隨著法律觀念的日漸普及,我們用到合同的地方越來(lái)越多,正常情況下,簽訂合同必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的方式。那么合同書(shū)的格式,你掌握了嗎?以下是我為大家搜集的合同范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
采購(gòu)合同管理篇一
采購(gòu)合同是企業(yè)(供方)與分供方,經(jīng)過(guò)雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“供需關(guān)系”的法律性文件,合同雙方都應(yīng)遵守和履行,并且是雙方聯(lián)系的共同語(yǔ)言基礎(chǔ)。那么采購(gòu)合同的管理方法有哪些呢?下面小編為你帶來(lái)這合同的管理方法!
一、 目的
為加強(qiáng)采購(gòu)合同管理工作,防范合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法。
二、 原則
本辦法規(guī)定采購(gòu)合同管理的基本原則、運(yùn)行機(jī)制,明確合同采購(gòu)管理部門的職責(zé),規(guī)定采購(gòu)合同管理的具體內(nèi)容。
三、 適用范圍
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對(duì)外采購(gòu)合同的簽訂、履行和管理。
四、 合同形式
采購(gòu)合同的訂立必須采取書(shū)面形式。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購(gòu)合同的文書(shū)、傳真、電報(bào)圖表、電子郵件、報(bào)價(jià)書(shū)和會(huì)簽表等,均屬于合同的范圍。
五、 合同內(nèi)容要求
1、 合同內(nèi)容必須完整,合同基本要素必須齊全。
2、 條款應(yīng)當(dāng)明確、具體、文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),書(shū)寫(xiě)工整。
六、 管理組織
公司物管部負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)合同的談判、起草、執(zhí)行、變更,物管部經(jīng)理、物管總監(jiān)、結(jié)算部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審批。
七、 合同的簽訂
1、 簽訂合同
年初物資采購(gòu)的供方,通過(guò)公司評(píng)審后,通過(guò)的供方報(bào)當(dāng)年的物資價(jià)格單,物管部確定價(jià)格單后,與供方簽訂合同。
2、 職責(zé)劃分
2.1、物管部負(fù)責(zé)合同簽署前合同詢價(jià)、議價(jià)、調(diào)研工作。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
2.3、其他職能部門在各自部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)合同的管理提供支持。
八、合同履行
1、履行合同
1.1、合同生效,即具有法律約束力,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
1.2、在合同履行過(guò)程中,合同承辦單位應(yīng)對(duì)合同的履行情況以履約管理臺(tái)賬的形式作詳細(xì)全面的書(shū)面記錄,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,必須及時(shí)向相關(guān)參與合同管理的部門通報(bào),并報(bào)告相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、合同變更及糾紛處理
2.1、嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)公司權(quán)利和履行公司義務(wù)。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,并按照國(guó)家法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2、由于對(duì)方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.1.3、由于情況變更,致使我方無(wú)法按約定履行合同,或雖能履行但會(huì)導(dǎo)致我方重大損失的。
2.1.4、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
2.2、合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)會(huì)同法律顧問(wèn)與合同對(duì)方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進(jìn)行仲裁或訴訟的,應(yīng)協(xié)助法律顧問(wèn)辦理有關(guān)事宜。
為了加強(qiáng)公司基本建設(shè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理,規(guī)范采購(gòu)工作流程,進(jìn)一步提升公司采購(gòu)工作效率,使之更好的為公司基建施工提供物資供應(yīng)保障,根據(jù)公司建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,特制定本制度。
1、煤礦自購(gòu)物資由集團(tuán)公司設(shè)立專職采購(gòu)人員和管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與其從事的采購(gòu)工作相適應(yīng)的政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,綜合科嚴(yán)格遵守公司的各種管理制度、采購(gòu)管理流程,本著服務(wù)煤礦基建的宗旨,忠于職守,廉潔自律。
2、公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦的所有采購(gòu)合同進(jìn)行審核、監(jiān)督,保證公司所有經(jīng)濟(jì)行為的合理性和經(jīng)濟(jì)性。計(jì)劃科負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的審批,確保采購(gòu)行為的合理和采購(gòu)資金的落實(shí)。
3、收集公司基建所需的物資、設(shè)備(公司集中控制的)采購(gòu)需求,編制各期采購(gòu)計(jì)劃,上報(bào)公司財(cái)務(wù)科審批并執(zhí)行。
4 、按時(shí)完成各期采購(gòu)計(jì)劃和零星采購(gòu)計(jì)劃,保質(zhì)保量、及時(shí)準(zhǔn)確地為基建施工提供采購(gòu)服務(wù),并就供應(yīng)的物資的.質(zhì)量、數(shù)量、品種規(guī)格、價(jià)格、交貨期等要素及時(shí)征求施工單位的意見(jiàn),改進(jìn)不足。
5 、積極參與集團(tuán)公司,煤礦組織的大宗物資采購(gòu)及招標(biāo)工作,并提交合理化建議。
6、采購(gòu)合同的簽訂:
初步確定供應(yīng)商和待采購(gòu)物資、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格后,集團(tuán)公司供應(yīng)科、辦公室應(yīng)及時(shí)組織和相關(guān)供應(yīng)商開(kāi)展關(guān)于采購(gòu)物資、設(shè)備的價(jià)格談判,簽訂采購(gòu)意向合同、協(xié)議。
公司供應(yīng)科、辦公室將采購(gòu)合同、協(xié)議以及采購(gòu)計(jì)劃報(bào)公司計(jì)劃科審核,經(jīng)事前審計(jì)、確認(rèn)其合法、經(jīng)濟(jì)后,報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批、簽字許可后,和相關(guān)供應(yīng)商簽訂正式采購(gòu)合同、協(xié)議。
7、簽訂采購(gòu)合同、協(xié)議的原則和注意事項(xiàng)自主、自愿,平等協(xié)商是簽訂采購(gòu)合同協(xié)議的基本原則。簽訂采購(gòu)合同、協(xié)議的注意事項(xiàng)為:
合同、協(xié)議的條款、內(nèi)容以及履行方式等必須符合法律規(guī)范。
合同、協(xié)議的規(guī)定必須符合公司的利益,或與公司的利益沒(méi)有抵觸。
合同、協(xié)議的履行條件及履行方式必須具有完整性和可操作性,避免不確定的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的糾紛。
在購(gòu)銷合同環(huán)境下,充分考慮供需雙方對(duì)所簽訂的每份合同或訂單按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行評(píng)審,準(zhǔn)確地理解供需方的要求,保證我公司能夠完全履行所簽訂的購(gòu)銷合同。
一、適應(yīng)范圍:
本公司系列產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售及出口銷售的。
二、職責(zé):
營(yíng)銷公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及公司有關(guān)規(guī)定,做好購(gòu)銷合同的審核、簽訂及原始合同的存檔備案工作。
三、內(nèi)容要求:
1、營(yíng)銷公司產(chǎn)品經(jīng)理受公司委托與需方交換意見(jiàn),在取得供需雙方的一致認(rèn)可的情況下,有權(quán)與需方正式簽訂購(gòu)銷合同。
3、合同內(nèi)容要求逐一進(jìn)行評(píng)審,對(duì)照本單位現(xiàn)有條件和生產(chǎn)能力切實(shí)可行。
4、供需雙方對(duì)購(gòu)銷合同共同進(jìn)行評(píng)審,確保雙方都已正確理解和掌握了合同要求,在充分考慮雙方各自風(fēng)險(xiǎn)利益的基礎(chǔ)上,達(dá)到對(duì)合同的每一條款雙方均可接受的效果。
5、保證合同應(yīng)滿足下列要求: a、與合同有關(guān)問(wèn)題都已解決。 b、合同中規(guī)定的要求均已形成文件。
6、營(yíng)銷公司編制購(gòu)銷合同正文,正式簽訂合同
7、在購(gòu)銷合同評(píng)審各階段均應(yīng)形成文件或記錄,建立檔案,妥善保存。
8、在合同執(zhí)行過(guò)程中,需要更改合同,要經(jīng)過(guò)與合同簽訂同樣的評(píng)審過(guò)程。
四、購(gòu)銷合同的簽訂程序
1、購(gòu)銷合同的審核
2、營(yíng)銷公司業(yè)務(wù)部合同***接到需方傳真或郵寄的購(gòu)銷合同后,首先對(duì)購(gòu)銷合同的格式及合法性審核,在確認(rèn)格式正確及合法后,交主管部長(zhǎng)審核,對(duì)經(jīng)主管部長(zhǎng)審核確認(rèn)后的合同,合同***予與備案存檔,妥善保管合同原件;對(duì)未予簽批的合同,予與廢止。
3、 購(gòu)銷合同的履行 合同***地經(jīng)簽批后的合同,下達(dá)準(zhǔn)予發(fā)貨指令給運(yùn)輸部,運(yùn)輸部按合同指定地址,報(bào)站發(fā)貨。
五、簽訂購(gòu)銷合同須注意事項(xiàng)
1、合同必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的簽批才可發(fā)放。為了保證合同的準(zhǔn)確性,要發(fā)放的合同必須要經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)審核是否屬于購(gòu)銷合同,是否屬于該廠應(yīng)發(fā)放的合同,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,才可發(fā)放。
2、合同必須按國(guó)家合同法及公司有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行.簽訂合同是為了取得法律的保護(hù),所以簽訂的合同必須要符合國(guó)家合同法;為了有效地控制應(yīng)收帳款的增大,審核該產(chǎn)品經(jīng)理是否具備發(fā)貨資格,要簽訂的合同必須又要按公司有關(guān)政策執(zhí)行。
3、合同只限于公司產(chǎn)品經(jīng)理范圍發(fā)放。由于不同的合同具有不同的使用范圍,購(gòu)銷合同只能適用于產(chǎn)品經(jīng)理,而且還必須是本廠的產(chǎn)品經(jīng)理。
4、對(duì)不符合規(guī)定的合同,堅(jiān)決不予發(fā)放。為了保證合同的準(zhǔn)確性及安全性,對(duì)于那些不符合國(guó)家合同法及公司有關(guān)政策的合同,一律不予發(fā)放。
5、合同***必須做好合同的歸檔、統(tǒng)計(jì)、分析工作。為了公司的需要,合同***必須對(duì)合同及時(shí)進(jìn)行歸檔,統(tǒng)計(jì)不同產(chǎn)品將要發(fā)出的數(shù)量及其分析工作。
6、合同***必須做好原始合同的存檔工作,做道每筆合同有據(jù)可查。為了合同具有法律效應(yīng),必須做好原始合同的存檔工作,為以后的應(yīng)收賬款提供有力的、可靠的依據(jù)。
采購(gòu)合同管理篇二
第一條為加強(qiáng)商務(wù)部政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,促進(jìn)廉政建設(shè),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)和財(cái)政部《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商務(wù)部實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于商務(wù)部機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、本部各直屬事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱本部各直屬單位)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三條本辦法所稱商務(wù)部政府采購(gòu),是指本部各直屬單位按政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院辦公廳公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條商務(wù)部政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。
第二章組織形式
第五條商務(wù)部政府采購(gòu)的組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。
第六條政府集中采購(gòu),也稱集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu),是指商務(wù)部將屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,委托中央政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。
政府集中采購(gòu)范圍,按國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)。
第七條部門集中采購(gòu),是指商務(wù)部組織實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
商務(wù)部按《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的要求,編制《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)列入《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。
商務(wù)部根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目管理需要,確定商務(wù)部部門需要實(shí)施集中政府采購(gòu)的貨物、工程及服務(wù)項(xiàng)目;需要實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)。
第八條分散采購(gòu),是指本部各直屬單位在政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)的范圍之外、且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三章政府采購(gòu)方式
第九條商務(wù)部政府采購(gòu)依法應(yīng)采用以下方式:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和財(cái)政部認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)為主要采購(gòu)方式。
第十條公開(kāi)招標(biāo),是指本部各直屬單位依法自行或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式,邀請(qǐng)不特定供應(yīng)商投標(biāo)。
政府采購(gòu)貨物、工程或服務(wù),單項(xiàng)或批量金額達(dá)到規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。
第十一條邀請(qǐng)招標(biāo),是指本部各直屬單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)3個(gè)以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu):
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
第十二條政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
第十三條競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指本部各直屬單位直接邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商,就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需求的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第十四條單一來(lái)源采購(gòu),是指本部各直屬單位可以直接與供應(yīng)商談判并購(gòu)買的采購(gòu)。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且采購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。
第十五條詢價(jià)采購(gòu),是指對(duì)3家以上供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
第十六條對(duì)于達(dá)到國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,因特殊情況,確需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的貨物及服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
對(duì)于未達(dá)到規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,需要采取公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,部直屬單位應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定采購(gòu)方式的適用條件,確定政府采購(gòu)方式。
第十七條本部各直屬單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),也不得將應(yīng)當(dāng)政府采購(gòu)的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避政府采購(gòu)。
第四章采購(gòu)單位及職責(zé)
第十八條財(cái)務(wù)司是商務(wù)部政府采購(gòu)的主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂部政府采購(gòu)管理制度;
(二)審核、匯總、編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;
(三)指導(dǎo)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的具體實(shí)施;
(四)會(huì)同相關(guān)單位擬訂《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》;
(五)擬訂商務(wù)部公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn);
(六)規(guī)范選擇商務(wù)部政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);
(七)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督本部各直屬單位政府采購(gòu)工作;
