行長基層調研報告（熱門21篇）

    報告是對一項具體工作、調查研究、經(jīng)驗總結等內容進行系統(tǒng)整理和呈現(xiàn)的一種書面形式。在報告的結構安排上，可以采用目錄、標題和段落等方式來組織內容，使讀者易于閱讀。范文中的語言表達可以激發(fā)我們的創(chuàng)作靈感，但我們仍然需要根據(jù)具體情況進行調整和改進。
    行長基層調研報告篇一
    黨的xx大舉國關注，舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會在北京隆重開幕了，這是我國全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。學校也讓我們利用寒假時間開展“走基層看變化學習宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會實踐活動。我們主要調查社區(qū)對xx大的了解并且進行xx大精神的宣講活動。
    我寒假回到家鄉(xiāng)后，同社區(qū)居委會黨組織的領導匯報這一情況后，社區(qū)黨組織領導非常認同學校的這一做法，積極的配合了我的工作。在下午的時候，我開展了自己的調研報告!積極走訪了社會的不同的家庭，了解他們對xx大的了解和見解，并且向他們宣講xx大的精神及學習到的心得、感悟以及ppt放映給社區(qū)人員看，并同他們交流了想法，這讓我對黨的xx大精神有了更深次的解讀，受益匪淺。
    此次調研我收獲頗豐。據(jù)本次調查，通過網(wǎng)絡平臺關注xx大的家庭占到近七成，
    觀看電視了解xx大的也占到近一半，近四成的家庭通過報刊雜志，三成以上的家庭通過電臺得知，還有三成以上的家庭通過校園海報了解到xx大的相關內容，而通過家庭相關講座了解xx大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過網(wǎng)絡了解xx大，此外，通過電視，報刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。
    社區(qū)關注xx大的角度有很多不同，關注修改黨章，人事選舉，和平統(tǒng)一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大，其中關注人事選舉，反腐倡廉和民生問題的相對較多。根據(jù)訪談，部分家庭認為，選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措，有利于更好地反映包括特殊群體在內社會各個階層的聲音，而反腐倡廉、改善民生對我國長遠的經(jīng)濟發(fā)展也具有重大的積極作用。從中可以得出，社區(qū)家庭對xx大各方面都表示很關注，尤其在人事選舉，反腐倡廉和民生問題等與國家利益和人民生活息息相關的問題上予以高度關注。
    社區(qū)對xx大影響的看法也各有不同，有近半數(shù)家庭認為xx大對我國發(fā)展與改革開放有一定的推動作用，三成多家庭認為xx大會使我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平顯著提高，僅有少數(shù)的家庭認為實際作用不明顯，極少有家庭持無所謂態(tài)度。根據(jù)訪談，家庭成員認為，xx大對經(jīng)濟發(fā)展的意義是客觀存在的，即使它的主要意義偏重于政治方面，但最終政治的發(fā)展也會為經(jīng)濟發(fā)展服務。從中可以得出結論，社區(qū)家庭認為xx大對經(jīng)濟及改革開放有較大影響，多數(shù)家庭認為xx大以積極作用為主。
    社區(qū)對教育改革的看法也有不同，有近半數(shù)家庭認為教育資源應更加均衡，僅有17.5%的家庭認為高等教育大眾化程度應提高，16.5%的家庭認為教學質量應提高，11.7%的家庭認為學生道德培養(yǎng)應加強。由此可以看出，教育資源均衡問題較受家庭關心，應該首先得到解決。
    對素質教育的影響，近半數(shù)家庭認為xx大在實現(xiàn)素質教育方面作用較為有限，有四成的家庭認為xx大是實現(xiàn)向素質教育轉變的契機，而有一成左右的家庭認為素質教育只是空想，不太可能成為現(xiàn)實。由此而知，素質教育的實現(xiàn)不太可能完全交由xx大，但xx大卻是一個實現(xiàn)向其轉變的契機。
    從調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)家庭對xx大關注與了解程度較高，但尚有提升空間。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，有八成以上的家庭對xx大的召開比較關注，但還有近兩成的家庭不太關心xx大召開。同時，近八成的家庭對xx大的相關內容比較了解，但還有近兩成家庭表示完全不了解或對此事無所謂，這體現(xiàn)出我校學生雖然總體上有較強的政治責任感與民族自豪感，但仍有少部分家庭的政治素養(yǎng)有待提高。社區(qū)家庭關注xx大方式多樣，新媒體在其中占有重要地位，但傳統(tǒng)媒體的宣傳力度有待加強。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，通過網(wǎng)絡關注xx大情況的家庭占到七成以上，但與此同時通過報刊雜志、電臺、宣傳海報或講座等傳統(tǒng)媒體關注xx大的家庭僅占到三成左右。分析現(xiàn)狀可知，雖然以網(wǎng)絡為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發(fā)揮著重要作用，但傳統(tǒng)媒體特別是紙質媒體的宣傳作用正在減弱。社區(qū)成員比較關注xx大的召開，對xx大各個熱門議題持有重點的關注態(tài)度。家庭成員對修改黨章、和平統(tǒng)一、法制建設、文化建設、外交、教育、經(jīng)濟、國防等xx大上的重點議題都較為關注，熱心于這些議題的占到約三到四成，而反腐倡廉、人事選舉這兩個議題得到了家庭成員相對更加密切的關注，表示關注這兩個議題的占到了五成以上。我們分析得出，與其他議題相比，這兩個議題平時在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位，家庭成員對其關注程度更強無可厚非，這也是值得肯定的一面。
    多數(shù)家庭成員認為xx大對我國今后發(fā)展主要起積極作用。我們可以看出，多達八成以上的家庭成員認為xx大有利于我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，對我國改革開放的繼續(xù)進行也有一定的積極作用。
    八成家庭成員認為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題，但同時也表示xx大對實現(xiàn)素質教育會有一定的促進作用。從圖表我們可以看出，教育資源不均問題是多數(shù)同學在高等教育改革方面最為關心的問題，認為應該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及，這說明我國高等教育建設上面臨諸多較大的障礙，但同時八成以上的家庭成員認為，xx大會對這些問題的解決起到一定的促進作用。這也體現(xiàn)出家庭成員對xx大的某種期待。
    隨后，我們對社區(qū)家庭進行了xx大精神的宣講活動，黨的xx大，代表中共第xx屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結了黨的xx大以來的工作和取得的成就，回顧總結了改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，對全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署，使人振奮，備受鼓舞。
    黨的xx大，是在改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，是一次勝利的大會。它的重大歷史意義在于：首先，大會全面回顧、總結過去5年和黨的xx大以來的實踐、經(jīng)驗，進一步明確今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖，進一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。
    其次，xx大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
    再次，大會選舉產生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，意義重大，影響深遠，必將有力地指導和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進。在全面建設小康社會的偉大征途上，黨領導著全國人民一定會贏得新的更大勝利。
    社區(qū)黨組織主任，在報告會后強調了社區(qū)今后的工作的重點。加強基層黨組織的建設，認真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作，深化反腐倡廉，建設更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區(qū)居民的生活水平，加強社區(qū)安全，保障居民在即將到來的新春佳節(jié)中過一個祥和的春節(jié);選派選聘任務繼續(xù)開展;鄉(xiāng)村學習實踐活動扎實推進;認真解決和重視群眾的難點及重點問題，人民群眾的利益高于一切;構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;深入學習和貫徹xx大精神，緊隨黨的腳步，帶領社區(qū)建設不斷開拓前進。
    行長基層調研報告篇二
    我市司法所建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調研情況報告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
    （一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
    （二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
    （三）司法所經(jīng)費保障情況。從調查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
    （四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
    近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
    （一）司法所管理體制調整不到位。到目前為止，司法所管理體制調整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
    （二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總人數(shù)的48%，另外，專職調解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內，所長都進行了調整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調走了。
    （三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
    （四）司法所人員業(yè)務素質有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調解員和矯正社工，這些人應該說基本素質是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
    （五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
    （一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調研，明顯感到司法所管理體制調整比較好的區(qū)與未調整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
    （二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結構，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調、轉業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調離司法所；二是完善內部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日常考核管理辦法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調動司法所人員的工作積極性。
    （三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內務設置，對司法所公示內容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內部秩序，加強內部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
    （四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ茫詽M足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調處中心、專業(yè)性調解委員會聘用的專職調解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調解工作指導經(jīng)費、人民調解委員會補助經(jīng)費、調解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。
    （五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或專題培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內容，側重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結推廣。
    （六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
    行長基層調研報告篇三
    截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡。一條路帶動一個產業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當?shù)剞r民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內生產總值89.5億元，財政收入4億元，農民人均純收入達到3429元。
    把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。
    把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農村，支援基層，干部支持農民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。
    把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質量意識。質量是效益，質量是生命，為使施工單位履行施工中保證質量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質量自檢機構，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
    把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農村公路民養(yǎng)化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農村發(fā)揮技術優(yōu)勢，再找崗位，解決農村養(yǎng)護技術力量問題。
    一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。
    二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農村基層黨風廉政建設調研報告20xx農村基層黨風廉政建設調研報告20xx。
    為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：
    1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。
    2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
    一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。
    二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
    四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農民群眾捐資。
    五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
    六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
    3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
    行長基層調研報告篇四
    我很榮幸有機會在20xx的二至三月份，歷時一個月的時間在遼陽市一高中任教，在這一個多月的時間里，我每天都認真地備課、上課。有時為了準備一節(jié)課，甚至到深夜，遇到叫不準的問題還要向同行們虛心的請教，使自己學到了很多東西，增長了不少知識。雖然自己很珍惜這個機會，很努力學習，但是給我感覺最深的是自己知識能力水平和孩子們的要求還有差距。因此，我在結束課程之前針對學科的一些問題結合新課改向學生做了一個問卷調查，同時，我也積極地找學生談話，同老師交流，以便更好地了解本學科及學校情況。這個調查是針對政治這門課的教與學的一些看法。通過調查研究，我對當下政治教與學的狀況有了初步的了解，為更好深化高中政治教學改革，探索實施素質教育的新路子有了一些思考，通過調查可以看出：
    首先，市一高中的新校舍教學設施齊全先進，每個班級都配有先進的網(wǎng)絡電子白板，但利用率并不高。學校對教師管理很規(guī)范，每周的周四全體教師都要到四樓的閱覽室大備課間進行集備，并進行考勤。學生實行全封閉管理，中層以上干部每周都要值班值宿兩次以上，每天的間操時間都要跑步上千米，食堂衛(wèi)生食物菜品多樣，教師學生對此都很滿意。
    其次，學校是一所省重點示范性高中，學校規(guī)模較大。近年來由于中考招生的改革，學苗存在參差不齊現(xiàn)象，成績相差很大，給教師的上課備課帶來了不小難題。
    再次，教師的教學方法比較單一，多數(shù)教師還是老式傳統(tǒng)教學，教師講的多，學生活動的少。雖然教師個人素質好，準備的非常充分，但是一節(jié)課下來學生得到多少，最主要的教師講的很累，學生學的也很辛苦。
    下面就針對以上情況和學生的調查反饋推而廣之，談談我個人對示范性高中不成熟的建議：
    基于學校教學設施先進，廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個輔助教學工具，生動形象直觀的演示，調動學生學習的積極性，通過直觀的創(chuàng)設問題情景和教學情景來激發(fā)學生的學習興趣，因為興趣是最好的教師，如果教師不會應用，學校應組織相應的培訓，采取措施鼓勵和激勵教師應用，不然即是莫大的浪費，也會對教學效果大打折扣。畢竟現(xiàn)代化教學手段和教學內容的結合是現(xiàn)代教師必備的能力和要求。
    集體備課很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集備的質量，再一個還要在集備的內容貫徹上加以考察。只有這樣，才能真正起到集備的作用。
    見于學生參差不齊的情況，對教師上課的要求就更高了，那就是一定在備課和準備上要有所區(qū)別對待，設計的問題有一定的坡度和層次性，能注意到分層教學;能引導學生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題，分析問題能環(huán)環(huán)相扣、層層深入，教師的引導、點拔、歸納到位，學生的參與積極性才能高。以問題教學法貫穿課堂教學的始終，以問題的創(chuàng)設來構建知識體系，再通過基礎知識、知識結構來解決實際面臨的問題情境，讓問題教學法成為課堂教學的主旋律，讓學生真正地動起來。真正體現(xiàn)新課改的要求突出學生的主體地位。
    進一步強化以學生為中心教是為了學的新課程理念，，體現(xiàn)課堂教學的二主模式教的主導和學的主體作用。能較好的引導學生構建知識體系，從宏觀上讓學生把握知識的整體結構，形成知識網(wǎng)絡之樹，從微觀上讓學生了解掌握學科的基礎知識，提高學科能力，努力改進教學方法。在課前準備中，要從學生的知識基礎和思維特點出發(fā)，設計具有一定思維含量的問題;在課堂教學中，要排除怕麻煩，趕進度的思想疑慮，耐心啟發(fā)引導學生，養(yǎng)成學生良好的思考習慣，培養(yǎng)學生分析理解問題的能力;在課后的習題練習上，選取啟迪學生思維，涵蓋知識遷移的習題，培養(yǎng)學生靈活運用知識解答問題的能力，讓學生學有所獲，長期堅持必將取得好的成績。尤其是對待層次不同的學生，更改如此。
    行長基層調研報告篇五
    根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
    認真貫徹落實中央“三農”政策，全面推進新農村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農村合作醫(yī)療，各項惠農補貼劃入各戶“一卡通”中，農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農政策的不斷深入，使農民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產發(fā)展的繁榮局面。
    積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。
    隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農村科技能人，農用新科技在農村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
    在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
    綜上所述，可見金波村新農村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農村建設任重道遠。
    調研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
    金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
    隨著農村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和道路改造無法進行，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農民增產增收遭受嚴重影響。
    當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農民的增收。
    近些年來，農村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產生活帶來了諸多不便并可能產生新的社會問題。
    面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農村建設工作提出以下幾點建議：
    在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
    二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
    三是金沖和波羅農戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。加快農產品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農民工培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
    通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地；要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    加快農村義務教育體制改革，調整中小學布局，改善學校條件，讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
    建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農村剩余勞動力資源，增加二三產業(yè)比重，拓寬農民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
    行長基層調研報告篇六
    銀行方面：
    1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
    2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
    3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
