全面調查摸底,對符合備案條件的25家中介機構進行了規(guī)范,服務指南統(tǒng)一上墻公開。成立區(qū)房協(xié)中介委員會,制定《北侖區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)行為公約》,規(guī)范房地產(chǎn)市場中介市場秩序,提高中介服務水平。規(guī)范征收行為,強化公房管理。制訂《北侖區(qū)直管公房租賃管理專項整改工作方案》,成立核查組,全年共進行房屋維修94次,維修面積5221平方米,共計維修金額16.9萬元。全年共收繳租金約310萬元,租金收繳率99%。按照區(qū)財政國資要求,對47戶到期和部分空關的非住宅進行公開拍租,1戶商品住宅上平臺公開拍賣。
三、強化扶持引導,狠抓市場整治,建筑業(yè)市場進一步凈化
(一)深入調研走訪,不斷加大建筑業(yè)扶持力度。深入開展建筑業(yè)企業(yè)走訪調研、對接工作、協(xié)調解決企業(yè)存在的問題,鼓勵企業(yè)轉型升級及拓展區(qū)外市場走出去發(fā)展。做好20XX年度區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)稅收獎勵匯總,兌現(xiàn)稅收獎勵2503萬元。開展20XX年度“走出去”先進企業(yè)的評選和質量安全管理先進企業(yè)的評選工作,有27家建筑施工、監(jiān)理、勘察設計企業(yè)獲得20XX年度北侖區(qū)建筑行業(yè)“走出去”發(fā)展先進企業(yè),有16家建筑施工、監(jiān)理企業(yè)被評為20XX年度北侖區(qū)建設工程質量安全管理先進企業(yè),對獲得獎勵的企業(yè)實行信用加分。截止10月份,全區(qū)共67家區(qū)屬建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值112.46億元,同比增長7.8%,其中省外產(chǎn)值43.46億元,同比增長1.1%。
(二)加強企業(yè)管理,進一步規(guī)范建筑市場秩序。分階段、全覆蓋開展了工程質量治理兩年行動等專項整治檢查。開展建筑市場專項檢查,共檢查項目142個,開出138份整改通知書,其中17個項目被責令停工整改。與建筑施工企業(yè)簽訂20XX年度四項目標管理責任書,有53家建筑施工企業(yè)、12家監(jiān)理企業(yè)退出北侖建筑市場。狠抓建設工程招投標監(jiān)管,落實“營改增”工程造價管理工作。20XX年完成工程招標142個,中標金額190637萬元,完成招標文件備案153個;完成合同備案403個,合同造價227899萬元。加大建筑市場信用扣分評價力度。全年共對39家企業(yè)實施信用扣分,累計扣分60條88分。狠抓到崗履職,加強臉譜識別考勤結果的應用。截止11月底,共有56個在建工地安裝使用考勤系統(tǒng),納入考勤管理的關鍵崗位人員有710名,關鍵崗位人員到崗履職率從實施之初的30%上升到目前的70%。深入開展安全生產(chǎn)月活動,切實落實施工現(xiàn)場實名制管理制度和勞動用工黑名單制度。繼續(xù)推行務工人員工資銀行卡發(fā)放制度,累計有60余個項目已實施工資卡發(fā)放。健全企業(yè)從業(yè)人員不良信用數(shù)據(jù)庫,今年新增5名班組長、5名務工人員、3家施工企業(yè)進入黑名單庫。對94個工地進行工資支付排查,全年共妥善處理建筑工地務工人員工資糾紛52起,涉及人員377人,涉及金額962萬元。
(三)平安護航G20,全面服務保障項目建設。認真貫徹區(qū)委區(qū)政府有關于平安護航G20大會戰(zhàn)十大行動工作方案的精神,著力開展我區(qū)建筑工地“平安工地”的創(chuàng)建和攻堅行動。抓好窗口行政審批提速等優(yōu)質服務工作。一是對工程項目建設審批采取提前對接、壓縮審批流轉時間、先批后補等服務措施,促進工程項目加快開工建設。全年共辦理施工許可證66個項目,建筑面積93.93萬平方米,合同造價20.18億元;辦理施工圖審查備案72項;辦理竣工驗收備案82項,建筑面積188.5萬平方米。二是積極做好權力清單事項梳理、便民服務項目信息梳理工作以及完善浙江省建設廳政務辦理系統(tǒng),逐步實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理等無紙化辦公。抓好民用建筑能評審查管理及服務工作。加強對能評機構管理,對項目能評做好提前對接服務,全年通過能評項目20個,建筑面積25.2萬平方米。扎實開展工地揚塵治理,網(wǎng)格化落實責任,進行重點拉網(wǎng)式檢查與巡查,全年累計檢查98次,發(fā)出整改通知書22份。扎實推進“五水共治”建設工程雨水收集系統(tǒng)建設工作,全年共完成6個工程24處建設工程雨水收集點,投資2250萬元。
四、統(tǒng)籌棚戶區(qū)改造,強化安全管理,推動“城鄉(xiāng)品質提升”
(一)積極統(tǒng)籌棚改工作,提高貨幣化安置比例。以危舊房解危為契機,積極穩(wěn)妥地推進以貨幣安置為主的成片危舊房征收工作。截止11月底,完成城中村拆遷1097戶,貨幣化安置率80.8%;完成柴橋方家橋小區(qū)危舊房改造382戶,共27幢,建筑面積約2.3萬平方米,簽約率100%,貨幣安置率93.2%。大碶街道壩頭社區(qū)和太白社區(qū)8個區(qū)塊通過征收意愿征詢工作,共18幢,255戶,建筑面積約1.83萬元平方米。小港街道悅來巷5弄1號、丁家山化肥廠宿舍樓通過征收意愿征詢工作,共2幢,64戶,建筑面積約3700平方米。霞浦街道八祝橋南路38號等七幢成片危舊房通過征收意愿征詢工作,共7幢,100戶,建筑面積約7500平方米。梅山街道里岙教師樓通過征收意愿征詢工作,共3幢,24戶,建筑面積約2000平方米。戚家山街道新堰頭1幢,共30戶,建筑面積1918平米,已完成維修加固。新碶街道外洋新村1幢,共18戶,建筑面積1500平米,已完成維修加固。拓寬棚戶區(qū)改造融資渠道,寧波市北侖區(qū)棚戶區(qū)改造二期(柴橋、白峰片區(qū))項目向農(nóng)發(fā)行進行貸款融資15億元,同時該二期項目已獲國家專項建設基金0.8億元(已放棄);
