全縣經濟工作會議講話稿(通用13篇)

字號:

    在這個分類中,我們會探討一些與學習和工作生活等相關的新觀點和新趨勢??偨Y需要有系統的思維,可以從整體到細節(jié)進行梳理。以下是一些有關藝術創(chuàng)作的經驗,希望對創(chuàng)作者們能有所啟發(fā)。
    全縣經濟工作會議講話稿篇一
    站在新時代新起點,抓三農促協調力求新作為:
    農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,關乎全縣經濟社會發(fā)展水平高低和全面建成小康開魯的成敗。我們要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升“三農”工作整體水平。
    一是發(fā)展新農業(yè)。鄉(xiāng)村振興的根本在于農業(yè)的轉型升級,發(fā)展出路在于走綠色、生態(tài)、節(jié)水、品牌、特色的優(yōu)質高產高效安全發(fā)展之路。要對接市場需求,深化農業(yè)供給側結構性改革,堅持穩(wěn)糧優(yōu)經擴飼、穩(wěn)羊增牛擴豬禽,抓好基礎母牛、科魯肉羊繁育,力爭用三年左右時間,使全縣基礎母牛達到10萬頭、肉牛60萬頭、紅干椒60萬畝、果園經濟林60萬畝。要挖掘發(fā)展?jié)摿?,把農業(yè)與旅游業(yè)有機結合,建立新型的“農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)”的生態(tài)農業(yè)模式,建設一批田園采摘休閑度假村、觀光農業(yè)休閑度假村,打造集休閑觀光、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗為一體,三產融合發(fā)展的田園綜合體。要增強發(fā)展動能,加快完成土地確權登記頒證,推進土地流轉,制定以獎代補措施,引導農業(yè)專業(yè)合作組織向股份制企業(yè)轉變,加快推進農業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級。實施高效節(jié)水增糧工程,用三年的時間完成200萬畝。培育特色農畜產品品牌,完善農畜產品質量追溯體系,使農業(yè)生產在增“綠”中實現轉型增值。
    二是建設新農村。鄉(xiāng)村振興的核心在于新農村建設提檔升級,目標是打造生態(tài)宜居的農村環(huán)境。我縣261個嘎查村(分場)已實現“水電路訊房、文教醫(yī)保商”無死角、全覆蓋,農村生產生活條件得到空前改善,農村面貌煥然一新。我縣要維護好、發(fā)展好新農村建設成果,深入實施農村人居環(huán)境提升行動,倡導良好生活習慣和健康生活方式,保持環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治,營造整潔、優(yōu)美、和諧的“開魯民居”。鄉(xiāng)風文明是基礎,治理有效是保障。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三是培育新農民。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。要以提升素質為目標,加強農牧民職業(yè)教育和技能培訓,加快培養(yǎng)造就知識型、智慧型、專業(yè)化、職業(yè)化新農民。實施農村居民道德建設工程,大力倡導愛國守法、明禮誠信、孝順友善、勤儉自強的基本道德規(guī)范。大力宣傳社會主義核心價值觀,反對邪教,破除封建迷信,移風易俗,深入開展“文明村”“文明戶”創(chuàng)建和“最美家庭”評選活動,樹立良好社會風尚。做好人才梯隊建設,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
    全縣經濟工作會議講話稿篇二
    同志們:
    今年以來,全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經濟工作會議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標”,統籌推進各項工作,全市經濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距,不甘落后,比學趕超,強化措施,精準施策,盡快扭轉被動局面。
    下一步經濟運行工作,要加壓力、抓調度、抓工業(yè)、抓統計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認真對待,負起責任,針對一季度的情況,研究制訂后期趕上的對策措施,倒排指標,逐月細化量化,科學合理追趕進度,確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產投資實行“一月一分析、一月一調度”機制,逐月召開調度會議,分析固定資產投資綜合情況,研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時,要重點要推動轉型項目建設年六大機制全面落實,抓好項目儲備、入庫和建設。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產達效等關鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人,定職責、定任務、定標準、定時限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進,一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關部門主要領導要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個項目一個項目抓,一個問題一個問題解決。要引深入企服務,深入調研工業(yè)企業(yè)生產經營和項目建設存在的難題,摸排惠企政策落實情況,確保企業(yè)正常生產經營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產,建立預警監(jiān)測機制,針對煤炭企業(yè)生產遇到的各類問題,提前采取應對措施,鞏固晉城經濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經濟增長的關系,積極開展環(huán)保服務指導工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務,實現“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”目標。
    統計部門要做好統計業(yè)務指導工作,加強與各縣(市、區(qū))長溝通,主動深入項目一線開展服務。要密切跟蹤相關指標運行走勢,強化監(jiān)測、分析和研判,加強向上對接,及時反饋數據,及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度,對每項指標完成情況,分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
    全縣經濟工作會議講話稿篇三
    同志們:
    這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和視察重要講話精神,認真落實中央、省、市經濟工作會議、農業(yè)農村工作會議及省“”精神,總結20xx年經濟工作,分析當前經濟形勢,安排部署20xx年工作。下面,我先講幾點意見。
    一、倍加珍惜20xx年來之不易的發(fā)展成績,堅定推動高質量發(fā)展的信心。
    20xx年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進三位、三年攀新高”的奮斗目標,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔當,辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實事,經濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。
    一是綜合實力持續(xù)增強。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強化、經濟下行壓力加大的大背景下,縣委堅持穩(wěn)中求進的總基調,堅定信心、保持定力、攻堅克難,有力地推動了高質量發(fā)展,主要經濟指標平穩(wěn)增長,社會消費品零售總額增幅全市第一;農民人均可支配收入達到xx萬元,繼續(xù)領跑全市;固定資產投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預算收入突破5億元大關,達到億元,財政總收入連破億、億兩個大關,達到億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長,特別是在20xx年度綜合考核評價中,縣域發(fā)展水平,位列全省xx個限制性開發(fā)農產品主產縣第一名。
    二是轉型升級勢頭迅猛。一年來,我們以農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引,深入落實轉型項目建設年的各項舉措,高起點謀劃、高效率推進,趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。農谷建設成績喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個突破”,xx項xx個具體任務基本完成,成功獲批省級唯一的農高區(qū),今年有望升級為國家級農高區(qū)。現代農業(yè)產業(yè)園、現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實施,功能農業(yè)研究院、功能雜糧技術創(chuàng)新中心、有機旱作應用技術研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建,成立了農谷標準化技術委員會,引進了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達等一批領軍企業(yè),建成了農谷大數據中心、農民培訓中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農信互聯生豬大數據中心等服務平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產,杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽遠中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場一期全面建成,農產品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進了服務全省現代農業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。農谷的影響力、知名度、示范性日益增強。經開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設投資有限公司,高標準推進了以園區(qū)道路為主的基礎設施建設,高質量完成了“三化三制”改革任務,出臺了鼓勵高新技術企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權,園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設,大唐房車正式下線,眾德天和引領鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,廣告產業(yè)園開工建設,成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產業(yè)項目,整個園區(qū)入駐企業(yè)達到66家,固定資產投資、入庫稅收均實現翻番,經開區(qū)已經成為引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
    三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮農谷的引領示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動,基本完成農村集體產權制度改革工作,198個行政村集體經濟全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽邑小鎮(zhèn)建設初見成效,全國農村改革(太谷)論壇成功舉辦。
    四是民生福祉持續(xù)增強。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務設施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝,9個易地扶貧搬遷集中安置點全部入住,xx人穩(wěn)定脫貧、xx個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進,空氣質量持續(xù)好轉。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進,29個創(chuàng)衛(wèi)重點項目全力實施,8條城區(qū)主干路實現提質改造,建成6個便民市場,完成戶廁改造年度任務,建成xx公里“四好農村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。
    五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目,全部采取ppp模式建設,有效緩解財政壓力;大力實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場主體5262家,新增高新技術企業(yè)8家,總數達到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數量均居于全市前列。
    過去一年,省委駱惠寧書記十分關注農谷建設,樓省長兩次調研農谷,給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團,隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農谷大道、箕城街西延等重大基礎工程加快建設,太谷與晉中、太原同城化建設、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
    回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會。
    第一,只有解放思想才能推開機遇大門。沒有思想大解放,就不會有改革大突破,更不會有經濟大發(fā)展。去年以來,面對深化農谷建設的新要求、新任務,面對經濟開發(fā)區(qū)體量小、基礎差的先天不足,我們大膽解放思想,堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”,堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關鍵性的任務,短時間內就實現了經開區(qū)投資和效益的雙倍增。實踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
    第二,只有一流標準才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標準,就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國農村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對我們農村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對我們工作作風、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標準、最嚴要求,圓滿完成論壇籌備各項工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會領導和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風采,提高了太谷的知名度和美譽度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明,只有一流標準才能干出一流業(yè)績,太谷要在新起點上實現更大作為,必須永遠堅持一流的工作標準。
    第三,只有鐵的擔當才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績是干出來的。有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就?!凹诧L知勁草,烈火見真金”,最近幾年,面對繁重的改革發(fā)展任務,全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔當、永擔重任的精神應該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
    以上三條共識,既需要我們長期堅持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。