(九)參與修改完善政府采購(gòu)法律法規(guī)和管理制度;
(十)組織實(shí)施促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的政府采購(gòu)政策研究。
第十九條商務(wù)部?jī)?nèi)部政府采購(gòu)監(jiān)督由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)牽頭負(fù)責(zé)政府采購(gòu)活動(dòng)中各環(huán)節(jié),主要是評(píng)審專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督,必要時(shí)可以請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助監(jiān)督。
(二)規(guī)范商務(wù)部各相關(guān)單位的監(jiān)督行為。
第二十條本部各直屬單位是商務(wù)部政府采購(gòu)的采購(gòu)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。其主要職責(zé)是:
(一)提出本單位政府采購(gòu)預(yù)算(或建議,下同);
(二)編制并報(bào)送政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)具體實(shí)施本單位政府集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;
(四)具體實(shí)施本單位部門集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;
(五)具體組織實(shí)施本單位分散采購(gòu)工作;
(六)受托組織實(shí)施商務(wù)部歸口業(yè)務(wù)的分散采購(gòu)工作;
(八)根據(jù)授權(quán),簽訂政府采購(gòu)合同和代理合同;
(九)編報(bào)本單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況及統(tǒng)計(jì)等信息;
(十)保存本單位政府采購(gòu)檔案;
(十一)其他屬于本單位的政府采購(gòu)工作。
第二十一條本部各直屬事業(yè)單位的政府采購(gòu)工作應(yīng)實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一管理,明確職責(zé)分工,完善制約機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,建立健全采購(gòu)文件檔案管理制度。
第二十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是受托從事政府采購(gòu)活動(dòng)的中介組織,包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指屬于《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的法定代理機(jī)構(gòu)。
社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)是經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定,有資格接受本部各直屬單位委托,從事政府采購(gòu)的采購(gòu)代理業(yè)務(wù),以及政府采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
本部各直屬單位應(yīng)將《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);對(duì)于部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu),可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理,也可以委托社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理。
第二十三條供應(yīng)商是指依照簽訂的政府采購(gòu)合同,向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務(wù)的法人、社會(huì)其他組織或者自然人。
第五章政府采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃管理
第二十四條本部各直屬單位在提出下一年度財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)需求情況,按政府采購(gòu)預(yù)算確定的要求,將該年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在部門預(yù)算中單列,按預(yù)算管理程序上報(bào)。財(cái)務(wù)司在審核匯總后上報(bào)財(cái)政部。
第二十五條財(cái)務(wù)司在收到財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算15日內(nèi),批復(fù)本部各直屬單位,政府采購(gòu)預(yù)算一并批復(fù)。本部各直屬單位在收到年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)15日內(nèi),編制年度采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,包括:集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,送財(cái)務(wù)司。
集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指本部各直屬單位將本單位屬于政府集中采購(gòu)范圍、部門集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、要求(技術(shù)規(guī)格)、使用時(shí)間等內(nèi)容分別編制的具體采購(gòu)計(jì)劃。
第二十六條財(cái)務(wù)司匯總編制部年度實(shí)施計(jì)劃,提請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)議研究通過(guò)后,報(bào)財(cái)政部備案,其中政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃抄送集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第二十七條本部各直屬單位在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行政府采購(gòu)。
第二十八條本部各直屬單位根據(jù)部預(yù)算管理規(guī)定,上報(bào)業(yè)務(wù)請(qǐng)示中涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)一并上報(bào)。
第二十九條因未報(bào)、漏報(bào)和預(yù)算變動(dòng)等涉及調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,向財(cái)務(wù)司補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng),財(cái)務(wù)司按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。涉及集中采購(gòu)事項(xiàng)的,將相應(yīng)調(diào)整集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部備案。
第三十條集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃一經(jīng)上報(bào),不得隨意撤銷和改變。
第三十一條未列入當(dāng)年政府采購(gòu)預(yù)算、或未辦理預(yù)算調(diào)整報(bào)批或補(bǔ)報(bào)手續(xù)、或未列入集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第六章政府集中采購(gòu)
第三十二條本部各直屬單位根據(jù)財(cái)政部和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的政府集中采購(gòu)規(guī)定和程序,實(shí)施政府集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第三十三條集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府集中采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目采購(gòu)時(shí),貨物采購(gòu)一般采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)和其他方式貨物采購(gòu)三種方式;服務(wù)采購(gòu)以定點(diǎn)采購(gòu)為主;公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程施工和工程監(jiān)理項(xiàng)目采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式;公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程施工和工程監(jiān)理采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。其他方式的貨物采購(gòu),由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)本部各直屬單位的采購(gòu)需求,按集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的操作規(guī)程,確定合理的采購(gòu)方式。對(duì)于協(xié)議供貨采購(gòu)的貨物,財(cái)政部規(guī)定采取批量集中采購(gòu)的,應(yīng)實(shí)施批量集中采購(gòu)。
第三十四條本部各直屬單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)時(shí),未達(dá)到集中采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與意向供應(yīng)商就價(jià)格再次談判或采取詢價(jià)方式,也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織集中競(jìng)價(jià),或參加電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)競(jìng)價(jià)。一次性采購(gòu)金額達(dá)到集中招標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)單獨(dú)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)另行組織公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
第三十五條本部各直屬單位在實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí),因特別原因確需轉(zhuǎn)為分散采購(gòu)的,應(yīng)向財(cái)務(wù)司提出申請(qǐng),按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
第七章部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)
第三十六條財(cái)務(wù)司根據(jù)商務(wù)部實(shí)際需要,擬訂《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》,報(bào)請(qǐng)財(cái)政部列入國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》后實(shí)施。
第三十七條部門集中采購(gòu)項(xiàng)目由本部各直屬單位組織實(shí)施,必要時(shí)可由部業(yè)務(wù)歸口單位統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十八條部業(yè)務(wù)歸口單位及本部各直屬單位,應(yīng)依法選擇相應(yīng)的采購(gòu)方式組織部門集中采購(gòu)。
第三十九條本部各直屬單位實(shí)施部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu),原則上應(yīng)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
采購(gòu)預(yù)算低于120萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,且采取單一來(lái)源采購(gòu)方式的,可以不委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
適用《招標(biāo)投標(biāo)法》采購(gòu)工程項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,按照建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。
本部各直屬事業(yè)單位具備財(cái)政部規(guī)定的資質(zhì)條件的,可以自行組織招標(biāo)采購(gòu)。
第四十條部門集中采購(gòu)、分散采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的采購(gòu)方式和程序?qū)嵤?BR> 第四十一條本部各直屬單位或委托的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家。
第四十二條本部各直屬單位的工作人員可以采購(gòu)人代表身份,參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、談判或詢價(jià)工作,但不得以評(píng)審專家身份參加。
第八章政府采購(gòu)合同及代理合同
第四十三條政府采購(gòu)合同及代理合同適用合同法,并應(yīng)采用書(shū)面形式。
第四十四條本部各直屬單位委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)簽訂委托代理合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購(gòu)人的合法權(quán)益。本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)代理合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財(cái)務(wù)司備查。
第四十五條本部各直屬單位或委托的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)在所委托事項(xiàng)結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商并發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)和公告。
第四十六條本部各直屬單位應(yīng)在中標(biāo)或成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),按照中標(biāo)(成交)的規(guī)模、數(shù)量和金額,與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購(gòu)人的合法權(quán)益。
第四十七條政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第四十八條本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財(cái)務(wù)司備查。
第四十九條政府采購(gòu)合同履行中,本部各直屬單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)合同金額的10%。補(bǔ)充合同金額超過(guò)120萬(wàn)元的,須按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
第五十條政府采購(gòu)合同簽訂后,不得擅自變更、中止或者終止。
第五十一條在供應(yīng)商履約后,本部各直屬單位根據(jù)合同約定,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第五十二條本部各直屬單位應(yīng)按合同約定,及時(shí)提出撥付資金申請(qǐng)或支付資金。
第九章政府采購(gòu)審批及備案
第五十三條政府采購(gòu)實(shí)行備案和審批管理方式。本部各直屬單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,以文件形式將需要備案或?qū)徟挠嘘P(guān)政府采購(gòu)文件及采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),送財(cái)務(wù)司備案或?qū)徍?。?cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部的要求,將需要報(bào)送備案或?qū)徟捻?xiàng)目,審核匯總后報(bào)財(cái)政部。
第五十四條除財(cái)政部另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見(jiàn)。應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)司備案事項(xiàng)及報(bào)送時(shí)限為:
(一)本部各直屬事業(yè)單位有關(guān)政府采購(gòu)的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程等相關(guān)管理文件。文件印發(fā)后7日內(nèi)。
(二)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。本部各直屬單位收到預(yù)算批復(fù)后15日內(nèi)。
(三)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的變更或補(bǔ)報(bào)?;顒?dòng)實(shí)施前。
(四)代理服務(wù)結(jié)束后應(yīng)填報(bào)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表。項(xiàng)目政府采購(gòu)中標(biāo)公告后5日內(nèi)。
(五)采購(gòu)方式變更經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況。在采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后10日內(nèi)。
(六)代理合同和采購(gòu)合同。在合同簽訂后7日內(nèi)。
(七)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他需要備案的事項(xiàng)。
第五十五條審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。本部各直屬單位以正式文件形式報(bào)送財(cái)務(wù)司以下審批事項(xiàng):
(一)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的;
(三)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的;
(四)財(cái)政直接支付項(xiàng)目因采購(gòu)合同變更而涉及支付金額的;
(六)實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí),因特別原因確需轉(zhuǎn)為其他采購(gòu)組織形式的;
(七)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他需要審批的事項(xiàng)。
第五十六條上述報(bào)批事項(xiàng),本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目及變更事項(xiàng)詳細(xì)報(bào)財(cái)務(wù)司,上報(bào)材料包括變更事項(xiàng)、擬采用的采購(gòu)方式、理由和法律依據(jù),以及相關(guān)證明材料。
第五十七條財(cái)務(wù)司可根據(jù)財(cái)政部的授權(quán),對(duì)本部各直屬單位實(shí)施備案或?qū)徟芾怼?BR> 第十章政府采購(gòu)信息公開(kāi)
第五十八條除涉及國(guó)家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購(gòu)信息以外,下列政府采購(gòu)信息必須公開(kāi):
(一)商務(wù)部政府采購(gòu)的部門規(guī)定;
(二)商務(wù)部公開(kāi)招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn);
(四)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購(gòu)信息。
第五十九條本部各直屬單位公告政府采購(gòu)信息必須做到內(nèi)容真實(shí)完整、準(zhǔn)確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。