寧波市北侖區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造項目獲得國開行8.5億貸款和國家專項建設基金0.6億(已放棄)。城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置戶數(shù)及新開工城市棚戶區(qū)改造安置住房套數(shù)共1479戶。
(二)加強日常巡查,重視風險防控,全面深化危舊房屋網(wǎng)格化監(jiān)管。強化危舊房屋網(wǎng)格化巡查工作。全區(qū)10個街道(包括保稅區(qū))共劃分70個房屋安全監(jiān)管網(wǎng)格。強化監(jiān)測機構日常監(jiān)管工作。8月底正式啟動房屋安全動態(tài)監(jiān)測APP管理軟件---浙江核力房屋安全巡檢系統(tǒng)。截至目前,由第三方專業(yè)監(jiān)(觀)測機構動態(tài)巡查危舊房數(shù)量大幅度增加,已經(jīng)達到626幢(包括港務局動態(tài)巡查26幢),比去年增加了388幢。強化鑒定機構監(jiān)管。規(guī)范房屋安全鑒定機構和鑒定人員的行為,5月份召開了北侖區(qū)房屋安全鑒定機構座談會,明確了對房屋安全鑒定的相關規(guī)定要求,已有備案登記的鑒定機構21家,全年共鑒定房屋52幢。強化房屋使用安全宣傳和治理改造。已完成治理改造房屋49幢,面積為5.6萬平方,占改造房屋任務數(shù)的116.7%,改造面積的126.9%,圓滿完成了省、市20XX-20XX年完成丙類住宅房屋總數(shù)70%的治理改造任務。認真做好白蟻防治、滅治和回訪復查工作。科研項目《白蟻危害監(jiān)測控制技術研究》獲得20XX年“浙江省建設科學技術三等獎”。強化白蟻防治機構規(guī)范化管理。規(guī)范合同文本管理,規(guī)范藥物管理,出臺藥物進出庫管理制度和倉庫管理制度。
(三)全面開展項目梳理,拉動品質提升投資。根據(jù)“提升城鄉(xiāng)品質建設美麗北侖”行動計劃的總體目標,實施核心景觀、形象品質、文化特色、交通環(huán)境、民生服務、城市治理“六大提升策略”,在此基礎上,將區(qū)內(nèi)31個建設項目列入《品質提升專項行動20XX-20XX年度工作任務書及推進計劃》,同時對各項目逐一落實了主要責任單位、負責人和相應的促進工作機制。完善溝通協(xié)調機制,制定督察計劃,全年共開展集中督察2次。根據(jù)節(jié)點定制服務工作組,以提前上門主動對接服務的形式,為建設部門排憂解難,加快推進項目建設。全年累計服務60余個,開展上門服務120余次。20XX-20XX年計劃完成投資100.96億元,其中20XX年計劃完成投資53.65億元。20XX年1-10月,北侖區(qū)累計完成投資63.93億元,年度累計完成比率為119.16%,20XX-20XX年累計完成投資比率為139.22%。
(四)啟動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,全力改善農(nóng)村居住品質。按照《寧波市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動實施方案》及市里統(tǒng)一部署,迅速建立組織機構,抓機制、樹樣板,全面建立區(qū)政府、街道層層落實、上下聯(lián)動的組織領導機制和工作推進機制;制定和落實各項政策保障措施。根據(jù)《寧波市農(nóng)村“安居宜居美居”專項行動工作方案》,全力推進我區(qū)農(nóng)村居住品質提升,重拳治亂,有序“改舊”。完成農(nóng)房改造示范村的相關工作,推進示范村建設進度和驗收,小港新棉村計劃今年組織驗收。配合做好全區(qū)農(nóng)村貧困戶危房數(shù)量排查工作,共排查出8個接待農(nóng)村貧困戶危房206戶,計劃分兩年解決。
(五)深化交通擁堵治理,推動地下空間開發(fā)和海綿城市建設。緊緊抓住軌道交通一號線二期開通運營,推進寶山路西延、遼河路北延取得階段性成果等契機,實施329國道(陳華—白峰)白改黑改造、沿海中線拓寬改造、泰山路改造提升等一批治堵項目,基本形成“六高四橫八縱”的公路網(wǎng),同時做齊做全軌交接駁設施、做好軌交周邊環(huán)境綜合整治、優(yōu)化調整公交線路,截至10月底,基本完成了年初制定的各項治堵工作任務。抓好人防地下空間開發(fā),做好自建工程開發(fā)利用。顧國和中學及岷山中學兩個自建項目已通過省辦初步設計批復,岷山中學已開工。
五、落實管理舉措,營造和諧氛圍,物業(yè)管理進一步規(guī)范
(一)積極宣傳行業(yè)動態(tài),努力提高群眾知曉參與度。積極宣傳北侖區(qū)“多元共治”理念,獲得王仁洲副市長的批示和推廣。通過《看北侖》對“陽光物業(yè)”進行專刊宣傳,推動北侖區(qū)首屆“最美物業(yè)人”、“最美物業(yè)小區(qū)”評選。與新區(qū)時刊合作策劃刊登系列報道,通過多樣式全媒體宣傳提高群眾對物業(yè)管理工作知曉參與度。在迎春社區(qū)的黃金海岸實施小區(qū)廉政文化上墻,積極探索“廉政文化進小區(qū)”活動。
