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民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策,整合社會救助資源,狠抓xx鎮(zhèn)社會救助體系建設,農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知,現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下:
(一)關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施,切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市xxx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》,認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警,開展了低保預警處理工作,通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶,我們將通過入戶調查核實,對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書,對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息,對低保發(fā)放對象做到了一月一公示,主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個,對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
(二)關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?!睂ο笞岳砟芰Φ脑u估,確定了“五保對象”自理程度,更好保障“五?!睂ο笊睢?BR> 2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份,并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過排查,全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
(三)關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經完成了政策宣傳工作,現在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作,本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù),積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張,免費金額xx萬元。
(四)關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件,在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾,認真傾聽群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進行解決,不符合政策的.耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放,進行了公示。
截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次,個人簡歷救助資金xx萬元。
(五)關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造,并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備,維修基礎設施,并開展了應急搶險工程。
(六)關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下,對于殘疾人及“兩補”對象,進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度,累計申報殘疾人困難補貼xx人,殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情,大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決,保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據災情導致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年,我辦積極爭取區(qū)民政局重視,累計下拔救災資金xx萬元,預計xx月底全部倒房重建工作完成后,救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作,并準備了驗收資料。
截止xx月底,xx個戶的倒房重建預計完成xx戶,入住率達到xx%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過冬。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇二
根據縣政府緊急通知精神,我局及有關責任單位全面開展了民生政策執(zhí)行落實情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實到位。現將有關情況報告如下:
(一)深入學習國務院《意見》,領會精神實質。
國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號,我縣高度重視,認真組織研學,深入學習研究《意見》,統(tǒng)一思想認識迅速貫徹落實,《意見》將社會養(yǎng)老服務體系上升為養(yǎng)老服務業(yè),擴大了養(yǎng)老服務的內涵和外延,把養(yǎng)老服務業(yè)放在國家經濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進,努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、促進轉型的重要力量,這集中體現了我們黨和國家對養(yǎng)老服務工作的最新認識和定位?!兑庖姟访鞔_提出要逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。在推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展過程中,要厘清政府與市場、社會在發(fā)展養(yǎng)老服務中的責任邊界,政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監(jiān)管。在機構養(yǎng)老中,政府主要承擔公辦養(yǎng)老機構建設,托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人,著力鼓勵支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構,重點發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機構,為社會老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務;在社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作中,政府主要承擔城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設任務,打造服務平臺,引導和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(二)縣政府出臺實施意見,全面建立推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據《市人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神,我縣出臺了《縣人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》,全面構建加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對公辦養(yǎng)老服務機構加大投入。加大對公辦養(yǎng)老機構的投入,民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。
2.對民辦養(yǎng)老服務機構給予扶持。對按標準建設、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務機構,實行與公辦養(yǎng)老機構同等的待遇,并采取“以獎代補”的形式,給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財政按建設規(guī)模給予一次性建設補貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務機構,按入住老人實際占有床位數,由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養(yǎng)老服務機構接收安置城鎮(zhèn)“三無”老人和農村“五保”老人的,縣財政按上述對象的供養(yǎng)標準將費用直接轉入民辦養(yǎng)老服務機構,與自費養(yǎng)老最低標準相比的不足部分,政府給予適當補助。
3.對居家養(yǎng)老服務機構給予補助??h財政對按規(guī)劃和標準新建的居家養(yǎng)老服務中心(站),縣里實行“以獎代補”,縣財政一次性給予3-5萬元的建設補助。居家養(yǎng)老服務中心(站)年正常開放260天以上的,由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助??h財政對以下本地居家重點老年人對象:即“三無”、“五保”、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人,發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務券,政府給予購買補貼,老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心(站)內明碼標價的服務項目。
4.對養(yǎng)老服務機構相關稅費予以減免。經民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務機構,國家、省政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免;暫免征收自用房產的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅;按照國家規(guī)定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產權登記費、衛(wèi)生質量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執(zhí)照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調節(jié)基金等規(guī)費。用電、用水、用氣按民用價格繳費,減半收取城市生活垃圾處理費,使用電話等電信業(yè)務給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費減半,收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈,計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時,在年度利潤總額12%以內的部分,準予扣除;個人所得稅稅前準予全額扣除。
5.對養(yǎng)老機構建設用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用房提供保障。將養(yǎng)老機構建設用地納入常規(guī)的各級政府用地計劃。在節(jié)約集約用地的原則下,對非營利性社會福利設施建設用地,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續(xù);采用有償方式協(xié)議出讓供地的,協(xié)議出讓價按新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費以及按國家規(guī)定應繳納的有關稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優(yōu)惠;同一宗地塊有兩個以上意向用地的,應采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設施用地,免收土地權屬調查費。規(guī)劃部門應根據《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》,將老年人服務設施納入新城建設和老城改造規(guī)劃。對納入建設規(guī)劃的養(yǎng)老服務設施建設項目,有關部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)非營利性養(yǎng)老服務機構建設用地經批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設施改(擴)建成民辦養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站)。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務用房,居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務用房調配使用。
6.建設專業(yè)化和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍。在各養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站),安排1-2個由政府購買的公益性崗位,從事養(yǎng)老服務工作。逐步提高養(yǎng)老服務人員工資水平,全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障待遇,促進養(yǎng)老服務隊伍穩(wěn)定。引入社會工作人才培養(yǎng)和使用機制,推進國家職業(yè)資格培訓考核制度,加強養(yǎng)老服務管理人員和護理人員業(yè)務培訓,通過專業(yè)培訓,力爭在5年內全縣各類養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老護理人員做到持證上崗。
(三)做好重點任務分解落實工作。
縣政府《實施意見》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重點任務分解為5項,并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的具體任務內容、負責單位和時間進度。
(四)我縣社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現狀及問題。
截至20xx年12月底,全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構已達29個,養(yǎng)老床位總數1196張,已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心2個,擁有日間照料床位46張,成立老年協(xié)會303個,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會養(yǎng)老服務供需矛盾。
1.加大財政資金投入,全力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展?!笆濉币詠?,我縣高度重視公辦社會福利機構的建設和管理,社會福利機構得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務業(yè)用地的選址供地,加大了對養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元(包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等),新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目),全縣城鎮(zhèn)“三無”和農村五保對象基本上實現了自愿條件下的集中供養(yǎng),供養(yǎng)條件明顯改善,供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務經驗等資源開門辦院,對周邊社區(qū)老人開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務和日托服務,充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機構的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站等養(yǎng)老服務機構和居家養(yǎng)老服務項目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務,促進民辦養(yǎng)老服務機構健康、快速發(fā)展??h城光彩社區(qū)居委會接納街社區(qū)及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務。
2.落實敬老院人員編制、經費規(guī)定,規(guī)范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問題,20xx年11月我縣通過“以錢養(yǎng)事”的方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員,招聘了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會計,充實到敬老院管理隊伍,改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務經費按集中供養(yǎng)五保對象每人每月20元的標準納入財政預算,省級財政每年安排專項補助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級福利機構人員工資補貼,院長待遇每月達20xx元,其他人員達到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經濟社會發(fā)展相適應的高齡老人補貼增長機制,從20xx年1月1日起,對全縣高齡老人補貼進行擴面提標,補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上,對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人,補貼資金萬元;為70周歲老年人免費乘坐市內公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。
1、規(guī)范管理,城鄉(xiāng)低保實現動態(tài)管理下的應保盡保。始終堅持動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行低保申報程序,堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現公開、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到270.1元;農村低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到145元。
2、穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,合理確定救助對象和標準,分層次實施救助。不斷完善農村醫(yī)療救助制度,簡化救助程序,提高救助水平。截止5月,農村醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助金額萬元,并資助名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額萬元;城市醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助資金萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度,臨時救助實現救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對生活出現突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月,共救助130人,發(fā)放救助金萬元。
4、加大投入,完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
5.農村五保、三無人員供養(yǎng)政策落實到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來的每人每年2640元提高到3120元,集中供養(yǎng)標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對象3405人,1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。
6.扎實抓好救濟救災工作。20xx年5月,我縣出現了一定的洪澇災害,受災人口7197人,縣民政局先后撥付救災款萬元,妥善安排好災區(qū)群眾的生活。
1、經費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
5、衛(wèi)生人才流失嚴重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū),工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專業(yè)技術人員不斷流失。
6、農村衛(wèi)生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基設施比較差,如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠山區(qū),業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等遠遠低于醫(yī)改的要求。
7、基礎設施建設國家補助標準較低,資金缺口較大。近年來,隨著人工工資和建材價格的不斷一漲,使建筑造價上漲,導致新建項目資金出現缺口,缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決,挫傷了項目單位的積極性,影響到項目的順利實施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保,使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才,導致部分村衛(wèi)生室服務能力和質量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
一是要逐步使社會力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務業(yè)的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺對民辦興辦社會養(yǎng)老機構更具操作性、力度更大的支持政策,從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提高民辦養(yǎng)老機構比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機構實施“公建民營”改革,開展公建民營改革試點,探索以承包、委托經營、合資合作等方式,通過公開招標,將公有產權養(yǎng)老服務設施轉給社會組織、企業(yè)和個人等運營,以增強公辦城市養(yǎng)老機構發(fā)展的內在生機和活力。即租賃經營模式、委托經營模式、合資合作模式、bot模式。
四根據衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計劃。在編制數內,縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計劃,補充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財政投入,進一步加強基層醫(yī)療機構業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等方面的建設。
六是將....納入社保,解決他們的養(yǎng)老問題。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇三
根據縣政府緊急通知精神,我局及有關責任單位全面開展了民生政策執(zhí)行落實情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實到位?,F將有關情況報告如下:
(一)深入學習國務院《意見》,領會精神實質。
國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號,我縣高度重視,認真組織研學,深入學習研究《意見》,統(tǒng)一思想認識迅速貫徹落實,《意見》將社會養(yǎng)老服務體系上升為養(yǎng)老服務業(yè),擴大了養(yǎng)老服務的內涵和外延,把養(yǎng)老服務業(yè)放在國家經濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進,努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、促進轉型的重要力量,這集中體現了我們黨和國家對養(yǎng)老服務工作的最新認識和定位。《意見》明確提出要逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。在推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展過程中,要厘清政府與市場、社會在發(fā)展養(yǎng)老服務中的責任邊界,政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監(jiān)管。在機構養(yǎng)老中,政府主要承擔公辦養(yǎng)老機構建設,托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人,著力鼓勵支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構,重點發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機構,為社會老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務;在社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作中,政府主要承擔城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設任務,打造服務平臺,引導和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(二)縣政府出臺實施意見,全面建立推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據《市人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神,我縣出臺了《縣人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》,全面構建加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對公辦養(yǎng)老服務機構加大投入。加大對公辦養(yǎng)老機構的投入,民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。
2.對民辦養(yǎng)老服務機構給予扶持。對按建設、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務機構,實行與公辦養(yǎng)老機構同等的待遇,并采取“以獎代補”的形式,給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財政按建設規(guī)模給予一次性建設補貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務機構,按入住老人實際占有床位數,由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養(yǎng)老服務機構接收安置城鎮(zhèn)“三無”老人和農村“五?!崩先说?,縣財政按上述對象的供養(yǎng)標準將費用直接轉入民辦養(yǎng)老服務機構,與自費養(yǎng)老最低標準相比的不足部分,政府給予適當補助。
3.對居家養(yǎng)老服務機構給予補助。縣財政對按規(guī)劃和標準新建的居家養(yǎng)老服務中心(站),縣里實行“以獎代補”,縣財政一次性給予3-5萬元的建設補助。居家養(yǎng)老服務中心(站)年正常開放260天以上的,由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助??h財政對以下本地居家重點老年人對象:即“三無”、“五?!?、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困證的特困老年人,發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務券,政府給予購買補貼,老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心(站)內明碼標價的服務項目。
4.對養(yǎng)老服務機構相關稅費予以減免。經民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務機構,國家、省政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免;暫免征收自用房產的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅;按照國家規(guī)定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產權登記費、衛(wèi)生質量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執(zhí)照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調節(jié)基金等規(guī)費。用電、用水、用氣按民用價格繳費,減半收取城市生活垃圾處理費,使用電話等電信業(yè)務給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費減半,收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈,計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時,在年度利潤總額12%以內的部分,準予扣除;個人所得稅稅前準予全額扣除。
5.對養(yǎng)老機構建設用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用房提供保障。將養(yǎng)老機構建設用地納入常規(guī)的各級政府用地計劃。在節(jié)約集約用地的原則下,對非營利性社會福利設施建設用地,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續(xù);采用有償方式協(xié)議出讓供地的,協(xié)議出讓價按新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費以及按國家規(guī)定應繳納的有關稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優(yōu)惠;同一宗地塊有兩個以上意向用地的,應采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設施用地,免收土地權屬調查費。規(guī)劃部門應根據《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》,將老年人服務設施納入新城建設和老城改造規(guī)劃。對納入建設規(guī)劃的養(yǎng)老服務設施建設項目,有關部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)非營利性養(yǎng)老服務機構建設用地經批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設施改(擴)建成民辦養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站)。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務用房,居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務用房調配使用。
6.建設專業(yè)化和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍。在各養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站),安排1-2個由政府購買的公益性崗位,從事養(yǎng)老服務工作。逐步提高養(yǎng)老服務人員工資水平,全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障待遇,促進養(yǎng)老服務隊伍穩(wěn)定。引入社會工作人才培養(yǎng)和使用機制,推進國家職業(yè)資格培訓考核制度,加強養(yǎng)老服務管理人員和護理人員業(yè)務培訓,通過專業(yè)培訓,力爭在5年內全縣各類養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老護理人員做到持證上崗。
