商業(yè)是現代社會的重要組成部分，它對經濟的發(fā)展起著重要的推動作用。寫一篇完美的總結需要先明確總結的目的和要傳達的主要信息。為了讓大家更好地理解總結的寫作方法，以下是一些范文供大家參考。
領導在信訪會議上的講話篇一
信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，政府領導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領導講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責任書。
請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：
一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速由高速轉為中高速，舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動合同。
關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象。
(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
工作方案。
牽頭領導親自參與調查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯合接訪、聯合下訪和網上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。
全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。
(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯席會議辦公室牽頭協調解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結合上級要求，合理設置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)強化信訪工作權威?？h委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜，及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。
同志們，信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
各位領導、同志們：
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農業(yè)稅取消帶來的土地流轉矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整帶來的新老債務矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權意識較強、法紀意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現了少數群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風氣，挫傷了干部發(fā)展經濟的積極性，也給上級領導和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領導的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，建設了標準化的矛盾調處中心，選配了得力的干部，落實了領導接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領導的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務、信訪機制雖然受到高度評價，但是，嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。
因此，烏江黨委政府既感到經濟發(fā)展的千鈞重擔，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度：
一、提高對穩(wěn)定工作的認識。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內事。發(fā)現矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當作檢驗自己的領導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應不答應，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實轉變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護。在市場經濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。
(四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經濟工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機制。
(一)開展農民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農村建設相適應的新型農民作為一項基礎性工作來抓。針對過去出現的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現象，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。
(二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協調、誰答復，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協商，做到公開公平公正，確保當事人利益不受損害。
(四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網絡建設，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現問題，做到向有關部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預案制度。凡事預則立，不預則廢，完善預案制度，做到快速反應，有的放矢。
最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實，彌補不足，發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領導一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。
一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現關系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農村“三大員”不時串聯上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農村山林水土權屬糾紛上訪，農村集貿市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯內串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權。總的要求，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。
三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或將矛盾上交。今后如果出現因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當地群眾關注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內可能出現的越級上訪或已經出現的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關，并經縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經縣委書記、縣長批準。如果未經領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關部門認真負責地把處理結果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關、妨礙機關工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!
領導在信訪會議上的講話篇二
同志們：
銀蛇辭歲去，駿馬迎春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆三中全會和市縣三級干部大會精神，認真總結**年工作，部署**年工作，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、務實創(chuàng)新，奮力推進“五個”建設進程。借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉(xiāng)黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結過去，振奮精神，增強發(fā)展的信心和動力。
古人云“溫故而知新”，熟知過去方可更好的把握今天，總結過去方可更好的規(guī)劃明天，揚長避短，加快發(fā)展。
(一)過去一年，產業(yè)發(fā)展水平有新提升。
**年，全鄉(xiāng)完成財政收入869.97萬元，比**年486.2萬元增加383.77萬元，完成規(guī)劃目標105.3%;農民人均純收入達3887元，比**年3686元增加201元;完成固定資產投資15491萬元，超計劃目標491萬元;信用社存款余額達11745萬元，比**年增加2615萬元;貸款余額13**萬元，比**年增加353萬元。
一年來，我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快產業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新開發(fā)油茶基地1880畝，茶葉基地1050畝，新開發(fā)玫瑰基地1200畝，桂花苗木基地150畝，森林撫育3800畝;建設優(yōu)質稻板塊7000畝，優(yōu)質油板塊**00畝，馬鈴薯示范基地5000畝，建設農機化示范基地3000畝，糧食總產量達68750百公斤;年產家禽7.9萬只，牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元，發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家，其中規(guī)模以上企業(yè)1家，新增個體工商戶80戶，私營企業(yè)2家;工業(yè)增加值546萬元，完成利稅**6萬元。招商引進了湖北映山紅能源實業(yè)發(fā)電有限公司在楊山村開發(fā)水電項目正在建設中;三是主動融入到鄂東禪文化旅游區(qū)，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。、牌樓避暑休閑旅游接待游客5800人次，老鋪河漂流項目有重大進展，招商引進了瑞坤公司開發(fā)玫瑰谷漂流和建設玫瑰觀光生態(tài)園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點帶動了紅色旅游的發(fā)展。
(二)過去一年，重點工程建設有新成效。
我們按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作安排，認真落實好“十件實事”，加快重點工程建設。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊房屋正在有序建設之中;二是投入4**萬元完成了鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實驗樓建設;三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設;四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉(xiāng)自來水廠管網延伸工程，解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農合、新農保已全覆蓋，社會保障體系進一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動，購置了2臺垃圾車，1350個垃圾桶完成了6個重點村、20個自然墩的村莊環(huán)境整治工程;八是投入20萬元對通訊網絡設施進行了改造，新增有線電視用戶**戶，10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉(xiāng)烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了信用社營業(yè)大樓;十一是投資30萬元完成了鄉(xiāng)福利院后續(xù)配套工程。另外，投資120萬元的鄉(xiāng)郵政支局辦公樓正在建設中。
(三)過去一年，社會事業(yè)發(fā)展有新進步。
我們注重抓好社會各項事業(yè)的建設。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來，全鄉(xiāng)認真落實和宣傳計劃生育政策，全年完成婦檢2289人次，四術271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8%，綜合性別比126.23：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農保和新農合的年度征繳任務。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款499**0元，發(fā)放低?？?*6443元，發(fā)放救濟金323**0元。發(fā)放因災倒房款**000元，80歲高齡補助款76800元，享受對象285人，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農政策嚴格落實。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農資金55**19元。四是教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。去年參加中考人數為**人，過普高線38人，過一中線8人，保送黃岡中學1人。“六一”、“七一”開展了文藝匯演，全鄉(xiāng)繼老鋪、陳湖咀之后，去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊，**村建起了群眾廣場舞隊，活躍了群眾文化生活，還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建了食堂，改善了職工的工作條件，醫(yī)技大樓正在籌備建設中，將進一步改善山區(qū)衛(wèi)生條件和提高衛(wèi)生服務水平。五是社會穩(wěn)定工作扎實推進。經鄉(xiāng)人民調解委員會調處的疑難糾紛共計10起，跨省跨地區(qū)矛盾糾紛8起，勞務欠薪糾紛1起，成功調處非正常死亡、突發(fā)事件6起，實現了本轄區(qū)無赴省、進京上訪，無刑事案件，無群體性事件，無民轉刑案件，被評為“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進單位，2個村獲評黃岡市“平安村”，為經濟發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境，為人民群眾生命和財產提供了安全保障。
(四)過去一年，組織保障力度有新增強。
我們始終把黨建工作作為重點來抓。一是加強了鄉(xiāng)黨政領導班子自身建設。進一步完善各項規(guī)章制度，用制度管人管事。二是加強了村“兩委”班子建設。年初制訂科學發(fā)展考核工作方案，年終對照方案嚴格考核。扎實開展了“十百行動”和“五個基本”常態(tài)化等組織建設活動，充分發(fā)揮各村黨員群眾服務中心的作用。三是加強了黨員干部隊伍建設。定期組織黨員集中培訓學習，提高了黨員干部素質。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，組織黨員干部下村組、到田間地頭實地調研，了解民意，傾聽民聲。同時，大力表彰了一批先進單位和優(yōu)秀個人，使全鄉(xiāng)學有榜樣，趕有對象。四是加強了黨風廉政建設。認真開展以“堅持群眾路線，爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動，加強對黨風廉政教育監(jiān)督工作，全年立案3起，查處3起。加強黨務、村務、事務公開，及時做好16個村的網上公開工作。扎實開展招投標工作，全年共完成招投標27件，為村增收節(jié)支**萬元。通過開展一系列黨建活動，全鄉(xiāng)上下形成了團結拼搏，雷厲風行共謀發(fā)展的良好局面。
回顧過去一年的工作，我們深切體會到：
——必須堅持發(fā)展思路不動搖。一年來，全鄉(xiāng)上下圍繞“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，以培育三大資源(林特資源、旅游資源、人文資源)為切入點，以加快三業(yè)發(fā)展(旅游業(yè)、工業(yè)、農業(yè))為落腳點，抓住重點，形成合力，有力促進了全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展。實踐證明，“十四”字發(fā)展思路符合**鄉(xiāng)情，符合科學發(fā)展的要求，必須持之以恒的堅持下去。
——必須堅持保護生態(tài)不動搖。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
——必須堅持開發(fā)產業(yè)不動搖。一年來，、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發(fā)楠竹產業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發(fā)展油茶產業(yè);、塔畈、朱山等村大力發(fā)展茶葉產業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，開發(fā)漂流，大力發(fā)展旅游產業(yè);、李牌樓等村全面加強基礎設施建設，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業(yè)發(fā)展之路。實踐證明，只有堅持開發(fā)產業(yè)，才能發(fā)展村級經濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護與發(fā)展經濟雙贏的好路子。
——必須堅持服務中心不動搖。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作;財經所、國稅、地稅、中心學校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優(yōu)化服務，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致的工作，實踐證明，只有堅持服務中心，才能實現經濟與社會的協調發(fā)展。
——必須堅持真抓實干不動搖。一年來，、老鋪、北山等村苦干實干，自強奮進，栽竹種茶，發(fā)展旅游，不斷壯大集體經濟;李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力，建設新農村;尚和竹業(yè)、旺柳油茶等企業(yè)迎難而上，為促進全鄉(xiāng)經濟發(fā)展發(fā)揮了引領作用，尤其值得稱道的是，全鄉(xiāng)廣大村組干部、共產黨員、村民代表，扎根基層，風里來雨里去，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻。實踐證明。只有腳踏實地，一步一個腳印，真抓實干，才能創(chuàng)造無愧于時代和人民的光輝業(yè)績，才能得到人民群眾的認同和稱道。