    在肯定成績的同時,也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設取得了一定成效,但與擔負的歷史使命和要求相比,依然任重道遠。二是文化旅游資源豐富,但產業(yè)發(fā)展相對滯后,城市基礎設施建設欠賬較多,民生領域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強。三是改革創(chuàng)新的意識不強、辦法不多,制約發(fā)展的體制機制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風與新時代新要求還不適應,攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認識、高度重視,進一步采取有力措施加以解決。
    二、準確把握今年經濟工作的總體思路和目標定位,努力在新起點上實現更大作為。
    20xx年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,是我縣實現“三年進三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經濟工作意義重大。
    從外部環(huán)境看,中國的發(fā)展崛起勢不可擋,我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機遇期。省委經濟工作會上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉”力度,大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實體經濟發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、農谷建設引領鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”,加快發(fā)展勢能集聚,這些都為我們在更高起點、更大平臺上謀劃和推進發(fā)展提供了機遇和機會。從我們自身看。經過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯,產業(yè)基礎更加厚實,各種機遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施、國家級農高區(qū)的升建、撤縣設區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機遇、乘勢而為,就一定能夠在新一輪的轉型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。
    20xx年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹視察重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標”、市委“四個目標”,瞄準“三年進三位、三年攀新高”奮斗目標,全力打好三大攻堅戰(zhàn),堅持新發(fā)展理念,堅持改革開放,堅持推動高質量發(fā)展,大力實施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    “一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅持一個統領,就是以黨的建設為統領;推進兩大任務,就是高標準推進農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強四個動力,就是持續(xù)增強改革開放驅動力,科技創(chuàng)新帶動力,項目建設拉動力,干事創(chuàng)業(yè)源動力;實現五個率先,就是率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)、最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。
    20xx年,我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%以上;全社會固定資產投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費品零售總額增長8%以上;一般公共預算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農村居民人均可支配收入增長8%以上。
    根據縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結合內外經濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務。
    (一)抓好農谷建設,率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求,今年是農谷建成的關鍵之年,任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設,農谷四梁八柱已經基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農業(yè)產業(yè)化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。
    視察工作時指出的“有機旱作是農業(yè)的一大傳統技術特色,要堅持走有機旱作農業(yè)的路子,完善有機旱作農業(yè)技術體系,使有機旱作農業(yè)成為我國現代農業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔20xx〕42號文件提出的“推進農業(yè)供給側結構性改革,發(fā)展特色、精品農業(yè),打造農谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務院辦公廳《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),這是落實講話精神的具體體現。目前,全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區(qū)。今年,科技部明確要求農谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農高區(qū),這對農谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現在,申報工作已進入關鍵期,也就是說將在全國現代農業(yè)中有一席之地。為了實現基本建成農谷,成功創(chuàng)建國家農高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上,重點建設總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農高區(qū),在五個方面持續(xù)發(fā)力。
    一是建設農谷科創(chuàng)城。以農大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠期4500畝規(guī)模,主要以有機旱作和功能食品(農業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向,以建設國家級農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手,建設功能農業(yè)(食品)研究院、有機旱作農業(yè)應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺,引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所,打造現代農業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個區(qū)域已經規(guī)劃了750畝建設用地,未來將成為一座科技新城。
    二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠期規(guī)劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數據服務平臺,建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經規(guī)劃20xx畝建設用地,籌建農民大學,建設南方食品兩岸產業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè),打造農業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動、輻射全國的高新技術產業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。
    三是建設現代產業(yè)園。以國家現代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手,圍繞功能食品(農業(yè))、設施農業(yè)、現代中藥三大主導產業(yè),不斷拓展產業(yè)鏈條,建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產園區(qū),建成輻射帶動全省特色農業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。
    四是建設三產融合區(qū)。以建設農產品國際交易中心和農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設農谷大數據中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務機構入駐,加快建設一批產業(yè)融合項目,舉辦特色農業(yè)博覽會,打造農谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業(yè)集聚區(qū)、三次產業(yè)融合示范區(qū)。
    五是建設改革先行區(qū)。深化農村綜合改革,爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗,繼續(xù)辦好全國性的農村改革論壇,籌建農谷農村改革研究院,建立三農理論智庫,開展農村改革理論研究,建成服務農村改革的“智慧大腦”。
    總之,農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創(chuàng)新鏈、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現價值,真正成為國家現代農業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
    (二)打造全省一流經開區(qū),率先建成最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)。經開區(qū)是引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設,經開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進項目14個,投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。
    強化產業(yè)發(fā)展支撐。產業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統產業(yè)級次、壯大新興產業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統產業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協會發(fā)揮作用,采取引進大集團并購,開展強強聯合以及產業(yè)鏈上下游聯合等方式,推進全行業(yè)集團化、規(guī)?;藴驶?、品牌化、精細化、細分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業(yè)集群。在壯大新興產業(yè)方面,堅持走產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區(qū)的產業(yè)發(fā)展,開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和項目,加快形成農業(yè)機械裝備、現代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達園區(qū)走轉型發(fā)展之路,加強與大企業(yè)、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
    強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領,強化多規(guī)合一和“畝產”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產出率;發(fā)揮建設投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設,加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向,圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力,讓項目進得來、建得快、早見效。
    強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策,建設中小企業(yè)公共服務平臺,構建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構支持力度,加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設,支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會,加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好農谷五大基金和企業(yè)應急周轉保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務,支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團隊,真正實現“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權工作,加強與相關職能部門聯動,簡化和創(chuàng)新服務方式,努力實現“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資,瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點引進生產性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進一批國內500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
    (三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進程,圍繞支撐轉型綜改示范區(qū)和農谷建設,促進產城相融,提升公共服務,打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團,要立足撤縣設區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點城市。
    加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作,加快協調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設,實施好108、319兩條國道提質改造工程,力爭在年底實現20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車,加快構建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構,全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
    統籌推進古城新城建設。經過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機,優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風貌保護和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現明清晉商古城繁華景象。在新城建設上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和文化產業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產業(yè)。力爭實現古城新城相得益彰、交相輝映。
    積極打造新型智慧城市。發(fā)揮農谷大數據中心作用,加快布設各類物聯網感知終端,對城市各要素進行空間節(jié)點定位,通過大數據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標,集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現“全城、全程數字化服務”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務能力,推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質提升”轉變。