    企業(yè)方面。
    1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
    2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
    3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
    針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
    1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
    2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
    3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
    4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
    行長基層調研報告篇七
    9月28日晚，在大學生村官座談會上，鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層，體察民情。在以后的幾個月里，筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民，調研結果匯報如下：
    一、走訪對象概況。
    羅代社區(qū)：長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣(市)交界處，是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身)，先后投入20多萬元完成了修編擴容，集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達到2.45平方公里，建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年，羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里，擁有臨街門面900多縫，常住人口5000余人，9個居民小組，23名黨員。近年來，社區(qū)加大投入，不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎設施，使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美，居民的幸福指數(shù)越來越高，社區(qū)商貿也日益繁榮，多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。
    二、調查目的。
    改革開放以來，隨著我國現(xiàn)代化建設的飛速發(fā)展，居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調查，為人們提高幸福指數(shù)，更好的生活作出一個參考。
    三、調查方法。
    實地調查訪問。
    四、調查結果。
    1、在閑時娛樂方面，羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時空閑的時候是打牌、打麻將、看電視、上網(wǎng)。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將，麻將在這里非常盛行，麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn)，幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè)、看書，平時的空閑時間主要看書、上網(wǎng)、玩游戲、看漫畫、聽音樂，到戶外游玩以及打籃球等，內容比較多，特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后，孩子們基本上都來文化站玩。
    2、在體育鍛煉方面，羅代社區(qū)體育文化設施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人，大多是籃球，羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。
    3、在生活態(tài)度方面，大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩，充滿了對未來生活的向往。
    五、調研結論：
    綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。
    1、少年兒童由于學業(yè)的壓力，每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關心孩子，維護他們的身心健康。
    2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中，絕大多數(shù)的參加者是少年兒童，并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。
    3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位，幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關部門要逐步引導社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動，不要只沉溺于麻將當中。
    4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高，都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩，看書、看報、聽音樂、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。
    5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職，提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后，促使社區(qū)文化建設不斷加強，豐富了社區(qū)居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。
    提高人民幸福指數(shù)，是我們義不容辭的責任，人民幸福了，我們的目的也達到了。
    行長基層調研報告篇八
    隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
    價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
    一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
    二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
    三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化調整、農民增收致富相結合。針對農村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
    價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
    進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農村的一項主要手段之一，讓農民能及時了解各種農產品價格信息，是正確引導農民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
    一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農產品及涉農收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農產品的價格信息。
    兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
    三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
    多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農民進行生產和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
    加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
    行長基層調研報告篇九
    萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站）。
    （二）工作定位。
    萬州區(qū)農業(yè)局信息中心負責全區(qū)農業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農民直接發(fā)布信息、指導生產，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
    （一）萬州區(qū)農業(yè)局向社會提供農業(yè)信息服務的形式。
    1、2012年5月建成萬州區(qū)農業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農部門、各新聞單位和區(qū)分管農業(yè)的領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
    2、萬州區(qū)農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農業(yè)局2012年建成的五橋農村經(jīng)濟網(wǎng)。
    3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農村收視率高達87%，成為我區(qū)農村大多數(shù)農民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農技宣傳工作上了一個新臺階。
    4、與本地新聞機構密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農業(yè)網(wǎng)絡上獲取農業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農業(yè)新技術、農業(yè)新思路。
    5、積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
    6、建立農產品市場價格采集點，為農民提供市場信息服務。
    7、編制《農情快報》，向社會各界宣傳。
    8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
    9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農業(yè)科技知識、農業(yè)技術。
    10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。
    今年初，為探索對農戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術指導，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農民提供信息200多條，并為每戶受助農戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。
    據(jù)調查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當?shù)乜傓r戶數(shù)的10.9%，帶動農戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內48個、鄉(xiāng)內8個；按興辦方式劃分，農民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農產品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
    我區(qū)活躍著3000多名農村經(jīng)紀人，農村經(jīng)紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農民調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入有著重要的作用。
    1、促進農村產業(yè)結構的調整。農村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農民，引導農民去調整生產結構，使其與農產品需求達到有機結合。我區(qū)的10大產業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
    2、促進小生產與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農民的盲目生產，導致農產品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產不增收。農村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農產品差價，及時收購、轉運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農民賣糧難的問題，同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質優(yōu)價，農民來年都會把優(yōu)質品種作為首選，促進了品種的調優(yōu)。
    3、促進農村產業(yè)規(guī)模的擴大。農村經(jīng)紀人的生產經(jīng)營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
    4、促進農村社會分工體系的完善。農村經(jīng)紀人從農業(yè)生產中獨立出來后，專注于農產品市場的信息分析和產品銷售，充當生產與市場之間的連接紐帶，提高了農產品進入市場的速度；農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農業(yè)生產的發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整。
    今年初區(qū)農業(yè)局搞了農村經(jīng)紀人的調查活動，制定了統(tǒng)計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內設機構，完善內控制度，指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門對農村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農業(yè)技術部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等；在技術上給予培訓、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產、種植業(yè)生產技術培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
    近年來農業(yè)部門在訂單農業(yè)、農產品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農業(yè)部門圍繞優(yōu)質糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關市場信息和產業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)模化基地生產，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質糧油的產品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入，保障農民的利益，深受基層農民和農業(yè)企業(yè)的好評。
    1、資金不足是我區(qū)農業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農業(yè)服務機構不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局調查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。
    3、區(qū)和三區(qū)農業(yè)局信息機構除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。。
    5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農村尚未普及的情況下，信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
    1、大力開展農業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
    2、加大對農業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農業(yè)信息化建設有所投入。
    3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產品信息，使產品規(guī)?；?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產農民解決買難賣難問題。
    4、建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本。農業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農業(yè)信息技術，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農戶介紹推薦新的農業(yè)項目，推廣農業(yè)新技術。農業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農民提供新的就業(yè)渠道。
    5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。
    1、農業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。
    2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調電信部門，降低農業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費。
    3、區(qū)縣上重慶市農業(yè)局內網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
    行長基層調研報告篇十
    2011年5月份，團結合黨建帶團建工作的開展，緊緊抓住基層團組織格局創(chuàng)新工作的有利契機，積極開展了基層團組織建設和基層工作調研活動。通過座談調查、訪談對話、隨機調查等方式，根據(jù)調查數(shù)據(jù)，結合訪談材料初步整理分析出以下調研報告。
    一、當前我市基層團組織的基本情況
    1、團員青年分布情況：目前，我市有青年120199人，其中14—28周歲青年73423人，分布在農村的青年67584人，街道社區(qū)青年12745人，機關企事業(yè)單位青年3762人，學校22832人；全市現(xiàn)有共青團員24489人，其中分布在農村的團員6740人，街道社區(qū)團員3845人，機關企事業(yè)單位團員244人，學校團員11330人。
    2、團組織設置情況：團下轄直屬團委69個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委20個，市直戰(zhàn)線團委18個，市教育局團委1個；設學校團委28個和公、檢、法團委2個，基本上以行政區(qū)劃、行業(yè)部門為依據(jù)設置。
    3、團干部配備情況：據(jù)統(tǒng)計，在全市基層團委的20名專兼職團干部中，平均年齡29歲，大專以上文化程度的有20名，占總數(shù)100%。從任職情況看，在現(xiàn)任的20名團干部中，16人是單位中層以上干部，占80%，其余20%是一般干部。
    二、我市加強基層團組織建設的主要做法
    1、鞏固和健全團的基層組織，完善黨建帶團建的領導機制 近年來，我們積極爭取的重視和支持，與組織部先后聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步做好加強全市基層團組織建設的意見》、《關于做好團干部選拔配備工作的通知》《關于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）開展團組織格局創(chuàng)新工作的實施方案》（x團聯(lián)發(fā)【2011】3號）等文件。成立了全市基層黨建帶團建工作領導小組，并下設辦公室。各基層單位都成立了由黨組織負責人任組長的領導小組，形成了一級對一級負責、齊抓共管的工作格局。
    2、加強團干部隊伍建設，形成了較為規(guī)范的團干部選拔配備和管理使用機制
    團委（總支、支部）書記。組織部會同團專門研究團干部的選拔配備工作，就團干部的選配標準和程序提出具體要求，要求在市直局級單位選配35歲以下的股級干部兼任團委（總支、支部）書記，條件成熟的單位配備專職團干，專職團干必須按中層干部標準配備；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深入推行了“1+4+n”模式（即1名團委書記，4名兼職副書記，n名委員），從黨政干部或選調生中選配1名35歲以下青年干部擔任團委書記，副書記從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信用社副主任、民-警、大學生村官、教師、致富帶頭人等有號召力的青年中選配。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選配團委書記20名，團委副書記80名，委員222名，平均年齡34歲，使共青團干部向著年輕化發(fā)展。
    目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直局級單位的團干部都已調整配備到位，市直各局級單位團委書記也大都由股級干部擔任。全市團的工作呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的良好局面，基層團干的精神面貌煥然一新，基層團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，為做好我市今后的共青團工作提供了堅強的組織保證。
    3、創(chuàng)新工作方法，建立健全黨團基層組織建設統(tǒng)一評估機制
    團的活動、組織工作、宣傳工作、學校工作、青工工作、青農工作、綜合工作八大塊，具有較強的針對性和可操作性?；鶎狱h建帶團建考核分半年考核和年終考核兩次，由組織部與團聯(lián)合組成專班進行，考核結果向全市通報，按得分排名次，作為基層評先、獎勵的重要依據(jù)。
    4、找準切入點，落實非公有制經(jīng)濟團組織的創(chuàng)建機制
    目前，我市非公有制經(jīng)濟組織迅速增長，已成為一個重要的增長點，吸納了數(shù)量眾多的青年。近年來，在黨組織的重視和領導下，我市團組織對非公有制經(jīng)濟組織的團建工作進行了積極探索，取得了初步成效。突出抓好非公有制經(jīng)濟組織團建工作，凡是已經(jīng)建立黨組織并具備建團條件的非公有制經(jīng)濟組織，力爭在今年內完成建團工作；對尚未建立黨組織但符合建團條件的，幫助盡快建立團組織，積極開展團的活動，為建立黨組織創(chuàng)造條件。截止到目前，我市在兩新團組織中建團119家，其中新經(jīng)濟組織建團108家，新社會組織中建團11家，為我市兩新組織黨建奠定了良好基礎。
    三、存在的主要問題
    關28歲以下的青年已全部發(fā)展為黨員。
    2、農村團員青年“斷線”。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我市農村青年和團員的比例占到了全市青年和團員總數(shù)的56%以上，應該是青年團員最集中的地方。但事實上，絕大部分都已離開農村流向外地，留守在農村的青年已寥寥無幾。農村青年大都是在學校入團，選擇繼續(xù)升學和參軍的團員還能及時接轉組織關系，大量外出打工的青年由于流動性大，基本不會主動接轉組織關系，因而長期與組織“斷線”。
    3、基層團組織的戰(zhàn)斗力不強。由于團員隊伍存在的上述突出問題，直接決定和影響了基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。共青團系統(tǒng)內的很多工作部署到團縣一級后，再就難以繼續(xù)分解落實到基層團委，只能依靠團來具體推動，造成很多工作熱在上面，冷在基層，上級抓得很緊，基層反響不大。許多面向青年、服務青年的工作無法充分地深入和落實到青年當中去，僅在團干部之間封閉式的循環(huán)，產生“團內轉圈”現(xiàn)象。
    四、下一步的打算
    當前我市基層團組織建設中存在的突出問題，具有一定的普遍性，不僅嚴重制約了我市共青團工作的整體發(fā)展，也是全團關注的重點問題。我們認為，只有緊緊依靠黨委領導，抓住關鍵環(huán)節(jié)，強化責任，勇于創(chuàng)新，才能推進基層團的組織建設取得實效。