同志們，過去一年是全鄉(xiāng)經濟較快發(fā)展、社會明顯進步的一年，過去一年的發(fā)展變化，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，還存在四個方面的問題：一是經濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數少，自身財政收入少。二是特色產業(yè)不明顯，近幾年雖然林特產業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色還沒有充分顯現出來。三是項目較少，缺少大項目支撐經濟發(fā)展。每年都爭取了一些項目，但規(guī)模都不大，一些對經濟發(fā)展起到支撐作用的大項目、超大項目很難爭取，直接導致經濟發(fā)展速度不快，稅收增長緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，部分黨員干部思想不夠解放，作風不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、干部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待于我們在新的一年里逐個破解，不斷加以解決。
二、科學規(guī)劃，務實創(chuàng)新，推進發(fā)展的進程和質效。
**年工作的總體要求是：認真貫徹黨的、xx屆三中全會和全縣三級干部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農業(yè)、工業(yè))，建設“五個”(特色、生態(tài)、旅游、和諧、發(fā)展)為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路，堅持在經濟發(fā)展上求跨越，工作思路上求創(chuàng)新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進事業(yè)邁上新臺階。
**年經濟社會發(fā)展的預期目標是：固定資產投資1.9億元，農民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。
**年要辦的十件實事是：一是繼續(xù)開發(fā)古角街，全面完成水、電、通訊管網建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設;四是完成鄉(xiāng)郵政大樓建設;五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設，重點完成鄉(xiāng)自來水廠改制及改建，解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮(zhèn)和新農村建設步伐，高標準完成3個自然村莊環(huán)境整治工程;八是做好五祖江河至，五祖寺至南北山旅游公路的規(guī)劃測量和定線工作，加快通訊網絡建設，做好有線電視及通信光纜進村入戶和移動網升級工作;九是加快旅游業(yè)發(fā)展的步伐，初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設工程并試運營;十是加快玫瑰產業(yè)開發(fā)步伐，建好老鋪千畝玫瑰生態(tài)觀光園建設。
完成上述目標和任務，我們要做好以下五個方面的工作。
(一)因地制宜，構建特色的。
是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要推進發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產業(yè)，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)今年要新栽楠竹2萬株，發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發(fā)展楠竹，老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發(fā)展油茶，、朱山、東山等村要大力發(fā)展茶葉。今年將繼續(xù)實施每栽竹1棵獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策，大力調動集體和農戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和土洋芋、土蘿卜等種植業(yè)，做到人無我有、人有我特。
(二)著力保護，構建生態(tài)的。
既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。經濟社會要發(fā)展，生態(tài)環(huán)境更要保護，我們要經過幾屆的努力，建設生態(tài)的，使成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。在此我必須再次強調：要樹立保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護的理念，真正實現長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。一要加強對山林資源的保護。嚴格執(zhí)行砍伐竹木審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為。繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進行保護。堅持不懈抓好森林防火工作，要警鐘長鳴，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，嚴肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。二要加強對土地資源的保護。山多地少，要把耕地保護和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴格執(zhí)行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規(guī)用地行為。集鎮(zhèn)和新農村建設要嚴格按照集鎮(zhèn)和村莊建設控制性詳規(guī)開展，堅決執(zhí)行“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，如有違規(guī)建設，一經查實，嚴肅處理。三要加強對礦山資源的保護。全鄉(xiāng)范圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發(fā)現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。
(三)大力招商，構建旅游的。
風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們要抓住建設大別山綜合發(fā)展實驗區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機遇，大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閑等優(yōu)勢資源，以多種方式和途徑全面招商，力爭實現全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉(xiāng)里對招商要制訂獎懲辦法和措施，對招商引資完成情況較好的給予獎勵，對完不成任務的要給予懲罰，還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到投資開發(fā)。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅游的影響力。去年，鄉(xiāng)委托退休教師王抗發(fā)執(zhí)筆撰寫了革命史，對革命歷史進行了系統(tǒng)梳理，為紅色旅游發(fā)展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商，老鋪村去年通過招商，引進的湖北瑞坤開發(fā)有限公司，計劃投資8000萬元開發(fā)的玫瑰生態(tài)園及漂流正在緊張建設之中，老鋪村兩委一班人這種發(fā)展產業(yè)鍥而不舍的精神值得稱道。全鄉(xiāng)上下特別是老鋪村要為該項目提供全方位的服務，確保項目順利進行并如期完工，漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閑招商，、牌樓等村要擴大規(guī)模，要爭取引進一至兩個以上有實力的老板投資開發(fā)“農家樂”避暑休閑，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升避暑休閑的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發(fā)展農家樂的好地方，可以說未來三到五年，旅游業(yè)將會成為經濟社會發(fā)展的新的增長點。
(四)民生優(yōu)先，構建和諧的。
民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，要以“三萬”活動為載體，結合黨的群眾路線教育實踐活動，為民辦幾件看得見的好事實事。一要加快城鎮(zhèn)建設。古角街建設要加快進度，加快主街道的硬化和街邊房屋建設，完善各項配套設施，真正發(fā)揮中心集鎮(zhèn)功能。要加強對王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用。二要加快新農村建設。全鄉(xiāng)新農村建設必須嚴格按照規(guī)劃實施，古角新村、老鋪金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用，今年，全鄉(xiāng)各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農村示范點，全面推動全鄉(xiāng)新農村建設的速度和質量。三要大力發(fā)展交通事業(yè)。全力做好鄉(xiāng)內主干道和通村公路的維護保養(yǎng)工作，全力保護近幾年來我鄉(xiāng)公路建設的成果，健全隊伍，建立機制，確保路有所養(yǎng)，禁止超重超載車輛運行，確保公路安全。四要加快實施能源建設和安全飲水工程。全面改造農村低壓電網，提高供電質量;大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續(xù)實施安全飲水工程，做好鄉(xiāng)自來水廠改制和改建工作，加快管網延伸和入戶安裝進度，解決廣大群眾安全飲水問題。五要加強通信網絡建設。完善通訊設施，做好有線電視、電信光纖進村進組和移動網升級工作。六要加強水利設施建設。對全鄉(xiāng)范圍內的農田水系進行清淤，改善水利灌溉條件，繼續(xù)治理河、塔畈河，鞏固“挖萬塘”成果，發(fā)揮農田水利設施為農業(yè)增產、為農民增收的保障作用。七要加強人口和計劃生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，做好計生服務站和衛(wèi)生院的合并工作，全面完成**年度計劃生育工作目標。八要加強文教衛(wèi)工作。加強師生思想道德建設，改善教學條件，提高教學質量，發(fā)揮“四點半”學校的作用，關愛留守兒童。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件，完善農村大病醫(yī)療和農村合作醫(yī)療保險制度，切實解決農民看病難、看病貴的問題。引導和鼓勵群眾開展健康有益的文藝體育活動，豐富群眾的精神文化生活。九要加強社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所依，老有所養(yǎng)。十要加強“三資”管理工作。推行村務公開，實行民主管理，加強對農村“三資”和村級財務的管理，村級項目建設必須由鄉(xiāng)招投標中心統(tǒng)一招標，依法依規(guī)建設。十一要落實好惠農政策。要不折不扣落實好各項惠農政策，任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農資金，確保資金足額發(fā)放到農戶手中，切實維護群眾利益。十二要加強社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)實行綜合治理，做好信訪和安全生產工作，堅持屬地管理，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。做好民主法制工作，支持鄉(xiāng)人大、政協、工會、婦聯、共青團等群團組織工作，依法履行各自職能。
(五)主攻工業(yè)，構建發(fā)展的。
工業(yè)是鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的支柱，大力發(fā)展工業(yè)，才能帶動其它產業(yè)發(fā)展。工業(yè)發(fā)展雖然受地域條件限制，跟平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備地理優(yōu)勢，但是，我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優(yōu)勢，完全可以發(fā)展自己的特色工業(yè)。為此，一是要發(fā)展楠竹加工業(yè)。尚和竹業(yè)公司的引進帶動了全鄉(xiāng)楠竹加工業(yè)的發(fā)展，為楠竹產業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻。因此，我們要全力支持尚和竹業(yè)公司做大做強，成為龍頭企業(yè)，推動楠竹產業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展水電業(yè)。有發(fā)展水電的先天條件，要對全鄉(xiāng)現有水電站的生產和經營加強管理，對老化設備進行更新升級，提高產能。要加快楊山水電站的開發(fā)，發(fā)揮水電站在防洪、農業(yè)生產等方面的作用。三是要發(fā)展油茶加工業(yè)。前兩年，韻柳油茶精加工為我們油茶產業(yè)的發(fā)展指引了方向，增強了信心。南北山村何義懷創(chuàng)辦的旺柳油茶加工廠實現了油茶的精加工，要科學經營管理，確保產品的品質和質量，創(chuàng)立品牌，樹立形象，使之成為龍頭企業(yè)，帶動油茶產業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展茶葉加工業(yè)。以為主的山上村要大力發(fā)展茶葉，**村要加快茶葉加工廠的建設步伐，盡快組建茶葉公司，提高加工水平，建立銷售網絡，提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉(xiāng)茶葉統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一品質，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，推動茶葉產業(yè)發(fā)展再上新臺階。
三、突出黨建，轉變作風，激發(fā)發(fā)展的能量和活力。
建設“五個”，務實創(chuàng)新，就必須抓好黨的建設，不斷改進作風。
(一)切實抓好基層組織建設。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。全鄉(xiāng)各級黨組織要牢固樹立打基礎、增活力、促發(fā)展的理念，以“五個基本”建設為主線，以服務性黨組織建設為主題，抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，切實搞好黨建工作，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供強大動力。一要抓好領導班子建設。“群雁高飛頭雁領”，要強化村級班子建設，要發(fā)揮班子領頭雁的作用，班子中每一位成員都要為村級集體經濟發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻力量。村級班子要有不斷增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，要凝聚團結共事、顧全大局、進取拼搏、樂于奉獻的強大力量。今年是村級班子換屆選舉年，各村要把品行好、能力強、有朝氣的優(yōu)秀人才吸納到班子里，增強班子的活力。二要抓好干部隊伍建設。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人，重點在干部。要推動經濟社會快速發(fā)展，我們全體鄉(xiāng)村黨員干部是中堅力量，是事業(yè)向前發(fā)展的組織者和推動者。全鄉(xiāng)黨員干部要做到吃苦在前，享受在后，做勤廉的表率，干事創(chuàng)業(yè)的表率，純潔黨風、政風、民風的表率，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
(二)切實抓好制度建設。
制度是行為處事的準則，提高治理能力，必須要用制度約束權，用制度規(guī)范事，用制度激勵人。一要建立完善工作責任制度。制訂完善鄉(xiāng)村干部工作崗位責任制。鄉(xiāng)國家干部除分管工作外，還要駐好一個村，副科級領導還要負責具體項目，完成具體指標，鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內單位和各村也要緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展目標，確定工作重點，明確工作職責，分解工作任務。要強化檢查督辦，對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排部署的重點工作、重大項目、重要工程要緊盯不放，限時限量限質完成。二要建立完善科學考評機制?？h委縣政府今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進行了重大的調整，對重點考核基地建設，為此，要合理設置考核內容和指標。在考核內容上，既要加強對主要指標完成情況的考核，又要加強對重大工作落實情況的考核;在考核形式上，既要注重抓綜合結賬，又要注重抓單項結賬。重點激勵干部干實事，創(chuàng)實績。三要建立完善干部管理機制。堅持黨管干部的原則，建立科學有效的干部管理機制。堅持以習提出的好干部“五條標準”為準則，把有信念、有本領、有擔當、有正氣、有口碑的“五有”干部選出來、用起來，把不稱職、不勝任現職和不宜擔任現職的干部通過改任、辭職、免職等途徑進行處理，構建起“能者上，庸者下”的動態(tài)選人用人機制。
(三)切實抓好作風建設。
作風是事業(yè)成敗的關鍵因素，沒有良好的作風，再好的的工作目標都會落空，再好的工作思路都會擱淺，再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強作風建設，把提升干部執(zhí)行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”，隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條”意見，面對豬年的繁重任務，全鄉(xiāng)各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實。要發(fā)揚龍馬精神，干事雷厲風行，一馬當先，對縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府安排的工作不打折扣，馬上就辦，把好事辦好，把實事辦實。要堅持深入基層，深入群眾，做到問政于民，問需于民，問計于民。要認真落實各項工作目標任務，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做，把壓力化作動力，努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發(fā)展的良好局面。
同志們，新形勢催生新動力，新機遇孕育新希望，新挑戰(zhàn)助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，帶領全鄉(xiāng)人民團結拼搏，務實創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，為建設“五個”的美好愿景而努力奮斗!
