篇一:黨組織書記抓基層黨建工作年終述職報(bào)告
為貫徹落實(shí)中共湖北省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《20xx年度市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施方案》(鄂辦發(fā)電„20xx‟69號(hào))文件精神,按照孝感市委組織部的要求,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下方案:
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要指示精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,通過開展書記抓黨建工作述職評(píng)議考核,落實(shí)書記述職要述黨建、群眾評(píng)議要評(píng)黨建、年度考核要考黨建、選拔任用干部要看黨建的要求,強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記特別是黨委書記管黨意識(shí),落實(shí)管黨責(zé)任,建立聯(lián)諾、聯(lián)推、聯(lián)述、聯(lián)評(píng)、聯(lián)考五聯(lián)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作格局。
二、精心組織開展述職評(píng)議
(一)時(shí)間安排
書記抓基層黨建工作述職評(píng)議自11月下旬啟動(dòng),12月底前全部完成。按照自上而下、分級(jí)開展的要求,市委書記12月中旬向孝感市委常委(擴(kuò)大)會(huì)述職并接受評(píng)議;市委常委(擴(kuò)大)會(huì)12月中下旬聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委、直單位黨組(黨委)書記述職并進(jìn)行評(píng)議;12月下旬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委聽取村(社區(qū))黨組織書記述職并進(jìn)行評(píng)議。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1、履行“第一責(zé)任人”職責(zé),研究部署基層黨建重要工作、重大活動(dòng),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是落實(shí)關(guān)于建立健全市、鎮(zhèn)、村抓基層黨建工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制中關(guān)于各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的基本任務(wù)、年初公開事項(xiàng)和教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺剖析的黨建工作突出問題整改情況。
2、整頓軟弱渙散基層黨組織,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),選好、用好、管好基層組織帶頭人,落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為等情況。
3、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),建好、用好村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心,規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目,整合服務(wù)資源;學(xué)習(xí)推廣百步亭社區(qū)黨建工作法,開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù);健全和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制,推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況。
4、嚴(yán)格黨員教育管理,落實(shí)黨員組織生活制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,完成好年度發(fā)展黨員數(shù)量調(diào)控任務(wù),開展處置不合格黨員情況。
5、加大基層黨建工作投入力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障;配齊、配強(qiáng)各級(jí)黨委抓基層黨建工作力量;落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇、基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況。
6、本地、本單位基層黨建工作存在的主要問題和進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路、重點(diǎn)和措施。
(三)方法步驟
1、深入開展調(diào)研。述職會(huì)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神和中央、省委、孝感市委組織部相關(guān)文件精神,全面總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)抓基層黨建工作的情況。各級(jí)黨組織書記要深入基層開展專題調(diào)查研究,廣泛聽取意見,全面梳理分析本地本單位基層黨建工作取得的實(shí)際成效,存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,真正掌握第一手材料。
2、撰寫述職報(bào)告。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨組織書記要認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。具體要求是:
(1)聚焦重點(diǎn)內(nèi)容。主要圍繞述職評(píng)議6個(gè)方面的內(nèi)容,特別是履行基層黨建工作主體責(zé)任情況、在教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺剖析的基層黨建突出問題整改落實(shí)情況、整頓軟弱渙散基層黨組織情況和基層黨建工作投入保障情況,實(shí)事求是總結(jié)成績(jī),查找問題,提出對(duì)策,提倡用實(shí)例、數(shù)據(jù)說話,切忌“虛、空、飄”。寫成績(jī)的部分一般不超過1/3。
(2)突出問題導(dǎo)向。既要查找本地基層黨建工作中存在的突出問題,也要查找個(gè)人履職盡責(zé)方面存在的問題,查找問題要見人見事見思路,不能大而化之。要深入分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因。
(3)堅(jiān)持實(shí)事求是。真正把自己擺進(jìn)去,始終緊扣抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任這條主線,講清個(gè)人在抓研究謀劃、抓督促落實(shí)、抓投入保障、抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今后的努力方向。述職報(bào)告總結(jié)成績(jī)要實(shí)事求是,防止講成績(jī)長(zhǎng)篇大論,講問題輕描淡寫、大而化之;防止就事論事,只講面上工作,不講個(gè)人履職盡責(zé)情況。整改措施要具體實(shí)在,突出針對(duì)性和可行性,能夠兌現(xiàn)落實(shí)。
3、從嚴(yán)審核把關(guān)。開展述職評(píng)議前,要提前10天左右向上一級(jí)黨委組織部門報(bào)送工作方案和下一級(jí)黨組織書記的述職報(bào)告。市委組織部主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織主要負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告,然后報(bào)市委書記審閱。對(duì)不符合要求的,特別是只講成績(jī)、不講問題,一味評(píng)功擺好、自我表?yè)P(yáng)的,不深入查找問題、不分析問題原因、不研究解決問題的,整改措施空洞無(wú)物、大而化之、華而不實(shí)的,要嚴(yán)肅指出、督促修改,問題突出的,要責(zé)令重寫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村、社區(qū)黨組織書記述職報(bào)告的審核參照市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、組織述職評(píng)議。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委、市直單位黨組織書記向市委常委(擴(kuò)大)會(huì)述職,參加人員為全體市委常委、市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委書記、組織委員,市直部、辦、委、局(局級(jí)公司)黨組織書記,并從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3名熟悉了解基層黨建工作情況的本級(jí)及以上“兩代表一委員”、基層黨員干部、群眾代表參加。孝感市委組織部派人到會(huì)指導(dǎo)。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委聽取村(社區(qū))黨組織書記述職,參照市委有關(guān)辦法進(jìn)行。市委組織部派人到會(huì)指導(dǎo)。
