61、獲得國家產(chǎn)品質(zhì)量免檢和中國的食品生產(chǎn)企業(yè)是否還要申請(qǐng)《食品生產(chǎn)許可證》？
獲得國家產(chǎn)品質(zhì)量免檢和中國的食品生產(chǎn)企業(yè)也要申請(qǐng)《食品生產(chǎn)許可證》?！都訌?qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》規(guī)定，國家對(duì)食品的生產(chǎn)加工實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。從事《食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》中的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須具有保證食品質(zhì)量安全的基本條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加蓋?。ㄙN）食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。而《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》和《中國產(chǎn)品管理辦法》中均將取得國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證做為國家免檢產(chǎn)品和中國產(chǎn)品的一個(gè)前提條件。因此，《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》頒布后，已經(jīng)獲得國家免檢產(chǎn)品和中國產(chǎn)品資格的企業(yè)，也必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得《食品生產(chǎn)許可證》，否則，將被取消國家免檢產(chǎn)品和中國產(chǎn)品資格；沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，其產(chǎn)品不得申報(bào)國家免檢和中國。
62、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在審核中應(yīng)堅(jiān)持的基本原則是什么？
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展審查工作（書面審查和現(xiàn)場審查）時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循科學(xué)、公正、高效的原則。
所謂科學(xué)原則，就是書面審查和現(xiàn)場審查都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定，尊重科學(xué)，實(shí)事求是作出判斷，不得以主觀意向?yàn)榕卸ㄒ罁?jù)。所謂公正原則，就是對(duì)所有企業(yè)，無論其經(jīng)濟(jì)類型和規(guī)模大小，都要一視同仁，依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)作出判斷，決不能厚此薄彼。所有審查組成員與被審查企業(yè)有厲害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避，以保證審查結(jié)果的科學(xué)和公正。
所謂高效原則，是指在審查發(fā)證工作中，要講求高效率，以保證工作質(zhì)量，以規(guī)定期限內(nèi)，盡早完成審查工作。
任何單位和個(gè)人不得隨意變更判定標(biāo)準(zhǔn)，不得無視審查結(jié)果。
63、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門如何組織審查組？
審查組應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一培訓(xùn)考核并取得審查資格人員組成。審查組一般由3人組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。組長由聘請(qǐng)部門指定。如果申請(qǐng)企業(yè)的數(shù)量較多，可以組成多個(gè)審查組。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可派人參加審查工作，但不得作為審查組成員。
64、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展書面材料審查有哪些程序上的要求？
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)提交的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織審查組，完成對(duì)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》等書面材料的審查。經(jīng)審查，書面材料符合要求的，發(fā)給企業(yè)《食品公司生產(chǎn)許可證受理通知書》，并及時(shí)安排現(xiàn)場審查；書面材料不符合要求的，通知企業(yè)20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的視為撤回申請(qǐng)。
65、審查組如何編制審查計(jì)劃？
為了保證審查活動(dòng)高質(zhì)量、高效率、有序地進(jìn)行，審查應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)規(guī)模、參加審查的人員數(shù)量、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承檢能力和工作時(shí)限要求等因素，編制審查計(jì)劃，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的審查時(shí)間、完成時(shí)間、人員分工等作出安排，報(bào)受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
66、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查書面材料時(shí)主要審查哪些內(nèi)容？
對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，是決定受理企業(yè)申請(qǐng)以及保證現(xiàn)場審查工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在整個(gè)審查過程中起著非常重要的作用，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待。申請(qǐng)材料書面審查的內(nèi)容包括：申請(qǐng)材料的齊全性、準(zhǔn)確性和有效性。
所謂齊全性，是指規(guī)定的材料是否均已提供；企業(yè)提供的材料是否能夠表明企業(yè)具備《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的基本條件，如：《小麥粉生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，小麥粉生產(chǎn)企業(yè)必須有篩選清理設(shè)備、比重去石機(jī)、磁選設(shè)備、磨粉機(jī)、篩理設(shè)備、清粉機(jī)、微量元素添加設(shè)備和其他必要的輔助設(shè)備，而企業(yè)《申請(qǐng)表》的《企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表》中未列出上述全部設(shè)備，則視為企業(yè)材料不齊全，應(yīng)要求企業(yè)補(bǔ)全。