領導在信訪會議上的講話篇三
各位領導、各位老師、各位學員：
大家上午好!
今天，為期一個月的重慶市20xx年“國培計劃”——農村義務教育骨干教師置換脫產培訓項目小學語文、小學數學骨干教師影子培訓圓滿結束，我院順利地完成了上級交給的培訓任務，各位學員也順利地完成了本階段的研修學習。在此，我謹代表院黨委、院行政，向給予我們信任的市教委各位領導表示衷心的感謝!向給予我們指導的教育學院各位領導、教授表達誠摯的謝意!向為本次培訓給予優(yōu)質服務的基地學校領導和指導教師致以由衷的感謝!向積極主動配合我們工作的全體學員表示誠摯的感謝!謝謝你們!
回顧一個月的培訓歷程，我們都感懷于心!
“基于目標達成的有效教學”深度實踐主題培訓方案誕生于江北一個名叫“敘友”的茶樓，幾位教研員為了起草方案奉獻的不僅僅是智慧，還有休息時間，因為那天是20xx年10月1日。緊接著，我院行政一班人高度重視此項培訓，幾經討論，方案逐漸完善，培訓目標定為三點：1.強化學員課程意識，提升其解讀教材能力;2.強化學員教學意識，提升其課堂操作能力;3.強化學員目標意識，提升其教學評價能力。培訓課程分三個單元：11月22日—11月28日為第一單元：教材解讀。目的是引導大家共享解讀經驗，豐富解讀策略，提升解讀智慧。明確教什么的問題，探討目標的確定。11月29日—12月12日為第二單元：課堂實踐。圍繞“基于目標達成的有效教學”展開觀課、上課、議課。明確怎么教的問題，探討目標的實施。12月13日—12月20日為第三單元：教學評價。目的是通過過程性評價和終結性評價探討，共享評價經驗，豐富評價策略，提升評價智慧。明確怎么評的問題，探討目標的檢測。
通過具體實施、過程調研、隨機訪談，多渠道反饋信息告訴我們：本次培訓有深度、有亮度、有溫度。
其深度表現在——師徒結對下深水。師徒“如影隨形”，近距離交流、全方位觀察、感受“影子教師”的教學理念、教學行為和教學效果。培訓中指導教師手把手地教，掏心掏肺地講。學員嚴格自律，虛心好學，勤于思考，深入研討，全程走一遭，下水游一趟，取的是真經，學的是真本事。
其亮度表現在——每周一次智慧集結。一周學習結束都有相聚，每一次相聚，或認真傾聽，或積極互動，或經驗分享，或查閱資料，或撰寫教案，或書寫心得，或展示課堂，或分組聚談。觀點，在這里碰撞;智慧，在這里閃耀;個性，在這里張揚;激情，在這里燃燒;精彩，在這里流淌。學習和實踐使你們的內涵變得深厚，眼界變得寬廣，思維變得敏銳。
其溫度表現在——基地學校的人文關懷。每一個學員在基地校都是主人，免費享用早餐、午餐，隨意參觀課堂，大家都忘情地依戀在其樂融融的大家庭中。有個學員在心得中這樣寫道：我不知道時間為什么走得這樣快，但我深深地知道，時間不會因為你的不舍而停下它匆匆的腳步。此時，我們能做的，只有珍惜，珍惜學習機會，珍惜同窗伙伴，珍惜各位老師。我們還能做的，只有記住，記住學習的時光，記住純真的友情，記住濃厚的師恩。
各位學員，你們即將帶著平安與收獲離開渝中。借此，我向大家提出幾點希望與大家共勉。
第一，做一個終身學習者。學習如逆水行舟，不進則退。希望大家工作再苦再累，也要堅持在書本中學，在課堂上學，在實踐中學，向身邊的老師們學。
第二，做一個行動研究者。蘇霍姆林斯基說過：如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務，那你就應當引導每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來。希望大家要將自己的所學、所悟、所思付諸實踐，一邊行動一邊研究，不斷提升自己的實踐智慧。
第三，做一個教學領跑者。國培計劃是培養(yǎng)種子教師的示范性項目，今后如何在當地真正起到示范引領作用還有大量的工作要做，你們要通過自己的努力帶動身邊的伙伴，共同奔跑在專業(yè)成長之路上。
最后，我衷心祝愿各位領導、各位老師、各位學員身體健康，工作順利!
謝謝大家!
領導在信訪會議上的講話篇四
同志們：
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神，總結過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：
一、肯定成績
過去的一年，在縣委的堅強領導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產責任事故，信訪秩序明顯好轉，交通秩序明顯好轉，治安秩序明顯好轉，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現了“四個明顯”的特點，即各級領導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距
應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任，造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經常強調的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方沒有得到充分的體現。
三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳，現有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。
三、主動作為
今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經濟、改革的任務重，建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結，運用政策、法律、行政、經濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調度。對需重點化解的積案，由縣聯席會議統(tǒng)一調度，定期匯報，原則上每季度調度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結意見、停訪息訴。
三是抓領導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?！拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協調解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經驗總結?！八牡轿弧保丛V求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設，逐步實現執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯系群眾制度。一是落實領導干部聯系點制度。二是堅持領導干部下基層調研制度。三是完善基層干部經常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經驗在一線去總結、問責在一線體現。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們，社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定，事關我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
領導在信訪會議上的講話篇五
同志們：
2022年2月25日，中共中央、國務院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），于5月1日起施行?！稐l例》以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，規(guī)范信訪工作體制機制，優(yōu)化信訪事項處理程序，構建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現了信訪工作領域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。下面為進一步學習宣傳貫徹《條例》，推動黨中央、國務院關于信訪工作決策部署在**市落地生根，我講幾點意見。
一、深刻理解《條例》的重大意義。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面?！稐l例》的制定施行，對于系統(tǒng)總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點上縱深推進信訪制度改革、完善信訪制度，進一步加強和改進新時代信訪工作、更好維護群眾合法權益，具有重要里程碑意義。
《條例》的頒布實施，是貫徹落實關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導新時代信訪工作科學發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引。《條例》將關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，通過黨內法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領導的顯著優(yōu)勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責任。
《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護群眾合法權益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨在新時代的凝練和升華。指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。堅持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯系，通過解決問題、化解矛盾，維護群眾合法權益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內法規(guī)的形式明確了信訪工作服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定的職責使命，明確提出信訪工作要堅守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求。
《條例》的頒布實施，是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進，各地區(qū)各有關部門認真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現出一系列積極可喜變化，信訪總量和結構出現歷史性轉變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當前經濟社會面臨許多新的風險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風險的跨界性、關聯性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?！稐l例》堅持問題導向和目標導向，對新時代黨領導下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現對信訪工作領域的全覆蓋，構建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?！稐l例》的頒布實施，必將積極推進信訪工作質量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。
《條例》的頒布實施，是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面，與政治文明建設密切相關。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進國家治理體系和治理能力現代化方面的獨特優(yōu)勢?！稐l例》立足我國基本國情，通過進一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務決策更加及時精準?！稐l例》的頒布實施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進社會公正、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能，有效服務建設更高水平的平安中國。
二、準確把握《條例》的核心要義。
《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責以及附則。要準確把握《條例》的核心要義和基本要求，學習貫徹《條例》和黨中央、國務院關于信訪工作的決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
加強黨對信訪工作的全面領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，堅持黨的全面領導是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現?！稐l例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則?！叭齻€重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權利保障、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導信訪工作實踐，實現了信訪工作指導思想的與時俱進；五項應當遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領和總要求?！稐l例》以加強黨的領導為統(tǒng)領，明確黨中央從政治引領、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領導；要求地方黨委領導本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領導放在最重要、最突出、最關鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。
積極構建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領導是構建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求；信訪工作聯席會議協調是加強黨對信訪工作領導的重要抓手；信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協調左右、督促檢查、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯系，為加強和改進信訪工作提供制度保障?！稐l例》首次對信訪工作聯席會議機制進行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯席會議在黨中央、國務院領導下，負責全國信訪工作的統(tǒng)籌協調、整體推進、督促落實，并對地方各級信訪工作聯席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》，要把構建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領導本地區(qū)信訪工作的責任，增強領導信訪工作的系統(tǒng)性、聯動性、協同性。健全完善信訪工作聯席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強源頭預防，夯實基層基礎，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經濟社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協同發(fā)力?！稐l例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權限和程序行使權力的角度，對各機關、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機關、單位的特殊性。個人和組織向各機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀檢監(jiān)察機關處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調政法部門、紀檢監(jiān)察機關按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進行告知和處理。同時，強調要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責范圍內的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結果。
構建完善信訪工作監(jiān)督體系。強調，有權必有責、有責必擔當、失責必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責、怎么追責，構建起包括監(jiān)督責任、監(jiān)督機制、責任追究在內的監(jiān)督體系。強調堅持落實信訪工作責任，黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。在強化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內容作出規(guī)定；要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核，考核結果在適當范圍內通報，并作為對領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議，有關機關、單位應當書面反饋采納情況。在強化對機關單位及其工作人員責任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責任、登記轉送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強調“構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責任，督促履職擔當盡責，堅決把黨中央、國務院關于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
著力提高做好信訪工作的能力。指出，要建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍。做好信訪工作是領導干部的重要政治責任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領導干部做好信訪工作的能力素質至關重要?！稐l例》明確各級領導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責，總結和固化了領導干部閱辦來信和網上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學化規(guī)范化制度化水平?！稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構”應履行的七項職責作出明確規(guī)定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設，打造高素質專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領導干部的政治能力、調查研究和科學決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
三、切實推動《條例》貫徹落實。
《條例》是新時代信訪制度改革的標志性成果，要把學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務，扎實做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
組織開展系統(tǒng)學習。堅持把學習領會《條例》精神與學習貫徹新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想結合起來，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，納入黨校（行政學院）、干部學院教學內容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領導干部和信訪干部進行專題學習，開展全員培訓，確保能夠把準中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內容、明確工作要求。
著力推進宣傳引導。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應該遵守的行為規(guī)范，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。
加強落實督促檢查。協調推動有關單位對標對表《條例》規(guī)定要求，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關制度規(guī)定進行認真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制，確保《條例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內容，加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度，及時發(fā)現問題、總結推廣經驗，確保信訪工作嚴格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質量水平實現整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設、平安建設重要內容進行督導檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家！
領導在信訪會議上的講話篇六
同志們：
這次全縣信訪聯席會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結合工作實際，我講三點意見：
一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現“三降一好轉”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設者，我們不僅要注重抓好經濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉”，經受起換屆的考驗，是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生，全面提升信訪工作效能，營造經濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結信訪工作的經驗和教訓。
去年，我們調處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經驗值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯動、協調配合是關鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協調、主動前往、請求上級協助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決并存等現象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關。因此，要改變這一現象，相關部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實基礎上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關于深入開展縣委縣政府領導接訪活動的通知》，明確了接訪領導的接訪時間、職責使命、具體任務等?？h級領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯合接訪活動，同時，充分利用走訪、調研等有利時機，開展下訪活動，發(fā)現上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關于進一步加強網上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯網+信訪”為統(tǒng)領，大力推進“陽光”信訪建設，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設，縣聯通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設施設備的配套安裝，盡快實現就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協調、權益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導向。
(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動，持續(xù)保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應。要健全完善行政調解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協調聯動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設。信訪部門積極響應州委號召，大力開展“信訪基礎業(yè)務提升年”活動，主動適應信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網上投訴、督查督辦、復查復核、統(tǒng)計分析等業(yè)務工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎業(yè)務水平。二是堅持整體聯動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領域多、紛繁復雜，需要多個部門、各級組織協調處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監(jiān)察機關要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關領導、工作人員責任。
同志們，做好今年信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!