第六十條本部各直屬單位對(duì)于法定公開(kāi)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公開(kāi)。
第十一章政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理
第六十一條政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)是指根據(jù)財(cái)政部規(guī)定要求和格式,本部各直屬單位將政府采購(gòu)活動(dòng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)匯總并按時(shí)上報(bào)的工作。
第六十二條政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作分季報(bào)和年報(bào),本部各直屬單位應(yīng)于每個(gè)季度終了后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)季報(bào),于年度終了后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)年報(bào)。上報(bào)年報(bào)時(shí),應(yīng)將年報(bào)的紙質(zhì)和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告加蓋單位公章后報(bào)送財(cái)務(wù)司。
第六十三條本部各直屬單位應(yīng)健全政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,建立采購(gòu)文件檔案管理制度,及時(shí)收集、整理政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的資料,按照國(guó)家檔案管理規(guī)定保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。
第十二章政府采購(gòu)監(jiān)督及檢查
第六十四條國(guó)家財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)以及部機(jī)關(guān)相關(guān)單位在各自職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)商務(wù)部政府采購(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)本部各直屬單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為,按照各自職權(quán)依法予以處理。
第六十五條商務(wù)部實(shí)施政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制、執(zhí)行情況;
(三)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(五)政府采購(gòu)文件的編制情況;
(六)政府采購(gòu)信息在相關(guān)指定媒體上的發(fā)布情況;
(七)內(nèi)部政府采購(gòu)制度和監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)情況;
(八)政府采購(gòu)合同簽訂、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;
(九)對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
(十)對(duì)其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第六十六條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)檢舉和控告。
第六十七條本部各直屬單位或個(gè)人在政府采購(gòu)過(guò)程中違反政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的,依法追究有關(guān)人員或單位的法律責(zé)任。
第十三章附則
第六十八條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。因特殊情況,需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的,按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用《政府采購(gòu)法》。
第七十條對(duì)外援助、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)館舍建設(shè)及部律師選聘等有另行規(guī)定和辦法的,在符合政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)基本原則的前提下,適用相關(guān)專門管理規(guī)定。
第七十一條本部各直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則,明確各方權(quán)責(zé)關(guān)系和工作程序。
第七十二條各特派員辦事處涉及政府采購(gòu)的,執(zhí)行本辦法相關(guān)條款。
駐外甲類經(jīng)商機(jī)構(gòu)在境內(nèi)購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的貨物或服務(wù),應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu)。
第七十三條商務(wù)部管理的商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)參照本辦法執(zhí)行。
第七十四條本辦法未盡事宜,按照政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十五條本辦法由財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條本辦法自20_年11月19日起施行,《商務(wù)部政府采購(gòu)管理辦法》(商財(cái)字[20_]12號(hào))同時(shí)廢止。
采購(gòu)合同管理篇三
為加強(qiáng)采購(gòu)合同管理工作,防范合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法。
本辦法規(guī)定采購(gòu)合同管理的基本原則、運(yùn)行機(jī)制,明確合同采購(gòu)管理部門的職責(zé),規(guī)定采購(gòu)合同管理的具體內(nèi)容。
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對(duì)外采購(gòu)合同的簽訂、履行和管理。
采購(gòu)合同的訂立必須采取書(shū)面形式。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購(gòu)合同的文書(shū)、傳真、電報(bào)圖表、電子郵件、報(bào)價(jià)書(shū)和會(huì)簽表等,均屬于合同的范圍。
1、合同內(nèi)容必須完整,合同基本要素必須齊全。
2、條款應(yīng)當(dāng)明確、具體、文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),書(shū)寫(xiě)工整。
公司物管部負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)合同的談判、起草、執(zhí)行、變更,物管部經(jīng)理、物管總監(jiān)、結(jié)算部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審批。
1、簽訂合同
年初物資采購(gòu)的供方,通過(guò)公司評(píng)審后,通過(guò)的供方報(bào)當(dāng)年的物資價(jià)格單,物管部確定價(jià)格單后,與供方簽訂合同。
2、職責(zé)劃分
2.1、物管部負(fù)責(zé)合同簽署前合同詢價(jià)、議價(jià)、調(diào)研工作。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
2.3、其他職能部門在各自部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)合同的管理提供支持。
1、履行合同
1.1、合同生效,即具有法律約束力,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
1.2、在合同履行過(guò)程中,合同承辦單位應(yīng)對(duì)合同的履行情況以履約管理臺(tái)賬的形式作詳細(xì)全面的書(shū)面記錄,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,必須及時(shí)向相關(guān)參與合同管理的部門通報(bào),并報(bào)告相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、合同變更及糾紛處理
2.1、嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)公司權(quán)利和履行公司義務(wù)。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,并按照國(guó)家法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2、由于對(duì)方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.1.3、由于情況變更,致使我方無(wú)法按約定履行合同,或雖能履行但會(huì)導(dǎo)致我方重大損失的。
2.1.4、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
2.2、合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)會(huì)同法律顧問(wèn)與合同對(duì)方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進(jìn)行仲裁或訴訟的,應(yīng)協(xié)助法律顧問(wèn)辦理有關(guān)事宜。
采購(gòu)合同管理篇四
一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
(一)、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作
現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化;通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)合理的運(yùn)作程序和監(jiān)管機(jī)制,有力的保證了競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的公正和交易安全。
(二)、合同管理工作
承包合同是指工程建設(shè)的承發(fā)包雙方以完成該建設(shè)工程為目的,明確雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同既是明確雙方關(guān)系的法律文書(shū),又是解決糾紛的法律依據(jù)。具體地講,管理部門對(duì)合同管理工作包括:審查雙方當(dāng)事人主體資格、招標(biāo)文件中有關(guān)合同條款以及承包合同文本,監(jiān)督雙方簽訂、履行承包合同,定期檢查合同的履約情況,及時(shí)調(diào)解合同糾紛,指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位、中介機(jī)構(gòu)的合同管理工作。
(三)、招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。二是從市場(chǎng)交易行為看,工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程,在這過(guò)程中,雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系,這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整,只有決標(biāo)后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái),雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。
二、合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用
(一)、招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來(lái)的弊端
過(guò)去,由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足,招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開(kāi)標(biāo),合同科只管審查合同的簽訂、履行,兩者互不聯(lián)系,結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。
(二)、合同審查的必要性
前幾年我們沒(méi)有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問(wèn)題,對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范,引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是,給國(guó)家、企業(yè)帶來(lái)不必要的浪費(fèi)和損失。
(三)、正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
在實(shí)際工作中我們體會(huì)到,不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系,只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來(lái),才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
三、當(dāng)前工程招標(biāo)投標(biāo)工作影響合同管理的幾個(gè)問(wèn)題
際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)、招標(biāo)文件背離示范文本
招標(biāo)文件是中標(biāo)單位施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著占優(yōu)勢(shì)地位的心理,往往在與施工單位簽訂施工合同時(shí),在招標(biāo)文件或施工合同中去掉范本條款,自行附加一些霸王條款,或者通過(guò)條款內(nèi)容要求施工單位墊資施工,將工期提前,不計(jì)趕工措施費(fèi);提高工程質(zhì)量等級(jí),不計(jì)工程質(zhì)量獎(jiǎng),不計(jì)材料差價(jià);工程價(jià)款一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),甚至設(shè)置復(fù)雜的計(jì)量程序等,使最終簽訂的施工合同或(招標(biāo)文件)與國(guó)家正式的《施工合同示范文本》出現(xiàn)較大的背離,從而為施工合同的履行帶來(lái)很大困難。
(二)合同中得語(yǔ)句歧義
由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及面廣,其中矛盾、錯(cuò)誤、兩義性問(wèn)題常常難免。按照建設(shè)工程合同的一般解釋原則,施工單位應(yīng)對(duì)施工合同的理解負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)為合同文件起草,應(yīng)對(duì)合同文件的正確性負(fù)責(zé)。但是施工企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)目的,往往對(duì)施工合同不加細(xì)致研究,最終與招標(biāo)投標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相距甚遠(yuǎn)。究其原因,一方面是施工單位不重視,認(rèn)為合同只是一種表面形式;或因與建設(shè)單位的溝通不夠,造成在合同文字表述上的矛盾、錯(cuò)誤和兩義性語(yǔ)句大量出現(xiàn);甚至一些施工單位被-迫有意使然,待事后通過(guò)“溝通”解決。另一方面,施工企業(yè)常常在合同簽署上過(guò)分遷就建設(shè)單位,不計(jì)成本,違心地提高質(zhì)量等級(jí)、壓縮工期,或低于建設(shè)成本承包工程,使得工程質(zhì)量無(wú)法得到保證,合同執(zhí)行必然受阻,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同履約率低。
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采購(gòu)合同管理篇五
一、目的
為加強(qiáng)采購(gòu)合同管理工作,防范合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法。
二、原則
本辦法規(guī)定采購(gòu)合同管理的基本原則、運(yùn)行機(jī)制,明確合同采購(gòu)管理部門的職責(zé),規(guī)定采購(gòu)合同管理的具體內(nèi)容。
三、適用范圍
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對(duì)外采購(gòu)合同的簽訂、履行和管理。
四、合同形式
采購(gòu)合同的訂立必須采取書(shū)面形式。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購(gòu)合同的文書(shū)、傳真、電報(bào)圖表、電子郵件、報(bào)價(jià)書(shū)和會(huì)簽表等,均屬于合同的范圍。
五、合同內(nèi)容要求
1、合同內(nèi)容必須完整,合同基本要素必須齊全。
2、條款應(yīng)當(dāng)明確、具體、文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),書(shū)寫(xiě)工整。
六、管理組織
公司物管部負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)合同的談判、起草、執(zhí)行、變更,物管部經(jīng)理、物管總監(jiān)、結(jié)算部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審批。
七、合同的簽訂
1、簽訂合同
年初物資采購(gòu)的供方,通過(guò)公司評(píng)審后,通過(guò)的供方報(bào)當(dāng)年的物資價(jià)格單,物管部確定價(jià)格單后,與供方簽訂合同。
2、職責(zé)劃分
2.1、物管部負(fù)責(zé)合同簽署前合同詢價(jià)、議價(jià)、調(diào)研工作。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
2.3、其他職能部門在各自部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)合同的管理提供支持。
八、合同履行
1、履行合同
1.1、合同生效,即具有法律約束力,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同性質(zhì)、目的`和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
1.2、在合同履行過(guò)程中,合同承辦單位應(yīng)對(duì)合同的履行情況以履約管理臺(tái)賬的形式作詳細(xì)全面的書(shū)面記錄,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,必須及時(shí)向相關(guān)參與合同管理的部門通報(bào),并報(bào)告相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、合同變更及糾紛處理
2.1、嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)公司權(quán)利和履行公司義務(wù)。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,并按照國(guó)家法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2、由于對(duì)方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.1.3、由于情況變更,致使我方無(wú)法按約定履行合同,或雖能履行但會(huì)導(dǎo)致我方重大損失的。
2.1.4、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
2.2、合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)會(huì)同法律顧問(wèn)與合同對(duì)方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進(jìn)行仲裁或訴訟的,應(yīng)協(xié)助法律顧問(wèn)辦理有關(guān)事宜。
采購(gòu)合同管理篇六