述職評(píng)議會(huì)議由上一級(jí)黨委書記主持,會(huì)議時(shí)間根據(jù)述職人員數(shù)量合理安排。會(huì)議議程為:
(1)書記逐一述職。
(2)與會(huì)代表對(duì)需要進(jìn)一步了解的問題現(xiàn)場(chǎng)提問,由述職對(duì)象回答。
(3)上一級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)指出值得肯定的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的突出問題和下步努力方向。
(4)進(jìn)行會(huì)議評(píng)議和測(cè)評(píng),參會(huì)人員填寫專項(xiàng)述職評(píng)議表,提出書面意見建議。
(5)到會(huì)指導(dǎo)的上級(jí)黨委組織部門有關(guān)同志講話。
(6)上一級(jí)黨委書記總結(jié)講話。
5、反饋述職評(píng)議結(jié)果。上一級(jí)黨委要向下一級(jí)黨委通報(bào)反饋述職評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果。各級(jí)黨組織書記的述職報(bào)告采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
(四)向本級(jí)黨委述職
市、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨組織和市直單位黨組織向上一級(jí)黨組織述職的同時(shí),每年度還應(yīng)向本級(jí)黨組織委員會(huì)進(jìn)行述職,報(bào)告黨建工作情況并接受評(píng)議,評(píng)議測(cè)評(píng)表由市委組織部提供樣式。向本級(jí)黨組織述職評(píng)議工作可與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一并進(jìn)行,也可與聽取下一級(jí)黨組織述職時(shí)一并進(jìn)行或單獨(dú)組織,原則上在20xx年1月底前完成,評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)市委組織部備案。
三、從嚴(yán)從實(shí)開展實(shí)地考核
(一)時(shí)間安排
鎮(zhèn)、村基層黨建工作實(shí)地考核自20xx年12月上旬啟動(dòng),到
20xx年1月上旬基本結(jié)束,實(shí)地考核與述職評(píng)議工作有序銜接,結(jié)合進(jìn)行,由市委組織部組織實(shí)施。
市直單位黨建工作實(shí)地考核原則上在20xx年1月中旬基本結(jié)束,由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)考核內(nèi)容
實(shí)地考核的內(nèi)容主要依據(jù)省委組織部印發(fā)的《20xx年度全省基層黨建工作考評(píng)項(xiàng)目的工作方案》、孝感市委組織部印發(fā)的《20xx年度全市基層黨建工作考評(píng)實(shí)施方案》進(jìn)行,同時(shí)要對(duì)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議內(nèi)容作印證性考核。
(三)考核方式
市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委對(duì)照基層黨建工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和市直單位考核細(xì)則和工作方案,派出考評(píng)組,通過實(shí)地考察、查閱資料、民意調(diào)查、綜合分析等方式進(jìn)行。其中:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))的考核。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委評(píng)、黨員群眾評(píng)的方式,考核所屬基層黨組織班子建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾、落實(shí)基本制度、黨員教育管理、辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面的情況。
2、市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))的考核。采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的村、社區(qū)、非公企業(yè)等基層組織進(jìn)行考核。
3、市委對(duì)市直單位的考核。由市直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)組織。 孝感市委組織部將委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局孝感調(diào)查隊(duì),在每個(gè)縣(市、區(qū))隨機(jī)選擇100名左右 “兩代表一委員”和城鄉(xiāng)居民,開展基層黨建工作社會(huì)滿意度調(diào)查。市委組織部也將在一定范圍內(nèi)開展基層黨建工作社會(huì)滿意度調(diào)查。
四、強(qiáng)化述職評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用
(一)綜合分析評(píng)定。市委根據(jù)實(shí)地考核、民意調(diào)查、黨委書記述職評(píng)議結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位抓基層黨建工作進(jìn)行綜合分析、量化評(píng)分、確定名次。
(二)突出結(jié)果運(yùn)用。建立“平行考核、差額否決”機(jī)制,即黨建工作與年度責(zé)任目標(biāo)績(jī)效平行考核、平行排位,按1:1.5的比例實(shí)行。差額否決事項(xiàng)為年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨建工作直接責(zé)任人年度考核優(yōu)秀等次、市委“七一”表彰對(duì)象。黨建工作目標(biāo)考核分值按比例折算計(jì)入年度責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核總分。把基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。對(duì)那些高度重視黨建工作、履職盡責(zé)抓到位,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映好的要充分肯定,并作為選拔任用干部的重要依據(jù);對(duì)那些思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問題,甚至喊空口號(hào)、擺花架子、造“盆景”作秀,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映差的要限期整改,情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)管理。市委根據(jù)述職評(píng)議考核情況,向孝感市委組織部報(bào)送基層黨建工作相對(duì)薄弱或存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位,納入孝感重點(diǎn)管理范圍,由孝感市委組織部領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位黨(工)委(黨組)書記,責(zé)成限期整改。同時(shí),市委組織部將綜合分析研判基層黨組織工作情況,按照農(nóng)村不低于10%、社區(qū)和其他基層黨組織不低于5%的比例確定一批工作相對(duì)落后的基層黨組織,列入重點(diǎn)管理,跟蹤抓好整改,促進(jìn)晉位升級(jí),并報(bào)孝感市委組織部備案。
(四)推動(dòng)整改落實(shí)。各地要充分運(yùn)用述職評(píng)議結(jié)果,采取多種方式,廣泛聽取基層黨組織書記和黨員群眾意見,針對(duì)基層黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題制定整改方案和工作措施進(jìn)行整改,各級(jí)黨組織書記要結(jié)合推進(jìn)整改落實(shí),就解決本地區(qū)基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題作出公開,并報(bào)市委組織部審查備案。述職評(píng)議考核結(jié)果和整改方案、黨委書記公開要在一定范圍內(nèi)公開。