(三)做好重點任務分解落實工作。
縣政府《實施意見》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重點任務分解為5項,并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的具體任務內容、負責單位和時間進度。
(四)我縣社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現狀及問題。
截至20xx年12月底,全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構已達29個,養(yǎng)老床位總數1196張,已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心2個,擁有日間照料床位46張,成立老年協(xié)會303個,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會養(yǎng)老服務供需矛盾。
1.加大財政資金投入,全力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展?!笆濉币詠恚铱h高度重視公辦社會福利機構的建設和管理,社會福利機構得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務業(yè)用地的選址供地,加大了對養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元(包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等),新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目),全縣城鎮(zhèn)“三無”和農村五保對象基本上實現了自愿條件下的集中供養(yǎng),供養(yǎng)條件明顯改善,供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務經驗等資源開門辦院,對周邊社區(qū)老人開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務和日托服務,充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機構的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站等養(yǎng)老服務機構和居家養(yǎng)老服務項目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務,促進民辦養(yǎng)老服務機構健康、快速發(fā)展??h城光彩社區(qū)居委會接納街社區(qū)及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務。
2.落實敬老院人員編制、經費規(guī)定,規(guī)范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問題,20xx年11月我縣通過“以錢養(yǎng)事”的方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員,招聘了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會計,充實到敬老院管理隊伍,改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務經費按集中供養(yǎng)五保對象每人每月20元的標準納入財政預算,省級財政每年安排專項補助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級福利機構人員工資補貼,院長待遇每月達20xx元,其他人員達到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經濟社會發(fā)展相適應的高齡老人補貼增長機制,從20xx年1月1日起,對全縣高齡老人補貼進行擴面提標,補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上,對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人,補貼資金萬元;為70周歲老年人免費乘坐市內公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。
1、規(guī)范管理,城鄉(xiāng)低保實現動態(tài)管理下的應保盡保。始終堅持動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行低保申報程序,堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現公開、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到270.1元;農村低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到145元。
2、穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,合理確定救助對象和標準,分層次實施救助。不斷完善農村醫(yī)療救助制度,簡化救助程序,提高救助水平。截止5月,農村醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助金額萬元,并資助名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額萬元;城市醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助資金萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度,臨時救助實現救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對生活出現突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月,共救助130人,發(fā)放救助金萬元。
4、加大投入,完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
5.農村五保、三無人員供養(yǎng)政策落實到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來的每人每年2640元提高到3120元,集中供養(yǎng)標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對象3405人,1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。
6.扎實抓好救濟救災工作。20xx年5月,我縣出現了一定的洪澇災害,受災人口7197人,縣民政局先后撥付救災款萬元,妥善安排好災區(qū)群眾的生活。
1、經費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
5、衛(wèi)生人才流失嚴重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū),工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專業(yè)技術人員不斷流失。
6、農村衛(wèi)生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基設施比較差,如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠山區(qū),業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等遠遠低于醫(yī)改的要求。
7、基礎設施建設國家補助標準較低,資金缺口較大。近年來,隨著人工工資和建材價格的不斷一漲,使建筑造價上漲,導致新建項目資金出現缺口,缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決,挫傷了項目單位的積極性,影響到項目的順利實施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保,使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才,導致部分村衛(wèi)生室服務能力和質量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
一是要逐步使社會力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務業(yè)的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺對民辦興辦社會養(yǎng)老機構更具操作性、力度更大的支持政策,從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提高民辦養(yǎng)老機構比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機構實施“公建民營”改革,開展公建民營改革試點,探索以承包、委托經營、合資合作等方式,通過公開招標,將公有產權養(yǎng)老服務設施轉給社會組織、企業(yè)和個人等運營,以增強公辦城市養(yǎng)老機構發(fā)展的內在生機和活力。即租賃經營模式、委托經營模式、合資合作模式、bot模式。
四根據衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計劃。在編制數內,縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計劃,補充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財政投入,進一步加強基層醫(yī)療機構業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等方面的建設。
六是將xxx納入社保,解決他們的養(yǎng)老問題。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇四
近年來,我局牢牢把握“民生為主,人才優(yōu)先”的工作主線,全力做好惠民政策落實,抓好就業(yè)培訓,堅持本職工作與我縣經濟發(fā)展和民生改善同步推進,現將落實情況匯報如下。
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位,促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè),截止目前,我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人,完成全年任務的70%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人,完成全年任務的69%,失業(yè)人員再就業(yè)2516人,完成全年任務的68%,就業(yè)困難人員實現就業(yè)1573人,完成全年任務的98%,登記失業(yè)率為3.1%,低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
2、創(chuàng)業(yè)培訓服務工作。
制定了人社工作服務園區(qū)和新農村建設實施方案,針對園區(qū)建設和新農村建設的實際,積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。截止目前,我們共培訓再就業(yè)人員760人、培訓農民工852人、培訓創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內外用工企業(yè)聯系,廣泛收集用工信息,截止目前,共完成公共職業(yè)介紹2457人,職業(yè)介紹成功人數1375人,分別完成全年任務的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調開發(fā)公益性崗位,上半年共安置了30名就業(yè)困難大學生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊伍情況進行了全面普查、登記,充實了人才信息庫,儲備人才達到了7210人,確定農村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫,為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查,文化考試,錄用公安輔警30名,有效充實了我縣公安力量。20xx年以來,已有281名特崗教師轉正。通過委托招聘,為縣內重點單位、重點企業(yè)推薦了50人,簽訂協(xié)議10份。為縣域經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
5、社會保險工作。
年初以來,我局加大社會保險宣傳力度,增加社會保險擴面。截止目前,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大,自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強,職業(yè)技能單一,又不愿意參加職業(yè)技能培訓,因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會保險收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會的臨近,退休人員逐年增多,各項待遇穩(wěn)步提高,社保待遇支出鋼性增長,同時由于社會保險制度逐步完善,參保覆蓋面已達到一定水平,擴面征繳空間不斷縮小,社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。
雖然我縣新農保制度起點較高,年最高繳費標準達到20xx元,但經濟條件較好的農民仍覺得標準過低,吸引力不強,缺乏參保積極性。此外,因大量農村富余勞動力外出務工,流動性強,新農保參??臻g不大,擴面后勁不強。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少,特別是創(chuàng)新型人才數量不足,不能適應跨越發(fā)展的需要;高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善;人才服務體系和服務功能不健全,服務水平還有待提高;要進一步引導社會轉變人才觀念,強化人才優(yōu)先意識,健全人才工作體制機制。
1、加大培訓工作力度,努力實現更高質量的就業(yè)。
圍繞產業(yè)園區(qū)建設需求,對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測,有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓,為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯藥業(yè)即將投產的用工特點,要聯系藥監(jiān)局開展gmp培訓。針對輕紡產業(yè)園建設的需求,要擴大麻紡、編織培訓,通過培訓提高勞動者素質,增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領。積極扶持產業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領。結合新農村建設的實際,有針對性地搞好新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的技能培訓,為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的職能作用,定期走訪就業(yè)困難人員,跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況,及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務輸出的調查、摸底,掌握群眾的意愿,登記造冊,為全縣勞務輸出提供依據。
2、加大人才開發(fā)力度,穩(wěn)步推進人事制度改革工作。
要根據園區(qū)企業(yè)對人才的需求,利用人才中心和人才市場等多種途徑,為企業(yè)引進省內外高校畢業(yè)生和技術人才,解決企業(yè)用工難的問題,特別是技術工人短缺的問題。同時要搞好域內人才的開發(fā)和利用,加強職業(yè)技能鑒定工作,暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導工作,鼓勵畢業(yè)生到基層工作,促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設置改革工作。進一步深化機關事業(yè)單位工資制度改革,繼續(xù)做好公務員津貼補貼規(guī)范工作,努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。
3、貫徹實施《社會保險法》,加快完善社保體系。
一是開展《社會保險法》宣傳活動,加大行政執(zhí)法力度,協(xié)調工商、建設、規(guī)劃、土地等審批部門,將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作,嚴格落實相關待遇,擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面,完善失業(yè)保險實名制臺帳。
五是進一步加強社保基金監(jiān)管,提高監(jiān)管水平。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇五
為了進一步夯實教育脫貧攻堅工作,建立健全貧困家庭學生助學體系,保障貧困家庭子女平等接受教育,根據民和縣教育局關于開展教育惠民政策落實情況自查工作的通知(xx(20xx)xx號文件)精神,結合我校實際,認真開展自查工作,現將教育惠民政策落實對照自查情況匯報如下:
(一)、嚴格按照規(guī)定發(fā)放了義務教育階段住宿學生助學金資金:學校在整個助學金發(fā)放中,沒有以充值食堂飯卡、發(fā)放實物、他人代領的行為,或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行的。
資金發(fā)使用上,考慮到貧困學生家庭的經濟負擔,讓學生能順利入學,本校在學生入學時就在應繳學費中減除國家免學費部分,該款項下撥后直接進入學校賬戶,并與學生、班主任簽名,學校食堂管理員結算,專賬管理。
(二)、廣泛宣傳,及時跟蹤,做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓,讓每位老師了解資助政策,從而更好對學生進行宣傳;三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。
2、監(jiān)督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的資助工作進行監(jiān)督,及時電話回訪受助學生家長,了解資助資金是否真正落實到需要幫助的貧困家庭。
(三)、制度完善、資料檔案完整,做到了有據可查。
1、在制度的框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策,使資助工作制度化、程序化,學校制定了關于資助工作的相關制度,為資助工作的落實以及檢查提供了依據。
2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx(20xx)xx號文件要求,嚴格執(zhí)行了推薦、認定(領導小組)、公示程序,即:學校或班主任推薦、領導小組審核、學校公示、上報教育局。發(fā)放資金時,必須由家長領取。
3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料,進行裝訂存放并由專人保管;同時,堅持對學生資助信息進行動態(tài)管理,做到學生個人信息準確、全面。
雖然學校在政策落實上嚴格按規(guī)定執(zhí)行,確保了教育惠民政策的落實,得到了上級主管部門與廣大家長的肯定,但仍然存在一些問題。主要是:
1、因資助名額有限,還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策,但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業(yè)現象。
1、進一步監(jiān)督好學生國助等資助申報程序,做到公平、公正、透明,不虛報、漏報;
2、進一步完善管理好學生資助檔案,清楚明了,做到有據可查;
3、積極幫助特困學生,通過政府相關機構、社會人士爭取慈善救助款。
4、積極宣傳,正確引導,使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用,使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
xxxxxxx。
x年x月x日。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇六
為了進一步夯實教育脫貧攻堅工作,建立健全貧困家庭助學體系,保障貧困家庭子女平等接受教育,根據民和縣教育局關于開展教育惠民政策落實情況自查工作的通知(xx(20xx)xx號文件)精神,結合我校實際,認真開展自查工作,現將教育惠民政策落實對照自查情況匯報如下:
(一)、嚴格按照規(guī)定發(fā)放了義務教育階段住宿學生助學金資金:學校在整個助學金發(fā)放中,沒有以充值食堂飯卡、發(fā)放實物、他人代領的行為,或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行的。
資金發(fā)使用上,考慮到貧困學生家庭的經濟負擔,讓學生能順利入學,本校在學生入學時就在應繳學費中減除國家免學費部分,該款項下撥后直接進入學校賬戶,并與學生、班主任簽名,學校食堂管理員結算,專賬管理。
(二)、廣泛宣傳,及時跟蹤,做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓,讓每位老師了解資助政策,從而更好對學生進行宣傳;三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。
2、監(jiān)督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的資助工作進行監(jiān)督,及時電話回訪受助學生家長,了解資助資金是否真正落實到需要幫助的貧困家庭。
(三)、制度完善、資料檔案完整,做到了有據可查。
1、在制度的'框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策,使資助工作制度化、程序化,學校制定了關于資助工作的相關制度,為資助工作的落實以及檢查提供了依據。
2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx(20xx)xx號文件要求,嚴格執(zhí)行了推薦、認定(領導小組)、公示程序,即:學校或班主任推薦、領導小組審核、學校公示、上報教育局。發(fā)放資金時,必須由家長領取。
3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料,進行裝訂存放并由專人保管;同時,堅持對學生資助信息進行動態(tài)管理,做到學生個人信息準確、全面。
雖然學校在政策落實上嚴格按規(guī)定執(zhí)行,確保了教育惠民政策的落實,得到了上級主管部門與廣大家長的肯定,但仍然存在一些問題。主要是:
1、因資助名額有限,還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策,但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業(yè)現象。
1、進一步監(jiān)督好學生國助等資助申報程序,做到公平、公正、透明,不虛報、漏報;
2、進一步完善管理好學生資助檔案,清楚明了,做到有據可查;
3、積極幫助特困學生,通過政府相關機構、社會人士爭取慈善救助款。
4、積極宣傳,正確引導,使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用,使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇七
今年以來,我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策,整合社會救助資源,狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設,農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知,現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下:
(一)關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施,切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市x區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》,認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警,開展了低保預警處理工作,通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶,我們將通過入戶調查核實,對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消。
通知書。
或者不予批準通知書,對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息,對低保發(fā)放對象做到了一月一公示,主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個,對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
(二)關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?!睂ο笞岳砟芰Φ脑u估,確定了“五保對象”自理程度,更好保障“五保”對象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管。
協(xié)議書。
189份,并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過排查,全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
(三)關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經完成了政策宣傳工作,現在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作,本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù),積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡張,免費金額xx萬元。
(四)關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件,在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾,認真傾聽群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進行解決,不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放,進行了公示。
截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次,
個人簡歷。
救助資金xx萬元。
(五)關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造,并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備,維修基礎設施,并開展了應急搶險工程。
(六)關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下,對于殘疾人及“兩補”對象,進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度,累計申報殘疾人困難補貼xx人,殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情,大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決,保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據災情導致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年,我辦積極爭取區(qū)民政局重視,累計下拔救災資金xx萬元,預計xx月底全部倒房重建工作完成后,救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作,并準備了驗收資料。
截止xx月底,xx個戶的倒房重建預計完成xx戶,入住率達到%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過冬。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇八
關于我鄉(xiāng)為全面開展民生政策執(zhí)行、落實情況自查自糾,努力確保黨的民生政策落實到位?,F將有關情況報告如下:
鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實工作,堅持把落實民生政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容,堅持把落實民生政策擺上突出位置;嚴格程序,加強監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現金發(fā)放到位“五到位”;嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領代發(fā)現金、不準借發(fā)現金之際向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現時間“六不準”原則;確保各項民生資金及時準確發(fā)放到位。
一是五保供養(yǎng)工作有序推進。今年新增五保供養(yǎng)對象1名,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象達到22名;五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過農村信用社打卡發(fā)放,每個季度準時及時足額發(fā)放到位。二是扎實抓好臨時救濟工作。目前已實施困難群眾、受災群眾臨時生活救助61人,發(fā)放救助金13360萬元,解決臨時困難戶的燃眉之急。
三是城鄉(xiāng)低保工作成績突出。按要求開展城鄉(xiāng)低保普查,嚴格執(zhí)行動態(tài)管理,分類施救,按標施保。城市低保對象8人;農村低保對象241戶292人,每月補助金額和全年生活補助金通過農村信用社打卡發(fā)放,準確及時足額發(fā)放到位。
四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。對14名重點優(yōu)撫對象撫恤補助經費已全部實行金融機構直發(fā);實行優(yōu)撫、定補標準政務公開;通過財政局及時足額發(fā)放義務兵家庭的優(yōu)待資金;關注民生,切實解決優(yōu)撫對象治病、生活、居住困難。
六民政醫(yī)療救助資金:對滿足民政醫(yī)療救助的人員及時上報材料,對救助資金采取本人現場領取的方式,及時準確的發(fā)放。
一是切實加強對財政補貼農民資金管理工作的組織領導嚴格按照“政府掛帥、部門管事、財政管錢”的原則,根據各自的職責要求,做好相關補貼資金的測算方案制定、清冊編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗收,裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項資金管理辦法。對資金使用范圍、標準等進行規(guī)范,依據各項專項資金管理制度進行資金管理工作,做到資金管理有章可依,違章必糾。
三是加強監(jiān)督管理。對民生補貼資金發(fā)放,鄉(xiāng)紀委配合上級財政部門、紀檢監(jiān)察、審計等部門對資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個環(huán)節(jié)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
(一)提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
(二)強化工作措施。加強民生政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。(三)加大督促檢查。進一步加強各項民生政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項民生政策的落實,提高監(jiān)督實效。
我鄉(xiāng)將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實中央、省、市、縣民生工程工作有關會議精神,本著“以人為本”理念,嚴格制定和落實民生工程實施方案,切實將各項民生政策落到實處。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇九
我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設上,主要是做好服務工作,積極協(xié)同相關部門做好踏勘選址、基礎資料提供等方面工作。