    積極探索社區(qū)建團、行業(yè)建團、產業(yè)建團、協(xié)會建團等新的團建模式，建立起靈活多樣、動態(tài)開放的組織網(wǎng)絡，真正做到哪里有團員青年、哪里就有團的組織。要最大限度地網(wǎng)絡農村青年，擴大團組織在農村的覆蓋面和影響力。積極推進在兩新組織中建團，重點抓好青年較集中的非公企業(yè)建團工作，凝聚和引導青年為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。結合大量農村青年外出轉移就業(yè)的新特點，努力探索在集中培訓地和外出務工地組建團組織，為務工青年提供及時有效的維權服務，要做好“團員安家”工程，讓游離于組織之外的團員青年也能重新歸團。
    圍，加強青年文化建設，深化“青年文明號”創(chuàng)建、“青年志愿者”等品牌項目，用建設小康舒蘭這一目標凝聚青年力量，鼓舞青年士氣，在全市青年中形成“我為實現(xiàn)舒蘭和諧發(fā)展作貢獻”的濃厚氛圍。三是要增強學習能力。要抓好重點青年群體的理論武裝，加強未成年人思想道德建設，進一步整合社會資源，堅持以青年農民科技培訓、外出務工青年技能培訓為牽動，利用青少年教育培訓基地，在廣大青少年中營造人人學習、隨時學習、終身學習的良好氛圍。四是要增強合作能力。必須加強多領域、全方位的交流與合作，進一步整合團內外、市內外的資源，構建開放互動的工作平臺，借助一切可利用的有形和無形資源，不斷提升共青團實力，擴大共青團工作的影響力，提高共青團工作對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。
    2015年11月，我有幸成為共青團湖南選派的赴縣級團委掛職的高校團干部。本人根據(jù)中青辦發(fā)《關于從全國高等院校選派共青團干部到縣級團委掛職工作有關要求的通知》，嚴格要求自己，切實配合縣級團委的領導和工作人員開展各項工作。
    為了全面了解**市的基層團組織基本情況，拓寬基層團組織的工作領域、創(chuàng)新團的工作方法，在**市團全體同志的共同協(xié)助下，本人制定了系統(tǒng)的基層團建調查方案，深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道、5家規(guī)模以上企業(yè)、17所中小學校、部分'兩新'組織和青年自組織，通過座談會、問卷調查、訪談對話等方式進行了深入細致的調研，同時結合有關文獻資料進行分析，為進一步加強**市基層團組織建設提供了一些意見和建議，具體調研情況如下：
    1、調研工作的基本情況
    本次調研按照《**團基層調研方案》開展，時間從5月5日至8月5日，共3個月，召開座談會6次，訪談青年數(shù)近100人，發(fā)放問卷339份，收回有效問卷288份，回收率為84.9%。，獲得數(shù)據(jù)2754個。其中65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，58%的村團支部，48%的規(guī)模以上企業(yè)團支部，參加了本次問卷調查，總計被調查的團組織占整個團組織數(shù)的81.3%，調查面較為廣泛。
    調查的基本結論如下：
    1、團組織的基本情況。**市多數(shù)團的基層組織健全，活動正常，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。**市團下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、35個市直機關團委、28個企業(yè)團委以及1家駐外團工委（上海）。全市共有人口75萬，其中青年團員約14萬人，團組織的覆蓋率達到80%左右，基本做到青年人數(shù)集中地都有團組織。
    2、團干部隊伍的基本情況。**市共有專兼職團干部98人，其中專職4人，兼職94人，黨員56人，25-35歲69人。從學歷看，89%獲得大專及大專以上學歷。全市團干部隊伍的年齡結構不斷優(yōu)化、知識結構趨向合理，基本素質較好，一大批優(yōu)秀的團干部走上了各級重要的崗位。
    3、活動開展情況。我市共青團開展活動通過抓住重大事件，重大節(jié)慶活動等有利契機，開展豐富多彩的實踐教育活動?；顒有问郊皟热葜饕愿鞣N文體活動、青少年道德實踐活動及當前主題活動為載體，深入開展以愛國主義教育為主題的活動，開展常規(guī)性、必要性活動及抓好各行業(yè)、各級別的創(chuàng)優(yōu)、推優(yōu)和各類文明創(chuàng)建工作，認真完成上級團組織布置開展的各項主題活動。活動基本可做到按時、保質、保量完成。但市級工作相對活躍，基層缺乏互動，沒有形成轟動性的社會效應，而且與宣傳工作跟不上也有一定關系。
    二、基層組織建設的特色
    在**市基層團建中，除日常工作之外，還有以下特色：
    1、中小學校共青團工作的規(guī)范
    4月份，協(xié)助團**與教育局進行了溝通，對學校的共青團工作進行了規(guī)范。各中小學校團委書記或少先隊大隊輔導員的人名由各學校提名，報市教育局黨組考察任命，由市教育局團工委行文確定。中學團委書記和小學少先隊大隊輔導員作為中小學行政班子成員，在職期間按處室主任級干部享受相應待遇。通過努力，校共青團的工作達到了極大的促進。6月份，有2所學校申報了全國少先隊先進大隊和中隊；各個小學組織了'紅領巾心向黨'兒童節(jié)慶?；顒印?BR>    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場團的組織格局創(chuàng)新工作的開展
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的團委書記全部由黨政班子成員（不含黨政正職）兼任，原團委書記不是黨政班子成員的，擔任團組織格局創(chuàng)新后的團委副書記，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、蘆葦場配備3至4名副書記，12至21名委員；三、四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2至3名副書記，9至15名委員，并在7月底前完成各單位團（工）委工作內容設計，12月底前完成各單位團（工）委運行機制的建立。**市團還要求在組織格局創(chuàng)新的跟進工作中，各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、場還要在本地青年的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)并推薦一名典型。
    目前，此項工作正在順利開展當中。第一階段，本市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、場全面推進，均已完成了書記、副書記和團委班子成員的配備。實現(xiàn)了100%年輕班子成員兼任團委書記，7個單位更換了團委第一副書記的人選，團委班子成員也均來自本地各行各業(yè)有代表性的優(yōu)秀青年。
    **的主要措施有：1、團與教育局、公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合行文，選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道團組織兼任職務，確保系統(tǒng)內的委員到位；2、結合'兩新組織'團建工作任務，解決團委班子非公職人員比例較低、結構不盡合理的問題，確保'兩新組織'團建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新兩項重點中心工作的任務完成；3、結合大學生村官、農村青年小額貸款、農村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農村青年致富帶頭人等工作，各單位自主體現(xiàn)工作特色；4、利用網(wǎng)絡、電視、短信、qq群加大宣傳力度。同時，團與辦聯(lián)系，將團的組織格局創(chuàng)新后的新任團委書記名單編入即將修改發(fā)行的《**市黨政機關常用聯(lián)系電話號碼本》，凸現(xiàn)團工作的創(chuàng)新突破口。
    截止8月2日，**市1個鄉(xiāng)、11個鎮(zhèn)、2個街道、2個蘆葦場全面完成團的組織格局創(chuàng)新第二階段工作任務。
    各單位在第一階段實現(xiàn)年輕班子成員兼任團委書記的工作基礎上，多方動員，實現(xiàn)了1、2類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、蘆葦場配備團（工）委書記1名、副書記3-4名、委員12-21名，3、4類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備團委書記1名、副書記2-3名、委員9-15名的工作目標。
    第三階段，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道團委將召開團員委員會議，設計團的工作內容，形成團的工作機制，**組織部和團將派人員全程參加。
    3、分類引導青年工作的開展
    **團結合本地各類青年群體現(xiàn)狀特點，在外來務工青年、學校青年、企業(yè)青年、農村青年、社區(qū)青年等五類群體中，確定了5家具有一定代表性的區(qū)域和單位開展試點工作，其中，外來務工群體1家（**市華一眼鏡店），企業(yè)2家（沅紙集團和**市周六福珠寶），農村1家（**市三眼塘鎮(zhèn)楊梅山村），社區(qū)1家（**市瓊湖街道新和社區(qū)）。這些單位在做好青年思想狀況調查的基礎上，將'分類引導青年'與我市共青團的重點工作有機結合在一起，'引導'工作為重點工作注入了精神導向，重點工作為'引導'工作提供了載體和平臺。其中有3家單位由于該項工作開展效果突出，被評選為2011年**市的'青年文明號'。
    三、存在的問題和不足
    團的組織建設正朝著好的方向迅速發(fā)展，但客觀而言，從基層組織的工作中也折射出一些并非全局性的問題。
    團的組織形式和活動內容與青年需求仍有落差，團員青年游離于組織之外，部分農村團支部常年不開會、無活動。團員流失嚴重，發(fā)展新團員困難，對流動團員管理困難，團員入團程序不規(guī)范。在組織生活不健全的情況下，基層團員數(shù)量逐年減少。
    一是近年來，勞務輸出量年年增長，外流人員基本是青年。青年外流，團組織管理、服務對象越來越少，活動開展不起來。二是近年來，村干部大幅度精簡，團支部書記多為交叉兼職，弱化了團的工作。三是缺少活動經(jīng)費。部分村經(jīng)濟落后，公共積累少，團組織活動沒有經(jīng)費，團支部無法開展形式多樣、內容豐富的活動，團員青年逐漸疏遠、脫離了團組織。隨著農村青年外出務工日益增多，直接導致農村團員青年流失嚴重，發(fā)展團員困難，特別是流動團員管理薄弱，多數(shù)外出流動團員游離了團組織管理。
    四、加強團組織建設的建議及對策
    基層團支部、總支、團委是我們整個團組織的細胞，我們必須把住激活細胞這個關鍵，把最難的事情做好做實，通過有形化、規(guī)范化、制度化建設，充分釋放基層活力。
    1、緊緊依靠黨的領導，堅持黨建帶團建，更好地把握和體現(xiàn)黨的要求，保持正確的政治方向。各級黨組織只有把團的建設納入黨的建設的總體規(guī)劃，緊密結合黨的建設加強團的建設，把團建列入黨建目標管理考評，做到規(guī)劃同步定，任務同步下，活動同步搞，考核同步做，評優(yōu)同步議，不斷優(yōu)化團的建設的環(huán)境和氛圍，才能使團的建設與時俱進、開拓創(chuàng)新，始終充滿生命力，更加符合時代的要求。
    2、以服務架設橋梁，從服務入手，通過建立示范服務基地、大搞實用技術培訓、創(chuàng)辦青年科技協(xié)會、領辦科技推廣項目、健全青年服務體系等手段切實為青年提供實實在在的服務；充分調動農村基層干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。通過活動服務社會，通過友情凝聚青年，通過文化等多種平臺架設橋梁紐帶。
    3、培養(yǎng)復合型的團干隊伍。在團干部隊伍建設中要針對不同層面，采取不同的方法加以培養(yǎng)。對村級團干部要在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)的基礎上，嚴格按照村級團干部的任用標準，把群眾基礎好、文化程度高、致富本領強、樂于奉獻的優(yōu)秀青年農民推薦到團的崗位上來。并要把團支部書記作為村級干部的后備力量。要加強對村級團支部書記進行培訓，加強考核，克服工作的隨意性。
    為進一步掌握農村團建工作的實際情況，找準存在問題，提高工作的針對性和實效性，切實加強農村團的基層組織建設，我們采取發(fā)放調查問卷的形式，就農村共青團的現(xiàn)狀、存在的問題，對搞好農村共青團工作的意見、建議進行了調查。本次調查面向農村團干部，共發(fā)出問卷97份，收回79份，回收率為81.4%，調查覆蓋率占全區(qū)農村團書記的56%，具有一定的代表性?，F(xiàn)梳理歸納形成調查報告。
    一、農村共青團工作的現(xiàn)狀
    1、基層組織情況。目前，全區(qū)共有11個鎮(zhèn)（街道）團委，174個村（居），174個村（居）團支部。從調查的情況看，各村（居）團支部組織設置健全，都明確了領導專門分管團工作，并結合村（居）換屆的契機，對團組織進行換屆，選好配齊團支部帶頭人，調整充實團支部骨干力量。大部分村（居）能按照上級團委的要求，認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到，農村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象。不少村（居）反映，目前由于受到多方面的制約，共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設，僅僅停留在組織機構的設置形式上，實際工作難以開展，這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
    2、團干隊伍情況。農村團干整體素質與以往相比有了一定程度的提高，在調查的團干中，年齡20－35歲的占了81％，黨員的占86％，高中和同等學歷以上的占86％。其中兼職團干約占一半的比例，進入村（居）班子的占42％。大多數(shù)農村團干對當前的政治經(jīng)濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識，但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時，大多數(shù)團干在加強理論學習方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有51％的團干表示，由于工作忙、家庭負擔重等原因，沒有堅持進行學習。
    理工作難以正常開展；村居一級入團對象減少，發(fā)展團員工作難度較大，個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員，從而降低了團員隊伍的整體素質；團員意識逐漸淡化，共青團組織的政治性、先進性難以體現(xiàn)，部分團員青年入黨動機不純，認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49 ％。不少團組織在召開會議、組織活動的時候，團員青年積極性不高，嚴重缺席的情況達到16％。
    4、活動開展情況。農村團工作存在活動陣地少，經(jīng)費缺乏的問題。在調查的村（居）中，有46％有陣地但設施配備不齊全，有50％則完全沒有活動陣地。同時團工作經(jīng)費也嚴重缺乏，有 60％的團干表示完全沒有活動經(jīng)費，活動經(jīng)費在1000元以下的占34％。陣地和經(jīng)費的缺乏，致使團工作難以開展，個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農村團員的教育和約束，沒能調動起農村團員的模范帶頭作用，團員失去了榮譽感，團組織失去了應有的向心力和凝聚力。
    二、制約存在問題的原因分析
    1、農村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領性的文件，但許多具體內容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務繁多，對團建工作關心和指導力度不夠，團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。目前在農村團干的使用、管理上缺乏應有的激勵機制，從事農村團工作沒有相應的津貼和報酬，在政治上對團干部的培養(yǎng)和關心力度不夠，致使團干部工作積極性不高，進取思想淡化。二是團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分農村黨支部本身渙散，集體經(jīng)濟較為薄弱，村級團工作經(jīng)費無從保證。同時，許多村（居）團組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。
    2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素，很多團干不能準確定位，去適應新形勢的發(fā)展，主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認識上存在偏差。由于農村團干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村（居）兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數(shù)職，主要精力用在應付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干，也疲于應付各種臨時任務，不能以主要精力抓團的建設。三是服務意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給農村帶來了巨大的變化，給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn)，不少團干覺得老的方法不能用，新的活動又想不出來，不能準確把握共青團和農村實際的結合點，在服務青年成長成才方面辦法不多。
    素質下降。
    4、團組織服務青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機制，不能為農村青年致富成才提供實實在在的服務。農村的實際要求團組織把握好工作重心，把幫助和帶領農村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點，將團的每項工作都化為農村重心工作服務的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內容滯后，缺少既能與團的工作實際相結合，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體，導致團組織團結青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。
    三、加強農村基層共青團工作的建議
    1、實施“黨建帶團建”，構建黨團建設一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性，對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”，即：直接帶領和推動團的思想建設、組織建設、作風建設、班子建設、隊伍建設、帶動工作發(fā)展，優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團組織建設納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標，在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結工作時，要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結；二是建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級黨建帶團建聯(lián)席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團委關于團建工作匯報，并幫助解決有關實際工作中碰到的問題；三是按照《黨章》和上級有關文件精神，落實區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級是黨員的團委書記列席同級會和黨委會制度，使共青團能及時了解事關經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項；四是堅持把團干部培訓納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃，至少一年組織一次團干部的培訓；五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強團組織的自轉能力和服務功能，要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數(shù)，對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配，在經(jīng)費上，要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預算。
    2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略，切實加強鎮(zhèn)（街道）團委主體地位建設。鎮(zhèn)（街道）團委是農村基層團組織建設的龍頭，而鎮(zhèn)（街道）團委書記更是整個農村基層團組織建設的“領頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）團委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經(jīng)濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關系，尋找有機結合，整合各項資源，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)（街道）團委班子建設，大膽把轄區(qū)內的農村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)（街道）團委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）團委的示范、導向作用。可根據(jù)本鎮(zhèn)（街道）的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農村團工作煥發(fā)生機和活力。
    3、改革農村團組織設置，構建新型組織網(wǎng)絡。根據(jù)農村社會發(fā)展趨勢，針對團組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，按照“有利于加強黨的領導、有利于團結凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內民主和團員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織，構建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農村基層團組織網(wǎng)絡，實現(xiàn)團組織的多重覆蓋，增強團組織的影響力。
    4、切實加強兩支隊伍建設，努力提高整體素質。要抓好農村基層團組織建設關鍵是要建設一支高素質的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍。在團干部建設中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)（街道）團干部要注重加強學習培訓，以建設“學習型組織”為總體要求，在團干部中大興學習之風，鼓勵撰寫理論和調研文章，同時要對他們多交任務，多壓擔子，努力提高鎮(zhèn)（街道）團干部的實踐經(jīng)驗、能力素質和工作水平；對村級團干部要十分注重選拔，要嚴格按照村級團干部的任用標準，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中，要牢牢把握好教育關、管理關，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強團員意識，充分體現(xiàn)團組織的先進性。
    5、依托有效載體，為農村青年成長成才和農村經(jīng)濟社會發(fā)展服務。市場經(jīng)濟條件下，農村團員需求多樣化，團組織要多層次設計載體服務青年。一是要加強培訓，提高青年綜合素質。借助團校、成教中心等為農村青年開展各種科學知識、實用技能培訓；二是要利用團組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術信息服務；三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié)，活躍農村文化，通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的文化活動引導青年，充實農村青年生活。四是要引導青年積極投身新農村建設。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地，提升農村青年組織化水平，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時要適應形勢，從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔社會治安綜合治理、農村環(huán)境整治、群眾性文化建設等方面的部分社會職能，增強團組織的影響力。