為了提高經(jīng)濟(jì)效益,防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失,公司應(yīng)該制定設(shè)備采購(gòu)合同管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)設(shè)備采購(gòu)合同管理制度,希望對(duì)大家有幫助。
第1條目的
1.2規(guī)范對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為,提高經(jīng)濟(jì)效益,防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
第2條設(shè)備采購(gòu)合同管理主體
2.2公司比價(jià)委員會(huì)主要由主管副總(任小組負(fù)責(zé)人)、設(shè)備使用部門、設(shè)備動(dòng)力車間、技術(shù)部、質(zhì)管部、財(cái)務(wù)部、其他相關(guān)部門人員組成。
第3條適用的法律法規(guī)。
3.1合同條款必須符合《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定;
3.2與國(guó)外公司簽訂的合同還必須符合國(guó)際有關(guān)法律和國(guó)際貿(mào)易規(guī)定。
第4條適用情形。
4.1按照公司要求,超過(guò)2000元以上的設(shè)備采購(gòu)不得采用現(xiàn)金支付形式,必須簽訂正式的采購(gòu)合同。
第5條交流驗(yàn)證階段。
5.3設(shè)備動(dòng)力車間邀請(qǐng)配套設(shè)備供應(yīng)商參加技術(shù)交流,減少主輔設(shè)備、軟硬件間的不兼容。
第6條技術(shù)談判階段 設(shè)備動(dòng)力車間選定供應(yīng)商后,開(kāi)始技術(shù)談判。談判涉及的有關(guān)條款是合同技術(shù)附件的主要內(nèi)容。設(shè)備動(dòng)力車間的技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真研究技術(shù)附件的范圍及細(xì)項(xiàng),以防止疏漏,并在技術(shù)談判完成后草簽技術(shù)附件。
第7條技術(shù)附件的主要內(nèi)容 技術(shù)附件主要包括但不限于以下9點(diǎn)內(nèi)容:
(2)需要雙方相互提供的技術(shù)資料;
(3)產(chǎn)品的技術(shù)保證指標(biāo)值及試驗(yàn)方法;
(5)雙方技術(shù)人員的派遣計(jì)劃和我方人員的培訓(xùn)計(jì)劃;
(6)供應(yīng)商提供安裝調(diào)試的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容;
(7)供應(yīng)商提供的技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍;
(8)有關(guān)專利和技術(shù)的使用問(wèn)題;
(9)設(shè)備圖紙、設(shè)備維修大綱、維修保養(yǎng)手冊(cè)、易損備件清單及備件可靠性等資料。
第8條主合同的談判階段
8.1設(shè)備動(dòng)力車間應(yīng)選擇熟悉談判業(yè)務(wù)的人員協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談判和簽署合同;
8.3技術(shù)附件中若有漏項(xiàng)和分工不明確的地方,應(yīng)在主合同中予以彌補(bǔ)。
第9條設(shè)備合同的主要內(nèi)容
9.1設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、功能、動(dòng)力原料的詳細(xì)說(shuō)明;
9.2訂貨數(shù)量;
9.3交貨日期、地點(diǎn)、運(yùn)輸方式及裝運(yùn)條件;
9.4單機(jī)價(jià)格(分項(xiàng)價(jià)格)、總價(jià)格、稅款;
9.5付款方式和付款條件;
9.6供貨范圍
9.7質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序;
9.8設(shè)備保修期限及保修內(nèi)容,供應(yīng)商提供的售后服務(wù)期限及其內(nèi)容;
9.10公司的買方責(zé)任
9.10.2我方負(fù)責(zé)工廠設(shè)計(jì)單位與賣方的協(xié)調(diào)工作;
9.10.3我方應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)向賣方支付有關(guān)款項(xiàng);
9.10.6我方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)賣方與不屬于賣方的設(shè)備安裝隊(duì)、土建施工單位的關(guān)系;
9.12人力不可抗拒的事故及處理方式;
9.13雙方違約處理方法、賠償?shù)姆秶c金額等;
9.14爭(zhēng)議的仲裁方式;
9.15合同附件。附件是對(duì)主合同的補(bǔ)充說(shuō)明,與主合同具有同等法律效力,其內(nèi)容包括雙方的技術(shù)文件、技術(shù)會(huì)議內(nèi)容、工作日程、品質(zhì)保證及品質(zhì)考察程序、供應(yīng)商提供的銀行保證書(shū)等。
第10條與供應(yīng)商簽訂合同的流程 設(shè)備動(dòng)力車間詢價(jià)或比價(jià)委員會(huì)招標(biāo)確定供貨單位—設(shè)備采購(gòu)人員起草、編寫(xiě)設(shè)備采購(gòu)合同—各相關(guān)部門、人員進(jìn)行合同評(píng)審—評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后加蓋單位合同章、并報(bào)總經(jīng)理簽字—合同簽訂—轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)力車間存檔。
第11條起草、編寫(xiě)設(shè)備采購(gòu)合同 設(shè)備采購(gòu)人員在編寫(xiě)合同時(shí)應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行編號(hào),以便登記和查閱 ××(公司簡(jiǎn)寫(xiě))—××(設(shè)備采購(gòu)部門簡(jiǎn)寫(xiě))—××××(合同簽訂年份)—×××(合同流水號(hào))
第12條合同的編寫(xiě)要求。
12.1合同的編寫(xiě)必須以雙方確認(rèn)后的函電結(jié)果或會(huì)談達(dá)成的協(xié)議作為依據(jù);
12.3合同內(nèi)必須明確各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)獲得的利益;
12.5在合同正文中未能進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明的事項(xiàng),可以以附件的形式作補(bǔ)充。附件應(yīng)在合同正式文本中被提及,它是合同的組成部分。附件同樣需要經(jīng)過(guò)雙方簽字,與合同正文有同等的法律效用。
第13條合同的評(píng)審與會(huì)簽
13.2對(duì)合同編寫(xiě)的內(nèi)容、格式進(jìn)行審核,以確保文本的寫(xiě)作質(zhì)量和適用程度;
13.3審核完畢,合同須經(jīng)設(shè)備動(dòng)力車間主任及主管副總簽字,會(huì)簽通過(guò)后進(jìn)入合同簽署階段。
第14條合同的簽署要求。
14.1合同的每次修改都要經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查,直到確定無(wú)誤后再進(jìn)行簽署;
15.3采購(gòu)合同需向財(cái)務(wù)部交復(fù)印件一份。
采購(gòu)合同管理篇七
一、為了規(guī)范公司合同檔案管理,有效地收集合同簽訂和履行過(guò)程中的有價(jià)值材料,維護(hù)公司的'經(jīng)濟(jì)利益,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),特制定本管理制度。 二、公司合同檔案由簽訂和履行合同過(guò)程中形成的協(xié)議、單證、函電及與此相關(guān)的具有保存價(jià)值的材料形成。
一、采購(gòu)合同:指為生產(chǎn)產(chǎn)品采購(gòu)原器件、外協(xié)部件、商品、禮品、固定資產(chǎn)等而簽訂的合同或框架協(xié)議。
二、銷售合同:指銷售公司產(chǎn)品而簽訂的合同或框架協(xié)議。
三、技術(shù)服務(wù)合同:指提供技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品維修、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等簽訂的合同。
四、產(chǎn)品合作合同:指公司購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓技術(shù)、合作開(kāi)發(fā)技術(shù)或產(chǎn)品、合作或委托生產(chǎn)產(chǎn)品、外協(xié)加工以及商務(wù)合作等簽訂的合同。
五、測(cè)試協(xié)議:指用公司產(chǎn)品、商品、部件等用于外部測(cè)試的協(xié)議。 六、聯(lián)盟協(xié)議:指為拓展銷售渠道而簽訂的分銷商或代理商協(xié)議。 七、市場(chǎng)營(yíng)銷合同:指為市場(chǎng)運(yùn)作、品牌推廣等簽訂的廣告、宣傳等市場(chǎng)活動(dòng)合同。
八、財(cái)務(wù)合同:指與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款、還款、債券、保險(xiǎn)等合同。 九、企發(fā)合同:指為企業(yè)發(fā)展與相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、行業(yè)組織簽訂的合同。 十、綜合合同:區(qū)別于上述類別的其他合同或協(xié)議。
一、合同檔案管理的歸口部門為經(jīng)營(yíng)管理部。
經(jīng)營(yíng)管理部合同管理專員負(fù)責(zé)所有文件編號(hào)歸檔;非采購(gòu)、非銷售類合同的蓋章和合同編號(hào)分配;合同相關(guān)檔案資料的收集、整理;所負(fù)責(zé)文件合同檔案的借閱、保存和銷毀。
二、各部門設(shè)檔案管理員予以協(xié)助管理。
各部門負(fù)責(zé)本部門合同或協(xié)議的編號(hào) 分配、檔案資料的收集整理。
一、文件合同編號(hào)規(guī)則
合同號(hào)是合同檔案唯一的保管單位。銷售合同號(hào)14位,其余均為12位。
文件合同號(hào)由公司號(hào)、年度號(hào)、分類號(hào)、順序號(hào)、部門代碼組成。
基本模式:st - 20xx - xs - 0001 - ht
1. 年度號(hào):年度號(hào)由四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,指文件材料形成的年度。
2. 分類號(hào):分類號(hào)是檔案號(hào)的主體, 分別依照合同類別拼音首字母給予識(shí)別代碼。
3. 順序號(hào):順序號(hào)4位,用阿拉伯?dāng)?shù)字表示:0001、0002 …… 表示公司當(dāng)年某一類合同的序號(hào)。
4. 部門代碼: 部門代碼僅限銷售合同,為各部門的漢語(yǔ)拼音簡(jiǎn)稱;
二、合同簽訂人在合同上簽字后,由簽訂人或經(jīng)辦人辦理合同評(píng)審手續(xù);經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,到檔案管理員處編號(hào)并登記,到印鑒管理員處登記并蓋章。合同在雙方均蓋章生效后須將原件一份送到檔案管理員處存檔。
三、合同簽訂人或經(jīng)辦人負(fù)責(zé)將合同相關(guān)檔案資料及時(shí)提交給檔案管理員,并按月將合同的所有檔案資料提交完整。
四、所有檔案資料整理完整后,每月月初部門檔案管理員辦理檔案移交,填寫(xiě)《檔案移交單》,雙方簽字認(rèn)可,管理專員歸檔。
五、所有以公司名義簽訂的有效合同(訂單)原件一律要求在公司歸檔,各部門及平臺(tái)只留復(fù)印件備查。檔案管理員每月初將統(tǒng)計(jì)出各部門30天前簽訂的合同中尚未收回合同的清單,以電子郵件或傳真的形式發(fā)給各部門,各部門須將合同按要求歸檔。
六、檔案管理員每月5號(hào)前匯總本部門上月度的完整合同檔案資料,制作《合同檔案匯總表》提交經(jīng)營(yíng)管理部,并填制《檔案歸檔單》歸檔。 七、公司各部門的投標(biāo)標(biāo)書(shū)文件,無(wú)論是否中標(biāo),都要求在投標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)將文件的電子文檔(或光盤(pán))交檔案管理員存檔。
一、正式形成的合同檔案以合同簽訂之日起開(kāi)始計(jì)算檔案保管期限。
二、合同金額在50萬(wàn)元(不含)以下的保存10年;合同金額在100萬(wàn)元(不含)以下的保存15年; 合同金額在5000萬(wàn)元(不含)以下的保存50年; 合同金額在5000萬(wàn)元以上的永久保存。
三、檔案銷毀:
1.任何組織或個(gè)人未經(jīng)允許無(wú)權(quán)隨意銷毀公司檔案材料。
2.各檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查。
3. 合同文檔的保存條件要有防火、防潮、防有害生物等措施,以確保合同文檔的安全。
4.凡是超過(guò)保管期限又確無(wú)保存價(jià)值的檔案應(yīng)在《檔案銷毀清單》上登記,經(jīng)主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,專人監(jiān)銷,由檔案管理專員銷毀,并由《檔案銷毀清單》立卷永久保存。
一、公司合同原件,一般不予借出。
二、特殊原因需要借閱公司檔案的,若借閱本部門簽訂的合同,應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)單,經(jīng)部門經(jīng)理審核后,到檔案管理員處辦理借閱手續(xù)。若借閱非本部門簽訂的合同,則除本部門經(jīng)理簽字外,還要報(bào)公司主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可借閱。檔案材料的復(fù)印手續(xù)同借閱。
三、借出檔案借用期限為一周。
借閱人應(yīng)到期歸還。確因工作需要繼續(xù)借用的,必須再次辦理借閱手續(xù)(續(xù)借)。對(duì)逾期1周仍不歸還者,由檔案管理員下發(fā)催還單,此后一周內(nèi)仍不歸還者。
四、借閱人應(yīng)注意檔案安全和保密,嚴(yán)禁涂改,轉(zhuǎn)借、損壞、遺失。
一、公司各部門凡違反本制度,無(wú)故延期或不交應(yīng)歸檔的備份文件材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期上交,經(jīng)催交仍拖延不交的,除責(zé)令其部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出書(shū)面檢查外,各罰款200元,并予以通報(bào)批評(píng)。
四、一般檔案資料若出現(xiàn)丟失、損壞、缺頁(yè)等情況,應(yīng)立即報(bào)告檔案歸檔部門并辦好補(bǔ)辦手續(xù),同時(shí)對(duì)借閱人進(jìn)行績(jī)效處罰100元;如因遺失檔案,泄露公司商業(yè)秘密,造成惡劣后果者,扣除借閱人及部門負(fù)責(zé)人一個(gè)月績(jī)效工資,并視情況嚴(yán)重程度追究其相關(guān)責(zé)任。
五、不按規(guī)定存放電腦檔案,不按規(guī)定接收檢查者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分并給予通報(bào)批評(píng)。
六、對(duì)借閱公司檔案用于非工作需要造成重大損失或影響的,公司將追究其法律責(zé)任。
一、 本制度由行政部門負(fù)責(zé)解釋及修改,由總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。該規(guī)定可以依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨時(shí)或定期修訂, 修訂的版本獲得總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后生效,且自動(dòng)替代以前的版本。公司全體員工應(yīng)遵循最新版本的規(guī)定。
二、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
三、 附件
附件1 《檔案移交單》
附件2 《檔案借閱單》
附件3 《檔案銷毀清單》
附件4 《合同登記本》
采購(gòu)合同管理篇八
1、物資訂購(gòu)計(jì)劃實(shí)行招議標(biāo)結(jié)束后,必須及時(shí)簽定供貨合同。
2、合同內(nèi)容必須完整、明確、清晰,必須寫(xiě)清物資名稱、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、計(jì)量單位、包裝、交貨方式、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)、交貨期限、有產(chǎn)品許可證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤礦安全標(biāo)志及結(jié)算辦法,驗(yàn)收辦法、違約責(zé)任等。
3、按合同法要求認(rèn)真填寫(xiě)合同內(nèi)容,交由礦有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,由經(jīng)辦人、礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章,合同生效。
4、簽定合同后,及時(shí)進(jìn)行分類整理、建立臺(tái)帳、專人管理、并記錄合同執(zhí)行情況,業(yè)務(wù)函電交移等原始資料也必須妥善保管。
5、對(duì)三產(chǎn)產(chǎn)品的訂購(gòu),同樣采取集中議方式,每月議一次、結(jié)算一次并簽定合同,做好議價(jià)記錄以備存查。
采購(gòu)合同管理篇九
某工程項(xiàng)目,由于該工程在設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜,根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議,對(duì)參加投標(biāo)單位和主體要求是最低不得低于二級(jí)資質(zhì)。擬參加此次投標(biāo)的五家單位中a、b、d單位為二級(jí)資質(zhì),c單位為三級(jí)資質(zhì),e單位為一級(jí)資質(zhì),而c單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚,建設(shè)單位招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在資格預(yù)審時(shí)出現(xiàn)了分歧,正在猶豫不決時(shí),c單位擬準(zhǔn)備組成聯(lián)合體投標(biāo),經(jīng)c單位的法定代表人私下活動(dòng),建設(shè)單位同意讓c與a聯(lián)合承包工程,并明確向a暗示,如果不接受這個(gè)投標(biāo)方案,則該工程的中標(biāo)將授予b單位。a為了獲得該項(xiàng)工程,同意了與c聯(lián)合承包該工程,并同意將停車樓交給c單位施工。于是a和c聯(lián)合投標(biāo)獲得成功。a與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,a與c也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。
1.在上述招標(biāo)過(guò)程中,作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
2.從上述背景資料來(lái)看,a和c組成的投標(biāo)聯(lián)合體是否有效?為什么?
3.通常情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式?
1.作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位的行為不合法。
斥了b、d、e三單位可能中標(biāo)的機(jī)會(huì),構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)制性規(guī)定。
2.a和c組成的.投標(biāo)聯(lián)合體無(wú)效。
原因:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。本案例中,a和c組成的投標(biāo)聯(lián)合體不符合對(duì)投標(biāo)單位主體資格條件的要求,所以是無(wú)效的。
3.有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改招標(biāo)文件;
(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
采購(gòu)合同管理篇一
采購(gòu)合同是企業(yè)(供方)與分供方,經(jīng)過(guò)雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“供需關(guān)系”的法律性文件,合同雙方都應(yīng)遵守和履行,并且是雙方聯(lián)系的共同語(yǔ)言基礎(chǔ)。那么采購(gòu)合同的管理方法有哪些呢?下面小編為你帶來(lái)這合同的管理方法!