1、近年來,我縣全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,始終把節(jié)能減排工作作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手,成立了由縣政府主要領導擔任組長的縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組,出臺了一系列促進節(jié)能減排的政策措施,并加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效,20xx年,全縣單位生產總值能耗初步預計下降4.02%,超額完成市下達的節(jié)能目標任務。
加快污染治理重點工程實施,縣污水處理廠,總投資6057萬元,規(guī)劃建設規(guī)模為日處理能力5萬噸城市污水,日處理1.5萬噸的一期工程已于2009年12月建成投入運行,二期擴建工程即將動工建設,二期建成后,日處理能力可達到3萬噸;積極謀劃縣石牌鎮(zhèn)污水處理工程,計劃總投資3190萬元、日處理能力1萬噸城市污水;推進、兩大水泥企業(yè)落實脫硫脫硝技改工程;縣生活垃圾轉運系統(tǒng)工程進展良好,總投資3301萬元,建成9個垃圾轉運站,配備9輛垃圾運輸車、18輛垃圾收集車,新建調度指揮中心,配備數字網絡監(jiān)控系統(tǒng)。
2、全面關閉煙花爆竹企業(yè),淘汰高耗能原煤鍋爐;成立縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心,有效推動了全縣節(jié)能工作的順利開展。
3、積極開展節(jié)能產品惠民政策,結合省市文件精神,出臺《縣20xx年度國家財政補貼高效照明產品(節(jié)能燈)推廣工作實施方案的通知》,切實做好推廣工作,確保完成推廣任務。
1、一是全面推進全民健身中心建設??h全民健身中心總投資3.6億元,占地面積約400畝,總建筑面積約50108平方米,其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成,整體框架已形成,正在進行看臺及館內設施建設,預計10月底基本完工。二是推動旅游發(fā)展方面,省獨旅游景區(qū)去年底成功獲得國家“3a”景區(qū)稱號,今年已經開始申報國家“4a”景區(qū),有關申報材料已準備,預計年底可以通過國家、省旅游部門審核認證。該景區(qū)今年已經開始新的景點——開發(fā)。目前洞內抽水、地質勘探、外圍施工已開始。三是做好非物質文化遺產申報和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質文化遺產展演展示活動?;顒訛槠谌?,集中展演、展示我縣26個非物質文化遺產項目,其中有省級、市級“非遺”保護項目4個,如孔雀東南飛傳說、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。
2、一是繼續(xù)實施縣與大學合作建立研究生培訓基地建設,每年引進10個該校國際貿易、產業(yè)經濟、區(qū)域規(guī)劃方面的研究生,開展校、縣合作培養(yǎng)模式,鼓勵實習研究生開展關系我縣經濟發(fā)展和國計民生方面的課題研究,該校研究生的研究成果為我縣經濟和社會發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進交通銀行在我縣設立支行。20xx年1月17日,交通銀行支行開業(yè),為我縣的金融市場注入了一股新的血液,將為完善金融服務體系,加快金融改革步伐,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3、大力推進服務業(yè)健康快速發(fā)展。出臺了《中共縣委、縣政府關于推進服務業(yè)跨越式發(fā)展實施意見》、《縣服務業(yè)發(fā)展考核辦法》(分部門服務業(yè)考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)考核辦法),對全縣的服務業(yè)進行了全面調查和摸底。鼓勵符合條件的企業(yè)申報市服務業(yè)發(fā)展獎勵資金。
1、一是積極學習國務院《政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》、省《地方政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》和國家發(fā)改委《關于發(fā)布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》等文件精神,做到進一步縮減投資核準范圍,更好的服務有關企業(yè)。二是建立完善縱橫聯動協(xié)同管理機制、加快建設和用好全國聯網的項目審批、核準和備案信息系統(tǒng),確保在20xx年6月13日前做好統(tǒng)計匯總登記工作。
2、摸排首批80個鼓勵社會資本建設運營的基礎設施等領域示范項目,對于已開工建設和基本明確投資者的項目,應加快建設營運進程,或加快推進前期工作,盡快形成示范效應;對于尚未確定投資者的項目,應創(chuàng)造條件,進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運,具備條件的要面向社會公開招標,并按照有關規(guī)定程序辦理。有關項目業(yè)主要強化市場主體責任意識,依法經營,努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。對于這80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領域項目,也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。
3、為改進和規(guī)范項目審批、核準和備案行為,縣發(fā)改委成立行政許可科,按照縣政府統(tǒng)一部署,行政許可科窗口整體遷入新政務服務中心辦公,切實轉變工作作風,增強服務群眾意識,加強學習,完善服務平臺,進一步提高行政辦事效率,真正踐行深化行政審批制度改革成果。
出臺多項淘汰落后產能的獎勵措施,強化非煤礦山生產能力管理,出臺《縣非煤礦山整頓關閉工作方案》,對照方案,符合關閉條件條件的礦山22家,列入20xx-20xx年整治關閉計劃的15家,20xx年關閉非煤礦山7家。啟動粘土類輪窯企業(yè)全面關閉工作,加快淘汰落后產能,20xx年關閉粘土輪窯企業(yè)22家。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十
市委、市政府:
根據市委安排,2023年9月11日至13日,市政協(xié)黨組書記、主席xx率領部分政協(xié)委員、機關干部和相關部門同志,對xx市xx區(qū)、xx市、xx縣、xx縣、xx縣5個區(qū)(市)縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了考察,通過學習考察,大家現場感受到這些地方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動“三農”發(fā)展所取得的成果及經驗,這為我市編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、開展鄉(xiāng)村振興工作將起到重要的借鑒作用?,F將考察情況及建議報告如下:
一、考察地做法與經驗。
xx市縣市區(qū)“三農”發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施今日之成就,并非一朝一夕之功,而是歷屆黨委、政府堅持規(guī)劃先行、堅持全域規(guī)劃,以一張藍圖繪到底的決心科學決策、統(tǒng)籌推進,建立了服務xx市、四川乃至全國的“七大平臺”。各縣市區(qū)依據自身條件,創(chuàng)新舉措、內聯外引、聚力發(fā)展。其做法與經驗:一是堅持以編制總體規(guī)劃為統(tǒng)攬、專項規(guī)劃為支撐、項目實施方案為依托,打破行政區(qū)劃制定規(guī)劃,縱橫聯合發(fā)展,做到推進鄉(xiāng)村振興工作有的放矢,所考察地在總規(guī)基礎上,幾乎都有多個可支撐當地階段性發(fā)展的專項規(guī)劃和配套項目實施方案;二是堅持與糧油、農經等傳統(tǒng)產業(yè)和現有資源、生態(tài)保護相結合,一個區(qū)域自然資源、傳統(tǒng)產業(yè)是發(fā)展的基礎,只有在此基礎上因地制宜引進新元素,才能讓資源和產業(yè)煥發(fā)生機與活力,例如xx市道明竹藝村在立足原生態(tài)原風貌保護的基礎上,將群眾留下的林盤及舊民房,通過引入古今建筑技術和文化藝術的融合性改造提升,讓人耳目一新;三是堅持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和文化創(chuàng)意相結合,在廣袤的農村,由政府建基地、搭平臺,引領城市部分人到農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),將是另外一番天地,例如xx市在xx縣、xx縣分別建立的天府農業(yè)品牌創(chuàng)意孵化園、茶韻臨溪·陶藝小鎮(zhèn),引領了部分文化藝術家、愛好者到農村開展農業(yè)品牌創(chuàng)意、制作陶藝,成為新村民,為農村一二三產業(yè)發(fā)展賦于了新內容;四是堅持與旅游和營銷相結合,“農業(yè)+旅游+營銷”是促進“三農”發(fā)展及增收致富的捷徑,各地在這方面做足了文章,例如xx縣甘溪鎮(zhèn)明月村不僅利用盛產茶葉優(yōu)勢,而且在茶園、雷竹、荷塘之間將鄉(xiāng)村道路打造成旅游小道,將小院落打造成可供游人食宿的農家小客棧,并在村上建立游客中心,在互聯網上建電商平臺,推介鄉(xiāng)村旅游特色。五是堅持市場配置資源和抱團發(fā)展。政府不超越村社權限,引導不主導,村社在市場經濟條件下,招引工商資本投入農業(yè)農村建設,農村以集體資產、農民以自有自產入股合作社,抱團發(fā)展。
二、工作總體建議。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。我們要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持規(guī)劃先行原則,結合本地實際,加快“1+6+n”縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系建設,大力實施“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”,堅持改革創(chuàng)新、政府與市場協(xié)同和農民互助合作,實現經濟社會平穩(wěn)轉型和鄉(xiāng)村振興健康有序推進,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)緊盯“產業(yè)振興”,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,提升農業(yè)的質量、效益和競爭力。以“改、育、引、建、融”共推鄉(xiāng)村產業(yè)振興,實現經濟轉型發(fā)展和農業(yè)質量效益提升。“改”即加快探索農村土地改革試點,在推進產業(yè)連片發(fā)展規(guī)劃、農村土地和集體產權制度等改革基礎上,運用“土地股份合作社+農業(yè)職業(yè)經理人+農業(yè)綜合服務”為重點的農業(yè)共營制和“管委會+投資公司”運營模式,發(fā)展特色鮮明、要素聚集、鏈條完善、機制創(chuàng)新的現代農業(yè)園區(qū),以提高整體實力;“育”即在鞏固提升我市蔬菜、生豬、糧油等三大優(yōu)勢產業(yè)基礎上,大力培育和發(fā)展林果、花卉苗木、中藥材、兔業(yè)、水產等五大特色產業(yè);“引”即引進適合本地種養(yǎng)殖的新品種、新項目、新技術,成片推廣發(fā)展并形成產業(yè);“建”即全產業(yè)鏈深度開發(fā),圍繞農產品開發(fā)進行研究與實踐,建設集研究、生產、加工、銷售一條龍的全產業(yè)鏈條;“融”即農業(yè)與旅游業(yè)雙升級,以“農業(yè)+旅游、農業(yè)+文創(chuàng)”等方式將其他產業(yè)融入農業(yè),突出休閑農業(yè)品牌創(chuàng)意打造、市場營銷及換檔升級,增加農產品供給,增強核心競爭力,加快構建我市現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十一
關于我鄉(xiāng)為全面開展民生政策執(zhí)行、落實情況自查自糾,努力確保黨的民生政策落實到位。現將有關情況報告如下:
一、指導思想。
鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實工作,堅持把落實民生政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容,堅持把落實民生政策擺上突出位置;嚴格程序,加強監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現金發(fā)放到位“五到位”;嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領代發(fā)現金、不準借發(fā)現金之際向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現時間“六不準”原則;確保各項民生資金及時準確發(fā)放到位。
一是五保供養(yǎng)工作有序推進。今年新增五保供養(yǎng)對象1名,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象達到22名;五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過農村信用社打卡發(fā)放,每個季度準時及時足額發(fā)放到位。二是扎實抓好臨時救濟工作。目前已實施困難群眾、受災群眾臨時生活救助61人,發(fā)放救助金13360萬元,解決臨時困難戶的燃眉之急。
三是城鄉(xiāng)低保工作成績突出。按要求開展城鄉(xiāng)低保普查,嚴格執(zhí)行動態(tài)管理,分類施救,按標施保。城市低保對象8人;農村低保對象241戶292人,每月補助金額和全年生活補助金通過農村信用社打卡發(fā)放,準確及時足額發(fā)放到位。
四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。對14名重點優(yōu)撫對象撫恤補助經費已全部實行金融機構直發(fā);實行優(yōu)撫、定補標準政務公開;通過財政局及時足額發(fā)放義務兵家庭的優(yōu)待資金;關注民生,切實解決優(yōu)撫對象治病、生活、居住困難。
六民政醫(yī)療救助資金:對滿足民政醫(yī)療救助的人員及時上報材料,對救助資金采取本人現場領取的方式,及時準確的發(fā)放。
三、落實政策的主要措施。
一是切實加強對財政補貼農民資金管理工作的組織領導。嚴格按照“政府掛帥、部門管事、財政管錢”的原則,根據各自的職責要求,做好相關補貼資金的測算方案制定、清冊編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗收,裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項資金管理辦法。對資金使用范圍、標準等進行規(guī)范,依據各項專項資金管理制度進行資金管理工作,做到資金管理有章可依,違章必糾。
三是加強監(jiān)督管理。對民生補貼資金發(fā)放,鄉(xiāng)紀委配合上級財政部門、紀檢監(jiān)察、審計等部門對資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個環(huán)節(jié)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
四、下一步工作打算。
(一)提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
(二)強化工作措施。加強民生政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。(三)加大督促檢查。進一步加強各項民生政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項民生政策的落實,提高監(jiān)督實效。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)提升行政服務,推進職能轉變。
推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理,提倡線上受理審批,目前我局保留行政審批事項x項,其中承諾一次性辦結事項x項。嚴格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰,全面推行一次性告知制度,動態(tài)完善行政審批事項清單,優(yōu)化審批服務流程,不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務審查審批,通過采取精簡審批事項和條件、下放審批權限、推行告知承諾制信任審批等措施,逐步簡化退役軍人事審批事項和環(huán)節(jié)。
(二)深化體制改革,打造法治政府。
一是推進退役軍人法治建設。局黨組高度重視退役軍人工作領域的法治建設,牢固樹立依法行政的理念,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實發(fā)揮局黨組領導核心作用,把黨的領導貫徹到退役軍人工作領域法治建設各個方面。局黨組會議、局務會多次研究、討論、學習退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件,強化依法行政意識,依法推進退役軍人領域各項工作開展。
二是全面規(guī)范行政權力運行。依法履行行政職能,全力做好退役軍人和重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護工作,提升軍隊離退休工作的服務能力和服務水平,努力完善烈士實施管理,推進政務信息公開,有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運行體系和組織管理體系,規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程,以制度管人管事,以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機制,積極實施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù),加強退役軍人應急救助資金的使用管理,全面規(guī)范行政權力運行,依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責。
三是依法加強退役軍人和優(yōu)撫對象服務。認真貫徹落實習近平總書記對退役軍人服務保障工作作出的重要指示,對表中央、省委和市委有關加快推進退役軍人服務保障體系建設的文件精神,按照“五有”標準和全覆蓋要求,成立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級退役軍人服務中心(站),按照“層級指導、分級履責、注重服務、就地保障”的原則,充分發(fā)揮服務保障體系的作用,積極承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障等事務領域服務性、保障性、事務性、延伸性工作,確實打通服務退役軍人“最后一公里”。
根據全區(qū)部署要求,我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)(街道)x項區(qū)級行政職權事項,列出x項退役軍人事務職權事項具體清單下放各鎮(zhèn)(街道)。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作機制,密切跟蹤下放事項實施情況,通過日常檢查、隨機抽查等方式,切實加強對下放實施事項的協(xié)助監(jiān)管,及時糾正存在的問題,定期對實施工作開展評估,并根據評估結果向區(qū)政府提出調整完善實施事項的建議。
下來,我局將繼續(xù)推進政府職能轉變和深化“放管服”改革工作,推動退役軍人工作再上新臺階。
(一)認真抓好政策落實。落實優(yōu)撫標準動態(tài)增長機制,完善優(yōu)先優(yōu)待制度,推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚激勵型轉變。落實“陽光安置”機制,提高安置工作精準度。平穩(wěn)有序推進部分退役士兵社保接續(xù)工作。
(二)大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網上平臺,研究制定我區(qū)的實施細則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓體系,充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓機構的作用,切實為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓提供優(yōu)質服務。依托定點培訓基地,對有培訓意愿、符合條件的退役軍人實施全覆蓋免費適應性培訓、就業(yè)技能培訓。
(三)加強思想政治教育。強化退役軍人黨員教育管理,重點推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚正能量、管控負能量,推進“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化,積極選樹先進典型。
(四)開展涉軍問題專項治理。暢通信訪溝通渠道,了解退役軍人訴求,分類做好政策落實、思想疏導和教育穩(wěn)定工作。扎實開展重點風險隱患排查,聚焦重點領域和重點行業(yè),突出焦點矛盾,攻堅突破,有效化解。做好重要節(jié)點的維穩(wěn)安全排查工作,建立工作臺賬,定期匯總分析退役軍人反映的突出問題,督促屬地管理職能部門及時提出解決方案。著力破解矛盾問題,及時回應退役軍人最關心最直接最現實的利益訴求,著力解決政策不落實問題。切實維護社會安全穩(wěn)定。
(五)探索基層治理模式。探索具有屬地特點的基層治理新模式,發(fā)動社會力量成立關愛基金,對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時性、應急性的幫扶和援助,動員各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門依照政策推進,加大宣傳力度,收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單,最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十三
為確保減稅降費政策落實落細、生根生效,縣稅務局黨委始終堅持切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹黨中央、國務院“六?!?、“六穩(wěn)”決策部署,落實總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過后,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模,幫助企業(yè)度過難關,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
(一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個辦稅服務大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個。在電視臺、縣網站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務微信群向納稅人發(fā)布有關信息。
(二)抓實抓細培訓輔導。對內,“打鐵必須自身硬”,累計培訓稅務干部300余人次。對外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓,小微企業(yè)法人和財務負責人500多人次參加了培訓。另外,采取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導,繼續(xù)開設了“減稅降費”輔導“小課堂”,受訓對象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計1000余人次。
(三)壓緊壓實包保責任??h局領導及業(yè)務股室包企業(yè),稅務干部包個體戶,實現重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進,包保責任人精準定人定責,形成人人有挑戰(zhàn),人人擔責任,全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)落實減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策宣傳應知盡知,優(yōu)惠政策應享盡享,稅款應退盡退。
(一)健全領導機制。按照上級決策部署要求,緊密結合潁上稅務實際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班》和《支持湖北企業(yè)復工復產專項工作組》。
(二)營造宣傳氛圍。以第29個全國稅收宣傳月、政風行風熱線為契機,依托青年志愿者服務隊,積極開展“稅務志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風行風在線解答”等活動,進行減稅降費政策宣傳,達到了寓教于樂的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點企業(yè)國家的政策宣傳面達到100%。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門加強協(xié)作,從企業(yè)復工復產遇到的困難和實際需求著手,開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調查和在線答疑,以實的舉措協(xié)助中小微企業(yè)復產達產,恢復發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問卷調查共2718份,問題反饋9個,都及時給予解決答復。二是面對新形勢下的疫情防控要求,積極創(chuàng)新便民服務舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號“問卷星”等線上服務平臺作用,讓納稅人、繳費人“多走網路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務兩不誤。截止目前,共計線上辦理16599戶次業(yè)務,郵寄發(fā)票54.75萬份。三是運用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運用信用評價結果,開展聯合獎懲工作,深化銀稅互動。聯合金融部門積極拓展線上“銀稅互動”,鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產品,深化稅務、銀行信息互通,緩解小微民營企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。
(四)扎實推行線上包保責任制。更好解決線上包保業(yè)務問題,推動支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策落地見效。潁上縣稅務局組建了包保服務業(yè)務支持團隊和大數據信息支持團隊。一是重點加強對12366納稅服務熱線坐席人員和辦稅服務人員政策輔導培訓,確保線上線下業(yè)務辦理便捷通暢。二是組織對包保責任人開展政策業(yè)務培訓,確保包保責任人熟悉政策、有問必答、答必精準。截止目前,舉辦針對稅務人員業(yè)務培訓6期參訓人員達600多人次。三是加強線上輔導,包保責任人對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)、捐贈企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運輸服務、生活服務及特定快遞收派服務的企業(yè),在線開展“一對一”“點對點”輔導,幫助企業(yè)準確理解政策內容,切實增強企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實地走訪方式進行宣傳輔導,包保責任人實地走訪重點企業(yè),深入了解納稅人的復工復產情況,詢問生產經營中是否存在困難,認真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題,將政策傳達到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項稅費優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。
(一)科學輔導,及時跟蹤。災情發(fā)生后,潁上縣稅務局根據省局發(fā)布的《遭遇自然災害適用稅收優(yōu)惠政策服務工作指引》,按照列明受災企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務,全面摸排因洪水受災的企業(yè),對重點受災企業(yè)逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時災區(qū)稅務分局第一時間上門問需,送上稅費優(yōu)惠政策匯編和服務措施清單,輔導企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動與金融辦對接,暢通受災企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務局已幫助受災企業(yè)通過申請稅融通貸款600余萬元,同時為受災企業(yè)辦理出口退稅139余萬元。
(二)靠前服務更添力,保障辦稅路通暢。依托減稅降費工作專班和線上宣傳平臺及時向受災企業(yè)宣傳涉災稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時,由局領導帶隊深入企業(yè)核實災情,全面掌握災情災況,做好損失賬務處理、延期申報等業(yè)務指導。截止目前,全局共走訪受災企業(yè)103家,發(fā)放災情損失調查表200余份。辦稅服務廳設立專窗,積極落實延時服務和預約服務,妥善地為納稅人辦理災后相關涉稅事宜。截止目前,該專窗共為受災納稅人辦理即辦事項67件,流轉事項13件。一戶受災企業(yè)已經申報資產損失100多萬元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
(一)截止10月份,累計辦理減免稅收48105萬元,其中,今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費2198萬元。辦理增值稅留抵退稅4178萬元,助力企業(yè)復工復產。
(二)截止10月份,落實社保費降率政策累計減免社會保險費6277萬元;
落實疫情期間階段性減免社保費政策累計減免社保費6020萬元。
(三)疫情期間辦理延期申報14戶;辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
(一)持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)推動減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策應知盡知,優(yōu)惠應享盡享,稅款已退盡退。
(二)運用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢,分析利用增值稅發(fā)票數據,幫助企業(yè)按產銷需助力企業(yè)復工復產,為發(fā)展?jié)}上經濟做出貢獻。
(三)牢固樹立人民至上理念,以納稅人、繳費人為中心,進一步落實總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費服務措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力企業(yè)復工、復產、增產、增效。
(四)持續(xù)加強對支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保國家的政策宣傳面達到百分之百。及時了解在支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時,納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運行,納稅服務等方面的不足,及時召開第三方涉稅專業(yè)機構會議,嚴查第三方收費情況,堅決防止個別問題發(fā)酵成系統(tǒng)風險,造成不必要的社會負面輿論。
(五)堅持組織稅費收入原則,不折不扣把各項減稅降費政策落實落細落到位,堅決不越收“過頭稅費的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費的紅利。
不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部,一律嚴肅查處,依規(guī)追責問責,絕不姑息遷就。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十四
從自查的情況看,我局能嚴格按照干部管理監(jiān)督責任制度貫徹落實,沒有發(fā)生違反制度的現象,但離上級要求還有一定的差距,主要表現在:一是干部選任工作機制還需進一步完善,干部選任工作的科學化、民主化和制度化建設還有待進一步加強。二是一些基礎性工作還需進一步完善。
今后,我局將從以下幾方面開展工作:一是進一步加大對干部管理監(jiān)督責任制度的學習宣傳力度,堅持理論聯系實際,進一步增強領導干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責任制度的意識。二是做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。三是認真做好基礎性工作,如干部管理監(jiān)督廉政手冊等。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十五
為確保中央、省、市、縣各項惠民惠農政策落到實處,根據縣民政局《關于對全縣農村低保規(guī)范化管理工作檢查的緊急通知》和鄉(xiāng)人民政府《關于對惠農政策落實情況督查的通知》精神,近期我村開展了惠農政策落實情況自查工作,現將自查情況報告如下:
一、自查內容。
(四)“一冊明、一折通”運行管理及資金發(fā)放情況;
(五)資金落實情況。
二、查找出的問題。
1、政策知曉率低。經入戶調查詢問,群眾對惠農政策的知曉率偏低,甚至存在模棱兩可現象,雖然宣傳品已發(fā)放到戶,但農戶的理解水平較低,說明鄉(xiāng)村兩級的宣傳力度不夠。
