今年工作總結(jié)回顧
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)，大力建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
一是加強(qiáng)糧食功能區(qū)建設(shè)。全鎮(zhèn)16個(gè)村，面積4376畝，通過(guò)各村努力，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)單位實(shí)地驗(yàn)收合格。培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社9家，新增私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)2家；培養(yǎng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司l家，種植藍(lán)莓基地200多畝；扶植蔬菜專業(yè)合作社2家，種植面積800多畝。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)講座5場(chǎng)，參加培訓(xùn)農(nóng)民1300人次。落實(shí)今年糧食生產(chǎn)播種面積6200畝，其中水稻面積3600畝，小麥、玉米、油菜、蔬菜2600畝，產(chǎn)量60萬(wàn)斤，此上年增加7.5%。以銀泉村省級(jí)稻田養(yǎng)魚(yú)示范基地為中心，核心區(qū)稻田養(yǎng)魚(yú)面積500畝，示范區(qū)以玉泉、白泉、錢泉稻田養(yǎng)魚(yú)面積1000畝，帶動(dòng)荊州、上塆、下塆、黃岙、石岙等周邊村發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)面積3000畝。
二是打造現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。今年農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目1個(gè)，總投資6070萬(wàn)元，成立了永嘉蕓楓休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前正在辦理土地承包流轉(zhuǎn)和有關(guān)審批手續(xù)。其中規(guī)劃投資建造“三生問(wèn)科”創(chuàng)建樓1座，面積16畝，投資金額3920萬(wàn)元。通過(guò)采用特色建筑風(fēng)格，引進(jìn)優(yōu)良蔬菜瓜果，園林花卉等新品種，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，展示管培、柱培、霧培、桶培等多種現(xiàn)代新型栽培模式，提高土地利用率，配套自動(dòng)光、溫等環(huán)境控制系統(tǒng)房間和會(huì)議室，形成集農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、產(chǎn)品展示、科普教育、休閑觀光等多種功能一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合體，充分領(lǐng)略現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的神奇魅力。
（二）旅游興鎮(zhèn)，強(qiáng)力推進(jìn)招商選資和固定資產(chǎn)投資
近年來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣旅游功能區(qū)的大力支持下，以生態(tài)旅游景觀優(yōu)美鎮(zhèn)為平臺(tái)，以“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、養(yǎng)生富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展為舉措，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷拓展旅游宣傳營(yíng)銷渠道，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極完善管理措施，全鎮(zhèn)旅游業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年，全鎮(zhèn)游客總數(shù)達(dá)27.16萬(wàn)人(其中散客17.3萬(wàn)人，團(tuán)隊(duì)2.8萬(wàn)人，農(nóng)家樂(lè)接待7.05萬(wàn)人)，其中十一黃金周2.447萬(wàn)人，春節(jié)2.22萬(wàn)人，清明0.25萬(wàn)人。2015年實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入1.95億元。
今年我鎮(zhèn)招商引資任務(wù)為1億元，截止11月已完成28678萬(wàn)元，完成率為286%，在全縣名列第一。固定資產(chǎn)投資1-12月份完成了5.7億元。今年以來(lái)我鎮(zhèn)招商選資項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資約10億元的楠溪云嵐項(xiàng)目建設(shè)順利，已完成大半建設(shè)，投資約3億元的五星奇潭省級(jí)森林公園景觀部分也已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。投資約3億元的百丈瀑景區(qū)景點(diǎn)也已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。永嘉書(shū)院項(xiàng)目建設(shè)順利。新簽約的投資2億元的蕓楓農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目已經(jīng)，進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)等實(shí)質(zhì)性階段。明年將繼續(xù)做好在建項(xiàng)目的服務(wù)工作，進(jìn)一步做好項(xiàng)目挖掘，再推出一批符合大若巖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有較強(qiáng)吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，進(jìn)一步開(kāi)展多種形式的招商引資工作，引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)力較高信譽(yù)企業(yè)參與大若巖的建設(shè)。
（三）生態(tài)立鎮(zhèn)，全力打造“美麗鄉(xiāng)村”，完成五水共治和無(wú)違建鎮(zhèn)工作。
為了提升我鎮(zhèn)環(huán)境美，促使村容村貌與景觀協(xié)調(diào)融為一體，一是加強(qiáng)景區(qū)環(huán)線整治，美化村貌環(huán)境。在九房環(huán)線上，我鎮(zhèn)借力“拔釘破難”行動(dòng)，及時(shí)清理違章建筑。同時(shí)，啟動(dòng)大元下、李大屋、埭頭、大東、藤溪等6個(gè)村列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村，對(duì)這些村的主要干道兩旁的房屋進(jìn)行墻立面改造，以提升景區(qū)整體美。現(xiàn)這6個(gè)村總投資達(dá)2998萬(wàn)元，各項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。二是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面提升環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”行動(dòng)要求，組織開(kāi)展房前屋后、路邊、河邊環(huán)境衛(wèi)生清理，打造“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的美化、潔化、綠化優(yōu)美環(huán)境。完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾收集網(wǎng)格體系，全鎮(zhèn)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員20名、購(gòu)置小垃圾桶500只、垃圾板車36輛，建設(shè)村級(jí)垃圾收集點(diǎn)15處，制訂村規(guī)民約與農(nóng)戶簽訂門前三包責(zé)任制。三是加強(qiáng)溪流整治，提升景觀環(huán)境。主要是推進(jìn)水云溪、水牛塘溪、寺藤溪等生態(tài)河道整治，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，新增沿溪綠化帶，配合建設(shè)休閑步道，打造“生態(tài)、景觀、休閑、安全”的水環(huán)境，使溪流治理工程與兩岸景觀融為一體。
五水共治是我縣今年重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工責(zé)任。二是深入廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造氛圍。三是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，將五水共治工作納入村兩委年終目標(biāo)任務(wù)考核，與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，全面推進(jìn)五水共治工作日?；?。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理任務(wù)9個(gè)，其中新建6個(gè)，其中試點(diǎn)村2個(gè)，李大屋、大東村從去年底開(kāi)始動(dòng)工，李大屋村總?cè)丝?12人，234戶，3個(gè)自然村，已接管194戶包括應(yīng)岙、崖下庫(kù)接入老管網(wǎng)，完成接戶率82.9%；大東村總?cè)丝?07人，168戶，已接管157戶，完成接戶率93.5%。下岸村本月底完成。藤溪村從8月底進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成80%年底前完工。銀泉村污水處理項(xiàng)目到11月底完成80%，年底前完工。九房村、白泉村兩村年底前完工（田垟、玉泉兩村因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕ぶ信龅絾?wèn)題，必須要調(diào)整變更等影響，工期要延遲到明年1月底）。河道治理工程2個(gè)，水云溪工程今年投資任務(wù)2700萬(wàn)元，到十一月底累計(jì)投資3000萬(wàn)元，力爭(zhēng)年內(nèi)完成任務(wù)。荊州護(hù)堤壩工程概算投資260萬(wàn)元，到11月底累計(jì)投資200萬(wàn)元，現(xiàn)已進(jìn)入掃尾完工。自來(lái)水工程兩個(gè)，桐州村投資110萬(wàn)元已基本完工，整理竣工驗(yàn)收資料，銀泉村投資160萬(wàn)元已完成90%，與農(nóng)村生活污水管網(wǎng)一起施工，年內(nèi)完工。河道保潔工作全面開(kāi)展，制定鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案，對(duì)全鎮(zhèn)4條縣級(jí)l條鎮(zhèn)級(jí)總長(zhǎng)度約30公里河道，確定專業(yè)保潔人員10多名，簽訂河道保潔承包合同金額10多萬(wàn)元，落實(shí)河道保潔考核制度，每月組織考核打分。
作為全縣“無(wú)違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建的試點(diǎn)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，深入開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為創(chuàng)成“無(wú)違建鎮(zhèn)”打下扎實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，我鎮(zhèn)已基本完成存量違法建筑的調(diào)查，形成了新建違法建筑網(wǎng)格化管理體系，全年拆違任務(wù)2.5萬(wàn)平方米，現(xiàn)已共拆除違法建筑200處2.8萬(wàn)平方米，超額完成任務(wù)，完成無(wú)違鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
二、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定和諧
（一）政法工作
