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基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇一
1、東昌府區(qū)轄16個鎮(zhèn)、辦事處,2個工業(yè)園區(qū),764個行政村,35個城市社區(qū),村婦代會主任764人,社區(qū)婦聯(lián)干部35人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%.區(qū)直黨政機關、文教衛(wèi)生等事業(yè)單位建立婦委會36個、兩新組織建婦代會35個。
2、女性進“兩委”總數(shù)780人,女性進“兩委”的比例大幅度提高,其中,村婦代會主任607人,占到了村級女干部的77.8%,女性進“兩委”工作實現(xiàn)了100%的村有婦女參選,100%的村有婦女當選,婦代會同步換屆,新一屆婦代會主任100%進兩委,女性進支部比例和女性正職比例有較大幅度提高的工作目標。
3、全區(qū)764個村、社區(qū),均已建立婦女之家,基本實現(xiàn)了婦女之家全覆蓋。
4、自20xx年參加全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)基層組織建設評選活動,我區(qū)先后有14個村(社區(qū))榮獲全國婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))稱號,9個村(社區(qū))榮獲省級婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))稱號,道口鋪辦事處獲得省級基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、主要做法
(一)、加強思想建設,發(fā)揮黨的政治指導優(yōu)勢
黨委重視。按照市委組織部、市婦聯(lián)《關于加強基層“黨建帶婦建”工作的意見》要求,全區(qū)各級黨委把加強婦女基層組織建設作為黨建工作的重要組成部分,切實納入黨建工作總體規(guī)劃,實現(xiàn)了“黨建帶婦建” “五同步”,即:同步研究,同步部署,同步實施,同步推進、同步考核。實行黨建帶婦建“三納入”原則,即:婦建的目標納入黨建目標管理范疇、婦女干部的培訓納入全縣的干部培訓規(guī)劃、婦建的考核結果納入黨組織的評先條件;制訂了定期聽取區(qū)婦聯(lián)基層組織建設情況工作匯報制度。區(qū)婦聯(lián)每半年向區(qū)委領導匯報工作并提出下部工作打算,使區(qū)委領導及時掌握和有效指導全區(qū)婦女工作。
重視教育。區(qū)婦聯(lián)緊密結合婦女群眾的思想、工作和生活實際,加強對婦女的理想信念教育、法制道德教育和“四自”精神教育,開闊視野,提高能力。通過群眾喜聞樂見的形式,吸收婦女廣泛參與,把黨的要求滲透到婦女群眾之中,積極引領我區(qū)婦女做經濟建設的“排頭兵”、文明建設的“領頭雁”、和諧建設的推動者。
健全完善規(guī)范化的活動機制。堅持“一學二會”活動制度。每周五組織區(qū)婦聯(lián)干部職工學習政治、業(yè)務知識;每周召開一次工作總結反饋會;每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及區(qū)直婦委會主任工作匯報會,自我總結,相互交流,開展批評與自我批評。
黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為婦聯(lián)組織依靠黨建帶婦建、促進婦聯(lián)基層組織創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機遇,區(qū)婦聯(lián)抓住這一有利契機,積極爭取黨委政府及各方支持,不斷完善和加強婦女組織建設,健全組織網絡,擴大覆蓋面和影響力。
1、進一步加強鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設。區(qū)婦聯(lián)高度重視鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設,緊跟黨建工作推進步伐,搶抓機遇,同步完善基層婦女組織,全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、764個村的婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%。按照年齡輕、學歷高、有能力、有熱情的原則配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席平均年齡35歲左右,有大專以上學歷的25人。注重從農村致富帶頭人中培養(yǎng)、選拔村級婦委會主任。同時,加強了婦女干部的教育培訓、實踐鍛煉和交流輸送。配合區(qū)委組織部落實“兩個加強”,即:“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,婦聯(lián)組織只能加強,不能削弱”,“村兩委換屆中,注重女性的參選參政,加強村級婦代會整建”,使進入村支部和村委會的人員逐年增加。近年來,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦女干部全部接受崗位培訓,96%的婦女干部提升了學歷層次。
2、進一步推進社區(qū)婦女組織建設。區(qū)婦聯(lián)抓住社區(qū)組建的契機,按照“先建立、后完善、再提高”的思路,在全區(qū)35個社區(qū)中,組建社區(qū)婦委會35個,并全部配備婦聯(lián)干部。同時,積極發(fā)展以婦女骨干為主體的社區(qū)服務隊伍,比如“巾幗文藝宣傳隊”、“巾幗健身隊”和“巾幗志愿者隊”等,開展豐富多彩的活動,不斷滿足社區(qū)婦女的精神文化需求;通建立婦女維權站、點,開通法律服務熱線,為弱勢婦女提供力所能及的法律幫助。通過全方位的服務,樹立了婦女組織良好形象,帶動了社區(qū)婦女組織建設。今年,我區(qū)古樓辦事處湖北社區(qū)、道口鋪高馬社區(qū)獲得省婦聯(lián)“婦女兒童家園”項目試點資格,爭取到12萬元的資金扶持,用于設備配備,為社區(qū)婦女兒童及家庭成員提供教育、維權、幫扶、就業(yè)、娛樂等一體化服務。
3、進一步鞏固機關事業(yè)單位婦委會建設。按照符合條件就要建立婦委會組織的要求,加強了機關事業(yè)單位婦委會建設,實現(xiàn)了應建盡建。幾年來,按照政治堅定、結構合理、團結協(xié)調、廉政勤政的要求,切實加強全區(qū)各級婦聯(lián)領導班子建設。按照“能者上,平者讓,庸者下”的原則,通過公開選拔、競爭上崗的等方式,調整充實區(qū)直單位婦委會干部,一大批政治思想素質高、工作能力強、工作熱情高的女干部被選拔出來。
4、進一步穩(wěn)妥推進非公婦女組織建設。依托“黨建帶婦建”,采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式,扎實推進新經濟領域婦女組織建設。“先易后難,先大后小”是發(fā)展非公企業(yè)婦女隊伍的重要策略,努力做到成熟一個,組建一個,健全一個,鞏固一個。通過主動聯(lián)系非公企業(yè)黨組織、工會組織,積極爭取到他們的支持,組建婦委會并配備了兼職婦聯(lián)干部,進一步拓展了婦女工作的新領域,擴大了工作的覆蓋面。
5、積極舉辦婦女社團組織活動。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”字效應,通過舉辦女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家聯(lián)誼會、婦女創(chuàng)業(yè)成才座談會等活動,凝聚各界婦女的力量,向社會宣傳婦女典型、宣傳婦女工作,推進婦女工作的全面發(fā)展。在今年“三八”國際婦女節(jié)前夕,區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合東昌電臺推出了《巾幗風采》欄目,對為在我區(qū)政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的6名優(yōu)秀女企業(yè)家代表進行重點報道。
(三)、加強隊伍建設,提高婦女干部整體素質
1、針對機關婦女干部普遍兼職的現(xiàn)狀,結合實際,加強了工作指導,引導她們正確處理婦女工作與其他工作的關系,充分整合兼職資源,做好婦女工作。各級黨委將兼職婦女干部的工作納入單位年度工作考核范疇,增強了兼職婦女干部的責任心,激發(fā)了她們的主動性和創(chuàng)造性。
2、挖掘潛能,在加強知識技能培訓上狠下功夫。鼓勵區(qū)鄉(xiāng)各級婦女干部精心設計活動載體,抓精品、創(chuàng)品牌,增強工作實效性,引導她們多想、多看、多寫,爭先進位,提高創(chuàng)新和實干能力。在農村,通過深入開展“雙學雙比”活動,爭當“巾幗增收致富帶頭人”,爭創(chuàng)“婦”字號龍頭企業(yè)、示范基地、示范村活動,加大對農村婦女的實用技術培訓力度,培養(yǎng)壯大女科技致富帶頭人隊伍。全區(qū)已培養(yǎng)樹立以女性為主經營的企業(yè)32個、巾幗致富帶頭人40人、巾幗科技示范基地30處、示范村48個;在城鎮(zhèn),以“巾幗建功”活動為載體,加強對女干部的崗位技能培訓,促進城鎮(zhèn)婦女成為崗位上的技術骨干。繼續(xù)開展“春風送崗位”活動。聯(lián)合勞動局開展勞動技能培訓,舉辦培訓班13期,共培訓女農民工千余人。同時還積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部走出去,到先進地區(qū)考察學習,解放思想,充實頭腦,開拓視野。
3、積極爭取黨委政府的支持,在搞好各種短期培訓的同時,保證時間和經費,鼓勵支持婦聯(lián)干部參加各種形式的學歷教育。
(四)、加強陣地建設,保障婦聯(lián)工作順利開展
建立婦女群眾信賴的“溫暖之家”,“家”要溫暖,要吸引婦女、凝聚婦女、服務婦女,必須以有形的“家”的建設和發(fā)展為支撐。區(qū)婦聯(lián)積極在村級組織和社區(qū)活動場所開展“婦女之家”創(chuàng)建活動,在“婦女之家”建設中推進村、社區(qū)各類婦女工作和活動陣地的有效整合,豐富“婦女之家”工作內容,形成品牌效應。要求全區(qū)各級婦聯(lián)組織通過建家、管家、用家,拓展“婦女之家”的服務范圍,使婦女之家成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護權益的娘家、科學教子的園地、服務婦女的窗口、聯(lián)系群眾的載體。在城區(qū),充分開發(fā)和利用現(xiàn)有資源,發(fā)展和完善以婦女之家、家長學校等為主要形式的婦女兒童文化教育陣地;在農村,積極爭取把婦女活動陣地建設納入村級組織活動場所配套建設,有條件的婦代會(婦聯(lián))要設立獨立的辦公室和活動室,條件稍差的可與其他單位聯(lián)合辦公或一室多用。做到“三上墻”,即:組織機構上墻、工作制度上墻、活動內容上墻;“六有”,即:有組織、有制度、有場所、有隊伍、有活動、有檔案,使“婦女之家”成為農村婦女群眾求知、求富、求樂、求美的活動中心,為進一步提高廣大婦女的綜合素質,推進構建和諧社會和社會主義新農村建設發(fā)揮了重要作用。今年6月份,區(qū)婦聯(lián)積極向省婦聯(lián)爭取到了11萬元的婦女之家扶持專項經費,為我區(qū)的11個村(社區(qū))的婦女之家購置電腦、電視、音響等婦女之家活動設備。
三、存在的主要問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一級婦聯(lián)組織能夠以獨立形式存在,但卻有相當一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦女工作受到一定影響。村婦代會主任80%以上的精力是抓計劃生育工作,一些基層黨委考核婦代會主任的工作也主要是看計劃生育指標完成情況。
2、部分婦聯(lián)干部由于資歷淺,沒有工作經驗,因而雖有工作熱情,但缺乏好的工作思路和方法,只能被動地參與上級婦聯(lián)組織開展的活動。
3、婦聯(lián)干部流動渠道不暢通,提拔慢,不利于調動工作積極性。在調查過程中,婦聯(lián)干部轉崗困難,隊伍結構老化,不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔,更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
4、絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經費納入年度財政預算,各種活動和培訓都很難開展,使得婦女工作缺乏生機和活力。
四、對策建議
1、積極爭取黨委政府的高度重視,積極爭取組織部門關心支持,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視示范點爭創(chuàng)工作,加大政策協(xié)調力度,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,加強對婦女工作的領導,關心支持婦女組織建設工作,關心女干部的政治成長,更好地發(fā)揮在構建和諧社會中不可替代的作用,為組織建設工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
2、積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設及各項工作上檔次上水平。進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認識,做到思想上重視,積極爭取婦女人均“一元錢”婦女兒童事業(yè)經費,為婦女工作提供有力保證。
3、區(qū)婦聯(lián)要積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃,加強對與婦女工作相關的政策法規(guī)的培訓。同時要處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦干參加婦系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。
4、自覺把婦女工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,同時,要打破婦聯(lián)單打獨奏的傳統(tǒng)做法,積極協(xié)調有關部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強凝聚力。
5、規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬指標,采取一些嚴措施,“軟”工作“硬”考核。完善婦女工作目標管理考核細則,使婦聯(lián)工作以虛促實,虛實結合,增強婦聯(lián)干部的工作積極性和主動性。同時,組織部門要采取切實有效措施,有計劃、有重點地做好婦聯(lián)干部的培養(yǎng)交流工作,形成婦聯(lián)干部培訓交流機制,不斷增強婦聯(lián)工作的生機和活力,提高婦聯(lián)組織的社會地位和影響力。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇二
黨的xx屆全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業(yè)調查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少,業(yè)務知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇三
的能力和水平,我鎮(zhèn)開展了加強婦女工作的專題調研,并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調查、電話調查、入戶調查等多種形式,開展有關新形勢下婦女群眾工作調研活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調查了解情況的基礎上,進行認真的綜合分析和思考,希望進一步積累工作經驗,并提升婦女工作水平。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,深入基層,傾聽她們的呼聲,了解她們的所盼所想,積極做好婦女群眾工作,認真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點,努力改進工作方式方法,有力推動了婦女群眾工作的開展。
1、加強宣傳,促進群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣
新女性。
2、組織活動,引導群眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農村婦女素質、增強科技務農能力的重要途徑。近年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農村婦代會的作用,帶領農村婦女實現(xiàn)增收,充分調動了廣大婦女參與各項活動的積極性。
4、抓重難點,努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權益問題,加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權周,以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權益。成立了家庭暴力投訴點,及時為受害婦女提供援助,為婦女群眾提供便捷的.法律服務。
當前,婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面,亟需認真研究。 1、婦女組織經費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質培訓等方面的經費,甚至缺乏正常的辦公經費,婦女組織實踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位,工作積極性調動不起來。
2、活動載體針對性不強。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點和趨勢,單一活動載體已經難以滿足各個層面婦女群眾的需求。
3、婦女群眾利益表達機制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢,政府意志、婦女意愿缺乏實現(xiàn)統(tǒng)一的機制。
4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調能力弱,基層婦女干部培訓經費缺乏,組織參加學習、培訓、交流的機會少,不利于她們開拓視野,創(chuàng)造性地開展工作。
5、弱勢群體受社會關注程度還不夠。農村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持,特別是農村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關心。
1、增加婦女事業(yè)經費。希望上級相關部門能夠明確婦女事業(yè)經費占本地區(qū)年度預算的比例,并逐年提高投入比例。
2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體,設計不同的活動載體和活動形式,把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來,提高廣大婦女群眾的科學文化素質和開拓創(chuàng)新能力。
3、完善婦女利益表達機制。充分發(fā)揮信訪窗口、網上調查、征求意見箱等各種渠道的功能,及時把握婦女的思想走勢,了解婦女需求,根據婦女需求制定工作規(guī)劃。
4、加強對基層婦女干部的培訓力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農村婦
女轉移就業(yè)培訓的組織、協(xié)調優(yōu)勢,建議黨委、政府進一步協(xié)調,切實把培訓經費方便、快捷、合理地落實到農村貧困婦女勞動力轉移培訓工作上。增加基層婦聯(lián)活動經費,以便開展正常的工作。并且加大對農村基層婦聯(lián)干部,特別是婦代會主任的培訓的力度,在政策上、經費上給予傾斜。