    加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設,積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統村落、民宿農莊、采摘園區(qū)等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現代品位的后花園。
    (四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手,樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地,全國農村改革論壇的舉辦地,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。
    發(fā)揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結合起來,把農谷建設同發(fā)展現代農業(yè)、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉換為實實在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農業(yè)產業(yè),示范引領鄉(xiāng)村振興,做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
    持續(xù)深化農村改革。加快農業(yè)供給側結構性改革,做大做優(yōu)四大主導產業(yè),著力建設具有地方特色的有機旱作農業(yè)體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上,深化農村承包地“三權分置”改革,推動農村“三變改革”深層次破題,把制度建設貫穿其中,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體,農村“兩權”抵押貸款,構建農業(yè)產業(yè)化聯合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。
    改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機,圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設,農村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
    我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗,以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點,堅持試點引領,全面推進,做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農村人居環(huán)境整治硬仗。
    (五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
    堅決防范化解重大風險。今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務風險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數,加強管理,自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護社會穩(wěn)定,壓實安全生產責任,嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
    堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”,持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作,加快改善北六門斷面水質項目建設進度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質量明顯改善。
    堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農村基礎設施和公共服務的投入,進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農業(yè)、旅游、光伏、電商等農業(yè)項目和特色產業(yè)。進一步轉變扶貧方式,加強扶貧責任落實,深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。
    堅持和加強黨對經濟工作的領導,提高駕馭新時代經濟建設的能力和水平,確保全縣經濟始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設高質量為經濟高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
    (一)堅持以黨的建設為統領。指出,經濟工作是黨治國理政的中心工作,黨中央必須對經濟工作負總責、實施全面領導。全縣各級黨委要站到講政治的高度,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為做好經濟工作的基本要求。要全面加強對經濟工作的領導,堅決扛起抓好經濟工作的政治責任,要理直氣壯抓經濟,心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經濟問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關鍵改革要當好“施工隊長”。領導干部要發(fā)揮表率作用,落實“一線工作法”,對基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動。
    (二)增強改革開放驅動力。駱惠寧書記在今年全省經濟工作會上指出,“推動轉型發(fā)展,要求干部有擔事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領”。要學會運用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強推動經濟發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會干的問題。一些干部在經濟轉型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會用市場經濟的思維和知識去思考解決,仍然沿用老經驗、老辦法,不想“轉”、不敢“轉”、不會“轉”,工作難以打開局面。在當前的形勢下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學習,與時俱進,主動捧起書本、用好網絡,學習先進地區(qū)在經濟發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場經濟方面的知識,切實提高自身軟實力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機,把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領導方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。
    (三)增強科技創(chuàng)新帶動力?!翱萍际堑谝簧a力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進科技,誰就掌握了發(fā)展主動權。當前,我們正在建設農谷和經濟開發(fā)區(qū),面對現代農業(yè)、新興產業(yè)中的許多新技術、新工藝,領導干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學習科技知識,對科技發(fā)展的趨勢有準確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現代農業(yè)、裝備制造等主導產業(yè)中可能接觸的新技術,要知曉其國內外發(fā)展現狀;對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進??萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小,在引進、布局、發(fā)展產業(yè)時,要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產品、改進工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強中試基地建設,促進先進科技成果轉化落地。持續(xù)增加高質量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻率。
    (四)增強項目建設拉動力。項目建設關乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動,突破重圍,重點在產業(yè),關鍵在投入,抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉型項目建設年”為契機,堅持以項目組織經濟工作,統攬全局工作,一切圍繞項目轉,一切圍繞項目干。要大力實施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點項目。黨政主要負責同志要把招商引資、項目建設當做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項目推進過程中的“難點、痛點、堵點”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實落地,在完善政策落實機制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境,以高質量的項目建設推動高質量轉型發(fā)展。
    (五)增強干事創(chuàng)業(yè)源動力。當前形勢下,比黃金更重要的是信心,比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是干部的精氣神??h委要繼續(xù)在激勵擔當作為上拿實招、出硬招。要認真落實好《晉中市激勵廣大干部新時代新擔當新作為建設高素質專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實施辦法”。對在太谷經濟社會建設發(fā)展中作出重大貢獻的干部,要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進步的藩籬,堅持以道德人品、能力才華、擔當作為等作為選拔干部的標準。要注重干事導向,既要看過程更要看結果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護“敢干事”的干部,堅決調整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內放心放手干事創(chuàng)業(yè),營造新時代新擔當新作為的濃厚氛圍。引導全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔當精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
    同志們,一分耕耘一分收獲,高質量發(fā)展的號角已經吹響,我們應該清醒地認識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機遇,可以說,機不可失,時不再來;機不等我,時不我待。希望廣大干部群眾都要有強烈的使命感、責任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經濟工作任務艱巨、責任重大。前進的路途不會一帆風順,機遇與挑戰(zhàn)并存,動力與壓力同在,逆水行舟、不進則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團結在以為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,堅定不移實施“一二三四五”戰(zhàn)略,以奮力拼搏、爭先進位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負重托的責任擔當,抓住用好經濟發(fā)展“窗口期”、“機遇期”,不斷拓展我縣高質量轉型發(fā)展新局面,為加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代作出更大貢獻!
    共
    3
    頁,當前第。
    3
    頁
    1
    2
    3
    全縣經濟工作會議講話稿篇四
    各位領導:
    20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協精心組織的全市上半年經濟運行的調研,實地調研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經濟運行情況有了全面的了解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據會議安排,結合本人工作,我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。
    一、存在的困難問題。
    (一)我市商貿領域限額以上企業(yè)208戶,包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè),規(guī)模小,資金實力弱,同質化現象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標之一,也是核算社會消費品零售總額基礎,限額以上企業(yè)占比非常關鍵,是決定因素,很多企業(yè)經營規(guī)模已經達到升限標準,但是業(yè)主不愿意升限,不想增加財務人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難,優(yōu)化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統計執(zhí)法進一步加強,商務部商務廳嚴令數據的真實性,工作難度加大。
    (二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外,受網購沖擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統計,對整體經營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊,同樣網購數據又難以收集統計,影響了我市消費水平的評估。
    (三)“普品入滬”,我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導當地產業(yè)的發(fā)展,老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務委與市商務局簽署了商貿合作協議。同意我市的農產品企業(yè)到上海發(fā)展,商鋪租賃第一年補助x%,第二年補助x%,第三年補助x%。應該說平臺是有了,但是我市本地企業(yè)的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高,農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。
    二、工作建議。
    (一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策,充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動,加強市場體系建設,加大對重點商貿企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè),建立健全重點商貿企業(yè)聯系制度,抓好內貿流通企業(yè)升規(guī)達限工作,幫助企業(yè)加強管理,積極宣傳升規(guī)達限的好處,積極協調稅務部門對企業(yè)的培訓,用好營改增稅務政策,指導企業(yè)開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優(yōu)化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。
    (二)引導商場超市轉變經營觀念和方式,開展多種形式營銷,如與銀行、美團、快遞等企業(yè)合作,用優(yōu)質、快捷、方便的服務留著客戶和擴大客戶群,增加企業(yè)業(yè)績,擴大規(guī)模,增加稅收,增加就業(yè)。
    全縣經濟工作會議講話稿篇五
    同志們:
    今年以來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照問題導向、目標導向,從創(chuàng)新和完善宏觀調控出發(fā),建立經濟社會發(fā)展基礎目標任務分解和月度經濟運行分析機制,以及縣政府領導聯系幫扶重點企業(yè)重點項目工作責任分工機制,加強經濟運行調節(jié),努力營造穩(wěn)定可預期的宏觀環(huán)境,使經濟運行保持在合理區(qū)間。剛才,統計、發(fā)改、工信商務、財政、人行就上半年經濟運行監(jiān)測和行業(yè)運行情況作了匯報,各位縣政府分管領導也作了發(fā)言。下面,結合全縣上半年經濟運行總體形勢和同志們的發(fā)言,我講兩個方面的意見。
    一、全面把握全縣經濟發(fā)展形勢。