    調查目的：團的基層組織是團工作和活動的基本單位，是團履行職責的載體，是團實現(xiàn)各項功能的根本途經(jīng)?；鶎訄F組織建設的狀況如何，直接關系到團組織職能的`實現(xiàn)和團內各項任務的貫徹落實。當前，基層團組織建設已經(jīng)成為共青團組織建設的薄弱環(huán)節(jié)，農村基層團組織更成為了基層團組織建設工作的難點。為充分了解農村基層團組織建設現(xiàn)狀，促進基層團建工作又好又快發(fā)展，我在北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)對基層團組織建設情況進行了深入調查。
    農村基層團組織擔負著直接聯(lián)系青年、組織青年、團結青年的重要任務。黨的十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會的奮斗目標，對共青團工作特別是農村基層團組織工作，提出了更高的要求，也使共青團工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新的歷史條件下，探索新走向、構筑新格局，保持農村團的工作的發(fā)展勢頭，是我們必須探究和解決的問題。帶著這個問題，我于暑假期間對北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)農村基層共青團組織的建設情況開展了調研。
    一、長子營鎮(zhèn)農村基層團組織建設的現(xiàn)狀
    長子營鎮(zhèn)共有42個行政村，團員青年3750人，其中機關單位50人，行政村2871人，工廠企業(yè)210人，中小學（在讀學生）619人。全鎮(zhèn)共有42個行政村團支部， 2個學校團支部，5個企業(yè)團支部，共配備團干部65人，團員青年主要集中在行政村、中小學、工廠企業(yè)等單位。
    在農村各單位團組織中，開展活動較多且較為規(guī)范的一般都是學校團組織，但活動多限于勞動實踐類；農村村委會雖設有團組織，但團干一般由村兩委或大學生村官兼任，很少開展相關的團員活動，也很少在農村青年中發(fā)展團員，農村青年團員的發(fā)展工作基本局限于中小學校里；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般規(guī)模的企業(yè)中一般也設有團組織，但企業(yè)團組織更加流于形式，個別稍好一點的企業(yè)偶爾開展的團組織活動也僅局限于節(jié)假日晚會之類。
    通過與鎮(zhèn)團委工作人員的交談，我發(fā)現(xiàn)農村基層團組織建設存在著很多問題，必須引起重視并逐步加以解決。存在的問題主要有以下幾個方面：
    1、團組織工作機制不健全。
    一是組織生活不健全。村團組織多年都不曾集中開過一次會，組織活動單一弱化，團組織有形式少內容。
    二是規(guī)章制度難落實?！叭龝徽n”制度、團費收繳等團的規(guī)章制度在農村基層得不到很好的貫徹落實。
    三是團的服務作用不明顯。絕大多數(shù)農村青年渴望團組織能夠提供實實在在的服務，但農村團組織由于能力、資源有限等原因做不到或做不好，相當部分村團組織局限于被動配合上級團組織的活動，沒有主動探索出團工作所需與團員青年志趣所在的最佳結合點和長效工作機制。
    四是團組織隊伍建設跟不上形勢要求。大多村級團組織一般只有支部書記，沒有委員；農村團組織存在不按期進行換屆選舉的現(xiàn)象，團干后備人才選拔任用及相應的培養(yǎng)機制不健全；青年團員的培訓工作不到位。
    2、農村團員青年教育管理軟化。
    一是團員管理較松散。村團支部存在“三無”現(xiàn)象：無團員登記名冊、無團費收繳、無正常組織活動開展，管理上的“無為而治”降低了其在青年中的威信和影響力。 二是團員流失較嚴重。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快，外出務工的農村青年越來越多，部分留守青年中學畢業(yè)回村后沒轉回組織關系。這樣，外出打工“走”一批，畢業(yè)回村“丟”一批，女團員結婚再“嫁”一批，部分農村團支部唱起了“空城計”。 三是團員意識淡薄。由于管理不善，教育不力，加上市場經(jīng)濟所帶來的價值觀的沖擊，部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，不能正確認識團組織的作用，不愿參加團組織的活動。
    3、基層團干部自身素質有待提高
    在市場經(jīng)濟條件下，大批有一定文化和專長的農村青年離開家鄉(xiāng)，外出務工經(jīng)商，并且他們的流動具有極大的隨意性和不確定性，造成團干部的整體素質不高。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記面對改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，思想、工作、作風等方面很不適應。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會用，老路子不能走，新路子不會走。二是疲于應付臨時性任務。有些團委書記把主要精力用在應付鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政布置的工作上，不能以主要精力抓團的建設，本末倒置。三是工作思路不夠清晰，服務意識較差，在新形勢下對團干部的學習教育抓的不緊，管理不嚴，尤其在對村級團干部的教育管理上缺乏強有力的措施和手段。四是個別干部作風浮躁，怕吃苦、圖清閑，只求平平安安過日子，缺乏好的精神狀態(tài)和開拓進取精神，缺乏責任感和使命感。
    農業(yè)產業(yè)化生產經(jīng)營和青年就業(yè)轉移的新形勢下，村級團干部隊伍建設問題突出。一是自身素質不高。多數(shù)村團支部書記為初中文化水平，有的村團支書甚至是小學畢業(yè)，外邊事懂得少，新知識不熟悉，市場意識差，信息閉塞，在一定程度上受到一些老觀念、老做法的束縛，思想意識落后，工作方法陳舊，一般號召的多，扎實服務的少。二是帶領青年致富的辦法少。有的只知道傳達上級文件和精神，號召團員青年創(chuàng)業(yè)致富，自己卻想不出辦法，拿不出方案，起不到帶頭人作用。三是起不到模范帶頭作用。有些團員反映，有的村團干部宗旨觀念、服務意識淡薄，對自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影響力和先鋒模范作用發(fā)揮不好。也有的雖然是村里的能人富戶，有一定的組織協(xié)調能力，但是平日里不讀書、不看報，一心只想掙“票票”，缺乏一名團干部應當有的修養(yǎng)和覺悟，難以完成團結帶領農村青年致富奔小康的任務。
    二、農村基層團建存在問題的成因分析
    （一）農村基層黨組織對基層團組織重視程度減弱
    隨著環(huán)境和形勢的變化，基層黨組織對團的建設重視程度不高，精力投入不足，關心力度不夠，管理措施不強。有相當一部分黨組織只重黨政統(tǒng)一部署，忽視團的自身工作，團建與黨建工作不同步，甚至相互脫節(jié)。還有部分黨組織對團的工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要，對團的工作不過問、不指導、不督促。個別地方甚至放松了對團組織的建設和管理，使許多基層黨組織本著“能維持、能交代、不指望、無任務”的態(tài)度來對待基層團的工作。
    （二）農村基層團組織工作經(jīng)費保障不力
    大部分行政村集體經(jīng)濟薄弱，團組織工作經(jīng)費嚴重缺乏。同時，團員流動性日益
    增強，團費收繳落實不力，這給農村基層團組織經(jīng)費的籌措帶來了很大的困難。受工作經(jīng)費缺乏的制約，部分村團支部的活動留于形式，局限于協(xié)調配合上級團組織，結合本村特點開展的特色團員活動少，活動成效不明顯。
    （三）農村基層團組織的發(fā)展意識和發(fā)展能力不足
    農村基層團組織肩負著服務農村經(jīng)濟發(fā)展、服務農村青年成長成才的責任，但部分村團組織對自身作用認識不深，缺乏與時俱進的時代感和團結帶領青年建設社會主義新農村的使命感，團員干部應具有的發(fā)展能力不足、素質不全，應變性差。部分村團支部在工作內容上僅限于思想教育，配合上級團委活動，對農村青年所需的技能培訓、就業(yè)信息、權益維護、創(chuàng)業(yè)致富等缺乏實質性的幫助措施，影響大、生命力強的品牌工作幾乎沒有；在工作方式上習慣于響應號召、行政命令，欠缺借助社會力量的意識與整合社會資源的能力，自行組織開展的活動幾乎沒有；在工作定位上缺乏獨立性，主角意識不強，村團組織發(fā)展規(guī)劃幾乎沒有。新形勢下仍沿襲舊有體制下的工作思路和工作方法，使得團干隊伍建設、團的組織設置、團員教育管理形式、團的活動等無法適應客觀形勢發(fā)展的需要和農村青年的需求，新時期農村基層團組織建設缺乏應有的生機和活力。
    三、對農村基層團建工作的建議
    針對農村基層團組織建設的現(xiàn)狀及其成因，我認為農村基層團建應當符合農村建設特點，把握農村青年需求特點，充分引導農村青年積極上進，形成符合農村實際的工作機制。
    （一）黨建帶團建，學會主動工作
    黨的建設與發(fā)展需要共青團這支后備軍，團的建設與發(fā)展更需要黨建的帶動，兩者密不可分。因此，形成黨建帶團建的有效模式迫在眉睫。一要勤于匯報。農村基層團組織負責人應積極主動地向黨組織匯報工作，尋求支持，并請求黨組織給予指導；二要學會結合。農村基層團組織的活動要圍繞黨的中心工作開展，那么了解黨組織的中心工作內容，猶為重要，然后從團組織的活動中找出結合點，開展工作，形成良好的效應；三要善于思考。思考要從工作中思考，圍繞中心，理出工作難點和重點，基層工作不出效果往往問題在細節(jié)上，因此著眼小處，思考周全，方案完善是有效工作的重中之重；四要敢于實踐。農村團組織活動會存在很多困難，但如果不做，則永遠無法開始，也無法改變農村團建現(xiàn)狀，因此，只有主動去實踐，在實踐中找問題，解決問題，才是根本。
    （二）堅持“三規(guī)范一機動”，促進團組織的建設
    市場經(jīng)濟條件下，農村青年大量外流，部分村級團組織地位、作用弱化，村內“組
    織找不到人”、村外“人找不到組織”的矛盾已經(jīng)成為制約農村基層共青團工作的重要原因。面對新形勢，要樹立新觀念、調整新思路、探索新機制，本著“有所為有所不為”的原則，緊緊圍繞“加強村級團組織對團員青年的團籍管理”這個中心，落實“三規(guī)范一機動”。
    首先要實現(xiàn)團組織機構設置的規(guī)范化。根據(jù)《團章》規(guī)定，嚴格團組織的建立標準，各村級團組織對本村的團員進行摸查統(tǒng)計，登記造冊，努力填補農村團建工作中的“首頁空白”。同時，要強化村級團干部配備，除團支部書記外，還應結合實際情況配備1—2名兼職或專職委員，把一些德才兼?zhèn)?、文化層次較高的優(yōu)秀青年黨團員選拔到團的領導崗位上來。
    其次要實現(xiàn)制度建設的規(guī)范化。針對部分村團組織長期無組織生活、制度缺失的現(xiàn)狀，必須做好團的建章立制工作，制定農村團支部（總支）基本工作規(guī)范，落實團員發(fā)展程序，規(guī)范團組織關系轉移，加強對團員的日常管理。鎮(zhèn)黨委、團委統(tǒng)一組織領導，依托駐村干部的優(yōu)勢和作用，在各行政村開展“五個一”團建活動，即：進行一次團籍注冊登記、召開一次團員大會、舉行一次入（離）團儀式、組織一次團支部活動、開展一次團員民主評議。通過這些活動，不斷深化農村團員青年對團組織的認識，逐步增強農村團員青年對團組織的歸屬感，全面提高農村團員青年的綜合素質，有效地推進團組織建設。
    再者要實現(xiàn)管理考核的規(guī)范化。按照黨建帶團建的工作思路，農村共青團組織應受上級團組織和本級黨組織的雙重管理?？稍趫F組織工作中建立合理完善的考核機制，在考核中嚴格把好“四關”。第一是目標關，結合村的實際情況制定好黨團考核與團內考核的目標，實行目標化管理；第二是簽狀關，要進一步細化量化工作目標，制定工作責任狀，由鎮(zhèn)級團委與各農村團支部簽訂；第三是考核關，對照制定的目標和責任書，對團的各項工作進行考核，考評結果作為評價干部的主要依據(jù)；第四是落實關，堅持責權利相統(tǒng)一的原則，將考核結果與相關的獎懲政策結合，實行獎優(yōu)罰劣。
    最后要實現(xiàn)團員教育管理模式的機動化?？紤]到農村團員青年外出較多，不易集中的情況，應采取靈活多樣的團員教育管理方式。可以實行“大會散開”、“散會多開”，根據(jù)團員的空閑時間，分批次組織活動；根據(jù)團員的行業(yè)、興趣特點建立團小組，允許團員組織關系與活動關系適當分離，青年既可以參加所在企業(yè)單位的團組織活動，也可以參加所在團支部的活動。
    （三）加強隊伍建設，注重人才培養(yǎng)
    開展共青團工作，團員是基礎，團干是關鍵。
    一是優(yōu)化團干選拔機制。按照“一強三高（能力強、熱情高、素質高、威信高）”的標準，對村級團組織干部，要嚴格把關，選準選好?？梢源寮袚Q屆選舉為契機，將群眾基礎好、文化程度高、致富能力強、熱心團工作的優(yōu)秀農村青年選拔到團的崗位上來，活躍團的工作，帶動更多的農村青年成才，實現(xiàn)農村團支部從“有人管事”向“有優(yōu)秀人才辦事”的跨越。
    二是強化團干部的培訓。針對目前村級團干部政治理論和業(yè)務知識相對欠缺的實際，有計劃地舉辦政治理論學習班、學歷知識教育班、專項技能提高班等，使他們堅定政治立場、增加理論知識、提高業(yè)務能力、轉變工作作風，增強使命感和責任感，進而發(fā)揮模范帶頭作用。
    三是完善團員管理教育工作。要在廣大農村團員中開展先進性教育活動，不斷增強青年團員的組織意識；要加強對團員的教育培訓與管理，經(jīng)常組織團員青年圍繞團員標準開展自評與互評，不斷強化他們的責任感和使命感，錘煉一支過硬的農村團員隊伍；要積極抓典型，樹榜樣，立標兵，廣泛宣傳自學成才、創(chuàng)業(yè)致富、扶貧濟困的能人好事，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，充分體現(xiàn)團組織的先進性。
    四是要建立健全流動團員的管理制度。結合當前農村團員流動性強的特點，應當加強管理，探索建立行之有效的機制，確保團員“流動不流失”。第一是請假登記制度。團員外出前必須向所在團支部請假，團支部將其外出的時間、地點、從業(yè)內容以及組織關系等情況進行登記，并上報鎮(zhèn)團委備案。第二是定期聯(lián)系制度。外出團員每半年要與所在團組織聯(lián)系一次，以便團支部了解掌握團員的思想狀況。第三是集中學習制度。農村團支部要利用大部分外出務工青年回家過年的時間，定期組織流動團員進行集中學習。此外，要充分發(fā)揮流動團員的優(yōu)勢，引導他們當好“三員”，即“培養(yǎng)員”，幫助團組織做好本村外出流動、思想要求進步的優(yōu)秀青年的聯(lián)絡及教育培養(yǎng)工作；“宣傳員”，宣傳本村的特色優(yōu)勢、產業(yè)經(jīng)濟結構，吸引外地商人前來開發(fā)投資；“領航員”，通過誠實勞動致富，影響和帶動家鄉(xiāng)村民共同致富。
    （四）突出重點，發(fā)揮團組織作用。
    農村基層共青團工作必須圍繞黨政所需、青年所求、團組織所能，集思廣益，推陳出新，以服務青年為中心，充分發(fā)揮團組織在新農村建設中的積極意義。當前農村青年的最大需求就是“成長成才”和“創(chuàng)業(yè)致富”，農村基層團組織可圍繞這兩個主題廣做文章，常做文章，做好文章。
    一是實施新青年人才工程。首先要以開發(fā)青年人才資源為重點，開展技能培訓。一方面，可將培訓與就業(yè)緊密結合起來，多開展定單式培訓。在摸清本地富余勞動力情況、建立檔案的基礎上，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)系，按照需求開展培訓，提高培訓就業(yè)率，積極輸送農村青年人才。另一方面，可以結合社區(qū)教育工作，以社區(qū)學校為依托，加強農業(yè)技能、電腦運用、市場營銷等知識的培訓，不斷提高農村青年的綜合素質，增強競爭力。另外可以與農科等相關部門聯(lián)合辦學，送教上門，幫助農村青年掌握本領，致富成才。
    二是強化對青年團員創(chuàng)業(yè)的扶持。積極創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)園地，加強對青年團員在創(chuàng)業(yè)初期資金、政策方面的支持；建立健全相關的財政扶持政策，對農民舉辦個體工商業(yè)提供資金資助等。
    三是構建服務網(wǎng)絡平臺。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的網(wǎng)站上開設專欄“青年中心”，構建青年的網(wǎng)上家園。通過網(wǎng)絡平臺，向廣大農村青年提供政策法律服務、資金營銷服務、信息服務等，教育引導廣大農村青年了解各項政策，做到知法、學法、懂法、守法，為全面建設社會主義新農村提供良好的法制環(huán)境。通過網(wǎng)絡平臺，加強與外界的聯(lián)系，及時收集整理發(fā)布致富信息，幫助廣大青年團員了解外面的世界，拓展致富門路。通過網(wǎng)絡平臺，加強團員青年之間的交流，密切團組織與農村青年的聯(lián)系，以保持和增強團組織的活力。
    四是大力開展結對共建活動。加強與與高校團委的聯(lián)系與交流合作，共促社會主義新農村建設?？梢苑e極開展活動，定期邀請大學生下鄉(xiāng)，深入農村宣傳政策、傳播知識、進行調研，充分利用大學生的優(yōu)勢傳幫教帶，促進農村青少年成長成才等。
    隨著時代的發(fā)展和社會的進步，農村基層團組織工作環(huán)境也在不斷改變，只有不斷與時俱進，結合農村實際，研究解決團建設工作中出現(xiàn)的新問題，不斷創(chuàng)新基層團組織的工作理念，才能促進基層團建工作不斷向前發(fā)展，才能永葆共青團組織的先進性和青春活力。
    行長基層調研報告篇十一
    農村基層黨建工作，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。隨著執(zhí)行力建設工作不斷深入推進，全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平進一步增強。但是，在全鎮(zhèn)災后重建全面完成之后，在產業(yè)不斷恢復和發(fā)展的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中，鎮(zhèn)黨委就xx鎮(zhèn)黨建工作進行了專題調研。
    一、基本情況
    xx鎮(zhèn)黨委下設xx個黨支部，其中有農村黨支部x個、社區(qū)黨支部xx個、機關支部xx個、教育支部xx個、企業(yè)支部1個。全鎮(zhèn)共有黨員xxx名，農村黨員xxx人，鎮(zhèn)政府機關黨員xxx人，社區(qū)直管黨員xxx人，隸屬鎮(zhèn)黨組織的非公有制經(jīng)濟組織黨員xxx名。其中婦女黨員xxx人。
    二、工作經(jīng)驗
    精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，充分調動全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務發(fā)展大局的積極性和創(chuàng)造性，為xx經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。
    （一）堅持服務大局，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路更加突出。全鎮(zhèn)各級黨組織始終把實踐科學發(fā)展觀，保證和促進全鎮(zhèn)各項建設事業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心任務和重點工作，認真研究黨建工作的切入點和著力點，及時調整工作思路，確定工作目標，制定具體措施，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到服務全鎮(zhèn)“重建興鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略上，引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部立足本崗做貢獻，開展創(chuàng)新獎評比活動等，力求在推動市政府的重大決策部署中有所作為。
    （二）強化思想政治教育，理論武裝工作逐步加強。近年來，xx鎮(zhèn)黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮(zhèn)廣大黨員干部，按照理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作的要求，通過興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高了黨員干部思想理論水平，打牢思想政治基礎，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性，努力做到思想認識上有新提高，貫徹落實上有新舉措，推動工作上有新成效。
    在學習教育方面，堅持把黨員干部經(jīng)常性學習培訓、集中進行主題教育和創(chuàng)建學習型黨委等活動有機結合起來，先后開展了學習楊善洲、李林森、文建明等先進事跡活動、“執(zhí)行力建設年”大討論活動等系列活動。全鎮(zhèn)各級黨組織按照學習教育活動的總體要求和部署，認真研究制定具體方案和措施，注重主題、豐富內容、創(chuàng)新方式、落實責任、力求效果。充分運用網(wǎng)絡、板報、專欄、舉辦培訓班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法，開展了形式多樣的學習教育活動。
    于構建與基層黨組織互幫互助機制。通過拓寬和延伸黨建工作領域，充分發(fā)揮了黨組織服務經(jīng)濟和社會建設的作用，進一步密切黨群干群關系。
    （四）堅持懲防并重，全鎮(zhèn)黨風廉政建設全面推進。近年來 ，xx鎮(zhèn)黨委在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系方面進行了積極探索，針對黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上存在的突出問題，加強了對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結合起來。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局，注重運用正反典型和現(xiàn)代科技手段，增強教育的說服力和感染力。推行上級紀委負責人同下級領導班子成員日常廉政談話制度。積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系，深入開展廉政文化建設，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
    三、今后工作重點
    （一）以提高領導干部思想政治素質為重點，著力加強領導班子和干部隊伍建設
    的具體情況，大膽進行制度創(chuàng)新，積極探索加強班子思想政治建設，加強經(jīng)常性思想政治工作的新辦法、新制度，努力營造“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣，增強領導班子通過自身建設提高自身素質、解決自身問題的能力。增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，提高領導水平和決策水平，提升領導班子的整體合力。
    （二）加強村級班子和干部隊伍建設
    不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級組織工作運行辦法，不斷完善村級組織工作規(guī)范，制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規(guī)定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為，建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。
    （三）以貫徹落實什邡市“執(zhí)行力建設年”活動為契機，全面提升全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力
    通過深入開展“執(zhí)行力建設年”工作，提高我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力。著力解決影響執(zhí)行力提升的突出問題，大幅度提高領導班子和黨員干部隊伍綜合素質，提高工作能力和領導水平，強化政治意識、責任意識和發(fā)展意識，消除“慢、散、軟、懶”等現(xiàn)象，凝聚執(zhí)行合力，增強工作效能。使全鎮(zhèn)干部作風進一步好轉，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，工作干勁進一步提高。
    繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
    （六）管好用好農村黨員干部遠程教育站點，充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
    不斷完善遠程教育站點管理制度，強化遠程教育站點管理，切實保證遠程教育設備安全、正常運行；充分利用遠程教育平臺資源，定期按時下載播放相關節(jié)目，并認真做好播放記錄，切實發(fā)揮遠教站點宣傳動員陣地作用。
    中共xx鎮(zhèn)委員會
    2012年4月20日
    根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由部領導帶隊，對我市基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調研。從調研情況看，近年來，特別是十六大以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，適應基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作，全市基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。