5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童群體的關注和支持,組織社會力量救助,特別是貧困婦女的醫(yī)療救助,加大經費投入,設立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門,定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作,為特困婦女兒童辦好事辦實事。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
轄xx個社區(qū),有xx個黨小組、xx個居民小組,xx名黨員,xx名工作人員,其中機關xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會委員xx名。
1.搭建三座平臺,增強領導干部隊伍履職盡責能力。一是以經驗交流會議為平臺,不斷激發(fā)領導干部工作熱情。結合社區(qū)工作實際,探索建立了一周兩會、工作交流匯報會等制度,使班子成員能夠經常總結工作亮點、開展工作互評,同時定期對每位干部工作情況做出點評,使領導干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓為平臺,不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭取建立了社區(qū)培訓學校,定期邀請黨校骨干教師講解政治經濟、熱點時事、領導藝術等課程,進一步增強了領導干部把握大局能力和落實能力。三是以五民服務機制為平臺,提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭,組建了為人服務小組,實行居民滿意度打分制度,增強各小組責任感,使居民實實在在受益。
2.堅持三個原則,激發(fā)社區(qū)黨員隊伍活力。一是堅持全程把關,保證發(fā)展黨員質量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié),按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例,對發(fā)展對象進行全方位考核,避免帶病入黨,近年來發(fā)展黨員素質得到明顯提升,在日常工作和抗洪搶險等重點工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅持學習推動,提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”,舉辦專題輔導、演講體會、模擬服務等活動xx場,以良好的學習氛圍帶動全員綜合素質不斷提升,先后有xx人通過社會工作師資格考試。三是堅持典型示范,增強黨員服務熱情。以居民黨員、道德模為樣板,營造互學互促、爭當先鋒的良好氛圍,達到了以一點帶動一大片的效果。
3.推行三項措施,構筑區(qū)域化黨建新格局。一是建立區(qū)域化黨建新框架。深化黨建聯(lián)席會議制度,提高了社區(qū)對駐區(qū)各部門黨支部的協(xié)調能力和對網格的組織發(fā)動能力,在群眾路線活動中協(xié)調解決黨建共建問題和民生問題xx項,協(xié)調有關部門簡化辦事程序xx項,清理“萬能章”xx項,使群眾“辦事難”問題得到解決。二是組建特色黨小組。把具有相近特長的黨員分類組織起來,組建了社區(qū)藝術團黨小組和xx黨小組,黨小組帶領的志愿者隊伍先后幫助貧困兒童xx余人;
社區(qū)藝術團黨小組組織各類文藝演出xx多場,引領了社區(qū)文化新風。三是注入區(qū)域化黨建新動力。為使各項工作更加便民高效,規(guī)范完善社區(qū)原有內部管理制度xx項,新建ab頂崗、錯時工作制度xx項,同時開展“社區(qū)居民互動體驗日”活動,主動請居民體驗社區(qū)工作,為黨員干部找不足,提措施,打通了服務群眾“最后一公里”。
1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動場所的正面宣傳導向作用,但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂經驗不足,沒有開發(fā)出符合各社區(qū)場所規(guī)模和社區(qū)居民特點的活動項目,沒有充分發(fā)揮出社區(qū)場所的群眾文化服務功能,不能滿足群眾多樣化需求。
2.社區(qū)志愿者隊伍長效服務機制不夠健全。體現(xiàn)在當前志愿者隊伍已經具有一定規(guī)模,但是忽略了也需對志愿者進行經常的思想和專業(yè)培訓,以確保志愿服務的時效性和長效性,對當前存在的志愿服務活動隨意無序、服務與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒有好的解決辦法。同時,由于志愿者服務的不穩(wěn)定性、服務項目的局限性及服務對象的特殊性,很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專業(yè)化的、有針對性的服務,阻礙了志愿服務的常態(tài)化和社會化進程。
3.社區(qū)黨建工作網格推進力度不夠大。社區(qū)網格化管理工作正在穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是,由于網格化管理工作需要網格長投入大量的時間和精力,以及受網格長年齡結構、文化知識水平的影響,導致了整體上服務能力和成效不均衡。
1.應進一步完善資金投入機制。要充分認識到政府向社會力量購買服務的重要性,正確把握購買服務的總體方向,規(guī)范有序開展購買服務工作,發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用,推動社區(qū)向專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展。積極組織社會力量和相關部門開展捐助幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設資金,形成政府財政投入一塊,民政專項爭取一塊,社區(qū)自籌一塊,駐區(qū)單位幫扶一塊,社會籌集一塊的多元化投入機制。
2.要不斷加強干部隊伍建設。社區(qū)干部直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務質量和水平。首先,要加強對社區(qū)干部的教育培訓。將社區(qū)干部培訓納入干部年度整體培訓計劃之中,每半年開展一次綜合培訓,每季度對在職人員輪訓一次。其次,要積極引進復合型人才。通過公開招考等方式,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實基層工作者隊伍。第三,應完善社區(qū)干部關懷機制。在政治上、工作上、生活上更加關心社區(qū)干部,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境,鼓勵社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。
3.創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式。要改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務的思想,把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標。要在做好居民低保、大病救助、治安維護、計劃生育服務等常規(guī)工作的基礎上,不斷拓展服務內容、擴大服務領域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,在做好網格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,因地制宜,打造特色。同時政府應加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式,不斷提升社區(qū)服務水平和質量,努力構建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。4.要進一步豐富完善黨建載體設計。要充分發(fā)揮黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責,設計好訪民配套制度和健全反饋機制,確保責任明確落實到人。在志愿者隊伍建設上,要積極探索循環(huán)服務機制,以志愿者、社工、在職黨員為主力,按照文體娛樂、醫(yī)療保健、家政服務等不同類別組隊,在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運行新模式。要加強文化導向性,多創(chuàng)作一些格調高雅,觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品,吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時,要進一步健全黨建聯(lián)席會議機制,加大資源共享,協(xié)調轄區(qū)優(yōu)勢資源,對活動場所功能進行改造和擴大駐區(qū)單位場地對居民開放力度。
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基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇五
索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結構上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經濟待遇由轉移支付中支付,有一定保障。
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設的新思路,加強組織建設,拓寬工作領域,鞏固群眾基礎,使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用,為經濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)從源頭抓起,構建黨建帶婦建的工作格局
基層組織是組織網絡的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔著黨和政府的職責,體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設,在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機,加強婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進,把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進,實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位,共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內容,把嘎查婦代會組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。
抓住“兩委” 換屆契機加強婦聯(lián)基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機,與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查“兩委”換屆同步進行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進入“兩委”班子,占100%。
(二)積極推進“婦女之家”建設
(三)“兩新”組織建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當前,隨著經濟發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
如何在“兩新”組織中進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎,已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設的重要內容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點,指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,領導農村婦女增收致富,推動了農村經濟社會又好又快發(fā)展。
首先,抓培訓,強素質。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三,抓服務,促發(fā)展。全面增強服務意識,按照“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
(一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強化。
由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
目前,雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上,但個別人主動學習意識不強,工作中有時沿用慢性思維,難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約,她們外出學習培訓機會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障
婦聯(lián)活動經費嚴重短缺,沒有固定的工作經費,嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動?!扒蓩D難為無米之炊”,特別是稅費制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經費不足,嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
(一)健全工作機制,樹立“大黨建”觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設的整體格局,加強領導,強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。
(二)切實保障活動資金,保障一定的活動經費
經費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實質性難題,婦聯(lián)組織建設工作就會游刃有余,解決婦女工作經費問題,最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)加大培訓力度,提高婦代會主任的自身素質和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓,提高女性素質,逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強宣傳教育力度,促進農村婦女參政議政
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容,使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識,進而在行動上支持農村婦女參政議政。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇六
索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結構上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經濟待遇由轉移支付中支付,有一定保障。
二、主要做法
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設的新思路,加強組織建設,拓寬工作領域,鞏固群眾基礎,使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用,為經濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)從源頭抓起,構建黨建帶婦建的工作格局
基層組織是組織網絡的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔著黨和政府的職責,體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設,在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機,加強婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進,把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進,實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位,共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內容,把嘎查婦代會組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。
抓住“兩委” 換屆契機加強婦聯(lián)基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機,與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查“兩委”換屆同步進行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進入“兩委”班子,占100%。
(二)積極推進“婦女之家”建設
(三)“兩新”組織建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當前,隨著經濟發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
如何在“兩新”組織中進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎,已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設的重要內容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點,指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,領導農村婦女增收致富,推動了農村經濟社會又好又快發(fā)展。
首先,抓培訓,強素質。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三,抓服務,促發(fā)展。全面增強服務意識,按照“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
三、存在問題
(一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強化。
由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
目前,雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上,但個別人主動學習意識不強,工作中有時沿用慢性思維,難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約,她們外出學習培訓機會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障
婦聯(lián)活動經費嚴重短缺,沒有固定的工作經費,嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。“巧婦難為無米之炊”,特別是稅費制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經費不足,嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
四、建議