一是做好信訪工作。我鎮(zhèn)高度重視信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，對(duì)重要信訪事項(xiàng)分別由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)化解，并切實(shí)做好各級(jí)“兩會(huì)”、國(guó)慶和xx屆xx全會(huì)期間的信訪穩(wěn)控工作。同時(shí)，深入開(kāi)展民情接待活動(dòng)，重視解決群眾的初信初訪，結(jié)合司法調(diào)解工作，有效遏制各類重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪事件的發(fā)生，今年共答復(fù)報(bào)結(jié)當(dāng)年信訪件18件，報(bào)結(jié)率100%，化解信訪積案9件。
二是加強(qiáng)平安建設(shè)。加強(qiáng)綜治工作隊(duì)伍和基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。扎實(shí)做好“平安”創(chuàng)建工作，切實(shí)做好矛盾糾紛排查工作，重點(diǎn)突出宣傳教育轉(zhuǎn)化，禁毒、反邪教工作取得扎實(shí)成效，在禁毒宣傳月期間，發(fā)動(dòng)各村居、單位積極開(kāi)展禁毒宣傳，張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30條，發(fā)放宣傳資料5000多份，分別舉辦禁毒圖片展覽和上街開(kāi)展禁毒知識(shí)咨詢5次，今年我鎮(zhèn)36個(gè)村居開(kāi)展“無(wú)邪社區(qū)（村）”創(chuàng)建，合格為36個(gè)，合格率100%。扎實(shí)做好提升“群眾安全感”工作,先后召開(kāi)座談會(huì)4次，下村召開(kāi)宣傳會(huì)10次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100多份，開(kāi)展電話調(diào)查36次共2000多戶，針對(duì)群眾提出的問(wèn)題，及時(shí)歸納梳理，進(jìn)行整改，明確整改時(shí)限，整改責(zé)任人，并向群眾定期通報(bào)整改進(jìn)度，使群眾的滿意度明顯增強(qiáng)。
三是重視司法工作。按照六五普法的要求，堅(jiān)持“法律六進(jìn)”，突出普法重點(diǎn)，豐富宣傳形式，今年共開(kāi)展宣傳活動(dòng)與講座共計(jì)23次。在“新春普法”、“浙江法制宣傳月”、“3?8”婦女維權(quán)周、“6?26”國(guó)際禁毒日、“12?4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等重要事件點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)。針對(duì)幾個(gè)矛盾糾紛較多的村，開(kāi)展重點(diǎn)普法教育，引導(dǎo)其村民通過(guò)訴訟、依法信訪等途徑，解決矛盾糾紛。設(shè)置法制園地和法制宣傳欄，及時(shí)發(fā)放和張貼法制宣傳掛圖。與鎮(zhèn)文化工作相結(jié)合，推進(jìn)“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)村居”等活動(dòng)，到大若巖鎮(zhèn)各中小學(xué)和農(nóng)村文化禮堂開(kāi)展法制宣傳，開(kāi)展“三改一拆”、“五水共治”、“無(wú)違建鎮(zhèn)”相關(guān)的《規(guī)劃法》、《土地法》、《旅游法》知識(shí)的宣傳。按照大調(diào)解的格局，積極推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，將民間矛盾解決在萌芽階段。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類糾紛案件146起，其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解91起，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)實(shí)行專職調(diào)解員坐班制度，今年共調(diào)處案件55起（非正常死亡案件2起），案件賠償金額130多萬(wàn)元。
四是安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持每季的第一個(gè)月，對(duì)全鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共進(jìn)行了4次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，每次檢查歷時(shí)2天，共動(dòng)用檢查組50余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其整改和糾正，及時(shí)消除了事故隱患。今年共開(kāi)展了2次煙花爆竹專項(xiàng)隱患排查，取締了1家無(wú)證煙花爆竹銷售點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，我鎮(zhèn)4月份至今執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20家，暫無(wú)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)發(fā)夾企業(yè)和建筑施工等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查。共出動(dòng)檢查組10次，檢查人員35人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位32家，發(fā)現(xiàn)隱患22處，已整改22處。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，下發(fā)宣傳資料1200余份，利用村中大喇叭進(jìn)行廣播宣傳，并在村中宣傳欄張貼宣傳畫(huà)100張，同時(shí)在鎮(zhèn)政府所在地及各企業(yè)等重要場(chǎng)所張貼傳標(biāo)語(yǔ)和懸掛橫幅45條。
（二）計(jì)劃生育工作
全鎮(zhèn)上報(bào)當(dāng)年含往年出生329例，其中計(jì)劃內(nèi)出生290例，計(jì)劃生育率為88.15%，往年補(bǔ)報(bào) 26例；排摸當(dāng)年生孕385例，孕情排摸完成率為108.15%。全鎮(zhèn)第二次孕環(huán)檢應(yīng)落實(shí)2421例，已落實(shí)2342例，落實(shí)率為96.73%。當(dāng)年二孩及以上長(zhǎng)效措施應(yīng)落實(shí)153例，已落實(shí)143例，落實(shí)率98.46%，二孩及以上違法生育應(yīng)落實(shí)62人，已落實(shí) 59人，落實(shí)率95.16%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年應(yīng)征收78例，已征收57例，當(dāng)年征收率為73.08%，當(dāng)年金額兌現(xiàn)率為81.89%，優(yōu)生檢測(cè)率完成率100%。黨員干部違法生育查處率已經(jīng)達(dá)100%。
（三）民政工作
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保357戶648人，農(nóng)村重殘補(bǔ)助44人，第四季度發(fā)放低保金就達(dá)542364元。今年新增32戶，55人低生活保障。同時(shí)，我鎮(zhèn)時(shí)時(shí)對(duì)低保家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查，將不符合條件的堅(jiān)決取消。今年共取消了4戶，6人。通過(guò)日常情況的掌握，給低保戶、五保戶家庭成員及時(shí)辦理了醫(yī)療救助，對(duì)其他因大病導(dǎo)致家庭生活困難的貧困戶、邊沿戶也納入救助范圍，解決了低收入困難群眾一定的就醫(yī)問(wèn)題，今年共上報(bào)救助44人。發(fā)放冬春荒救濟(jì)款14000元，對(duì)民房火災(zāi)也進(jìn)行了救濟(jì)，大元下村3戶、大若村9戶，和社會(huì)救助共計(jì)救濟(jì)款達(dá)近2萬(wàn)元。加強(qiáng)了對(duì)五保戶的管理和供養(yǎng)，不定時(shí)對(duì)敬老院進(jìn)行安全消防檢查及安全消防教育，對(duì)不足之處及時(shí)整改。積極推進(jìn)殯葬改革，青山綠化。提倡移風(fēng)易俗、喪事簡(jiǎn)辦，確?；鸹?00%，骨灰入盒率85%以上。
三、黨建工作成效顯著。
認(rèn)真貫徹xx大精神，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。2015年，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，認(rèn)真對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，搶抓進(jìn)度、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神作為首要任務(wù)。充分利用鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)教平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)等陣地，采取召開(kāi)會(huì)議、上黨課等形式。按照“六個(gè)一”的要求，開(kāi)展xx屆xx全會(huì)精神宣傳教育活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，取得好成績(jī)，切實(shí)把全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策和部署上來(lái)。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，努力打造高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的日常管理監(jiān)督，完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，建立健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部日常管理反向“計(jì)分預(yù)警、抄告提醒”制度。全面實(shí)施全員績(jī)效考核，建立了“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo)”的傳導(dǎo)機(jī)制和工作格局。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)直接面對(duì)群眾的辦事窗口，推行“崗位賽諾”辦事機(jī)制。三是深入農(nóng)村走訪，深化干部聯(lián)系群眾“魚(yú)水情”行動(dòng)。開(kāi)展“民情走訪”活動(dòng)，全鎮(zhèn)聯(lián)系干部共走訪了2681戶，對(duì)反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題召開(kāi)民情分析會(huì)，梳理出問(wèn)題196個(gè)，已經(jīng)幫助解決的182個(gè)，備案14個(gè)。
（一）全面開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞“從嚴(yán)治黨”的新要求，全面總結(jié)我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”作出部署。
（1）高度重視，深入部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委把深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，在上級(jí)部門的部署下迅速召開(kāi)黨委會(huì)議學(xué)習(xí)中央精神，圍繞活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開(kāi)展周密部署，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，制定了《大若巖鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，第一時(shí)間成立了由黨委書(shū)記掛帥的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立以鎮(zhèn)班子各領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的七個(gè)督導(dǎo)組、領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)干部不定期督查制度，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)路線教育工作的有序推進(jìn)，為活動(dòng)整體有序開(kāi)展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。大若巖鎮(zhèn)黨組班子做表率，先后集中安排學(xué)習(xí)17次共8天半的時(shí)間，落實(shí)“馬上改”12個(gè)，專題民主生活會(huì)后及時(shí)制定板子整改方案，明確了15個(gè)整改項(xiàng)目具體措施。