2、入戶過程中,因戶主多外出打工,家中多老人和婦女,對-1-。
低保的評定程序知曉率低,對村級召開會議情況不熟悉,對自己是否已經享受低保情況不知曉,存在兩張皮的現象。
3、部分農戶的明白冊資金發(fā)放記錄填寫不全,個別戶存在無明白冊現象。
4、存在輪流坐莊現象。
5、存在村干部享受低保的問題。
三、整改措施。
1、加大宣傳力度,提高群眾對惠農政策的知曉率,爭取戶戶有一個明白人。
2、規(guī)范軟件資料,提高惠農資金發(fā)放的透明度。
3、對村干部享受低保的堅決取消和糾正。
4、對其他出現的問題,一經發(fā)現,立即糾正,保證惠農資金真正惠及民生。
大麥花村村委會。
2014年11月20日。
-2-。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十六
某縣穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況報告根據通知要求,我縣關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況進行了認真自查,現將涉及我縣的各項政策措施落實情況匯報如下:
一、取消和下放行政審批事項、推進簡政放權政策措施落實情況xx年以來,我們依照省市關于深化行政審批制度改革的安排部署,緊緊圍繞“爭、接、放、管”四個方面,制定了《關于進一步推進行政審批制度改革的意見》,清理取消不契合規(guī)則的審批事項,完備并且聯審批、多證聯辦機制,簡化審批程序,共清理行政審批事項398項,取消審批事項52項,承接審批事項47項,調整審批事項和實施單位5項,切實提高了審批效率和政府服務水平。近期,我們根據省市有關要求,梳理出了第三批擬取消、調整和承接的行政審批事項(取消行政審批7項,承接省市下發(fā)行政審批事項6項),并且經區(qū)行政審批制度改革領導小組研究經過,縣政府常務會議研究經過后將予以公布。同時,依照省市統(tǒng)一部署,醫(yī)藥衛(wèi)生、農村經營體制等重點領域改革穩(wěn)步推進,有效激發(fā)了經濟社會發(fā)展活力。
略,增強企業(yè)核心競爭力。采取政策宣傳與業(yè)務培訓相接合、健全責任與資助鼓勵相接合、維權服務與試點推進相接合等辦法,強化宣傳。制訂了《xx縣知識產權實施戰(zhàn)略》,研究出臺了專利補助辦法,關于發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利,每件訣別給予600元、400元和200元的補助,進一步增強了全社會發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
的46.4%,畜產品認證產量占到46%,認證標識規(guī)矩執(zhí)行率達90%以上。農業(yè)惠農補貼政策落實方面,主要是禁牧及牧草良種補貼、農作物良種補貼、農機具購置補貼三個方面。xx市年,發(fā)放禁牧補助資金156.86萬元,牧草良種補貼68萬元,已全部落實到位;農作物良種補貼下達資金573萬元,已經過“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放到種植農戶和農場職工手中的補貼資金為5725396.4元,節(jié)余4603.6元;農機具購置補貼下達資金為1910萬元,已嚴格依照補貼標準和要求發(fā)放,享用補貼的農民專業(yè)合作社8個,農戶1859戶。
四、加快棚戶改造、加大保證性安居工程建設力度政策措施落實情況依照現行城市建設體制,我縣棚戶區(qū)改造和保證性住房建設工作由市直相關部門負責實施,我縣在全力做好協(xié)調配合工作的同時,主要承擔保證性住房分配任務。去年以來,依照市房管局的要求,我們組織相關部門和社區(qū)工作人員關于xx城區(qū)棚戶區(qū)、城中村、老舊樓院小區(qū)進行了全面的摸底調查,并且上報了xx市-xx年棚戶區(qū)改造計劃,為棚戶區(qū)改造奠定了良好的基礎。xx市年,市政府共向我縣下達保證性住房分配任務3062套,經過本人申請、社區(qū)登記初審、區(qū)保證性住房分配工作領導小組復審公示等程序和環(huán)節(jié),我們于x年xx月12日組織了公開抓號分配儀式,本次共分配住房xx套(其中:廉租住房xx套、公租住房xx套、經濟適用住房60套),有效緩解了低收入家庭住房困難問題。
五、加強財政資金績效管理。
xx市年,我縣深入貫徹落實中央、省、市加強財政管理的相關精神,積極采取有效措施,深入推進財政科學化精細化管理,財政資金使用績效得到了進一步提高,全縣財政總收入完成132,802萬元,總支出135,286萬元。一是經過全面梳理清查存量、制定財政結轉節(jié)余資金管理辦法、建立完備財政結轉節(jié)余資金季度報告制度等措施盤活了財政存量資金,加大節(jié)余結轉資金統(tǒng)籌力度。二是全面推行國庫集中支付,規(guī)矩賬戶管理。目前,xx縣國庫集中支付制度改革已覆蓋到區(qū)屬一切預算單位,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為區(qū)本級預算單位執(zhí)行國庫集中支付制度,實行國庫集中支付的單位達到213個,增強了行政事業(yè)單位加強和規(guī)矩銀行賬戶管理的意識,降低財政資金安全風險。三是厲行節(jié)約,規(guī)矩政府采購預算管理。認真貫徹落中央、省、市、區(qū)“厲行節(jié)約、反關于浪費”各項規(guī)則,xx市年財政供養(yǎng)人員較xx年減少36人,下降0.39%,“三公”經費支出較上年減少667萬元,下降47%。將政府采購預算納入區(qū)級預算編制范圍,與資產配置預算相接合,并且經過規(guī)矩國庫集中支付行為、加強政府債務管理等手段強化預算執(zhí)行管理,提高財政資金使用效益。四是全面清理規(guī)矩稅收等優(yōu)惠政策。共清理出6個文件23條內容,xx市年未兌現關于企業(yè)及其投資者(或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策,關于清理出的需廢止的稅收等優(yōu)惠政策,我縣將在市級驗收確定后按規(guī)則程序予以即時取消。
六、重大建設項目情況。
綜合改革試點城市戰(zhàn)略平臺,第三產業(yè)發(fā)展迅速,全年開工項目285項,完成投資146.66億元,占全年固定資產投資59.79%。其中:23個項目已建成投產;14個商貿流通項目已開工建設,完成投資32.43億元;文化旅游項目26項,完成投資12.87億元。民生項目方面,全縣各類民生保證項目35項,完成投資6.66億元,占全年固定資產投資2.72%。其中:23個教育項目已陸續(xù)開工建設,完成投資3.91億元;7個醫(yī)療衛(wèi)生項目已建成,完成投資0.71億元;2000戶農村危舊房改造工程正在抓緊實施;建成城市社區(qū)日間照料中心4個、農村互助老人幸福院21個,農村敬老院2個;新建農村飲水安全工程12處,建成后可解決4.5萬人的安全飲水問題。城建項目方面,全縣城建項目開工xx項(含城區(qū)道路、房地產開發(fā)等),完成投資93.72億元,占已完成投資的38.21%。投資2.9億元,主要實施xx新區(qū)征地拆遷、園林綠化、xx美食街廣場、xx提升改造等5項重點工程。籌資700萬元實施的城區(qū)13個老舊樓院小區(qū)改造項目已全部完成。
下一步,我縣將繼續(xù)加大工作力度,將國務院關于“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的各項政策措施以及省、市的相關要求落到實處,力促經濟健康持續(xù)發(fā)展。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十七
為全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,根據《鄂州市國稅局落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》要求,1月22日,市局在五樓會議室召開20xx年度黨風廉政建設監(jiān)督責任落實情況集中匯報會。市局黨組成員、紀檢組長陳為民同志出席會議并講話,市局相關科室負責人、機關紀委書記、各區(qū)局紀檢組長、監(jiān)察室主任,各分局、稽查局、城區(qū)辦稅服務廳分管領導和專職紀檢監(jiān)察員參加會議。
會上,各單位紀檢組長、分管領導分別匯報了20xx年度監(jiān)督責任落實情況。在聽取匯報后,陳為民同志強調:一年來,全系統(tǒng)各單位充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中的保障作用,充分發(fā)揮領導班子和領導干部在反腐倡廉建設中的表率作用,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在反腐倡廉建設中的職能作用,監(jiān)督責任取得了一定的成效。但是也存在這些問題:一是兩個責任依然不夠清晰。責任層層壓實不夠責任邊界不清。二是主動監(jiān)督還不夠到位。監(jiān)督僅停留在會議、文件和口頭上,無實質性的監(jiān)督監(jiān)控行為。三是執(zhí)紀問責仍然不夠嚴格。系統(tǒng)內依然存在執(zhí)紀不嚴問題,基層單位監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責依靠上級施壓,尤其是“四種形態(tài)”運用不到位。四是監(jiān)督力量仍然不夠強。部分基層單位紀檢監(jiān)察干部配備不足,工作要求不高。
針對這些存在的問題,陳為民要求:一是必須堅定不移增強政治意識。為增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的獨立性和權威性,各區(qū)局紀檢組長由市局黨組實行派駐管理,并明確了市局紀檢組組成人員。紀檢組成員是抓紀檢監(jiān)察工作的帶頭人,必須要堅定不移地增強政治責任意識,要將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為第一品質,作為第一紀律堅決執(zhí)行,要有高度的政治覺悟和政治敏感性,要一以貫之地落實好中央、省局、市局各項重大決策部署,與市局黨組紀檢組保持高度一致,堅決聽從指揮,堅決將政治責任履行到位。二是必須始終挺紀在前突出抓早抓小。要時刻牢記紀嚴于法、紀在法前,進一步轉變工作理念、創(chuàng)新思路方法,守住依“紀”監(jiān)督執(zhí)紀問責這個定位。紀檢監(jiān)察部門要以“六項紀律”為尺子衡量黨員的行為,切實當好“千里眼”和“順風耳”,堅持抓早抓小、動輒則咎,恰當運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,及時把踩到紀律底線的干部拉回正軌,使違紀者及早受到警醒,懸崖勒馬。三是必須勇于擔當解決思想瓶頸。紀檢監(jiān)察干部要以維護全市國稅事業(yè)科學發(fā)展為重,鐵面執(zhí)紀,不怕碰硬,切實把全面從嚴治黨賦予紀檢監(jiān)察機關的責任擔起來。必須做到“手電筒照別人更要照自己”,對于不敢較真碰硬,履行監(jiān)督責任不力的紀檢監(jiān)察干部要進行“問責的再問責”,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),真正激起全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部切實承擔從嚴治黨責任。四是必須抓住監(jiān)督執(zhí)紀這條主線。20,市局將成立黨建辦,厘清主體責任和監(jiān)督責任邊界、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責后,要求更高、責任更大、工作更重,紀檢監(jiān)察部門要切實強化監(jiān)督執(zhí)紀的能力和水平,主動出擊,不等不靠。要拓寬談話面,多張“婆婆嘴”,不僅對有問題反映的干部及時談話函詢,還要推動日常提醒談、重要節(jié)點談、輕微問題談、重點崗位談等多種方式,“勤算賬”好過“算總賬”,“今天自己查”好過“別人明天查”。要將兩個責任落實、行政、執(zhí)法、財務等規(guī)范性管理的檢查做在前面,將隱患消除在前面,練好內功,主動防范,真抓真管,真監(jiān)真查,將監(jiān)督抓在手里,將執(zhí)紀挺在前面,做到真金不怕火煉。五是必須全面提升履職能力。作為紀檢監(jiān)察干部,在當前反腐倡廉形勢下,務必以提升黨風廉政建設工作效率為核心,加強能力建設,特別是要提升監(jiān)督能力和辦案能力,市局年將開展封閉式培訓、開放式交流、跟班式學習、集中式辦公等多種方式,全面提升紀檢監(jiān)察干部的履職履責能力。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十八
為嚴格黨員隊伍管理,強化黨員教育培訓,提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,認真貫徹落實基層黨組織“三會一課”制度,努力形成基層黨組織一級抓一級、層層抓落實的生動局面,不斷提高黨組織生活質量,我縣按照上級要求,對農提幫扶村開展“三會一課”專項活動,并取得良好成效。
一、嚴格程序,保證質量。
一是定期召開會議。每季度至少召開一次黨員大會,每月至少召開一次支部委員會、上一次黨課,黨小組會一般每月召開一至二次。共有個省級農提幫扶村,今年以來共召開黨員大會21次,支部委員會57次,黨小組會議102次,上黨課20次。二是嚴格會議流程。每次會議和黨課都要做好會前準備和會議記錄,完善會議程序,規(guī)范會議記錄格式,提高會議效率,每次會議都形成明確的工作安排和決議,會后及時將相關材料歸檔,提高會議和黨課的質量。三是嚴格執(zhí)行請假制度。黨員若因事不能參加會議或黨課的,必須按相關規(guī)定程序提前辦理請假手續(xù),并另擇時間學習會議精神。
二、創(chuàng)新形式,豐富載體。
的瓶頸制約,通過研討,著力破解。二是結合本村特色,開展特色活動。三是結合人才培育,制定發(fā)展規(guī)劃。村干部多次深入群眾走訪,制定了入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察計劃。并加強對農村優(yōu)秀青年帶頭人進行培訓,制定科學完整的考察措施。9個省級農提幫扶村根據自身特點,均制定了本村的發(fā)展規(guī)劃。
三、加強督導,狠抓落實。
為推進“三會一課”制度全面落實,我縣從制度建設抓起,建立健全黨組織生活制度體系,確保黨組織生活正?;椭贫然瑐€農提幫扶村都制定出相關配套工作制度,推行目標管理,形成真抓實干的良好氛圍。并明確各級責任,加強領導,強化督促檢查,建立相應的獎懲機制和長效的.管理機制。在平時的督導檢查中,縣委組織部直接到村,通過現場查看黨支部工作手冊,查看會議影像資料,走訪黨員群眾,與“兩委”干部座談等形式,現場打分。在年度考核時,加大“三會一課”制度在考核中的比重,對“三會一課”落實到位、效果明顯的支部,進行表彰;對“三會一課”不正常、組織生活散漫、開展效果不好的黨組織,采取及時通報和對支部書記進行談話等措施,促進基層黨支部組織生活制度化、規(guī)范化。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十九
松樹鄉(xiāng)下轄10個行政村,鄉(xiāng)黨委下設14個黨支部,1個黨總支,共有黨員504名。近年來,松樹鄉(xiāng)始終把加強農村基層組織建設擺在突出位置,認真抓基層,扎實打基礎,努力推進“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實,充分調動農村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為柏樹經濟社會跨越發(fā)展提供了有力保證?,F按照區(qū)委組織部的要求,對我鄉(xiāng)組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況進行自查,形成報告如下:
一、“一定三有”政策落實情況
記離任生活補助制度,現共有7人享受補助。五是積極推行激勵機制。我鄉(xiāng)注重在實踐中發(fā)現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村,擔任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺,極大地調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時按照省、市、區(qū)有關要求,根據上級文件精神,按照《從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法》文件要求,按程序、按要求積極組織報名,努力培養(yǎng)那些實績突出、群眾公認、素質優(yōu)秀的村干部參加公務員考錄。鄉(xiāng)黨委還于每年開展一次優(yōu)秀評選表彰活動,并給予資金獎勵,同時加大宣傳力度,形成輿-論強勢。在全鄉(xiāng)農村干部隊伍中形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇。
二、“四議兩公開”工作法落實情況
為了進一步發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,鄉(xiāng)黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容,切實加強組織領導、規(guī)劃指導和督促檢查。成立以黨委書記任組長,黨委副書記為副組長的領導小組周密安排部署,認真組織實施, 在全鄉(xiāng)10個村級組織全面推行農村黨支部、村委會“四議兩公開”制度,逐步實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化。
眾切身利益相關的事項,都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。主要內容包括:新農村建設長期規(guī)劃和年度工作計劃;村集體土地的承包、租賃、轉讓;公益事業(yè)經費籌集、組織實施與管理;集體經濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包;集體資產購建與處理、集體借貸;村莊建設規(guī)劃、宅基地審報;計劃生育、農村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險等政策和制度的落實;重大救災救濟款物的發(fā)放,以及其他應當民主決策的.事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項,按有關法律規(guī)定執(zhí)行。三是進入決策程序的村級重大事項,必須按照以下步驟組織實施: 1、村黨支部會提議。2、村“兩委”會商議。3、黨員大會審議。4、村民代表會議或村民會議決議。5、決議公開。6、實施結果公開。
我鄉(xiāng)自實施“一定三有”機制和“四議兩公開”工作法以來,一方面有效解決了村級領導干部在收入、發(fā)展、離任后無保障的難題,農村干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲,工作觀念有所轉變,有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動性。另一方面進一步發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使黨在農村的各項工作能夠深入推進。
中共松樹鄉(xiāng)委員會
2011年10月24日
各街道黨工委:
按照組織部通知精神,為進一步推動“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實,調動農村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,完善黨組織領導的村級民主自治機制,現就各街道組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查工作的有關事項通知如下:
一、自查內容
長激勵制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,說明原因并明確何時建立到位。六是本街道多少個行政村統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題;有哪些具體措施。
(二)關于“四議兩公開”工作法落實情況。一是本街道“四議兩公開”工作法規(guī)范運用情況,黨員群眾都有哪些反映,成效是否明顯。二是本街道借鑒“四議兩公開”工作法創(chuàng)新建立類似工作機制的面有多大,在激活內生動力上有哪些措施。三是本街道和所轄行政村是否組織開展“四議兩公開”工作法專題培訓。四是截至2011年9月底,本街道每個行政村平均實行“四議兩公開”工作法進行決策多少次,最多多少次,最少多少次。
二、自查時間
自查工作從10月中旬開始,10月20日結束。
三、自查方式
主要采取實地核實、查閱資料、問卷調查、個別訪談等方式,調查了解“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況。
四、自查要求
落實情況納入各級黨委書記黨建述職的重要內容,作為組織工作年度考核的重要項目。
(二)建立自查臺賬。各街道黨務工作者要認真填報《“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況臺賬》,報街道黨工委主要領導同志審批,并加蓋單位公章。
(三)形成自查報告。各街道要圍繞自查內容,認真組織開展自查活動,形成自查報告,真實反映“一定三有”政策、“四議兩公開”工作法落實情況。
自查報告和臺賬請于10月20日前通過傳真和電子郵件報送區(qū)委組織部組織科。
中組部、組織部、組織部和區(qū)委組織部將在各街道委自查期間采取明查暗訪、電話抽樣等方式進行督查。
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民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇二十
近年來,我局牢牢把握“民生為主,人才優(yōu)先”的工作主線,全力做好惠民政策落實,抓好就業(yè)培訓,堅持本職工作與我縣經濟發(fā)展和民生改善同步推進,現將落實情況匯報如下。
一、工作開展情況。
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位,促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè),截止目前,我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人,完成全年任務的70%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人,完成全年任務的69%,失業(yè)人員再就業(yè)2516人,完成全年任務的68%,就業(yè)困難人員實現就業(yè)1573人,完成全年任務的98%,登記失業(yè)率為3.1%,低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
2、創(chuàng)業(yè)培訓服務工作。
制定了人社工作服務園區(qū)和新農村建設實施方案,針對園區(qū)建設和新農村建設的實際,積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。截止目前,我們共培訓再就業(yè)人員760人、培訓農民工852人、培訓創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內外用工企業(yè)聯系,廣泛收集用工信息,截止目前,共完成公共職業(yè)介紹2457人,職業(yè)介紹成功人數1375人,分別完成全年任務的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調開發(fā)公益性崗位,上半年共安置了30名就業(yè)困難大學生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊伍情況進行了全面普查、登記,充實了人才信息庫,儲備人才達到了7210人,確定農村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫,為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查,文化考試,錄用公安輔警30名,有效充實了我縣公安力量。20xx年以來,已有281名特崗教師轉正。通過委托招聘,為縣內重點單位、重點企業(yè)推薦了50人,簽訂協(xié)議10份。為縣域經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
5、社會保險工作。
年初以來,我局加大社會保險宣傳力度,增加社會保險擴面。截止目前,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
二、存在的問題。
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大,自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強,職業(yè)技能單一,又不愿意參加職業(yè)技能培訓,因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會保險收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會的臨近,退休人員逐年增多,各項待遇穩(wěn)步提高,社保待遇支出鋼性增長,同時由于社會保險制度逐步完善,參保覆蓋面已達到一定水平,擴面征繳空間不斷縮小,社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。
雖然我縣新農保制度起點較高,年最高繳費標準達到20xx元,但經濟條件較好的農民仍覺得標準過低,吸引力不強,缺乏參保積極性。此外,因大量農村富余勞動力外出務工,流動性強,新農保參保空間不大,擴面后勁不強。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少,特別是創(chuàng)新型人才數量不足,不能適應跨越發(fā)展的需要;高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善;人才服務體系和服務功能不健全,服務水平還有待提高;要進一步引導社會轉變人才觀念,強化人才優(yōu)先意識,健全人才工作體制機制。
三、下步工作安排。
1、加大培訓工作力度,努力實現更高質量的就業(yè)。
圍繞產業(yè)園區(qū)建設需求,對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測,有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓,為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯藥業(yè)即將投產的用工特點,要聯系藥監(jiān)局開展gmp培訓。針對輕紡產業(yè)園建設的需求,要擴大麻紡、編織培訓,通過培訓提高勞動者素質,增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領。積極扶持產業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領。結合新農村建設的實際,有針對性地搞好新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的技能培訓,為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的職能作用,定期走訪就業(yè)困難人員,跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況,及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務輸出的調查、摸底,掌握群眾的意愿,登記造冊,為全縣勞務輸出提供依據。
2、加大人才開發(fā)力度,穩(wěn)步推進人事制度改革工作。
要根據園區(qū)企業(yè)對人才的需求,利用人才中心和人才市場等多種途徑,為企業(yè)引進省內外高校畢業(yè)生和技術人才,解決企業(yè)用工難的問題,特別是技術工人短缺的問題。同時要搞好域內人才的開發(fā)和利用,加強職業(yè)技能鑒定工作,暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導工作,鼓勵畢業(yè)生到基層工作,促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設置改革工作。進一步深化機關事業(yè)單位工資制度改革,繼續(xù)做好公務員津貼補貼規(guī)范工作,努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。
3、貫徹實施《社會保險法》,加快完善社保體系。
一是開展《社會保險法》宣傳活動,加大行政執(zhí)法力度,協(xié)調工商、建設、規(guī)劃、土地等審批部門,將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作,嚴格落實相關待遇,擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面,完善失業(yè)保險實名制臺帳。
五是進一步加強社?;鸨O(jiān)管,提高監(jiān)管水平。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇二十一
縣強農惠農領導小組:
近幾年來,國家出臺了一系列支持農業(yè),發(fā)展農業(yè),促進農民增收的強農、惠農政策。東鄉(xiāng)縣畜牧水產局全面貫徹國家、省、市、縣扶持生豬發(fā)展的政策措施,保證國家各項強農惠農政策的全面落實,推進現代農業(yè)的發(fā)展進程,提高農業(yè)綜合生產力促進農業(yè)發(fā)展、農業(yè)增收,不折不扣的落實好中央國務院對能繁母豬補貼扶持政策,促進全縣生豬生產的穩(wěn)定發(fā)展,我局對近兩年來強農惠農政策落實情況進行了調查和自查,現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,明確工作職責。
根據縣委、縣政府文件要求,成立東鄉(xiāng)縣畜牧水產局強農惠農政策落實監(jiān)督檢查工作小組,抽調精干人員組成辦事機構,在認真調研和梳理的基礎上,制定了符合我局實際的具體工作方案,組織人員學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策,以及強農惠農資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定,以檢查強農惠農政策落實情況為重點,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié),全面掌握我局強農惠農政策的落實情況,推動強農惠農政策的落實,規(guī)范和完善強農惠農資金管理、使用和監(jiān)管。
二、采取有力措施,明確工作責任,認真落實各項惠農政策。
由下而上逐級登記、核查、匯總、上報,。遵循“政策公開、操作公正、直補到戶”的原則,我局與財政局聯合對全縣境內所有飼養(yǎng)的能繁母豬進行登記核實。2014年能繁母豬補貼標準為每頭100元,其中,中央財政承擔60%即每頭60元、省級財政承擔20%每頭20元、縣級財政20%每頭20元。截止2014年11月30日全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個墾殖場、164個行政村能繁母豬飼養(yǎng)總數共計64209頭,下發(fā)補貼資金6420140元。同時大力推行能繁母豬的保險工作,制發(fā)了東鄉(xiāng)縣能繁母豬保險實施方案,在全縣范圍內進行宣傳發(fā)動工作,使廣大農戶認識到開展能繁母豬保險工作也是政府支持“三農”的重要舉措。按照省、市有關文件要求,經過挑選最后確定政策性能繁母豬保險由中國人民財產保險東鄉(xiāng)支公司承辦,由縣財政局負責財政補貼資金的撥付和管理監(jiān)督,畜牧局負責能繁母豬資料的核實,相互協(xié)調配合開展能繁母豬保險工作。結合我縣實際,按“應保盡?!钡囊髮ξ铱h境內所有能繁母豬飼養(yǎng)者進行調查摸底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為單位對能繁母豬飼養(yǎng)人、能繁母豬數量進行公示接受群眾監(jiān)督。2014年全縣各符合參
保條件的養(yǎng)殖場、農戶都踴躍投保,共投保能繁母豬56091頭,占能繁母豬飼養(yǎng)量的87.3%。農業(yè)保險的落腳點是做好理賠。能繁母豬保險工作開展后,人保財險公司成立了理賠定損專班,按照“三落實、五統(tǒng)一“的要求,制定了專門的能繁母豬保險報案登記制度,指定專人負責能繁母豬保險的保險受理、現場查勘、賠案理算和案卷管理工作。投保母豬死亡后,先到畜牧站備案登記,再與保險公司聯系,保險公司在第一時間內到達現場與畜牧部門配合勘查,再及時上報市公司定損。截止2014年12月31日,全縣共死亡能繁母豬2426頭,理賠能繁母豬2348頭,賠付率達96.8%。通過政策驅動和市場拉動,我縣養(yǎng)殖戶補欄積極性空前高漲,全縣養(yǎng)殖呈現恢復上漲態(tài)勢。
三、主要做法。
1、加強領導,明確責任。為了建立強農惠農政策監(jiān)督檢查長效機制,使此項工作責任明確,主要領導親自督促,分管領導專門負責,工作人員明確分工、責任到人,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
2、廣泛宣傳,普及政策。為了讓惠農政策家喻戶曉,通過印發(fā)各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農戶開展政策普及活動,確保將中央和省、市的強農惠農精神和政策原原本本傳達給農民,將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。
東鄉(xiāng)縣畜牧水產局。
2014年8月14日。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策,整合社會救助資源,狠抓xx鎮(zhèn)社會救助體系建設,農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知,現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下:
(一)關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施,切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市xxx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》,認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警,開展了低保預警處理工作,通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶,我們將通過入戶調查核實,對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書,對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息,對低保發(fā)放對象做到了一月一公示,主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個,對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
(二)關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?!睂ο笞岳砟芰Φ脑u估,確定了“五保對象”自理程度,更好保障“五?!睂ο笊睢?BR> 2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份,并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過排查,全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
(三)關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛xx例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經完成了政策宣傳工作,現在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作,本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù),積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡xx張,免費金額xx萬元。
(四)關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件,在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾,認真傾聽群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進行解決,不符合政策的.耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放,進行了公示。
截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次,個人簡歷救助資金xx萬元。
(五)關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造,并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備,維修基礎設施,并開展了應急搶險工程。
(六)關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下,對于殘疾人及“兩補”對象,進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度,累計申報殘疾人困難補貼xx人,殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情,大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決,保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據災情導致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年,我辦積極爭取區(qū)民政局重視,累計下拔救災資金xx萬元,預計xx月底全部倒房重建工作完成后,救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作,并準備了驗收資料。
截止xx月底,xx個戶的倒房重建預計完成xx戶,入住率達到xx%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過冬。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇二
根據縣政府緊急通知精神,我局及有關責任單位全面開展了民生政策執(zhí)行落實情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實到位。現將有關情況報告如下:
(一)深入學習國務院《意見》,領會精神實質。
國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號,我縣高度重視,認真組織研學,深入學習研究《意見》,統(tǒng)一思想認識迅速貫徹落實,《意見》將社會養(yǎng)老服務體系上升為養(yǎng)老服務業(yè),擴大了養(yǎng)老服務的內涵和外延,把養(yǎng)老服務業(yè)放在國家經濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進,努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、促進轉型的重要力量,這集中體現了我們黨和國家對養(yǎng)老服務工作的最新認識和定位?!兑庖姟访鞔_提出要逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。在推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展過程中,要厘清政府與市場、社會在發(fā)展養(yǎng)老服務中的責任邊界,政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監(jiān)管。在機構養(yǎng)老中,政府主要承擔公辦養(yǎng)老機構建設,托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人,著力鼓勵支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構,重點發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機構,為社會老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務;在社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作中,政府主要承擔城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設任務,打造服務平臺,引導和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(二)縣政府出臺實施意見,全面建立推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據《市人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神,我縣出臺了《縣人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》,全面構建加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對公辦養(yǎng)老服務機構加大投入。加大對公辦養(yǎng)老機構的投入,民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。
2.對民辦養(yǎng)老服務機構給予扶持。對按標準建設、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務機構,實行與公辦養(yǎng)老機構同等的待遇,并采取“以獎代補”的形式,給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財政按建設規(guī)模給予一次性建設補貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務機構,按入住老人實際占有床位數,由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養(yǎng)老服務機構接收安置城鎮(zhèn)“三無”老人和農村“五保”老人的,縣財政按上述對象的供養(yǎng)標準將費用直接轉入民辦養(yǎng)老服務機構,與自費養(yǎng)老最低標準相比的不足部分,政府給予適當補助。
3.對居家養(yǎng)老服務機構給予補助??h財政對按規(guī)劃和標準新建的居家養(yǎng)老服務中心(站),縣里實行“以獎代補”,縣財政一次性給予3-5萬元的建設補助。居家養(yǎng)老服務中心(站)年正常開放260天以上的,由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助??h財政對以下本地居家重點老年人對象:即“三無”、“五保”、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人,發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務券,政府給予購買補貼,老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心(站)內明碼標價的服務項目。
4.對養(yǎng)老服務機構相關稅費予以減免。經民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務機構,國家、省政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免;暫免征收自用房產的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅;按照國家規(guī)定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產權登記費、衛(wèi)生質量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執(zhí)照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調節(jié)基金等規(guī)費。用電、用水、用氣按民用價格繳費,減半收取城市生活垃圾處理費,使用電話等電信業(yè)務給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費減半,收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈,計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時,在年度利潤總額12%以內的部分,準予扣除;個人所得稅稅前準予全額扣除。
5.對養(yǎng)老機構建設用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用房提供保障。將養(yǎng)老機構建設用地納入常規(guī)的各級政府用地計劃。在節(jié)約集約用地的原則下,對非營利性社會福利設施建設用地,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續(xù);采用有償方式協(xié)議出讓供地的,協(xié)議出讓價按新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費以及按國家規(guī)定應繳納的有關稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優(yōu)惠;同一宗地塊有兩個以上意向用地的,應采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設施用地,免收土地權屬調查費。規(guī)劃部門應根據《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》,將老年人服務設施納入新城建設和老城改造規(guī)劃。對納入建設規(guī)劃的養(yǎng)老服務設施建設項目,有關部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)非營利性養(yǎng)老服務機構建設用地經批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設施改(擴)建成民辦養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站)。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務用房,居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務用房調配使用。
6.建設專業(yè)化和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍。在各養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站),安排1-2個由政府購買的公益性崗位,從事養(yǎng)老服務工作。逐步提高養(yǎng)老服務人員工資水平,全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障待遇,促進養(yǎng)老服務隊伍穩(wěn)定。引入社會工作人才培養(yǎng)和使用機制,推進國家職業(yè)資格培訓考核制度,加強養(yǎng)老服務管理人員和護理人員業(yè)務培訓,通過專業(yè)培訓,力爭在5年內全縣各類養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老護理人員做到持證上崗。
(三)做好重點任務分解落實工作。
縣政府《實施意見》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重點任務分解為5項,并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的具體任務內容、負責單位和時間進度。
(四)我縣社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現狀及問題。
截至20xx年12月底,全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構已達29個,養(yǎng)老床位總數1196張,已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心2個,擁有日間照料床位46張,成立老年協(xié)會303個,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會養(yǎng)老服務供需矛盾。
1.加大財政資金投入,全力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展?!笆濉币詠?,我縣高度重視公辦社會福利機構的建設和管理,社會福利機構得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務業(yè)用地的選址供地,加大了對養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元(包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等),新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目),全縣城鎮(zhèn)“三無”和農村五保對象基本上實現了自愿條件下的集中供養(yǎng),供養(yǎng)條件明顯改善,供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務經驗等資源開門辦院,對周邊社區(qū)老人開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務和日托服務,充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機構的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站等養(yǎng)老服務機構和居家養(yǎng)老服務項目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務,促進民辦養(yǎng)老服務機構健康、快速發(fā)展??h城光彩社區(qū)居委會接納街社區(qū)及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務。
2.落實敬老院人員編制、經費規(guī)定,規(guī)范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問題,20xx年11月我縣通過“以錢養(yǎng)事”的方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員,招聘了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會計,充實到敬老院管理隊伍,改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務經費按集中供養(yǎng)五保對象每人每月20元的標準納入財政預算,省級財政每年安排專項補助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級福利機構人員工資補貼,院長待遇每月達20xx元,其他人員達到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經濟社會發(fā)展相適應的高齡老人補貼增長機制,從20xx年1月1日起,對全縣高齡老人補貼進行擴面提標,補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上,對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人,補貼資金萬元;為70周歲老年人免費乘坐市內公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。
1、規(guī)范管理,城鄉(xiāng)低保實現動態(tài)管理下的應保盡保。始終堅持動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行低保申報程序,堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現公開、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到270.1元;農村低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到145元。
2、穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,合理確定救助對象和標準,分層次實施救助。不斷完善農村醫(yī)療救助制度,簡化救助程序,提高救助水平。截止5月,農村醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助金額萬元,并資助名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額萬元;城市醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助資金萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度,臨時救助實現救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對生活出現突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月,共救助130人,發(fā)放救助金萬元。
4、加大投入,完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
5.農村五保、三無人員供養(yǎng)政策落實到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來的每人每年2640元提高到3120元,集中供養(yǎng)標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對象3405人,1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。
6.扎實抓好救濟救災工作。20xx年5月,我縣出現了一定的洪澇災害,受災人口7197人,縣民政局先后撥付救災款萬元,妥善安排好災區(qū)群眾的生活。
1、經費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
5、衛(wèi)生人才流失嚴重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū),工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專業(yè)技術人員不斷流失。
6、農村衛(wèi)生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基設施比較差,如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠山區(qū),業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等遠遠低于醫(yī)改的要求。
7、基礎設施建設國家補助標準較低,資金缺口較大。近年來,隨著人工工資和建材價格的不斷一漲,使建筑造價上漲,導致新建項目資金出現缺口,缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決,挫傷了項目單位的積極性,影響到項目的順利實施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保,使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才,導致部分村衛(wèi)生室服務能力和質量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
一是要逐步使社會力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務業(yè)的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺對民辦興辦社會養(yǎng)老機構更具操作性、力度更大的支持政策,從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提高民辦養(yǎng)老機構比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機構實施“公建民營”改革,開展公建民營改革試點,探索以承包、委托經營、合資合作等方式,通過公開招標,將公有產權養(yǎng)老服務設施轉給社會組織、企業(yè)和個人等運營,以增強公辦城市養(yǎng)老機構發(fā)展的內在生機和活力。即租賃經營模式、委托經營模式、合資合作模式、bot模式。
四根據衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計劃。在編制數內,縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計劃,補充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財政投入,進一步加強基層醫(yī)療機構業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等方面的建設。
六是將....納入社保,解決他們的養(yǎng)老問題。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇三
根據縣政府緊急通知精神,我局及有關責任單位全面開展了民生政策執(zhí)行落實情況的自查工作,努力確保黨的惠民政策落實到位?,F將有關情況報告如下:
(一)深入學習國務院《意見》,領會精神實質。
國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號,我縣高度重視,認真組織研學,深入學習研究《意見》,統(tǒng)一思想認識迅速貫徹落實,《意見》將社會養(yǎng)老服務體系上升為養(yǎng)老服務業(yè),擴大了養(yǎng)老服務的內涵和外延,把養(yǎng)老服務業(yè)放在國家經濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進,努力使其成為保障和改善民生、調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、促進轉型的重要力量,這集中體現了我們黨和國家對養(yǎng)老服務工作的最新認識和定位。《意見》明確提出要逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。在推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展過程中,要厘清政府與市場、社會在發(fā)展養(yǎng)老服務中的責任邊界,政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法,其主要職責是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監(jiān)管。在機構養(yǎng)老中,政府主要承擔公辦養(yǎng)老機構建設,托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人,著力鼓勵支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構,重點發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機構,為社會老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務;在社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作中,政府主要承擔城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設任務,打造服務平臺,引導和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(二)縣政府出臺實施意見,全面建立推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展政策支持體系。
根據《市人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神,我縣出臺了《縣人民政府關于加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的實施意見》,全面構建加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
1.對公辦養(yǎng)老服務機構加大投入。加大對公辦養(yǎng)老機構的投入,民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應配套。
2.對民辦養(yǎng)老服務機構給予扶持。對按建設、取得《社會福利機構設置批準證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務機構,實行與公辦養(yǎng)老機構同等的待遇,并采取“以獎代補”的形式,給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的,由縣財政按建設規(guī)模給予一次性建設補貼,300張(含)床位以上的按20xx元/床位予以補貼,300張床位以下、50張(含)床位以上的按1000元/床位予以補貼;用房屬租用且租用期5年以上的,按核定床位數分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務機構,按入住老人實際占有床位數,由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養(yǎng)老服務機構接收安置城鎮(zhèn)“三無”老人和農村“五?!崩先说?,縣財政按上述對象的供養(yǎng)標準將費用直接轉入民辦養(yǎng)老服務機構,與自費養(yǎng)老最低標準相比的不足部分,政府給予適當補助。
3.對居家養(yǎng)老服務機構給予補助。縣財政對按規(guī)劃和標準新建的居家養(yǎng)老服務中心(站),縣里實行“以獎代補”,縣財政一次性給予3-5萬元的建設補助。居家養(yǎng)老服務中心(站)年正常開放260天以上的,由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助??h財政對以下本地居家重點老年人對象:即“三無”、“五?!?、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人;75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困證的特困老年人,發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務券,政府給予購買補貼,老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心(站)內明碼標價的服務項目。
4.對養(yǎng)老服務機構相關稅費予以減免。經民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構和居家養(yǎng)老服務機構,國家、省政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免;暫免征收自用房產的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅;按照國家規(guī)定的權限和程序免收市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產權登記費、衛(wèi)生質量檢驗費、水土保持設施補償費、防空地下室易地建設費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執(zhí)照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調節(jié)基金等規(guī)費。用電、用水、用氣按民用價格繳費,減半收取城市生活垃圾處理費,使用電話等電信業(yè)務給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費減半,收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈,計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時,在年度利潤總額12%以內的部分,準予扣除;個人所得稅稅前準予全額扣除。
5.對養(yǎng)老機構建設用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用房提供保障。將養(yǎng)老機構建設用地納入常規(guī)的各級政府用地計劃。在節(jié)約集約用地的原則下,對非營利性社會福利設施建設用地,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障,并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉手續(xù);采用有償方式協(xié)議出讓供地的,協(xié)議出讓價按新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費以及按國家規(guī)定應繳納的有關稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優(yōu)惠;同一宗地塊有兩個以上意向用地的,應采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設施用地,免收土地權屬調查費。規(guī)劃部門應根據《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》,將老年人服務設施納入新城建設和老城改造規(guī)劃。對納入建設規(guī)劃的養(yǎng)老服務設施建設項目,有關部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)非營利性養(yǎng)老服務機構建設用地經批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設施改(擴)建成民辦養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站)。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務用房,居住小區(qū)配建的社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務用房調配使用。
6.建設專業(yè)化和志愿者相結合的養(yǎng)老服務隊伍。在各養(yǎng)老機構或居家養(yǎng)老服務中心(站),安排1-2個由政府購買的公益性崗位,從事養(yǎng)老服務工作。逐步提高養(yǎng)老服務人員工資水平,全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障待遇,促進養(yǎng)老服務隊伍穩(wěn)定。引入社會工作人才培養(yǎng)和使用機制,推進國家職業(yè)資格培訓考核制度,加強養(yǎng)老服務管理人員和護理人員業(yè)務培訓,通過專業(yè)培訓,力爭在5年內全縣各類養(yǎng)老服務機構的養(yǎng)老護理人員做到持證上崗。
(三)做好重點任務分解落實工作。