(一)健全工作機制,樹立“大黨建”觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設的整體格局,加強領導,強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。
(二)切實保障活動資金,保障一定的活動經費
經費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實質性難題,婦聯(lián)組織建設工作就會游刃有余,解決婦女工作經費問題,最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)加大培訓力度,提高婦代會主任的自身素質和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓,提高女性素質,逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強宣傳教育力度,促進農村婦女參政議政
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容,使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識,進而在行動上支持農村婦女參政議政。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇七
去年先進性教育活動結束,中央、省市委分別下發(fā)先進性教育長效機制文件以來,我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設,按照市區(qū)黨代會和全市組織會議精神,以貫徹落實黨員先進性教育長效機制文件精神為重點,不斷加強基層組織黨建制度建設,積極開展黨建主題實踐活動,深入進行黨建調研,進一步推動了基層黨建各項的開展。
一、認真貫徹落實先進性教育長效機制文件精神
1、抓文件精神的學習傳達。區(qū)委中心組及時召開了會議進行專題學習,同時,下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認真學習領會文件的具體內容和精神實質,并結合各單位的實際,全面先進性教育活動以來好的經驗、做法,對照文件要求,制定具體的實施細則,修改完善黨建的各項規(guī)章制度。
2、抓制度的修改完善。去年7月,我們在認真先進性教育活動和基層黨建成功經驗的基礎上,對照中央和省市委文件的要求,對全區(qū)整個三批教育活動相關文件、主題活動、先進人物事跡及理論文章進行收集、整理,編印了《――區(qū)黨員先進性建設理論成果集》和《――區(qū)黨員先進性建設實踐成果集》兩本書,對全區(qū)黨的先進性建設和基層黨建進行指導。今年4月,我們又全面了我區(qū)近年來基層黨建制度成果,對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進行了梳理和完善,出臺了《關于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建責任制的實施辦法》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學習教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務群眾制度》、《流動黨員管理實施辦法》五項基層組織建設規(guī)章制度,進一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建的職責,為促進長效機制文件的落實奠定了堅持的基礎。
3、抓活動載體。主要是通過“三個活動”來促進長效機制的落實。一是在全區(qū)開展了向全國先進基層黨組織學習巷社區(qū)黨支部,全省先進基層黨組織任家口村黨支部的學習活動,要求各部門、各單位以先進為榜樣,服務基層,努力。二是印發(fā)了《關于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務公開的實施意見》,要求各單位通過設立黨務公開欄、辦事指南、召開會議等形式,對重大問題的決策情況、黨建目標完成等情況做為公開內容,積極構建民主、開放和規(guī)范的基層黨務機制,讓黨員群眾了解熟悉黨建,接受黨員群眾監(jiān)督,黨建各項任務的落實;三是在全區(qū)社區(qū)、農村、“兩新”組織開展“設崗定責”活動。我們根據社區(qū)、農村、“兩新”組織的不同特點,按照按需設崗、因事設崗、因人設崗、以崗定責的原則,引導基層黨組織和廣大黨員結合各類型黨組織的職能作用、個人特長、實際,科學設崗,公開認崗,向群眾提供各類服務,激發(fā)調動了黨員參與黨組織建設的積極性、主動性,進一步深化黨員承諾制的開展。
4、抓責任落實。為了夯實各級黨組織抓基層黨建的責任,我們要求各黨委、黨工委和黨組要結合基層黨建實際,每年確定1-2項重點課題,組織力量進行調查研究,并形成調研報告。領導班子成員要經常深入基層,推廣經驗,研究解決問題,每年到基層調研不少于2個月。健全完善了黨員領導干部聯(lián)系點制度,結合區(qū)縣換屆領導班子調整的實際,給每一位常委重新確定了一個社區(qū)和農村黨建聯(lián)系點,要求各街道、農村局黨委要協(xié)助區(qū)級領導,定期了解各聯(lián)系點黨建及各項基礎開展情況,幫助聯(lián)系點黨組織改進,解決實際困難,以點帶面,基層黨建的全面提高。
5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農村制度,加強對基層黨建的指導,幫助解決中存在的問題,收集、整理基層執(zhí)行先進性長效機制文件及各項部署的信息,了解檢查開展情況。二是結合重點,進行抽查。我們積極利用有關單位進行作風建設、重點項目檢查、單項調研的時機,也認真查看黨建,特別是落實長效機制地情況,督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機制文件的要求落到推動各項開展,促進――發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實施試行辦法,對長效機制文件的各項任務,進行分解,明確責任人和要求,并進一步加大了黨建在各項考評中的比重。
二、不斷加強流動黨員教育管理
、黨工委建立了流動黨員信息庫,并將流動黨員情況錄入到中國共產黨基本信息管理系統(tǒng),為加強黨員教育管理奠定了良好基礎。通過調查摸底,全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中共有流動黨員1046名,其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名,占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面,我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議,專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面,將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份,由各單位下發(fā)流動黨員,進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前,全區(qū)已發(fā)出活動證890多個,占流動黨員人數(shù)的85,沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施,確保落實。對于流出的黨員,指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式,每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況,及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員,指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式,及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部,組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制,要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報,進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農村黨建
1、開展農村調研。年初,我們成立了專門的調研組,先后深入區(qū)農村局和部分村,采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法,對我區(qū)農村黨建面臨的各項問題進行專題調研,進一步了解和掌握我區(qū)農村的情況,并結合我區(qū)農村“四變”改革的發(fā)展要求,提出了加強農村基層組織建設,推動農村經濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設。我區(qū)村級陣地建設主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是:白家口村原未有活動場所,新建了一座二層樓,活動場所面積為150平方米,共投資23.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上18萬),目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所,新建了一座二層樓,一層的活動場所面積約288平方米,二層是辦公室共有11間,共投資55.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上50萬)。目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房,因有一棟樓正建耽誤了工期,目前正在新址上拆出舊樓,處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎上,再擴建100平方米,由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園,合同年底才能到期,經協(xié)商,現(xiàn)在擴建工程已經開始,正在處理擴建部分的地基。
3、農村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農村后備干部“人才庫”工程,注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務工經商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中,選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部,實現(xiàn)梯次結構,形成一批素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的村級后備干部隊伍,拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式,利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦,再由區(qū)農村局黨委考察的辦法,做到好中選優(yōu)。同時,采取公開選拔、交流選派等方式,積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位中選調合適人選,作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育,每年制訂年度培訓計劃,分批分次進行集中培訓,努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手,把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度,科技文化素質和駕馭農村市場經濟的本領。截至目前,我區(qū)35個村兩委干部中,高中以上文化程度有141人,35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建
上半年以來,除積極做好以上各項黨建,我們還結合――實際,抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始,我們組織各黨委、黨工委和有關單位,對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調查,詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎上,對兩新組織黨建管理體制進行了調整,實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制,對新經濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理;對新社會組織,由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理,有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制,對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織,要求班子成員列出時間表,定期到“兩新”組織指導,幫助企業(yè)盡快成立黨組織;建立“兩新”組織黨建季報制度,對黨組織建立情況實行動態(tài)管理,促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)―發(fā)展黨員規(guī)劃》,對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結構提出了具體調控計劃,6月份舉辦了入黨積極分子培訓班,共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始,集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中,通過下發(fā)換屆選舉實施意見,制定流程,組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議,就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解,加強指導。目前,99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設想
1、適時啟動基層黨務者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務干部的培訓,利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式,組織基層干部和黨務者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識,認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務。
2、進一步抓好五個基層組織建設長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求,進一步健全完善相應的實施細則,認真進行自查,并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查,以使這些制度在全區(qū)更好的推廣,推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機,進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制,引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內容開展,促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點,做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建,特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標;做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果,深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建,培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型,力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農村黨建方面,在從嚴對4個村活動場所建設項目進行驗收的同時,完善配套建設,建立使用和管理等各項制度;成立――區(qū)農村黨校,對當兵復員回村黨員及農村入黨積極分子進行培訓,幫助他們提高對黨的認識,促使其充分發(fā)揮黨員作用。
,指導各黨委
、黨工委建立了流動黨員信息庫,并將流動黨員情況錄入到中國共產黨基本信息管理系統(tǒng),為加強黨員教育管理奠定了良好基礎。通過調查摸底,全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中共有流動黨員1046名,其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名,占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面,我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議,專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面,將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份,由各單位下發(fā)流動黨員,進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前,全區(qū)已發(fā)出活動證890多個,占流動黨員人數(shù)的85,沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施,確保落實。對于流出的黨員,指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式,每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況,及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員,指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式,及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部,組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制,要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報,進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農村黨建