領導在信訪會議上的講話篇七
各位領導、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產經營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產經營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任，我服從領導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經驗，溝通起來總是達不到預期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經驗的積累，我總結出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領導能夠給予指正。
一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領會文件里面的精神,堅定工作目標，為下一步的信訪工作做充足的思想準備。
思想準備要充足，工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運用鼠標對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點點的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關的人，無法可以理解到的。我根據這份資料，重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯系找工作、幫助子女上學、就業(yè)，切實為他們解決了實際困難。為此，他們也把我當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎。
二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年，我時刻提醒自己，對待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權。20xx年11月份，根據一名聯絡員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準備串聯上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個樓上樓下的爬，分別進家入戶做超前工作，對準備上訪群眾先仔細詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對我耐心細致的調解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產生份量，思想工作就會有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會關系復雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯系，耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài)，勸其清理了復雜關系，終于認真工作，過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關鍵。
信訪工作是一項復雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務救助員活動，讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設立一名救助員，做到24小時熱情服務，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設立了信訪接待室，配備信訪聯絡員，上下聯動，將工作關口前移，加強預警預測。另外我還提出了“三重、三心、三結合”的工作思路，即全年工作重預防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結合;思想教育疏導與提高群眾法治觀念相結合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結合。
通過我耐心細致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事，進一步密切了黨群干群關系，維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅持“三心”服務，強化工作責任，把信訪工作做的扎實有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
領導在信訪會議上的講話篇八
同志們：
當前，信訪總量不斷上升、越級上訪的現象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應新時期信訪工作的要求，加強信訪干部的能力素質培養(yǎng)，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂，是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主，實現人民民主權利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團結的政治局面，促進經濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認真學習政治理論，提高政治素質，增強政治涵養(yǎng)，樹立科學的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認真學習先進模范，堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權謀私，損害國家、集體和人民群眾權益的各種腐敗現象。
二、必須具有全心全意為人民服務的思想素質。
在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務的思想，必須首先要解決好思想認識問題，要充分認識信訪是群眾反映意愿，維護自身權益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權利，更是群眾對黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情，是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細致的關心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實事，多做鼓舞群眾的工作。
同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關系，做到認真負責地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實際問題。二是服務意識。就是要樹立全心全意為領導，為基層服務思想，克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質。
"道德"作為一個特定的歷史范疇，指的是在一定社會及時代中調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規(guī)范和準則的總和。社會主義職業(yè)道德，是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應遵循的道德規(guī)范和行為準則。信訪干部職業(yè)道德核心內容，就是必須把人民的利益放在首位，時時處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時期信訪干部必須要做到：
一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們如何看待自己從事的職業(yè)，是否認同和追求所在工作崗位的社會價值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，充分認識信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值。
二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實，就是要求信訪干部忠誠老實，不弄虛作假，堅持講真話，不講假話、空話、大話;堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調查研究，實事求是，尊重客觀事實。
三要盡職盡力、認真負責。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標準，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負責的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責、滿腔熱情地做好信訪工作;對內要向領導和機關負責，對外要向人民群眾負責。認真履行信訪工作職責，當好領導的參謀和助手，認真傾聽群眾的意見和建議，關心群眾的疾苦，為基層服務，為群眾排憂解難。
四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推，及時處理，在提高工作實效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質。
信訪干部面對的是三教九流身份復雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經常會出現異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質和自身心理調控能力，必將嚴重影響信訪工作的正常開展。
接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術，這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備一定的訪談藝術技巧和心理學知識，掌握上訪者的內心世界等心理素質。因此在接訪工作中必須做到：
(1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據反映的問題讓其提供一些必要的證據和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關規(guī)定，如及時向領導匯報，還要進行調查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。
(2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現任干部拉下馬，自己當干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明，本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負責的精神，把黨紀條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。
(3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對其進行嚴厲批評。
(4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則，掌握政策。對于有理有據的問題，要明確給予肯定，盡快上報領導批示調查。對基本合理的要求，要盡力給予調查解決。對要求過高，一時不能解決的，要講清道理，做好解釋。對無理要求的，要理直氣壯地批評教育，要讓多數集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規(guī)為民辦實事的。
信訪干部還要善于調節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結束后，應該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認識到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責盡快給予解決，信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因為群眾反映的問題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關，有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露，同時，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化，人員素質雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。
黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個代表"重要思想是信訪工作指導思想，信訪干部要在工作中得心應手，信訪干部應該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時還要靈活運用政策，只有這樣才能適應新時期信訪工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學習中來，這就要求我們認真學習掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念，認真按照黨的方針政策辦理信訪事項，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
六、必須具有較強的組織協調和綜合調研能力。
信訪工作性質、地位及作用，決定了信訪部門具有協調、督辦、綜合、調研和指導的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強的組織協調和綜合調研能力。
一是要有較強的組織協調能力。信訪部門又是一個綜合協調部門。從信訪工作實踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關于個人的問題，有的是關于部門和單位的問題，有的是關于某個領導或干部的問題，有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協調處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關部門和單位進行協調處理。但在具體協調過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協調的對象，主動向他們說明需協調處理問題的詳細情況和各自的職責要求，其次如遇到難以協調的問題，則應盡快向有關領導匯報，取得領導的支持。
二是必須具有較好的綜合調研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領導的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息，同時要善于思考，發(fā)現問題、分析問題，經過綜合分析，提出解決問題的建議，為領導提供決策服務。
七、必須具備較強的處理信訪問題能力。
隨著改革不斷深入，社會主義市場經濟不斷完善，新舊體制進入了轉換期，社會矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現了許多新的情況。