（2）以學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)為主，全面打牢思想根基。為了保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，使全體黨員干部思想認(rèn)識(shí)得到大幅度提高，大若巖鎮(zhèn)除人手一套教育實(shí)踐活動(dòng)必讀書(shū)目外，及時(shí)為各處室、事業(yè)單位的黨員干部印發(fā)中央和省委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件及材料。一把手和班子成員帶頭學(xué)、帶頭撰寫心得體會(huì)、帶頭講黨課，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)專題教育活動(dòng)新精神和要求，真正做到入腦入心。深入學(xué)習(xí)黨章、黨史、黨規(guī)、學(xué)典型，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工作，開(kāi)展學(xué)習(xí)大討論。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部和村主要干部集中觀看了《焦裕祿》、《永嘉三改一拆》、《信仰》等電教影片，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全身心地投入到為人民群眾服務(wù)之中。4月24日，組織大若巖鎮(zhèn)班子成員、各村書(shū)記、鎮(zhèn)黨代表等90來(lái)人參觀革命教育基地和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，充分揮黨員干部的先鋒模范作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
（3）以建章立制，加大整改力度，以實(shí)際成效取信于民。鎮(zhèn)黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“群眾滿意、確保實(shí)效”的工作要求，集中時(shí)間、集中精力，強(qiáng)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)搞好整改落實(shí)工作。鎮(zhèn)班子及成員針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題，及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制度有針對(duì)性的整改方案和整改清單，并從建立健全、落實(shí)各項(xiàng)制度上下功夫，以人為本，用制度管理干部，確保政令暢通。進(jìn)一步健全“鎮(zhèn)街干部聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾”制度，深化“五農(nóng)工作法”、“鎮(zhèn)會(huì)村開(kāi)、村會(huì)戶開(kāi)”機(jī)制，大限度地發(fā)揮“紅色細(xì)胞工程”建設(shè)的成效。完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，發(fā)動(dòng)各黨員自主捐款，進(jìn)行訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，使黨員干部的為民服務(wù)意識(shí)和黨性觀念不斷增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷提高。不斷提高切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓工作，錢泉、李茅、大東、梧漲等4個(gè)后進(jìn)村均成功完成轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)。加大工作督促檢查力度，做好跟蹤問(wèn)效。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，聯(lián)合組織辦、人大代表工作室等，通過(guò)綜合督察、交叉檢查、隨訪抽查以及績(jī)效考核等多種形式，提升督察效果和執(zhí)法質(zhì)量，并加大督查的頻率，每半個(gè)月開(kāi)展日常效能督查，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施情況的督促檢查力度，并建立《重點(diǎn)工作督查制度》，確保成效。
(二)黨風(fēng)廉政工作
一是強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“三書(shū)兩報(bào)告”制度及“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每半年舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)會(huì)。二是積極開(kāi)展勤廉宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話。實(shí)施黨員干部廉政教育關(guān)愛(ài)工程。上半年分科室逐級(jí)對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政談話2次。認(rèn)真開(kāi)展“510”思廉日活動(dòng)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委副書(shū)記章做《搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的專題講座，并觀看廉政電影《第一書(shū)記》。三是深化創(chuàng)新載體，著力抓好作風(fēng)建設(shè)。實(shí)施村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，考核內(nèi)容包括民主決策、廉潔自律、財(cái)務(wù)管理、三務(wù)公開(kāi)、勤廉指數(shù)測(cè)評(píng)、信訪檢舉、計(jì)生工作等，年終考核結(jié)果與村兩委干部、駐村干部考核獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛勾。深化跨區(qū)域政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度和“協(xié)查協(xié)管”轄區(qū)站所效能建設(shè)機(jī)制，每月至少組織有關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)站所開(kāi)展督查。鎮(zhèn)干部聯(lián)系群眾“魚(yú)水情”行動(dòng)。撰寫《民情走訪日志》每周至少一篇。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每天由6名班子成員帶班負(fù)責(zé)值班住夜，每名干部每周住夜不少于2天。切實(shí)抓好“三公”管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出。做好公務(wù)接待，辦好廉政食堂，今年1-11月我們接待客人550批次，接待費(fèi)用25.2萬(wàn)元，與去年同期相比，接待費(fèi)用同期下降33.6%。加強(qiáng)公車管理，做好公車定點(diǎn)停放，統(tǒng)一裝好GPS，辦公室統(tǒng)一派車，做好有序管理。1至11月份沒(méi)有組團(tuán)外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
（三）黨建文化工作
一是突出干部理論學(xué)習(xí)，提升干部政治素養(yǎng)。結(jié)合黨的群眾路線進(jìn)行教育活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委以學(xué)習(xí)xx大精神為主線，開(kāi)展好黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)和村干部學(xué)習(xí)會(huì)。到目前已組織理論中心組學(xué)習(xí)9次，機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)3次。二是扎實(shí)做好文化禮堂建設(shè)準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建責(zé)任感。為進(jìn)一步豐富農(nóng)村精神文化生活，打造農(nóng)民群眾的精神家園，根據(jù)要求，在原來(lái)已建成的埭頭、白泉文化禮堂的基礎(chǔ)上，再建荊州村、大元下村兩個(gè)文化禮堂，準(zhǔn)備工作正在有序的進(jìn)行中；同時(shí)打造白泉社區(qū)文體服務(wù)中心和大若中心社區(qū)文體服務(wù)中心，以豐富群眾文化生活。4月22日，結(jié)合世界讀書(shū)舊日，舉辦書(shū)香四月讀書(shū)活動(dòng)及部門聯(lián)宜活動(dòng)，并在大若巖鎮(zhèn)小舉辦道德講堂觀摩會(huì)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門道德講堂活動(dòng)。成功舉辦了大若巖鎮(zhèn)第xx屆“飛科杯”全*動(dòng)會(huì)。三是重視社情輿情工作、加大宣傳信息報(bào)道。充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊媒體平臺(tái)，持續(xù)做好社情輿情關(guān)注與收集工作。加大本單位宣傳力度，提升本鎮(zhèn)對(duì)外良好形象。進(jìn)一步完善信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提升信息質(zhì)量。
（四）黨管武裝工作
今年實(shí)行網(wǎng)上征兵，所有適齡青年必須按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上兵役登記。我鎮(zhèn)專武干部，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)工作人員、36個(gè)村民兵連長(zhǎng)，加班加點(diǎn)、不分晝夜地對(duì)全鎮(zhèn)800多名適齡青年進(jìn)行登記，終實(shí)現(xiàn)90%以上的登記率，位列全縣18個(gè)鎮(zhèn)街前三名；推選送縣人武部體檢，總審青年55名。按縣下達(dá)我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)14名，完成15名（其中含一名女兵），圓滿完成任務(wù)。
存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在不少困難和問(wèn)題：
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不快，農(nóng)民持續(xù)增收難度大。
（二）旅游發(fā)展缺少政策和資金。
1、旅游發(fā)展資金投入不夠。發(fā)展旅游單純依靠政府投資顯然不可能，依靠村民集資杯水車薪，但在引進(jìn)社會(huì)資本時(shí)又會(huì)碰到許多政策性問(wèn)題。如土地指標(biāo)調(diào)整、征用等。自從這些景點(diǎn)被縣旅游功能區(qū)接管后，投入資金遠(yuǎn)不夠，如崖下庫(kù)、石門臺(tái)等景點(diǎn)的游步道、綠化只投入了3300萬(wàn)元。但對(duì)如何提升景點(diǎn)給游客的留戀、留宿，根本沒(méi)有考慮投入搞好。
2、特色產(chǎn)業(yè)培育意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前大若巖的旅游開(kāi)發(fā)仍處于低層次的自然景觀的重復(fù)投資，景點(diǎn)差異性不明顯，尚未形成系統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)鏈。村干部對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，大多數(shù)村認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與己無(wú)關(guān)，想搞好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性不高。