1、開展農村調研。年初,我們成立了專門的調研組,先后深入區(qū)農村局和部分村,采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法,對我區(qū)農村黨建面臨的各項問題進行專題調研,進一步了解和掌握我區(qū)農村的情況,并結合我區(qū)農村“四變”改革的發(fā)展要求,提出了加強農村基層組織建設,推動農村經濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設。我區(qū)村級陣地建設主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是:白家口村原未有活動場所,新建了一座二層樓,活動場所面積為150平方米,共投資23.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上18萬),目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所,新建了一座二層樓,一層的活動場所面積約288平方米,二層是辦公室共有11間,共投資55.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上50萬)。目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房,因有一棟樓正建耽誤了工期,目前正在新址上拆出舊樓,處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎上,再擴建100平方米,由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園,合同年底才能到期,經協(xié)商,現(xiàn)在擴建工程已經開始,正在處理擴建部分的地基。
3、農村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農村后備干部“人才庫”工程,注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務工經商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中,選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部,實現(xiàn)梯次結構,形成一批素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的村級后備干部隊伍,拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式,利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦,再由區(qū)農村局黨委考察的辦法,做到好中選優(yōu)。同時,采取公開選拔、交流選派等方式,積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位中選調合適人選,作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育,每年制訂年度培訓計劃,分批分次進行集中培訓,努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手,把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度,科技文化素質和駕馭農村市場經濟的本領。截至目前,我區(qū)35個村兩委干部中,高中以上文化程度有141人,35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建
上半年以來,除積極做好以上各項黨建,我們還結合――實際,抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始,我們組織各黨委、黨工委和有關單位,對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調查,詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎上,對兩新組織黨建管理體制進行了調整,實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制,對新經濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理;對新社會組織,由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理,有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制,對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織,要求班子成員列出時間表,定期到“兩新”組織指導,幫助企業(yè)盡快成立黨組織;建立“兩新”組織黨建季報制度,對黨組織建立情況實行動態(tài)管理,促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)2007―20發(fā)展黨員規(guī)劃》,對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結構提出了具體調控計劃,6月份舉辦了度入黨積極分子培訓班,共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始,集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中,通過下發(fā)換屆選舉實施意見,制定流程,組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議,就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解,加強指導。目前,99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設想
1、適時啟動基層黨務者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務干部的培訓,利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式,組織基層干部和黨務者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識,認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務。
2、進一步抓好五個基層組織建設長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求,進一步健全完善相應的實施細則,認真進行自查,并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查,以使這些制度在全區(qū)更好的推廣,推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機,進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制,引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內容開展,促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點,做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建,特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標;做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果,深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建,培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型,力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農村黨建方面,在從嚴對4個村活動場所建設項目進行驗收的同時,完善配套建設,建立使用和管理等各項制度;成立――區(qū)農村黨校,對當兵復員回村黨員及農村入黨積極分子進行培訓,幫助他們提高對黨的認識,促使其充分發(fā)揮黨員作用。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇八
一、基本情況
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從206月開始,我區(qū)根據省、市統(tǒng)一部署,啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標,將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和質量,制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實,分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉診患者3724人,其中由基層轉診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,轉到區(qū)外市內醫(yī)院就診的430人,轉到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉診到基層醫(yī)院進行康復治療的81人。
(一)強基礎,分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關部門高度重視分級診療工作,建立工作組織,落實工作責任,制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科醫(yī)生簽約服務規(guī)范等一系列文件政策,并從經費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手,先后啟動了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等一系列基建工程,并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構標準化、規(guī)范化建設,目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審,6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級專家來黃門診、手術和技術指導,區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術幫扶漸成常態(tài)。
(二)重保障,分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導,重點發(fā)揮社保政策的利益導向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付,對不同級醫(yī)療機構執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準(20為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%,區(qū)外市內45%-55%、市外40%),參?;颊呓浄旨壴\療平臺轉診的,住院報銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導患者首診到基層。注重調動基層醫(yī)務人員的工作積極性,充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導向作用,從單位收支結余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務人員給予適當補助,根據工作年限的不同,分別給予不同的補助金,以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設,推廣全科醫(yī)生簽約服務,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達100%,重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機制,調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機構藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)均設置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設對于引導開展分級診療起到了積極的推動作用。
(三)建平臺,分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序,各醫(yī)療單位均建立了工作領導小組,設置轉診辦公室,落實工作人員,按照雙向轉診工作規(guī)范制定實施方案,制作工作手冊,建立合理的轉診工作流程,加強分級診療過程中的協(xié)調溝通和檢查考核,確保轉診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構為基礎、信息化網絡為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應、放射診療等五個區(qū)域診斷中心,加強預約診療、上下轉診、檢查結果查詢和費用結算等集約化服務,由此引導一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構診治,將病情重、疾病急、危險性大的病患轉診到區(qū)級醫(yī)院診治,逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來,已初見成效,據衛(wèi)計部門統(tǒng)計,年,全區(qū)門急診總人次為417.6萬,基層醫(yī)療機構門急診人次占全區(qū)門急診總人次的54.14%,首次超過區(qū)級醫(yī)療機構的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩,以臺一醫(yī)為例,-,出院人次增長率為6.8%,-2015年,增長率下降為2%?;鶎俞t(yī)療機構的住院人次明顯增長,以院橋中心衛(wèi)生院為例,20住院人數(shù)為為1713人,2015年住院人次為2327人,住院人次年均增長率47%。
二、存在問題
1、政策宣傳不夠到位,群眾就醫(yī)習慣難改。調研中發(fā)現(xiàn),影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施,分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深,對具體操作流程、醫(yī)保政策等內容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學專家。
2、基層診療水平薄弱,服務能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務水平。但當前,我區(qū)基層醫(yī)療服務能力相對薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設方面,基層醫(yī)療機構常規(guī)設備不足、儀器過于簡陋,無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導致群眾沒有選擇首診的主要原因。據統(tǒng)計,我區(qū)19家基層醫(yī)療機構的.設備缺口達萬左右。二是基層醫(yī)療機構專業(yè)技術人員總量不足,據統(tǒng)計,目前我區(qū)基層醫(yī)療機構人員缺口達304人。同時由于農村工作條件和環(huán)境相對差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設法調到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調走了,服務質量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準,我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人,已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉診操作流程有待規(guī)范,信息化管理機制滯后。一是轉診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設之中,轉診單采取紙質形式,個別醫(yī)生填寫轉診單內容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內的“雙向轉診”平臺已初步建立,但下轉依然較少,從數(shù)據顯示,由基層轉診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級醫(yī)院轉診到基層醫(yī)院進行康復治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機構“上轉”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉診平臺尚未建立,造成區(qū)外市內的轉診工作無法順利開展,致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議
1、完善“雙向轉診”制度,加強領導,強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關部門要加強溝通協(xié)調,統(tǒng)一思想,各司其職,全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳,全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉診”制度、報銷制度等相關知識,引導群眾轉變就醫(yī)觀念,積極參與分級診療。要完善“雙向轉診”的制度,建立長效考核機制,強化對各級醫(yī)療機構的監(jiān)管,嚴格實行首診責任制和轉診審批責任制,切實加強分級診療和轉診管理,加強質量控制體系建設,促使醫(yī)療行為更加規(guī)范,質量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務效果評價,視實際開展情況進行科學調整并進一步細化相關舉措,持續(xù)增強分級診療服務實效。
2、加強基層醫(yī)療技術力量的充實,不斷提高服務能力和水平。區(qū)政府及相關部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構服務能力建設。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,筑牢農村衛(wèi)生網底,讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設,推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務一體化,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務人員培訓、交流機制,基層醫(yī)療機構在引進更多的全科人才的基礎上,要強化規(guī)范化培訓,低一級機構人員要到上一級機構不間斷的進行系統(tǒng)化培訓,全面提升基層醫(yī)務人員的業(yè)務水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構信息化建設。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設,加大優(yōu)質資源整合力度,建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體,構建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構資源配置合理,功能定位明確,學科錯位發(fā)展,彼此良性競爭,人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構的技術指導和對口幫扶責任與職能,通過技術支持、人才培訓和管理指導等方式,促進優(yōu)質資源向基層延伸輻射,提高醫(yī)療服務體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī),依托上級醫(yī)院管理、技術、人才、信息等優(yōu)質資源下沉,整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務能力。加快建立政府層面的轉診協(xié)同信息化平臺建設,使分級診療信息化之路早日“貫通”,確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇一