一、 目的
為加強(qiáng)采購(gòu)合同管理工作,防范合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法。
二、 原則
本辦法規(guī)定采購(gòu)合同管理的基本原則、運(yùn)行機(jī)制,明確合同采購(gòu)管理部門的職責(zé),規(guī)定采購(gòu)合同管理的具體內(nèi)容。
三、 適用范圍
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對(duì)外采購(gòu)合同的簽訂、履行和管理。
四、 合同形式
采購(gòu)合同的訂立必須采取書(shū)面形式。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購(gòu)合同的文書(shū)、傳真、電報(bào)圖表、電子郵件、報(bào)價(jià)書(shū)和會(huì)簽表等,均屬于合同的范圍。
五、 合同內(nèi)容要求
1、 合同內(nèi)容必須完整,合同基本要素必須齊全。
2、 條款應(yīng)當(dāng)明確、具體、文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),書(shū)寫(xiě)工整。
六、 管理組織
公司物管部負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)合同的談判、起草、執(zhí)行、變更,物管部經(jīng)理、物管總監(jiān)、結(jié)算部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審批。
七、 合同的簽訂
1、 簽訂合同
年初物資采購(gòu)的供方,通過(guò)公司評(píng)審后,通過(guò)的供方報(bào)當(dāng)年的物資價(jià)格單,物管部確定價(jià)格單后,與供方簽訂合同。
2、 職責(zé)劃分
2.1、物管部負(fù)責(zé)合同簽署前合同詢價(jià)、議價(jià)、調(diào)研工作。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
2.3、其他職能部門在各自部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)合同的管理提供支持。
八、合同履行
1、履行合同
1.1、合同生效,即具有法律約束力,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
1.2、在合同履行過(guò)程中,合同承辦單位應(yīng)對(duì)合同的履行情況以履約管理臺(tái)賬的形式作詳細(xì)全面的書(shū)面記錄,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,必須及時(shí)向相關(guān)參與合同管理的部門通報(bào),并報(bào)告相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、合同變更及糾紛處理
2.1、嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)公司權(quán)利和履行公司義務(wù)。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,并按照國(guó)家法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2、由于對(duì)方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.1.3、由于情況變更,致使我方無(wú)法按約定履行合同,或雖能履行但會(huì)導(dǎo)致我方重大損失的。
2.1.4、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
2.2、合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)會(huì)同法律顧問(wèn)與合同對(duì)方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進(jìn)行仲裁或訴訟的,應(yīng)協(xié)助法律顧問(wèn)辦理有關(guān)事宜。
為了加強(qiáng)公司基本建設(shè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理,規(guī)范采購(gòu)工作流程,進(jìn)一步提升公司采購(gòu)工作效率,使之更好的為公司基建施工提供物資供應(yīng)保障,根據(jù)公司建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,特制定本制度。
1、煤礦自購(gòu)物資由集團(tuán)公司設(shè)立專職采購(gòu)人員和管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與其從事的采購(gòu)工作相適應(yīng)的政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,綜合科嚴(yán)格遵守公司的各種管理制度、采購(gòu)管理流程,本著服務(wù)煤礦基建的宗旨,忠于職守,廉潔自律。
2、公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦的所有采購(gòu)合同進(jìn)行審核、監(jiān)督,保證公司所有經(jīng)濟(jì)行為的合理性和經(jīng)濟(jì)性。計(jì)劃科負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的審批,確保采購(gòu)行為的合理和采購(gòu)資金的落實(shí)。
3、收集公司基建所需的物資、設(shè)備(公司集中控制的)采購(gòu)需求,編制各期采購(gòu)計(jì)劃,上報(bào)公司財(cái)務(wù)科審批并執(zhí)行。
4 、按時(shí)完成各期采購(gòu)計(jì)劃和零星采購(gòu)計(jì)劃,保質(zhì)保量、及時(shí)準(zhǔn)確地為基建施工提供采購(gòu)服務(wù),并就供應(yīng)的物資的.質(zhì)量、數(shù)量、品種規(guī)格、價(jià)格、交貨期等要素及時(shí)征求施工單位的意見(jiàn),改進(jìn)不足。
5 、積極參與集團(tuán)公司,煤礦組織的大宗物資采購(gòu)及招標(biāo)工作,并提交合理化建議。
6、采購(gòu)合同的簽訂:
初步確定供應(yīng)商和待采購(gòu)物資、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格后,集團(tuán)公司供應(yīng)科、辦公室應(yīng)及時(shí)組織和相關(guān)供應(yīng)商開(kāi)展關(guān)于采購(gòu)物資、設(shè)備的價(jià)格談判,簽訂采購(gòu)意向合同、協(xié)議。
公司供應(yīng)科、辦公室將采購(gòu)合同、協(xié)議以及采購(gòu)計(jì)劃報(bào)公司計(jì)劃科審核,經(jīng)事前審計(jì)、確認(rèn)其合法、經(jīng)濟(jì)后,報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批、簽字許可后,和相關(guān)供應(yīng)商簽訂正式采購(gòu)合同、協(xié)議。
7、簽訂采購(gòu)合同、協(xié)議的原則和注意事項(xiàng)自主、自愿,平等協(xié)商是簽訂采購(gòu)合同協(xié)議的基本原則。簽訂采購(gòu)合同、協(xié)議的注意事項(xiàng)為:
合同、協(xié)議的條款、內(nèi)容以及履行方式等必須符合法律規(guī)范。
合同、協(xié)議的規(guī)定必須符合公司的利益,或與公司的利益沒(méi)有抵觸。
合同、協(xié)議的履行條件及履行方式必須具有完整性和可操作性,避免不確定的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的糾紛。
在購(gòu)銷合同環(huán)境下,充分考慮供需雙方對(duì)所簽訂的每份合同或訂單按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行評(píng)審,準(zhǔn)確地理解供需方的要求,保證我公司能夠完全履行所簽訂的購(gòu)銷合同。
一、適應(yīng)范圍:
本公司系列產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售及出口銷售的。
二、職責(zé):
營(yíng)銷公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及公司有關(guān)規(guī)定,做好購(gòu)銷合同的審核、簽訂及原始合同的存檔備案工作。
三、內(nèi)容要求:
1、營(yíng)銷公司產(chǎn)品經(jīng)理受公司委托與需方交換意見(jiàn),在取得供需雙方的一致認(rèn)可的情況下,有權(quán)與需方正式簽訂購(gòu)銷合同。
3、合同內(nèi)容要求逐一進(jìn)行評(píng)審,對(duì)照本單位現(xiàn)有條件和生產(chǎn)能力切實(shí)可行。
4、供需雙方對(duì)購(gòu)銷合同共同進(jìn)行評(píng)審,確保雙方都已正確理解和掌握了合同要求,在充分考慮雙方各自風(fēng)險(xiǎn)利益的基礎(chǔ)上,達(dá)到對(duì)合同的每一條款雙方均可接受的效果。
5、保證合同應(yīng)滿足下列要求: a、與合同有關(guān)問(wèn)題都已解決。 b、合同中規(guī)定的要求均已形成文件。
6、營(yíng)銷公司編制購(gòu)銷合同正文,正式簽訂合同
7、在購(gòu)銷合同評(píng)審各階段均應(yīng)形成文件或記錄,建立檔案,妥善保存。
8、在合同執(zhí)行過(guò)程中,需要更改合同,要經(jīng)過(guò)與合同簽訂同樣的評(píng)審過(guò)程。
四、購(gòu)銷合同的簽訂程序
1、購(gòu)銷合同的審核
2、營(yíng)銷公司業(yè)務(wù)部合同***接到需方傳真或郵寄的購(gòu)銷合同后,首先對(duì)購(gòu)銷合同的格式及合法性審核,在確認(rèn)格式正確及合法后,交主管部長(zhǎng)審核,對(duì)經(jīng)主管部長(zhǎng)審核確認(rèn)后的合同,合同***予與備案存檔,妥善保管合同原件;對(duì)未予簽批的合同,予與廢止。
3、 購(gòu)銷合同的履行 合同***地經(jīng)簽批后的合同,下達(dá)準(zhǔn)予發(fā)貨指令給運(yùn)輸部,運(yùn)輸部按合同指定地址,報(bào)站發(fā)貨。
五、簽訂購(gòu)銷合同須注意事項(xiàng)
1、合同必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的簽批才可發(fā)放。為了保證合同的準(zhǔn)確性,要發(fā)放的合同必須要經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)審核是否屬于購(gòu)銷合同,是否屬于該廠應(yīng)發(fā)放的合同,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,才可發(fā)放。
2、合同必須按國(guó)家合同法及公司有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行.簽訂合同是為了取得法律的保護(hù),所以簽訂的合同必須要符合國(guó)家合同法;為了有效地控制應(yīng)收帳款的增大,審核該產(chǎn)品經(jīng)理是否具備發(fā)貨資格,要簽訂的合同必須又要按公司有關(guān)政策執(zhí)行。
3、合同只限于公司產(chǎn)品經(jīng)理范圍發(fā)放。由于不同的合同具有不同的使用范圍,購(gòu)銷合同只能適用于產(chǎn)品經(jīng)理,而且還必須是本廠的產(chǎn)品經(jīng)理。
4、對(duì)不符合規(guī)定的合同,堅(jiān)決不予發(fā)放。為了保證合同的準(zhǔn)確性及安全性,對(duì)于那些不符合國(guó)家合同法及公司有關(guān)政策的合同,一律不予發(fā)放。
5、合同***必須做好合同的歸檔、統(tǒng)計(jì)、分析工作。為了公司的需要,合同***必須對(duì)合同及時(shí)進(jìn)行歸檔,統(tǒng)計(jì)不同產(chǎn)品將要發(fā)出的數(shù)量及其分析工作。
6、合同***必須做好原始合同的存檔工作,做道每筆合同有據(jù)可查。為了合同具有法律效應(yīng),必須做好原始合同的存檔工作,為以后的應(yīng)收賬款提供有力的、可靠的依據(jù)。
采購(gòu)合同管理篇二
第一條為加強(qiáng)商務(wù)部政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,促進(jìn)廉政建設(shè),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)和財(cái)政部《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商務(wù)部實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于商務(wù)部機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、本部各直屬事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱本部各直屬單位)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三條本辦法所稱商務(wù)部政府采購(gòu),是指本部各直屬單位按政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院辦公廳公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條商務(wù)部政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。
第二章組織形式
第五條商務(wù)部政府采購(gòu)的組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。
第六條政府集中采購(gòu),也稱集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu),是指商務(wù)部將屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,委托中央政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。
政府集中采購(gòu)范圍,按國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)。
第七條部門集中采購(gòu),是指商務(wù)部組織實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
商務(wù)部按《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的要求,編制《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)列入《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。
商務(wù)部根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目管理需要,確定商務(wù)部部門需要實(shí)施集中政府采購(gòu)的貨物、工程及服務(wù)項(xiàng)目;需要實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)。
第八條分散采購(gòu),是指本部各直屬單位在政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)的范圍之外、且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三章政府采購(gòu)方式
第九條商務(wù)部政府采購(gòu)依法應(yīng)采用以下方式:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和財(cái)政部認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)為主要采購(gòu)方式。
第十條公開(kāi)招標(biāo),是指本部各直屬單位依法自行或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式,邀請(qǐng)不特定供應(yīng)商投標(biāo)。
政府采購(gòu)貨物、工程或服務(wù),單項(xiàng)或批量金額達(dá)到規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。
第十一條邀請(qǐng)招標(biāo),是指本部各直屬單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)3個(gè)以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu):
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
第十二條政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
第十三條競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指本部各直屬單位直接邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商,就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需求的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第十四條單一來(lái)源采購(gòu),是指本部各直屬單位可以直接與供應(yīng)商談判并購(gòu)買的采購(gòu)。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且采購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。
第十五條詢價(jià)采購(gòu),是指對(duì)3家以上供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
第十六條對(duì)于達(dá)到國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,因特殊情況,確需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的貨物及服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
對(duì)于未達(dá)到規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,需要采取公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,部直屬單位應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定采購(gòu)方式的適用條件,確定政府采購(gòu)方式。
第十七條本部各直屬單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),也不得將應(yīng)當(dāng)政府采購(gòu)的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避政府采購(gòu)。
第四章采購(gòu)單位及職責(zé)
第十八條財(cái)務(wù)司是商務(wù)部政府采購(gòu)的主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂部政府采購(gòu)管理制度;
(二)審核、匯總、編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;
(三)指導(dǎo)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的具體實(shí)施;
(四)會(huì)同相關(guān)單位擬訂《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》;
(五)擬訂商務(wù)部公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn);
(六)規(guī)范選擇商務(wù)部政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);
(七)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督本部各直屬單位政府采購(gòu)工作;
(九)參與修改完善政府采購(gòu)法律法規(guī)和管理制度;
(十)組織實(shí)施促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的政府采購(gòu)政策研究。
第十九條商務(wù)部?jī)?nèi)部政府采購(gòu)監(jiān)督由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)牽頭負(fù)責(zé)政府采購(gòu)活動(dòng)中各環(huán)節(jié),主要是評(píng)審專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督,必要時(shí)可以請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助監(jiān)督。
