處罰太輕難遏高考作弊 專家建議出臺考試法

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    社會(huì)人員涉案一般“關(guān)幾天就放出來了” 法律人士建議出臺《考試法》嚴(yán)懲作弊
    隨著廣東高考(微博)作弊案公布更多細(xì)節(jié),具體情況日益明朗。有法律界人士認(rèn)為,雖然對馬加潤和另一位涉案大學(xué)生的處理還未公布,但依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定來看,作弊成本相對較低是高考作弊難止的重要原因。此外,誠信意識缺失,學(xué)生是非觀念模糊也是重要因素。
    “微博曬作文泄題案”深度透視
    廣東高考作弊案中,涉案的三人將如何處理是關(guān)注的焦點(diǎn)之一。對于高考考生陳某某,處理已經(jīng)非常明確:取消今年高考的各科考試成績,并且禁止報(bào)名參加下一年的高考。廣東某高校學(xué)生處負(fù)責(zé)人表示,高考錄取中會(huì)有檔案投到高校招辦,檔案中不光包括考試成績還有誠信記錄。比較大的誠信問題,高中和相關(guān)管理部門會(huì)如實(shí)記錄。
    不過,廣東某省重點(diǎn)高校招辦負(fù)責(zé)人稱,對有嚴(yán)重誠信問題記錄的考生,高校有權(quán)力退檔;但實(shí)際上,考生檔案中有小誠信問題,高校會(huì)很謹(jǐn)慎來處理。“規(guī)定要求高校對退檔給出明確的解釋,有些高校怕惹麻煩,最后還是按實(shí)際分?jǐn)?shù)錄取”。
    在校生:可按學(xué)校規(guī)定處罰
    而身為在校大學(xué)生的馬加潤和顏某某將如何處理?廣東省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示:調(diào)查還在進(jìn)行中,有一些問題仍待厘清。
    記者查閱了多項(xiàng)法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)對考生的處罰規(guī)定最為明確。如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五十四條中規(guī)定:“學(xué)生有下列情形之一,學(xué)??梢越o予開除學(xué)籍處分……由他人代*試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的。”
    廣東南方福瑞德律師事務(wù)所曹宇瞳介紹,兩位在校大學(xué)生應(yīng)該不會(huì)受到行政和刑事處罰。
    華南理工大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)講師張繼承博士則表示,高??紤]學(xué)生的身份,求學(xué)之不易,在確定是否取消學(xué)籍時(shí)會(huì)相對較為慎重,“畢竟學(xué)生受教育的機(jī)會(huì)珍貴也很難得”。
    社會(huì)人員:“關(guān)幾天就放出來”
    目前最薄弱的一塊,當(dāng)屬對參與作弊的無單位社會(huì)人員的處理。在《全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法索引》中,84條中規(guī)定“其他擾亂考試管理秩序的行為”,處理辦法是“考生及其他人員的行為違反《治安管理處罰條例》的由公安機(jī)關(guān)處理,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?BR>    有法律界人士指,如果涉案人是無單位的社會(huì)人員,則參與考試作弊最多就是被公安機(jī)關(guān)拘留幾天,由于沒有專門的《考試法》規(guī)定,一般都是“關(guān)幾天就放出來了”。
    同時(shí),當(dāng)作弊行為得逞后,其獲得的好處可不小。2009年,松原市扶余縣兩人通過銷售作弊器材牟取暴利幾十萬元,這樣的“冒險(xiǎn)”會(huì)讓很多人心動(dòng)。
    曹宇瞳建議我國在法律層面對考試包括高考作弊作出明確而統(tǒng)一的規(guī)定,是出臺一部《考試法》,設(shè)置嚴(yán)密的懲罰措施。
    家長愛控制 孩子易出格
    廣州白云心理醫(yī)院的心理專家沈家宏認(rèn)為,家長的教育方式和社會(huì)整體氛圍對青少年的心理特點(diǎn)有莫大的影響。比如“90后”的父母這一代人往往控制欲和保護(hù)欲特別強(qiáng),“全方位”照顧著孩子,孩子根本沒有“為自己負(fù)責(zé)”的空間因?yàn)楦改溉俊案愕唷绷??!暗硪环矫?,如果孩子達(dá)不到父母的要求,父母就經(jīng)常否定孩子。當(dāng)孩子常常受到否定的時(shí)候,往往會(huì)做出一些‘出格’的、‘搗亂’的事來尋求關(guān)注?!?BR>    再者,不可否認(rèn),社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的一些陰暗面和不公平讓孩子耳濡目染,讓他們覺得“結(jié)果好就一切都好”。“這種功利思想滲入孩子的頭腦,他們就不認(rèn)為作弊是一個(gè)原則問題?!鄙蚣液暾J(rèn)為。