    上半年,全縣地區(qū)生產總值34.6億元,同比增長9%,增速比一季度加快2.4個百分點。分產業(yè)看,第一產業(yè)增加值3.6億元,同比增長6%;第二產業(yè)增加值15.5億元,增長10.9%;第三產業(yè)增加值15.5億元,增長7.5%。二季度,全縣地區(qū)生產總值同比增長11.1%??傮w來看,上半年經濟呈現出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要表現為生產發(fā)展加快、需求較快增長、效益持續(xù)提升三個方面的特點。
    第一,生產發(fā)展加快。全縣農業(yè)總產值增長8.7%,增速較一季度加快3.5個百分點。農林牧漁業(yè)增加值增速比一季度加快0.8個百分點;全部工業(yè)增加值增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)實現增加值增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點,6月份單月增加值增速達到38%,環(huán)比上月加快18.4個百分點。
    第二,需求較快增長。全縣固定資產投資29.7億元,增長30.2%,增速比一季度加快8.5個百分點。其中,產業(yè)投資增長47.9%,占全部投資的比重為36%,超全年目標1個百分點。民間投資增長17.8%,占全部投資的比重為25.5%,超全年目標4.3個百分點。全縣房地產開發(fā)投資5.6億元,增長35.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長12.1%,增速環(huán)比上月加快0.1個百分點。
    第三,效益持續(xù)提升。主要表現為三大收入持續(xù)增長,從居民收入來看,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%、9.3%。從企業(yè)的收入來看,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤7.7億元,增長25.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為33.9%,比去年同期提高9.4個百分點。從政府的收入來看,全縣一般公共預算收入實現7.8億元,增長28.4%。其中,地方一般公共預算本級收入實現4.16億元,增長28.8%。地方一般公共預算支出增長23.5%。
    上半年之所以能夠取得這樣的成績,關鍵是各級各部門提高政治站位履行責任擔當的結果。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,這些成效還是初步的、階段性的,與高質量跨越式發(fā)展要求和全年目標任務相比,依然存在較大差距。全縣經濟發(fā)展中還存在產業(yè)發(fā)展不足工農業(yè)生產增量小、大項目和新開工項目少固定資產投資規(guī)模缺口大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分消費升級慢、“放管服”改革推進緩慢營商環(huán)境亟待加強等諸多問題。從主要經濟指標的完成情況來看,除財政收入實現時間過半任務過半以外,其它主要指標均未達到預期目標,規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別塌進度4個百分點,固定資產投資總額塌進度6個百分點,建筑業(yè)增加值塌進度16.3個百分點。15項gdp月監(jiān)測主要指標有11項與預期目標存在不同程度差距,其中,財政8項支出、金融機構存貸款、電信業(yè)務總量、商品房銷售面積差距較大,尤其是占比較大的批零住餐4項指標均未達到預期目標,全社會用電量甚至出現0.8%的負增長。
    截止目前,全縣固定資產投資實際能產生實物工程量的已入庫在庫項目有50個,但剩余總投資規(guī)模僅為27億元,而且還包含了文馬高速15.8億元的投資,其中有24個項目剩余總投資規(guī)模合計僅有3400萬元,只能支撐7月份的投資,8月份起支撐全縣固定資產投資增長的在庫項目只有26個。按照州“三個三十”重點項目分解任務,全年文馬高速項目只能完成3億元投資,上半年已返1.8億元,下半年有1.2億元投資,也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見,全縣全年固定資產投資總規(guī)模還存在26億元的缺口,這還是按全部投資完成量來計算的,而實踐經驗表明,一般性本年新開工項目僅能完成70~80%左右的投資量,這樣一來,全縣固定資產投資規(guī)模還存在超過30億元以上的缺口。
    這些問題,我們要務必高度重視,進一步增強緊迫感、責任感,不斷創(chuàng)新工作舉措,鞏固和擴大經濟穩(wěn)中向好勢頭。
    二、咬定目標,克難攻堅,確保全面完成全年經濟發(fā)展各項目標任務。
    按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發(fā)展目標以及州委、州政府下達目標任務,全年預期實現地區(qū)生產總值93億元,增長11%。固定資產投資68億元,增長26%,其中,產業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預算本級收入6.84億元,增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構人民幣存貸款余額為218億元,增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。
    為確保下半年經濟持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標任務,三季度末,全縣地區(qū)生產總值必須達到57億元,增長10%。圍繞這個目標,1至9月份,需確保第一產業(yè)增長6%;第二產業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%,建筑業(yè)增長11%);第三產業(yè)增長8%。即支撐經濟增長的主要經濟指標規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元,增長16%;固定資產投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構人民幣存貸款余額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預算本級收入5.4億元,增長18%以上。
    1至7月份,規(guī)上工業(yè)增加值需完成11.8億元,增速要達到13%,按6月份工業(yè)增加值來計算,規(guī)上工業(yè)總產值則需達到34.3億元,增長14%;固定資產投資36.5億元,增長26%;社會消費品零售總額23億元,增長12%,其中批零住餐增速分別要達到13%、16%和13%、17%的增長;財政8項支出增速至少要達到20%以上的增長;金融機構人民幣存貸款余額增速要達到22%的增長;電信業(yè)務和郵政業(yè)務總量分別增長15%和18%;建筑業(yè)增值稅增長35%;全社會用電量增長6%,其中規(guī)上工業(yè)用電量要實現10%的增長。
    下半年,要從以下5個方面抓好工作。
    (一)提高農林牧漁業(yè)綜合生產能力。農科局要抓好大春農作物中耕管理,實施好農業(yè)冬季開發(fā)。根據市場價格變化,合理調控生豬出欄和補欄,穩(wěn)步推進肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農產品加工項目的推進,加強與鑫榆農副產品公司生姜加工項目的對接,督促項目盡快開工建設。協調服務好天用食品加工原料(蔬菜)、工業(yè)辣椒、巴西菇等扶貧產業(yè)種植和市場銷售工作,確保農業(yè)生產穩(wěn)定。林業(yè)部門要突出抓好林業(yè)經濟發(fā)展,充分利用投資、規(guī)劃、土地、環(huán)保、資源利用、安全等法律法規(guī)和標準,建立健全木材經營加工市場準入機制,堅決取締和淘汰落后產能,更加嚴厲打擊違法違規(guī)行為,促進林業(yè)產業(yè)提質增效,提高對經濟增長的貢獻率。
    (二)促進工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。工信商務部門要牽頭抓總主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作,尤其是環(huán)保、消防審批問題,確保項目8月初順利正式投入試生產。抓好縣政府領導聯系幫扶重點企業(yè)的跟蹤問效,主動為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助,確保企業(yè)正常生產,努力增加產量產值。主動協調幫助解決停產、減產企業(yè)存在問題,著力推動企業(yè)實現復產、達產,形成新的工業(yè)增量。強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,切實抓好云錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿、恒源礦業(yè)本年新投產企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)的申報和審批工作,確保下半年新投產規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產值15億元以上,并實現7月份單月規(guī)上工業(yè)總產值4.4月億元、工業(yè)增加值1.7億元,分別增長14%、17%的目標。
    (三)促進固定資產投資有效增長。針對全年固定資產投資總規(guī)模缺口超過30億元的問題,發(fā)改局要強化固定資產投資調度管理,緊盯全年目標任務,壓實工作責任,細化目標任務,聚焦重點項目,在加快推進本年計劃竣工、在建項目工程進度的基礎上,著力提高新開工項目開工率,實現前三季度全年全部新開工項目開工率必須達到80%以上,在10月底前要實現全部開工。截止目前,全縣本年計劃新開工48個項目中還有24個未開工,年度計劃投資29億元,如按100%的開工率和70%的投資完成率來計,能產生約20億元的投資,這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以,必須抓好項目投資缺口增補工作,抓緊對1600余個新謀劃項目的梳理,對本年度能夠實現開工的項目,納入年度新開工項目進行調度,擴大在庫投資規(guī)模。統計部門要抓好項目統計入庫工作,實現項目入庫率與項目開工率一致。各行業(yè)主管部門要安排專人負責項目建設跟蹤工作,在確保質量、安全的基礎上,督促施工單位加快工程建設進度,形成更多投資實物量,并確保7月份單月完成投資6.8億元,增長9.2%的目標。
    建筑業(yè)是支撐我縣經濟增長的重要支柱產業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元,占全縣地區(qū)生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,優(yōu)化資格和資質管理,制定建筑企業(yè)培育工作計劃,加大建筑企業(yè)培育力度,在8月底前完成1戶新增資質以上建筑企業(yè)的申報和審批,使全縣資質以上建筑企業(yè)達到5戶,擴大建筑業(yè)總量,實現建筑業(yè)總產值較快增長。
    (四)促進服務業(yè)較快增長。工信商務部門要牽頭抓總做好全面落實促進服務業(yè)發(fā)展倍增行動計劃和省、州22條、23條促進經濟持續(xù)健康發(fā)展中關于促進服務較快增長政策措施,進一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度,擴大服務業(yè)統計范圍,切實提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務業(yè)企業(yè)等第三產業(yè)的比重。住建局要統籌好年采礦360萬噸及其配套工程等重點項目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項目推進與房地產開發(fā)進度的關系,督促好房地產企業(yè)加快在建項目工程進度,對新供地房地產開發(fā)項目要實現盡快開工建設,最大限度滿足居民住房剛性需求。統計、工信商務、住建等部門要密切配合,年內需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務企業(yè)的預納限納規(guī)申報和審批工作,并確保7月份單月社會消費品零售總額完成3.7億元,增長15.6%的目標。
    (五)確保財政金融穩(wěn)健運行。財稅部門要強化征收工作,切實做到依法治稅、應收盡收,確保財政收入增速、稅收占比完成年初預算目標。有效落實積極的財政政策,加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度,切實保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)等支出,實現1至7月地方一般公共預算本級收入實現4.57億元,增長26.8%;地方一般公共預算支出23.66億元,增長20.5%的目標。進一步提高財政預算管理水平,強化防范化解政府債務風險,積極穩(wěn)妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革,著力增強金融服務能力,使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。財政局要會同相關金融機構加快研究“助保貸”業(yè)務的開展,起草我縣“助保貸”中小企業(yè)扶持計劃實施方案并報政府常務會議研究后實施,進一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴困難,促進中小微型企業(yè)快速發(fā)展,加快財源建設步伐。
    同志們,下半年的經濟工作,形勢嚴峻、任務艱巨,不僅主要領導要親自抓,特別是分管領導要用心抓、用心做,絕不能馬虎了事。會后,各有關部門和單位必須按照今天的部署和安排,對標對表,不折不扣地抓好落實,確保圓滿完成和超額完成全年經濟發(fā)展各項目標任務。
    全縣經濟工作會議講話稿篇六
    一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業(yè)務結構調整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產經營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績??偛拷ㄔO持續(xù)加強,國調基金作用充分發(fā)揮,股權管理、資產經營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風廉政建設,落實從嚴治黨。
    將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的、中央經濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現高質量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產經營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。
    總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協力,毫不懈怠,加快轉型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進,實現高質量發(fā)展,全面完成年度經營任務,為實現“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
    全縣經濟工作會議講話稿篇七
    ——在全區(qū)經濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
    動員大會上的講話。
    同志們:
    這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神,
    總結。
    去年經濟工作,分析當前嚴峻的經濟形勢,部署2008年全區(qū)經濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
    一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
    當前,國內外宏觀經濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    -1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現舞臺。
    個工業(yè)性投資項目完成投入。
    億元,增長。
    畝,其中正在辦理農轉用。
    畝,辦理供地手續(xù)。
    畝。去年已成功招拍掛。
    億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
    -3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
    為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現大起大落。
    萬元。以。
    占
    %的非房地產市場將以。
    —
    億元,國地稅近。
    萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
    三、
    扎實推進,著力抓好今年經濟工作重點。
    今年的工作思路和工作目標已經明確,關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