3、民宿發(fā)展滯后。村民對(duì)民宿發(fā)展的意識(shí)不重視，積極性不高。旅游項(xiàng)目吸引游客留宿的幾乎沒(méi)有。
（三）在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政策的傾斜支持力度不夠。如土地指標(biāo)的調(diào)整、管理體制等。
（四）中心鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施投入不足，人口集聚功能和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
（五）阻礙建設(shè)力量呈增多趨勢(shì)，特別是隨著一系列重點(diǎn)工程的推進(jìn)和利益的驅(qū)動(dòng)，阻撓勢(shì)力呈現(xiàn)多而復(fù)雜趨勢(shì)。
對(duì)于這些問(wèn)題，我們都要在2016年的工作中重點(diǎn)突破。
2016年工作思路
2016年，是我鎮(zhèn)推動(dòng)高水平崛起的攻堅(jiān)年。我們應(yīng)該充滿信心地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體處于平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間。黨的xx大開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新航程，將釋放出更多的制度紅利，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我鎮(zhèn)要把握好2016年這一關(guān)鍵年，聚力改革攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、效能攻堅(jiān)，力爭(zhēng)穩(wěn)步邁過(guò)“爬坡越坎”的階段，順利突破轉(zhuǎn)型升級(jí)的“拐點(diǎn)”，努力開(kāi)拓大若巖鎮(zhèn)高水平崛起更加廣闊的前景。根據(jù)上述總體思路，要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
（一）提升旅游景區(qū)品質(zhì)
一是打好生態(tài)牌。以低碳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，加大宣傳包裝，舉辦低碳生態(tài)主題活動(dòng)，和旅行社緊密合作，推廣打造“游在生態(tài)環(huán)境，樂(lè)在生態(tài)農(nóng)莊，住在生態(tài)民居”大若巖一條龍生態(tài)旅游服務(wù)品牌。二是打好養(yǎng)生牌。以云嵐養(yǎng)生保健基地為平臺(tái)，依托大若巖山清水秀的生態(tài)環(huán)境和厚重的耕讀、養(yǎng)生文化，借力“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”金名片，挖掘養(yǎng)生資源，包裝養(yǎng)生文化，加大陶公洞和陶公《真誥》養(yǎng)生長(zhǎng)壽文化內(nèi)涵宣傳，加大對(duì)民宿發(fā)展的扶持力度，積極鼓勵(lì)外來(lái)能人和村老板發(fā)展民宿，以優(yōu)美的民宿風(fēng)格吸引游客來(lái)養(yǎng)生，以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)惠的招商政策將大若巖打造成溫州知名養(yǎng)生福地。三是打好產(chǎn)業(yè)牌。按照“一片區(qū)一品牌”的思路，大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)、早香柚、板栗、珍禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全力培育銀泉糧食生產(chǎn)區(qū)、小若口—桐州蔬菜種植區(qū)、荊州—白泉經(jīng)濟(jì)果林區(qū)（板栗提升）等基地；積極打造埭頭古村、五星奇潭、下岸蕓楓等農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光園，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展格局，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（二）堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)
2016年將繼續(xù)做好在建項(xiàng)目的服務(wù)工作，同時(shí)進(jìn)一步做好項(xiàng)目挖掘，再推出一批符合大若巖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有較強(qiáng)吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，進(jìn)一步開(kāi)展多種形式招商引資工作，引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)力較高信譽(yù)企業(yè)參與大若巖的建設(shè)。一是加快美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，把美麗鄉(xiāng)村打造成大若巖鎮(zhèn)一張新的名片。二是加速云嵐養(yǎng)生基地和蕓楓休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園林的建設(shè)，云嵐養(yǎng)生基地作為我鎮(zhèn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，引資額高達(dá)10億，要在明年?duì)幦〖涌爝M(jìn)度，在保證施工質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)取盡快完成工程。云楓休閑生態(tài)觀光園林作為我鎮(zhèn)新增園林，在明年要爭(zhēng)取完成工程。五星奇譚省級(jí)森林公園和百丈瀑景區(qū)景點(diǎn)還需在明年的工作中進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施。三是加強(qiáng)我鎮(zhèn)埭頭村、都溪村等旅游村的民宿建設(shè)。我鎮(zhèn)民宿發(fā)展比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上我鎮(zhèn)旅游發(fā)展的步伐，明年我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)埭頭村和都溪村兩個(gè)民宿點(diǎn)。四是加緊蔣山村、白泉村自來(lái)水工程建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完成，讓村民喝上清潔衛(wèi)生的飲用水。二是啟動(dòng)埭頭村段河道生態(tài)景觀工程建設(shè)，概算總投資1667.22萬(wàn)元。三是做好上灣村山塘修復(fù)工作，保證溢洪道暢通。四是認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田肥力提升工程，我鎮(zhèn)大元下、龍垟、藤溪等村1200多畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田肥力提升工程建設(shè)，按照縣里時(shí)間要求，按期完成。
（三）發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)
堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度。加快飲水工程、合作醫(yī)療、數(shù)字電視等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。一是農(nóng)村生活污水治理完成3—5個(gè)村工程項(xiàng)目任務(wù)。具體按照縣政府下達(dá)任務(wù)落實(shí)；二是加快推進(jìn)待整治村環(huán)境綜合整治。扎實(shí)開(kāi)展“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化”等五大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)巳完成整治村和生態(tài)村建設(shè)的村居，確保垃圾無(wú)害化處理率100%，污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、環(huán)境整潔。對(duì)水源地等生態(tài)敏感區(qū)域的村莊，要采取適當(dāng)工程措施解決污水直接排放等問(wèn)題；三是建立健全河河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)，制訂各村河道環(huán)境衛(wèi)生保潔村規(guī)民約制度，村民溪前三包責(zé)任書(shū)制度，農(nóng)村保潔員管理制度等，責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障，不斷鞏固提升農(nóng)村河道環(huán)境。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照責(zé)任分工要求，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；二是扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，繼續(xù)深入開(kāi)展“勤廉大若巖”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；三是圍繞突出問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督力度，開(kāi)展村監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。增強(qiáng)落實(shí)制度的執(zhí)行力，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)力度，對(duì)涉及民生和老百姓反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加大監(jiān)督、檢查力度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)
一是要深入實(shí)施“紅色細(xì)胞工程”，深化干部“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村黨員“聯(lián)系不漏戶，黨群心貼心”制度，全面推行“永嘉民情微圈”、聯(lián)系服務(wù)群眾“五件寶”等做法，進(jìn)一步密切黨群干群聯(lián)系；二是要認(rèn)真抓好基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好村干部競(jìng)職、創(chuàng)業(yè)、辭職等“三項(xiàng)”工作，全面推行“五議兩公開(kāi)”做法，嚴(yán)厲打擊村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為；三是要按照“正職兩備、副職一備”的比例，建立村級(jí)組織后備人才庫(kù)；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理，深入開(kāi)展黨員組織關(guān)系梳理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委組織部有關(guān)做好處置不合格黨員工作的通知精神，充分運(yùn)用“黨性體檢、民主評(píng)議”成果，在不同領(lǐng)域選擇若干個(gè)基礎(chǔ)比較好的黨支部開(kāi)展處置不合格黨員工作試點(diǎn)；五是要扎實(shí)推進(jìn)村民中心（黨群服務(wù)中心）建設(shè)，建成一批高速、國(guó)道、公路沿線村的村民中心，年內(nèi)要建成2000人以上村的村民中心1個(gè)，集中力量解決無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所村、人口1000人以上且活動(dòng)場(chǎng)所面積小于100平方米的村活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，徹底解決基層組織陣地問(wèn)題。
一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大若巖鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在不少的缺點(diǎn)和不足。2016年，我鎮(zhèn)將以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的措施，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更卓越的發(fā)展。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)，大力建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