一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級訪、重復訪現象日益增多;二是信訪重點的大頭在農村、企業(yè)，主要是農村土地征用及礦群矛盾、城市建設拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產流失問題，隨著城市化進程的全面鋪開，產業(yè)結構的調整，人們生活水平的提高，農村民主法制建設的加強，使農民參與村務民主管理決策的意識不斷增強，對集體利益和各項政策落實力度的關切度進一步增強，加之干部職工管理方法滯后，導致干部與群眾關系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復雜，涉及面廣，時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機關，堵塞交通，不解決問題，不見到領導，不離開現場，群眾情緒激烈，處理難度大。
信訪問題的多樣性、復雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據來訪人的不同特點，采取不同的處理方法。對出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀問題的，要給予高度重視，不僅要認真聽其陳述和準確記錄反映的問題，而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評"的方法，幫助他們化解矛盾。
對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時，耐心講解無理取鬧的危害性，引導他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機動的工作技巧，設法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通，講究接訪技巧。
接待來訪是一項政策性很強的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹，語調要適度，既要堅持原則，又要實實在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎。不要高談闊論，避免群眾產生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復。
新時期信訪工作的復雜性、艱巨性和重要性，對新時期信訪干部的素質和能力確實提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個信訪干部都是全才，這是不現實的也不可能，但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力，去完善提高自己，這是現實的也是可能的。同時每個信訪部門根據自己單位信訪干部的素質和能力的特點來科學合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質達到對新時期信訪干部的素質和能力新的較高的要求，那是可能的也是應該做到的。
領導在信訪會議上的講話篇九
黨的xx屆五中全會是在我國深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要會議。全會提出的制定“”規(guī)劃指導思想、工作重點和發(fā)展目標中，都突出強調了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現了黨中央對人民生活的關懷，充分表明了保障和改善民生在我國經濟社會發(fā)展中的核心地位。認真學習貫徹全會精神，切實做好民生保障工作，對于加快我縣科學發(fā)展具有極為重要的現實意義。
一、提高思想認識，確立以改善和保障民生為主的績效評價新導向。
黨的xx屆五中全會是在科學制定“”規(guī)劃的特殊時期召開的重要會議，全會對“”規(guī)劃沒有關于經濟增長速度的要求，而是將保障和改善民生提升到前所未有的高度，不僅認為更加注重保障和改善民生是科學發(fā)展觀的本質要求，保障和改善民生是制定“”規(guī)劃的一個重要指導原則，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級各部門要徹底打破gdp政績觀，確立起民生是最大的政績觀的執(zhí)政理念，在經濟社會發(fā)展規(guī)劃編制和年度工作目標確定時，都要堅持以人為本，堅持經濟發(fā)展指標圍繞民生指標轉，切實把保障和改善民生工作作為一切工作的最終歸宿。我縣經濟欠發(fā)達，基礎設施建設滯后，貧困面廣，要在著力發(fā)展經濟的同時，把改善和保障民生擺在第一位，在具體工作中，要充分明確與民生利益息息相關的城鄉(xiāng)居民收入、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、社會保障、環(huán)境質量、安全指數等指標。在工作決策上，凡是與群眾利益相沖突的、不利于民生問題解決的都要堅決予以否決。在工作考核上，進一步加大民生指標的考核權重與力度，把考核的重點轉移到民生保障上來，形成正確的工作導向。通過正確的導向，引導各級各部門促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的形成，真正讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。
二、加快發(fā)展，著力解決影響民生保障的核心問題。
xx屆五中全會把民生保障提到前所未有的高度，對“”期間改善和保障民生事業(yè)提出了多項具體要求。要使全會精神得到有效貫徹和落實，就必須緊緊抓住發(fā)展這個硬道理。發(fā)展始終是解決民生問題的金鑰匙。發(fā)展既是民生事業(yè)的物質保障，也是解決民生問題的直接手段。要堅持一手抓民生保障，一手抓發(fā)展的工作原原則，圍繞民生保障加快發(fā)展。一要全力打好扶貧攻堅。我縣是貧困大縣，基礎條件差一直是我縣“三農”發(fā)展的最大障礙，也是造成廣大農村貧困的直接原因。大幅度改善農業(yè)基礎設施，是當前扶貧攻堅的最緊迫任務，也是改善和保障民生的亟待解決的首要問題。我們要按照xx屆五中全會精神，把扶貧攻堅作為最大的政治，把改善和保障民生作為扶貧攻堅的最終目標，動員全縣上下，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。要圍繞改變廣大農村行路難、條件差、服務缺位的問題，搶抓各種機遇，按照通鄉(xiāng)公路全鋪油、鄉(xiāng)村公路上等級的思路，加大鄉(xiāng)、村公路建設力度，進一步完善全縣公路網絡。加大對農村基礎設施建設傾斜支持，結合小城鎮(zhèn)建設進一步完善供電、通訊、廣播電視網絡，加快發(fā)展沼氣、太陽灶，著力解決農村飲水、供電、通訊、能源等方面的問題，有效改善農村生產生活基本條件。二是要提升效益。就是要全面實施產業(yè)提升工程，強力推進節(jié)能減排，切實把好項目入口關，提高項目投資綜合效益。結合我縣礦產資源、特色產業(yè)、勞動力資源、旅游資源等資源優(yōu)勢，積極發(fā)展工業(yè)支柱產業(yè)，壯大特色產業(yè)、勞務產業(yè)和旅游產業(yè)，加快完善產業(yè)創(chuàng)新體系和產業(yè)鏈條拓展體系，促進產業(yè)向集群化、高端化發(fā)展，切實提高工業(yè)產出率、農業(yè)附加值和服務業(yè)貢獻率，努力加快有效益的速度、壯大有質量的總量，為民生事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障。三是要引導創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的動力源泉，也是改善民生的根本之舉。要以更加開放的理念、更加寬松的政策、更加高效的服務，建立健全就業(yè)服務制度，強化就業(yè)培訓、就業(yè)指導、就業(yè)咨詢，制定就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持群眾投身創(chuàng)業(yè)、引導在外人員回歸創(chuàng)業(yè)、激勵成功人士二次創(chuàng)業(yè)，讓更多的勞動者轉化為創(chuàng)業(yè)者，逐步實現共同富裕。要通過全民創(chuàng)業(yè)的方法更好地解決全民生活保障問題。
三、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，為民生保障工作創(chuàng)造條件。
xx屆五中全會指出，要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。貫徹全會精神，就是要求我們要結合教育、文化、衛(wèi)生等公共設施基礎差、城鄉(xiāng)差距大的實際，加大投入，加快發(fā)展社會事業(yè)，改善公共服務設施，不斷提高公共服務水平。一要優(yōu)先發(fā)展教育。在教育基礎設施建設上，要搶抓加強寄宿制學校建設的機遇，積極爭取項目和資金，大力實施中小學校舍安全工程，積極推進中小學校布局調整，全面改善辦學條件。在教師隊伍建設上，要搶抓國家加大對農村教師隊伍建設支持，開展東中部省市教師對口支援的機遇，通過“走出去”與“引進來”相結合的辦法，加強對教師隊伍的全方位培訓，逐步提高教師隊伍素質。要按照素質教育和職業(yè)教育兩輪驅動的原則，大力發(fā)展職業(yè)教育，圍繞培養(yǎng)實用型人才和提高學生就業(yè)率，通過爭取項目、招商引資、啟動民資，加大職業(yè)教育投資，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模，完善實訓基地設施，提高辦學質量，培養(yǎng)高素質的建設人才。二要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，積極推進衛(wèi)生體制改革，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。加強公共衛(wèi)生事業(yè)，健全疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理及醫(yī)療救治體系，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，逐步實現基本公共衛(wèi)生服務均等化，切實解決看病難、看病貴的問題。進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生設施，加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室的建設，配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設備，不斷提高醫(yī)療救治能力。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務質量。三要加快發(fā)展文化體育。加大文物保護與開發(fā)利用，搶抓國家加大非物質文化遺產保護的機遇，積極開展鹽井工藝制作、春官歌演唱等非物質文化遺產申報和大堡子山西垂園等重要遺址保護。健全完善三級管護網絡，加強文物保護。積極論證項目，多方籌措資金，大力開展文物普查、挖掘和開發(fā)利用。加大公共文化體育設施建設力度。加快文化博物館、圖書館、體育場館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農家書屋和文化信息資源共享工程等項目建設進度，建立完善農村公共文化服務體系。積極開展群眾性文化體育活動，開展多層次、多形式的文化體育活動，廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展，不斷豐富和繁榮群眾文化生活。
四、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。
社會保障是社會重要保證，也是民生保障的核心內容。按照目前我國現行的社會保障政策，要以以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。一要進一步完善養(yǎng)老保險制度，加大工作力度，使國有和國有控股企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達到全覆蓋，積極探索個體工商戶參加養(yǎng)老保險的辦法，努力擴大保險范圍，切實發(fā)揮養(yǎng)老保險維護社會穩(wěn)定“減震器”的作用。二要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度建設，要按照省市政策，逐步調整提高基本醫(yī)療制度的財政配套資金，不斷提高基本醫(yī)療保險資金保障能力。要進一步擴xx鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險覆蓋范圍，完善低城鄉(xiāng)低保戶、五保戶醫(yī)療保險補助制度，努力做到應保盡保，不漏一人。三要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，認真落實省市“調、減、免”政策，逐步提高保障水平。四要完善失業(yè)、工傷、生育保險制度，采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現保值增值。五要健全社會救助體系。強化防災減災工作力度，建立受災群眾生活救助制度，適當提高補助標準，確保受災群眾和困難群眾有臨時住所、有衣穿、有飯吃、有水喝。加大困難群眾生活救濟力度，要重點確保“三無人員”和五保戶的基本生活不出問題。
五、完善社會管理，維護社會團結。
社會穩(wěn)定是人民群眾的共愿，是保障和改善民生的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。一要完善信訪制度，認真落實信訪聯系會議制度、領導包案制度和信訪案件周交辦、月督辦、季通報制度，對人們群眾反映的重點熱點問題，要認真接待、及時調查，把問題消除在萌芽狀態(tài)。二要強化安全生產，堅持深入開展安全生產大檢查，扎實推進六項專項整治，采取有效措施，切實抓好交通、礦山、食品等領域的安全生產工作，強化節(jié)假日期間安全生產監(jiān)督檢查，落實防范措施，有效遏制重特全事故。三要完善突發(fā)事件應急管理機制，建立健全公共安全領域突發(fā)事件應急預案，定期開展預案演練，盡可能減少安全事故給人民生命財產造成的損失。四要健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，繼續(xù)保持對違法犯罪的高壓嚴管態(tài)勢，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。五要深入開展矛盾排查調處工作，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委員會的職能作用，做到對基層矛盾早發(fā)現、早解決。六要完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全。
領導在信訪會議上的講話篇十
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經貿洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據縣委主要領導的要求，重點強調兩個問題：