    第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經濟工作,信心和氛圍至關重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一,其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
    要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現爭第一的目標。
    第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經濟的轉型升級,事關區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現危中求機。一是要“一把手”招商。實現招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現有企業(yè)中捕捉信息。
    全縣經濟工作會議講話稿篇八
    同志們:
    這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,表彰先進,認真總結20xx年工作,分析當前經濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現“十三五”發(fā)展的良好開局。
    20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
    (一)經濟總量邁上千億臺階。
    20xx年園區(qū)實現技工貿總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為xx省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結構優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術產值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產業(yè)園”和“電子信息特色產業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現。
    (二)企業(yè)發(fā)展呈現嶄新局面。
    20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經濟不利影響,積極作為,實現了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現產值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數達20家。
    園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內的革命性成果,基伍通訊生產出第一臺“xx制造”的智能手機整機。
    (三)項目建設取得突出成果。
    項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產業(yè),通過產業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領,電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
    項目建設全區(qū)動員、上下協同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
    (四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
    大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
    融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
    創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產業(yè)平臺,先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
    (五)城市品質得到有效提升。
    城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
    城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
    (六)民生事業(yè)得到顯著改善。
    投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū),金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
    (七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產執(zhí)法185家次,實現年度安全生產零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產整改通知書9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
    以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結果,也是上下協同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉型升級,實現逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此,我謹代表xx經開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
    在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現在:經濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結構調整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環(huán)境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    跨入20xx年,xx經開區(qū)在經濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設“產城融合、宜業(yè)宜居的現代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現基本現代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
    一是從現實基礎來看,我們能夠乘勢而上。xx經開區(qū)作為xx經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經濟總量達到了一定規(guī)模,產業(yè)結構優(yōu)化合理,支柱產業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產業(yè)發(fā)展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經濟走廊,xx市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
    二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署,明確要為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
    三是從發(fā)展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經濟形勢越是下行,微觀領域的產業(yè)、技術的變化就越快。落后產能的調整給新興產能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產品質量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產業(yè)全面轉型升級。
    同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現新的跨越。
    20xx年經濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,以產業(yè)結構調整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產城融合,理順體制機制,加快實現與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿總收入和工業(yè)總產值“雙千億”園區(qū)新臺階。
    xx經開區(qū)20xx年經濟工作的目標是:完成技工貿總收入1180億元,同比增長18%;實現工業(yè)總產值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經濟環(huán)境,強化務實作風,建設“法治園區(qū)”。
    (一)以結構調整為主線,突出抓好產業(yè)升級。
    園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。
    1、優(yōu)化產業(yè)服務提升發(fā)展質量效益。制訂出臺xx經開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產業(yè)發(fā)展的政策文件,經濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產業(yè)服務平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產業(yè)發(fā)展基金等產業(yè)扶持基金,根據園區(qū)產業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產,煥發(fā)新的生機。
    2、大力招商引資推進優(yōu)勢產業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎,延伸產業(yè)鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產業(yè)項目1個,過10億元產業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
    3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務結構,降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現“去落后產能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。
    (二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側結構改革。
    經濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
    1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協調,力爭實現每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質量明顯提高。四要全面實現園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水,規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網。擴大企業(yè)中水回用系統建設,20xx年實現中水回用的目標,促進企業(yè)生產用水高效循環(huán)利用。
    2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作,改善債務結構,降低債務成本,逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產,加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設,提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業(yè)務的金融機構,完善金融服務網絡。
    3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐,實現管委會由管企業(yè)到管資本的轉變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉讓剝離公司既有債務,強化內部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度,以建立現代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
    4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經濟發(fā)展引領優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯審批和網上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
    5、實施“創(chuàng)新驅動”,建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯網+”落到實處。
    (三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
    “融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。
    1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個,確??⒐ぶ攸c項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網、燃氣管網、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務。
    2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
    3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭,各部門通力協作,以解決問題為目標,實行聯合協調服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
    (四)以產城融合為重點,突出抓好短板補齊。
    1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和xx市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造,打通“長沙—經開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈,建設園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
    2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設社區(qū)綜合服務中心,健全小區(qū)網格化管理機制,實現園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設,將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地,實現資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質公共資源全民共享,增進民生福祉。
    3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《xx經開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統等“十大環(huán)保項目”建設,大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變群眾上訪為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作,決不允許觸碰安全生產高壓紅線,確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協調推進。
    (五)以務實作風為保障,確保目標任務完成。
    20xx年的各項工作目標任務已經確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來xx經開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現象,極少數干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結合督查結果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
    同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現xx經開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經開區(qū)發(fā)展新輝煌!