一是加強(qiáng)糧食功能區(qū)建設(shè)。全鎮(zhèn)16個(gè)村，面積4376畝，通過(guò)各村努力，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)單位實(shí)地驗(yàn)收合格。培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社9家，新增私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)2家；培養(yǎng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司l家，種植藍(lán)莓基地200多畝；扶植蔬菜專業(yè)合作社2家，種植面積800多畝。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)講座5場(chǎng)，參加培訓(xùn)農(nóng)民1300人次。落實(shí)今年糧食生產(chǎn)播種面積6200畝，其中水稻面積3600畝，小麥、玉米、油菜、蔬菜2600畝，產(chǎn)量60萬(wàn)斤，此上年增加7.5%。以銀泉村省級(jí)稻田養(yǎng)魚(yú)示范基地為中心，核心區(qū)稻田養(yǎng)魚(yú)面積500畝，示范區(qū)以玉泉、白泉、錢泉稻田養(yǎng)魚(yú)面積1000畝，帶動(dòng)荊州、上塆、下塆、黃岙、石岙等周邊村發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)面積3000畝。
二是打造現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。今年農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目1個(gè)，總投資6070萬(wàn)元，成立了永嘉蕓楓休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前正在辦理土地承包流轉(zhuǎn)和有關(guān)審批手續(xù)。其中規(guī)劃投資建造“三生問(wèn)科”創(chuàng)建樓1座，面積16畝，投資金額3920萬(wàn)元。通過(guò)采用特色建筑風(fēng)格，引進(jìn)優(yōu)良蔬菜瓜果，園林花卉等新品種，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，展示管培、柱培、霧培、桶培等多種現(xiàn)代新型栽培模式，提高土地利用率，配套自動(dòng)光、溫等環(huán)境控制系統(tǒng)房間和會(huì)議室，形成集農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、產(chǎn)品展示、科普教育、休閑觀光等多種功能一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合體，充分領(lǐng)略現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的神奇魅力。
（二）旅游興鎮(zhèn)，強(qiáng)力推進(jìn)招商選資和固定資產(chǎn)投資
近年來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣旅游功能區(qū)的大力支持下，以生態(tài)旅游景觀優(yōu)美鎮(zhèn)為平臺(tái)，以“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、養(yǎng)生富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展為舉措，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷拓展旅游宣傳營(yíng)銷渠道，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極完善管理措施，全鎮(zhèn)旅游業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年，全鎮(zhèn)游客總數(shù)達(dá)27.16萬(wàn)人(其中散客17.3萬(wàn)人，團(tuán)隊(duì)2.8萬(wàn)人，農(nóng)家樂(lè)接待7.05萬(wàn)人)，其中十一黃金周2.447萬(wàn)人，春節(jié)2.22萬(wàn)人，清明0.25萬(wàn)人。2015年實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入1.95億元。
今年我鎮(zhèn)招商引資任務(wù)為1億元，截止11月已完成28678萬(wàn)元，完成率為286%，在全縣名列第一。固定資產(chǎn)投資1-12月份完成了5.7億元。今年以來(lái)我鎮(zhèn)招商選資項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資約10億元的楠溪云嵐項(xiàng)目建設(shè)順利，已完成大半建設(shè)，投資約3億元的五星奇潭省級(jí)森林公園景觀部分也已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。投資約3億元的百丈瀑景區(qū)景點(diǎn)也已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。永嘉書(shū)院項(xiàng)目建設(shè)順利。新簽約的投資2億元的蕓楓農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目已經(jīng)，進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)等實(shí)質(zhì)性階段。明年將繼續(xù)做好在建項(xiàng)目的服務(wù)工作，進(jìn)一步做好項(xiàng)目挖掘，再推出一批符合大若巖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有較強(qiáng)吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，進(jìn)一步開(kāi)展多種形式的招商引資工作，引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)力較高信譽(yù)企業(yè)參與大若巖的建設(shè)。
（三）生態(tài)立鎮(zhèn)，全力打造“美麗鄉(xiāng)村”，完成五水共治和無(wú)違建鎮(zhèn)工作。
為了提升我鎮(zhèn)環(huán)境美，促使村容村貌與景觀協(xié)調(diào)融為一體，一是加強(qiáng)景區(qū)環(huán)線整治，美化村貌環(huán)境。在九房環(huán)線上，我鎮(zhèn)借力“拔釘破難”行動(dòng)，及時(shí)清理違章建筑。同時(shí)，啟動(dòng)大元下、李大屋、埭頭、大東、藤溪等6個(gè)村列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村，對(duì)這些村的主要干道兩旁的房屋進(jìn)行墻立面改造，以提升景區(qū)整體美。現(xiàn)這6個(gè)村總投資達(dá)2998萬(wàn)元，各項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。二是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面提升環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”行動(dòng)要求，組織開(kāi)展房前屋后、路邊、河邊環(huán)境衛(wèi)生清理，打造“旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的美化、潔化、綠化優(yōu)美環(huán)境。完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾收集網(wǎng)格體系，全鎮(zhèn)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員20名、購(gòu)置小垃圾桶500只、垃圾板車36輛，建設(shè)村級(jí)垃圾收集點(diǎn)15處，制訂村規(guī)民約與農(nóng)戶簽訂門前三包責(zé)任制。三是加強(qiáng)溪流整治，提升景觀環(huán)境。主要是推進(jìn)水云溪、水牛塘溪、寺藤溪等生態(tài)河道整治，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，新增沿溪綠化帶，配合建設(shè)休閑步道，打造“生態(tài)、景觀、休閑、安全”的水環(huán)境，使溪流治理工程與兩岸景觀融為一體。
五水共治是我縣今年重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工責(zé)任。二是深入廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造氛圍。三是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，將五水共治工作納入村兩委年終目標(biāo)任務(wù)考核，與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，全面推進(jìn)五水共治工作日?；?。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理任務(wù)9個(gè)，其中新建6個(gè)，其中試點(diǎn)村2個(gè)，李大屋、大東村從去年底開(kāi)始動(dòng)工，李大屋村總?cè)丝?12人，234戶，3個(gè)自然村，已接管194戶包括應(yīng)岙、崖下庫(kù)接入老管網(wǎng)，完成接戶率82.9%；大東村總?cè)丝?07人，168戶，已接管157戶，完成接戶率93.5%。下岸村本月底完成。藤溪村從8月底進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成80%年底前完工。銀泉村污水處理項(xiàng)目到11月底完成80%，年底前完工。九房村、白泉村兩村年底前完工（田垟、玉泉兩村因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕ぶ信龅絾?wèn)題，必須要調(diào)整變更等影響，工期要延遲到明年1月底）。河道治理工程2個(gè)，水云溪工程今年投資任務(wù)2700萬(wàn)元，到十一月底累計(jì)投資3000萬(wàn)元，力爭(zhēng)年內(nèi)完成任務(wù)。荊州護(hù)堤壩工程概算投資260萬(wàn)元，到11月底累計(jì)投資200萬(wàn)元，現(xiàn)已進(jìn)入掃尾完工。自來(lái)水工程兩個(gè)，桐州村投資110萬(wàn)元已基本完工，整理竣工驗(yàn)收資料，銀泉村投資160萬(wàn)元已完成90%，與農(nóng)村生活污水管網(wǎng)一起施工，年內(nèi)完工。河道保潔工作全面開(kāi)展，制定鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案，對(duì)全鎮(zhèn)4條縣級(jí)l條鎮(zhèn)級(jí)總長(zhǎng)度約30公里河道，確定專業(yè)保潔人員10多名，簽訂河道保潔承包合同金額10多萬(wàn)元，落實(shí)河道保潔考核制度，每月組織考核打分。
作為全縣“無(wú)違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建的試點(diǎn)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，深入開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為創(chuàng)成“無(wú)違建鎮(zhèn)”打下扎實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，我鎮(zhèn)已基本完成存量違法建筑的調(diào)查，形成了新建違法建筑網(wǎng)格化管理體系，全年拆違任務(wù)2.5萬(wàn)平方米，現(xiàn)已共拆除違法建筑200處2.8萬(wàn)平方米，超額完成任務(wù)，完成無(wú)違鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
二、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定和諧
（一）政法工作