    一、主要做法及成效
    （一）創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。
    1、實行目標管理。每年年初，在調查研究的基礎上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標，并就農村基層組織建設工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務。組織部定期組織考核檢查，年終總結評比，保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設，建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡，抓好配套工作制度的完善。
    2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經(jīng)濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用；對完不成任務的，除進行通報批評外，年度內不得評為各類先進。
    3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對全市農村基層組織建設先進縣提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進鄉(xiāng)、村黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。
    “育強爭先樹旗”活動（百面紅旗競賽活動）這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關黨建上，我們以創(chuàng)建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上，我們在總結前幾年工作經(jīng)驗的基礎上，提出了“圍繞一個主題”（與時俱進強素質，建功立業(yè)當先鋒）、“開展四項活動”（農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)），全面提升全市黨員隊伍建設總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉、定、評”五字工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
    1.65億元，選上各類項目3000多個。通過駐村工作的全面幫促，夯實了農村基層組織建設的基礎，促進了農村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。在機關黨建工作中，我們始終牢牢地定位在服務大局促發(fā)展上，通過推行首問負責制，服務承諾制，限時辦結制，責任追究制，一站式辦公等便民利民措施，使“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的問題得到有效解決，特別是涉農部門，把服務“三農”作為黨建活動的主題，經(jīng)常組織農業(yè)科技服務團深入農村，通過舉辦培訓班，印發(fā)宣傳資料，提供免費技術咨詢，把農業(yè)科技宣傳到千家萬戶，傳播到田間地頭，及時幫助農民群眾解決生產中遇到的各類難題，深受群眾好評。企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產經(jīng)營，組織廣大黨員開展崗位練兵、建言獻策、評選技術標兵等活動，激發(fā)了廣大黨員鉆研技術、敬業(yè)奉獻、拼搏進取的積極性，形成了比學趕超的良好氛圍，推動了企業(yè)快速發(fā)展。
    又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員；另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領導班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設中建功立業(yè)。
    （五）創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農村黨員干部的素質和帶動能力。截止目前，全市共有“雙強”村支部書記889名，占現(xiàn)任村支部書記總數(shù)的70%；“雙強”型村干部3283名，占村干部總數(shù)的48%以上；“雙強”黨員10662人，占農村黨員總數(shù)的25%。舞陽縣在“領頭雁”工程中，提出并實施了“三百強”計劃，通過集中培訓、擇優(yōu)幫扶、設崗培育、獎懲激勵等有效措施，在全縣農村篩選出100名“雙強”村，100名“雙強”村主任，100名“雙強”黨員進行重點培育?；顒娱_展以來，涌現(xiàn)出了陳永新、杜民山為代表的一大批農村黨員干部典型，在他們的影響帶動下，先后有100多名“雙強”黨員走上了村干部崗位，起到了很好的示范帶動作用。二是大力實施“素質”工程。制定了以針對性、實用性、開放式為重點的一系列教育培訓制度。依托各級黨校、農業(yè)示范園區(qū)，建立具有我市特色的鄉(xiāng)村干部黨員培訓基地。實施了“十百千”工程，每年選派10名村支部書記參加省農業(yè)高效科技知識培訓，選派100名村干部到發(fā)達地區(qū)農村落地培訓；選派1000名黨員參加市內培訓。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部短期強化班，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質，幾年來，我們已在江蘇蘇州、浙江杭州、山東青島和濰坊等地舉辦了農業(yè)現(xiàn)代化和農村黨建培訓班6期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部300多人。三是開展“雙學雙帶”活動。即在農村黨員中開展“學習理論、學習技術，帶頭致富、帶領群眾共同致富”的活動，全市農村有80%的黨員通過這一活動，學習掌握了1—2門實用技術。各縣區(qū)還開展了黨員科技致富示范戶、黨員聯(lián)系戶、黨員奉獻日、先鋒杯等活動；成立黨員種植協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、農產品銷售協(xié)會等，拓寬農民致富渠道；企業(yè)普遍開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等活動。一些地方還開展了“讓黨旗飄起來、讓黨組織強起來、讓黨員紅起來”的活動，開展“德政工程”、“堡壘工程”、“兩為”（為下崗職工排憂、為貧困戶解難）、“雙促雙帶”、“好班子”等活動，推動了農村基層黨組織建設各項任務的落實。
    二、存在問題
    一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際，在組織建設，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務實與創(chuàng)新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結合的不夠緊。
    三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務發(fā)生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一要調整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設置方式越來越不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農村傳統(tǒng)的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業(yè)產業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，適時調整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面，可以積極探索依托產業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨（工）
    委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應新形勢、新任務的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
    二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農村黨員干部的精力引導到發(fā)展經(jīng)濟上，引導到帶民致富奔小康上。
    三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農村黨員設崗定責活動，積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑；按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式；通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動，在加強機關黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質，為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。
    四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效；要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動；引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法；要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化；要進一步完善黨員干部教育培訓、農村干部規(guī)范化管理、基層組織建設動態(tài)管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。
    為進一步調查摸清機關黨建工作基本情況、總結提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經(jīng)驗和做法，按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調研的通知》， 黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。
    一、基本情況
    （一）機關黨員干部隊伍基本情況。 機關黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。
    （二）、機關基層黨組織設置及運行情況。 機關黨總支直屬市直機關工委，下設黨支部2個：機關黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。
    （三）、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市 機關各級黨組織黨務干部全部為兼職，黨務干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名（兼任退休支部委員），支委成員1名。機關支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。
    1.5%，安排作為各單位機關黨建專項經(jīng)費?！钡囊舐鋵崳Ｕ宵h報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。 離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。 黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發(fā)放慰問金11700元。
    開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務群眾等方面的工作機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
    部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動，為受災特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。2012年上半年，市政府辦黨組成員、 主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調村級公路建設項目2.6公里，解決村民出行難。
    （三）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關辦公人文環(huán)境。按照、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續(xù)深化、構筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關環(huán)境優(yōu)美單位”、“ 市級機關環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動，使市級機關環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對 口部西郊 職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的 工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題，2011年被機關工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。
    為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產安全。在 行政審批工作中， 行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務，共辦理服務和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
    （五）大力開展黨風廉政建設，營造風清氣正和機關環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設，緊緊圍繞 行政審批、行政執(zhí)法、工程建設項目及“三重一大”事項，共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業(yè)務流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查， 行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點 工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督，無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程，對 窗口實施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結率，宜賓 行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元，無一違紀違規(guī)。
    黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務公開工作，同時編制了黨務公開的目錄，通過政務內網(wǎng)和政務外網(wǎng)的網(wǎng)絡平臺公開我辦黨務工作動態(tài)，全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結前一年黨建工作，部署當年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對年度考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結。
    三、存在的不足
    （一）黨的組織機構有待明確。2011年，因政府序列機構改革， 由獨立議事協(xié)調機構掛靠市政府辦，不再單設黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領導體制方面有待明確。
    （二）黨的干部隊伍建設力度不夠。我辦黨總支已按有關文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按“專職黨務工作人員在機關總編制數(shù)內按機關工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部，導致兼職黨務干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。
    （三）黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在：一是履行義務不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內民主監(jiān)督機制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上，黨員的監(jiān)督意識不強。
    四、對策建議
    （一）加強組織建設。一是加強向市直機關工委和市政府辦請示報告，申請繼續(xù)保留機關黨總支，并直屬市直機關工委。二是增設基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名，經(jīng)請示市直機關工委，擬將機關黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。
    （二）加強基層黨務干部隊伍建設。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設。及時向市直機關工委和市編委請示，請機關工委協(xié)調配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質和“兩手抓”能力。三是加強機關兼職黨務干部的思想教育和業(yè)務能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。
    （三）選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一-黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)” 、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創(chuàng)建機關黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
    行長基層調研報告篇十二
    為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結合福建風電公司實際情況，深入基層，認真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。
    在調研活動中，我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調研資料，我做了以下工作：
    一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、安全生產、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答，特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
    二是針對公司年度工作會議精神要求實質，結合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機，熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產，確保完成全年各項工作任務目標。
    三是為全面落實黨的”xx大”保電工作，保障員工在”xx大”期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁，定目標、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅值班紀律，杜絕違章作業(yè)，加強現(xiàn)場安全生產管理，加強監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責任，維持安全生產態(tài)勢平穩(wěn)，確保”xx大”保電工作萬無一失。
    四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產一線的員工?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食衛(wèi)生，高溫勞動保護等，對生產一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。
    通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標，做個員工信賴的公仆。總之，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作，做一名合格的共產黨員。
    7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2016年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。
    二、調研基本情況。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
    我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
    3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農業(yè)稅金額較少，因此這部分農戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農村第一難做的工作，村干部反映，除農業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
    3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。
    4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2016元之間。
    5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
    行長基層調研報告篇十三
    近年來，我縣煤礦安全生產工作得到全縣各級各部門的高度重視，齊抓共管的格局已經(jīng)形成，全縣地方煤礦安全生產形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0，是近年以來的最好水平。目前安全生產形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展，但基礎比較脆弱，形勢依然嚴峻。為進一步摸清我縣地方煤礦安全生產情況，根據(jù)縣政府、局機關的安排，以煤礦安全課題，就我縣地方煤礦安全生產情況深入到煤礦進行了走訪調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。
    一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢。
    我縣是一個產煤縣，現(xiàn)有煤礦6座，其中復產礦井有1個，復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產主體地位得以明確，安全生產投入逐年增大，取的了較好的成績。
    神層層傳達，對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。
    (二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面采用防暴設施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業(yè)。
    (三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責，各部門承擔起安全生產監(jiān)督主體的職責，安全生產監(jiān)督部門承擔起安全生產監(jiān)管的職責，及多年的摸索和總結，甚至于血的教訓后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。
    為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作，及安全專項整治與安全生產許可相結合，嚴格程序標準，強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產形勢總體向好。
    二、存在的主要問題。
    (一)煤礦職工的整體安全素質較低，工人流動性大首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠，安全生產責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經(jīng)驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。