    全縣經濟工作會議講話稿篇九
    同志們:。
    這次會議,主要是全面回顧總結過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經濟社會發(fā)展新局面。
    下面,根據鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
    一、充分肯定過去一年的工作。
    是官橋鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展極不尋常的一年。
    面對復雜多變的宏觀形勢和經濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。
    全鎮(zhèn)生產總值增長x%,實現x億元%;固定資產投資增長x%,實現x億元%;地方財政收入增長x%,實現1.11億元;主要經濟指標均達到預期目標,實現“十三五”良好開局。
    一是工業(yè)轉型發(fā)展效果好。
    始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產業(yè)培植壯大,工業(yè)經濟實現觸底回升。
    全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
    煤化工產業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產。
    機械產業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產銷兩旺。
    圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。
    20**年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
    二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
    全力提升城鎮(zhèn)品質,先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯購物廣場順利投入運營。
    戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個村;農村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。
    洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
    環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在xx市群眾滿意度電話調查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
    薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農田林網“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    三是農業(yè)生產呈現新特色。
    推進農業(yè)規(guī)模經營,新增土地流轉面積x畝,新發(fā)展家庭農場5家,達到x家,農民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進集體”。
    十字河官莊大橋、南水北調支線管網等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。
    魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。
    四是民生事業(yè)不斷改善。
    在滿意教育上,中心小學投入使用,蘇坦小學完成遷址教學,官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。
    在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設,啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。
    國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
    綜合文化中心如期建成使用。
    在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
    在精準扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務。
    在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。
    人大、政協等部門職能充分發(fā)揮,呈現出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
    五是黨的建設全面加強。
    “兩學一做”學習教育扎實有效。
    集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。
    基層組織建設深入推進。
    完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,157件惠民實事全面完成。
    黨員干部作風建設持續(xù)深化。
    完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。
    嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。
    集中組織開展村級“三資”審查和干部經濟責任審計,嚴肅查處“四風”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結一心、共謀發(fā)展的結果,是廣大干部群眾齊心協力、奮力拼搏的結果。
    在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經濟實力不強,經濟總量小、規(guī)模不大。
    二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術項目偏少,對經濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。
    三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎設施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現象仍然存在。
    四是農業(yè)基礎薄弱、缺少特色。
    五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
    六是干部隊伍作風相對不硬,有待提升,少數黨員干部思想僵化、作風松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責任缺失現象,等等。
    對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。
    二、準確定位年的發(fā)展思路。
    2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
    新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
    當前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。
    一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設的標桿。
    隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現,發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
    二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
    魯南高科技化工園區(qū)由市經濟開發(fā)區(qū)統一投資進行規(guī)劃建設,產業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質量和效益將進一步提升,官橋將會迎來化工產業(yè)加速發(fā)展的機遇期。
    同時,官橋擁有良好的產業(yè)基礎,擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
    三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設的制高點。
    官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
    隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
    四是我們的干部擔當,全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
    近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔當者越來越多。
    廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經成為自覺行動,必將為“加快建設經濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。
    發(fā)展是解決所有問題的關鍵。
    目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎扎實、內在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。
    如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?,在全市?zhèn)街發(fā)展中實現加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。
    我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動官橋經濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
    根據市委、市政府部署要求,結合官橋實際,今年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導產業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農業(yè)特色化、文化產業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現經濟實力明顯增強、發(fā)展質量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。
    根據這一指導思想,2017年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產總值增長x%,力爭x%;地方財政收入增長x%,力爭x%;固定資產投資增長x%,力爭x%;農民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經濟指標及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
    信心是前進之基。
    只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!
    三、2017年的主要工作任務。
    (一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
    工業(yè)經濟是官橋轉型發(fā)展的主體,是官橋實現跨越趕超的根本。
    昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
    新的一年,我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經濟轉型振興,實現“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
    一是要狠抓招商引資。
    招商引資始終是項目投入的主路徑。
    我們要準確把握聯想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯泓新材料的輻射帶動,加強產業(yè)接續(xù),全力做活產業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質關聯項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產業(yè)政策的優(yōu)質項目,提升土地利用效益。
    經發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現代物流項目引進建設上實現大的突破。
    要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務,切實營造良好招商環(huán)境。
    二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
    企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
    全鎮(zhèn)現在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產業(yè)更新、產品升級贏得更多市場份額,努力在經濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。
    要下任務、定目標,充分體現對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
    匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出?!?,積極與相關聯大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術、產品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產業(yè)規(guī)模和產品檔次。
    特別是我們傳統的機械產業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術,不斷提高產業(yè)制造水平,在全市產業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
    黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻大就支持誰。
    三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。
    形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務就要越給力。
    我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉型提供實實在在的幫助。
    要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設效率。
    對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。
    (二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經濟發(fā)展融合。
    官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結合的準備,承接旅游休閑時代的到來。
    一是要深挖歷史文化內涵。
    圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內文保專家和知名學者實地調研論證,理清文化延續(xù)脈絡,并積極報請市主要領導,協同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統,挖掘對現實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
    二是要精心實施一批文化載體。
    載體建設刻不容緩。
    只有讓歷史文化在載體上表現出來,才能讓世人可看、可學、可講,讓人看得見、摸得著、學得到。
    因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復原展示館等建設,增上文化體驗項目和相關配套設施,力爭年內完成主體建設,上半年全面投入使用。
    抓好漢文化園后續(xù)建設,年內完成館內布展和館外廣場建設。
    加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。
    邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現官橋歷史文化保護開發(fā)布局。
    三是要加大宣傳包裝推介。
    官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設施配套,精心設計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內、省內知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應,吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經濟。
    計劃上半年,適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響官橋文化旅游名氣。
    (三)推進鎮(zhèn)村統籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質量。
    良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現,是拉動發(fā)展的強大引擎。
    目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平,基本上自行建設、自行管理,缺少統一規(guī)劃、缺少配套建設,現在村莊自發(fā)建設檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應,周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
    新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風貌特色,努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。
    一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質。
    啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
    扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農服務中心項目建設,年內力爭完成主體工程。
    通過市場化運作手段,年內完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
    同時,以省道345拆遷建設為契機,在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
    二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。
    今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點,年內力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。
    今年,每個總支都要結合各自實際,培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設實現質的突破,改善群眾生活環(huán)境。
    三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。
    城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
    由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責,鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現象;要下大力氣提升路域環(huán)境質量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側環(huán)境,確保無雜物堆放。
    環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質量。
    (四)加快發(fā)展現代高效農業(yè),推進農業(yè)提質增效,增加農民收入。
    對官橋來說,農業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。
    今年,我們仍要搶抓全市農業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農業(yè)增效、農民增收這個核心,做好農業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
    一是要加大惠農項目實施。
    爭跑實施惠農項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。
    今年,中央、省、市各級仍將加大對農業(yè)農村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。
    鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農田建設,要力爭上半年竣工驗收。
    小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內完成河道疏通治理和河濱路建設。
    x畝農企合作共建示范基地項目,要確保年內達標驗收。
    二是要優(yōu)化調整產業(yè)結構。
    以土地流轉為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農業(yè)經營主體,年內力爭新增土地流轉面積x畝,新發(fā)展農民合作社2家以上、家庭農場5家以上。
    積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農業(yè)精品示范園。
    積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。
    今年,每個總支都要培樹2-3個農業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。
    三是要深入開展全域綠化。
    堅持點、線、面相結合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
    充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設,將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。
    計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
    (五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
    保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。
    我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。
    一是要做好社會保障。
    扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經濟和來料加工,讓群眾在家門口實現就業(yè)增收。
    扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網店、網商,實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    同時,更加關注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
    切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標。
    二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
    加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設,確保上半年投入使用。
    扎實推進“書香官橋”建設,廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風氣。