縣政府《實施意見》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重點任務分解為5項,并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的具體任務內容、負責單位和時間進度。
(四)我縣社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現狀及問題。
截至20xx年12月底,全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構已達29個,養(yǎng)老床位總數1196張,已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心2個,擁有日間照料床位46張,成立老年協(xié)會303個,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張,并在一定程度上緩解了社會養(yǎng)老服務供需矛盾。
1.加大財政資金投入,全力推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展?!笆濉币詠恚铱h高度重視公辦社會福利機構的建設和管理,社會福利機構得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務業(yè)用地的選址供地,加大了對養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元(包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結余資金等),新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目),全縣城鎮(zhèn)“三無”和農村五保對象基本上實現了自愿條件下的集中供養(yǎng),供養(yǎng)條件明顯改善,供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務經驗等資源開門辦院,對周邊社區(qū)老人開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務和日托服務,充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機構的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站等養(yǎng)老服務機構和居家養(yǎng)老服務項目,為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務,促進民辦養(yǎng)老服務機構健康、快速發(fā)展??h城光彩社區(qū)居委會接納街社區(qū)及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務。
2.落實敬老院人員編制、經費規(guī)定,規(guī)范敬老院管理。為解決農村敬老院院管理人員不足問題,20xx年11月我縣通過“以錢養(yǎng)事”的方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員,招聘了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會計,充實到敬老院管理隊伍,改變敬老院管理隊伍人員少、結構老的現狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務經費按集中供養(yǎng)五保對象每人每月20元的標準納入財政預算,省級財政每年安排專項補助資金,大幅提高敬老院管理人員工資待遇:工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元,加上省級福利機構人員工資補貼,院長待遇每月達20xx元,其他人員達到1800元。
3.完善養(yǎng)老保障措施落實。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經濟社會發(fā)展相適應的高齡老人補貼增長機制,從20xx年1月1日起,對全縣高齡老人補貼進行擴面提標,補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上,對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數多人,補貼資金萬元;為70周歲老年人免費乘坐市內公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。
1、規(guī)范管理,城鄉(xiāng)低保實現動態(tài)管理下的應保盡保。始終堅持動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行低保申報程序,堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度,積極推行“陽光政務”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現公開、公平、公正。截止5月,我縣共有城市低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到270.1元;農村低保對象戶、人,發(fā)放低保金萬元,人均補差水平達到145元。
2、穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,合理確定救助對象和標準,分層次實施救助。不斷完善農村醫(yī)療救助制度,簡化救助程序,提高救助水平。截止5月,農村醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助金額萬元,并資助名農村低保、五保對象參加新農合,資助金額萬元;城市醫(yī)療累計救助人次,發(fā)放救助資金萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
3、加大力度,臨時救助實現救急救難。按照救急難原則,我縣加大力度,對生活出現突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月,共救助130人,發(fā)放救助金萬元。
4、加大投入,完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。我縣不斷加大投入,逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神,20xx年我縣再次提高救助標準,城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元,實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
5.農村五保、三無人員供養(yǎng)政策落實到位。
從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來的每人每年2640元提高到3120元,集中供養(yǎng)標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對象3405人,1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。
6.扎實抓好救濟救災工作。20xx年5月,我縣出現了一定的洪澇災害,受災人口7197人,縣民政局先后撥付救災款萬元,妥善安排好災區(qū)群眾的生活。
1、經費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
5、衛(wèi)生人才流失嚴重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū),工作、生活條件艱苦(例如:我縣絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無職工宿舍,甚至住集體宿舍或院外租房),待遇偏低,造成專業(yè)技術人員不斷流失。
6、農村衛(wèi)生基礎設施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基設施比較差,如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠山區(qū),業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等遠遠低于醫(yī)改的要求。
7、基礎設施建設國家補助標準較低,資金缺口較大。近年來,隨著人工工資和建材價格的不斷一漲,使建筑造價上漲,導致新建項目資金出現缺口,缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決,挫傷了項目單位的積極性,影響到項目的順利實施。
8、村衛(wèi)生室人員未納入社保,使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才,導致部分村衛(wèi)生室服務能力和質量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
一是要逐步使社會力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務業(yè)的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。
二是出臺對民辦興辦社會養(yǎng)老機構更具操作性、力度更大的支持政策,從機構建設用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,提高民辦養(yǎng)老機構比例。
三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機構實施“公建民營”改革,開展公建民營改革試點,探索以承包、委托經營、合資合作等方式,通過公開招標,將公有產權養(yǎng)老服務設施轉給社會組織、企業(yè)和個人等運營,以增強公辦城市養(yǎng)老機構發(fā)展的內在生機和活力。即租賃經營模式、委托經營模式、合資合作模式、bot模式。
四根據衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計劃。在編制數內,縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計劃,補充緊缺衛(wèi)技人員。
五是建議政府加大財政投入,進一步加強基層醫(yī)療機構業(yè)務用房、基礎設施、醫(yī)療設備等方面的建設。
六是將xxx納入社保,解決他們的養(yǎng)老問題。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇四
近年來,我局牢牢把握“民生為主,人才優(yōu)先”的工作主線,全力做好惠民政策落實,抓好就業(yè)培訓,堅持本職工作與我縣經濟發(fā)展和民生改善同步推進,現將落實情況匯報如下。
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位,促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè),截止目前,我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人,完成全年任務的70%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人,完成全年任務的69%,失業(yè)人員再就業(yè)2516人,完成全年任務的68%,就業(yè)困難人員實現就業(yè)1573人,完成全年任務的98%,登記失業(yè)率為3.1%,低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
2、創(chuàng)業(yè)培訓服務工作。
制定了人社工作服務園區(qū)和新農村建設實施方案,針對園區(qū)建設和新農村建設的實際,積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。截止目前,我們共培訓再就業(yè)人員760人、培訓農民工852人、培訓創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內外用工企業(yè)聯系,廣泛收集用工信息,截止目前,共完成公共職業(yè)介紹2457人,職業(yè)介紹成功人數1375人,分別完成全年任務的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調開發(fā)公益性崗位,上半年共安置了30名就業(yè)困難大學生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊伍情況進行了全面普查、登記,充實了人才信息庫,儲備人才達到了7210人,確定農村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫,為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查,文化考試,錄用公安輔警30名,有效充實了我縣公安力量。20xx年以來,已有281名特崗教師轉正。通過委托招聘,為縣內重點單位、重點企業(yè)推薦了50人,簽訂協(xié)議10份。為縣域經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
5、社會保險工作。
年初以來,我局加大社會保險宣傳力度,增加社會保險擴面。截止目前,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大,自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強,職業(yè)技能單一,又不愿意參加職業(yè)技能培訓,因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會保險收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會的臨近,退休人員逐年增多,各項待遇穩(wěn)步提高,社保待遇支出鋼性增長,同時由于社會保險制度逐步完善,參保覆蓋面已達到一定水平,擴面征繳空間不斷縮小,社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。
雖然我縣新農保制度起點較高,年最高繳費標準達到20xx元,但經濟條件較好的農民仍覺得標準過低,吸引力不強,缺乏參保積極性。此外,因大量農村富余勞動力外出務工,流動性強,新農保參??臻g不大,擴面后勁不強。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少,特別是創(chuàng)新型人才數量不足,不能適應跨越發(fā)展的需要;高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善;人才服務體系和服務功能不健全,服務水平還有待提高;要進一步引導社會轉變人才觀念,強化人才優(yōu)先意識,健全人才工作體制機制。
1、加大培訓工作力度,努力實現更高質量的就業(yè)。
圍繞產業(yè)園區(qū)建設需求,對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測,有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓,為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯藥業(yè)即將投產的用工特點,要聯系藥監(jiān)局開展gmp培訓。針對輕紡產業(yè)園建設的需求,要擴大麻紡、編織培訓,通過培訓提高勞動者素質,增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領。積極扶持產業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領。結合新農村建設的實際,有針對性地搞好新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的技能培訓,為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的職能作用,定期走訪就業(yè)困難人員,跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況,及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務輸出的調查、摸底,掌握群眾的意愿,登記造冊,為全縣勞務輸出提供依據。
2、加大人才開發(fā)力度,穩(wěn)步推進人事制度改革工作。
要根據園區(qū)企業(yè)對人才的需求,利用人才中心和人才市場等多種途徑,為企業(yè)引進省內外高校畢業(yè)生和技術人才,解決企業(yè)用工難的問題,特別是技術工人短缺的問題。同時要搞好域內人才的開發(fā)和利用,加強職業(yè)技能鑒定工作,暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導工作,鼓勵畢業(yè)生到基層工作,促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設置改革工作。進一步深化機關事業(yè)單位工資制度改革,繼續(xù)做好公務員津貼補貼規(guī)范工作,努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。
3、貫徹實施《社會保險法》,加快完善社保體系。
一是開展《社會保險法》宣傳活動,加大行政執(zhí)法力度,協(xié)調工商、建設、規(guī)劃、土地等審批部門,將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作,嚴格落實相關待遇,擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面,完善失業(yè)保險實名制臺帳。
五是進一步加強社保基金監(jiān)管,提高監(jiān)管水平。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇五
為了進一步夯實教育脫貧攻堅工作,建立健全貧困家庭學生助學體系,保障貧困家庭子女平等接受教育,根據民和縣教育局關于開展教育惠民政策落實情況自查工作的通知(xx(20xx)xx號文件)精神,結合我校實際,認真開展自查工作,現將教育惠民政策落實對照自查情況匯報如下:
(一)、嚴格按照規(guī)定發(fā)放了義務教育階段住宿學生助學金資金:學校在整個助學金發(fā)放中,沒有以充值食堂飯卡、發(fā)放實物、他人代領的行為,或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行的。
資金發(fā)使用上,考慮到貧困學生家庭的經濟負擔,讓學生能順利入學,本校在學生入學時就在應繳學費中減除國家免學費部分,該款項下撥后直接進入學校賬戶,并與學生、班主任簽名,學校食堂管理員結算,專賬管理。
(二)、廣泛宣傳,及時跟蹤,做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓,讓每位老師了解資助政策,從而更好對學生進行宣傳;三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。
2、監(jiān)督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的資助工作進行監(jiān)督,及時電話回訪受助學生家長,了解資助資金是否真正落實到需要幫助的貧困家庭。
(三)、制度完善、資料檔案完整,做到了有據可查。
1、在制度的框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策,使資助工作制度化、程序化,學校制定了關于資助工作的相關制度,為資助工作的落實以及檢查提供了依據。
2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx(20xx)xx號文件要求,嚴格執(zhí)行了推薦、認定(領導小組)、公示程序,即:學校或班主任推薦、領導小組審核、學校公示、上報教育局。發(fā)放資金時,必須由家長領取。
3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料,進行裝訂存放并由專人保管;同時,堅持對學生資助信息進行動態(tài)管理,做到學生個人信息準確、全面。
雖然學校在政策落實上嚴格按規(guī)定執(zhí)行,確保了教育惠民政策的落實,得到了上級主管部門與廣大家長的肯定,但仍然存在一些問題。主要是:
1、因資助名額有限,還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策,但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業(yè)現象。
1、進一步監(jiān)督好學生國助等資助申報程序,做到公平、公正、透明,不虛報、漏報;
2、進一步完善管理好學生資助檔案,清楚明了,做到有據可查;
3、積極幫助特困學生,通過政府相關機構、社會人士爭取慈善救助款。
4、積極宣傳,正確引導,使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用,使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
xxxxxxx。
x年x月x日。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇六
為了進一步夯實教育脫貧攻堅工作,建立健全貧困家庭助學體系,保障貧困家庭子女平等接受教育,根據民和縣教育局關于開展教育惠民政策落實情況自查工作的通知(xx(20xx)xx號文件)精神,結合我校實際,認真開展自查工作,現將教育惠民政策落實對照自查情況匯報如下:
(一)、嚴格按照規(guī)定發(fā)放了義務教育階段住宿學生助學金資金:學校在整個助學金發(fā)放中,沒有以充值食堂飯卡、發(fā)放實物、他人代領的行為,或以其他形式的抵頂、扣減等現象。完全是嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行的。
資金發(fā)使用上,考慮到貧困學生家庭的經濟負擔,讓學生能順利入學,本校在學生入學時就在應繳學費中減除國家免學費部分,該款項下撥后直接進入學校賬戶,并與學生、班主任簽名,學校食堂管理員結算,專賬管理。
(二)、廣泛宣傳,及時跟蹤,做好了資助回訪。
1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓,讓每位老師了解資助政策,從而更好對學生進行宣傳;三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。
2、監(jiān)督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的資助工作進行監(jiān)督,及時電話回訪受助學生家長,了解資助資金是否真正落實到需要幫助的貧困家庭。
(三)、制度完善、資料檔案完整,做到了有據可查。
1、在制度的'框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策,使資助工作制度化、程序化,學校制定了關于資助工作的相關制度,為資助工作的落實以及檢查提供了依據。
2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx(20xx)xx號文件要求,嚴格執(zhí)行了推薦、認定(領導小組)、公示程序,即:學校或班主任推薦、領導小組審核、學校公示、上報教育局。發(fā)放資金時,必須由家長領取。
3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料,進行裝訂存放并由專人保管;同時,堅持對學生資助信息進行動態(tài)管理,做到學生個人信息準確、全面。
雖然學校在政策落實上嚴格按規(guī)定執(zhí)行,確保了教育惠民政策的落實,得到了上級主管部門與廣大家長的肯定,但仍然存在一些問題。主要是:
1、因資助名額有限,還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。
2、雖然享受了國家的資助政策,但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業(yè)現象。
1、進一步監(jiān)督好學生國助等資助申報程序,做到公平、公正、透明,不虛報、漏報;
2、進一步完善管理好學生資助檔案,清楚明了,做到有據可查;
3、積極幫助特困學生,通過政府相關機構、社會人士爭取慈善救助款。
4、積極宣傳,正確引導,使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用,使他們能在資助政策的陽光下健康成長。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇七
今年以來,我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策,整合社會救助資源,狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設,農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知,現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下:
(一)關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。
1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施,切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市x區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》,認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。
2、結合年度核查以及大數據預警,開展了低保預警處理工作,通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶,我們將通過入戶調查核實,對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消。
通知書。
或者不予批準通知書,對信息有誤的進行修改。
3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。
4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息,對低保發(fā)放對象做到了一月一公示,主動接受群眾監(jiān)督。
通過年度調查認定和重新核查評定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個,對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。
(二)關于納入特困人員供養(yǎng)工作。
1、開展“五?!睂ο笞岳砟芰Φ脑u估,確定了“五保對象”自理程度,更好保障“五保”對象生活。
2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實現應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管。
協(xié)議書。
189份,并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作,通過排查,全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。
(三)關于納入醫(yī)療救助工作。
1、今年共辦理大大病關愛例。
2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經完成了政策宣傳工作,現在正在進行相關資料的收集及申報。
3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作,本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù),積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。
4、辦理免費服藥救助卡張,免費金額xx萬元。
(四)關于納入臨時救助工作。
1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件,在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾,認真傾聽群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進行解決,不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。
2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放,進行了公示。
截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次,
個人簡歷。
救助資金xx萬元。
(五)關于福利院兩項工程工作。
加大基礎設施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造,并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備,維修基礎設施,并開展了應急搶險工程。
(六)關于納入殘疾人兩項補貼工作。
在政策的指導下,對于殘疾人及“兩補”對象,進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度,累計申報殘疾人困難補貼xx人,殘疾人重度補貼xx人。
1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情,大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決,保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據災情導致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。
2、20xx年,我辦積極爭取區(qū)民政局重視,累計下拔救災資金xx萬元,預計xx月底全部倒房重建工作完成后,救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。
3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作,并準備了驗收資料。
截止xx月底,xx個戶的倒房重建預計完成xx戶,入住率達到%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過冬。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇八
關于我鄉(xiāng)為全面開展民生政策執(zhí)行、落實情況自查自糾,努力確保黨的民生政策落實到位?,F將有關情況報告如下:
鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實工作,堅持把落實民生政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容,堅持把落實民生政策擺上突出位置;嚴格程序,加強監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現金發(fā)放到位“五到位”;嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領代發(fā)現金、不準借發(fā)現金之際向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現時間“六不準”原則;確保各項民生資金及時準確發(fā)放到位。
一是五保供養(yǎng)工作有序推進。今年新增五保供養(yǎng)對象1名,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象達到22名;五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過農村信用社打卡發(fā)放,每個季度準時及時足額發(fā)放到位。二是扎實抓好臨時救濟工作。目前已實施困難群眾、受災群眾臨時生活救助61人,發(fā)放救助金13360萬元,解決臨時困難戶的燃眉之急。
三是城鄉(xiāng)低保工作成績突出。按要求開展城鄉(xiāng)低保普查,嚴格執(zhí)行動態(tài)管理,分類施救,按標施保。城市低保對象8人;農村低保對象241戶292人,每月補助金額和全年生活補助金通過農村信用社打卡發(fā)放,準確及時足額發(fā)放到位。
四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。對14名重點優(yōu)撫對象撫恤補助經費已全部實行金融機構直發(fā);實行優(yōu)撫、定補標準政務公開;通過財政局及時足額發(fā)放義務兵家庭的優(yōu)待資金;關注民生,切實解決優(yōu)撫對象治病、生活、居住困難。
六民政醫(yī)療救助資金:對滿足民政醫(yī)療救助的人員及時上報材料,對救助資金采取本人現場領取的方式,及時準確的發(fā)放。
一是切實加強對財政補貼農民資金管理工作的組織領導嚴格按照“政府掛帥、部門管事、財政管錢”的原則,根據各自的職責要求,做好相關補貼資金的測算方案制定、清冊編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗收,裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項資金管理辦法。對資金使用范圍、標準等進行規(guī)范,依據各項專項資金管理制度進行資金管理工作,做到資金管理有章可依,違章必糾。
三是加強監(jiān)督管理。對民生補貼資金發(fā)放,鄉(xiāng)紀委配合上級財政部門、紀檢監(jiān)察、審計等部門對資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個環(huán)節(jié)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
(一)提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
