2012年國家公務員考試報名正在進行中，廣大的2012年國家公務員考生萬分渴望有一個科學、合理、高效準備申論的計劃和統(tǒng)籌?！凹笨忌?、想考生之所想”，本著對社會負責、對國家負責、對考生負責的宗旨和原則，以深厚的專業(yè)水準為保障，以下為廣大考生提供申論備考指導!
往年的國家公務員考試真題對于今后的國家公務員考試復習具有風向標和領航燈的意義，超前把握國家公務員考試命題和閱卷變化的趨勢，汲取備考智慧，對于考生在“國家公務員考試大戰(zhàn)”中先發(fā)先至、占據優(yōu)勢具有實在的意義。
第一階段：2000年到2004年，為國家公務員考試申論發(fā)端期。此一時期，5年為一個階段，約兩年發(fā)生一次小變化。2000年初步確立了給定材料與申論要求共同組成的試卷結構，按照提出問題、解決問題、寫成文章的邏輯順序設置3道題，命題思路是比較單純和原始的。2003年試題一變而為2題組合，即一道論述題、一道作文題，取消了客觀題，全部是主觀題，但按邏輯命題的思路是一脈相承的，依然比較單純和原始。
第二階段：2005年到2006年，為國家公務員考試申論探索期。以兩年為一個階段，首先試題構成出現大變，由2題變?yōu)?題，結構復雜化、題型多樣化，出現了辨析題和觀點(思路)分析題，進而試題名稱由“申論要求”變?yōu)椤白鞔鹨蟆?，代表了這個時期國家公務員考試申論仍在不斷摸索，除了給定材料與試題的大框架確定不變之外，試題的基本結構尚未定型。
第三階段：2007年到2009年，為國家公務員考試申論定型期。此一時期，命題思想和工作方式出現了重大變化，一是確立了分級命題的辦法，同一試卷、報考不同職位類別的考生作答不同的試題，考生分為省級以上綜合管理類、市地以下綜合管理類和行政執(zhí)法類，如第一、四兩題是所有考生都須作答的，此外省級以上考生只須作答第三大題，行政執(zhí)法類和市地以下綜合管理類考生只須作答第二大題，試題的區(qū)分度加大，對不同職位的考生采取了差異化的考查策略，題量增多、題型設置更為復雜化、細分化，更為精準地測查考生適應報考職位的能力。試卷區(qū)分和試題結構定型之后，國家公務員考試申論進入了一個相對穩(wěn)定的階段，整體結構和試題類型組合不再大變，持續(xù)了三年之久。
第四階段：2010年到2012年，為國家公務員考試申論調整期。2010年以考試大綱表述調整為標志，國家公務員考試申論進入了新一輪的變革，驗證了“三年一大變”的規(guī)律;而2011年的考試又比2010年的有所調整，體現了“兩年一小變”的規(guī)律。與上一個三年周期相比，本輪申論考試的變化在于兩點：一是省市考生分類設卷、分別命題，省以上、市以下考生分別作答一張試卷;二是試題中公文擬寫類題型的比重有所提升，不論省級以上還是市級以下，試題中均含有廣義公文——帶有公文色彩的應用文、機關常用事務文書等寫作題型，廣義公文成為國家公務員考試申論的必考題型。與此相關的是，考試大綱中提出測查的5種基本能力發(fā)生了變化，每一種能力都有相對應的題型。如市級試卷中的公文題就是對應貫徹執(zhí)行能力的。
縱觀12年來的申論考試，變化無時不在，規(guī)律也有跡可循?！叭甏笞?、兩年小變、第三年不變”可以簡單地理解成“三年一變，第三年不變”。2012年的考試大綱申論部分沒有明顯變化，則試卷的分類方式和題型結構也不會變，試題難度將保持穩(wěn)定。從過去兩年的真題，可以推知今年的國家公務員考試申論試題情況，做透了前兩年的真題，也就能提高應付今年真題的把握，這對報考今年國家公務員考試的考生來說是個好消息。
往年的國家公務員考試真題對于今后的國家公務員考試復習具有風向標和領航燈的意義，超前把握國家公務員考試命題和閱卷變化的趨勢，汲取備考智慧，對于考生在“國家公務員考試大戰(zhàn)”中先發(fā)先至、占據優(yōu)勢具有實在的意義。
第一階段：2000年到2004年，為國家公務員考試申論發(fā)端期。此一時期，5年為一個階段，約兩年發(fā)生一次小變化。2000年初步確立了給定材料與申論要求共同組成的試卷結構，按照提出問題、解決問題、寫成文章的邏輯順序設置3道題，命題思路是比較單純和原始的。2003年試題一變而為2題組合，即一道論述題、一道作文題，取消了客觀題，全部是主觀題，但按邏輯命題的思路是一脈相承的，依然比較單純和原始。
第二階段：2005年到2006年，為國家公務員考試申論探索期。以兩年為一個階段，首先試題構成出現大變，由2題變?yōu)?題，結構復雜化、題型多樣化，出現了辨析題和觀點(思路)分析題，進而試題名稱由“申論要求”變?yōu)椤白鞔鹨蟆?，代表了這個時期國家公務員考試申論仍在不斷摸索，除了給定材料與試題的大框架確定不變之外，試題的基本結構尚未定型。
第三階段：2007年到2009年，為國家公務員考試申論定型期。此一時期，命題思想和工作方式出現了重大變化，一是確立了分級命題的辦法，同一試卷、報考不同職位類別的考生作答不同的試題，考生分為省級以上綜合管理類、市地以下綜合管理類和行政執(zhí)法類，如第一、四兩題是所有考生都須作答的，此外省級以上考生只須作答第三大題，行政執(zhí)法類和市地以下綜合管理類考生只須作答第二大題，試題的區(qū)分度加大，對不同職位的考生采取了差異化的考查策略，題量增多、題型設置更為復雜化、細分化，更為精準地測查考生適應報考職位的能力。試卷區(qū)分和試題結構定型之后，國家公務員考試申論進入了一個相對穩(wěn)定的階段，整體結構和試題類型組合不再大變，持續(xù)了三年之久。
第四階段：2010年到2012年，為國家公務員考試申論調整期。2010年以考試大綱表述調整為標志，國家公務員考試申論進入了新一輪的變革，驗證了“三年一大變”的規(guī)律;而2011年的考試又比2010年的有所調整，體現了“兩年一小變”的規(guī)律。與上一個三年周期相比，本輪申論考試的變化在于兩點：一是省市考生分類設卷、分別命題，省以上、市以下考生分別作答一張試卷;二是試題中公文擬寫類題型的比重有所提升，不論省級以上還是市級以下，試題中均含有廣義公文——帶有公文色彩的應用文、機關常用事務文書等寫作題型，廣義公文成為國家公務員考試申論的必考題型。與此相關的是，考試大綱中提出測查的5種基本能力發(fā)生了變化，每一種能力都有相對應的題型。如市級試卷中的公文題就是對應貫徹執(zhí)行能力的。
縱觀12年來的申論考試，變化無時不在，規(guī)律也有跡可循?！叭甏笞?、兩年小變、第三年不變”可以簡單地理解成“三年一變，第三年不變”。2012年的考試大綱申論部分沒有明顯變化，則試卷的分類方式和題型結構也不會變，試題難度將保持穩(wěn)定。從過去兩年的真題，可以推知今年的國家公務員考試申論試題情況，做透了前兩年的真題，也就能提高應付今年真題的把握，這對報考今年國家公務員考試的考生來說是個好消息。