(二)深入落實管理舉措,不斷提升物業(yè)管理認可度。推動物業(yè)三級管理,對全區(qū)近300個物業(yè)項目基本臺帳進行整理,并下發(fā)到各街道(社區(qū))。積極推進舊住宅綜合整治。聯(lián)絡各街道(鎮(zhèn))相關工作人員推進改造進度,深挖潛力,預計在年底前達到近38萬㎡。積極開展住宅小區(qū)無違建創(chuàng)建工作,控制新增違法,拆除在老小區(qū)改造中的違法建筑。每月通過《北侖區(qū)物業(yè)投訴和輿情月報》通報各街道(鎮(zhèn))和物業(yè)服務企業(yè)所管物業(yè)項目的信訪投訴件,截止11月16日,共受理物業(yè)糾紛案件354件,已調解成功104件。相關做法獲省司法廳、建設廳高度肯定并在全省推廣。落實物業(yè)日常巡查,加強裝修管理工作。著力推動《寧波市城市房屋使用安全管理條例》和《寧波市城市房屋裝修管理辦法》,編制《物業(yè)項目日常管理手冊》,推行老舊小區(qū)“二次裝修”管理,目前已經(jīng)受理違章裝修投訴241件,移送城管局立案查處22件,協(xié)調處理219件。
(三)全面打造“陽光物業(yè)”,不斷提高人民群眾滿意度。理清各小區(qū)家底,完善物業(yè)服務收費財務公示制度。清理各物業(yè)項目各類物業(yè)資金,把相關資料移交各屬地街道、社區(qū)、業(yè)主委員會,目前已完成200多個物業(yè)項目,完成達90%以上,已移交七個街道。加強和完善物業(yè)服務收費財務公示制度。已完成全區(qū)200多個物業(yè)項目的公示。落實物業(yè)項目“三公開”。目前完成七個小區(qū)試點,全區(qū)200多個住宅小區(qū)在醒目位置設置公示宣傳牌。進一步加強前期物業(yè)招標工作,積極指導業(yè)委會籌備和換屆。共計對4個社區(qū)11個小區(qū)的業(yè)委會的籌備和換屆工作進行了指導工作,并對街道(社區(qū))和業(yè)委會針對《業(yè)主大會和物業(yè)管理》進行了專業(yè)培訓。
六、創(chuàng)新多項舉措,堅持常抓不懈,確保質量安全平穩(wěn)可控
(一)常抓不懈,安全生產(chǎn)監(jiān)管平穩(wěn)可控。一是深化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治工作。今年以來綜合開展各類專項檢查及巡查共計340次,共發(fā)出整改通知書257份,處理質量安全問題共計750余件。二是開展預防高處墜落事故、物體打擊專項治理行動,有效遏制安全事故發(fā)生。三是強化深基坑、高大支模架和大型起重機械等重大危險源的安全監(jiān)管。嚴格落實專項施工方案專家論證審查制。四是強化有限空間作業(yè)和基樁靜載檢測安全監(jiān)管,定期開展專項檢查,形成持續(xù)高壓態(tài)勢。
(二)重點突出,工程質量監(jiān)管成效顯著。一是創(chuàng)新工程質量監(jiān)督檢查方式,改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式,對工程質量實施有效監(jiān)督。全年開展工程質量安全日常監(jiān)督巡查、專項檢查688個(次)。二是推行建筑工程質量樣板引路制度。目前我區(qū)首例重要試點項目寧職院援外大樓已順利推出。三是進一步完善工程質量檢測制度,強化住宅工程、節(jié)能工程質量監(jiān)管力度,加強節(jié)能工程監(jiān)督檢查工作。四是加強對文明施工、質量安全的監(jiān)督指導,我區(qū)有20個工程分別獲得省、市、區(qū)安全文明施工標準化工地;3個獲市“甬江杯”優(yōu)質工程獎;1個省“錢江杯”優(yōu)質工程獎;1個獲水利行業(yè)最高獎“大禹獎”。
(三)細化分工,創(chuàng)新實施智慧化網(wǎng)格化監(jiān)管。深化施工現(xiàn)場在線視頻監(jiān)控管理。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上在建工程實現(xiàn)全覆蓋。嚴格施工現(xiàn)場關鍵崗位人員人臉識別考勤系統(tǒng)管理。規(guī)范人臉識別考勤管理系統(tǒng)內(nèi)部實施流程,專門制定《施工現(xiàn)場關鍵崗位人員人臉識別考勤系統(tǒng)管理制度》,委派專職人員負責日常管理。創(chuàng)新實施預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),進一步規(guī)范預拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)行為。創(chuàng)新試行建筑工程現(xiàn)場e監(jiān)督模式。組織全體監(jiān)督員參加e監(jiān)督系統(tǒng)使用培訓,通過app監(jiān)督系統(tǒng)全方位多角度掌握工程監(jiān)督情況,取得較好監(jiān)管效果。全面實施全區(qū)建設工地文明施工監(jiān)督交底制度和城區(qū)項目文明施工專項監(jiān)督驗收制度。
七、存在的主要問題和不足
20XX年,在局領導班子調整變動,新增專項性工作不斷增多,內(nèi)部機構調整尚未平穩(wěn)的情況下,全體干部職工不畏艱難,立足崗位,齊心協(xié)力,各項工作均取得了一定的成效,但仍然存在一些問題需要我們重視和改正,如在統(tǒng)籌業(yè)務工作和黨務工作上,融合度仍有待提高;各科室(單位)在落實工作上,仍然存在一定程度的不平衡;人員緊缺矛盾仍然比較突出,各專項性工作協(xié)調統(tǒng)籌還有待加強,一些重點工作任務的推進上,力度還不夠大,方法還不夠多,明年將有針對性的改進。
八、20XX年主要工作思路
(一)進一步規(guī)范建筑業(yè)市場,提升住宅科技化工業(yè)化水平。