一是做好信訪工作。我鎮(zhèn)高度重視信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，對(duì)重要信訪事項(xiàng)分別由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)化解，并切實(shí)做好各級(jí)“兩會(huì)”、國(guó)慶和xx屆xx全會(huì)期間的信訪穩(wěn)控工作。同時(shí)，深入開(kāi)展民情接待活動(dòng)，重視解決群眾的初信初訪，結(jié)合司法調(diào)解工作，有效遏制各類重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪事件的發(fā)生，今年共答復(fù)報(bào)結(jié)當(dāng)年信訪件18件，報(bào)結(jié)率100%，化解信訪積案9件。
二是加強(qiáng)平安建設(shè)。加強(qiáng)綜治工作隊(duì)伍和基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。扎實(shí)做好“平安”創(chuàng)建工作，切實(shí)做好矛盾糾紛排查工作，重點(diǎn)突出宣傳教育轉(zhuǎn)化，禁毒、反邪教工作取得扎實(shí)成效，在禁毒宣傳月期間，發(fā)動(dòng)各村居、單位積極開(kāi)展禁毒宣傳，張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30條，發(fā)放宣傳資料5000多份，分別舉辦禁毒圖片展覽和上街開(kāi)展禁毒知識(shí)咨詢5次，今年我鎮(zhèn)36個(gè)村居開(kāi)展“無(wú)邪社區(qū)（村）”創(chuàng)建，合格為36個(gè)，合格率100%。扎實(shí)做好提升“群眾安全感”工作,先后召開(kāi)座談會(huì)4次，下村召開(kāi)宣傳會(huì)10次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100多份，開(kāi)展電話調(diào)查36次共2000多戶，針對(duì)群眾提出的問(wèn)題，及時(shí)歸納梳理，進(jìn)行整改，明確整改時(shí)限，整改責(zé)任人，并向群眾定期通報(bào)整改進(jìn)度，使群眾的滿意度明顯增強(qiáng)。
三是重視司法工作。按照六五普法的要求，堅(jiān)持“法律六進(jìn)”，突出普法重點(diǎn)，豐富宣傳形式，今年共開(kāi)展宣傳活動(dòng)與講座共計(jì)23次。在“新春普法”、“浙江法制宣傳月”、“3?8”婦女維權(quán)周、“6?26”國(guó)際禁毒日、“12?4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等重要事件點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)。針對(duì)幾個(gè)矛盾糾紛較多的村，開(kāi)展重點(diǎn)普法教育，引導(dǎo)其村民通過(guò)訴訟、依法信訪等途徑，解決矛盾糾紛。設(shè)置法制園地和法制宣傳欄，及時(shí)發(fā)放和張貼法制宣傳掛圖。與鎮(zhèn)文化工作相結(jié)合，推進(jìn)“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)村居”等活動(dòng)，到大若巖鎮(zhèn)各中小學(xué)和農(nóng)村文化禮堂開(kāi)展法制宣傳，開(kāi)展“三改一拆”、“五水共治”、“無(wú)違建鎮(zhèn)”相關(guān)的《規(guī)劃法》、《土地法》、《旅游法》知識(shí)的宣傳。按照大調(diào)解的格局，積極推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，將民間矛盾解決在萌芽階段。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類糾紛案件146起，其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解91起，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)實(shí)行專職調(diào)解員坐班制度，今年共調(diào)處案件55起（非正常死亡案件2起），案件賠償金額130多萬(wàn)元。
四是安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持每季的第一個(gè)月，對(duì)全鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共進(jìn)行了4次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，每次檢查歷時(shí)2天，共動(dòng)用檢查組50余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其整改和糾正，及時(shí)消除了事故隱患。今年共開(kāi)展了2次煙花爆竹專項(xiàng)隱患排查，取締了1家無(wú)證煙花爆竹銷售點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，我鎮(zhèn)4月份至今執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20家，暫無(wú)發(fā)現(xiàn)隱患。對(duì)發(fā)夾企業(yè)和建筑施工等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查。共出動(dòng)檢查組10次，檢查人員35人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位32家，發(fā)現(xiàn)隱患22處，已整改22處。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，下發(fā)宣傳資料1200余份，利用村中大喇叭進(jìn)行廣播宣傳，并在村中宣傳欄張貼宣傳畫(huà)100張，同時(shí)在鎮(zhèn)政府所在地及各企業(yè)等重要場(chǎng)所張貼傳標(biāo)語(yǔ)和懸掛橫幅45條。
（二）計(jì)劃生育工作
全鎮(zhèn)上報(bào)當(dāng)年含往年出生329例，其中計(jì)劃內(nèi)出生290例，計(jì)劃生育率為88.15%，往年補(bǔ)報(bào) 26例；排摸當(dāng)年生孕385例，孕情排摸完成率為108.15%。全鎮(zhèn)第二次孕環(huán)檢應(yīng)落實(shí)2421例，已落實(shí)2342例，落實(shí)率為96.73%。當(dāng)年二孩及以上長(zhǎng)效措施應(yīng)落實(shí)153例，已落實(shí)143例，落實(shí)率98.46%，二孩及以上違法生育應(yīng)落實(shí)62人，已落實(shí) 59人，落實(shí)率95.16%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年應(yīng)征收78例，已征收57例，當(dāng)年征收率為73.08%，當(dāng)年金額兌現(xiàn)率為81.89%，優(yōu)生檢測(cè)率完成率100%。黨員干部違法生育查處率已經(jīng)達(dá)100%。
（三）民政工作
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保357戶648人，農(nóng)村重殘補(bǔ)助44人，第四季度發(fā)放低保金就達(dá)542364元。今年新增32戶，55人低生活保障。同時(shí)，我鎮(zhèn)時(shí)時(shí)對(duì)低保家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查，將不符合條件的堅(jiān)決取消。今年共取消了4戶，6人。通過(guò)日常情況的掌握，給低保戶、五保戶家庭成員及時(shí)辦理了醫(yī)療救助，對(duì)其他因大病導(dǎo)致家庭生活困難的貧困戶、邊沿戶也納入救助范圍，解決了低收入困難群眾一定的就醫(yī)問(wèn)題，今年共上報(bào)救助44人。發(fā)放冬春荒救濟(jì)款14000元，對(duì)民房火災(zāi)也進(jìn)行了救濟(jì)，大元下村3戶、大若村9戶，和社會(huì)救助共計(jì)救濟(jì)款達(dá)近2萬(wàn)元。加強(qiáng)了對(duì)五保戶的管理和供養(yǎng)，不定時(shí)對(duì)敬老院進(jìn)行安全消防檢查及安全消防教育，對(duì)不足之處及時(shí)整改。積極推進(jìn)殯葬改革，青山綠化。提倡移風(fēng)易俗、喪事簡(jiǎn)辦，確?；鸹?00%，骨灰入盒率85%以上。
三、黨建工作成效顯著。
認(rèn)真貫徹xx大精神，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。2015年，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，認(rèn)真對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，搶抓進(jìn)度、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹xx屆xx全會(huì)精神作為首要任務(wù)。充分利用鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)教平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)等陣地，采取召開(kāi)會(huì)議、上黨課等形式。按照“六個(gè)一”的要求，開(kāi)展xx屆xx全會(huì)精神宣傳教育活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，取得好成績(jī)，切實(shí)把全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策和部署上來(lái)。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，努力打造高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的日常管理監(jiān)督，完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，建立健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部日常管理反向“計(jì)分預(yù)警、抄告提醒”制度。全面實(shí)施全員績(jī)效考核，建立了“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo)”的傳導(dǎo)機(jī)制和工作格局。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)直接面對(duì)群眾的辦事窗口，推行“崗位賽諾”辦事機(jī)制。三是深入農(nóng)村走訪，深化干部聯(lián)系群眾“魚(yú)水情”行動(dòng)。開(kāi)展“民情走訪”活動(dòng)，全鎮(zhèn)聯(lián)系干部共走訪了2681戶，對(duì)反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題召開(kāi)民情分析會(huì)，梳理出問(wèn)題196個(gè)，已經(jīng)幫助解決的182個(gè)，備案14個(gè)。
（一）全面開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞“從嚴(yán)治黨”的新要求，全面總結(jié)我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”作出部署。
（1）高度重視，深入部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委把深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，在上級(jí)部門的部署下迅速召開(kāi)黨委會(huì)議學(xué)習(xí)中央精神，圍繞活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開(kāi)展周密部署，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，制定了《大若巖鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，第一時(shí)間成立了由黨委書(shū)記掛帥的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立以鎮(zhèn)班子各領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的七個(gè)督導(dǎo)組、領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)干部不定期督查制度，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)路線教育工作的有序推進(jìn)，為活動(dòng)整體有序開(kāi)展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。大若巖鎮(zhèn)黨組班子做表率，先后集中安排學(xué)習(xí)17次共8天半的時(shí)間，落實(shí)“馬上改”12個(gè)，專題民主生活會(huì)后及時(shí)制定板子整改方案，明確了15個(gè)整改項(xiàng)目具體措施。