所謂準(zhǔn)確性，是指申請(qǐng)材料的填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確。如產(chǎn)品類別及申證單元的填寫是否符合《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，企業(yè)名稱和地址是否與營業(yè)執(zhí)照一致，生產(chǎn)工藝流程圖中標(biāo)注的關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)與《企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表》中所列設(shè)備的情況是否一致等。
所謂有效性，是指企業(yè)提供的相關(guān)材料是否合法有效。如企業(yè)提供的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼是否在有效期內(nèi)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過備案等。
67、書面審查符合要求的如何通知申請(qǐng)企業(yè)？
《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》規(guī)定，經(jīng)審查，書面材料符合要求的，受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)提出申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)，以《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》的書面形式通知企業(yè)。
68、為什么要發(fā)《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》？
向企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》主要有3個(gè)方面的作用：一是向企業(yè)提供行政部門已經(jīng)正式受理其辦理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)的證明；二是告知申請(qǐng)企業(yè)自受理通知書簽發(fā)之日起，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)其申請(qǐng)的全部審查工作并作出申請(qǐng)企業(yè)是否可以獲得《食品生產(chǎn)許可證》的決定；三是督促行政機(jī)關(guān)提高工作效率，接受企業(yè)監(jiān)督。
69、書面審查不合格要求的如何通知申請(qǐng)企業(yè)？
根據(jù)《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》中規(guī)定，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)《食品生產(chǎn)許可證》的書面材料審查不符合要求的，受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到企業(yè)申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式通知并應(yīng)說明不合格的原因。
70、書面審查不合格要求的企業(yè)補(bǔ)正申請(qǐng)材料多不超過幾次？
《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》中規(guī)定，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)《食品生產(chǎn)許可證的書面材料審查不符合要求的，允許企業(yè)補(bǔ)正，并且企業(yè)補(bǔ)正申請(qǐng)材料的次數(shù)不受限制。但是，受理機(jī)關(guān)不能因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)補(bǔ)正時(shí)間過長而無限制地等待，《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》對(duì)在20個(gè)工作日內(nèi)仍未補(bǔ)正的視為企業(yè)撤回申請(qǐng)。
獲得國家產(chǎn)品質(zhì)量免檢和中國的食品生產(chǎn)企業(yè)也要申請(qǐng)《食品生產(chǎn)許可證》?！都訌?qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》規(guī)定，國家對(duì)食品的生產(chǎn)加工實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。從事《食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》中的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須具有保證食品質(zhì)量安全的基本條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加蓋?。ㄙN）食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。而《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》和《中國產(chǎn)品管理辦法》中均將取得國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證做為國家免檢產(chǎn)品和中國產(chǎn)品的一個(gè)前提條件。因此，《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》頒布后，已經(jīng)獲得國家免檢產(chǎn)品和中國產(chǎn)品資格的企業(yè)，也必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得《食品生產(chǎn)許可證》，否則，將被取消國家免檢產(chǎn)品和中國產(chǎn)品資格；沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，其產(chǎn)品不得申報(bào)國家免檢和中國。
62、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在審核中應(yīng)堅(jiān)持的基本原則是什么？
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展審查工作（書面審查和現(xiàn)場審查）時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循科學(xué)、公正、高效的原則。
所謂科學(xué)原則，就是書面審查和現(xiàn)場審查都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定，尊重科學(xué)，實(shí)事求是作出判斷，不得以主觀意向?yàn)榕卸ㄒ罁?jù)。所謂公正原則，就是對(duì)所有企業(yè)，無論其經(jīng)濟(jì)類型和規(guī)模大小，都要一視同仁，依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)作出判斷，決不能厚此薄彼。所有審查組成員與被審查企業(yè)有厲害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避，以保證審查結(jié)果的科學(xué)和公正。
所謂高效原則，是指在審查發(fā)證工作中，要講求高效率，以保證工作質(zhì)量，以規(guī)定期限內(nèi)，盡早完成審查工作。
任何單位和個(gè)人不得隨意變更判定標(biāo)準(zhǔn)，不得無視審查結(jié)果。
63、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門如何組織審查組？