    培訓，但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導致安全事故的發(fā)生。
    (二)安全生產責任制落實不力。
    各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是干部作風漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產，而是為完成規(guī)定的下井指標，走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后，對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位，有的技術管理人員片面認為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術措施》。從而導致了現(xiàn)場最直接的技術管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié)，編制的內容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實用性、指導性不強。
    (三)“重生產，輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
    時，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產整頓忙一陣，檢查過后恢復了原來的面目，形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質量趕產量，形成了不良循環(huán)。
    (四)安全資金投入不足。
    由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現(xiàn)在面臨關閉整合，在支護、設備和技術的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認識不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設施，礦井防災抗災減災能力弱。
    三、措施建議。
    (一)進一步提高煤礦安全生產的認識。
    府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
    (二)嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經(jīng)驗，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：
    1、嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，實行“重典治安”，嚴肅查處各類煤礦違法生產行為，督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故，對事故礦井實施嚴查重處，嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變，以達到預防和減少事故的目的。
    2、各地方煤礦要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
    3、建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。
    4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。
    (四)狠抓安全培訓，提高人員素質。
    多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    (五)建立健全監(jiān)管協(xié)調工作機制，推進聯(lián)合執(zhí)法工作各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作，加強現(xiàn)場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎設施和安全生產管理制度，不斷改善煤礦的安全生產條件，提高煤礦的防災抗災能力。
    行長基層調研報告篇十四
    為認真貫徹落實《安徽省關于加快黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知》以及市政府大氣污染防治工作會議的精神，完成20xx年我市黃標車淘汰任務，交警支隊上下一心，多項措施，全力推進我市黃標車淘汰工作。
    領導高度重視，指出“黃標車”淘汰不僅是關系民生的大事，更是上升到“政治任務”的高度。要求所有民警提高認識，從思想上重視該項工作，支隊多次召開全市交警會議部署淘汰工作，9月4日任良輝支隊長利用周末召開車管所、直屬各大隊負責人黃標車淘汰專項會議，張樹森副支隊長作為主抓領導，及時向市政府副市長徐德書、市公安局副局長錢豐匯報淘汰工作的進展，提出合理性建議，多次與環(huán)保、交通、商務等部門對接，做好黃標車政策的上傳下達，為淘汰工作提供有利保障。
    因獎補方案的制定，支隊車管所按照年份、車型、燃料種類、使用性質等多種類型分類梳理繁雜數(shù)據(jù)，并按照“屬地管轄、部門管理”的原則，將數(shù)據(jù)分解至直屬大隊、區(qū)縣大隊，督促民警根據(jù)各自職責深入轄區(qū)開展黃標車排查摸底工作，建立黃標車臺賬，有序推進黃標車淘汰工作。
    支隊全警動員，將任務分解到部門、細化到民警，做到人人身上有擔子、個個身上有任務。各大隊、車管所民警根據(jù)各自的任務緊盯不放，通過電話聯(lián)系、上門告知，下發(fā)通知書等方式向車主介紹淘汰政策，做到“有理有據(jù)”。全體民警發(fā)揚“踏破腳皮、磨破嘴皮”的精神，為完成淘汰工作打牢基礎。
    （一）宣傳靠前擴大知曉率。
    為提高群眾對“黃標車”淘汰工作的知曉率，支隊在黃山電視臺、黃山日報、“雙微”平臺多方宣傳，解讀獎補政策，讓群眾愿意淘汰，主動淘汰。
    （二）針對性注銷。
    支隊車管所根據(jù)車輛實際狀態(tài)，針對性“注銷鎖定”，對于車輛已經(jīng)被私自拆解或報廢，無法辦理正常的車輛年檢、報廢等手續(xù)的，辦理公證滅失手續(xù)，支隊還主動聯(lián)系政府法制部門，按照《中華人民共和國行政強制法》有關行政機關強制執(zhí)行程序的規(guī)定，通過公告行政決定，再催告當事人的方式，對車輛先行“公告注銷”，督促車主辦理報廢手續(xù)。
    （三）加強督報促進淘汰。
    支隊建立督報機制，支隊領導率隊，對全市各區(qū)縣淘汰黃標車情況進行包片督查，周通報、月小結，對各區(qū)縣的工作進展情況及時進行排名通報，并將此項工作納入績效考核，確保淘汰工作的完成。
    （四）源頭管理嚴格把關。
    支隊車管所將數(shù)據(jù)下發(fā)至查驗崗、年審崗，對于“黃標車”一律不予辦理年審、委托年審、車輛轉移等業(yè)務，由環(huán)保部門把好環(huán)檢準入關，“黃標車”不予環(huán)保檢測，未達“國四”排放標準車輛一律不予轉入本市。
    （五）派駐民警及時監(jiān)銷。
    為加快黃標車的淘汰進度，車管所派駐民警至市回收公司，對黃標車回收一輛、監(jiān)銷一輛，每周派民警對監(jiān)銷車輛進行再清理，確保淘汰車輛不積壓。
    （六）限行處罰倒逼淘汰。
    全市公安交管部門設立或擴大“黃標車”限行區(qū)域，對黃標車駛入禁止通行區(qū)域的進行處罰，加強管理，形成“黃標車”淘汰高壓態(tài)勢。
    通過全體民警的共同努力，支隊圓滿完成20xx年我市1697輛黃標車淘汰任務，20xx年伊始，“黃標車”淘汰任務重，時間緊，接下來，支隊將總結經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)做好20xx、20xx年的“黃標車”淘汰工作。
    行長基層調研報告篇十五
    7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。
    二、調研基本情況。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
    在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。
    在某某村，我們調研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。
    在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。
    我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
    3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農業(yè)稅金額較少，因此這部分農戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。
    大多數(shù)村干部認為收費是農村第一難做的工作，村干部反映，除農業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
    3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。
    4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
    5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
    6、村務公開有時流于形式。村務公開，農民最想了解什么？在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
    7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產一種產品，做不到“生產一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
    四、幾點思考。
    1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農民最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被征用土地農戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
    2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
    3、要切實轉變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
    4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展高產優(yōu)質效益農業(yè)，是當前農業(yè)和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整。一是以提高農產品優(yōu)質品率為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產業(yè)轉變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農業(yè)總產值的比重不斷上升，農林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農產品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業(yè)。促進農產品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農民在產業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農民增收的目的。
    5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
    6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術產品，提高產品的科技含量，努力形成自己的拳頭產品。
    這一次我們調研小組下基層調研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
    行長基層調研報告篇十六
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置，下面是小編精心整理的農村基層調研報告，希望能給大家?guī)韼椭?農村基層調研報告范文(一)當前，農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉變。
    近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉變。首要表現(xiàn)在：
    第1頁農業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪，農民鼓掌稱快。從取到予，從向農民催糧、催款到補助、鼓舞農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上，自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題。
    在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉，但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
    第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，三農問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
    第3頁1、干部要素：
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結扎放環(huán)，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是風箱里的老鼠兩端受氣。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。2、群眾要素：
    一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農經(jīng)濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發(fā)生的怨結心有余悸。多年來，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發(fā)生埋怨心情。
    第4頁這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、
    做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議。
    筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    第6頁理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。
    第8頁位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。
    城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動動，則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動。
    黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出：建立公共文化服務體系建設協(xié)調機構，統(tǒng)籌服務設施網(wǎng)絡建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身設施，建設綜合性的文化服務中心。我們可這樣理解報告中的這句話：一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層也應享受均等化基本公共文化服務;二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況，對基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身設施等進行整合，建設綜合性的文化服務中心(文化室)。事實上，近些年來，由政府為主體主導的共公文化服務體系的終端也開始逐漸再向下延伸，對農村基層村一級的文化室實施補助政策。
    第9頁農村基層群眾文化活動是當代社會主義文化建設與活動體系中最基礎部分。它直接與群眾相關，直接由群眾參與，具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點。在社會主義新農村建設中，必須培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的24字社會主義核心價值觀，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑，因而農村基層群眾文化活動實際上是農村思想政治建設的重要組成部分。農村基層群眾文化活動在豐富農村文化生活、建設和諧基層社會、引導基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢。實踐告訴我們：基層群眾文化建設是先進的文化建設的重要方面，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動生產力發(fā)展的重要因素。隨著時代的進步，農村基層群眾文化活動被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，農民的文化生活得到了顯著的改善。
    但是，目前農村基層群眾文化活動的開展，離全面提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，為農村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢下，雖然全國上下都在開展社會主義新農村建設，但農村基層的群眾文化活動卻遇到了新的困難和矛盾，這些困難和問題折射到廣大農村基層干部和農村群眾的身上，表現(xiàn)為認識的六大誤區(qū)。
    第10頁任務，一無上級績效考核，二是具體量化指標，不象征地任務與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等其他任務一樣，有硬扛子、有硬指示。于是軟任務就軟打點。因無考核，抓與不抓、抓多抓少就無所謂。基層干部多是實用主義、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見米之效，在這種認識的影響下，大多都抱著無所謂，或無所作為的態(tài)度，致使農村基層群眾文化軟件不精，硬件不實，其活動更是可有可無。
    誤區(qū)之二：農村基層群眾文化活動次要論。持這種觀點的人大有所在，不僅有基層干部，還有更大的一批群眾。他們認為：現(xiàn)階段在農村基層更應該重視物質基礎的建設，村容村貌、修房建屋、農田水利、鄉(xiāng)村公路建設等等。他們重使用輕投入，重經(jīng)濟生產力，輕精神潛在生產力。在這種思想的支配下，農村基層群眾文化活動被村兩委會領導班子和社會選擇機制排擠到十分次要的位置。他們常說：農村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂是次要。在抓主要的時候，次要的不可要。
    誤區(qū)之三：農村基層群眾文化活動包袱論。在當前經(jīng)濟發(fā)展相對滯后和邊遠地區(qū)的農村，持這種觀點的基層干部和群眾較多。他們認為：組織村民開展群眾文化活動是個無底洞，只投入，僅熱鬧，不見效，沒回報。勞心費神，風風火火熱鬧了一陣子，到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?；ㄥX不值得，沒有實質性的意義。不如修幢房屋，立在村頭村尾，大家五年十年都看得到。他們對農村基層群眾文化活動存有偏見，視為負擔。
    第11頁誤區(qū)之四：農村基層群眾文化活動他人論。持這種觀點的農村基層干部不少。他們認為：農村村級組織特別是村委會是群眾的自治組織，不是一級政府，其職能就是村民自治，開展一些村務工作。搞群眾文化活動，在區(qū)縣有專業(yè)文化館，搞農村基層群眾文化活動，在鎮(zhèn)或街有專門的文化站，這應該由他們去做，他們是專門抓這項工作的。他們還說：我們村干部都沒有編制、沒有拿國家工資，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說了，文化不文化，與我們基層干部關系都不大。
    誤區(qū)之五：農村基層群眾文化活動自然發(fā)展論。持這種觀點的多是基層干部。他們認為：現(xiàn)在農村基層的經(jīng)濟發(fā)展還剛起步，還很脆弱，因而就少搞或干脆不開展農村群眾文化活動。等經(jīng)濟好了，群眾收入高了，村級組織的積蓄增加了，大伙的認識到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關系，說什么雞打鳴，天要亮，但如果雞偷懶，不打鳴，天還是自然要亮的。他們說：這是自然規(guī)律，只是有了雞鳴，夢中人早醒而也，但如沒有雞鳴，夢中人遲早也會醒的。
    第12頁補貼。當要到了資金和其他物資、得到了上面的重點支持后，才有開展群眾文化活動的熱情。他們說：用等靠要的方法開展農村基層群眾文化活動，不僅豐富了農村的群眾文化生活，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落，增強了村委會的凝聚力，經(jīng)費多有節(jié)余，這個很實惠。
    要走出農村基層群眾文化活動的諸多認識上的誤區(qū)，筆者認為，廣大農村基層干部和群眾必須樹立五種觀念：
    第一、要樹立農村基層群眾文化活動效益觀念。農村基層群眾文化活動作為一種特殊的大眾參加的社會活動，不象經(jīng)濟工作那樣，投入和產出都可用十分明確的客觀標準來衡量。但是，農村基層群眾文化活動能夠產生出巨大的社會效益，這是不爭的事實，同時對經(jīng)濟活動也能產生間接的影響。社會效益能夠極大地推動經(jīng)濟效益的產生和提高。樹立農村基層群眾文化活動效益觀念，能有效地克服重農村基層干部和群眾重物質、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為，并使農村基層文化工作過程中的一些機制問題、體制問題得到有效的解決。
    第13頁眾文化活動必須適合農村，用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式，把基層群眾文化的根留住。
    第三、樹立農村基層群眾文化活動的整體觀念。目前，我們的體制是，在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團體，而鎮(zhèn)街有文化站，這些都是國辦文化機構。鎮(zhèn)街一級還有與群眾文化工作密切相關的團委、婦聯(lián)、工會、教育、衛(wèi)生等部門，村一級雖有與這些相對應的組織，但人員全為兼職。上述這些部門均以某項業(yè)務工作為主開展活動，這些活動都要向村一級延伸，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識和劃地為營的工作小圈子，找準自己的切入點，從策略上考慮問題，樹立群眾文化活動的整體觀念，形成合力，真正做到農村基層群眾文化活動齊抓共管。
    第四、樹立農村基層群眾文化活動是先導的觀念。思想道德建設是精神文明建設的靈魂，它規(guī)定著農村精神文明建設的性質和方向。而農村精神文明建設的最好形式就是利用好群眾文化活動這個寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會議以及板著面孔的批評教育其效果都會明顯遜色于豐富多彩的群文活動。在農村基層群眾文化活動中，必須把培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善24字的社會主義核心價值觀放在首位，促進農民綜合素質的提高，促進農村經(jīng)濟落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀，為農村社會經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
    第五、樹立農村基層群眾文化活動圍繞農村工作中心、服務農。
    第14頁村工作大局的觀念。眾所周知，農村工作特別是基層農村工作相當龐雜，既有階段性，又有時季性，更有復雜性，農村基層就是一個大社會。就當前而言，農民增產增收、產業(yè)結構調整、公共設施改善、農村社會穩(wěn)定、農業(yè)分配制度改革等等仍是農村基層工作的重點和難點。因而，農村基層群眾文化活動一定要緊緊圍繞這些農村工作的重點和難點，找準結合點和切入口，進行有機結合，開展活動。這此重點、難點工作是個釘釘，掛上群文活動的瓶瓶，這樣的活動，有根有本，有水有源，不僅便于組織開展，而且容易取得更好的效果。
    第15頁。
    行長基層調研報告篇十七
    為提高黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性，我局在全縣范圍內深入開展調查活動，摸查我局領導班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”中的具體表現(xiàn)，征求廣大黨員干部、村民、外出務工人員的意見和建議，為教育實踐活動的扎實開展打下了堅實的基礎。
    一、調研活動開展情況和收集意見建議匯總。