進一步加大建筑市場整頓力度。結合區(qū)政府兩年整治行動計劃,重點打擊建筑工程掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,狠抓施工現(xiàn)場關鍵崗位人員到崗履職,完善人臉識別考勤和項目管理人員的管理,抓好寧波市建筑市場信用評價系統(tǒng)的建設和運用。培育區(qū)內(nèi)建筑勞務企業(yè),進一步規(guī)范建筑勞務市場。強化建設工程招投標監(jiān)管,建設富有特色的電子招投標試點監(jiān)督平臺。加大對招投標、工程發(fā)承包活動存在的違法違規(guī)行為查處力度。完善投標保證金制度、評標專家管理制度。
進一步扶持本地企業(yè)做大做強。大力發(fā)展綠色、節(jié)能住宅工程,加快推進住宅全裝修交付,推動區(qū)域建筑業(yè)健康發(fā)展。積極推進住宅建造工業(yè)化,大力發(fā)展裝配式住宅建造市場,調研出臺對應的激勵措施。以房地產(chǎn)開發(fā)項目和保障性安居工程為新型建筑工業(yè)化重點推進方向,在土地劃撥和土地出讓合同中明確要求采用新型建筑工業(yè)化方式建筑。建立新型建筑工業(yè)化政策保障體系,加快培育新型建筑工業(yè)化設計、施工、監(jiān)理和構配件生產(chǎn)等企業(yè),加速產(chǎn)能落后的小型企業(yè)的淘汰,提升區(qū)域綜合實力。努力消除資質等級與產(chǎn)值不相對應,市場競爭不正當?shù)痊F(xiàn)象。
進一步強化建設工程質量安全監(jiān)管。深化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治;強化住宅工程、節(jié)能工程質量監(jiān)管力度。深化智慧監(jiān)管,施工現(xiàn)場關鍵節(jié)點動態(tài)掌控。深化施工現(xiàn)場在線視頻監(jiān)控管理,全面實施預拌混凝土(砂漿)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。大力推行建筑工程現(xiàn)場e監(jiān)督模式,全面推行建筑工程質量“樣板引路”制度。加大建設工程質量監(jiān)督抽檢力度,有效控制建筑外門窗變形、滲漏等質量通病。加大新型墻體材料檢測。進一步加強工程質量安全監(jiān)管,組建外聘專家?guī)?,聘用社會力量參與管理工作。
(二)加強市場監(jiān)測,積極促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為。加強市場監(jiān)督管理,繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標推進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。調整房地產(chǎn)市場供需結構,科學管理出讓居住用地,提高市場監(jiān)測、分析和信息應用水平,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉型發(fā)展,確保房地產(chǎn)投資和銷售理性增長。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理。加強房產(chǎn)交易管理。推進存量房網(wǎng)簽工作,對取得網(wǎng)簽資格的房產(chǎn)中介機構進行網(wǎng)簽培訓,設置公共網(wǎng)簽點并加強公共網(wǎng)簽點的培訓和管理。強化房產(chǎn)經(jīng)紀管理,完善信用信息系統(tǒng),建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。強化房產(chǎn)交易信息的分類統(tǒng)計,按時報送交易備案數(shù)據(jù)。推進信息化建設工作。
(三)提升城市品質,大力推進城鄉(xiāng)居住環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
切實加強房屋安全管理。加強區(qū)域內(nèi)危舊房屋日常巡查及現(xiàn)場查勘。深入推進以危舊房治理為主的棚戶區(qū)改造工作。根據(jù)我區(qū)20XX年度危舊房棚改計劃,努力完成市里對我區(qū)棚改任務的年度考核;配合區(qū)財政完成棚改項目融資。健全救災救濟保障體系,20XX年起區(qū)政府每年安排172萬元財政資金開展城鎮(zhèn)危舊住房綜合保險。進一步強化危舊房屋網(wǎng)格化監(jiān)管。加強第三方專業(yè)機構動態(tài)巡查。加強直管公房出租和處置,規(guī)范維修管理,加快直管公房日常管理信息化建設。做好白蟻防治相關工作,完善白蟻藥物進出庫管理制度和倉庫管理制度。
不斷完善城市主體功能。加快推進北侖區(qū)城市品質提升和美麗縣城建設的各項工作,圍繞“生態(tài)北侖、美麗北侖”目標,實施核心景觀、形象品質、文化特色、交通環(huán)境、民生服務、城市治理“六大提升策略”。開展美麗集鎮(zhèn)整治提升,通過“一加強,三整治”,著力解決集鎮(zhèn)規(guī)劃不合理,設施滯后,特色缺失,管理薄弱等問題,全面提升集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質量。構建北侖中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用系統(tǒng),謀劃好地下空間的開發(fā)利用和日常管理,建立地下空間開發(fā)利用的組織協(xié)調機制。切實加速“海綿城市”建設,深入落實《寧波市雨水控制利用管理辦法》(試行),加強城市地下綜合管廊規(guī)劃建設。做好“812”人防指揮所維護、使用、管理,落實岷山學校人防工程建設。