(二)規(guī)范商務(wù)部各相關(guān)單位的監(jiān)督行為。
第二十條本部各直屬單位是商務(wù)部政府采購(gòu)的采購(gòu)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。其主要職責(zé)是:
(一)提出本單位政府采購(gòu)預(yù)算(或建議,下同);
(二)編制并報(bào)送政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)具體實(shí)施本單位政府集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;
(四)具體實(shí)施本單位部門集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;
(五)具體組織實(shí)施本單位分散采購(gòu)工作;
(六)受托組織實(shí)施商務(wù)部歸口業(yè)務(wù)的分散采購(gòu)工作;
(八)根據(jù)授權(quán),簽訂政府采購(gòu)合同和代理合同;
(九)編報(bào)本單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況及統(tǒng)計(jì)等信息;
(十)保存本單位政府采購(gòu)檔案;
(十一)其他屬于本單位的政府采購(gòu)工作。
第二十一條本部各直屬事業(yè)單位的政府采購(gòu)工作應(yīng)實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一管理,明確職責(zé)分工,完善制約機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,建立健全采購(gòu)文件檔案管理制度。
第二十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是受托從事政府采購(gòu)活動(dòng)的中介組織,包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指屬于《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的法定代理機(jī)構(gòu)。
社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)是經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定,有資格接受本部各直屬單位委托,從事政府采購(gòu)的采購(gòu)代理業(yè)務(wù),以及政府采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
本部各直屬單位應(yīng)將《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);對(duì)于部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu),可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理,也可以委托社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理。
第二十三條供應(yīng)商是指依照簽訂的政府采購(gòu)合同,向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務(wù)的法人、社會(huì)其他組織或者自然人。
第五章政府采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃管理
第二十四條本部各直屬單位在提出下一年度財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)需求情況,按政府采購(gòu)預(yù)算確定的要求,將該年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在部門預(yù)算中單列,按預(yù)算管理程序上報(bào)。財(cái)務(wù)司在審核匯總后上報(bào)財(cái)政部。
第二十五條財(cái)務(wù)司在收到財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算15日內(nèi),批復(fù)本部各直屬單位,政府采購(gòu)預(yù)算一并批復(fù)。本部各直屬單位在收到年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)15日內(nèi),編制年度采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,包括:集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,送財(cái)務(wù)司。
集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指本部各直屬單位將本單位屬于政府集中采購(gòu)范圍、部門集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、要求(技術(shù)規(guī)格)、使用時(shí)間等內(nèi)容分別編制的具體采購(gòu)計(jì)劃。
第二十六條財(cái)務(wù)司匯總編制部年度實(shí)施計(jì)劃,提請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)議研究通過(guò)后,報(bào)財(cái)政部備案,其中政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃抄送集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第二十七條本部各直屬單位在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行政府采購(gòu)。
第二十八條本部各直屬單位根據(jù)部預(yù)算管理規(guī)定,上報(bào)業(yè)務(wù)請(qǐng)示中涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)一并上報(bào)。
第二十九條因未報(bào)、漏報(bào)和預(yù)算變動(dòng)等涉及調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,向財(cái)務(wù)司補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng),財(cái)務(wù)司按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。涉及集中采購(gòu)事項(xiàng)的,將相應(yīng)調(diào)整集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部備案。
第三十條集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃一經(jīng)上報(bào),不得隨意撤銷和改變。
第三十一條未列入當(dāng)年政府采購(gòu)預(yù)算、或未辦理預(yù)算調(diào)整報(bào)批或補(bǔ)報(bào)手續(xù)、或未列入集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第六章政府集中采購(gòu)
第三十二條本部各直屬單位根據(jù)財(cái)政部和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的政府集中采購(gòu)規(guī)定和程序,實(shí)施政府集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第三十三條集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府集中采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目采購(gòu)時(shí),貨物采購(gòu)一般采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)和其他方式貨物采購(gòu)三種方式;服務(wù)采購(gòu)以定點(diǎn)采購(gòu)為主;公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程施工和工程監(jiān)理項(xiàng)目采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式;公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程施工和工程監(jiān)理采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。其他方式的貨物采購(gòu),由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)本部各直屬單位的采購(gòu)需求,按集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的操作規(guī)程,確定合理的采購(gòu)方式。對(duì)于協(xié)議供貨采購(gòu)的貨物,財(cái)政部規(guī)定采取批量集中采購(gòu)的,應(yīng)實(shí)施批量集中采購(gòu)。
第三十四條本部各直屬單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)時(shí),未達(dá)到集中采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與意向供應(yīng)商就價(jià)格再次談判或采取詢價(jià)方式,也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織集中競(jìng)價(jià),或參加電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)競(jìng)價(jià)。一次性采購(gòu)金額達(dá)到集中招標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)單獨(dú)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)另行組織公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
第三十五條本部各直屬單位在實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí),因特別原因確需轉(zhuǎn)為分散采購(gòu)的,應(yīng)向財(cái)務(wù)司提出申請(qǐng),按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
第七章部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)
第三十六條財(cái)務(wù)司根據(jù)商務(wù)部實(shí)際需要,擬訂《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》,報(bào)請(qǐng)財(cái)政部列入國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》后實(shí)施。
第三十七條部門集中采購(gòu)項(xiàng)目由本部各直屬單位組織實(shí)施,必要時(shí)可由部業(yè)務(wù)歸口單位統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十八條部業(yè)務(wù)歸口單位及本部各直屬單位,應(yīng)依法選擇相應(yīng)的采購(gòu)方式組織部門集中采購(gòu)。
第三十九條本部各直屬單位實(shí)施部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu),原則上應(yīng)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
采購(gòu)預(yù)算低于120萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,且采取單一來(lái)源采購(gòu)方式的,可以不委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
適用《招標(biāo)投標(biāo)法》采購(gòu)工程項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,按照建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。
本部各直屬事業(yè)單位具備財(cái)政部規(guī)定的資質(zhì)條件的,可以自行組織招標(biāo)采購(gòu)。
第四十條部門集中采購(gòu)、分散采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的采購(gòu)方式和程序?qū)嵤?BR> 第四十一條本部各直屬單位或委托的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家。
第四十二條本部各直屬單位的工作人員可以采購(gòu)人代表身份,參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、談判或詢價(jià)工作,但不得以評(píng)審專家身份參加。
第八章政府采購(gòu)合同及代理合同
第四十三條政府采購(gòu)合同及代理合同適用合同法,并應(yīng)采用書(shū)面形式。
第四十四條本部各直屬單位委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)簽訂委托代理合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購(gòu)人的合法權(quán)益。本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)代理合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財(cái)務(wù)司備查。
第四十五條本部各直屬單位或委托的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)在所委托事項(xiàng)結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商并發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)和公告。
第四十六條本部各直屬單位應(yīng)在中標(biāo)或成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),按照中標(biāo)(成交)的規(guī)模、數(shù)量和金額,與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購(gòu)人的合法權(quán)益。
第四十七條政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第四十八條本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財(cái)務(wù)司備查。
第四十九條政府采購(gòu)合同履行中,本部各直屬單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)合同金額的10%。補(bǔ)充合同金額超過(guò)120萬(wàn)元的,須按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
第五十條政府采購(gòu)合同簽訂后,不得擅自變更、中止或者終止。
第五十一條在供應(yīng)商履約后,本部各直屬單位根據(jù)合同約定,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第五十二條本部各直屬單位應(yīng)按合同約定,及時(shí)提出撥付資金申請(qǐng)或支付資金。
第九章政府采購(gòu)審批及備案
第五十三條政府采購(gòu)實(shí)行備案和審批管理方式。本部各直屬單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,以文件形式將需要備案或?qū)徟挠嘘P(guān)政府采購(gòu)文件及采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),送財(cái)務(wù)司備案或?qū)徍?。?cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部的要求,將需要報(bào)送備案或?qū)徟捻?xiàng)目,審核匯總后報(bào)財(cái)政部。
第五十四條除財(cái)政部另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見(jiàn)。應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)司備案事項(xiàng)及報(bào)送時(shí)限為:
(一)本部各直屬事業(yè)單位有關(guān)政府采購(gòu)的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程等相關(guān)管理文件。文件印發(fā)后7日內(nèi)。
(二)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。本部各直屬單位收到預(yù)算批復(fù)后15日內(nèi)。
(三)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的變更或補(bǔ)報(bào)?;顒?dòng)實(shí)施前。
(四)代理服務(wù)結(jié)束后應(yīng)填報(bào)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表。項(xiàng)目政府采購(gòu)中標(biāo)公告后5日內(nèi)。
(五)采購(gòu)方式變更經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況。在采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后10日內(nèi)。
(六)代理合同和采購(gòu)合同。在合同簽訂后7日內(nèi)。
(七)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他需要備案的事項(xiàng)。
第五十五條審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。本部各直屬單位以正式文件形式報(bào)送財(cái)務(wù)司以下審批事項(xiàng):
(一)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的;
(三)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的;
(四)財(cái)政直接支付項(xiàng)目因采購(gòu)合同變更而涉及支付金額的;
(六)實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí),因特別原因確需轉(zhuǎn)為其他采購(gòu)組織形式的;
(七)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他需要審批的事項(xiàng)。
第五十六條上述報(bào)批事項(xiàng),本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目及變更事項(xiàng)詳細(xì)報(bào)財(cái)務(wù)司,上報(bào)材料包括變更事項(xiàng)、擬采用的采購(gòu)方式、理由和法律依據(jù),以及相關(guān)證明材料。
第五十七條財(cái)務(wù)司可根據(jù)財(cái)政部的授權(quán),對(duì)本部各直屬單位實(shí)施備案或?qū)徟芾怼?BR> 第十章政府采購(gòu)信息公開(kāi)
第五十八條除涉及國(guó)家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購(gòu)信息以外,下列政府采購(gòu)信息必須公開(kāi):
(一)商務(wù)部政府采購(gòu)的部門規(guī)定;
(二)商務(wù)部公開(kāi)招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn);
(四)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購(gòu)信息。
第五十九條本部各直屬單位公告政府采購(gòu)信息必須做到內(nèi)容真實(shí)完整、準(zhǔn)確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。
第六十條本部各直屬單位對(duì)于法定公開(kāi)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公開(kāi)。