    積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
    三是要做實社會治理。
    全面落實安全生產責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。
    要堅持“守土有責、守土負責”,落實信訪包保,對年內發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責任人,涉及的黨總支、村和部門負責人,共同承擔處置化解責任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。
    同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
    四、加強干部隊伍建設,為加快轉型發(fā)展提供堅強保障。
    一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風是關鍵保障。
    換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務,實現上述目標任務,需要一支高素質的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。
    一是要切實加強基層組織建設。
    推進能人治村工程,高標準高質量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子,擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。
    全縣經濟工作會議講話稿篇十
    同志們:
    縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經濟實力工作,動員全縣上下進一步統一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經濟的高潮,為加快全縣農村經濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經濟實力問題講三點意見。
    村級集體經濟是村級組織建設的物質基礎。現在看,增強村級集體經濟實力,不單純是一個經濟問題,更是一個重大的政治問題。
    首先,增強村級集體經濟實力是根治“三農”問題的關鍵措施?!叭r”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經濟工作會議明確提出,“把解決‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農”問題最根本的是增加農民收入,而增加農民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明,村級組織運行質量與村級集體經濟發(fā)展狀況密切相關。集體經濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統分結合的雙層經營體制,不斷發(fā)展壯大集體經濟,有力地促進了農村經濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農村總數的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數村甚至出現干部辭職、班子癱瘓等問題。可以說,發(fā)展壯大村級集體經濟已經到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經濟實力,才能從根本上解決好“三農”問題。
    十一屆三中全會以來,我們適應當時生產力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經營,極大地促進了經濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農村經營體制。縣十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內容的縣域經濟合作化改革。在農村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經濟為切入點,打破以“分”為主的傳統家庭經營的束縛,大力發(fā)展農村合作經濟,組織農民搞好“橫向一體化”,聯合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農村生產力,促進農村經濟發(fā)展,實現農民增收致富。
    全縣經濟工作會議講話稿篇十一
    同志們:
    經縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農村經濟工作會議,主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農村經濟工作,客觀分析當前農村發(fā)展形勢,安排部署2011年農村經濟工作任務,統一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
    一、“十一五”時期農村經濟工作回顧。
    五年來,我們緊緊圍繞“基礎在農業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農畜產品生產基地縣”建設,堅持適應高效農業(yè)發(fā)展方向,突出農村經濟結構調整,加快農業(yè)基礎設施建設,有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊,農村經濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農畜產品基地縣”。2011年,全縣農業(yè)總收入實現27.5億元,農民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
    ——適應高效農業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結構,促進農民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術推廣步伐,科技對農業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術得以迅速推廣。
    ——水利水產工作取得新突破。以節(jié)水農業(yè)為方向,加快水源工程建設,成為省小型農田水利建設重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產高效基本農田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃,實施了省級水產示范項目,創(chuàng)建了農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產業(yè)的發(fā)展地位。
    ——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數量、質量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產值實現12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
    ——勞務輸出方式實現重大轉變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設和有組織輸出,勞動力轉移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉變,由單純的外埠輸出向縣內靈活就業(yè)轉變,由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉變,平均每年轉移勞動力8萬人(次),勞務收入年均2億元,勞務經濟成為農民增收的重要途徑。
    ——農機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農機總動力達到78萬千瓦。組建大型農機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現農機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術水平,農機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現場會在我縣召開。
    ——生態(tài)建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權制度改革,確權面積128萬畝。實現了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。
    ——新農村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設農村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農村群眾的飲水安全問題。改造農村泥草房24197戶,農民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設,興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農村社會福利服務中心的新建、改建工程,完成了農村敬老院向農村福利服務中心的轉變。農村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農家大院、農家書屋等設施,豐富了農村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
    ——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定,走在全省前列。
    ——農村社會保持穩(wěn)定。強化農村信訪排查,實行領導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調解組織網絡,成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結束??朔刂乩щy,將農口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
    這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農業(yè)生產方式落后,農業(yè)基礎設施仍很薄弱。農民持續(xù)增收的基礎還不牢固,農業(yè)防災抗災能力不強,農民科技致富能力和現代農業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農業(yè)產業(yè)化水平不高,集約化程度低。農產品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農民組織化程度不高,應對市場和自然風險能力較弱。三是農業(yè)農村投入資金短缺問題比較突出。農村現有金融產品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農民生產生活和農村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
    全縣經濟工作會議講話稿篇十二
    同志們:
    在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。
    今天上午我們對一些重點項目進行了現場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
    剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
    下面,我講三點意見。
    稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
    一、客觀總結成績,正確認識上半年經濟社會發(fā)展形勢。
    上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
    (一)經濟總量平穩(wěn)增長。
    據初步估算,上半年,全區(qū)實現生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè)0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。
    農村人均現金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。
    總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
    (二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。
    春耕生產扎實有序。
    特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
    規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
    建設放牧與補飼相結合的現代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
    全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數的41%。
    完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
    實現畜牧業(yè)總產值1.2億元。
    富硒產業(yè)蓬勃興起。
    投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
    積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。
    繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯盟副理事單位。
    (三)工業(yè)生產低于預期。
    今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。
    上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。
    其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。
    特別是**電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數增13.5個百分點。
    總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
    (四)第三產業(yè)趨勢良好。
    依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。
    商貿業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿、天源農產品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
    餐飲住宿有回暖跡象,實現增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
    住宿業(yè)實現增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
    (五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。
    基礎設施建設步伐加快。
    今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。
    重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。
    平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
    城市管理工作不斷加強。
    堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
    高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
    美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。
    以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
    在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
    保潔工程提檔升級。
    繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
    (六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。
    緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。
    全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
    大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數177天,其中優(yōu)良天數111天,空氣質量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
    全縣經濟工作會議講話稿篇十三
    同志們:
    根據縣委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:
    一、20**年工作回顧。
    20**年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經濟新常態(tài)下的艱難調整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經濟示范縣為統領,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務實重干,統籌穩(wěn)增長、調結構、強支撐、惠民生、保水質,推進了經濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質,較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產總值完成203億元,增長9.6%,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,一、二、三產業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農民人均純收入11500元,增長11%。
    (一)工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。全年實現產值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導產業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現產值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產業(yè)分別實現主營業(yè)務收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現產值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產或部分生產;鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產資質獲得國家批準?!梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權151項,專利申請量保持全市第一位。五是產業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。
    (二)特色農業(yè)鞏固提升。一是產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達4.5萬畝,產量4.8萬噸,產值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產量達20萬噸,產值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達6億美元。
    (三)旅游三產強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽:一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實,服務水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區(qū)、農商物流港等項目建設步伐加快,物流、商貿、金融、信息、交通運輸等三產業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。
    (四)城鄉(xiāng)建設協調發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程,完善了自來水管網改造、燃氣管網建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動,推進通道環(huán)境建設和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協調服務,保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
    (五)對外開放不斷深化。外貿進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作,在汽配產業(yè)、農產品加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。
    (六)生態(tài)建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗。縣直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設。推進農村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。
    (七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農村勞動力轉移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務教育質量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設順利推進。新增農村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網絡,組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯、科協、殘聯等群團組織在經濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統計、審計、糧食、電力、工商、質檢、藥監(jiān)、物價、農機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。
    在肯定成績的同時,必須清醒看到,經濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經濟結構矛盾性突出,特別是工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強,特色農產品加工鏈條短、產業(yè)附加值低;第三產業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目,外源經濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方,基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
    二、20**年重點工作任務。
    20**年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調是穩(wěn)中求進;定位是保持經濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經濟發(fā)展的質量和效益;手段是轉型升級;要求是調速不減勢、量增質更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結構優(yōu)化之中,我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好,農業(yè)特色鮮明,產業(yè)集群的功能和產業(yè)體系的構建具有先發(fā)優(yōu)勢,結構調整回旋空間較大,轉型升級較快;承接產業(yè)轉移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產業(yè)加速成為新的增長點,新興服務業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產業(yè)優(yōu)化升級;產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強,一體化協調發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經濟要素的能力逐步提高。總體上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在“增”上做文章,培育新的經濟增長點;必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產業(yè)轉型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經濟提質增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。