全面開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。制定出臺區(qū)政府、街道行動計劃和實施方案;完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制工作;通過樹立樣板,典型引路、示范帶動。開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,推進規(guī)劃實施,進一步深化環(huán)境綜合整治規(guī)劃,對涉及鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點開展項目設計,并組織實施。
努力改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。開展農(nóng)村“三居”專項行動的試點工作,進一步改善農(nóng)村基礎配套設施和農(nóng)村生活環(huán)境,逐步建立健全我區(qū)農(nóng)村“規(guī)劃、設計、建設、管理”工作長效機制,在“治亂”的基礎上,逐步將重心轉移到“改舊提質”上,全力推進我區(qū)農(nóng)村品質提升。繼續(xù)落實農(nóng)房兩改工作,推進農(nóng)房改造建設示范村創(chuàng)建驗收。推進宜居示范村工程建設,強化農(nóng)村住宅使用安全管理,落實農(nóng)村困難群眾危房解圍救助,逐步實現(xiàn)農(nóng)村危房巡查和解危工作日?;?。
(四)優(yōu)化物業(yè)管理,著力提高城市居民居住滿意度。
完善物業(yè)行業(yè)管理體制機制。進一步落實屬地管理責任,強化對物業(yè)企業(yè)的業(yè)務指導和服務監(jiān)督,引導業(yè)主委員會正確履行職責。推進“陽光物業(yè)”、“誠信物業(yè)”、“文明物業(yè)”等相關舉措。加強與第三方合作,開展群眾滿意度測評。實施無物業(yè)小區(qū)自治管理補助。申請區(qū)財政適量資金改善無物業(yè)小區(qū)生活必需的設施設備,提高無物業(yè)小區(qū)生活品質。
不斷提升物業(yè)管理服務水平。落實裝修管理備案工作。有物業(yè)項目由物業(yè)公司完成日常裝修巡查工作的同時進行裝修備案工作;無物業(yè)項目(小區(qū))由第三方落實裝修巡查工作及裝修備案工作。開展電梯保險保障工作,試點對全區(qū)417部電梯開展保險試點工作。開展相關創(chuàng)建和提升工作。規(guī)范物業(yè)專項資金的使用和管理。
(五)狠抓干部隊伍建設,全面落實從嚴治黨主體責任。
深入推進“兩學一做”學習教育,按照計劃進程,結合中心組理論學習、黨員干部網(wǎng)上學習、黨風廉政教育計劃等有序逐項落實,確保活動持續(xù)性、有效性。注重制度規(guī)范建設,加強強化黨員日常管理,形成長效機制。持續(xù)抓好黨風廉政建設和干部隊伍建設。強化教育,狠抓制度規(guī)范的執(zhí)行和督查,進一步推動作風改進和服務創(chuàng)新。不斷完善和強化干部教育考核機制。全面梳理系統(tǒng)干部編制聘任情況,統(tǒng)籌配備聘任專業(yè)技術人員,進一步健全考核評價機制,獎優(yōu)罰劣,調動和激發(fā)干部干事熱情,加強干部隊伍交流,提高人崗匹配度,積極培育高尚的理想情懷和對黨的事業(yè)的使命感和責任感。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇8)
一、進一步規(guī)范建筑業(yè)市場,提升住宅科技化工業(yè)化水平。
進一步加大建筑市場整頓力度。結合區(qū)政府兩年整治行動計劃,重點打擊建筑工程掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為,狠抓施工現(xiàn)場關鍵崗位人員到崗履職,完善人臉識別考勤和項目管理人員的管理,抓好寧波市建筑市場信用評價系統(tǒng)的建設和運用。培育區(qū)內(nèi)建筑勞務企業(yè),進一步規(guī)范建筑勞務市場。強化建設工程招投標監(jiān)管,建設富有特色的電子招投標試點監(jiān)督平臺。加大對招投標、工程發(fā)承包活動存在的違法違規(guī)行為查處力度。完善投標保證金制度、評標專家管理制度。
進一步扶持本地企業(yè)做大做強。大力發(fā)展綠色、節(jié)能住宅工程,加快推進住宅全裝修交付,推動區(qū)域建筑業(yè)健康發(fā)展。積極推進住宅建造工業(yè)化,大力發(fā)展裝配式住宅建造市場,調研出臺對應的激勵措施。以房地產(chǎn)開發(fā)項目和保障性安居工程為新型建筑工業(yè)化重點推進方向,在土地劃撥和土地出讓合同中明確要求采用新型建筑工業(yè)化方式建筑。建立新型建筑工業(yè)化政策保障體系,加快培育新型建筑工業(yè)化設計、施工、監(jiān)理和構配件生產(chǎn)等企業(yè),加速產(chǎn)能落后的小型企業(yè)的淘汰,提升區(qū)域綜合實力。努力消除資質等級與產(chǎn)值不相對應,市場競爭不正當?shù)痊F(xiàn)象。
進一步強化建設工程質量安全監(jiān)管。深化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治;強化住宅工程、節(jié)能工程質量監(jiān)管力度。深化智慧監(jiān)管,施工現(xiàn)場關鍵節(jié)點動態(tài)掌控。深化施工現(xiàn)場在線視頻監(jiān)控管理,全面實施預拌混凝土(砂漿)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。大力推行建筑工程現(xiàn)場e監(jiān)督模式,全面推行建筑工程質量“樣板引路”制度。加大建設工程質量監(jiān)督抽檢力度,有效控制建筑外門窗變形、滲漏等質量通病。加大新型墻體材料檢測。進一步加強工程質量安全監(jiān)管,組建外聘專家?guī)?,聘用社會力量參與管理工作。