    高校生作弊 入誠信檔案
    記者了解到,2009年,廣東開始在高校學(xué)生中建立誠信檔案,除大學(xué)生在校記錄外,信用檔案還包括社會(huì)記錄部分,即學(xué)生畢業(yè)后仍可在中國人才信用網(wǎng)上積累自身信用。不過,廣東某高校學(xué)生處負(fù)責(zé)人介紹,學(xué)生對誠信記錄不太重視,誠信意識的建立還需時(shí)間。
    小誠信問題 未必被退檔
    學(xué)生有誠信問題,高校有權(quán)退檔。但實(shí)際上高校會(huì)很謹(jǐn)慎來處理。業(yè)內(nèi)人士分析:“高校對退檔必須給出明確的解釋,有些高校怕惹麻煩,最后還是按實(shí)際分?jǐn)?shù)錄取?!?BR>    社會(huì)人員作弊 最多拘留幾日
    社會(huì)人員參與作弊,雖然規(guī)定“構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”,但有法律界人士指出,在實(shí)際操作中,這些人一般“關(guān)幾天就出來了”,懲處力度不算大。
    馬加潤為何微博高調(diào)曬題?有人認(rèn)為他不以為恥 反以為牛,是非不分才是最悲哀的。
    對于馬加潤高調(diào)發(fā)微博泄題的動(dòng)機(jī),有人認(rèn)為,根本原因在于他是非不分,對于作弊,不以為恥,反以為榮。這種情況才是馬加潤最悲哀的地方,也是最值得人們進(jìn)行社會(huì)責(zé)任教育時(shí)反思的。
    廣州白云心理醫(yī)院的心理專家沈家宏分析,馬加潤的動(dòng)機(jī)很可能是尋求關(guān)注。“他尋求關(guān)注的渴望非常強(qiáng)烈,所有的注意力都放在這上面,卻忽略了此舉的風(fēng)險(xiǎn),以及一旦案發(fā),他需要承擔(dān)的責(zé)任?!?BR>    沈家宏認(rèn)為,微博的一大特點(diǎn)就是用戶借發(fā)布信息贏得關(guān)注。“高考作文題是一個(gè)驚人的消息,肯定會(huì)吸引很多關(guān)注。”
    其實(shí),在馬加潤的微博中,對個(gè)人隱私的暴露可謂很徹底,認(rèn)真查看他的微博,可以直接鎖定他身份中的各種信息。有一條微博的大意是:我已經(jīng)24小時(shí)沒有發(fā)微博了,粉絲們是否記得?
    廣東外語外貿(mào)大學(xué)心理專家黃秀娟老師認(rèn)為,馬加潤應(yīng)有發(fā)微博搶先的心態(tài)?!八麄兒芟矚g暴露自己,表現(xiàn)欲很強(qiáng)”。
    隨手發(fā)微博 習(xí)慣成自然
    從馬加潤發(fā)微博的頻率和速度看,應(yīng)該算是個(gè)“微博控”。記者在采訪中獲悉,有室友對微博情有獨(dú)鐘也是受到馬加潤的影響。有人估計(jì)他當(dāng)時(shí)發(fā)微博是“習(xí)慣成自然”。
    同樣是90后的郭蘊(yùn)婷是應(yīng)用心理專業(yè)的學(xué)生,她分析馬加潤微博泄題的行為?!巴ǔG闆r下,當(dāng)一個(gè)人做一件事做到很高興甚至頭腦發(fā)熱的時(shí)候,他是不會(huì)考慮其行為所產(chǎn)生的后果的。”也許,這就是解釋馬加潤為何作弊后還在微博自我暴露的真正原因。
    博粉絲眼球 竟得意忘形
    在微博中爆出高考考題后,馬加潤發(fā)微博問“猜題有錯(cuò)嗎”?此時(shí),他應(yīng)該還沒有意識到他已經(jīng)成為關(guān)注的焦點(diǎn),“猜題”一說已難以說服認(rèn)真關(guān)注起他的網(wǎng)友們。
    廣東外語外貿(mào)大學(xué)管理學(xué)院院長鐘育贛認(rèn)為,馬加潤發(fā)那條微博時(shí)并沒有意識到這是一種違法違紀(jì)行為,而更多是為了“博出名、賺眼球”,他提醒,微博上無論是真名還是馬甲,發(fā)微博的人都應(yīng)該要有一種責(zé)任感,對自己的行為敢于擔(dān)當(dāng),“法律允許公民有言論自由,但每個(gè)人的言論都應(yīng)該在一定的法律框架內(nèi),否則就得為自己的言論承擔(dān)后果”。
    盡管已經(jīng)發(fā)表3000多條微博,但是對于自己無法確定真假的信息,鐘育贛從不轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)言論時(shí),他還會(huì)私信給他的學(xué)生,告誡他們要慎言謹(jǐn)行。
    沈家宏說,很多人認(rèn)為馬加潤是“做傻事”,“可能他根本沒有想到這一舉動(dòng)將會(huì)帶來什么后果,他需要承擔(dān)什么責(zé)任。你看,他公布作文題之后也顯得一點(diǎn)都不避諱,還幾次主動(dòng)談?wù)摯耸隆!?BR>    對作弊,馬加潤不以為恥,反以為榮,這才是最值得人們進(jìn)行社會(huì)責(zé)任教育時(shí)反思的。