五、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)黨組織要將開展基層黨建工作述職評(píng)議考核工作作為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要抓手,作為加強(qiáng)和促進(jìn)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)開展述職評(píng)議考核的有效做法和經(jīng)驗(yàn),建立健全基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,確保這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
每年第四季度,各級(jí)黨委要圍繞年度基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),組織開展基層黨建工作述職評(píng)議考核,推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是黨組織書記把黨建工作作為主業(yè),努力形成大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任,高度重視述職評(píng)議考核,進(jìn)行專題研究,堅(jiān)持和完善近兩年來(lái)各地開展述職評(píng)議考核工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),作出統(tǒng)一部署,嚴(yán)格有關(guān)要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從嚴(yán)從實(shí)抓好,確保這項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行。上級(jí)黨組織要派人參加下一級(jí)黨組織召開的述職評(píng)議會(huì),要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,抓好具體實(shí)施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)決防止形式主義、走過場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位述職評(píng)議考核工作方案分別報(bào)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委審查備案。述職評(píng)議考核工作結(jié)束十五日內(nèi),市直機(jī)關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)述職評(píng)議考核情況進(jìn)行匯總,形成工作報(bào)告報(bào)市委組織部。報(bào)告內(nèi)容包括:述職評(píng)議考核工作簡(jiǎn)要情況、主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、綜合得分及排序,并附各被考核單位需要整改的項(xiàng)目及建議等。
篇二:黨組織書記抓基層黨建工作年終述職報(bào)告
今年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨組班子成員及全局黨員干部的大力支持和配合下,作為黨組書記,我始終嚴(yán)格要求自己,切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),立足全局,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以提高黨員干部素質(zhì)為根本,全力夯實(shí)工作基礎(chǔ),探索工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,全面提升黨建水平,現(xiàn)將一年來(lái)抓黨建工作匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)黨建基礎(chǔ),切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任
作為黨組書記,本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè),切實(shí)抓好政治履職。一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本地基層黨建工作計(jì)劃、制度和措施,安排部署年度工作任務(wù),并組織實(shí)施。二是加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)服務(wù)型黨組織。本人始終把為民服務(wù)作為自覺追求的基本職責(zé),帶頭深入基層為貧困群眾服務(wù),解決實(shí)際問題和困難,帶頭抓好黨建工作的落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全年對(duì)黨員教育、駐村幫扶等黨建工作進(jìn)行了專題研究。落實(shí)了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,全年組織學(xué)習(xí)12次。落實(shí)了民主生活會(huì)議制度,全年召開2次民主生活會(huì)。落實(shí)了黨組議事決策制度,凡重大事項(xiàng),均召開黨組會(huì)議集體研究決定,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不搞“一言堂”。四是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大我局黨建工作人員和資金投入,安排專人負(fù)責(zé)黨建工作。保證落實(shí)局干職工報(bào)酬待遇、黨組織工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所。五是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨組緊緊圍繞提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的目標(biāo),建立終身學(xué)習(xí)教育制度,堅(jiān)持每周四集中學(xué)習(xí)制度,主要突出抓了理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)法能力和專業(yè)知識(shí)等四個(gè)方面內(nèi)容,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。
二、認(rèn)真整改黨建問題,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
針對(duì)群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,局黨組以高度的緊迫感與責(zé)任感抓好黨建突出問題的整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。一是精心制定整改方案。局黨組圍繞履行黨建職責(zé)不到位、接受上級(jí)工作安排“講條件”、黨內(nèi)生活要求不嚴(yán),黨內(nèi)生活流于形式等黨建突出問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,研究制定了整改落實(shí)方案,確定了12條具體整改事項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng),都明確了具體整改措施、整改方式、目標(biāo)要求、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,為整改任務(wù)的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全面開展制度建設(shè)。局黨組把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,對(duì)現(xiàn)有的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)清理,認(rèn)真做好制度立、改、廢工作,并列出制度條目,明確責(zé)任單位。目前修改完善黨建制度2項(xiàng)。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。目前,我局已修訂了安監(jiān)局“三會(huì)一課”等制度,明確提出每年至少召開2次黨組民主生活會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)人與黨組成員談心每年至少2次,黨組成員之間相互談心每年至少2次,并將其納入2016年工作計(jì)劃。同時(shí),局黨組利用每周四集中學(xué)習(xí)的時(shí)間,組織班子成員學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、xx屆xx全會(huì)、xx全會(huì)精神,以及習(xí)近平同志系列重要講話精神,統(tǒng)一了班子成員的思想。在思想上、政治上,與黨中央保持高度一致,確保中央、省、市各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位,保持政令暢通、令行禁止。