第十一章政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理
第六十一條政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)是指根據(jù)財(cái)政部規(guī)定要求和格式,本部各直屬單位將政府采購(gòu)活動(dòng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)匯總并按時(shí)上報(bào)的工作。
第六十二條政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作分季報(bào)和年報(bào),本部各直屬單位應(yīng)于每個(gè)季度終了后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)季報(bào),于年度終了后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)年報(bào)。上報(bào)年報(bào)時(shí),應(yīng)將年報(bào)的紙質(zhì)和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告加蓋單位公章后報(bào)送財(cái)務(wù)司。
第六十三條本部各直屬單位應(yīng)健全政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,建立采購(gòu)文件檔案管理制度,及時(shí)收集、整理政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的資料,按照國(guó)家檔案管理規(guī)定保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。
第十二章政府采購(gòu)監(jiān)督及檢查
第六十四條國(guó)家財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)以及部機(jī)關(guān)相關(guān)單位在各自職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)商務(wù)部政府采購(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)本部各直屬單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為,按照各自職權(quán)依法予以處理。
第六十五條商務(wù)部實(shí)施政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制、執(zhí)行情況;
(三)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(五)政府采購(gòu)文件的編制情況;
(六)政府采購(gòu)信息在相關(guān)指定媒體上的發(fā)布情況;
(七)內(nèi)部政府采購(gòu)制度和監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)情況;
(八)政府采購(gòu)合同簽訂、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;
(九)對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
(十)對(duì)其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第六十六條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)檢舉和控告。
第六十七條本部各直屬單位或個(gè)人在政府采購(gòu)過(guò)程中違反政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的,依法追究有關(guān)人員或單位的法律責(zé)任。
第十三章附則
第六十八條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。因特殊情況,需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的,按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用《政府采購(gòu)法》。
第七十條對(duì)外援助、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)館舍建設(shè)及部律師選聘等有另行規(guī)定和辦法的,在符合政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)基本原則的前提下,適用相關(guān)專門管理規(guī)定。
第七十一條本部各直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則,明確各方權(quán)責(zé)關(guān)系和工作程序。
第七十二條各特派員辦事處涉及政府采購(gòu)的,執(zhí)行本辦法相關(guān)條款。
駐外甲類經(jīng)商機(jī)構(gòu)在境內(nèi)購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的貨物或服務(wù),應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu)。
第七十三條商務(wù)部管理的商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)參照本辦法執(zhí)行。
第七十四條本辦法未盡事宜,按照政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十五條本辦法由財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條本辦法自20_年11月19日起施行,《商務(wù)部政府采購(gòu)管理辦法》(商財(cái)字[20_]12號(hào))同時(shí)廢止。
采購(gòu)合同管理篇三
為加強(qiáng)采購(gòu)合同管理工作,防范合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法。
本辦法規(guī)定采購(gòu)合同管理的基本原則、運(yùn)行機(jī)制,明確合同采購(gòu)管理部門的職責(zé),規(guī)定采購(gòu)合同管理的具體內(nèi)容。
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對(duì)外采購(gòu)合同的簽訂、履行和管理。
采購(gòu)合同的訂立必須采取書(shū)面形式。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購(gòu)合同的文書(shū)、傳真、電報(bào)圖表、電子郵件、報(bào)價(jià)書(shū)和會(huì)簽表等,均屬于合同的范圍。
1、合同內(nèi)容必須完整,合同基本要素必須齊全。
2、條款應(yīng)當(dāng)明確、具體、文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),書(shū)寫(xiě)工整。
公司物管部負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)合同的談判、起草、執(zhí)行、變更,物管部經(jīng)理、物管總監(jiān)、結(jié)算部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審批。
1、簽訂合同
年初物資采購(gòu)的供方,通過(guò)公司評(píng)審后,通過(guò)的供方報(bào)當(dāng)年的物資價(jià)格單,物管部確定價(jià)格單后,與供方簽訂合同。
2、職責(zé)劃分
2.1、物管部負(fù)責(zé)合同簽署前合同詢價(jià)、議價(jià)、調(diào)研工作。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
2.3、其他職能部門在各自部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)合同的管理提供支持。
1、履行合同
1.1、合同生效,即具有法律約束力,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
1.2、在合同履行過(guò)程中,合同承辦單位應(yīng)對(duì)合同的履行情況以履約管理臺(tái)賬的形式作詳細(xì)全面的書(shū)面記錄,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,必須及時(shí)向相關(guān)參與合同管理的部門通報(bào),并報(bào)告相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、合同變更及糾紛處理
2.1、嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)公司權(quán)利和履行公司義務(wù)。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,并按照國(guó)家法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2、由于對(duì)方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.1.3、由于情況變更,致使我方無(wú)法按約定履行合同,或雖能履行但會(huì)導(dǎo)致我方重大損失的。
2.1.4、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
2.2、合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)會(huì)同法律顧問(wèn)與合同對(duì)方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進(jìn)行仲裁或訴訟的,應(yīng)協(xié)助法律顧問(wèn)辦理有關(guān)事宜。
采購(gòu)合同管理篇四
一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
(一)、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作
現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化;通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)合理的運(yùn)作程序和監(jiān)管機(jī)制,有力的保證了競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的公正和交易安全。
(二)、合同管理工作
承包合同是指工程建設(shè)的承發(fā)包雙方以完成該建設(shè)工程為目的,明確雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同既是明確雙方關(guān)系的法律文書(shū),又是解決糾紛的法律依據(jù)。具體地講,管理部門對(duì)合同管理工作包括:審查雙方當(dāng)事人主體資格、招標(biāo)文件中有關(guān)合同條款以及承包合同文本,監(jiān)督雙方簽訂、履行承包合同,定期檢查合同的履約情況,及時(shí)調(diào)解合同糾紛,指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位、中介機(jī)構(gòu)的合同管理工作。
(三)、招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。二是從市場(chǎng)交易行為看,工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程,在這過(guò)程中,雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系,這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整,只有決標(biāo)后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái),雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。
二、合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用
(一)、招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來(lái)的弊端
過(guò)去,由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足,招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開(kāi)標(biāo),合同科只管審查合同的簽訂、履行,兩者互不聯(lián)系,結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。
(二)、合同審查的必要性
前幾年我們沒(méi)有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問(wèn)題,對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范,引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是,給國(guó)家、企業(yè)帶來(lái)不必要的浪費(fèi)和損失。
(三)、正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
在實(shí)際工作中我們體會(huì)到,不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系,只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來(lái),才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
三、當(dāng)前工程招標(biāo)投標(biāo)工作影響合同管理的幾個(gè)問(wèn)題
際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)、招標(biāo)文件背離示范文本
招標(biāo)文件是中標(biāo)單位施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著占優(yōu)勢(shì)地位的心理,往往在與施工單位簽訂施工合同時(shí),在招標(biāo)文件或施工合同中去掉范本條款,自行附加一些霸王條款,或者通過(guò)條款內(nèi)容要求施工單位墊資施工,將工期提前,不計(jì)趕工措施費(fèi);提高工程質(zhì)量等級(jí),不計(jì)工程質(zhì)量獎(jiǎng),不計(jì)材料差價(jià);工程價(jià)款一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),甚至設(shè)置復(fù)雜的計(jì)量程序等,使最終簽訂的施工合同或(招標(biāo)文件)與國(guó)家正式的《施工合同示范文本》出現(xiàn)較大的背離,從而為施工合同的履行帶來(lái)很大困難。
(二)合同中得語(yǔ)句歧義
由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及面廣,其中矛盾、錯(cuò)誤、兩義性問(wèn)題常常難免。按照建設(shè)工程合同的一般解釋原則,施工單位應(yīng)對(duì)施工合同的理解負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)為合同文件起草,應(yīng)對(duì)合同文件的正確性負(fù)責(zé)。但是施工企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)目的,往往對(duì)施工合同不加細(xì)致研究,最終與招標(biāo)投標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相距甚遠(yuǎn)。究其原因,一方面是施工單位不重視,認(rèn)為合同只是一種表面形式;或因與建設(shè)單位的溝通不夠,造成在合同文字表述上的矛盾、錯(cuò)誤和兩義性語(yǔ)句大量出現(xiàn);甚至一些施工單位被-迫有意使然,待事后通過(guò)“溝通”解決。另一方面,施工企業(yè)常常在合同簽署上過(guò)分遷就建設(shè)單位,不計(jì)成本,違心地提高質(zhì)量等級(jí)、壓縮工期,或低于建設(shè)成本承包工程,使得工程質(zhì)量無(wú)法得到保證,合同執(zhí)行必然受阻,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同履約率低。
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采購(gòu)合同管理篇五
一、目的
為加強(qiáng)采購(gòu)合同管理工作,防范合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公司合同管理規(guī)定,特制定本辦法。
二、原則
本辦法規(guī)定采購(gòu)合同管理的基本原則、運(yùn)行機(jī)制,明確合同采購(gòu)管理部門的職責(zé),規(guī)定采購(gòu)合同管理的具體內(nèi)容。
三、適用范圍
本辦法適用于生產(chǎn)所需要原材料及日常所需要各種物品的對(duì)外采購(gòu)合同的簽訂、履行和管理。
四、合同形式
采購(gòu)合同的訂立必須采取書(shū)面形式。經(jīng)簽約雙方協(xié)商的有關(guān)修改采購(gòu)合同的文書(shū)、傳真、電報(bào)圖表、電子郵件、報(bào)價(jià)書(shū)和會(huì)簽表等,均屬于合同的范圍。
五、合同內(nèi)容要求
1、合同內(nèi)容必須完整,合同基本要素必須齊全。
2、條款應(yīng)當(dāng)明確、具體、文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),書(shū)寫(xiě)工整。
六、管理組織
公司物管部負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)合同的談判、起草、執(zhí)行、變更,物管部經(jīng)理、物管總監(jiān)、結(jié)算部經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審批。
七、合同的簽訂
1、簽訂合同
年初物資采購(gòu)的供方,通過(guò)公司評(píng)審后,通過(guò)的供方報(bào)當(dāng)年的物資價(jià)格單,物管部確定價(jià)格單后,與供方簽訂合同。
2、職責(zé)劃分
2.1、物管部負(fù)責(zé)合同簽署前合同詢價(jià)、議價(jià)、調(diào)研工作。
2.2、結(jié)算部和質(zhì)檢部配合合同貨款和合同的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
2.3、其他職能部門在各自部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)合同的管理提供支持。
八、合同履行
1、履行合同
1.1、合同生效,即具有法律約束力,必須按合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù),遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同性質(zhì)、目的`和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
1.2、在合同履行過(guò)程中,合同承辦單位應(yīng)對(duì)合同的履行情況以履約管理臺(tái)賬的形式作詳細(xì)全面的書(shū)面記錄,并保留相關(guān)能夠證明合同履行情況的原始憑證。遇履行困難的合同,必須及時(shí)向相關(guān)參與合同管理的部門通報(bào),并報(bào)告相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、合同變更及糾紛處理
2.1、嚴(yán)格按照合同約定維護(hù)公司權(quán)利和履行公司義務(wù)。在合同履行中出現(xiàn)下例情況之一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司,并按照國(guó)家法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定及合同約定于對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同。
2.1.1、由于不可抗拒力致使合同不能履行的。
2.1.2、由于對(duì)方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同所規(guī)定的義務(wù)。
2.1.3、由于情況變更,致使我方無(wú)法按約定履行合同,或雖能履行但會(huì)導(dǎo)致我方重大損失的。
2.1.4、其他合同約定的或法律規(guī)定的情形出現(xiàn)。
2.2、合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)會(huì)同法律顧問(wèn)與合同對(duì)方協(xié)商解決;協(xié)商不成需進(jìn)行仲裁或訴訟的,應(yīng)協(xié)助法律顧問(wèn)辦理有關(guān)事宜。