二、加強市場監(jiān)測,積極促進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為。加強市場監(jiān)督管理,繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標推進房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。調整房地產(chǎn)市場供需結構,科學管理出讓居住用地,提高市場監(jiān)測、分析和信息應用水平,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉型發(fā)展,確保房地產(chǎn)投資和銷售理性增長。
進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理。加強房產(chǎn)交易管理。推進存量房網(wǎng)簽工作,對取得網(wǎng)簽資格的房產(chǎn)中介機構進行網(wǎng)簽培訓,設置公共網(wǎng)簽點并加強公共網(wǎng)簽點的培訓和管理。強化房產(chǎn)經(jīng)紀管理,完善信用信息系統(tǒng),建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。強化房產(chǎn)交易信息的分類統(tǒng)計,按時報送交易備案數(shù)據(jù)。推進信息化建設工作。
三、提升城市品質,大力推進城鄉(xiāng)居住環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
切實加強房屋安全管理。加強區(qū)域內(nèi)危舊房屋日常巡查及現(xiàn)場查勘。深入推進以危舊房治理為主的棚戶區(qū)改造工作。根據(jù)我區(qū)20XX年度危舊房棚改計劃,努力完成市里對我區(qū)棚改任務的年度考核;配合區(qū)財政完成棚改項目融資。健全救災救濟保障體系,20XX年起區(qū)政府每年安排172萬元財政資金開展城鎮(zhèn)危舊住房綜合保險。進一步強化危舊房屋網(wǎng)格化監(jiān)管。加強第三方專業(yè)機構動態(tài)巡查。加強直管公房出租和處置,規(guī)范維修管理,加快直管公房日常管理信息化建設。做好白蟻防治相關工作,完善白蟻藥物進出庫管理制度和倉庫管理制度。
不斷完善城市主體功能。加快推進北侖區(qū)城市品質提升和美麗縣城建設的各項工作,圍繞“生態(tài)北侖、美麗北侖”目標,實施核心景觀、形象品質、文化特色、交通環(huán)境、民生服務、城市治理“六大提升策略”。開展美麗集鎮(zhèn)整治提升,通過“一加強,三整治”,著力解決集鎮(zhèn)規(guī)劃不合理,設施滯后,特色缺失,管理薄弱等問題,全面提升集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質量。構建北侖中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用系統(tǒng),謀劃好地下空間的開發(fā)利用和日常管理,建立地下空間開發(fā)利用的組織協(xié)調機制。切實加速“海綿城市”建設,深入落實《寧波市雨水控制利用管理辦法》(試行),加強城市地下綜合管廊規(guī)劃建設。做好“812”人防指揮所維護、使用、管理,落實岷山學校人防工程建設。
全面開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。制定出臺區(qū)政府、街道行動計劃和實施方案;完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制工作;通過樹立樣板,典型引路、示范帶動。開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,推進規(guī)劃實施,進一步深化環(huán)境綜合整治規(guī)劃,對涉及鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點開展項目設計,并組織實施。
努力改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。開展農(nóng)村“三居”專項行動的試點工作,進一步改善農(nóng)村基礎配套設施和農(nóng)村生活環(huán)境,逐步建立健全我區(qū)農(nóng)村“規(guī)劃、設計、建設、管理”工作長效機制,在“治亂”的基礎上,逐步將重心轉移到“改舊提質”上,全力推進我區(qū)農(nóng)村品質提升。繼續(xù)落實農(nóng)房兩改工作,推進農(nóng)房改造建設示范村創(chuàng)建驗收。推進宜居示范村工程建設,強化農(nóng)村住宅使用安全管理,落實農(nóng)村困難群眾危房解圍救助,逐步實現(xiàn)農(nóng)村危房巡查和解危工作日?;?BR> 四、優(yōu)化物業(yè)管理,著力提高城市居民居住滿意度。
完善物業(yè)行業(yè)管理體制機制。進一步落實屬地管理責任,強化對物業(yè)企業(yè)的業(yè)務指導和服務監(jiān)督,引導業(yè)主委員會正確履行職責。推進“陽光物業(yè)”、“誠信物業(yè)”、“文明物業(yè)”等相關舉措。加強與第三方合作,開展群眾滿意度測評。實施無物業(yè)小區(qū)自治管理補助。申請區(qū)財政適量資金改善無物業(yè)小區(qū)生活必需的設施設備,提高無物業(yè)小區(qū)生活品質。
不斷提升物業(yè)管理服務水平。落實裝修管理備案工作。有物業(yè)項目由物業(yè)公司完成日常裝修巡查工作的同時進行裝修備案工作;無物業(yè)項目(小區(qū))由第三方落實裝修巡查工作及裝修備案工作。開展電梯保險保障工作,試點對全區(qū)417部電梯開展保險試點工作。開展相關創(chuàng)建和提升工作。規(guī)范物業(yè)專項資金的使用和管理。
五、狠抓干部隊伍建設,全面落實從嚴治黨主體責任。