三、積極謀劃發(fā)展,著力整治軟弱渙散黨組織
根據(jù)市委群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中整頓軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,局黨組制定了詳細(xì)的工作方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、整改標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施等相關(guān)內(nèi)容,并選派專人參加白洋鎮(zhèn)善溪沖村軟弱渙散基層黨組織整頓工作。本人先后多次參加村干部集體會(huì)議,與村干部商議發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作思路。對(duì)存在的問題,通過“大家說,一起解決”的方式,切實(shí)把整頓工作落實(shí)到實(shí)處。
四、優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部建設(shè),局黨組開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型支部、學(xué)習(xí)型單位活動(dòng),切實(shí)把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化成工作的實(shí)績(jī);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良習(xí)氣;嚴(yán)格“首問責(zé)任制”,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”活動(dòng),在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展文明科室活動(dòng),比服務(wù),創(chuàng)一流,爭(zhēng)做“服務(wù)先鋒”活動(dòng),黨員干部職工為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。搭建黨員干部服務(wù)平臺(tái),在百里洲建民村建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),結(jié)對(duì)幫扶貧困戶50戶。黨組成員每月到聯(lián)系點(diǎn)村開展指導(dǎo)工作不少于1-2次,幫助解決基層黨建工作難題。通過對(duì)戶調(diào)查摸底,座談了解意愿需求,與聯(lián)系戶建立了干群連心活動(dòng)聯(lián)系卡和登記卡,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。全局形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員相互配合,科室各司其職的黨建工作格局。
五、加大黨建工作支持力度,確保黨建工作順利開展
今年,局黨組堅(jiān)持把為基層黨組織和黨員解難題辦實(shí)事作為基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度,切實(shí)解決活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)維修、黨員培訓(xùn)等問題,保證基層黨組織活動(dòng)有陣地、工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi),為局基層黨建工作再上新臺(tái)階提供了有力保障。一是加大活動(dòng)場(chǎng)所維修經(jīng)費(fèi)投入,使活動(dòng)場(chǎng)所真正能使用。采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、自籌一點(diǎn)”的辦法,多渠道籌措資金13萬(wàn)元,對(duì)局六樓活動(dòng)室進(jìn)行室內(nèi)外裝修改造,為活動(dòng)室配備了圖書、書柜、桌椅和遠(yuǎn)教設(shè)備,極大地改善了黨員開展活動(dòng)的環(huán)境。二是加大黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,使基層黨員學(xué)習(xí)有平臺(tái)。依托黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。今年以來(lái),局黨組共投入資金5000元,加大對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部的培訓(xùn)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)解決了基層黨員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。三是加大黨內(nèi)關(guān)愛經(jīng)費(fèi)投入,使黨員困難有關(guān)愛幫扶。實(shí)施“黨員關(guān)愛”行動(dòng),“七一”期間發(fā)放關(guān)愛資金2000元,慰問局機(jī)關(guān)退休老黨員2人。春節(jié)期間投入經(jīng)費(fèi)2000元,對(duì)百里洲建民村10名生活困難黨員干部進(jìn)行關(guān)心和幫助,讓困難黨員過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。通過開展關(guān)懷黨員工作,基層黨組織的凝聚力、親和力和感召力明顯增強(qiáng)。
六、扎實(shí)開展“三萬(wàn)”活動(dòng),增進(jìn)人民群眾血肉聯(lián)系
全市“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)開展以來(lái),本人先后3次帶領(lǐng)干部職工、工作隊(duì)員,到駐點(diǎn)村百里洲鎮(zhèn)建民村開展走訪慰問活動(dòng),與駐點(diǎn)村黨支部、村委會(huì)班子進(jìn)行了座談,對(duì)于村干部反映的村委會(huì)辦公條件簡(jiǎn)陋,不方面老百姓辦事等問題,加大支持與幫扶力度,通過積極籌措資金,目前已籌措資金1萬(wàn)元用于支持該村村委會(huì)辦公樓維修的難題在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,我局共發(fā)放調(diào)查問卷120份,走訪農(nóng)戶200戶,聽取群眾意見,了解農(nóng)村實(shí)情,認(rèn)真查找農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村軟懶渙散組織等工作中的問題。共收集意見建議7條,其中班子成員2條,個(gè)人5條。
七、基層黨建工作存在的主要問題
一是黨建工作教育形式單一,黨員處于被動(dòng)接受狀態(tài),學(xué)習(xí)效果不明顯。二是在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大。三是陣地建設(shè)相對(duì)滯后。沒有專門的黨員活動(dòng)室,黨旗沒有上墻,制度和動(dòng)態(tài)上墻更新不及時(shí)。
八、下一步黨建工作計(jì)劃
(一)建立基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固我局當(dāng)前黨建工作成果,進(jìn)一步完善制度、立足制度執(zhí)行落實(shí)。黨建工作要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟、有總結(jié)、有提高。建立黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。黨建規(guī)范化工作常抓不懈。
(二)圍繞業(yè)務(wù)工作抓好黨建。要立足現(xiàn)有條件和工作職能,圍繞業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作,業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。將業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、主題活動(dòng)緊密結(jié)合,融為一體;以黨建工作推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,從而提高業(yè)務(wù)工作水平。 特此報(bào)告。