    20**年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經濟示范縣為統領,以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心,以調整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉型、調結構,抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質,抓民生、辦實事,協調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
    20**年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成市定目標。
    新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項目化的思維和手段推進經濟社會發(fā)展,堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設,一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。
    全年要著重抓好七項大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產業(yè)園建設,提升新材料、食品藥品產業(yè),增強產業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產加工基地、全國知名的中藥材生產加工基地,培強三大特色農業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務中心區(qū)、農商物流港建設,快速壯大第三產業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側開發(fā)建設為重點的北部新區(qū)),整治農村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設,啟動文體中心建設,服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
    全年要重點抓好七項工作:
    (一)聚力抓項目、促轉型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。
    堅持以轉型調整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產值、增加值均增長11%。
    1.大上項目,上好項目。驅動縣內企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位,以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農產品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設備等28個項目。
    2.創(chuàng)新驅動,轉型升級。加強創(chuàng)新平臺建設,充分利用博士后工作站、技術中心等平臺,推進新產品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產品,加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉型升級,重點以鋼構工業(yè)園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產品。著力推動冶金輔料產業(yè)向新材料轉型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產品,優(yōu)化產品結構,盡快扭轉經營困難局面。著力推動食品藥品產業(yè)向現代健康養(yǎng)生產業(yè)轉型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產品;重點拓展農產品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產業(yè)。
    3.壯大園區(qū),集聚產業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產基地的目標,啟動汽車產業(yè)園建設,聚力打造先進裝備制造產業(yè)集群,爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產,22個落地未開工項目全部開工建設,7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網建設,完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網建設,建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網鋪設。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升,實施鋼構工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設,啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設,拓展承載空間,膨脹產業(yè)集群。全年,產業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
    (二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農業(yè)。
    堅持生態(tài)、全鏈、高質、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產、精深加工、品牌經營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農業(yè)產業(yè)集群,建設南陽水源地有機農產品示范基地核心區(qū)。
    一是打造全國最大的香菇生產加工出口基地,培強食用菌產業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調結構、提品質,搞加工、拉鏈條。在生產上,要優(yōu)化布局結構,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;藴驶愎绞痉秷@區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結構,穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產,落實全過程的質量監(jiān)管,確保香菇質量安全、品質提升。鞏固和拓展外調菌材供應基地,探索企業(yè)統一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產,重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農科公司香菇一體化項目建設。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結合,大力推行電子商務,完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。
    二是打造全國領先的獼猴桃生產加工基地,培強獼猴桃產業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉,支持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經濟主體進入獼猴桃產業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動??h里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產品檔次,打響西峽品牌,拉長產業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產品,不斷提高產品附加值。力爭獼猴桃產業(yè)進入全省重點培育的農業(yè)產業(yè)集群。
    三是打造全國知名的中藥材生產加工基地,培強中藥材產業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產,推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經方,組織山茱萸精深加工科研攻關,不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經銷,提高生產效益。
    同時,要建設高標準糧田,鞏固糧食生產;重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產;擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產;支持發(fā)展符合水質保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。
    (三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產業(yè)。
    以旅游業(yè)為龍頭,以商務中心區(qū)建設為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務業(yè)發(fā)展水平。
    一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領,做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應,聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為,進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設,打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設,爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領,深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網絡媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。
    二是以商務中心區(qū)建設為引領,做強商務服務業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網點的市場載體功能,發(fā)展電子商務等新興商貿業(yè)態(tài),完善現代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設,完成縣城游客服務中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設,建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資,積極引進國際、國內知名商貿企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內各類服務業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務業(yè)、商貿業(yè)、文化產業(yè)的集聚效應。壯大商貿龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。
    三是以農商物流港建設為引領,做大現代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等,爭創(chuàng)全省電子商務進農家示范縣,逐步構建全國性農產品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設,加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統貨運向現代物流轉型提升。
    同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現有金融機構增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產品,提升服務水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務業(yè),支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè),支持文化、藝術產業(yè)創(chuàng)新,促進三產總量和質量同步提升。
    (四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設。
    圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產城互動、生態(tài)宜居的要求,統籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理,精心構建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
    1.強化規(guī)劃引領。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產業(yè)體系、文化內涵和審美關系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結合旅游綜合體建設,高標準建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。
    2.統籌城鄉(xiāng)建設??h城建設上,要著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設,加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發(fā)建設,盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設,完成白羽路北延和旅游綜合體內蓮花路、古城路等5條道路建設,實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網建設,實施城區(qū)老舊供水管網改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網建設,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上,要進一步加強基礎設施和配套設施建設,增強綜合服務功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求,準確把握城鄉(xiāng)統籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產業(yè)支撐和地域特點,全面推進農村人居環(huán)境綜合整治,著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農村公路三年行動計劃,完成農村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設,爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中,要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識:高起點規(guī)劃,高標準建設;精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經營城市理念,走多元化融資建設的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設多條路。
    3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結合,推進管理網格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
    (五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力。
    要把深化改革落實到重點領域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉化成發(fā)展動力。
    1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權,落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯審批和聯審聯批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理,推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農業(yè)轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證,鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作,基本完成農村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。同時,推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
    2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設,發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點依托產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產業(yè)和現代服務業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和高新技術產業(yè),著力實施“無中生有”式招商,培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務,嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務求項目早落地、早建設、早投產、早見效。在對外貿易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農產品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
    3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結構調整項目等,對應策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協調作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎設施、重點城建、農林水、民生等領域,全力以赴跑項目、爭資金。
    4.推進對口協作工作。落實西峽—順義《對口協作戰(zhàn)略框架協議》和1+4結對合作協議,完善日常聯絡機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農產品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點,全面推進經濟交流與合作。
    (六)聚力抓生態(tài)、保水質,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質量。
    堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質量穩(wěn)定向好、出境水質穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質。要積極向上爭取資金,解決好人員、經費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務,持續(xù)抓好工業(yè)點源、農業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產業(yè)。堅持生態(tài)建設與經濟發(fā)展相互動,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農業(yè),培育綠色、有機農產品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產業(yè)轉型中實現清潔生產,在產品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
    (七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧。
    按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農村勞動力轉移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設,推進義務教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設,促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質文化等內涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權相結合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產、地方債務、社會領域內的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網絡輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設,完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧,實現新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應保盡保。八是解決農村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設,充實服務項目,簡化辦事程序,提高服務效率。
    明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現支撐力,加強對重點難點和關鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設統一起來,盡快形成新的經濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。
    一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行“團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出“快”,雷厲風行、立說立行。強化現場意識,突出“實”,把工作做到基層,把服務送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出“嚴”,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出“潔”,認真履行“一崗雙責”,全面落實廉政建設各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。
    明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現開門紅,為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協調服務,做好要素保障,開展現場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產,幫助困難企業(yè)巧渡難關,力保工業(yè)運行年關不減產,雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會,加強聯絡,捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協議。
    年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務,掃清工作遺留。要高度重視安全生產、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
    同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務,我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務,為建設高效生態(tài)經濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!