（2）以學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)為主，全面打牢思想根基。為了保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，使全體黨員干部思想認(rèn)識(shí)得到大幅度提高，大若巖鎮(zhèn)除人手一套教育實(shí)踐活動(dòng)必讀書(shū)目外，及時(shí)為各處室、事業(yè)單位的黨員干部印發(fā)中央和省委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件及材料。一把手和班子成員帶頭學(xué)、帶頭撰寫心得體會(huì)、帶頭講黨課，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)專題教育活動(dòng)新精神和要求，真正做到入腦入心。深入學(xué)習(xí)黨章、黨史、黨規(guī)、學(xué)典型，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工作，開(kāi)展學(xué)習(xí)大討論。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部和村主要干部集中觀看了《焦裕祿》、《永嘉三改一拆》、《信仰》等電教影片，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全身心地投入到為人民群眾服務(wù)之中。4月24日，組織大若巖鎮(zhèn)班子成員、各村書(shū)記、鎮(zhèn)黨代表等90來(lái)人參觀革命教育基地和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，充分揮黨員干部的先鋒模范作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
（3）以建章立制，加大整改力度，以實(shí)際成效取信于民。鎮(zhèn)黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“群眾滿意、確保實(shí)效”的工作要求，集中時(shí)間、集中精力，強(qiáng)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)搞好整改落實(shí)工作。鎮(zhèn)班子及成員針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題，及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制度有針對(duì)性的整改方案和整改清單，并從建立健全、落實(shí)各項(xiàng)制度上下功夫，以人為本，用制度管理干部，確保政令暢通。進(jìn)一步健全“鎮(zhèn)街干部聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾”制度，深化“五農(nóng)工作法”、“鎮(zhèn)會(huì)村開(kāi)、村會(huì)戶開(kāi)”機(jī)制，大限度地發(fā)揮“紅色細(xì)胞工程”建設(shè)的成效。完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，發(fā)動(dòng)各黨員自主捐款，進(jìn)行訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，使黨員干部的為民服務(wù)意識(shí)和黨性觀念不斷增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷提高。不斷提高切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓工作，錢泉、李茅、大東、梧漲等4個(gè)后進(jìn)村均成功完成轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)。加大工作督促檢查力度，做好跟蹤問(wèn)效。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，聯(lián)合組織辦、人大代表工作室等，通過(guò)綜合督察、交叉檢查、隨訪抽查以及績(jī)效考核等多種形式，提升督察效果和執(zhí)法質(zhì)量，并加大督查的頻率，每半個(gè)月開(kāi)展日常效能督查，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施情況的督促檢查力度，并建立《重點(diǎn)工作督查制度》，確保成效。
(二)黨風(fēng)廉政工作
一是強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“三書(shū)兩報(bào)告”制度及“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每半年舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)會(huì)。二是積極開(kāi)展勤廉宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話。實(shí)施黨員干部廉政教育關(guān)愛(ài)工程。上半年分科室逐級(jí)對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政談話2次。認(rèn)真開(kāi)展“510”思廉日活動(dòng)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委副書(shū)記章做《搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的專題講座，并觀看廉政電影《第一書(shū)記》。三是深化創(chuàng)新載體，著力抓好作風(fēng)建設(shè)。實(shí)施村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，考核內(nèi)容包括民主決策、廉潔自律、財(cái)務(wù)管理、三務(wù)公開(kāi)、勤廉指數(shù)測(cè)評(píng)、信訪檢舉、計(jì)生工作等，年終考核結(jié)果與村兩委干部、駐村干部考核獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛勾。深化跨區(qū)域政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度和“協(xié)查協(xié)管”轄區(qū)站所效能建設(shè)機(jī)制，每月至少組織有關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)站所開(kāi)展督查。鎮(zhèn)干部聯(lián)系群眾“魚(yú)水情”行動(dòng)。撰寫《民情走訪日志》每周至少一篇。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每天由6名班子成員帶班負(fù)責(zé)值班住夜，每名干部每周住夜不少于2天。切實(shí)抓好“三公”管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出。做好公務(wù)接待，辦好廉政食堂，今年1-11月我們接待客人550批次，接待費(fèi)用25.2萬(wàn)元，與去年同期相比，接待費(fèi)用同期下降33.6%。加強(qiáng)公車管理，做好公車定點(diǎn)停放，統(tǒng)一裝好GPS，辦公室統(tǒng)一派車，做好有序管理。1至11月份沒(méi)有組團(tuán)外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
（三）黨建文化工作
一是突出干部理論學(xué)習(xí)，提升干部政治素養(yǎng)。結(jié)合黨的群眾路線進(jìn)行教育活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委以學(xué)習(xí)xx大精神為主線，開(kāi)展好黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)和村干部學(xué)習(xí)會(huì)。到目前已組織理論中心組學(xué)習(xí)9次，機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)3次。二是扎實(shí)做好文化禮堂建設(shè)準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建責(zé)任感。為進(jìn)一步豐富農(nóng)村精神文化生活，打造農(nóng)民群眾的精神家園，根據(jù)要求，在原來(lái)已建成的埭頭、白泉文化禮堂的基礎(chǔ)上，再建荊州村、大元下村兩個(gè)文化禮堂，準(zhǔn)備工作正在有序的進(jìn)行中；同時(shí)打造白泉社區(qū)文體服務(wù)中心和大若中心社區(qū)文體服務(wù)中心，以豐富群眾文化生活。4月22日，結(jié)合世界讀書(shū)舊日，舉辦書(shū)香四月讀書(shū)活動(dòng)及部門聯(lián)宜活動(dòng)，并在大若巖鎮(zhèn)小舉辦道德講堂觀摩會(huì)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門道德講堂活動(dòng)。成功舉辦了大若巖鎮(zhèn)第xx屆“飛科杯”全*動(dòng)會(huì)。三是重視社情輿情工作、加大宣傳信息報(bào)道。充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊媒體平臺(tái)，持續(xù)做好社情輿情關(guān)注與收集工作。加大本單位宣傳力度，提升本鎮(zhèn)對(duì)外良好形象。進(jìn)一步完善信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提升信息質(zhì)量。
（四）黨管武裝工作
今年實(shí)行網(wǎng)上征兵，所有適齡青年必須按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上兵役登記。我鎮(zhèn)專武干部，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)工作人員、36個(gè)村民兵連長(zhǎng)，加班加點(diǎn)、不分晝夜地對(duì)全鎮(zhèn)800多名適齡青年進(jìn)行登記，終實(shí)現(xiàn)90%以上的登記率，位列全縣18個(gè)鎮(zhèn)街前三名；推選送縣人武部體檢，總審青年55名。按縣下達(dá)我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)14名，完成15名（其中含一名女兵），圓滿完成任務(wù)。
存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在不少困難和問(wèn)題：
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不快，農(nóng)民持續(xù)增收難度大。
（二）旅游發(fā)展缺少政策和資金。
1、旅游發(fā)展資金投入不夠。發(fā)展旅游單純依靠政府投資顯然不可能，依靠村民集資杯水車薪，但在引進(jìn)社會(huì)資本時(shí)又會(huì)碰到許多政策性問(wèn)題。如土地指標(biāo)調(diào)整、征用等。自從這些景點(diǎn)被縣旅游功能區(qū)接管后，投入資金遠(yuǎn)不夠，如崖下庫(kù)、石門臺(tái)等景點(diǎn)的游步道、綠化只投入了3300萬(wàn)元。但對(duì)如何提升景點(diǎn)給游客的留戀、留宿，根本沒(méi)有考慮投入搞好。
2、特色產(chǎn)業(yè)培育意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前大若巖的旅游開(kāi)發(fā)仍處于低層次的自然景觀的重復(fù)投資，景點(diǎn)差異性不明顯，尚未形成系統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)鏈。村干部對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，大多數(shù)村認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與己無(wú)關(guān)，想搞好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性不高。