深入推進“兩學一做”學習教育,按照計劃進程,結合中心組理論學習、黨員干部網(wǎng)上學習、黨風廉政教育計劃等有序逐項落實,確保活動持續(xù)性、有效性。注重制度規(guī)范建設,加強強化黨員日常管理,形成長效機制。持續(xù)抓好黨風廉政建設和干部隊伍建設。強化教育,狠抓制度規(guī)范的執(zhí)行和督查,進一步推動作風改進和服務創(chuàng)新。不斷完善和強化干部教育考核機制。全面梳理系統(tǒng)干部編制聘任情況,統(tǒng)籌配備聘任專業(yè)技術人員,進一步健全考核評價機制,獎優(yōu)罰劣,調動和激發(fā)干部干事熱情,加強干部隊伍交流,提高人崗匹配度,積極培育高尚的理想情懷和對黨的事業(yè)的使命感和責任感。
2023城鄉(xiāng)建設年度計劃(篇9)
20XX年根據(jù)我局總體要求:全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持發(fā)展是第一要務,以“新三創(chuàng)”為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展,促進新型城鎮(zhèn)化建設,加強建設市場監(jiān)管,加快建設“實力、創(chuàng)新、開放、生態(tài)、人本”郴州。
主要工作目標是:市中心城區(qū)實施基礎設施建設項目168個,計劃完成投資86.19億元。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破250億元,同比增長9%。全面完成“兩供兩治”項目建設,完成全市11個省直單位對口扶貧村農(nóng)村危房改造整體推進工作。房屋建筑和市政基礎工程施工圖審查率和合格率均達到100%。工程招投標率達100%。建設工程質量和安全生產(chǎn)繼續(xù)實現(xiàn)“零死亡、零重大質量安全責任事故、零群體上訪事件”。圍繞以上總體要求和工作目標,重點抓好以下幾方面工作。
(一)突出項目建設,掀起建設高潮。
市城區(qū)計劃實施基礎設施項目168個,計劃完成投資86.19億元,項目涵蓋交通道路項目、兩供兩治、兩房兩棚、生態(tài)環(huán)境建設、文教衛(wèi)配套建設和公共基礎配套建設等6大領域,著力抓好人民東路延伸工程(一期)、郴州北湖機場大道、地下綜合管廊(一期)、文星路棚戶區(qū)改造、人民醫(yī)院東院建設、武廣高鐵郴州西站擴容提質改造及配套工程等項目的開工建設。為確保項目順利開工、竣工,一是強化手續(xù)辦理。協(xié)調各市直相關審批部門提供優(yōu)質服務,精簡審批事項,優(yōu)化審批程序,采取“一事一議”“特事特辦”等集中審批的措施,為項目手續(xù)辦理開辟綠色通道;督促各項目業(yè)主單位主動作為,快速、及時準備好各項資料,不延誤開工時間。二是強化協(xié)調調度。增強項目計劃的嚴肅性,確保項目按時開、竣工。全面實行“一線工作法”,按照能快則快、適度超前的原則,分類推進項目實施。繼續(xù)采取專題調度會、項目推進會和現(xiàn)場辦公會等有效辦法,進一步強化項目協(xié)調調度工作,針對桿線搬遷、征地拆遷等項目建設突出問題,專題研究解決。三是強化資金籌措。用好用足中央、省賦予的優(yōu)惠政策,積極爭取國家、省各類補助資金,積極爭取中央給予的地方政府債券資金。要通過盤活存量資產(chǎn)、整合國有資產(chǎn)收益、抓好土地收儲、增加資本金注入等措施,增強項目融資能力。發(fā)揮金融信貸主渠道作用,通過擴大信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等,加大對項目建設的支持力度。落實中、省促進民間投資政策,按照“非禁即入”原則,大力吸引民間資本進入基礎設施領域。
(二)突出新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
盡快出臺《郴州市推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20XX—20XX年)》,建立質量指標體系,同時建議將新型城鎮(zhèn)化改造納入全市年度績效考核范疇。一是搶抓試點機遇。根據(jù)省文件,我市在地級、縣級、鎮(zhèn)級三個層面都有入圍,在政策、資金方面都有支持。我局將積極圍繞試點任務,銜接各相關部門,以大十字城鎮(zhèn)群為重點,編制20XX年重大項目清單,并結合城區(qū)基礎設施項目建設,著力開展保障性安居工程、污水處理、內(nèi)澇排水、垃圾無害化、城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)燃氣、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源、美麗宜居村鎮(zhèn)等十大工程建設,增強對全市發(fā)展的核心帶動和示范作用。二是強化城鎮(zhèn)建設。以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)為契機,加大公共服務設施建設的投入,加強公共服務設施建設力度,切實保證公共服務設施建設用地需求,重點突出學校、醫(yī)院、電力、通信等公共服務設施建設,切實增強城鎮(zhèn)綜合承載力。全面啟動地下綜合管廊和海綿城市建設,組織地下管線普查工作,確保年底前,縣級市完成地下管線普查,地級市完成普查任務的80%。三是打造特色小城鎮(zhèn)。以“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”為要求,以全國重點鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為重點,大力推進學校、敬老院、衛(wèi)生院等公共基礎設施建設。推進全市行政村及相應集鎮(zhèn)的生活垃圾治理,全面啟動實施重點集鎮(zhèn)污水處理3年計劃,開展傳統(tǒng)村落保護發(fā)展省級示范。做美農(nóng)村新居,結合農(nóng)村危房改造,突出規(guī)劃農(nóng)村建房,注重風貌管控,建設有特點、有文趣、有情懷的美麗新村。做好農(nóng)發(fā)行小城鎮(zhèn)項目貸款對接工作。