審查組應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一培訓(xùn)考核并取得審查資格人員組成。審查組一般由3人組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。組長由聘請(qǐng)部門指定。如果申請(qǐng)企業(yè)的數(shù)量較多，可以組成多個(gè)審查組。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可派人參加審查工作，但不得作為審查組成員。
64、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展書面材料審查有哪些程序上的要求？
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)提交的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織審查組，完成對(duì)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》等書面材料的審查。經(jīng)審查，書面材料符合要求的，發(fā)給企業(yè)《食品公司生產(chǎn)許可證受理通知書》，并及時(shí)安排現(xiàn)場審查；書面材料不符合要求的，通知企業(yè)20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的視為撤回申請(qǐng)。
65、審查組如何編制審查計(jì)劃？
為了保證審查活動(dòng)高質(zhì)量、高效率、有序地進(jìn)行，審查應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)規(guī)模、參加審查的人員數(shù)量、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承檢能力和工作時(shí)限要求等因素，編制審查計(jì)劃，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的審查時(shí)間、完成時(shí)間、人員分工等作出安排，報(bào)受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
66、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查書面材料時(shí)主要審查哪些內(nèi)容？
對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，是決定受理企業(yè)申請(qǐng)以及保證現(xiàn)場審查工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在整個(gè)審查過程中起著非常重要的作用，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待。申請(qǐng)材料書面審查的內(nèi)容包括：申請(qǐng)材料的齊全性、準(zhǔn)確性和有效性。
所謂齊全性，是指規(guī)定的材料是否均已提供；企業(yè)提供的材料是否能夠表明企業(yè)具備《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的基本條件，如：《小麥粉生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，小麥粉生產(chǎn)企業(yè)必須有篩選清理設(shè)備、比重去石機(jī)、磁選設(shè)備、磨粉機(jī)、篩理設(shè)備、清粉機(jī)、微量元素添加設(shè)備和其他必要的輔助設(shè)備，而企業(yè)《申請(qǐng)表》的《企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表》中未列出上述全部設(shè)備，則視為企業(yè)材料不齊全，應(yīng)要求企業(yè)補(bǔ)全。
所謂準(zhǔn)確性，是指申請(qǐng)材料的填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確。如產(chǎn)品類別及申證單元的填寫是否符合《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，企業(yè)名稱和地址是否與營業(yè)執(zhí)照一致，生產(chǎn)工藝流程圖中標(biāo)注的關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)與《企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表》中所列設(shè)備的情況是否一致等。
所謂有效性，是指企業(yè)提供的相關(guān)材料是否合法有效。如企業(yè)提供的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼是否在有效期內(nèi)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過備案等。
67、書面審查符合要求的如何通知申請(qǐng)企業(yè)？
《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》規(guī)定，經(jīng)審查，書面材料符合要求的，受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)提出申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)，以《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》的書面形式通知企業(yè)。
68、為什么要發(fā)《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》？
向企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》主要有3個(gè)方面的作用：一是向企業(yè)提供行政部門已經(jīng)正式受理其辦理《食品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)的證明；二是告知申請(qǐng)企業(yè)自受理通知書簽發(fā)之日起，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)其申請(qǐng)的全部審查工作并作出申請(qǐng)企業(yè)是否可以獲得《食品生產(chǎn)許可證》的決定；三是督促行政機(jī)關(guān)提高工作效率，接受企業(yè)監(jiān)督。
69、書面審查不合格要求的如何通知申請(qǐng)企業(yè)？
根據(jù)《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》中規(guī)定，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)《食品生產(chǎn)許可證》的書面材料審查不符合要求的，受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到企業(yè)申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式通知并應(yīng)說明不合格的原因。
70、書面審查不合格要求的企業(yè)補(bǔ)正申請(qǐng)材料多不超過幾次？
《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》中規(guī)定，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)《食品生產(chǎn)許可證的書面材料審查不符合要求的，允許企業(yè)補(bǔ)正，并且企業(yè)補(bǔ)正申請(qǐng)材料的次數(shù)不受限制。但是，受理機(jī)關(guān)不能因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)補(bǔ)正時(shí)間過長而無限制地等待，《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》對(duì)在20個(gè)工作日內(nèi)仍未補(bǔ)正的視為企業(yè)撤回申請(qǐng)。