為貫徹落實(shí)中共湖北省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《20xx年度市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施方案》(鄂辦發(fā)電„20xx‟69號(hào))文件精神,按照孝感市委組織部的要求,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下方案:
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要指示精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,通過開展書記抓黨建工作述職評(píng)議考核,落實(shí)書記述職要述黨建、群眾評(píng)議要評(píng)黨建、年度考核要考黨建、選拔任用干部要看黨建的要求,強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記特別是黨委書記管黨意識(shí),落實(shí)管黨責(zé)任,建立聯(lián)諾、聯(lián)推、聯(lián)述、聯(lián)評(píng)、聯(lián)考五聯(lián)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作格局。
二、精心組織開展述職評(píng)議
(一)時(shí)間安排
書記抓基層黨建工作述職評(píng)議自11月下旬啟動(dòng),12月底前全部完成。按照自上而下、分級(jí)開展的要求,市委書記12月中旬向孝感市委常委(擴(kuò)大)會(huì)述職并接受評(píng)議;市委常委(擴(kuò)大)會(huì)12月中下旬聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委、直單位黨組(黨委)書記述職并進(jìn)行評(píng)議;12月下旬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委聽取村(社區(qū))黨組織書記述職并進(jìn)行評(píng)議。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1、履行“第一責(zé)任人”職責(zé),研究部署基層黨建重要工作、重大活動(dòng),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是落實(shí)關(guān)于建立健全市、鎮(zhèn)、村抓基層黨建工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制中關(guān)于各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的基本任務(wù)、年初公開事項(xiàng)和教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺剖析的黨建工作突出問題整改情況。
2、整頓軟弱渙散基層黨組織,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),選好、用好、管好基層組織帶頭人,落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為等情況。
3、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),建好、用好村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心,規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目,整合服務(wù)資源;學(xué)習(xí)推廣百步亭社區(qū)黨建工作法,開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù);健全和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制,推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況。
4、嚴(yán)格黨員教育管理,落實(shí)黨員組織生活制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,完成好年度發(fā)展黨員數(shù)量調(diào)控任務(wù),開展處置不合格黨員情況。
5、加大基層黨建工作投入力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障;配齊、配強(qiáng)各級(jí)黨委抓基層黨建工作力量;落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇、基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況。
6、本地、本單位基層黨建工作存在的主要問題和進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路、重點(diǎn)和措施。
(三)方法步驟
1、深入開展調(diào)研。述職會(huì)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神和中央、省委、孝感市委組織部相關(guān)文件精神,全面總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)抓基層黨建工作的情況。各級(jí)黨組織書記要深入基層開展專題調(diào)查研究,廣泛聽取意見,全面梳理分析本地本單位基層黨建工作取得的實(shí)際成效,存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,真正掌握第一手材料。
2、撰寫述職報(bào)告。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨組織書記要認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。具體要求是:
(1)聚焦重點(diǎn)內(nèi)容。主要圍繞述職評(píng)議6個(gè)方面的內(nèi)容,特別是履行基層黨建工作主體責(zé)任情況、在教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺剖析的基層黨建突出問題整改落實(shí)情況、整頓軟弱渙散基層黨組織情況和基層黨建工作投入保障情況,實(shí)事求是總結(jié)成績(jī),查找問題,提出對(duì)策,提倡用實(shí)例、數(shù)據(jù)說話,切忌“虛、空、飄”。寫成績(jī)的部分一般不超過1/3。
(2)突出問題導(dǎo)向。既要查找本地基層黨建工作中存在的突出問題,也要查找個(gè)人履職盡責(zé)方面存在的問題,查找問題要見人見事見思路,不能大而化之。要深入分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因。
(3)堅(jiān)持實(shí)事求是。真正把自己擺進(jìn)去,始終緊扣抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任這條主線,講清個(gè)人在抓研究謀劃、抓督促落實(shí)、抓投入保障、抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今后的努力方向。述職報(bào)告總結(jié)成績(jī)要實(shí)事求是,防止講成績(jī)長(zhǎng)篇大論,講問題輕描淡寫、大而化之;防止就事論事,只講面上工作,不講個(gè)人履職盡責(zé)情況。整改措施要具體實(shí)在,突出針對(duì)性和可行性,能夠兌現(xiàn)落實(shí)。
3、從嚴(yán)審核把關(guān)。開展述職評(píng)議前,要提前10天左右向上一級(jí)黨委組織部門報(bào)送工作方案和下一級(jí)黨組織書記的述職報(bào)告。市委組織部主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織主要負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告,然后報(bào)市委書記審閱。對(duì)不符合要求的,特別是只講成績(jī)、不講問題,一味評(píng)功擺好、自我表?yè)P(yáng)的,不深入查找問題、不分析問題原因、不研究解決問題的,整改措施空洞無(wú)物、大而化之、華而不實(shí)的,要嚴(yán)肅指出、督促修改,問題突出的,要責(zé)令重寫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村、社區(qū)黨組織書記述職報(bào)告的審核參照市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、組織述職評(píng)議。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委、市直單位黨組織書記向市委常委(擴(kuò)大)會(huì)述職,參加人員為全體市委常委、市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委書記、組織委員,市直部、辦、委、局(局級(jí)公司)黨組織書記,并從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3名熟悉了解基層黨建工作情況的本級(jí)及以上“兩代表一委員”、基層黨員干部、群眾代表參加。孝感市委組織部派人到會(huì)指導(dǎo)。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委聽取村(社區(qū))黨組織書記述職,參照市委有關(guān)辦法進(jìn)行。市委組織部派人到會(huì)指導(dǎo)。