1、東昌府區(qū)轄16個鎮(zhèn)、辦事處,2個工業(yè)園區(qū),764個行政村,35個城市社區(qū),村婦代會主任764人,社區(qū)婦聯(lián)干部35人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%.區(qū)直黨政機關、文教衛(wèi)生等事業(yè)單位建立婦委會36個、兩新組織建婦代會35個。
2、女性進“兩委”總數(shù)780人,女性進“兩委”的比例大幅度提高,其中,村婦代會主任607人,占到了村級女干部的77.8%,女性進“兩委”工作實現(xiàn)了100%的村有婦女參選,100%的村有婦女當選,婦代會同步換屆,新一屆婦代會主任100%進兩委,女性進支部比例和女性正職比例有較大幅度提高的工作目標。
3、全區(qū)764個村、社區(qū),均已建立婦女之家,基本實現(xiàn)了婦女之家全覆蓋。
4、自20xx年參加全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)基層組織建設評選活動,我區(qū)先后有14個村(社區(qū))榮獲全國婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))稱號,9個村(社區(qū))榮獲省級婦聯(lián)基層組織建設示范村(社區(qū))稱號,道口鋪辦事處獲得省級基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、主要做法
(一)、加強思想建設,發(fā)揮黨的政治指導優(yōu)勢
黨委重視。按照市委組織部、市婦聯(lián)《關于加強基層“黨建帶婦建”工作的意見》要求,全區(qū)各級黨委把加強婦女基層組織建設作為黨建工作的重要組成部分,切實納入黨建工作總體規(guī)劃,實現(xiàn)了“黨建帶婦建” “五同步”,即:同步研究,同步部署,同步實施,同步推進、同步考核。實行黨建帶婦建“三納入”原則,即:婦建的目標納入黨建目標管理范疇、婦女干部的培訓納入全縣的干部培訓規(guī)劃、婦建的考核結果納入黨組織的評先條件;制訂了定期聽取區(qū)婦聯(lián)基層組織建設情況工作匯報制度。區(qū)婦聯(lián)每半年向區(qū)委領導匯報工作并提出下部工作打算,使區(qū)委領導及時掌握和有效指導全區(qū)婦女工作。
重視教育。區(qū)婦聯(lián)緊密結合婦女群眾的思想、工作和生活實際,加強對婦女的理想信念教育、法制道德教育和“四自”精神教育,開闊視野,提高能力。通過群眾喜聞樂見的形式,吸收婦女廣泛參與,把黨的要求滲透到婦女群眾之中,積極引領我區(qū)婦女做經濟建設的“排頭兵”、文明建設的“領頭雁”、和諧建設的推動者。
健全完善規(guī)范化的活動機制。堅持“一學二會”活動制度。每周五組織區(qū)婦聯(lián)干部職工學習政治、業(yè)務知識;每周召開一次工作總結反饋會;每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及區(qū)直婦委會主任工作匯報會,自我總結,相互交流,開展批評與自我批評。
黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為婦聯(lián)組織依靠黨建帶婦建、促進婦聯(lián)基層組織創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機遇,區(qū)婦聯(lián)抓住這一有利契機,積極爭取黨委政府及各方支持,不斷完善和加強婦女組織建設,健全組織網絡,擴大覆蓋面和影響力。
1、進一步加強鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設。區(qū)婦聯(lián)高度重視鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設,緊跟黨建工作推進步伐,搶抓機遇,同步完善基層婦女組織,全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、764個村的婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%。按照年齡輕、學歷高、有能力、有熱情的原則配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席平均年齡35歲左右,有大專以上學歷的25人。注重從農村致富帶頭人中培養(yǎng)、選拔村級婦委會主任。同時,加強了婦女干部的教育培訓、實踐鍛煉和交流輸送。配合區(qū)委組織部落實“兩個加強”,即:“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,婦聯(lián)組織只能加強,不能削弱”,“村兩委換屆中,注重女性的參選參政,加強村級婦代會整建”,使進入村支部和村委會的人員逐年增加。近年來,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦女干部全部接受崗位培訓,96%的婦女干部提升了學歷層次。
2、進一步推進社區(qū)婦女組織建設。區(qū)婦聯(lián)抓住社區(qū)組建的契機,按照“先建立、后完善、再提高”的思路,在全區(qū)35個社區(qū)中,組建社區(qū)婦委會35個,并全部配備婦聯(lián)干部。同時,積極發(fā)展以婦女骨干為主體的社區(qū)服務隊伍,比如“巾幗文藝宣傳隊”、“巾幗健身隊”和“巾幗志愿者隊”等,開展豐富多彩的活動,不斷滿足社區(qū)婦女的精神文化需求;通建立婦女維權站、點,開通法律服務熱線,為弱勢婦女提供力所能及的法律幫助。通過全方位的服務,樹立了婦女組織良好形象,帶動了社區(qū)婦女組織建設。今年,我區(qū)古樓辦事處湖北社區(qū)、道口鋪高馬社區(qū)獲得省婦聯(lián)“婦女兒童家園”項目試點資格,爭取到12萬元的資金扶持,用于設備配備,為社區(qū)婦女兒童及家庭成員提供教育、維權、幫扶、就業(yè)、娛樂等一體化服務。
3、進一步鞏固機關事業(yè)單位婦委會建設。按照符合條件就要建立婦委會組織的要求,加強了機關事業(yè)單位婦委會建設,實現(xiàn)了應建盡建。幾年來,按照政治堅定、結構合理、團結協(xié)調、廉政勤政的要求,切實加強全區(qū)各級婦聯(lián)領導班子建設。按照“能者上,平者讓,庸者下”的原則,通過公開選拔、競爭上崗的等方式,調整充實區(qū)直單位婦委會干部,一大批政治思想素質高、工作能力強、工作熱情高的女干部被選拔出來。
4、進一步穩(wěn)妥推進非公婦女組織建設。依托“黨建帶婦建”,采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式,扎實推進新經濟領域婦女組織建設。“先易后難,先大后小”是發(fā)展非公企業(yè)婦女隊伍的重要策略,努力做到成熟一個,組建一個,健全一個,鞏固一個。通過主動聯(lián)系非公企業(yè)黨組織、工會組織,積極爭取到他們的支持,組建婦委會并配備了兼職婦聯(lián)干部,進一步拓展了婦女工作的新領域,擴大了工作的覆蓋面。
5、積極舉辦婦女社團組織活動。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”字效應,通過舉辦女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家聯(lián)誼會、婦女創(chuàng)業(yè)成才座談會等活動,凝聚各界婦女的力量,向社會宣傳婦女典型、宣傳婦女工作,推進婦女工作的全面發(fā)展。在今年“三八”國際婦女節(jié)前夕,區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合東昌電臺推出了《巾幗風采》欄目,對為在我區(qū)政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的6名優(yōu)秀女企業(yè)家代表進行重點報道。
(三)、加強隊伍建設,提高婦女干部整體素質
1、針對機關婦女干部普遍兼職的現(xiàn)狀,結合實際,加強了工作指導,引導她們正確處理婦女工作與其他工作的關系,充分整合兼職資源,做好婦女工作。各級黨委將兼職婦女干部的工作納入單位年度工作考核范疇,增強了兼職婦女干部的責任心,激發(fā)了她們的主動性和創(chuàng)造性。
2、挖掘潛能,在加強知識技能培訓上狠下功夫。鼓勵區(qū)鄉(xiāng)各級婦女干部精心設計活動載體,抓精品、創(chuàng)品牌,增強工作實效性,引導她們多想、多看、多寫,爭先進位,提高創(chuàng)新和實干能力。在農村,通過深入開展“雙學雙比”活動,爭當“巾幗增收致富帶頭人”,爭創(chuàng)“婦”字號龍頭企業(yè)、示范基地、示范村活動,加大對農村婦女的實用技術培訓力度,培養(yǎng)壯大女科技致富帶頭人隊伍。全區(qū)已培養(yǎng)樹立以女性為主經營的企業(yè)32個、巾幗致富帶頭人40人、巾幗科技示范基地30處、示范村48個;在城鎮(zhèn),以“巾幗建功”活動為載體,加強對女干部的崗位技能培訓,促進城鎮(zhèn)婦女成為崗位上的技術骨干。繼續(xù)開展“春風送崗位”活動。聯(lián)合勞動局開展勞動技能培訓,舉辦培訓班13期,共培訓女農民工千余人。同時還積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部走出去,到先進地區(qū)考察學習,解放思想,充實頭腦,開拓視野。
3、積極爭取黨委政府的支持,在搞好各種短期培訓的同時,保證時間和經費,鼓勵支持婦聯(lián)干部參加各種形式的學歷教育。
(四)、加強陣地建設,保障婦聯(lián)工作順利開展
建立婦女群眾信賴的“溫暖之家”,“家”要溫暖,要吸引婦女、凝聚婦女、服務婦女,必須以有形的“家”的建設和發(fā)展為支撐。區(qū)婦聯(lián)積極在村級組織和社區(qū)活動場所開展“婦女之家”創(chuàng)建活動,在“婦女之家”建設中推進村、社區(qū)各類婦女工作和活動陣地的有效整合,豐富“婦女之家”工作內容,形成品牌效應。要求全區(qū)各級婦聯(lián)組織通過建家、管家、用家,拓展“婦女之家”的服務范圍,使婦女之家成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護權益的娘家、科學教子的園地、服務婦女的窗口、聯(lián)系群眾的載體。在城區(qū),充分開發(fā)和利用現(xiàn)有資源,發(fā)展和完善以婦女之家、家長學校等為主要形式的婦女兒童文化教育陣地;在農村,積極爭取把婦女活動陣地建設納入村級組織活動場所配套建設,有條件的婦代會(婦聯(lián))要設立獨立的辦公室和活動室,條件稍差的可與其他單位聯(lián)合辦公或一室多用。做到“三上墻”,即:組織機構上墻、工作制度上墻、活動內容上墻;“六有”,即:有組織、有制度、有場所、有隊伍、有活動、有檔案,使“婦女之家”成為農村婦女群眾求知、求富、求樂、求美的活動中心,為進一步提高廣大婦女的綜合素質,推進構建和諧社會和社會主義新農村建設發(fā)揮了重要作用。今年6月份,區(qū)婦聯(lián)積極向省婦聯(lián)爭取到了11萬元的婦女之家扶持專項經費,為我區(qū)的11個村(社區(qū))的婦女之家購置電腦、電視、音響等婦女之家活動設備。
三、存在的主要問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一級婦聯(lián)組織能夠以獨立形式存在,但卻有相當一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦女工作受到一定影響。村婦代會主任80%以上的精力是抓計劃生育工作,一些基層黨委考核婦代會主任的工作也主要是看計劃生育指標完成情況。
2、部分婦聯(lián)干部由于資歷淺,沒有工作經驗,因而雖有工作熱情,但缺乏好的工作思路和方法,只能被動地參與上級婦聯(lián)組織開展的活動。
3、婦聯(lián)干部流動渠道不暢通,提拔慢,不利于調動工作積極性。在調查過程中,婦聯(lián)干部轉崗困難,隊伍結構老化,不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔,更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
4、絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經費納入年度財政預算,各種活動和培訓都很難開展,使得婦女工作缺乏生機和活力。
四、對策建議
1、積極爭取黨委政府的高度重視,積極爭取組織部門關心支持,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視示范點爭創(chuàng)工作,加大政策協(xié)調力度,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,加強對婦女工作的領導,關心支持婦女組織建設工作,關心女干部的政治成長,更好地發(fā)揮在構建和諧社會中不可替代的作用,為組織建設工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
2、積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設及各項工作上檔次上水平。進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認識,做到思想上重視,積極爭取婦女人均“一元錢”婦女兒童事業(yè)經費,為婦女工作提供有力保證。
3、區(qū)婦聯(lián)要積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃,加強對與婦女工作相關的政策法規(guī)的培訓。同時要處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦干參加婦系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。
4、自覺把婦女工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,同時,要打破婦聯(lián)單打獨奏的傳統(tǒng)做法,積極協(xié)調有關部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強凝聚力。
5、規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬指標,采取一些嚴措施,“軟”工作“硬”考核。完善婦女工作目標管理考核細則,使婦聯(lián)工作以虛促實,虛實結合,增強婦聯(lián)干部的工作積極性和主動性。同時,組織部門要采取切實有效措施,有計劃、有重點地做好婦聯(lián)干部的培養(yǎng)交流工作,形成婦聯(lián)干部培訓交流機制,不斷增強婦聯(lián)工作的生機和活力,提高婦聯(lián)組織的社會地位和影響力。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇二
黨的xx屆全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業(yè)調查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少,業(yè)務知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇三
的能力和水平,我鎮(zhèn)開展了加強婦女工作的專題調研,并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調查、電話調查、入戶調查等多種形式,開展有關新形勢下婦女群眾工作調研活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調查了解情況的基礎上,進行認真的綜合分析和思考,希望進一步積累工作經驗,并提升婦女工作水平。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,深入基層,傾聽她們的呼聲,了解她們的所盼所想,積極做好婦女群眾工作,認真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點,努力改進工作方式方法,有力推動了婦女群眾工作的開展。
1、加強宣傳,促進群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣
新女性。
2、組織活動,引導群眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農村婦女素質、增強科技務農能力的重要途徑。近年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農村婦代會的作用,帶領農村婦女實現(xiàn)增收,充分調動了廣大婦女參與各項活動的積極性。
4、抓重難點,努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權益問題,加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權周,以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權益。成立了家庭暴力投訴點,及時為受害婦女提供援助,為婦女群眾提供便捷的.法律服務。
當前,婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面,亟需認真研究。 1、婦女組織經費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質培訓等方面的經費,甚至缺乏正常的辦公經費,婦女組織實踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位,工作積極性調動不起來。
2、活動載體針對性不強。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點和趨勢,單一活動載體已經難以滿足各個層面婦女群眾的需求。
3、婦女群眾利益表達機制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢,政府意志、婦女意愿缺乏實現(xiàn)統(tǒng)一的機制。
4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調能力弱,基層婦女干部培訓經費缺乏,組織參加學習、培訓、交流的機會少,不利于她們開拓視野,創(chuàng)造性地開展工作。
5、弱勢群體受社會關注程度還不夠。農村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持,特別是農村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關心。
1、增加婦女事業(yè)經費。希望上級相關部門能夠明確婦女事業(yè)經費占本地區(qū)年度預算的比例,并逐年提高投入比例。
2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體,設計不同的活動載體和活動形式,把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來,提高廣大婦女群眾的科學文化素質和開拓創(chuàng)新能力。
3、完善婦女利益表達機制。充分發(fā)揮信訪窗口、網上調查、征求意見箱等各種渠道的功能,及時把握婦女的思想走勢,了解婦女需求,根據婦女需求制定工作規(guī)劃。
4、加強對基層婦女干部的培訓力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農村婦
女轉移就業(yè)培訓的組織、協(xié)調優(yōu)勢,建議黨委、政府進一步協(xié)調,切實把培訓經費方便、快捷、合理地落實到農村貧困婦女勞動力轉移培訓工作上。增加基層婦聯(lián)活動經費,以便開展正常的工作。并且加大對農村基層婦聯(lián)干部,特別是婦代會主任的培訓的力度,在政策上、經費上給予傾斜。