一、充分認識當前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來，在社會熱點、難點問題日益增多的情況下，各級各部門強化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風、村務財務不公開、土地調整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關大門，嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現在工作上主要是因為：一是個別地方領導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠，出現信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調子、劃框子，使問題出現很大反復，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風漏氣，導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴，特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應市場經濟的新形勢，辦事憑經驗，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現在村務政務還不公開。六是基層基礎工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待，千方百計地根據自身存在的問題，去認真分析和解決，確保當前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點，強化措施，全力做好當前信訪工作。
現在看，從中央到省縣各級黨委政府已經把信訪工作放到了相當的高度來認識，最近中央和省縣領導在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領導不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數，逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當的精力，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結服或者基本結服的只有70%，有的上訪老戶還經常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當地。凡發(fā)現不在當地或失控的老戶，有關部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。
四要嚴格考核。關于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經根據(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核?？己酥幸鎸?、全面，確保考核結果的權威性。年底縣里將根據有關規(guī)定堅決兌現有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應該根據縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預警預報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調度及時有力，并協助基層和部門制定處置預案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準備好處理預案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人，在這個敏感期和關鍵時期要瞪起眼來，在當好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負起責任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負責、對自己負責的態(tài)度，認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。
領導在信訪會議上的講話篇十一
每到年末歲初，各單位領導都會在全體會議上述職，述職已成為領導干部的必修課。下面就是本站小編給大家整理的領導述職會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開山東興廣集團中層干部述職大會，這次大會既是一次總結會，也是一次交流會;是一次學習會，更是一次研討會、部署會。通過這次會議，我們將回顧20xx年公司整體工作情況，確定20xx年新的工作目標任務，調整和充實各公司中層領導職位，為20xx年集團公司實現新的突破奠定基礎?，F在，我代表集團公司總結回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作。
[20xx年工作回顧]。
(一)圍繞完成目標任務，積極主動工作，各項指標再創(chuàng)新高。
今年，職工代表大會確定了今年的主要工作任務目標，各單位、各部門以“實現責任目標，穩(wěn)步提升潛力”為載體，細化目標任務，嚴格過程管理，在狠抓落實上下功夫，各項工作取得了較好成績。
回顧今年走過的路，可謂是“一路風雨一路歌”。
綠化公司轉變經營理念，充分利用市場化運作，聘請技術施工人員，承接了半圓健身廣場工程、三干渠綠化工程、廣青路改造工程等項目，克服任務重、時間緊的不利因素，超額完成了施工任務，完成產值$$$$$萬元。
凱越化工公司利用不到一年的時間從籌建到試車到現在正常投產，順利完成了集團公司制定的投資計劃，實現了集團公司在年初制定的“突破基礎產業(yè)、實現多元化發(fā)展”的改革方案。我們順利邁出了第一步，這步也堅定了我們的信心。
百泰置業(yè)公司成立后，斥資$$$$余萬元新征建設用地$$$余畝開發(fā)高檔住宅小區(qū)，總體設計規(guī)劃已經主管部門批準。明年的住宅開發(fā)將會成為集團公司突破發(fā)展的一個新的亮點。
山東興廣投資有限公司正式更名為山東興廣集團有限公司，完成了對建安公司、市政公司、綠化公司的控股，實現了集團的組建工作。
縱觀以上經濟指標和工作成績，不難看出我們的企業(yè)正在一步一步的壯大，經濟效益也在逐步提高。
(二)嚴格企業(yè)管理，向管理要效益，各單位領導管理能力、職工素質、職業(yè)技能大有提高。
管理是企業(yè)永恒的主題。我們要堅持“嚴、實、新、細”的管理理念，努力推進各項管理的正規(guī)化、科學化，使其向更深層次邁進，促進企業(yè)的不斷進步。
一是在管理體制上，以建立現代化企業(yè)管理制度為中心，積極推進各公司機構改革，逐步實現定崗定人定責，大膽啟用有能力、負責任的管理人員。各個崗位的領導、每位職工都能在本職工作上發(fā)揮出自己的能力，較好的完成了公司交給的任務，為企業(yè)的發(fā)展做出了應有的貢獻。
二是在安全與生產管理上，以安全生產為出發(fā)點，強化革新挖潛。我們進一步規(guī)范了安全生產管理制度，時刻堅持“安全第一，預防為主”的理念，實現了全年的安全生產責任制目標，并順利通過市縣各主管部門的檢查和驗收。
三是在財務管理上，加速資金運轉，設立成本會計核算成本，強化成本意識。通過對各項工程的預決算和成本核算，從源頭上節(jié)省了開支，控制了成本。
四是注重人力資源開發(fā)和人才素質培養(yǎng)。在市場經濟條件下，企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭，而人才素質的提高，主要在于培訓。集團公司購進多盤教學光碟和錄像帶，通過公司內部電視，對領導干部員工進行系統(tǒng)的文化理論補習，提高了全員管理水平和業(yè)務素質。
(三)切實做好思想工作，促進企業(yè)精神文明建設再上新臺階。
做好企業(yè)思想工作，是企業(yè)發(fā)展強大動力的“推進器”。集團公司一直把這項工作作為一件大事來抓，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務，采取多種形式對廣大干部和職工進行教育，不斷提高領導干部和員工的政治素質、業(yè)務能力，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。
一是針對工作中遇到的困難和問題，采取會議討論方式和說服教育手段，認真做好思想工作，集思廣益，制定切實可行的解決方案，激發(fā)了每個工作者的勞動熱情和工作積極性，更好的促進了企業(yè)的發(fā)展。
二是積極發(fā)動全體干部職工響應政府和社會開展的無償捐助和救濟活動，營造一個團結互助、健康向上的輿論氛圍。20xx年集團公司全年無償向社會和困難職工捐款數額達5萬余元，受到了政府和社會的良好贊譽，提高了公司的知名度。
集團公司召開這次中層干部述職大會，是經過多方考察、論證、總結，結合公司現有機構體制做出的英明選擇。適應了集團公司市場化經營的需要，體現了能人效應，極大的調動了干部職工的工作積極性和責任感，也為集團公司實現第二次飛躍提供了強有力的組織保障。對述職演講我做以下幾點要求：
一是要充分認識到集團公司對這次述職大會的高度重視。述職定崗大會可以說是今年集團公司發(fā)展史上的一件大事，它突破了傳統(tǒng)的人事管理理念，真正實現了競爭上崗的企業(yè)經營方式。集團公司經過深思熟慮，召開會議研究確定了各公司重要關鍵崗位，經過評定、篩選，結合競崗人員自身能力素質，確定了崗位任職人員。這是對集團公司的負責，也是對在座各位工作能力的肯定。
二是要切實珍惜這次競崗機會，做好匯報工作。演講人員要本著實事求是、思想端正、敬業(yè)愛崗、求真務實的態(tài)度，對本職工作做出全面系統(tǒng)分析，認真總結工作經驗，對任職后工作開展做出詳細可行性計劃，用數字進行說明，用實力證明自己。
三是述職演講作為經驗總結和。
工作計劃。
對以后的工作起到了指導性的作用關鍵還在于任職后實際操作和實施。每個人都根據自己的情況制定了20xx年工作計劃和發(fā)展目標那么這個計劃和目標就作為考核基礎列入崗位考核指標作為20xx年年底工作述職的前提和標準。目標達到了公司獎勵你目標達不到公司懲罰你你要對自己的工作匯報負責。
[集團公司20xx年重點工作計劃]。
總的工作思路：認真貫徹集團公司“創(chuàng)百年興廣”的企業(yè)宗旨，著力發(fā)展精細化工和房地產開發(fā)兩大亮點產業(yè)，突破建安公司，擴大市政公司和綠化公司生產規(guī)模，帶動各公司齊頭并進、協調發(fā)展，實現興廣集團第二次飛躍。
一是制定目標，落實方案，加強管理，著力發(fā)展精細化工和房地產開發(fā)項目。市場要求企業(yè)發(fā)展必須多元化，實現優(yōu)勢互補，資源有效利用。精細化工的有效發(fā)展將會給集團公司帶來有力的流動資金支持，房地產項目的開發(fā)同時拉動了建安公司和市政公司的持續(xù)發(fā)展。
二是完善人事管理制度，內部形成人才市場，形成良好的用人機制，按照誰用人、誰管理、誰承擔的原則，人員實行合理流動，實行公開競崗。完善干部考核聘任機制，規(guī)范干部管理;按照誰選人、誰負責、誰管理的原則，遵循市場經濟規(guī)律，建立規(guī)范的用人機制。干部實行公開競聘，形成能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)管理機制。
集團公司對二級機構放權，在放權的同時，嚴格監(jiān)督，嚴格管理，嚴格考核;實行統(tǒng)一調度、量化管理、數字控制。
三是抓好信息管理和收集工作，充分利用信息進行經營決策。利用公司優(yōu)勢和實力，在對公司有利的情況下，進行低成本擴張。市政工程公司和綠化公司為提升晉級做好充分準備，爭取20xx年實現晉級目標任務。
同志們：20xx年是公司發(fā)展的重要一年，也是公司深化改革關鍵的一年，讓我們在“精誠團結，務實發(fā)展，強化管理，爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神指引下，以新的精神、新的形象、新的奮斗、新的體制、新的業(yè)績面對嶄新的20xx，面對蓬勃發(fā)展的興廣集團。
同志們：
今天，在這里召開紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任述職述廉會議，目的和任務是貫徹落實領導干部述職述廉制度，監(jiān)督檢查紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任履行職責和完成任務的情況，進一步加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，全面推進農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村、構建和諧提供堅強有力的保證。
一年來，我縣紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢產業(yè)、著力培育林果后續(xù)產業(yè)等重大決策及農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村工作的監(jiān)督檢查，把工作的著力點真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個關鍵環(huán)節(jié)上，做到標本兼治、綜合治理，扎扎實實地抓好了黨風廉政建設，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在加快推進農業(yè)和農村發(fā)展的同時，大力加強農村基層黨風廉政建設，做了大量艱苦細致的工作，積累了一些成功做法和有益經驗。歸納起來主要有：一是堅持以經濟建設為中心，適應深化農村改革、發(fā)展農村經濟的要求，開展農村基層黨風廉政建設工作，為加快農業(yè)和農村發(fā)展提供有力保證;二是堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層黨風廉政建設工作的重點，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風，切實維護農民群眾的合法權益;三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式，結合農村工作實際，堅持不懈地開展反腐倡廉教育，加強農村基層干部作風建設，努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念;四是堅持把制度建設的要求落實到加強農村基層黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設責任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;五是堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，積極推進政務公開、村務公開，運用民主評議、質詢聽證等民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經驗的取得，是全縣廣大紀檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結果，也是我們貫徹落實領導干部述職述廉制度，加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結果。
下面，我講兩點意見：
一、提高認識，進一步明確開展述職述廉工作的重要性和必要性。
述職述廉，是我們黨對領導干部提出的明確要求。當前，我國正處于新舊體制的轉軌時期，腐敗現象易發(fā)、多發(fā)，成為社會關注的熱點。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。因此，我們要從政治的高度充分認識領導干部述職述廉的重要性和必要性，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，增強領導干部廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識，促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職，就是報告學習、思想、工作、作風的情況，特別是履行職責和完成工作任務的情況。所謂述廉，就是報告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點，就是要提高黨內事務的民主和公開程度，使下級黨組織對上級領導機關，黨員群眾對領導干部的執(zhí)政活動、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握，以便實施和加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督。多年的實踐證明，搞好述職述廉，于公，便于監(jiān)督，利于工作;于己，可明得失，少走彎路。實行述職述廉制度，不僅是加強對領導機關和領導干部管理和監(jiān)督的有效途徑，而且是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要方面，我們必須高度認識，正確對待。