述職評(píng)議會(huì)議由上一級(jí)黨委書記主持,會(huì)議時(shí)間根據(jù)述職人員數(shù)量合理安排。會(huì)議議程為:
(1)書記逐一述職。
(2)與會(huì)代表對(duì)需要進(jìn)一步了解的問題現(xiàn)場(chǎng)提問,由述職對(duì)象回答。
(3)上一級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)指出值得肯定的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的突出問題和下步努力方向。
(4)進(jìn)行會(huì)議評(píng)議和測(cè)評(píng),參會(huì)人員填寫專項(xiàng)述職評(píng)議表,提出書面意見建議。
(5)到會(huì)指導(dǎo)的上級(jí)黨委組織部門有關(guān)同志講話。
(6)上一級(jí)黨委書記總結(jié)講話。
5、反饋述職評(píng)議結(jié)果。上一級(jí)黨委要向下一級(jí)黨委通報(bào)反饋述職評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果。各級(jí)黨組織書記的述職報(bào)告采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
(四)向本級(jí)黨委述職
市、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨組織和市直單位黨組織向上一級(jí)黨組織述職的同時(shí),每年度還應(yīng)向本級(jí)黨組織委員會(huì)進(jìn)行述職,報(bào)告黨建工作情況并接受評(píng)議,評(píng)議測(cè)評(píng)表由市委組織部提供樣式。向本級(jí)黨組織述職評(píng)議工作可與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一并進(jìn)行,也可與聽取下一級(jí)黨組織述職時(shí)一并進(jìn)行或單獨(dú)組織,原則上在20xx年1月底前完成,評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)市委組織部備案。
三、從嚴(yán)從實(shí)開展實(shí)地考核
(一)時(shí)間安排
鎮(zhèn)、村基層黨建工作實(shí)地考核自20xx年12月上旬啟動(dòng),到
20xx年1月上旬基本結(jié)束,實(shí)地考核與述職評(píng)議工作有序銜接,結(jié)合進(jìn)行,由市委組織部組織實(shí)施。
市直單位黨建工作實(shí)地考核原則上在20xx年1月中旬基本結(jié)束,由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)考核內(nèi)容
實(shí)地考核的內(nèi)容主要依據(jù)省委組織部印發(fā)的《20xx年度全省基層黨建工作考評(píng)項(xiàng)目的工作方案》、孝感市委組織部印發(fā)的《20xx年度全市基層黨建工作考評(píng)實(shí)施方案》進(jìn)行,同時(shí)要對(duì)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議內(nèi)容作印證性考核。
(三)考核方式
市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委對(duì)照基層黨建工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和市直單位考核細(xì)則和工作方案,派出考評(píng)組,通過實(shí)地考察、查閱資料、民意調(diào)查、綜合分析等方式進(jìn)行。其中:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))的考核。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委評(píng)、黨員群眾評(píng)的方式,考核所屬基層黨組織班子建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾、落實(shí)基本制度、黨員教育管理、辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面的情況。
2、市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))的考核。采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的村、社區(qū)、非公企業(yè)等基層組織進(jìn)行考核。
3、市委對(duì)市直單位的考核。由市直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)組織。 孝感市委組織部將委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局孝感調(diào)查隊(duì),在每個(gè)縣(市、區(qū))隨機(jī)選擇100名左右 “兩代表一委員”和城鄉(xiāng)居民,開展基層黨建工作社會(huì)滿意度調(diào)查。市委組織部也將在一定范圍內(nèi)開展基層黨建工作社會(huì)滿意度調(diào)查。
四、強(qiáng)化述職評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用
(一)綜合分析評(píng)定。市委根據(jù)實(shí)地考核、民意調(diào)查、黨委書記述職評(píng)議結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位抓基層黨建工作進(jìn)行綜合分析、量化評(píng)分、確定名次。
(二)突出結(jié)果運(yùn)用。建立“平行考核、差額否決”機(jī)制,即黨建工作與年度責(zé)任目標(biāo)績(jī)效平行考核、平行排位,按1:1.5的比例實(shí)行。差額否決事項(xiàng)為年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨建工作直接責(zé)任人年度考核優(yōu)秀等次、市委“七一”表彰對(duì)象。黨建工作目標(biāo)考核分值按比例折算計(jì)入年度責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核總分。把基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。對(duì)那些高度重視黨建工作、履職盡責(zé)抓到位,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映好的要充分肯定,并作為選拔任用干部的重要依據(jù);對(duì)那些思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問題,甚至喊空口號(hào)、擺花架子、造“盆景”作秀,評(píng)議考核中基層黨員群眾反映差的要限期整改,情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)管理。市委根據(jù)述職評(píng)議考核情況,向孝感市委組織部報(bào)送基層黨建工作相對(duì)薄弱或存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位,納入孝感重點(diǎn)管理范圍,由孝感市委組織部領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位黨(工)委(黨組)書記,責(zé)成限期整改。同時(shí),市委組織部將綜合分析研判基層黨組織工作情況,按照農(nóng)村不低于10%、社區(qū)和其他基層黨組織不低于5%的比例確定一批工作相對(duì)落后的基層黨組織,列入重點(diǎn)管理,跟蹤抓好整改,促進(jìn)晉位升級(jí),并報(bào)孝感市委組織部備案。
(四)推動(dòng)整改落實(shí)。各地要充分運(yùn)用述職評(píng)議結(jié)果,采取多種方式,廣泛聽取基層黨組織書記和黨員群眾意見,針對(duì)基層黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題制定整改方案和工作措施進(jìn)行整改,各級(jí)黨組織書記要結(jié)合推進(jìn)整改落實(shí),就解決本地區(qū)基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題作出公開,并報(bào)市委組織部審查備案。述職評(píng)議考核結(jié)果和整改方案、黨委書記公開要在一定范圍內(nèi)公開。