5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童群體的關注和支持,組織社會力量救助,特別是貧困婦女的醫(yī)療救助,加大經費投入,設立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門,定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作,為特困婦女兒童辦好事辦實事。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
轄xx個社區(qū),有xx個黨小組、xx個居民小組,xx名黨員,xx名工作人員,其中機關xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會委員xx名。
1.搭建三座平臺,增強領導干部隊伍履職盡責能力。一是以經驗交流會議為平臺,不斷激發(fā)領導干部工作熱情。結合社區(qū)工作實際,探索建立了一周兩會、工作交流匯報會等制度,使班子成員能夠經常總結工作亮點、開展工作互評,同時定期對每位干部工作情況做出點評,使領導干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓為平臺,不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭取建立了社區(qū)培訓學校,定期邀請黨校骨干教師講解政治經濟、熱點時事、領導藝術等課程,進一步增強了領導干部把握大局能力和落實能力。三是以五民服務機制為平臺,提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭,組建了為人服務小組,實行居民滿意度打分制度,增強各小組責任感,使居民實實在在受益。
2.堅持三個原則,激發(fā)社區(qū)黨員隊伍活力。一是堅持全程把關,保證發(fā)展黨員質量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié),按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例,對發(fā)展對象進行全方位考核,避免帶病入黨,近年來發(fā)展黨員素質得到明顯提升,在日常工作和抗洪搶險等重點工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅持學習推動,提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”,舉辦專題輔導、演講體會、模擬服務等活動xx場,以良好的學習氛圍帶動全員綜合素質不斷提升,先后有xx人通過社會工作師資格考試。三是堅持典型示范,增強黨員服務熱情。以居民黨員、道德模為樣板,營造互學互促、爭當先鋒的良好氛圍,達到了以一點帶動一大片的效果。
3.推行三項措施,構筑區(qū)域化黨建新格局。一是建立區(qū)域化黨建新框架。深化黨建聯(lián)席會議制度,提高了社區(qū)對駐區(qū)各部門黨支部的協(xié)調能力和對網格的組織發(fā)動能力,在群眾路線活動中協(xié)調解決黨建共建問題和民生問題xx項,協(xié)調有關部門簡化辦事程序xx項,清理“萬能章”xx項,使群眾“辦事難”問題得到解決。二是組建特色黨小組。把具有相近特長的黨員分類組織起來,組建了社區(qū)藝術團黨小組和xx黨小組,黨小組帶領的志愿者隊伍先后幫助貧困兒童xx余人;
社區(qū)藝術團黨小組組織各類文藝演出xx多場,引領了社區(qū)文化新風。三是注入區(qū)域化黨建新動力。為使各項工作更加便民高效,規(guī)范完善社區(qū)原有內部管理制度xx項,新建ab頂崗、錯時工作制度xx項,同時開展“社區(qū)居民互動體驗日”活動,主動請居民體驗社區(qū)工作,為黨員干部找不足,提措施,打通了服務群眾“最后一公里”。
1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動場所的正面宣傳導向作用,但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂經驗不足,沒有開發(fā)出符合各社區(qū)場所規(guī)模和社區(qū)居民特點的活動項目,沒有充分發(fā)揮出社區(qū)場所的群眾文化服務功能,不能滿足群眾多樣化需求。
2.社區(qū)志愿者隊伍長效服務機制不夠健全。體現(xiàn)在當前志愿者隊伍已經具有一定規(guī)模,但是忽略了也需對志愿者進行經常的思想和專業(yè)培訓,以確保志愿服務的時效性和長效性,對當前存在的志愿服務活動隨意無序、服務與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒有好的解決辦法。同時,由于志愿者服務的不穩(wěn)定性、服務項目的局限性及服務對象的特殊性,很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專業(yè)化的、有針對性的服務,阻礙了志愿服務的常態(tài)化和社會化進程。
3.社區(qū)黨建工作網格推進力度不夠大。社區(qū)網格化管理工作正在穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是,由于網格化管理工作需要網格長投入大量的時間和精力,以及受網格長年齡結構、文化知識水平的影響,導致了整體上服務能力和成效不均衡。
1.應進一步完善資金投入機制。要充分認識到政府向社會力量購買服務的重要性,正確把握購買服務的總體方向,規(guī)范有序開展購買服務工作,發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用,推動社區(qū)向專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展。積極組織社會力量和相關部門開展捐助幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設資金,形成政府財政投入一塊,民政專項爭取一塊,社區(qū)自籌一塊,駐區(qū)單位幫扶一塊,社會籌集一塊的多元化投入機制。
2.要不斷加強干部隊伍建設。社區(qū)干部直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務質量和水平。首先,要加強對社區(qū)干部的教育培訓。將社區(qū)干部培訓納入干部年度整體培訓計劃之中,每半年開展一次綜合培訓,每季度對在職人員輪訓一次。其次,要積極引進復合型人才。通過公開招考等方式,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實基層工作者隊伍。第三,應完善社區(qū)干部關懷機制。在政治上、工作上、生活上更加關心社區(qū)干部,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境,鼓勵社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。
3.創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式。要改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務的思想,把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標。要在做好居民低保、大病救助、治安維護、計劃生育服務等常規(guī)工作的基礎上,不斷拓展服務內容、擴大服務領域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,在做好網格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,因地制宜,打造特色。同時政府應加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式,不斷提升社區(qū)服務水平和質量,努力構建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。4.要進一步豐富完善黨建載體設計。要充分發(fā)揮黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責,設計好訪民配套制度和健全反饋機制,確保責任明確落實到人。在志愿者隊伍建設上,要積極探索循環(huán)服務機制,以志愿者、社工、在職黨員為主力,按照文體娛樂、醫(yī)療保健、家政服務等不同類別組隊,在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運行新模式。要加強文化導向性,多創(chuàng)作一些格調高雅,觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品,吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時,要進一步健全黨建聯(lián)席會議機制,加大資源共享,協(xié)調轄區(qū)優(yōu)勢資源,對活動場所功能進行改造和擴大駐區(qū)單位場地對居民開放力度。
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基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇五
索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結構上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經濟待遇由轉移支付中支付,有一定保障。
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設的新思路,加強組織建設,拓寬工作領域,鞏固群眾基礎,使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用,為經濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)從源頭抓起,構建黨建帶婦建的工作格局
基層組織是組織網絡的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔著黨和政府的職責,體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設,在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機,加強婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進,把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進,實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位,共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內容,把嘎查婦代會組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。
抓住“兩委” 換屆契機加強婦聯(lián)基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機,與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查“兩委”換屆同步進行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進入“兩委”班子,占100%。
(二)積極推進“婦女之家”建設
(三)“兩新”組織建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當前,隨著經濟發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
如何在“兩新”組織中進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎,已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設的重要內容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點,指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,領導農村婦女增收致富,推動了農村經濟社會又好又快發(fā)展。
首先,抓培訓,強素質。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三,抓服務,促發(fā)展。全面增強服務意識,按照“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
(一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強化。
由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
目前,雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上,但個別人主動學習意識不強,工作中有時沿用慢性思維,難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約,她們外出學習培訓機會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障
婦聯(lián)活動經費嚴重短缺,沒有固定的工作經費,嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動?!扒蓩D難為無米之炊”,特別是稅費制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經費不足,嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
(一)健全工作機制,樹立“大黨建”觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設的整體格局,加強領導,強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。
(二)切實保障活動資金,保障一定的活動經費
經費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實質性難題,婦聯(lián)組織建設工作就會游刃有余,解決婦女工作經費問題,最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)加大培訓力度,提高婦代會主任的自身素質和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓,提高女性素質,逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強宣傳教育力度,促進農村婦女參政議政
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容,使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識,進而在行動上支持農村婦女參政議政。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇六
索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結構上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經濟待遇由轉移支付中支付,有一定保障。
二、主要做法
索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設的新思路,加強組織建設,拓寬工作領域,鞏固群眾基礎,使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用,為經濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)從源頭抓起,構建黨建帶婦建的工作格局
基層組織是組織網絡的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔著黨和政府的職責,體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設,在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機,加強婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進,把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進,實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位,共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內容,把嘎查婦代會組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。
抓住“兩委” 換屆契機加強婦聯(lián)基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機,與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查“兩委”換屆同步進行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進入“兩委”班子,占100%。
(二)積極推進“婦女之家”建設
(三)“兩新”組織建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當前,隨著經濟發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
如何在“兩新”組織中進一步擴大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎,已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設的重要內容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點,指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,領導農村婦女增收致富,推動了農村經濟社會又好又快發(fā)展。
首先,抓培訓,強素質。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
第三,抓服務,促發(fā)展。全面增強服務意識,按照“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
三、存在問題
(一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強化。
由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
目前,雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上,但個別人主動學習意識不強,工作中有時沿用慢性思維,難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約,她們外出學習培訓機會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障
婦聯(lián)活動經費嚴重短缺,沒有固定的工作經費,嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。“巧婦難為無米之炊”,特別是稅費制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經費不足,嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
四、建議
(一)健全工作機制,樹立“大黨建”觀念。