采購(gòu)合同管理篇六
為了提高經(jīng)濟(jì)效益,防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失,公司應(yīng)該制定設(shè)備采購(gòu)合同管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)設(shè)備采購(gòu)合同管理制度,希望對(duì)大家有幫助。
第1條目的
1.2規(guī)范對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為,提高經(jīng)濟(jì)效益,防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
第2條設(shè)備采購(gòu)合同管理主體
2.2公司比價(jià)委員會(huì)主要由主管副總(任小組負(fù)責(zé)人)、設(shè)備使用部門、設(shè)備動(dòng)力車間、技術(shù)部、質(zhì)管部、財(cái)務(wù)部、其他相關(guān)部門人員組成。
第3條適用的法律法規(guī)。
3.1合同條款必須符合《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定;
3.2與國(guó)外公司簽訂的合同還必須符合國(guó)際有關(guān)法律和國(guó)際貿(mào)易規(guī)定。
第4條適用情形。
4.1按照公司要求,超過(guò)2000元以上的設(shè)備采購(gòu)不得采用現(xiàn)金支付形式,必須簽訂正式的采購(gòu)合同。
第5條交流驗(yàn)證階段。
5.3設(shè)備動(dòng)力車間邀請(qǐng)配套設(shè)備供應(yīng)商參加技術(shù)交流,減少主輔設(shè)備、軟硬件間的不兼容。
第6條技術(shù)談判階段 設(shè)備動(dòng)力車間選定供應(yīng)商后,開(kāi)始技術(shù)談判。談判涉及的有關(guān)條款是合同技術(shù)附件的主要內(nèi)容。設(shè)備動(dòng)力車間的技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真研究技術(shù)附件的范圍及細(xì)項(xiàng),以防止疏漏,并在技術(shù)談判完成后草簽技術(shù)附件。
第7條技術(shù)附件的主要內(nèi)容 技術(shù)附件主要包括但不限于以下9點(diǎn)內(nèi)容:
(2)需要雙方相互提供的技術(shù)資料;
(3)產(chǎn)品的技術(shù)保證指標(biāo)值及試驗(yàn)方法;
(5)雙方技術(shù)人員的派遣計(jì)劃和我方人員的培訓(xùn)計(jì)劃;
(6)供應(yīng)商提供安裝調(diào)試的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容;
(7)供應(yīng)商提供的技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍;
(8)有關(guān)專利和技術(shù)的使用問(wèn)題;
(9)設(shè)備圖紙、設(shè)備維修大綱、維修保養(yǎng)手冊(cè)、易損備件清單及備件可靠性等資料。
第8條主合同的談判階段
8.1設(shè)備動(dòng)力車間應(yīng)選擇熟悉談判業(yè)務(wù)的人員協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談判和簽署合同;
8.3技術(shù)附件中若有漏項(xiàng)和分工不明確的地方,應(yīng)在主合同中予以彌補(bǔ)。
第9條設(shè)備合同的主要內(nèi)容
9.1設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、功能、動(dòng)力原料的詳細(xì)說(shuō)明;
9.2訂貨數(shù)量;
9.3交貨日期、地點(diǎn)、運(yùn)輸方式及裝運(yùn)條件;
9.4單機(jī)價(jià)格(分項(xiàng)價(jià)格)、總價(jià)格、稅款;
9.5付款方式和付款條件;
9.6供貨范圍
9.7質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序;
9.8設(shè)備保修期限及保修內(nèi)容,供應(yīng)商提供的售后服務(wù)期限及其內(nèi)容;
9.10公司的買方責(zé)任
9.10.2我方負(fù)責(zé)工廠設(shè)計(jì)單位與賣方的協(xié)調(diào)工作;
9.10.3我方應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)向賣方支付有關(guān)款項(xiàng);
9.10.6我方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)賣方與不屬于賣方的設(shè)備安裝隊(duì)、土建施工單位的關(guān)系;
9.12人力不可抗拒的事故及處理方式;
9.13雙方違約處理方法、賠償?shù)姆秶c金額等;
9.14爭(zhēng)議的仲裁方式;
9.15合同附件。附件是對(duì)主合同的補(bǔ)充說(shuō)明,與主合同具有同等法律效力,其內(nèi)容包括雙方的技術(shù)文件、技術(shù)會(huì)議內(nèi)容、工作日程、品質(zhì)保證及品質(zhì)考察程序、供應(yīng)商提供的銀行保證書(shū)等。
第10條與供應(yīng)商簽訂合同的流程 設(shè)備動(dòng)力車間詢價(jià)或比價(jià)委員會(huì)招標(biāo)確定供貨單位—設(shè)備采購(gòu)人員起草、編寫(xiě)設(shè)備采購(gòu)合同—各相關(guān)部門、人員進(jìn)行合同評(píng)審—評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后加蓋單位合同章、并報(bào)總經(jīng)理簽字—合同簽訂—轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)力車間存檔。
第11條起草、編寫(xiě)設(shè)備采購(gòu)合同 設(shè)備采購(gòu)人員在編寫(xiě)合同時(shí)應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行編號(hào),以便登記和查閱 ××(公司簡(jiǎn)寫(xiě))—××(設(shè)備采購(gòu)部門簡(jiǎn)寫(xiě))—××××(合同簽訂年份)—×××(合同流水號(hào))
第12條合同的編寫(xiě)要求。
12.1合同的編寫(xiě)必須以雙方確認(rèn)后的函電結(jié)果或會(huì)談達(dá)成的協(xié)議作為依據(jù);
12.3合同內(nèi)必須明確各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)獲得的利益;
12.5在合同正文中未能進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明的事項(xiàng),可以以附件的形式作補(bǔ)充。附件應(yīng)在合同正式文本中被提及,它是合同的組成部分。附件同樣需要經(jīng)過(guò)雙方簽字,與合同正文有同等的法律效用。
第13條合同的評(píng)審與會(huì)簽
13.2對(duì)合同編寫(xiě)的內(nèi)容、格式進(jìn)行審核,以確保文本的寫(xiě)作質(zhì)量和適用程度;
13.3審核完畢,合同須經(jīng)設(shè)備動(dòng)力車間主任及主管副總簽字,會(huì)簽通過(guò)后進(jìn)入合同簽署階段。
第14條合同的簽署要求。
14.1合同的每次修改都要經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查,直到確定無(wú)誤后再進(jìn)行簽署;
15.3采購(gòu)合同需向財(cái)務(wù)部交復(fù)印件一份。
采購(gòu)合同管理篇七
一、為了規(guī)范公司合同檔案管理,有效地收集合同簽訂和履行過(guò)程中的有價(jià)值材料,維護(hù)公司的'經(jīng)濟(jì)利益,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),特制定本管理制度。 二、公司合同檔案由簽訂和履行合同過(guò)程中形成的協(xié)議、單證、函電及與此相關(guān)的具有保存價(jià)值的材料形成。
一、采購(gòu)合同:指為生產(chǎn)產(chǎn)品采購(gòu)原器件、外協(xié)部件、商品、禮品、固定資產(chǎn)等而簽訂的合同或框架協(xié)議。
二、銷售合同:指銷售公司產(chǎn)品而簽訂的合同或框架協(xié)議。
三、技術(shù)服務(wù)合同:指提供技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品維修、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等簽訂的合同。
四、產(chǎn)品合作合同:指公司購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓技術(shù)、合作開(kāi)發(fā)技術(shù)或產(chǎn)品、合作或委托生產(chǎn)產(chǎn)品、外協(xié)加工以及商務(wù)合作等簽訂的合同。
五、測(cè)試協(xié)議:指用公司產(chǎn)品、商品、部件等用于外部測(cè)試的協(xié)議。 六、聯(lián)盟協(xié)議:指為拓展銷售渠道而簽訂的分銷商或代理商協(xié)議。 七、市場(chǎng)營(yíng)銷合同:指為市場(chǎng)運(yùn)作、品牌推廣等簽訂的廣告、宣傳等市場(chǎng)活動(dòng)合同。
八、財(cái)務(wù)合同:指與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款、還款、債券、保險(xiǎn)等合同。 九、企發(fā)合同:指為企業(yè)發(fā)展與相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、行業(yè)組織簽訂的合同。 十、綜合合同:區(qū)別于上述類別的其他合同或協(xié)議。
一、合同檔案管理的歸口部門為經(jīng)營(yíng)管理部。
經(jīng)營(yíng)管理部合同管理專員負(fù)責(zé)所有文件編號(hào)歸檔;非采購(gòu)、非銷售類合同的蓋章和合同編號(hào)分配;合同相關(guān)檔案資料的收集、整理;所負(fù)責(zé)文件合同檔案的借閱、保存和銷毀。
二、各部門設(shè)檔案管理員予以協(xié)助管理。
各部門負(fù)責(zé)本部門合同或協(xié)議的編號(hào) 分配、檔案資料的收集整理。
一、文件合同編號(hào)規(guī)則
合同號(hào)是合同檔案唯一的保管單位。銷售合同號(hào)14位,其余均為12位。
文件合同號(hào)由公司號(hào)、年度號(hào)、分類號(hào)、順序號(hào)、部門代碼組成。
基本模式:st - 20xx - xs - 0001 - ht
1. 年度號(hào):年度號(hào)由四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,指文件材料形成的年度。
2. 分類號(hào):分類號(hào)是檔案號(hào)的主體, 分別依照合同類別拼音首字母給予識(shí)別代碼。
3. 順序號(hào):順序號(hào)4位,用阿拉伯?dāng)?shù)字表示:0001、0002 …… 表示公司當(dāng)年某一類合同的序號(hào)。
4. 部門代碼: 部門代碼僅限銷售合同,為各部門的漢語(yǔ)拼音簡(jiǎn)稱;
二、合同簽訂人在合同上簽字后,由簽訂人或經(jīng)辦人辦理合同評(píng)審手續(xù);經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,到檔案管理員處編號(hào)并登記,到印鑒管理員處登記并蓋章。合同在雙方均蓋章生效后須將原件一份送到檔案管理員處存檔。
三、合同簽訂人或經(jīng)辦人負(fù)責(zé)將合同相關(guān)檔案資料及時(shí)提交給檔案管理員,并按月將合同的所有檔案資料提交完整。
四、所有檔案資料整理完整后,每月月初部門檔案管理員辦理檔案移交,填寫(xiě)《檔案移交單》,雙方簽字認(rèn)可,管理專員歸檔。
五、所有以公司名義簽訂的有效合同(訂單)原件一律要求在公司歸檔,各部門及平臺(tái)只留復(fù)印件備查。檔案管理員每月初將統(tǒng)計(jì)出各部門30天前簽訂的合同中尚未收回合同的清單,以電子郵件或傳真的形式發(fā)給各部門,各部門須將合同按要求歸檔。
六、檔案管理員每月5號(hào)前匯總本部門上月度的完整合同檔案資料,制作《合同檔案匯總表》提交經(jīng)營(yíng)管理部,并填制《檔案歸檔單》歸檔。 七、公司各部門的投標(biāo)標(biāo)書(shū)文件,無(wú)論是否中標(biāo),都要求在投標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)將文件的電子文檔(或光盤(pán))交檔案管理員存檔。
一、正式形成的合同檔案以合同簽訂之日起開(kāi)始計(jì)算檔案保管期限。
二、合同金額在50萬(wàn)元(不含)以下的保存10年;合同金額在100萬(wàn)元(不含)以下的保存15年; 合同金額在5000萬(wàn)元(不含)以下的保存50年; 合同金額在5000萬(wàn)元以上的永久保存。
三、檔案銷毀:
1.任何組織或個(gè)人未經(jīng)允許無(wú)權(quán)隨意銷毀公司檔案材料。
2.各檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查。
3. 合同文檔的保存條件要有防火、防潮、防有害生物等措施,以確保合同文檔的安全。
4.凡是超過(guò)保管期限又確無(wú)保存價(jià)值的檔案應(yīng)在《檔案銷毀清單》上登記,經(jīng)主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,專人監(jiān)銷,由檔案管理專員銷毀,并由《檔案銷毀清單》立卷永久保存。
一、公司合同原件,一般不予借出。
二、特殊原因需要借閱公司檔案的,若借閱本部門簽訂的合同,應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)單,經(jīng)部門經(jīng)理審核后,到檔案管理員處辦理借閱手續(xù)。若借閱非本部門簽訂的合同,則除本部門經(jīng)理簽字外,還要報(bào)公司主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可借閱。檔案材料的復(fù)印手續(xù)同借閱。
三、借出檔案借用期限為一周。
借閱人應(yīng)到期歸還。確因工作需要繼續(xù)借用的,必須再次辦理借閱手續(xù)(續(xù)借)。對(duì)逾期1周仍不歸還者,由檔案管理員下發(fā)催還單,此后一周內(nèi)仍不歸還者。
四、借閱人應(yīng)注意檔案安全和保密,嚴(yán)禁涂改,轉(zhuǎn)借、損壞、遺失。
一、公司各部門凡違反本制度,無(wú)故延期或不交應(yīng)歸檔的備份文件材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期上交,經(jīng)催交仍拖延不交的,除責(zé)令其部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出書(shū)面檢查外,各罰款200元,并予以通報(bào)批評(píng)。
四、一般檔案資料若出現(xiàn)丟失、損壞、缺頁(yè)等情況,應(yīng)立即報(bào)告檔案歸檔部門并辦好補(bǔ)辦手續(xù),同時(shí)對(duì)借閱人進(jìn)行績(jī)效處罰100元;如因遺失檔案,泄露公司商業(yè)秘密,造成惡劣后果者,扣除借閱人及部門負(fù)責(zé)人一個(gè)月績(jī)效工資,并視情況嚴(yán)重程度追究其相關(guān)責(zé)任。
五、不按規(guī)定存放電腦檔案,不按規(guī)定接收檢查者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分并給予通報(bào)批評(píng)。
六、對(duì)借閱公司檔案用于非工作需要造成重大損失或影響的,公司將追究其法律責(zé)任。
一、 本制度由行政部門負(fù)責(zé)解釋及修改,由總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。該規(guī)定可以依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨時(shí)或定期修訂, 修訂的版本獲得總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后生效,且自動(dòng)替代以前的版本。公司全體員工應(yīng)遵循最新版本的規(guī)定。
二、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
三、 附件
附件1 《檔案移交單》
附件2 《檔案借閱單》
附件3 《檔案銷毀清單》
附件4 《合同登記本》
采購(gòu)合同管理篇八
1、物資訂購(gòu)計(jì)劃實(shí)行招議標(biāo)結(jié)束后,必須及時(shí)簽定供貨合同。
2、合同內(nèi)容必須完整、明確、清晰,必須寫(xiě)清物資名稱、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、計(jì)量單位、包裝、交貨方式、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)、交貨期限、有產(chǎn)品許可證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤礦安全標(biāo)志及結(jié)算辦法,驗(yàn)收辦法、違約責(zé)任等。
3、按合同法要求認(rèn)真填寫(xiě)合同內(nèi)容,交由礦有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,由經(jīng)辦人、礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章,合同生效。
4、簽定合同后,及時(shí)進(jìn)行分類整理、建立臺(tái)帳、專人管理、并記錄合同執(zhí)行情況,業(yè)務(wù)函電交移等原始資料也必須妥善保管。
5、對(duì)三產(chǎn)產(chǎn)品的訂購(gòu),同樣采取集中議方式,每月議一次、結(jié)算一次并簽定合同,做好議價(jià)記錄以備存查。
采購(gòu)合同管理篇九
某工程項(xiàng)目,由于該工程在設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜,根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議,對(duì)參加投標(biāo)單位和主體要求是最低不得低于二級(jí)資質(zhì)。擬參加此次投標(biāo)的五家單位中a、b、d單位為二級(jí)資質(zhì),c單位為三級(jí)資質(zhì),e單位為一級(jí)資質(zhì),而c單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚,建設(shè)單位招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在資格預(yù)審時(shí)出現(xiàn)了分歧,正在猶豫不決時(shí),c單位擬準(zhǔn)備組成聯(lián)合體投標(biāo),經(jīng)c單位的法定代表人私下活動(dòng),建設(shè)單位同意讓c與a聯(lián)合承包工程,并明確向a暗示,如果不接受這個(gè)投標(biāo)方案,則該工程的中標(biāo)將授予b單位。a為了獲得該項(xiàng)工程,同意了與c聯(lián)合承包該工程,并同意將停車樓交給c單位施工。于是a和c聯(lián)合投標(biāo)獲得成功。a與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,a與c也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。
1.在上述招標(biāo)過(guò)程中,作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
2.從上述背景資料來(lái)看,a和c組成的投標(biāo)聯(lián)合體是否有效?為什么?
3.通常情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式?
1.作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位的行為不合法。
斥了b、d、e三單位可能中標(biāo)的機(jī)會(huì),構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)制性規(guī)定。
2.a和c組成的.投標(biāo)聯(lián)合體無(wú)效。
原因:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。本案例中,a和c組成的投標(biāo)聯(lián)合體不符合對(duì)投標(biāo)單位主體資格條件的要求,所以是無(wú)效的。
3.有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改招標(biāo)文件;
(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