(二)強化工作措施。加強民生政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。(三)加大督促檢查。進一步加強各項民生政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項民生政策的落實,提高監(jiān)督實效。
我鄉(xiāng)將一如既往地始終把民生工程作為民生政策的出發(fā)點和落腳點,認真貫徹落實中央、省、市、縣民生工程工作有關會議精神,本著“以人為本”理念,嚴格制定和落實民生工程實施方案,切實將各項民生政策落到實處。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇九
我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設上,主要是做好服務工作,積極協(xié)同相關部門做好踏勘選址、基礎資料提供等方面工作。
1、近年來,我縣全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,始終把節(jié)能減排工作作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手,成立了由縣政府主要領導擔任組長的縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組,出臺了一系列促進節(jié)能減排的政策措施,并加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效,20xx年,全縣單位生產總值能耗初步預計下降4.02%,超額完成市下達的節(jié)能目標任務。
加快污染治理重點工程實施,縣污水處理廠,總投資6057萬元,規(guī)劃建設規(guī)模為日處理能力5萬噸城市污水,日處理1.5萬噸的一期工程已于2009年12月建成投入運行,二期擴建工程即將動工建設,二期建成后,日處理能力可達到3萬噸;積極謀劃縣石牌鎮(zhèn)污水處理工程,計劃總投資3190萬元、日處理能力1萬噸城市污水;推進、兩大水泥企業(yè)落實脫硫脫硝技改工程;縣生活垃圾轉運系統(tǒng)工程進展良好,總投資3301萬元,建成9個垃圾轉運站,配備9輛垃圾運輸車、18輛垃圾收集車,新建調度指揮中心,配備數字網絡監(jiān)控系統(tǒng)。
2、全面關閉煙花爆竹企業(yè),淘汰高耗能原煤鍋爐;成立縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心,有效推動了全縣節(jié)能工作的順利開展。
3、積極開展節(jié)能產品惠民政策,結合省市文件精神,出臺《縣20xx年度國家財政補貼高效照明產品(節(jié)能燈)推廣工作實施方案的通知》,切實做好推廣工作,確保完成推廣任務。
1、一是全面推進全民健身中心建設??h全民健身中心總投資3.6億元,占地面積約400畝,總建筑面積約50108平方米,其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成,整體框架已形成,正在進行看臺及館內設施建設,預計10月底基本完工。二是推動旅游發(fā)展方面,省獨旅游景區(qū)去年底成功獲得國家“3a”景區(qū)稱號,今年已經開始申報國家“4a”景區(qū),有關申報材料已準備,預計年底可以通過國家、省旅游部門審核認證。該景區(qū)今年已經開始新的景點——開發(fā)。目前洞內抽水、地質勘探、外圍施工已開始。三是做好非物質文化遺產申報和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質文化遺產展演展示活動?;顒訛槠谌?,集中展演、展示我縣26個非物質文化遺產項目,其中有省級、市級“非遺”保護項目4個,如孔雀東南飛傳說、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。
2、一是繼續(xù)實施縣與大學合作建立研究生培訓基地建設,每年引進10個該校國際貿易、產業(yè)經濟、區(qū)域規(guī)劃方面的研究生,開展校、縣合作培養(yǎng)模式,鼓勵實習研究生開展關系我縣經濟發(fā)展和國計民生方面的課題研究,該校研究生的研究成果為我縣經濟和社會發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進交通銀行在我縣設立支行。20xx年1月17日,交通銀行支行開業(yè),為我縣的金融市場注入了一股新的血液,將為完善金融服務體系,加快金融改革步伐,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3、大力推進服務業(yè)健康快速發(fā)展。出臺了《中共縣委、縣政府關于推進服務業(yè)跨越式發(fā)展實施意見》、《縣服務業(yè)發(fā)展考核辦法》(分部門服務業(yè)考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)考核辦法),對全縣的服務業(yè)進行了全面調查和摸底。鼓勵符合條件的企業(yè)申報市服務業(yè)發(fā)展獎勵資金。
1、一是積極學習國務院《政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》、省《地方政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》和國家發(fā)改委《關于發(fā)布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》等文件精神,做到進一步縮減投資核準范圍,更好的服務有關企業(yè)。二是建立完善縱橫聯動協(xié)同管理機制、加快建設和用好全國聯網的項目審批、核準和備案信息系統(tǒng),確保在20xx年6月13日前做好統(tǒng)計匯總登記工作。
2、摸排首批80個鼓勵社會資本建設運營的基礎設施等領域示范項目,對于已開工建設和基本明確投資者的項目,應加快建設營運進程,或加快推進前期工作,盡快形成示范效應;對于尚未確定投資者的項目,應創(chuàng)造條件,進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運,具備條件的要面向社會公開招標,并按照有關規(guī)定程序辦理。有關項目業(yè)主要強化市場主體責任意識,依法經營,努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。對于這80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領域項目,也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。
3、為改進和規(guī)范項目審批、核準和備案行為,縣發(fā)改委成立行政許可科,按照縣政府統(tǒng)一部署,行政許可科窗口整體遷入新政務服務中心辦公,切實轉變工作作風,增強服務群眾意識,加強學習,完善服務平臺,進一步提高行政辦事效率,真正踐行深化行政審批制度改革成果。
出臺多項淘汰落后產能的獎勵措施,強化非煤礦山生產能力管理,出臺《縣非煤礦山整頓關閉工作方案》,對照方案,符合關閉條件條件的礦山22家,列入20xx-20xx年整治關閉計劃的15家,20xx年關閉非煤礦山7家。啟動粘土類輪窯企業(yè)全面關閉工作,加快淘汰落后產能,20xx年關閉粘土輪窯企業(yè)22家。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十
市委、市政府:
根據市委安排,2023年9月11日至13日,市政協(xié)黨組書記、主席xx率領部分政協(xié)委員、機關干部和相關部門同志,對xx市xx區(qū)、xx市、xx縣、xx縣、xx縣5個區(qū)(市)縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了考察,通過學習考察,大家現場感受到這些地方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動“三農”發(fā)展所取得的成果及經驗,這為我市編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、開展鄉(xiāng)村振興工作將起到重要的借鑒作用?,F將考察情況及建議報告如下:
一、考察地做法與經驗。
xx市縣市區(qū)“三農”發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施今日之成就,并非一朝一夕之功,而是歷屆黨委、政府堅持規(guī)劃先行、堅持全域規(guī)劃,以一張藍圖繪到底的決心科學決策、統(tǒng)籌推進,建立了服務xx市、四川乃至全國的“七大平臺”。各縣市區(qū)依據自身條件,創(chuàng)新舉措、內聯外引、聚力發(fā)展。其做法與經驗:一是堅持以編制總體規(guī)劃為統(tǒng)攬、專項規(guī)劃為支撐、項目實施方案為依托,打破行政區(qū)劃制定規(guī)劃,縱橫聯合發(fā)展,做到推進鄉(xiāng)村振興工作有的放矢,所考察地在總規(guī)基礎上,幾乎都有多個可支撐當地階段性發(fā)展的專項規(guī)劃和配套項目實施方案;二是堅持與糧油、農經等傳統(tǒng)產業(yè)和現有資源、生態(tài)保護相結合,一個區(qū)域自然資源、傳統(tǒng)產業(yè)是發(fā)展的基礎,只有在此基礎上因地制宜引進新元素,才能讓資源和產業(yè)煥發(fā)生機與活力,例如xx市道明竹藝村在立足原生態(tài)原風貌保護的基礎上,將群眾留下的林盤及舊民房,通過引入古今建筑技術和文化藝術的融合性改造提升,讓人耳目一新;三是堅持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和文化創(chuàng)意相結合,在廣袤的農村,由政府建基地、搭平臺,引領城市部分人到農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),將是另外一番天地,例如xx市在xx縣、xx縣分別建立的天府農業(yè)品牌創(chuàng)意孵化園、茶韻臨溪·陶藝小鎮(zhèn),引領了部分文化藝術家、愛好者到農村開展農業(yè)品牌創(chuàng)意、制作陶藝,成為新村民,為農村一二三產業(yè)發(fā)展賦于了新內容;四是堅持與旅游和營銷相結合,“農業(yè)+旅游+營銷”是促進“三農”發(fā)展及增收致富的捷徑,各地在這方面做足了文章,例如xx縣甘溪鎮(zhèn)明月村不僅利用盛產茶葉優(yōu)勢,而且在茶園、雷竹、荷塘之間將鄉(xiāng)村道路打造成旅游小道,將小院落打造成可供游人食宿的農家小客棧,并在村上建立游客中心,在互聯網上建電商平臺,推介鄉(xiāng)村旅游特色。五是堅持市場配置資源和抱團發(fā)展。政府不超越村社權限,引導不主導,村社在市場經濟條件下,招引工商資本投入農業(yè)農村建設,農村以集體資產、農民以自有自產入股合作社,抱團發(fā)展。
二、工作總體建議。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。我們要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持規(guī)劃先行原則,結合本地實際,加快“1+6+n”縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系建設,大力實施“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”,堅持改革創(chuàng)新、政府與市場協(xié)同和農民互助合作,實現經濟社會平穩(wěn)轉型和鄉(xiāng)村振興健康有序推進,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)緊盯“產業(yè)振興”,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,提升農業(yè)的質量、效益和競爭力。以“改、育、引、建、融”共推鄉(xiāng)村產業(yè)振興,實現經濟轉型發(fā)展和農業(yè)質量效益提升。“改”即加快探索農村土地改革試點,在推進產業(yè)連片發(fā)展規(guī)劃、農村土地和集體產權制度等改革基礎上,運用“土地股份合作社+農業(yè)職業(yè)經理人+農業(yè)綜合服務”為重點的農業(yè)共營制和“管委會+投資公司”運營模式,發(fā)展特色鮮明、要素聚集、鏈條完善、機制創(chuàng)新的現代農業(yè)園區(qū),以提高整體實力;“育”即在鞏固提升我市蔬菜、生豬、糧油等三大優(yōu)勢產業(yè)基礎上,大力培育和發(fā)展林果、花卉苗木、中藥材、兔業(yè)、水產等五大特色產業(yè);“引”即引進適合本地種養(yǎng)殖的新品種、新項目、新技術,成片推廣發(fā)展并形成產業(yè);“建”即全產業(yè)鏈深度開發(fā),圍繞農產品開發(fā)進行研究與實踐,建設集研究、生產、加工、銷售一條龍的全產業(yè)鏈條;“融”即農業(yè)與旅游業(yè)雙升級,以“農業(yè)+旅游、農業(yè)+文創(chuàng)”等方式將其他產業(yè)融入農業(yè),突出休閑農業(yè)品牌創(chuàng)意打造、市場營銷及換檔升級,增加農產品供給,增強核心競爭力,加快構建我市現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十一
關于我鄉(xiāng)為全面開展民生政策執(zhí)行、落實情況自查自糾,努力確保黨的民生政策落實到位。現將有關情況報告如下:
一、指導思想。
鄉(xiāng)黨委、政府始終高度重視中央民生政策的貫徹落實工作,堅持把落實民生政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容,堅持把落實民生政策擺上突出位置;嚴格程序,加強監(jiān)督,做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現金發(fā)放到位“五到位”;嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領代發(fā)現金、不準借發(fā)現金之際向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現時間“六不準”原則;確保各項民生資金及時準確發(fā)放到位。
一是五保供養(yǎng)工作有序推進。今年新增五保供養(yǎng)對象1名,全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象達到22名;五保供養(yǎng)金每人每月210元.通過農村信用社打卡發(fā)放,每個季度準時及時足額發(fā)放到位。二是扎實抓好臨時救濟工作。目前已實施困難群眾、受災群眾臨時生活救助61人,發(fā)放救助金13360萬元,解決臨時困難戶的燃眉之急。
三是城鄉(xiāng)低保工作成績突出。按要求開展城鄉(xiāng)低保普查,嚴格執(zhí)行動態(tài)管理,分類施救,按標施保。城市低保對象8人;農村低保對象241戶292人,每月補助金額和全年生活補助金通過農村信用社打卡發(fā)放,準確及時足額發(fā)放到位。
四是雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。對14名重點優(yōu)撫對象撫恤補助經費已全部實行金融機構直發(fā);實行優(yōu)撫、定補標準政務公開;通過財政局及時足額發(fā)放義務兵家庭的優(yōu)待資金;關注民生,切實解決優(yōu)撫對象治病、生活、居住困難。
六民政醫(yī)療救助資金:對滿足民政醫(yī)療救助的人員及時上報材料,對救助資金采取本人現場領取的方式,及時準確的發(fā)放。
三、落實政策的主要措施。
一是切實加強對財政補貼農民資金管理工作的組織領導。嚴格按照“政府掛帥、部門管事、財政管錢”的原則,根據各自的職責要求,做好相關補貼資金的測算方案制定、清冊編制、張榜公示、打卡發(fā)放、檢查驗收,裝訂檔案等日常工作。
二是建立健全各類專項資金管理辦法。對資金使用范圍、標準等進行規(guī)范,依據各項專項資金管理制度進行資金管理工作,做到資金管理有章可依,違章必糾。
三是加強監(jiān)督管理。對民生補貼資金發(fā)放,鄉(xiāng)紀委配合上級財政部門、紀檢監(jiān)察、審計等部門對資金發(fā)放情況和“一卡通”發(fā)放的各個環(huán)節(jié)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
四、下一步工作打算。
(一)提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
(二)強化工作措施。加強民生政策宣傳,加強干部教育管理,加強村級財務監(jiān)督,切實增強群眾意識。(三)加大督促檢查。進一步加強各項民生政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項民生政策的落實,提高監(jiān)督實效。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)提升行政服務,推進職能轉變。
推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理,提倡線上受理審批,目前我局保留行政審批事項x項,其中承諾一次性辦結事項x項。嚴格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰,全面推行一次性告知制度,動態(tài)完善行政審批事項清單,優(yōu)化審批服務流程,不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務審查審批,通過采取精簡審批事項和條件、下放審批權限、推行告知承諾制信任審批等措施,逐步簡化退役軍人事審批事項和環(huán)節(jié)。
(二)深化體制改革,打造法治政府。
一是推進退役軍人法治建設。局黨組高度重視退役軍人工作領域的法治建設,牢固樹立依法行政的理念,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實發(fā)揮局黨組領導核心作用,把黨的領導貫徹到退役軍人工作領域法治建設各個方面。局黨組會議、局務會多次研究、討論、學習退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件,強化依法行政意識,依法推進退役軍人領域各項工作開展。
二是全面規(guī)范行政權力運行。依法履行行政職能,全力做好退役軍人和重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護工作,提升軍隊離退休工作的服務能力和服務水平,努力完善烈士實施管理,推進政務信息公開,有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運行體系和組織管理體系,規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程,以制度管人管事,以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機制,積極實施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù),加強退役軍人應急救助資金的使用管理,全面規(guī)范行政權力運行,依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責。
三是依法加強退役軍人和優(yōu)撫對象服務。認真貫徹落實習近平總書記對退役軍人服務保障工作作出的重要指示,對表中央、省委和市委有關加快推進退役軍人服務保障體系建設的文件精神,按照“五有”標準和全覆蓋要求,成立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級退役軍人服務中心(站),按照“層級指導、分級履責、注重服務、就地保障”的原則,充分發(fā)揮服務保障體系的作用,積極承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障等事務領域服務性、保障性、事務性、延伸性工作,確實打通服務退役軍人“最后一公里”。
根據全區(qū)部署要求,我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)(街道)x項區(qū)級行政職權事項,列出x項退役軍人事務職權事項具體清單下放各鎮(zhèn)(街道)。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作機制,密切跟蹤下放事項實施情況,通過日常檢查、隨機抽查等方式,切實加強對下放實施事項的協(xié)助監(jiān)管,及時糾正存在的問題,定期對實施工作開展評估,并根據評估結果向區(qū)政府提出調整完善實施事項的建議。
下來,我局將繼續(xù)推進政府職能轉變和深化“放管服”改革工作,推動退役軍人工作再上新臺階。
(一)認真抓好政策落實。落實優(yōu)撫標準動態(tài)增長機制,完善優(yōu)先優(yōu)待制度,推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚激勵型轉變。落實“陽光安置”機制,提高安置工作精準度。平穩(wěn)有序推進部分退役士兵社保接續(xù)工作。
(二)大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網上平臺,研究制定我區(qū)的實施細則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓體系,充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓機構的作用,切實為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓提供優(yōu)質服務。依托定點培訓基地,對有培訓意愿、符合條件的退役軍人實施全覆蓋免費適應性培訓、就業(yè)技能培訓。
(三)加強思想政治教育。強化退役軍人黨員教育管理,重點推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚正能量、管控負能量,推進“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化,積極選樹先進典型。
(四)開展涉軍問題專項治理。暢通信訪溝通渠道,了解退役軍人訴求,分類做好政策落實、思想疏導和教育穩(wěn)定工作。扎實開展重點風險隱患排查,聚焦重點領域和重點行業(yè),突出焦點矛盾,攻堅突破,有效化解。做好重要節(jié)點的維穩(wěn)安全排查工作,建立工作臺賬,定期匯總分析退役軍人反映的突出問題,督促屬地管理職能部門及時提出解決方案。著力破解矛盾問題,及時回應退役軍人最關心最直接最現實的利益訴求,著力解決政策不落實問題。切實維護社會安全穩(wěn)定。
(五)探索基層治理模式。探索具有屬地特點的基層治理新模式,發(fā)動社會力量成立關愛基金,對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時性、應急性的幫扶和援助,動員各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門依照政策推進,加大宣傳力度,收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單,最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十三
為確保減稅降費政策落實落細、生根生效,縣稅務局黨委始終堅持切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹黨中央、國務院“六?!?、“六穩(wěn)”決策部署,落實總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過后,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模,幫助企業(yè)度過難關,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
(一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個辦稅服務大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個。在電視臺、縣網站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務微信群向納稅人發(fā)布有關信息。
(二)抓實抓細培訓輔導。對內,“打鐵必須自身硬”,累計培訓稅務干部300余人次。對外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓,小微企業(yè)法人和財務負責人500多人次參加了培訓。另外,采取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導,繼續(xù)開設了“減稅降費”輔導“小課堂”,受訓對象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計1000余人次。
(三)壓緊壓實包保責任??h局領導及業(yè)務股室包企業(yè),稅務干部包個體戶,實現重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進,包保責任人精準定人定責,形成人人有挑戰(zhàn),人人擔責任,全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)落實減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策宣傳應知盡知,優(yōu)惠政策應享盡享,稅款應退盡退。
(一)健全領導機制。按照上級決策部署要求,緊密結合潁上稅務實際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班》和《支持湖北企業(yè)復工復產專項工作組》。
(二)營造宣傳氛圍。以第29個全國稅收宣傳月、政風行風熱線為契機,依托青年志愿者服務隊,積極開展“稅務志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風行風在線解答”等活動,進行減稅降費政策宣傳,達到了寓教于樂的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點企業(yè)國家的政策宣傳面達到100%。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門加強協(xié)作,從企業(yè)復工復產遇到的困難和實際需求著手,開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調查和在線答疑,以實的舉措協(xié)助中小微企業(yè)復產達產,恢復發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問卷調查共2718份,問題反饋9個,都及時給予解決答復。二是面對新形勢下的疫情防控要求,積極創(chuàng)新便民服務舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號“問卷星”等線上服務平臺作用,讓納稅人、繳費人“多走網路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務兩不誤。截止目前,共計線上辦理16599戶次業(yè)務,郵寄發(fā)票54.75萬份。三是運用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運用信用評價結果,開展聯合獎懲工作,深化銀稅互動。聯合金融部門積極拓展線上“銀稅互動”,鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產品,深化稅務、銀行信息互通,緩解小微民營企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。
(四)扎實推行線上包保責任制。更好解決線上包保業(yè)務問題,推動支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策落地見效。潁上縣稅務局組建了包保服務業(yè)務支持團隊和大數據信息支持團隊。一是重點加強對12366納稅服務熱線坐席人員和辦稅服務人員政策輔導培訓,確保線上線下業(yè)務辦理便捷通暢。二是組織對包保責任人開展政策業(yè)務培訓,確保包保責任人熟悉政策、有問必答、答必精準。截止目前,舉辦針對稅務人員業(yè)務培訓6期參訓人員達600多人次。三是加強線上輔導,包保責任人對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)、捐贈企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運輸服務、生活服務及特定快遞收派服務的企業(yè),在線開展“一對一”“點對點”輔導,幫助企業(yè)準確理解政策內容,切實增強企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實地走訪方式進行宣傳輔導,包保責任人實地走訪重點企業(yè),深入了解納稅人的復工復產情況,詢問生產經營中是否存在困難,認真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題,將政策傳達到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項稅費優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。
(一)科學輔導,及時跟蹤。災情發(fā)生后,潁上縣稅務局根據省局發(fā)布的《遭遇自然災害適用稅收優(yōu)惠政策服務工作指引》,按照列明受災企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務,全面摸排因洪水受災的企業(yè),對重點受災企業(yè)逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時災區(qū)稅務分局第一時間上門問需,送上稅費優(yōu)惠政策匯編和服務措施清單,輔導企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動與金融辦對接,暢通受災企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務局已幫助受災企業(yè)通過申請稅融通貸款600余萬元,同時為受災企業(yè)辦理出口退稅139余萬元。
(二)靠前服務更添力,保障辦稅路通暢。依托減稅降費工作專班和線上宣傳平臺及時向受災企業(yè)宣傳涉災稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時,由局領導帶隊深入企業(yè)核實災情,全面掌握災情災況,做好損失賬務處理、延期申報等業(yè)務指導。截止目前,全局共走訪受災企業(yè)103家,發(fā)放災情損失調查表200余份。辦稅服務廳設立專窗,積極落實延時服務和預約服務,妥善地為納稅人辦理災后相關涉稅事宜。截止目前,該專窗共為受災納稅人辦理即辦事項67件,流轉事項13件。一戶受災企業(yè)已經申報資產損失100多萬元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
(一)截止10月份,累計辦理減免稅收48105萬元,其中,今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費2198萬元。辦理增值稅留抵退稅4178萬元,助力企業(yè)復工復產。
(二)截止10月份,落實社保費降率政策累計減免社會保險費6277萬元;
落實疫情期間階段性減免社保費政策累計減免社保費6020萬元。
(三)疫情期間辦理延期申報14戶;辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
(一)持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)推動減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策應知盡知,優(yōu)惠應享盡享,稅款已退盡退。
(二)運用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢,分析利用增值稅發(fā)票數據,幫助企業(yè)按產銷需助力企業(yè)復工復產,為發(fā)展?jié)}上經濟做出貢獻。
(三)牢固樹立人民至上理念,以納稅人、繳費人為中心,進一步落實總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費服務措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力企業(yè)復工、復產、增產、增效。
(四)持續(xù)加強對支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保國家的政策宣傳面達到百分之百。及時了解在支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時,納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運行,納稅服務等方面的不足,及時召開第三方涉稅專業(yè)機構會議,嚴查第三方收費情況,堅決防止個別問題發(fā)酵成系統(tǒng)風險,造成不必要的社會負面輿論。
(五)堅持組織稅費收入原則,不折不扣把各項減稅降費政策落實落細落到位,堅決不越收“過頭稅費的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費的紅利。
不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部,一律嚴肅查處,依規(guī)追責問責,絕不姑息遷就。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十四
從自查的情況看,我局能嚴格按照干部管理監(jiān)督責任制度貫徹落實,沒有發(fā)生違反制度的現象,但離上級要求還有一定的差距,主要表現在:一是干部選任工作機制還需進一步完善,干部選任工作的科學化、民主化和制度化建設還有待進一步加強。二是一些基礎性工作還需進一步完善。
今后,我局將從以下幾方面開展工作:一是進一步加大對干部管理監(jiān)督責任制度的學習宣傳力度,堅持理論聯系實際,進一步增強領導干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責任制度的意識。二是做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。三是認真做好基礎性工作,如干部管理監(jiān)督廉政手冊等。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十五