要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設的整體格局,加強領導,強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。
(二)切實保障活動資金,保障一定的活動經費
經費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實質性難題,婦聯(lián)組織建設工作就會游刃有余,解決婦女工作經費問題,最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)加大培訓力度,提高婦代會主任的自身素質和工作能力。
嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓,提高女性素質,逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。
(四)加強宣傳教育力度,促進農村婦女參政議政
通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容,使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識,進而在行動上支持農村婦女參政議政。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇七
去年先進性教育活動結束,中央、省市委分別下發(fā)先進性教育長效機制文件以來,我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設,按照市區(qū)黨代會和全市組織會議精神,以貫徹落實黨員先進性教育長效機制文件精神為重點,不斷加強基層組織黨建制度建設,積極開展黨建主題實踐活動,深入進行黨建調研,進一步推動了基層黨建各項的開展。
一、認真貫徹落實先進性教育長效機制文件精神
1、抓文件精神的學習傳達。區(qū)委中心組及時召開了會議進行專題學習,同時,下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認真學習領會文件的具體內容和精神實質,并結合各單位的實際,全面先進性教育活動以來好的經驗、做法,對照文件要求,制定具體的實施細則,修改完善黨建的各項規(guī)章制度。
2、抓制度的修改完善。去年7月,我們在認真先進性教育活動和基層黨建成功經驗的基礎上,對照中央和省市委文件的要求,對全區(qū)整個三批教育活動相關文件、主題活動、先進人物事跡及理論文章進行收集、整理,編印了《――區(qū)黨員先進性建設理論成果集》和《――區(qū)黨員先進性建設實踐成果集》兩本書,對全區(qū)黨的先進性建設和基層黨建進行指導。今年4月,我們又全面了我區(qū)近年來基層黨建制度成果,對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進行了梳理和完善,出臺了《關于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建責任制的實施辦法》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學習教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務群眾制度》、《流動黨員管理實施辦法》五項基層組織建設規(guī)章制度,進一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建的職責,為促進長效機制文件的落實奠定了堅持的基礎。
3、抓活動載體。主要是通過“三個活動”來促進長效機制的落實。一是在全區(qū)開展了向全國先進基層黨組織學習巷社區(qū)黨支部,全省先進基層黨組織任家口村黨支部的學習活動,要求各部門、各單位以先進為榜樣,服務基層,努力。二是印發(fā)了《關于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務公開的實施意見》,要求各單位通過設立黨務公開欄、辦事指南、召開會議等形式,對重大問題的決策情況、黨建目標完成等情況做為公開內容,積極構建民主、開放和規(guī)范的基層黨務機制,讓黨員群眾了解熟悉黨建,接受黨員群眾監(jiān)督,黨建各項任務的落實;三是在全區(qū)社區(qū)、農村、“兩新”組織開展“設崗定責”活動。我們根據社區(qū)、農村、“兩新”組織的不同特點,按照按需設崗、因事設崗、因人設崗、以崗定責的原則,引導基層黨組織和廣大黨員結合各類型黨組織的職能作用、個人特長、實際,科學設崗,公開認崗,向群眾提供各類服務,激發(fā)調動了黨員參與黨組織建設的積極性、主動性,進一步深化黨員承諾制的開展。
4、抓責任落實。為了夯實各級黨組織抓基層黨建的責任,我們要求各黨委、黨工委和黨組要結合基層黨建實際,每年確定1-2項重點課題,組織力量進行調查研究,并形成調研報告。領導班子成員要經常深入基層,推廣經驗,研究解決問題,每年到基層調研不少于2個月。健全完善了黨員領導干部聯(lián)系點制度,結合區(qū)縣換屆領導班子調整的實際,給每一位常委重新確定了一個社區(qū)和農村黨建聯(lián)系點,要求各街道、農村局黨委要協(xié)助區(qū)級領導,定期了解各聯(lián)系點黨建及各項基礎開展情況,幫助聯(lián)系點黨組織改進,解決實際困難,以點帶面,基層黨建的全面提高。
5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農村制度,加強對基層黨建的指導,幫助解決中存在的問題,收集、整理基層執(zhí)行先進性長效機制文件及各項部署的信息,了解檢查開展情況。二是結合重點,進行抽查。我們積極利用有關單位進行作風建設、重點項目檢查、單項調研的時機,也認真查看黨建,特別是落實長效機制地情況,督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機制文件的要求落到推動各項開展,促進――發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實施試行辦法,對長效機制文件的各項任務,進行分解,明確責任人和要求,并進一步加大了黨建在各項考評中的比重。
二、不斷加強流動黨員教育管理
、黨工委建立了流動黨員信息庫,并將流動黨員情況錄入到中國共產黨基本信息管理系統(tǒng),為加強黨員教育管理奠定了良好基礎。通過調查摸底,全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中共有流動黨員1046名,其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名,占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面,我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議,專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面,將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份,由各單位下發(fā)流動黨員,進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前,全區(qū)已發(fā)出活動證890多個,占流動黨員人數(shù)的85,沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施,確保落實。對于流出的黨員,指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式,每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況,及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員,指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式,及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部,組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制,要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報,進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農村黨建
1、開展農村調研。年初,我們成立了專門的調研組,先后深入區(qū)農村局和部分村,采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法,對我區(qū)農村黨建面臨的各項問題進行專題調研,進一步了解和掌握我區(qū)農村的情況,并結合我區(qū)農村“四變”改革的發(fā)展要求,提出了加強農村基層組織建設,推動農村經濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設。我區(qū)村級陣地建設主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是:白家口村原未有活動場所,新建了一座二層樓,活動場所面積為150平方米,共投資23.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上18萬),目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所,新建了一座二層樓,一層的活動場所面積約288平方米,二層是辦公室共有11間,共投資55.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上50萬)。目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房,因有一棟樓正建耽誤了工期,目前正在新址上拆出舊樓,處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎上,再擴建100平方米,由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園,合同年底才能到期,經協(xié)商,現(xiàn)在擴建工程已經開始,正在處理擴建部分的地基。
3、農村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農村后備干部“人才庫”工程,注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務工經商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中,選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部,實現(xiàn)梯次結構,形成一批素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的村級后備干部隊伍,拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式,利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦,再由區(qū)農村局黨委考察的辦法,做到好中選優(yōu)。同時,采取公開選拔、交流選派等方式,積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位中選調合適人選,作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育,每年制訂年度培訓計劃,分批分次進行集中培訓,努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手,把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度,科技文化素質和駕馭農村市場經濟的本領。截至目前,我區(qū)35個村兩委干部中,高中以上文化程度有141人,35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建
上半年以來,除積極做好以上各項黨建,我們還結合――實際,抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始,我們組織各黨委、黨工委和有關單位,對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調查,詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎上,對兩新組織黨建管理體制進行了調整,實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制,對新經濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理;對新社會組織,由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理,有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制,對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織,要求班子成員列出時間表,定期到“兩新”組織指導,幫助企業(yè)盡快成立黨組織;建立“兩新”組織黨建季報制度,對黨組織建立情況實行動態(tài)管理,促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)―發(fā)展黨員規(guī)劃》,對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結構提出了具體調控計劃,6月份舉辦了入黨積極分子培訓班,共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始,集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中,通過下發(fā)換屆選舉實施意見,制定流程,組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議,就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解,加強指導。目前,99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設想
1、適時啟動基層黨務者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務干部的培訓,利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式,組織基層干部和黨務者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識,認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務。
2、進一步抓好五個基層組織建設長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求,進一步健全完善相應的實施細則,認真進行自查,并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查,以使這些制度在全區(qū)更好的推廣,推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機,進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制,引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內容開展,促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點,做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建,特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標;做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果,深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建,培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型,力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農村黨建方面,在從嚴對4個村活動場所建設項目進行驗收的同時,完善配套建設,建立使用和管理等各項制度;成立――區(qū)農村黨校,對當兵復員回村黨員及農村入黨積極分子進行培訓,幫助他們提高對黨的認識,促使其充分發(fā)揮黨員作用。
,指導各黨委
、黨工委建立了流動黨員信息庫,并將流動黨員情況錄入到中國共產黨基本信息管理系統(tǒng),為加強黨員教育管理奠定了良好基礎。通過調查摸底,全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中共有流動黨員1046名,其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名,占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面,我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議,專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面,將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份,由各單位下發(fā)流動黨員,進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前,全區(qū)已發(fā)出活動證890多個,占流動黨員人數(shù)的85,沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施,確保落實。對于流出的黨員,指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式,每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況,及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員,指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式,及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部,組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制,要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報,進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農村黨建
1、開展農村調研。年初,我們成立了專門的調研組,先后深入區(qū)農村局和部分村,采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法,對我區(qū)農村黨建面臨的各項問題進行專題調研,進一步了解和掌握我區(qū)農村的情況,并結合我區(qū)農村“四變”改革的發(fā)展要求,提出了加強農村基層組織建設,推動農村經濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設。我區(qū)村級陣地建設主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是:白家口村原未有活動場所,新建了一座二層樓,活動場所面積為150平方米,共投資23.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上18萬),目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所,新建了一座二層樓,一層的活動場所面積約288平方米,二層是辦公室共有11間,共投資55.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上50萬)。目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房,因有一棟樓正建耽誤了工期,目前正在新址上拆出舊樓,處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎上,再擴建100平方米,由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園,合同年底才能到期,經協(xié)商,現(xiàn)在擴建工程已經開始,正在處理擴建部分的地基。