五、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)黨組織要將開展基層黨建工作述職評(píng)議考核工作作為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要抓手,作為加強(qiáng)和促進(jìn)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)開展述職評(píng)議考核的有效做法和經(jīng)驗(yàn),建立健全基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,確保這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
每年第四季度,各級(jí)黨委要圍繞年度基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),組織開展基層黨建工作述職評(píng)議考核,推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是黨組織書記把黨建工作作為主業(yè),努力形成大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任,高度重視述職評(píng)議考核,進(jìn)行專題研究,堅(jiān)持和完善近兩年來(lái)各地開展述職評(píng)議考核工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),作出統(tǒng)一部署,嚴(yán)格有關(guān)要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從嚴(yán)從實(shí)抓好,確保這項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行。上級(jí)黨組織要派人參加下一級(jí)黨組織召開的述職評(píng)議會(huì),要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,抓好具體實(shí)施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)決防止形式主義、走過場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位述職評(píng)議考核工作方案分別報(bào)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委審查備案。述職評(píng)議考核工作結(jié)束十五日內(nèi),市直機(jī)關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)述職評(píng)議考核情況進(jìn)行匯總,形成工作報(bào)告報(bào)市委組織部。報(bào)告內(nèi)容包括:述職評(píng)議考核工作簡(jiǎn)要情況、主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、綜合得分及排序,并附各被考核單位需要整改的項(xiàng)目及建議等。
篇二:黨組織書記抓基層黨建工作年終述職報(bào)告
今年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨組班子成員及全局黨員干部的大力支持和配合下,作為黨組書記,我始終嚴(yán)格要求自己,切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),立足全局,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以提高黨員干部素質(zhì)為根本,全力夯實(shí)工作基礎(chǔ),探索工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,全面提升黨建水平,現(xiàn)將一年來(lái)抓黨建工作匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)黨建基礎(chǔ),切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任
作為黨組書記,本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè),切實(shí)抓好政治履職。一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本地基層黨建工作計(jì)劃、制度和措施,安排部署年度工作任務(wù),并組織實(shí)施。二是加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)服務(wù)型黨組織。本人始終把為民服務(wù)作為自覺追求的基本職責(zé),帶頭深入基層為貧困群眾服務(wù),解決實(shí)際問題和困難,帶頭抓好黨建工作的落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全年對(duì)黨員教育、駐村幫扶等黨建工作進(jìn)行了專題研究。落實(shí)了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,全年組織學(xué)習(xí)12次。落實(shí)了民主生活會(huì)議制度,全年召開2次民主生活會(huì)。落實(shí)了黨組議事決策制度,凡重大事項(xiàng),均召開黨組會(huì)議集體研究決定,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不搞“一言堂”。四是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大我局黨建工作人員和資金投入,安排專人負(fù)責(zé)黨建工作。保證落實(shí)局干職工報(bào)酬待遇、黨組織工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所。五是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨組緊緊圍繞提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的目標(biāo),建立終身學(xué)習(xí)教育制度,堅(jiān)持每周四集中學(xué)習(xí)制度,主要突出抓了理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)法能力和專業(yè)知識(shí)等四個(gè)方面內(nèi)容,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。
二、認(rèn)真整改黨建問題,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
針對(duì)群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,局黨組以高度的緊迫感與責(zé)任感抓好黨建突出問題的整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。一是精心制定整改方案。局黨組圍繞履行黨建職責(zé)不到位、接受上級(jí)工作安排“講條件”、黨內(nèi)生活要求不嚴(yán),黨內(nèi)生活流于形式等黨建突出問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,研究制定了整改落實(shí)方案,確定了12條具體整改事項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng),都明確了具體整改措施、整改方式、目標(biāo)要求、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,為整改任務(wù)的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全面開展制度建設(shè)。局黨組把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,對(duì)現(xiàn)有的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)清理,認(rèn)真做好制度立、改、廢工作,并列出制度條目,明確責(zé)任單位。目前修改完善黨建制度2項(xiàng)。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。目前,我局已修訂了安監(jiān)局“三會(huì)一課”等制度,明確提出每年至少召開2次黨組民主生活會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)人與黨組成員談心每年至少2次,黨組成員之間相互談心每年至少2次,并將其納入2016年工作計(jì)劃。同時(shí),局黨組利用每周四集中學(xué)習(xí)的時(shí)間,組織班子成員學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、xx屆xx全會(huì)、xx全會(huì)精神,以及習(xí)近平同志系列重要講話精神,統(tǒng)一了班子成員的思想。在思想上、政治上,與黨中央保持高度一致,確保中央、省、市各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位,保持政令暢通、令行禁止。