(三)突出民生工程,強化民生民本。
一是加快“兩供兩治”建設。積極與省住建廳、省發(fā)改委等部門銜接,爭取其在省級新型城鎮(zhèn)化引導資金、“兩供兩治”項目貸款貼息、中央預算內(nèi)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設項目申報上予以重點支持。加強“兩供兩治”協(xié)調、督查、指導,確保在20XX年底全面完成任務。二是強化“民生100”工程調度。對建設進度滯后的項目發(fā)督查通報或約談相關負責人。推進城市黑臭水體整治工作,制定整治方案,明確工作責任,確保完成治理目標,力爭到20XX年底前,市城區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾、無違法排污口。三是推動農(nóng)村危房改造工作??h市區(qū)要盡快制定全縣整村推進工作方案,并編制整村推進專項規(guī)劃設計,特別是針對武廣高鐵及京珠高鐵沿線村莊編制專項規(guī)劃。認真完善系統(tǒng)信息錄入,對經(jīng)核實不符合納入危房改造條件的危房,及時從系統(tǒng)中注銷,將確屬困難,房屋結構安全隱患大的及時增補,確保摸底調查工作落到實處。
(四)突出安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定。
一是繼續(xù)開展專項整治。深入開展工程質量治理兩年行動,落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任制,遏制建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭。深入開展預拌混凝土質量專項治理工作,建立和完善預拌混凝土監(jiān)管信息平臺,強化預拌混凝土生產(chǎn)、施工過程質量管理。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,重點整治園區(qū)、大型工礦企業(yè)廠區(qū)項目和私人規(guī)模建房等盲區(qū)、特區(qū)的非法違法建設行為,對不履行法定建設程序、不落實安全保障措施的項目責任主體依法依規(guī)從嚴懲處。二是推進安全認證和動態(tài)核查。加強對縣市區(qū)施工現(xiàn)場達標驗收工作層級監(jiān)督檢查,強化安全認證工作,并公布認證結果,每年度按不低于通過市級安全認證企業(yè)總數(shù)10%的比例進行動態(tài)核查。三是完善完善誠信體系。根據(jù)新的資質標準和省廳出臺的一系列政策法規(guī)和試行情況,修改完善《誠信管理辦法》,促進企業(yè)強化項目施工管理,夯實資質條件,健全質量安全生產(chǎn)管理體系,自覺約束市場行為、遵守市場規(guī)則,努力提高企業(yè)整體水平和綜合實力。嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,加大對擾亂建筑市場行為的信用懲戒,提高非法違法行為信用成本。
(五)突出住宅產(chǎn)業(yè)化,力爭實現(xiàn)突破。
住宅產(chǎn)業(yè)化是必然趨勢,省里高度重視,將對采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建造的保障房以及其他政府投資項目,給予獎補。為此,我們要抓住有利時機,切實按照《湖南省人民政府關于推進住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見》和《省廳《關于加快推動全省市州住宅產(chǎn)業(yè)化工作的通知》要求,以保障性住房和商品房為重點,積極推進住宅產(chǎn)業(yè)化建設,建成涵蓋全市的住宅產(chǎn)業(yè)化基地。各縣市區(qū)要積極向農(nóng)村推廣住宅產(chǎn)業(yè)化,與全面建設小康社會和精準扶貧相結合,整合扶貧資金、涉農(nóng)資金,推廣集中連片農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化試點。加強住宅產(chǎn)業(yè)化技術標準研究,統(tǒng)籌推進基地建設,防范產(chǎn)量過剩、惡性競爭。
(六)突出建筑業(yè)轉型升級,促進做大做強。
一是為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。進一步規(guī)范建筑市場秩序,完善招投標制度,避免惡性競爭,優(yōu)先支持本市企業(yè)占領本市市場,尤其是地下綜合管廊、污水處理廠等市政基礎設施和大型公共建筑項目。加快走出去步伐,支持本市企業(yè)外拓發(fā)展。二是推動企業(yè)轉型發(fā)展。引導企業(yè)提升競爭力,推動傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)過渡,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)改革,完善股權制度,整合全產(chǎn)業(yè)鏈,培育具備融資、投資、設計、施工等能力的大型龍頭企業(yè)。加快推廣BIM技術應用,按照省廳要求,開展BIM技術應用三年行動計劃,逐步推廣到城鄉(xiāng)建設領域全產(chǎn)業(yè)鏈。
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