3、農村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農村后備干部“人才庫”工程,注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務工經商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中,選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部,實現(xiàn)梯次結構,形成一批素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的村級后備干部隊伍,拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式,利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦,再由區(qū)農村局黨委考察的辦法,做到好中選優(yōu)。同時,采取公開選拔、交流選派等方式,積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位中選調合適人選,作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育,每年制訂年度培訓計劃,分批分次進行集中培訓,努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手,把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度,科技文化素質和駕馭農村市場經濟的本領。截至目前,我區(qū)35個村兩委干部中,高中以上文化程度有141人,35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建
上半年以來,除積極做好以上各項黨建,我們還結合――實際,抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始,我們組織各黨委、黨工委和有關單位,對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調查,詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎上,對兩新組織黨建管理體制進行了調整,實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制,對新經濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理;對新社會組織,由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理,有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制,對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織,要求班子成員列出時間表,定期到“兩新”組織指導,幫助企業(yè)盡快成立黨組織;建立“兩新”組織黨建季報制度,對黨組織建立情況實行動態(tài)管理,促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)2007―20發(fā)展黨員規(guī)劃》,對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結構提出了具體調控計劃,6月份舉辦了度入黨積極分子培訓班,共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始,集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中,通過下發(fā)換屆選舉實施意見,制定流程,組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議,就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解,加強指導。目前,99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設想
1、適時啟動基層黨務者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務干部的培訓,利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式,組織基層干部和黨務者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識,認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務。
2、進一步抓好五個基層組織建設長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求,進一步健全完善相應的實施細則,認真進行自查,并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查,以使這些制度在全區(qū)更好的推廣,推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機,進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制,引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內容開展,促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點,做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建,特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標;做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果,深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建,培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型,力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農村黨建方面,在從嚴對4個村活動場所建設項目進行驗收的同時,完善配套建設,建立使用和管理等各項制度;成立――區(qū)農村黨校,對當兵復員回村黨員及農村入黨積極分子進行培訓,幫助他們提高對黨的認識,促使其充分發(fā)揮黨員作用。
基層婦聯(lián)組織建設情況調研信息篇八
一、基本情況
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從206月開始,我區(qū)根據省、市統(tǒng)一部署,啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標,將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和質量,制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實,分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉診患者3724人,其中由基層轉診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,轉到區(qū)外市內醫(yī)院就診的430人,轉到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉診到基層醫(yī)院進行康復治療的81人。
(一)強基礎,分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關部門高度重視分級診療工作,建立工作組織,落實工作責任,制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科醫(yī)生簽約服務規(guī)范等一系列文件政策,并從經費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手,先后啟動了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等一系列基建工程,并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構標準化、規(guī)范化建設,目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審,6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級專家來黃門診、手術和技術指導,區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術幫扶漸成常態(tài)。
(二)重保障,分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導,重點發(fā)揮社保政策的利益導向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付,對不同級醫(yī)療機構執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準(20為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%,區(qū)外市內45%-55%、市外40%),參?;颊呓浄旨壴\療平臺轉診的,住院報銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導患者首診到基層。注重調動基層醫(yī)務人員的工作積極性,充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導向作用,從單位收支結余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務人員給予適當補助,根據工作年限的不同,分別給予不同的補助金,以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設,推廣全科醫(yī)生簽約服務,轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達100%,重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機制,調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機構藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)均設置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設對于引導開展分級診療起到了積極的推動作用。
(三)建平臺,分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序,各醫(yī)療單位均建立了工作領導小組,設置轉診辦公室,落實工作人員,按照雙向轉診工作規(guī)范制定實施方案,制作工作手冊,建立合理的轉診工作流程,加強分級診療過程中的協(xié)調溝通和檢查考核,確保轉診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構為基礎、信息化網絡為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應、放射診療等五個區(qū)域診斷中心,加強預約診療、上下轉診、檢查結果查詢和費用結算等集約化服務,由此引導一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構診治,將病情重、疾病急、危險性大的病患轉診到區(qū)級醫(yī)院診治,逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來,已初見成效,據衛(wèi)計部門統(tǒng)計,年,全區(qū)門急診總人次為417.6萬,基層醫(yī)療機構門急診人次占全區(qū)門急診總人次的54.14%,首次超過區(qū)級醫(yī)療機構的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩,以臺一醫(yī)為例,-,出院人次增長率為6.8%,-2015年,增長率下降為2%?;鶎俞t(yī)療機構的住院人次明顯增長,以院橋中心衛(wèi)生院為例,20住院人數(shù)為為1713人,2015年住院人次為2327人,住院人次年均增長率47%。
二、存在問題
1、政策宣傳不夠到位,群眾就醫(yī)習慣難改。調研中發(fā)現(xiàn),影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施,分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深,對具體操作流程、醫(yī)保政策等內容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學專家。
2、基層診療水平薄弱,服務能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務水平。但當前,我區(qū)基層醫(yī)療服務能力相對薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設方面,基層醫(yī)療機構常規(guī)設備不足、儀器過于簡陋,無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導致群眾沒有選擇首診的主要原因。據統(tǒng)計,我區(qū)19家基層醫(yī)療機構的.設備缺口達萬左右。二是基層醫(yī)療機構專業(yè)技術人員總量不足,據統(tǒng)計,目前我區(qū)基層醫(yī)療機構人員缺口達304人。同時由于農村工作條件和環(huán)境相對差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設法調到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調走了,服務質量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準,我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人,已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉診操作流程有待規(guī)范,信息化管理機制滯后。一是轉診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設之中,轉診單采取紙質形式,個別醫(yī)生填寫轉診單內容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內的“雙向轉診”平臺已初步建立,但下轉依然較少,從數(shù)據顯示,由基層轉診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級醫(yī)院轉診到基層醫(yī)院進行康復治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機構“上轉”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉診平臺尚未建立,造成區(qū)外市內的轉診工作無法順利開展,致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議
1、完善“雙向轉診”制度,加強領導,強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關部門要加強溝通協(xié)調,統(tǒng)一思想,各司其職,全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳,全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉診”制度、報銷制度等相關知識,引導群眾轉變就醫(yī)觀念,積極參與分級診療。要完善“雙向轉診”的制度,建立長效考核機制,強化對各級醫(yī)療機構的監(jiān)管,嚴格實行首診責任制和轉診審批責任制,切實加強分級診療和轉診管理,加強質量控制體系建設,促使醫(yī)療行為更加規(guī)范,質量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務效果評價,視實際開展情況進行科學調整并進一步細化相關舉措,持續(xù)增強分級診療服務實效。
2、加強基層醫(yī)療技術力量的充實,不斷提高服務能力和水平。區(qū)政府及相關部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構服務能力建設。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,筑牢農村衛(wèi)生網底,讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設,推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務一體化,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務人員培訓、交流機制,基層醫(yī)療機構在引進更多的全科人才的基礎上,要強化規(guī)范化培訓,低一級機構人員要到上一級機構不間斷的進行系統(tǒng)化培訓,全面提升基層醫(yī)務人員的業(yè)務水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構信息化建設。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設,加大優(yōu)質資源整合力度,建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體,構建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構資源配置合理,功能定位明確,學科錯位發(fā)展,彼此良性競爭,人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構的技術指導和對口幫扶責任與職能,通過技術支持、人才培訓和管理指導等方式,促進優(yōu)質資源向基層延伸輻射,提高醫(yī)療服務體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī),依托上級醫(yī)院管理、技術、人才、信息等優(yōu)質資源下沉,整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務能力。加快建立政府層面的轉診協(xié)同信息化平臺建設,使分級診療信息化之路早日“貫通”,確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。