(一)實行述職述廉，是加強黨風廉政建設，提高領導干部執(zhí)政能力的有效措施。加強黨風廉政建設和執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是加強和改進黨的作風建設。述職述廉是黨內監(jiān)督的一項重要制度，是新時期我們黨加強對領導干部進行監(jiān)督的制度創(chuàng)新，是加強對權力的制約和監(jiān)督，不斷推進民主政治建設、解決黨風方面存在的突出問題的重要舉措。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，滑向腐敗的深淵;另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，動搖黨的執(zhí)政地位。領導干部的勤政廉政是關系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。開展述職述廉工作，有利于領導干部及時了解群眾的意見和建議，增強接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性，從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。
(二)實行述職述廉，是營造良好環(huán)境，加快經濟發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。對一個執(zhí)政黨來說，如果經濟建設長期搞不上去，人民群眾的生活長期得不到改善，遲早會喪失執(zhí)政地位。但也不能說，只要經濟搞上去了，就萬事大吉。事實告訴我們，一個政黨在執(zhí)政過程中雖然把經濟搞上去了，但如果自身腐敗問題得不到解決，導致社會風氣敗壞，最終將喪失民心，影響經濟社會的發(fā)展。先進地區(qū)經濟發(fā)展快，生產力水平高，固然有區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等因素起作同志們：
今天，在這里召開紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任述職述廉會議，目的和任務是貫徹落實領導干部述職述廉制度，監(jiān)督檢查紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任履行職責和完成任務的情況，進一步加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，全面推進農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村、構建和諧提供堅強有力的保證。
一年來，我縣紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢產業(yè)、著力培育林果后續(xù)產業(yè)等重大決策及農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村工作的監(jiān)督檢查，把工作的著力點真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個關鍵環(huán)節(jié)上，做到標本兼治、綜合治理，扎扎實實地抓好了黨風廉政建設，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在加快推進農業(yè)和農村發(fā)展的同時，大力加強農村基層黨風廉政建設，做了大量艱苦細致的工作，積累了一些成功做法和有益經驗。歸納起來主要有：一是堅持以經濟建設為中心，適應深化農村改革、發(fā)展農村經濟的要求，開展農村基層黨風廉政建設工作，為加快農業(yè)和農村發(fā)展提供有力保證;二是堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層黨風廉政建設工作的重點，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風，切實維護農民群眾的合法權益;三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式，結合農村工作實際，堅持不懈地開展反腐倡廉教育，加強農村基層干部作風建設，努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念;四是堅持把制度建設的要求落實到加強農村基層黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設責任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;五是堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，積極推進政務公開、村務公開，運用民主評議、質詢聽證等民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經驗的取得，是全縣廣大紀檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結果，也是我們貫徹落實領導干部述職述廉制度，加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結果。
下面，我講兩點意見：
一、提高認識，進一步明確開展述職述廉工作的重要性和必要性。
述職述廉，是我們黨對領導干部提出的明確要求。當前，我國正處于新舊體制的轉軌時期，腐敗現象易發(fā)、多發(fā)，成為社會關注的熱點。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。因此，我們要從政治的高度充分認識領導干部述職述廉的重要性和必要性，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，增強領導干部廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識，促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職，就是報告學習、思想、工作、作風的情況，特別是履行職責和完成工作任務的情況。所謂述廉，就是報告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點，就是要提高黨內事務的民主和公開程度，使下級黨組織對上級領導機關，黨員群眾對領導干部的執(zhí)政活動、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握，以便實施和加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督。多年的實踐證明，搞好述職述廉，于公，便于監(jiān)督，利于工作;于己，可明得失，少走彎路。實行述職述廉制度，不僅是加強對領導機關和領導干部管理和監(jiān)督的有效途徑，而且是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要方面，我們必須高度認識，正確對待。
(一)實行述職述廉，是加強黨風廉政建設，提高領導干部執(zhí)政能力的有效措施。加強黨風廉政建設和執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是加強和改進黨的作風建設。述職述廉是黨內監(jiān)督的一項重要制度，是新時期我們黨加強對領導干部進行監(jiān)督的制度創(chuàng)新，是加強對權力的制約和監(jiān)督，不斷推進民主政治建設、解決黨風方面存在的突出問題的重要舉措。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，滑向腐敗的深淵;另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，動搖黨的執(zhí)政地位。領導干部的勤政廉政是關系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。開展述職述廉工作，有利于領導干部及時了解群眾的意見和建議，增強接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性，從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。
選民們：
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國的一切權利屬于人民，基層各級人民代表大會是我國基層各級權力機關。人大代表是人民代表大會的主體，依據憲法和《代表法》等法規(guī)賦予的權利，參與管理國家事務。為更好的做好代表工作，發(fā)揮代表作用，受縣人大的委托，近期組織部分縣人大代表向選民述職，我們計劃用兩到三年時間力爭將本屆縣人大代表向選民述職活動全面結束。今天，我們將聽取代表的述職報告。下面，我想就這次述職會議講以下三點意見：
一、認真統(tǒng)一思想，充分認識縣人大代表向選民述職活動的意義。
開展人大代表向選民述職活動，不僅是人大工作的一個重要方面，也是廣大選民政治生活中的一件大事。為搞好述職活動，鎮(zhèn)人大和有關代表組進行了精心組織籌備，把這次活動作為對人大代表監(jiān)督，推進代表工作的重點。因此，我們要認真統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強主人翁的責任感，積極參與這次活動。我們認為搞好人大代表向選民述職活動，主要有5個方面的意義：
1、從組織代表述職的實質看，較好地體現了我國國體的性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民，人民是國家的主人。代表向選民述職是尊重人民主人翁地位，確保代表按照人民的意志和利益參與管理國家和社會各項事務的具體體現。
2、從組織代表述職的形式看，是人大代表接受選民監(jiān)督的有效途徑。代表述職是選民或選舉單位對代表監(jiān)督的一種切實有效的做法，也使得法律對代表權利和義務的有關規(guī)定得到有效的落實。
3、從組織代表述職活動的效果來看，有利于增強人大代表的責任意識。代表述職可以幫助代表總結提高履行代表職務的實踐水平，按照代表法的要求，進一步明確自己“代表誰”和“怎么當好代表”，有利于增強代表責任意識，提高履職的積極性，同時使人民代表大會制度更加深入人心。代表述職從一個側面使廣大人民群眾切實體會到：人民代表人民選，人民代表為人民。真正感受到人民代表大會在社會生活中的地位和作用。對增強人民群眾的民主觀念，加快我國民主政治建設，推進依法治國無疑將起到積極的作用。
4、從組織代表述職的長遠來看，將為《代表法》等相關法律制度的修訂完善提供實踐依據和現實經驗。由于法律，特別是基本法律具有規(guī)范性、全局性、穩(wěn)定性、強制性等特點，其修訂和完善需要做大量的前期研究和探索，包括進行社會實踐，取得較為成熟的經驗后方可形成立法案。代表述職的探索將從一定程度上為有關法律規(guī)定的豐富和完善提供有意義的實踐依據和現實經驗。
5、從組織代表述職活動的現實意義看，將有利于增進代表的責任感和事業(yè)心，大大促進代表工作開展和代表作用的發(fā)揮，為進一步推進工業(yè)化、城市化，加快富民興鎮(zhèn)步伐，帶領全鎮(zhèn)人民建設小康社會提供活力源泉。
二、認真評議、測評，確保這次代表述職活動取得預期效果。
為搞好這次代表述職活動，此前，我們做好大量工作，進行認真組織和準備。一是認真制定。
活動方案。
根據本鎮(zhèn)實際情況，經鎮(zhèn)人大主席團研究，對代表述職活動進行了精心安排，選擇確定了述職代表，并對選區(qū)情況進行了解，擬定了述職的具體時間和地點，參加的選民代表人數，對會場布置等具體細節(jié)問題提出了要求;二是認真起草準備好代表述職報告根據縣人大的要求，我們要求每位述職代表在起草述職報告前，要廣泛聯系選民，認真聽取選民意見，實事求是地回顧和總結任職以來代表工作開展情況和本職工作情況，認真準備述職報告報告準備好后，又多方征求意見，最后定稿;三是印制好選民評議、測評表格及有關會議材料這次活動從組織上來說得到了縣人大、鎮(zhèn)黨委的精心指導和大力支持，為搞好代表述職活動創(chuàng)造了充分條件目前，我鎮(zhèn)縣人大代表述職活動已陸續(xù)開始作為選民參加代表述職活動，應該說是一件很有意義的事，是對代表實施監(jiān)督權利的具體體現，因此，我們要求今天到會的所有選民代表，要以主人翁的責任感和對代表負責，對自己負責，對本地區(qū)事業(yè)負責的精神，充分行使好自己的民主權利，一方面要認真聽取代表所作的述職報告，一方面要認真進行評議在聽取代表述職報告時，要注重把握以下幾方面的內容：一是代表出席人代會會議情況，其中包括聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的。
工作報告。
審議表決各項決議、決定;依法選舉國家機關組成人員等情況;二是代表參加人代會閉會期間的活動情況例如列席縣人大會參加縣人大會和代表組組織的視察、檢查、調查、評議、座談、學習培訓等活動情況;三是代表學習、宣傳、執(zhí)行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規(guī)及縣人大及其會決定、決議的情況;四是代表走訪選民聯系群眾聽取、反映選民的意見和要求向本屆縣人大會議提出議案和建議、批評、意見的情況;五是代表為選民辦實事解決群眾普通關注的“熱點”、“難點”問題情況。大家要圍繞以上五個方面的內容對照日常所掌握的情況對代表述職情況進行確如其氛的評價不要只肯定成績不指出存在的問題更不要帶著個人恩怨進行評議從而真正使這次代表述職活動取得預期的效果。
三、認真述職，努力促進代表工作進一步開展。
《代表法》明確了代表的權利和義務，作為人大代表應依法履行自己的權利和義務，充分發(fā)揮職能作用，積極參加各項視察、評議活動，廣泛聯系選民，監(jiān)督和促進政府工作開展，為推進全鎮(zhèn)兩個文明建設作出應有的貢獻，同時，每位代表應帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項法律法規(guī)，文明禮貌，樹立新時期的市民形象，為人民群眾做好表率和模范帶頭作用。述職代表要認真對待這次活動，要把這次述職作為是對自己鍛煉提高的過程，虛心接受選民的評議，對選民提出的寶貴意見要認真對待。
為促進代表工作進一步開展，鎮(zhèn)人大將結合這次活動，廣泛征求代表和選民的意見，并認真總結這次活動取得的經驗，努力在今后工作中把代表述職活動提高到新的水平。
謝謝大家。
領導在信訪會議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們在這里召開全縣禁毒工作大會，這是一次非常重要非常及時的會議，主要任務就是分析全縣禁毒工作形勢，安排部署下一步的整治工作。剛才，吉賀通報了全縣毒品整治工作情況，全面分析了當前的現狀和形勢，對毒品“百日會戰(zhàn)”工作進行了安排部署，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實;建忠副書記通報了全縣禁毒工作考核驗收情況，3個單位分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。借次機會，我代表縣委、人大、政府、政協和全縣人民，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者，表示崇高的敬意!向關心、支持全縣禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!