    3月中旬—4月上旬，我局領導干部集中時間精力下基層，采取召開座談會、個別訪談、問卷調查等方式，先后走訪調研了6個下屬單位，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個行政村，發(fā)放征求意見表220多份，同時，我局面向全縣開通了微信平臺，設置了意見箱，引導廣大黨員干部職工和農民群眾積極建言獻策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時提升全系統(tǒng)干部職工對本次活動的思考深度。
    本階段調研工作呈現(xiàn)出了三個顯著特點:第一，調研主題突出，緊緊圍繞“四風”方面展開，深挖群眾反映強烈突出的農村文化廣播電視建設問題;第二，調研對象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調研也是教育實踐活動的再宣傳;第三，調研形式豐富，集中座談和個別走訪結合，網(wǎng)絡征集與線下調研并舉，在開小會、聽真話上下功夫。
    經(jīng)過這一階段的走訪調研，我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對推動全縣文化廣播電視建設的具體期盼，對我局領導班子、領導干部整體上的充分肯定和鼓勵，同時也初步掌握了一些黨員領導干部在作風建設上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實功、不求實效、得過且過、做表面文章的形式主義，脫離群眾、脫離實際、推諉扯皮、敷衍塞責的官僚主義，精神懈怠、目標不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識不強、廉潔自律不足的奢靡之風等“四風”問題。隨后，我局對意見和建議分類整理共四大類17條，由分管局領導在下一階段繼續(xù)深入調查研究，向群眾求教問計，務求解決問題。
    文化工作方面存在問題:文化場館(主要是文化館、圖書館、博物館)設施陳舊，房屋老化;文化隊伍力量薄弱，專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴重被挪用，開展活動困難。
    文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動場所，滿足人民群眾對文化生活的需要;加強對文化遺產的傳承和保護力度，加強協(xié)調，讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設立文保員。
    有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多，影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機頂盒質量差，程序啟動難，員工對數(shù)字交費操作不熟;網(wǎng)絡服務群眾投訴多，受理沒及時去處理;光機布點不合理，線路老化;局里輸送的電視信號時好時壞，嚴重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡公司服務人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費，工作人員態(tài)度生硬，用戶意見大。
    有線電視工作方面建議:加快農村數(shù)字電視轉換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內部管理、突出文化活動的開展和有線電視服務工作;加強對城鄉(xiāng)個人使用衛(wèi)星地面接收設施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務和維護工作能力;老線路進行改造;提高有線電視信號傳輸效率;建立用戶回訪制度，設立信息平臺;加強收費人員培訓對數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
    宣傳工作方面存在問題:主動性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設備落后，圖像編輯水平不高;節(jié)目量少，更新不夠。
    宣傳工作方面建議:提高宣傳質量，充實欄目的板塊內容;欄目定位要和老百姓相關;建立培訓機制，每年都派出記者編輯人員到上級臺跟班學習;加強廣告播放管理。
    管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上，貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對學習業(yè)務不夠主動。
    二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設的主要情況。
    1、文化基礎設施建設加快，公共文化服務體系尚未建成。目前建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮(zhèn)、村、組三級公共文化服務網(wǎng)絡，特別是組級文化設施相對落后。
    2、群眾期盼文化的愿望高，群眾性文化活動開展不多。農村文化活動氛圍濃厚，群眾積極參與性高，但文化活動少，文化活動內容簡單，農民參與文化活動的次數(shù)少，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風靡，部分未成年人進入網(wǎng)吧。
    3、精神文明創(chuàng)建有序推進，核心價值觀的引領作用有待提升。“文明信用戶”、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評比，有力地推進了農民精神文化的素質提高，由于傳統(tǒng)習俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在，社會主義核心價值體系對廣大農民群眾的引導有待進一步提升。
    4、農村文化資源豐富，開發(fā)利用程度需要加強。我縣文化底蘊深厚，紅色、生態(tài)文化相互交融、競相發(fā)展，目前，開發(fā)利用程度不高，沒有把文化資源優(yōu)勢轉化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢，有些能做成的品牌沒有做好。
    5、文化工作隊伍壯大，文化建設主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍得到明顯加強，但文化工作相對清苦，文化專干工作積極性不高，干勁不足。
    三、對我縣文化廣播電視建設的若干意見和建議。
    1、以學習貫徹《決定》和《若干意見》為切入點，增強推進社會主義農村文化建設的自覺性。
    一是創(chuàng)建學習型黨組織。完善學習制度、例會制度、精神文明創(chuàng)建制度，以黨建工作的開展促進農村文化的發(fā)展，要形成一套黨建文化體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機結合起來，要充分發(fā)揮黨組織的文化領導作用。
    二是增強文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農村文化建設的指導部門和主力軍，要認識重要性、增強主動性、提高緊迫性，履行職責，不辱使命，要把《若干意見》的關于文化事業(yè)發(fā)展的內容逐字逐句研讀，形成切實可行、能推進全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
    三是增強廣大農民群眾的文化意識。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領作用，引導廣大農民群眾主動學習文化知識，增強文化意識，提高廣大農民群眾參與文化建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    四是有高度的文化自覺。文化工作者和農村黨員干部不僅是社會主義核心價值體系的倡導者，更是實踐主體與示范主體，應通過自身的模范行為和人格力量作出表率，為推進農村建設提供強有力的保障;要把文化建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核考評體制，做先進文化的倡導者和實踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。
    2、以完善公共文化服務體系為著重點，扎實推進公共文化設施建設。
    一是完善縣級“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設。
    二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設備設施完好;工作人員要堅守崗位，保證開放時間，規(guī)劃好年度文化活動;要發(fā)揮發(fā)布服務信息、傳播文化知識、進行文化培訓、開展文化活動等作用。
    三是營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學習室，充實報刊雜志種類，起到引領作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動，以干部職工的文化熱情帶動鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設的積極性。
    四是建設好文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設;要選好文化中心戶，要配備一定數(shù)量的圖書和活動器材。
    五是管理好農家書屋。農家書屋管理員要履行職責，管理好圖書，保證開放時間，為讀者提供優(yōu)質的服務。
    六是利用好信息平臺。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡平臺，收集發(fā)家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
    3、以抓文化活動為關鍵點，豐富農民群眾文化生活。
    要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日，舉辦農民文藝演出、農村藝術節(jié)、農*動會等，引導積極向上的健康的生活方式，保持農村社會和諧穩(wěn)定。
    一是抓好社區(qū)文化活動。居委會、村委會要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動。要引導好群眾廣泛參與的廣場舞健身活動，做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
    二是抓好學校文化活動。學校是農村文化活動的主陣地，要有計劃地開展好學校文化活動，利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動。要關心留守孩子的文化生活，增強他們融入集體的主動性，以學校文化活動帶動農村文化建設。
    三是搞好農民工文化活動。切實加強農業(yè)產業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設，開展形式多樣的農民工文化活動，以凝聚人心，發(fā)展企業(yè)。
    四是抓好廟會文化活動。我縣歷來是富庶之地，經(jīng)濟交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦主題廟會，做到文化搭臺，經(jīng)濟唱戲。要引導好寺廟文化建設，教化信徒行善濟世、共建和諧社會。
    五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動要經(jīng)?；?。文化館要精心組織文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進村。
    4、以挖掘文化資源為深入點，大力弘揚傳承優(yōu)秀文化。
    一是弘揚紅色文化。要盡快地申報一批文保單位;要對全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃，申報項目資金，進行修繕保護，作為進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的基地。
    二是推進生態(tài)文化建設。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態(tài)極好，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
    三是保護好傳統(tǒng)的文化文脈。新農村建設要切實保護好村莊的歷史文脈，不搞大規(guī)模的推山占田，山水田地人文環(huán)境相協(xié)調;農村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對有一定歷史價值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應保盡保;對具有地方特色的文物古跡，如古樹古橋，要保護利用好。
    5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅點，提高廣播電視電影覆蓋率。
    一是實施“2131”工程?！?131”工程就是要在21世紀每個行政村每個月放映一場電影，企業(yè)和放映員要履行職責，不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農民。
    二是全面完成廣播村村通。在原有基礎上要向更偏遠山村延伸，全縣各行政村都開通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬戶。
    三是實施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過新型數(shù)字技術，實施電視戶戶通工程。
    6、要以加強農村文化隊伍建設為著力點，發(fā)揮農民在農村文化建設中的主體作用。
    要圍繞建設社會主義新農村，以“新農民、新生活、新家園”為主題，發(fā)揮農村文化隊伍的作用，提高農民的綜合文化素質。
    一是建立層級不同的文化工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強宣傳委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費，有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質文化遺產項目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓文化骨干，推動“種”文化建設工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動，組建宣講員隊伍梳理國家時事熱點問題，進行理論宣講，讓農民及時準確了解國家的方針政策。
    二是加強農村新載體的文化建設。加強村民理事會、產業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社、志愿者協(xié)會、教育基金會、農村業(yè)余演出隊、農民劇團的文化建設，政府要積極引導，加大扶持，充分發(fā)揮這些社會力量，在新農村建設、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設等方面的作用。
    三是培育新型農民。要加強對農民的共同理想教育，引導農村干部群眾認識國情、縣情、鎮(zhèn)情及村情，不斷增強建設美好家園的主人翁意識;宣傳《計劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農村的法律法規(guī)，增強廣大農民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動，大力倡導健康、文明、科學的生活方式;要全面實施“一村一名大學生”、“陽光工程”、“農民知識化工程”，培育有文化、懂技術、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的新型農民。
    7、以繁榮農村文化市場為突破點，大力發(fā)展農村文化產業(yè)。
    一是繁榮農村文化市場。重點發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
    二是著力發(fā)展農村文化產業(yè)，積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會展業(yè)，走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農家樂。
    8、以健全農村文化政策法規(guī)為落腳點，加大農村文化建設政策扶持保障。
    一是落實投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級財政相匹配的同人民群眾需求相適應的政府投入保障機制，提高文化支出占財政的支出比例。
    二是落實好文化產業(yè)扶持政策。鼓勵文化企業(yè)投資農村文化事業(yè)和文化產業(yè)。
    三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強全社會文化法制觀念，為文化大發(fā)展大繁榮營造良好社會環(huán)境。
    通過調研活動，廣大參與調研的黨員干部紛紛表示，要從自己做起，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”方面存在的問題，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步增強“為民、務實、清廉”的價值追求，進一步密切黨群、干群關系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。
    四要確?；顒硬蛔咝问?、不走過場，切實讓人民群眾感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。
    我局將借這次調研之力，認真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對性地改進自身的工作，切實加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題，在服務群眾、服務基層中，檢驗教育實踐活動的實際成效。
    行長基層調研報告篇十八
    為深入貫徹落實公司關于開展“下基層活動”的有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結合公司實際情況，深入基層，認真開展了針對新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。
    為切實掌握第一手詳實、具體的調研資料，本人做了以下工作：
    一、深入走訪客戶，詳細了解公司服務貫徹落實情況。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質服務工作。
    二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。
    三、結合公司實際情況，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心，調查群眾的工作生活情況和實際困難，了解群眾關心的熱點難點問題。通過以上調研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：
    一、公司與其他機構相比，核心競爭力不明顯。
    相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進一步加強，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
    二、業(yè)務流失、市場份額下滑。
    該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題。
    三、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題。
    目前對標行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個樣的局面。
    行長基層調研報告篇十九
    為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結合福建風電公司實際情況，深入基層，認真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。
    在調研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調研資料，我做了以下工作：
    一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、安全生產、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答，特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
    二是針對公司年度工作會議精神要求實質，結合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機，熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產，確保完成全年各項工作任務目標。
    三是為全面落實黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁，定目標、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅值班紀律，杜絕違章作業(yè)，加強現(xiàn)場安全生產管理，加強監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責任，維持安全生產態(tài)勢平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬無一失。
    四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產一線的員工。活動期間，我深入所屬工程項目建設工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食衛(wèi)生，高溫勞動保護等，對生產一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。
    通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標，做個員工信賴的公仆?？傊?，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作，做一名合格的共產黨員。
    行長基層調研報告篇二十
    為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結合福建風電公司實際情況，深入基層，認真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。
    在調研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調研資料，我做了以下工作：
    一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答，特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
    二是針對公司年度工作會議精神要求實質，結合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機，熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產，確保完成全年各項工作任務目標。
    三是為全面落實黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁，定目標、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅值班紀律，杜絕違章作業(yè)，加強現(xiàn)場安全生產管理，加強監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責任，維持安全生產態(tài)勢平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬無一失。
    四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產一線的員工。活動期間，我深入所屬工程項目建設工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食，高溫勞動保護等，對生產一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。
    通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標，做個員工信賴的公仆?？傊?，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作，做一名合格的共產黨員。
    歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮熳Ｄ杲?jīng)過全市小型水庫大壩安全排查，其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求，我區(qū)自到年，對座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型座）病險水庫逐一進行達標治理，年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；年完成棗林、大會等座；年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務，總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部，作為項目法人開展工作，并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書，明確了各級政府的相應職責分工。
    工程建設中，由具備相應資質的設計、監(jiān)理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質量監(jiān)督站監(jiān)督、當?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責任、各負其責，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴格管理，確保了工程質量和進度。尤其1是年工程，較、年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預期成效。
    該工程共收到上級資金萬元，其中中央資金0萬元，省級資金5萬元，市級資金萬元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ谩?BR>    除險加固工程實施過程中，結合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農民工，不但節(jié)省了工程開支，對農民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產生活需求相結合，真正實現(xiàn)了民心工程。
    工程實施后，有利于提高水庫防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災害損失；有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農業(yè)高產穩(wěn)產和農民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進一步完善管理設施，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道。
    為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進一步促進該工程的效益發(fā)揮，月8日-月日，由我及工管科相關人員組成調研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調研。調研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
    （一）走訪單位小水庫除險加固工程概況此次下基層調研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫座，其中黃巢水庫為小（一）型水庫，?。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱猓溆嘧畮炀涣腥氪舜渭庸逃媱潱?。
    西營鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。
    彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有小（二）型水庫1座。
    高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。
    港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。
    （二）調研基本情況。
    設，將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點思考。
    1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結，我們認為，程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑嵤┑谋匾獥l件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗，更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
    2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產權不清晰，責任不明確、運行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓，從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長效機制。
    3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜，增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
    調研記錄。
    時間：年月8日-月日。
    地點：柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：
    內容：主要通過召開有關人員、村干部座談會，了解情況，而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見，并明確下一步工作思路，確定工作目標。
    根據(jù)縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關于開展年領導干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關要求和部署，建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村，走村入戶，深入開展了政策宣講調研活動;在此期間，共召開黨員群眾座談會1次，走訪慰問黃某某等困難戶5戶，捐贈科技書籍上千冊，協(xié)調問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農民群眾提升金融知識水平，大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務三農關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調研，基本達到了預期的活動要求，具體情況匯報如下：
    一、基本情況。
    沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面，東鄰金湖縣，靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界)，屬于較為偏僻的村，還屬于較為貧窮的村。近年來，隨著黨和政府支農惠農政策的大力扶持，使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農民生活水平顯著提高，農民生產條件逐步改善，科技文化發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。目前，該村的人參加了新型農村合作醫(yī)療，各項惠農補貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及，有效地完成了一改三建，使得人畜禽糞便得到無害化處理，用沼氣換來了當?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展，使農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭資產不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農政策的不斷深入，使農民群眾得到了很大的實惠，住房條件得到很大的改善，生產工具得到很大的更新;該村的農戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村農戶走上了硬化路面，實現(xiàn)了道路暢通;農村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好，建立了衛(wèi)生室、農資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展，深受農民的好評。民生領域涉及全民的切身利益，要發(fā)展，需要多方面支持，金融部門的信貸支持尤其離不開。調研中，行長領導專門就金融服務情況聽取了農民群眾的意見和建議，以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以打防并舉、標本兼治為方針，進一步增強社會治安的掌控能力，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
    二、主要困難和突出問題。
    面對當前農村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關注：)題，針對啥壩村的實際，對新農村建設工作提出以下思路和建議：一是加快推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民收入持續(xù)增長?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農村專業(yè)合作組織，引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距，要始終把發(fā)展農村生產力，增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜取消對農民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用，促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候，村基層組織和黨員干部能幫助他們一下，拉他們一把。他們心里就會多一份感恩，對社會也多一份認同。同時，要引導農民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策，宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性，宣講物質文化和共同建設，激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
    第四篇：領導干部如何下基層調研領導干部如何下基層調研。
    領導干部下基層，是開展調查研究的重要環(huán)節(jié)，是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)，歷來為我們黨所重視。近年來，不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾，為群眾排憂解難，取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象：領導干部下到基層去了，走到群眾中了，群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因，就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上，而忽視了下基層的目的和效果：車子轉一轉，工程看一看，干部談一談，群眾見一見，調查研究就結束了。
    顯然，這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的，反而擾民傷財，加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了，不僅不能拉近同群眾的距離，而且會引起群眾的反感；不僅不能解決實際問題，而且容易造成新的矛盾。
    這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有主觀原因，也有客觀原因。從主觀來講，少數(shù)干部對理論學習重視不夠，對改造主觀世界著力不夠，沒有認識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子，是我們研究問題、解決問題的基本方法，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑，于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤；從客觀來看，改革開放以來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新現(xiàn)象、新事物層出不窮，社會利益格局深刻變化，群眾思想觀念日益多樣，基層的情況千差萬別，了解基層的難度增加。
    義群眾觀，真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉，群眾對干部就會無所保留，好主意、好辦法就會在交流中形成。其次，做好準備工作，心中帶著問題。下去之前，多方了解所到之處的情況，補充相關知識，對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三，堅持輕車簡從，機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送，根據(jù)情況隨時調整行程安排，到最需要調研的地方去。第四，注意突出重點，不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調查研究，了解群眾疾苦，幫助解決困難，同時不忘全面了解情況，及時總結好的經(jīng)驗和做法，拓寬解決問題的思路。
    第：領導干部下基層調研制度領導干部下基層調研制度。
    一、醫(yī)院實行院長查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍，召集相應職能科室負責人，安排查房時間和內容，并報請主管院領導審批，院級領導按照分工參加查房。
    1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房內容和程序，將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導，以提高查房質量和效率。
    2、主題圍繞醫(yī)院學科建設，科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄，并對有關工作予以督辦。二、醫(yī)院設院長接待日，主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、（離）退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見，由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
    高效、主動、服務的原則。三、院級領導定期或不定期下科室調研工作，應本著精簡、
    行長基層調研報告篇二十一
    為了深入貫徹落實中央和省市縣關于加強基層組織建設有關精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導，并確定黃婆店村為黨建示范點，重點進行后盾扶持?，F(xiàn)以黃婆店村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農村基層組織黨建情況進行調查摸底，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
    一、基本情況。
    黃婆店村位于桃源縣東北部，漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，總面積13.5平方公里，其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組，1214戶，總人口5200人,其中農業(yè)人口4123人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村，爆米花、紅薯片等農副產品暢銷常德。省道306線穿村而過，交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人，其中男性黨員132人，女性黨員12人;高中及以上學歷34人，高中以下學歷110人;50歲以下31人，50歲及以上113人。
    二、黨建工作特色。
    (一)抓班子建設，取得成果顯著。
    近年來，黃婆店村黨支部注重抓班子建設，充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員之間的溝通與交流，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。xx年，黃婆店村遭遇嚴重的旱情，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對該村班子的信任程度進一步提高，黨群關系進一步和諧融洽，社會風氣得到明顯好轉。
    (二)抓隊伍建設，先進典型突出。
    黨員隊伍建設方面，黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務的宗旨，打造了一支“團結務實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務群眾”的好隊伍，樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在xx年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線，被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產黨員徐建湘，身患癌癥，歷經(jīng)多次手術，不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝，年產銷達80萬斤，成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平，自xx年底擔任該村掛職支委以來，積極參與村級事務管理，主動向村民提供就業(yè)信息，成功介紹3人赴長沙工作。
    (三)抓黨員教育，堅持學以致用。
    黃婆店村黨支部注重黨員教育，遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列，教育場地硬件設備齊全，每月按時開展集體學習與個性化學習，并且真正做到了學以致用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒，盡管已經(jīng)歲，但是對學好電腦操作有著執(zhí)著的熱情，熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能，堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報，極大提高了工作效率，減少了時間成本與交通成本。二是有效指導農業(yè)產業(yè)結構調整。通過學習，黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造，種植優(yōu)質雜交油茶14萬多株，建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農副產品加工，使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片，形成規(guī)模，做出品牌，打出名聲。目前該村特色產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，參與農民獲得了實實在在的收益。
    (四)抓民生工程，真誠為民服務。
    多年來，黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務的宗旨，完成了系列民生工程建設：完成公路硬化9.4公里，貫穿13個村民小組，所有組級公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改，機耕道，排、給水等配套設施一應齊全，將1000多畝納入中低產田改造項目;5000多米灌溉主溝渠得以硬化，xx多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡已覆蓋全村，農家書屋、遠教活動、文化共享工程、農民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富。
    三、存在的主要問題。
    近年來，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：
    (一)黨員結構不平衡問題凸顯。
    目前，漆河鎮(zhèn)農村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例，全村共有黨員144人，女性黨員只占8.33%，50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%，高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%，充分說明女性黨員、年輕黨員、高學歷黨員的比例過低，支部黨員年齡大。知識老化、難以適應新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
    (二)村級后備干部人選匱乏。
    隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學歷的年輕黨員外出務工。再加上村黨務干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農村基層黨務干部后繼乏人。
    (三)不良民俗風氣迅速蔓延。
    眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費、比排場的攀比之風在農村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新，甚至有相當一部分黨員也加入了這個隊伍，造成了不良影響，直接影響了農民的生活質量。
    四、農村基層組織黨建工作的探索途徑。
    (一)嚴格把好“選人用人”關，提高農村干部隊伍素質。
    選拔和培養(yǎng)基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農村“兩委”換屆關，切實把換屆工作做細、做實，提高換屆選舉的質量，加強考察監(jiān)督，選拔高素質黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調整，做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學生“村官”制度，落實待遇，完善獎勵機制，做好培訓，逐漸使大學生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
    (二)樹立全局意識，農村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。
    只有幫助農村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的'區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產業(yè)生產基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產業(yè)，壯大農村集體經(jīng)濟。二是調整結構，提高農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平。合理調整農業(yè)產業(yè)結構，能帶動農業(yè)的發(fā)展，為農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用，確保上一個項目，帶一方產業(yè)，興一方經(jīng)濟，富一方農民。
    (三)規(guī)范村級工作運行機制，提升公信力與向心力。
    積極促進民主法制建設，推進村務管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權威性，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權威基礎。二是農村財務工作透明化，實現(xiàn)農村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼等情況及時公開，真正讓群眾放心，促使廣大農民群眾主動團結在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農村建設的洪流中來，形成強大合力，共建幸福家園。
    (四)加強農村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性。
    一是加強培訓力度。進一步充分發(fā)揮農廣校、農函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學歷培訓，并建立村干部學習培訓檔案，將培訓情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓形式。要充分考慮農村黨員的學習需求，精心選擇培訓內容，通過邀請科技、農業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農村巡回指導，聘請高等院校專家到農村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式，做到理論培訓與實用技術培訓相結合，綜合培訓與專題培訓相結合，短期培訓與學歷教育相結合，增強教育培訓的針對性和實用性。