3、民宿發(fā)展滯后。村民對(duì)民宿發(fā)展的意識(shí)不重視，積極性不高。旅游項(xiàng)目吸引游客留宿的幾乎沒(méi)有。
（三）在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政策的傾斜支持力度不夠。如土地指標(biāo)的調(diào)整、管理體制等。
（四）中心鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施投入不足，人口集聚功能和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
（五）阻礙建設(shè)力量呈增多趨勢(shì)，特別是隨著一系列重點(diǎn)工程的推進(jìn)和利益的驅(qū)動(dòng)，阻撓勢(shì)力呈現(xiàn)多而復(fù)雜趨勢(shì)。
對(duì)于這些問(wèn)題，我們都要在2016年的工作中重點(diǎn)突破。
2016年工作思路
2016年，是我鎮(zhèn)推動(dòng)高水平崛起的攻堅(jiān)年。我們應(yīng)該充滿信心地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體處于平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間。黨的xx大開(kāi)啟了改革開(kāi)放的新航程，將釋放出更多的制度紅利，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我鎮(zhèn)要把握好2016年這一關(guān)鍵年，聚力改革攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、效能攻堅(jiān)，力爭(zhēng)穩(wěn)步邁過(guò)“爬坡越坎”的階段，順利突破轉(zhuǎn)型升級(jí)的“拐點(diǎn)”，努力開(kāi)拓大若巖鎮(zhèn)高水平崛起更加廣闊的前景。根據(jù)上述總體思路，要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
（一）提升旅游景區(qū)品質(zhì)
一是打好生態(tài)牌。以低碳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，加大宣傳包裝，舉辦低碳生態(tài)主題活動(dòng)，和旅行社緊密合作，推廣打造“游在生態(tài)環(huán)境，樂(lè)在生態(tài)農(nóng)莊，住在生態(tài)民居”大若巖一條龍生態(tài)旅游服務(wù)品牌。二是打好養(yǎng)生牌。以云嵐養(yǎng)生保健基地為平臺(tái)，依托大若巖山清水秀的生態(tài)環(huán)境和厚重的耕讀、養(yǎng)生文化，借力“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”金名片，挖掘養(yǎng)生資源，包裝養(yǎng)生文化，加大陶公洞和陶公《真誥》養(yǎng)生長(zhǎng)壽文化內(nèi)涵宣傳，加大對(duì)民宿發(fā)展的扶持力度，積極鼓勵(lì)外來(lái)能人和村老板發(fā)展民宿，以優(yōu)美的民宿風(fēng)格吸引游客來(lái)養(yǎng)生，以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)惠的招商政策將大若巖打造成溫州知名養(yǎng)生福地。三是打好產(chǎn)業(yè)牌。按照“一片區(qū)一品牌”的思路，大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)、早香柚、板栗、珍禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全力培育銀泉糧食生產(chǎn)區(qū)、小若口—桐州蔬菜種植區(qū)、荊州—白泉經(jīng)濟(jì)果林區(qū)（板栗提升）等基地；積極打造埭頭古村、五星奇潭、下岸蕓楓等農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光園，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展格局，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（二）堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)
2016年將繼續(xù)做好在建項(xiàng)目的服務(wù)工作，同時(shí)進(jìn)一步做好項(xiàng)目挖掘，再推出一批符合大若巖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有較強(qiáng)吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，進(jìn)一步開(kāi)展多種形式招商引資工作，引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)力較高信譽(yù)企業(yè)參與大若巖的建設(shè)。一是加快美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，把美麗鄉(xiāng)村打造成大若巖鎮(zhèn)一張新的名片。二是加速云嵐養(yǎng)生基地和蕓楓休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園林的建設(shè)，云嵐養(yǎng)生基地作為我鎮(zhèn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，引資額高達(dá)10億，要在明年?duì)幦〖涌爝M(jìn)度，在保證施工質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)取盡快完成工程。云楓休閑生態(tài)觀光園林作為我鎮(zhèn)新增園林，在明年要爭(zhēng)取完成工程。五星奇譚省級(jí)森林公園和百丈瀑景區(qū)景點(diǎn)還需在明年的工作中進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施。三是加強(qiáng)我鎮(zhèn)埭頭村、都溪村等旅游村的民宿建設(shè)。我鎮(zhèn)民宿發(fā)展比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上我鎮(zhèn)旅游發(fā)展的步伐，明年我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)埭頭村和都溪村兩個(gè)民宿點(diǎn)。四是加緊蔣山村、白泉村自來(lái)水工程建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完成，讓村民喝上清潔衛(wèi)生的飲用水。二是啟動(dòng)埭頭村段河道生態(tài)景觀工程建設(shè)，概算總投資1667.22萬(wàn)元。三是做好上灣村山塘修復(fù)工作，保證溢洪道暢通。四是認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田肥力提升工程，我鎮(zhèn)大元下、龍垟、藤溪等村1200多畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田肥力提升工程建設(shè)，按照縣里時(shí)間要求，按期完成。
（三）發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)
堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度。加快飲水工程、合作醫(yī)療、數(shù)字電視等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。一是農(nóng)村生活污水治理完成3—5個(gè)村工程項(xiàng)目任務(wù)。具體按照縣政府下達(dá)任務(wù)落實(shí)；二是加快推進(jìn)待整治村環(huán)境綜合整治。扎實(shí)開(kāi)展“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化”等五大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)巳完成整治村和生態(tài)村建設(shè)的村居，確保垃圾無(wú)害化處理率100%，污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、環(huán)境整潔。對(duì)水源地等生態(tài)敏感區(qū)域的村莊，要采取適當(dāng)工程措施解決污水直接排放等問(wèn)題；三是建立健全河河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)，制訂各村河道環(huán)境衛(wèi)生保潔村規(guī)民約制度，村民溪前三包責(zé)任書(shū)制度，農(nóng)村保潔員管理制度等，責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障，不斷鞏固提升農(nóng)村河道環(huán)境。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照責(zé)任分工要求，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；二是扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，繼續(xù)深入開(kāi)展“勤廉大若巖”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；三是圍繞突出問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督力度，開(kāi)展村監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。增強(qiáng)落實(shí)制度的執(zhí)行力，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)力度，對(duì)涉及民生和老百姓反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加大監(jiān)督、檢查力度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)
一是要深入實(shí)施“紅色細(xì)胞工程”，深化干部“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村黨員“聯(lián)系不漏戶，黨群心貼心”制度，全面推行“永嘉民情微圈”、聯(lián)系服務(wù)群眾“五件寶”等做法，進(jìn)一步密切黨群干群聯(lián)系；二是要認(rèn)真抓好基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好村干部競(jìng)職、創(chuàng)業(yè)、辭職等“三項(xiàng)”工作，全面推行“五議兩公開(kāi)”做法，嚴(yán)厲打擊村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為；三是要按照“正職兩備、副職一備”的比例，建立村級(jí)組織后備人才庫(kù)；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理，深入開(kāi)展黨員組織關(guān)系梳理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委組織部有關(guān)做好處置不合格黨員工作的通知精神，充分運(yùn)用“黨性體檢、民主評(píng)議”成果，在不同領(lǐng)域選擇若干個(gè)基礎(chǔ)比較好的黨支部開(kāi)展處置不合格黨員工作試點(diǎn)；五是要扎實(shí)推進(jìn)村民中心（黨群服務(wù)中心）建設(shè)，建成一批高速、國(guó)道、公路沿線村的村民中心，年內(nèi)要建成2000人以上村的村民中心1個(gè)，集中力量解決無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所村、人口1000人以上且活動(dòng)場(chǎng)所面積小于100平方米的村活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，徹底解決基層組織陣地問(wèn)題。
一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大若巖鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在不少的缺點(diǎn)和不足。2016年，我鎮(zhèn)將以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的措施，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更卓越的發(fā)展。