為確保中央、省、市、縣各項惠民惠農政策落到實處,根據縣民政局《關于對全縣農村低保規(guī)范化管理工作檢查的緊急通知》和鄉(xiāng)人民政府《關于對惠農政策落實情況督查的通知》精神,近期我村開展了惠農政策落實情況自查工作,現將自查情況報告如下:
一、自查內容。
(四)“一冊明、一折通”運行管理及資金發(fā)放情況;
(五)資金落實情況。
二、查找出的問題。
1、政策知曉率低。經入戶調查詢問,群眾對惠農政策的知曉率偏低,甚至存在模棱兩可現象,雖然宣傳品已發(fā)放到戶,但農戶的理解水平較低,說明鄉(xiāng)村兩級的宣傳力度不夠。
2、入戶過程中,因戶主多外出打工,家中多老人和婦女,對-1-。
低保的評定程序知曉率低,對村級召開會議情況不熟悉,對自己是否已經享受低保情況不知曉,存在兩張皮的現象。
3、部分農戶的明白冊資金發(fā)放記錄填寫不全,個別戶存在無明白冊現象。
4、存在輪流坐莊現象。
5、存在村干部享受低保的問題。
三、整改措施。
1、加大宣傳力度,提高群眾對惠農政策的知曉率,爭取戶戶有一個明白人。
2、規(guī)范軟件資料,提高惠農資金發(fā)放的透明度。
3、對村干部享受低保的堅決取消和糾正。
4、對其他出現的問題,一經發(fā)現,立即糾正,保證惠農資金真正惠及民生。
大麥花村村委會。
2014年11月20日。
-2-。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十六
某縣穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況報告根據通知要求,我縣關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況進行了認真自查,現將涉及我縣的各項政策措施落實情況匯報如下:
一、取消和下放行政審批事項、推進簡政放權政策措施落實情況xx年以來,我們依照省市關于深化行政審批制度改革的安排部署,緊緊圍繞“爭、接、放、管”四個方面,制定了《關于進一步推進行政審批制度改革的意見》,清理取消不契合規(guī)則的審批事項,完備并且聯審批、多證聯辦機制,簡化審批程序,共清理行政審批事項398項,取消審批事項52項,承接審批事項47項,調整審批事項和實施單位5項,切實提高了審批效率和政府服務水平。近期,我們根據省市有關要求,梳理出了第三批擬取消、調整和承接的行政審批事項(取消行政審批7項,承接省市下發(fā)行政審批事項6項),并且經區(qū)行政審批制度改革領導小組研究經過,縣政府常務會議研究經過后將予以公布。同時,依照省市統(tǒng)一部署,醫(yī)藥衛(wèi)生、農村經營體制等重點領域改革穩(wěn)步推進,有效激發(fā)了經濟社會發(fā)展活力。
略,增強企業(yè)核心競爭力。采取政策宣傳與業(yè)務培訓相接合、健全責任與資助鼓勵相接合、維權服務與試點推進相接合等辦法,強化宣傳。制訂了《xx縣知識產權實施戰(zhàn)略》,研究出臺了專利補助辦法,關于發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利,每件訣別給予600元、400元和200元的補助,進一步增強了全社會發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
的46.4%,畜產品認證產量占到46%,認證標識規(guī)矩執(zhí)行率達90%以上。農業(yè)惠農補貼政策落實方面,主要是禁牧及牧草良種補貼、農作物良種補貼、農機具購置補貼三個方面。xx市年,發(fā)放禁牧補助資金156.86萬元,牧草良種補貼68萬元,已全部落實到位;農作物良種補貼下達資金573萬元,已經過“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放到種植農戶和農場職工手中的補貼資金為5725396.4元,節(jié)余4603.6元;農機具購置補貼下達資金為1910萬元,已嚴格依照補貼標準和要求發(fā)放,享用補貼的農民專業(yè)合作社8個,農戶1859戶。
四、加快棚戶改造、加大保證性安居工程建設力度政策措施落實情況依照現行城市建設體制,我縣棚戶區(qū)改造和保證性住房建設工作由市直相關部門負責實施,我縣在全力做好協(xié)調配合工作的同時,主要承擔保證性住房分配任務。去年以來,依照市房管局的要求,我們組織相關部門和社區(qū)工作人員關于xx城區(qū)棚戶區(qū)、城中村、老舊樓院小區(qū)進行了全面的摸底調查,并且上報了xx市-xx年棚戶區(qū)改造計劃,為棚戶區(qū)改造奠定了良好的基礎。xx市年,市政府共向我縣下達保證性住房分配任務3062套,經過本人申請、社區(qū)登記初審、區(qū)保證性住房分配工作領導小組復審公示等程序和環(huán)節(jié),我們于x年xx月12日組織了公開抓號分配儀式,本次共分配住房xx套(其中:廉租住房xx套、公租住房xx套、經濟適用住房60套),有效緩解了低收入家庭住房困難問題。
五、加強財政資金績效管理。
xx市年,我縣深入貫徹落實中央、省、市加強財政管理的相關精神,積極采取有效措施,深入推進財政科學化精細化管理,財政資金使用績效得到了進一步提高,全縣財政總收入完成132,802萬元,總支出135,286萬元。一是經過全面梳理清查存量、制定財政結轉節(jié)余資金管理辦法、建立完備財政結轉節(jié)余資金季度報告制度等措施盤活了財政存量資金,加大節(jié)余結轉資金統(tǒng)籌力度。二是全面推行國庫集中支付,規(guī)矩賬戶管理。目前,xx縣國庫集中支付制度改革已覆蓋到區(qū)屬一切預算單位,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為區(qū)本級預算單位執(zhí)行國庫集中支付制度,實行國庫集中支付的單位達到213個,增強了行政事業(yè)單位加強和規(guī)矩銀行賬戶管理的意識,降低財政資金安全風險。三是厲行節(jié)約,規(guī)矩政府采購預算管理。認真貫徹落中央、省、市、區(qū)“厲行節(jié)約、反關于浪費”各項規(guī)則,xx市年財政供養(yǎng)人員較xx年減少36人,下降0.39%,“三公”經費支出較上年減少667萬元,下降47%。將政府采購預算納入區(qū)級預算編制范圍,與資產配置預算相接合,并且經過規(guī)矩國庫集中支付行為、加強政府債務管理等手段強化預算執(zhí)行管理,提高財政資金使用效益。四是全面清理規(guī)矩稅收等優(yōu)惠政策。共清理出6個文件23條內容,xx市年未兌現關于企業(yè)及其投資者(或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策,關于清理出的需廢止的稅收等優(yōu)惠政策,我縣將在市級驗收確定后按規(guī)則程序予以即時取消。
六、重大建設項目情況。
綜合改革試點城市戰(zhàn)略平臺,第三產業(yè)發(fā)展迅速,全年開工項目285項,完成投資146.66億元,占全年固定資產投資59.79%。其中:23個項目已建成投產;14個商貿流通項目已開工建設,完成投資32.43億元;文化旅游項目26項,完成投資12.87億元。民生項目方面,全縣各類民生保證項目35項,完成投資6.66億元,占全年固定資產投資2.72%。其中:23個教育項目已陸續(xù)開工建設,完成投資3.91億元;7個醫(yī)療衛(wèi)生項目已建成,完成投資0.71億元;2000戶農村危舊房改造工程正在抓緊實施;建成城市社區(qū)日間照料中心4個、農村互助老人幸福院21個,農村敬老院2個;新建農村飲水安全工程12處,建成后可解決4.5萬人的安全飲水問題。城建項目方面,全縣城建項目開工xx項(含城區(qū)道路、房地產開發(fā)等),完成投資93.72億元,占已完成投資的38.21%。投資2.9億元,主要實施xx新區(qū)征地拆遷、園林綠化、xx美食街廣場、xx提升改造等5項重點工程。籌資700萬元實施的城區(qū)13個老舊樓院小區(qū)改造項目已全部完成。
下一步,我縣將繼續(xù)加大工作力度,將國務院關于“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的各項政策措施以及省、市的相關要求落到實處,力促經濟健康持續(xù)發(fā)展。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十七
為全面落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,根據《鄂州市國稅局落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》要求,1月22日,市局在五樓會議室召開20xx年度黨風廉政建設監(jiān)督責任落實情況集中匯報會。市局黨組成員、紀檢組長陳為民同志出席會議并講話,市局相關科室負責人、機關紀委書記、各區(qū)局紀檢組長、監(jiān)察室主任,各分局、稽查局、城區(qū)辦稅服務廳分管領導和專職紀檢監(jiān)察員參加會議。
會上,各單位紀檢組長、分管領導分別匯報了20xx年度監(jiān)督責任落實情況。在聽取匯報后,陳為民同志強調:一年來,全系統(tǒng)各單位充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中的保障作用,充分發(fā)揮領導班子和領導干部在反腐倡廉建設中的表率作用,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在反腐倡廉建設中的職能作用,監(jiān)督責任取得了一定的成效。但是也存在這些問題:一是兩個責任依然不夠清晰。責任層層壓實不夠責任邊界不清。二是主動監(jiān)督還不夠到位。監(jiān)督僅停留在會議、文件和口頭上,無實質性的監(jiān)督監(jiān)控行為。三是執(zhí)紀問責仍然不夠嚴格。系統(tǒng)內依然存在執(zhí)紀不嚴問題,基層單位監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責依靠上級施壓,尤其是“四種形態(tài)”運用不到位。四是監(jiān)督力量仍然不夠強。部分基層單位紀檢監(jiān)察干部配備不足,工作要求不高。
針對這些存在的問題,陳為民要求:一是必須堅定不移增強政治意識。為增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的獨立性和權威性,各區(qū)局紀檢組長由市局黨組實行派駐管理,并明確了市局紀檢組組成人員。紀檢組成員是抓紀檢監(jiān)察工作的帶頭人,必須要堅定不移地增強政治責任意識,要將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為第一品質,作為第一紀律堅決執(zhí)行,要有高度的政治覺悟和政治敏感性,要一以貫之地落實好中央、省局、市局各項重大決策部署,與市局黨組紀檢組保持高度一致,堅決聽從指揮,堅決將政治責任履行到位。二是必須始終挺紀在前突出抓早抓小。要時刻牢記紀嚴于法、紀在法前,進一步轉變工作理念、創(chuàng)新思路方法,守住依“紀”監(jiān)督執(zhí)紀問責這個定位。紀檢監(jiān)察部門要以“六項紀律”為尺子衡量黨員的行為,切實當好“千里眼”和“順風耳”,堅持抓早抓小、動輒則咎,恰當運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,及時把踩到紀律底線的干部拉回正軌,使違紀者及早受到警醒,懸崖勒馬。三是必須勇于擔當解決思想瓶頸。紀檢監(jiān)察干部要以維護全市國稅事業(yè)科學發(fā)展為重,鐵面執(zhí)紀,不怕碰硬,切實把全面從嚴治黨賦予紀檢監(jiān)察機關的責任擔起來。必須做到“手電筒照別人更要照自己”,對于不敢較真碰硬,履行監(jiān)督責任不力的紀檢監(jiān)察干部要進行“問責的再問責”,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),真正激起全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部切實承擔從嚴治黨責任。四是必須抓住監(jiān)督執(zhí)紀這條主線。20,市局將成立黨建辦,厘清主體責任和監(jiān)督責任邊界、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責后,要求更高、責任更大、工作更重,紀檢監(jiān)察部門要切實強化監(jiān)督執(zhí)紀的能力和水平,主動出擊,不等不靠。要拓寬談話面,多張“婆婆嘴”,不僅對有問題反映的干部及時談話函詢,還要推動日常提醒談、重要節(jié)點談、輕微問題談、重點崗位談等多種方式,“勤算賬”好過“算總賬”,“今天自己查”好過“別人明天查”。要將兩個責任落實、行政、執(zhí)法、財務等規(guī)范性管理的檢查做在前面,將隱患消除在前面,練好內功,主動防范,真抓真管,真監(jiān)真查,將監(jiān)督抓在手里,將執(zhí)紀挺在前面,做到真金不怕火煉。五是必須全面提升履職能力。作為紀檢監(jiān)察干部,在當前反腐倡廉形勢下,務必以提升黨風廉政建設工作效率為核心,加強能力建設,特別是要提升監(jiān)督能力和辦案能力,市局年將開展封閉式培訓、開放式交流、跟班式學習、集中式辦公等多種方式,全面提升紀檢監(jiān)察干部的履職履責能力。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十八
為嚴格黨員隊伍管理,強化黨員教育培訓,提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,認真貫徹落實基層黨組織“三會一課”制度,努力形成基層黨組織一級抓一級、層層抓落實的生動局面,不斷提高黨組織生活質量,我縣按照上級要求,對農提幫扶村開展“三會一課”專項活動,并取得良好成效。
一、嚴格程序,保證質量。
一是定期召開會議。每季度至少召開一次黨員大會,每月至少召開一次支部委員會、上一次黨課,黨小組會一般每月召開一至二次。共有個省級農提幫扶村,今年以來共召開黨員大會21次,支部委員會57次,黨小組會議102次,上黨課20次。二是嚴格會議流程。每次會議和黨課都要做好會前準備和會議記錄,完善會議程序,規(guī)范會議記錄格式,提高會議效率,每次會議都形成明確的工作安排和決議,會后及時將相關材料歸檔,提高會議和黨課的質量。三是嚴格執(zhí)行請假制度。黨員若因事不能參加會議或黨課的,必須按相關規(guī)定程序提前辦理請假手續(xù),并另擇時間學習會議精神。
二、創(chuàng)新形式,豐富載體。
的瓶頸制約,通過研討,著力破解。二是結合本村特色,開展特色活動。三是結合人才培育,制定發(fā)展規(guī)劃。村干部多次深入群眾走訪,制定了入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察計劃。并加強對農村優(yōu)秀青年帶頭人進行培訓,制定科學完整的考察措施。9個省級農提幫扶村根據自身特點,均制定了本村的發(fā)展規(guī)劃。
三、加強督導,狠抓落實。
為推進“三會一課”制度全面落實,我縣從制度建設抓起,建立健全黨組織生活制度體系,確保黨組織生活正?;椭贫然瑐€農提幫扶村都制定出相關配套工作制度,推行目標管理,形成真抓實干的良好氛圍。并明確各級責任,加強領導,強化督促檢查,建立相應的獎懲機制和長效的.管理機制。在平時的督導檢查中,縣委組織部直接到村,通過現場查看黨支部工作手冊,查看會議影像資料,走訪黨員群眾,與“兩委”干部座談等形式,現場打分。在年度考核時,加大“三會一課”制度在考核中的比重,對“三會一課”落實到位、效果明顯的支部,進行表彰;對“三會一課”不正常、組織生活散漫、開展效果不好的黨組織,采取及時通報和對支部書記進行談話等措施,促進基層黨支部組織生活制度化、規(guī)范化。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇十九
松樹鄉(xiāng)下轄10個行政村,鄉(xiāng)黨委下設14個黨支部,1個黨總支,共有黨員504名。近年來,松樹鄉(xiāng)始終把加強農村基層組織建設擺在突出位置,認真抓基層,扎實打基礎,努力推進“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實,充分調動農村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為柏樹經濟社會跨越發(fā)展提供了有力保證?,F按照區(qū)委組織部的要求,對我鄉(xiāng)組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況進行自查,形成報告如下:
一、“一定三有”政策落實情況
記離任生活補助制度,現共有7人享受補助。五是積極推行激勵機制。我鄉(xiāng)注重在實踐中發(fā)現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村,擔任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺,極大地調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時按照省、市、區(qū)有關要求,根據上級文件精神,按照《從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法》文件要求,按程序、按要求積極組織報名,努力培養(yǎng)那些實績突出、群眾公認、素質優(yōu)秀的村干部參加公務員考錄。鄉(xiāng)黨委還于每年開展一次優(yōu)秀評選表彰活動,并給予資金獎勵,同時加大宣傳力度,形成輿-論強勢。在全鄉(xiāng)農村干部隊伍中形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇。
二、“四議兩公開”工作法落實情況
為了進一步發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,鄉(xiāng)黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容,切實加強組織領導、規(guī)劃指導和督促檢查。成立以黨委書記任組長,黨委副書記為副組長的領導小組周密安排部署,認真組織實施, 在全鄉(xiāng)10個村級組織全面推行農村黨支部、村委會“四議兩公開”制度,逐步實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化。
眾切身利益相關的事項,都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。主要內容包括:新農村建設長期規(guī)劃和年度工作計劃;村集體土地的承包、租賃、轉讓;公益事業(yè)經費籌集、組織實施與管理;集體經濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包;集體資產購建與處理、集體借貸;村莊建設規(guī)劃、宅基地審報;計劃生育、農村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險等政策和制度的落實;重大救災救濟款物的發(fā)放,以及其他應當民主決策的.事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項,按有關法律規(guī)定執(zhí)行。三是進入決策程序的村級重大事項,必須按照以下步驟組織實施: 1、村黨支部會提議。2、村“兩委”會商議。3、黨員大會審議。4、村民代表會議或村民會議決議。5、決議公開。6、實施結果公開。
我鄉(xiāng)自實施“一定三有”機制和“四議兩公開”工作法以來,一方面有效解決了村級領導干部在收入、發(fā)展、離任后無保障的難題,農村干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲,工作觀念有所轉變,有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動性。另一方面進一步發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使黨在農村的各項工作能夠深入推進。
中共松樹鄉(xiāng)委員會
2011年10月24日
各街道黨工委:
按照組織部通知精神,為進一步推動“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實,調動農村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,完善黨組織領導的村級民主自治機制,現就各街道組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查工作的有關事項通知如下:
一、自查內容
長激勵制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,說明原因并明確何時建立到位。六是本街道多少個行政村統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題;有哪些具體措施。
(二)關于“四議兩公開”工作法落實情況。一是本街道“四議兩公開”工作法規(guī)范運用情況,黨員群眾都有哪些反映,成效是否明顯。二是本街道借鑒“四議兩公開”工作法創(chuàng)新建立類似工作機制的面有多大,在激活內生動力上有哪些措施。三是本街道和所轄行政村是否組織開展“四議兩公開”工作法專題培訓。四是截至2011年9月底,本街道每個行政村平均實行“四議兩公開”工作法進行決策多少次,最多多少次,最少多少次。
二、自查時間
自查工作從10月中旬開始,10月20日結束。
三、自查方式
主要采取實地核實、查閱資料、問卷調查、個別訪談等方式,調查了解“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況。
四、自查要求
落實情況納入各級黨委書記黨建述職的重要內容,作為組織工作年度考核的重要項目。
(二)建立自查臺賬。各街道黨務工作者要認真填報《“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況臺賬》,報街道黨工委主要領導同志審批,并加蓋單位公章。
(三)形成自查報告。各街道要圍繞自查內容,認真組織開展自查活動,形成自查報告,真實反映“一定三有”政策、“四議兩公開”工作法落實情況。
自查報告和臺賬請于10月20日前通過傳真和電子郵件報送區(qū)委組織部組織科。
中組部、組織部、組織部和區(qū)委組織部將在各街道委自查期間采取明查暗訪、電話抽樣等方式進行督查。
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民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇二十
近年來,我局牢牢把握“民生為主,人才優(yōu)先”的工作主線,全力做好惠民政策落實,抓好就業(yè)培訓,堅持本職工作與我縣經濟發(fā)展和民生改善同步推進,現將落實情況匯報如下。
一、工作開展情況。
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位,促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè),截止目前,我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人,完成全年任務的70%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人,完成全年任務的69%,失業(yè)人員再就業(yè)2516人,完成全年任務的68%,就業(yè)困難人員實現就業(yè)1573人,完成全年任務的98%,登記失業(yè)率為3.1%,低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。
2、創(chuàng)業(yè)培訓服務工作。
制定了人社工作服務園區(qū)和新農村建設實施方案,針對園區(qū)建設和新農村建設的實際,積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作。截止目前,我們共培訓再就業(yè)人員760人、培訓農民工852人、培訓創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內外用工企業(yè)聯系,廣泛收集用工信息,截止目前,共完成公共職業(yè)介紹2457人,職業(yè)介紹成功人數1375人,分別完成全年任務的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調開發(fā)公益性崗位,上半年共安置了30名就業(yè)困難大學生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊伍情況進行了全面普查、登記,充實了人才信息庫,儲備人才達到了7210人,確定農村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫,為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務。通過嚴格的資格審查,文化考試,錄用公安輔警30名,有效充實了我縣公安力量。20xx年以來,已有281名特崗教師轉正。通過委托招聘,為縣內重點單位、重點企業(yè)推薦了50人,簽訂協(xié)議10份。為縣域經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
5、社會保險工作。
年初以來,我局加大社會保險宣傳力度,增加社會保險擴面。截止目前,企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
二、存在的問題。
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大,自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強,職業(yè)技能單一,又不愿意參加職業(yè)技能培訓,因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會保險收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會的臨近,退休人員逐年增多,各項待遇穩(wěn)步提高,社保待遇支出鋼性增長,同時由于社會保險制度逐步完善,參保覆蓋面已達到一定水平,擴面征繳空間不斷縮小,社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。
雖然我縣新農保制度起點較高,年最高繳費標準達到20xx元,但經濟條件較好的農民仍覺得標準過低,吸引力不強,缺乏參保積極性。此外,因大量農村富余勞動力外出務工,流動性強,新農保參保空間不大,擴面后勁不強。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少,特別是創(chuàng)新型人才數量不足,不能適應跨越發(fā)展的需要;高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善;人才服務體系和服務功能不健全,服務水平還有待提高;要進一步引導社會轉變人才觀念,強化人才優(yōu)先意識,健全人才工作體制機制。
三、下步工作安排。
1、加大培訓工作力度,努力實現更高質量的就業(yè)。
圍繞產業(yè)園區(qū)建設需求,對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預測,有針對性地開展好特色培訓、訂單培訓和個性化培訓,為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯藥業(yè)即將投產的用工特點,要聯系藥監(jiān)局開展gmp培訓。針對輕紡產業(yè)園建設的需求,要擴大麻紡、編織培訓,通過培訓提高勞動者素質,增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領。積極扶持產業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領。結合新農村建設的實際,有針對性地搞好新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的技能培訓,為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的職能作用,定期走訪就業(yè)困難人員,跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況,及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務輸出的調查、摸底,掌握群眾的意愿,登記造冊,為全縣勞務輸出提供依據。
2、加大人才開發(fā)力度,穩(wěn)步推進人事制度改革工作。
要根據園區(qū)企業(yè)對人才的需求,利用人才中心和人才市場等多種途徑,為企業(yè)引進省內外高校畢業(yè)生和技術人才,解決企業(yè)用工難的問題,特別是技術工人短缺的問題。同時要搞好域內人才的開發(fā)和利用,加強職業(yè)技能鑒定工作,暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導工作,鼓勵畢業(yè)生到基層工作,促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設置改革工作。進一步深化機關事業(yè)單位工資制度改革,繼續(xù)做好公務員津貼補貼規(guī)范工作,努力提高工資收入水平。組織實施好義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。
3、貫徹實施《社會保險法》,加快完善社保體系。
一是開展《社會保險法》宣傳活動,加大行政執(zhí)法力度,協(xié)調工商、建設、規(guī)劃、土地等審批部門,將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作,嚴格落實相關待遇,擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面,完善失業(yè)保險實名制臺帳。
五是進一步加強社?;鸨O(jiān)管,提高監(jiān)管水平。
民生政策落實情況監(jiān)督自查報告篇二十一
縣強農惠農領導小組:
近幾年來,國家出臺了一系列支持農業(yè),發(fā)展農業(yè),促進農民增收的強農、惠農政策。東鄉(xiāng)縣畜牧水產局全面貫徹國家、省、市、縣扶持生豬發(fā)展的政策措施,保證國家各項強農惠農政策的全面落實,推進現代農業(yè)的發(fā)展進程,提高農業(yè)綜合生產力促進農業(yè)發(fā)展、農業(yè)增收,不折不扣的落實好中央國務院對能繁母豬補貼扶持政策,促進全縣生豬生產的穩(wěn)定發(fā)展,我局對近兩年來強農惠農政策落實情況進行了調查和自查,現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,明確工作職責。
根據縣委、縣政府文件要求,成立東鄉(xiāng)縣畜牧水產局強農惠農政策落實監(jiān)督檢查工作小組,抽調精干人員組成辦事機構,在認真調研和梳理的基礎上,制定了符合我局實際的具體工作方案,組織人員學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策,以及強農惠農資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定,以檢查強農惠農政策落實情況為重點,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié),全面掌握我局強農惠農政策的落實情況,推動強農惠農政策的落實,規(guī)范和完善強農惠農資金管理、使用和監(jiān)管。
二、采取有力措施,明確工作責任,認真落實各項惠農政策。
由下而上逐級登記、核查、匯總、上報,。遵循“政策公開、操作公正、直補到戶”的原則,我局與財政局聯合對全縣境內所有飼養(yǎng)的能繁母豬進行登記核實。2014年能繁母豬補貼標準為每頭100元,其中,中央財政承擔60%即每頭60元、省級財政承擔20%每頭20元、縣級財政20%每頭20元。截止2014年11月30日全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個墾殖場、164個行政村能繁母豬飼養(yǎng)總數共計64209頭,下發(fā)補貼資金6420140元。同時大力推行能繁母豬的保險工作,制發(fā)了東鄉(xiāng)縣能繁母豬保險實施方案,在全縣范圍內進行宣傳發(fā)動工作,使廣大農戶認識到開展能繁母豬保險工作也是政府支持“三農”的重要舉措。按照省、市有關文件要求,經過挑選最后確定政策性能繁母豬保險由中國人民財產保險東鄉(xiāng)支公司承辦,由縣財政局負責財政補貼資金的撥付和管理監(jiān)督,畜牧局負責能繁母豬資料的核實,相互協(xié)調配合開展能繁母豬保險工作。結合我縣實際,按“應保盡?!钡囊髮ξ铱h境內所有能繁母豬飼養(yǎng)者進行調查摸底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為單位對能繁母豬飼養(yǎng)人、能繁母豬數量進行公示接受群眾監(jiān)督。2014年全縣各符合參
保條件的養(yǎng)殖場、農戶都踴躍投保,共投保能繁母豬56091頭,占能繁母豬飼養(yǎng)量的87.3%。農業(yè)保險的落腳點是做好理賠。能繁母豬保險工作開展后,人保財險公司成立了理賠定損專班,按照“三落實、五統(tǒng)一“的要求,制定了專門的能繁母豬保險報案登記制度,指定專人負責能繁母豬保險的保險受理、現場查勘、賠案理算和案卷管理工作。投保母豬死亡后,先到畜牧站備案登記,再與保險公司聯系,保險公司在第一時間內到達現場與畜牧部門配合勘查,再及時上報市公司定損。截止2014年12月31日,全縣共死亡能繁母豬2426頭,理賠能繁母豬2348頭,賠付率達96.8%。通過政策驅動和市場拉動,我縣養(yǎng)殖戶補欄積極性空前高漲,全縣養(yǎng)殖呈現恢復上漲態(tài)勢。
三、主要做法。
1、加強領導,明確責任。為了建立強農惠農政策監(jiān)督檢查長效機制,使此項工作責任明確,主要領導親自督促,分管領導專門負責,工作人員明確分工、責任到人,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
2、廣泛宣傳,普及政策。為了讓惠農政策家喻戶曉,通過印發(fā)各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農戶開展政策普及活動,確保將中央和省、市的強農惠農精神和政策原原本本傳達給農民,將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。
東鄉(xiāng)縣畜牧水產局。
2014年8月14日。