三、積極謀劃發(fā)展,著力整治軟弱渙散黨組織
根據(jù)市委群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中整頓軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,局黨組制定了詳細(xì)的工作方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、整改標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施等相關(guān)內(nèi)容,并選派專人參加白洋鎮(zhèn)善溪沖村軟弱渙散基層黨組織整頓工作。本人先后多次參加村干部集體會(huì)議,與村干部商議發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作思路。對(duì)存在的問題,通過“大家說,一起解決”的方式,切實(shí)把整頓工作落實(shí)到實(shí)處。
四、優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部建設(shè),局黨組開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型支部、學(xué)習(xí)型單位活動(dòng),切實(shí)把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化成工作的實(shí)績(jī);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良習(xí)氣;嚴(yán)格“首問責(zé)任制”,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”活動(dòng),在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展文明科室活動(dòng),比服務(wù),創(chuàng)一流,爭(zhēng)做“服務(wù)先鋒”活動(dòng),黨員干部職工為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。搭建黨員干部服務(wù)平臺(tái),在百里洲建民村建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),結(jié)對(duì)幫扶貧困戶50戶。黨組成員每月到聯(lián)系點(diǎn)村開展指導(dǎo)工作不少于1-2次,幫助解決基層黨建工作難題。通過對(duì)戶調(diào)查摸底,座談了解意愿需求,與聯(lián)系戶建立了干群連心活動(dòng)聯(lián)系卡和登記卡,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。全局形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員相互配合,科室各司其職的黨建工作格局。
五、加大黨建工作支持力度,確保黨建工作順利開展
今年,局黨組堅(jiān)持把為基層黨組織和黨員解難題辦實(shí)事作為基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度,切實(shí)解決活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)維修、黨員培訓(xùn)等問題,保證基層黨組織活動(dòng)有陣地、工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi),為局基層黨建工作再上新臺(tái)階提供了有力保障。一是加大活動(dòng)場(chǎng)所維修經(jīng)費(fèi)投入,使活動(dòng)場(chǎng)所真正能使用。采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、自籌一點(diǎn)”的辦法,多渠道籌措資金13萬(wàn)元,對(duì)局六樓活動(dòng)室進(jìn)行室內(nèi)外裝修改造,為活動(dòng)室配備了圖書、書柜、桌椅和遠(yuǎn)教設(shè)備,極大地改善了黨員開展活動(dòng)的環(huán)境。二是加大黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,使基層黨員學(xué)習(xí)有平臺(tái)。依托黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。今年以來(lái),局黨組共投入資金5000元,加大對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部的培訓(xùn)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)解決了基層黨員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。三是加大黨內(nèi)關(guān)愛經(jīng)費(fèi)投入,使黨員困難有關(guān)愛幫扶。實(shí)施“黨員關(guān)愛”行動(dòng),“七一”期間發(fā)放關(guān)愛資金2000元,慰問局機(jī)關(guān)退休老黨員2人。春節(jié)期間投入經(jīng)費(fèi)2000元,對(duì)百里洲建民村10名生活困難黨員干部進(jìn)行關(guān)心和幫助,讓困難黨員過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。通過開展關(guān)懷黨員工作,基層黨組織的凝聚力、親和力和感召力明顯增強(qiáng)。
六、扎實(shí)開展“三萬(wàn)”活動(dòng),增進(jìn)人民群眾血肉聯(lián)系
全市“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)開展以來(lái),本人先后3次帶領(lǐng)干部職工、工作隊(duì)員,到駐點(diǎn)村百里洲鎮(zhèn)建民村開展走訪慰問活動(dòng),與駐點(diǎn)村黨支部、村委會(huì)班子進(jìn)行了座談,對(duì)于村干部反映的村委會(huì)辦公條件簡(jiǎn)陋,不方面老百姓辦事等問題,加大支持與幫扶力度,通過積極籌措資金,目前已籌措資金1萬(wàn)元用于支持該村村委會(huì)辦公樓維修的難題在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,我局共發(fā)放調(diào)查問卷120份,走訪農(nóng)戶200戶,聽取群眾意見,了解農(nóng)村實(shí)情,認(rèn)真查找農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村軟懶渙散組織等工作中的問題。共收集意見建議7條,其中班子成員2條,個(gè)人5條。
七、基層黨建工作存在的主要問題
一是黨建工作教育形式單一,黨員處于被動(dòng)接受狀態(tài),學(xué)習(xí)效果不明顯。二是在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大。三是陣地建設(shè)相對(duì)滯后。沒有專門的黨員活動(dòng)室,黨旗沒有上墻,制度和動(dòng)態(tài)上墻更新不及時(shí)。
八、下一步黨建工作計(jì)劃
(一)建立基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固我局當(dāng)前黨建工作成果,進(jìn)一步完善制度、立足制度執(zhí)行落實(shí)。黨建工作要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟、有總結(jié)、有提高。建立黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。黨建規(guī)范化工作常抓不懈。
(二)圍繞業(yè)務(wù)工作抓好黨建。要立足現(xiàn)有條件和工作職能,圍繞業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作,業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。將業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、主題活動(dòng)緊密結(jié)合,融為一體;以黨建工作推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,從而提高業(yè)務(wù)工作水平。 特此報(bào)告。