下面，我就做好禁毒工作再講幾點意見。
一、面臨嚴峻形勢，我們必須以更加強烈的責任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
近年來，我縣毒品整治工作雖然取得了不小成績，各方面堅持不懈做了很多工作，摘掉了全國毒品問題重點整治縣的“帽子”。但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然十分嚴峻，聽了剛才吉賀的通報和分析，可以說是“觸目驚心”，禁毒工作出現了一些新情況新特點新問題，工作任務還非常艱巨。一是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢。這一方面說明我縣公安禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度，提高了對毒品案件的發(fā)現率和偵破率;另一方面也說明我縣地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是外流販毒活動仍然沒有得到有效控制，去年至今共破獲外流販毒案件14起，繳獲毒品海洛因9825克，在被外省市抓獲的寧夏籍涉毒人員中同心籍占26.5%，嚴重影響了我縣的對外形象。三是整治工作發(fā)展不平衡，目前韋州、下馬關、丁塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外流販毒、零包販毒及吸毒等違法犯罪活動仍然突出，田老莊、石獅管委會等次重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉毒違法犯罪活動仍比較嚴重，全縣破獲的毒品重特大案件，80%以上發(fā)生在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我縣毒品整治的重點地區(qū)。四是毒品問題已成為嚴重的社會問題，從掌握的情況來看，吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得，引發(fā)多種違法犯罪活動。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距，有些部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度，從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實現和諧幸福新同心和全面建設小康社會的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到區(qū)、市、縣的部署要求上來，繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針，抓好各項禁毒工作，卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識，充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性，充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性，沉下身子，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打一場禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、立足長遠發(fā)展，我們必須以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
我縣的經濟社會發(fā)展正處在爬坡階段和攻堅時期，容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴重影響著社會穩(wěn)定、對外形象和人民生命財產安全，甚至影響著經濟社會長遠發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，明確任務，突出重點，下大決心，攻堅克難，確保禁毒工作取得新成效。
(一)認真實施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動，繼續(xù)加大社會化排摸核查和信息化管控工作力度，不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現和打處能力，進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制，切實減少漏管失控，確保全縣社會治安總體穩(wěn)定。全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作小組績效考核評估機制，嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定，健全強制隔離戒毒人員年度診斷評估及操作規(guī)范，切實提高戒毒康復效果。全力推進戒毒治療工作?？h衛(wèi)生局要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設，建立完善社區(qū)戒毒醫(yī)療機構和美沙酮維持治療門診工作績效考評機制，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復吸率。
(二)強化情報信息應用，在嚴打整治上要有新成效。大力提升“情報化”緝毒效能?？h公安禁毒部門要堅持情報導偵意識，加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設，整合情報信息資源，強化網上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導作用，把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、家族販毒、中轉(過境)販毒、本地零包販毒”等五類毒品犯罪活動。加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動。以這次“百日會戰(zhàn)”為契機，準確定位我縣地下毒品交易供需“市場”，有效開展“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢，切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?，長期危害社會治安秩序，群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊，萎縮毒品消費市場，凈化社會環(huán)境。鞏固完善打擊外流販毒長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村、社、戶為單位，全面加強對外流人員的摸排力度，做好重點外流人員跟蹤幫教工作，防止出現外流販毒反彈;縣禁毒辦、公安局要定期舉辦相關地區(qū)禁毒協作機制聯系會議，充分利用與云南及陜甘蒙等地區(qū)的協作打擊平臺，加強跨區(qū)域緝毒協作機制建設，加強涉毒情報信息交流，適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統(tǒng)一認識，公安機關要加強涉毒犯罪情報線索的收集，加大偵查破案力度，依法規(guī)范特情使用和偵查取證，增強技偵手段的運用并及時轉化為有效證據，對在逃人員要一律上網追逃，及時抓捕歸案，嚴格取保候審、監(jiān)視居住強制措施的審批。檢察機關依法適時介入，做好重大疑難毒品案件的引導偵查取證工作，配合公安機關收集、甄別證據，提高辦案質量和效率;堅持“兩個基本”的原則，依法快捕快訴，落實立案跟蹤監(jiān)督制度，對公安機關不立案、不捕補查、捕后改變強制措施的涉毒案件進行跟蹤監(jiān)督，定期檢查;對提起公訴開庭審理的案件，要實行量刑建議制度，變判后監(jiān)督為判前監(jiān)督，增強打擊毒品犯罪的力度。人民法院審理涉毒案件，要做到深挖細查，注意掌握同類案件量刑的平衡，在法定幅度內從重判處毒品犯罪分子。重大疑難毒品案件，政法委要及時組織公檢法辦案部門討論，統(tǒng)一認識，依法從重從快審理。切實加大對財產刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強聯系配合，對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時，進行財產調查，加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據確鑿的重點涉案人員，要加大財產依法處罰力度，采取對用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式，對販毒分子從經濟上打垮，震懾犯罪，教育他人。要加大財產刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。
(三)加強陣地控制，在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執(zhí)法力度，嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點，通過交叉明查暗訪、聯合執(zhí)法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協調，借鑒外地的先進經驗，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農牧、林業(yè)等部門要結合實際，針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，必須實現“零種植”、“零產量”目標。
(四)預防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。完善禁毒宣傳布局。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群，開展有針對性地毒品預防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強化主流文化引導，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育，通過舉辦培訓班、簽訂責任書等，增強其責任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育。認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設，在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動，使毒品預防教育扎根中小學校校園。
(五)深化創(chuàng)建治理，在提升整體水平上要有新成效。狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容，結合創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動，建立健全長效的創(chuàng)建工作機制，綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。狠抓毒品問題重點整治。韋州、豫海、下馬關、丁塘鎮(zhèn)作為我縣毒品重點整治地區(qū)，繼續(xù)由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯系，派駐工作人員長期駐扎，大力開展專項整治，以點帶面，逐步推進，整體帶動我縣毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。嚴防生態(tài)移民涉毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到早防嚴管，確保搬遷到韋州、下馬關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)移民區(qū)不受毒品污染，使禁毒源頭治理、宣傳預防教育、禁毒長效機制建設等各項工作與移民開發(fā)同步進行，確保生態(tài)移民區(qū)從開發(fā)伊始就成為一方凈土，堅決防止移民涉毒問題發(fā)生。
三、面對艱巨任務，我們必須以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
(一)強化組織領導。為加強對禁毒工作的領導，縣委、政府最近及時調整充實了縣禁毒委員會領導小組，并成立了縣社區(qū)戒毒工作領導小組，同時抽調人員充實縣禁毒委員會辦公室，加強了對全縣禁毒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安政法部門要進一步加強對毒品整治工作的組織領導，及時調整充實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本地區(qū)本部門的禁毒工作負總責，要下狠心，觸及痛處，不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務，納入工作全局，親自管，親自抓;分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。
(二)密切協作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關的事，前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已經作了要求，這里我再強調一下，請大家一定要勇于擔當，各負其責，相互配合，相互支持，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制?？h禁毒委的負責同志要經常深入基層調查研究部署工作，深入督導檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用，統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度，最大限度地減少毒品進入我縣;衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識?？h禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究，加強對縣內外毒品形勢的分析研判，密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點，及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經常性聯系，及時了解工作進展情況，積極協調解決工作中遇到的實際困難和問題。
(三)嚴格考核獎懲。今后，縣委、政府將采取領導專門督查、部門聯合督查、相關單位協同督查等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展毒品整治工作情況進行不定期地督促檢查，把禁毒工作作為社會管理的重要內容納入績效考核，作為衡量領導干部和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績的硬指標，硬任務，對禁毒工作重視程度不高、組織領導不力、措施落實不到位并導致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將實行“一票否決制”，并視情節(jié)輕重，嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導及有關責任人的責任。要把領導干部的提拔使用同其本人和家屬子女是否存在涉毒問題掛鉤，要有縣公安禁毒部門出具證明，本人及其家屬存在涉毒問題的一律不提拔使用。
同志們，毒品整治工作責任重大，任務艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風，奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的全面勝利。
領導在信訪會議上的講話篇一
信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，政府領導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領導講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責任書。
請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：
一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速由高速轉為中高速，舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動合同。
關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象。
(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
工作方案。
牽頭領導親自參與調查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯合接訪、聯合下訪和網上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。
全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。
(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯席會議辦公室牽頭協調解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結合上級要求，合理設置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)強化信訪工作權威?？h委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜，及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。
同志們，信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
各位領導、同志們：
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農業(yè)稅取消帶來的土地流轉矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整帶來的新老債務矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權意識較強、法紀意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現了少數群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風氣，挫傷了干部發(fā)展經濟的積極性，也給上級領導和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領導的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，建設了標準化的矛盾調處中心，選配了得力的干部，落實了領導接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領導的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務、信訪機制雖然受到高度評價，但是，嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。
因此，烏江黨委政府既感到經濟發(fā)展的千鈞重擔，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度：
一、提高對穩(wěn)定工作的認識。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內事。發(fā)現矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當作檢驗自己的領導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應不答應，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實轉變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護。在市場經濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。
(四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經濟工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機制。
(一)開展農民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農村建設相適應的新型農民作為一項基礎性工作來抓。針對過去出現的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現象，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。
(二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協調、誰答復，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協商，做到公開公平公正，確保當事人利益不受損害。
(四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網絡建設，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現問題，做到向有關部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預案制度。凡事預則立，不預則廢，完善預案制度，做到快速反應，有的放矢。
最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實，彌補不足，發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領導一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。
一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現關系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農村“三大員”不時串聯上訪，城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪，農村山林水土權屬糾紛上訪，農村集貿市場建設矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯內串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權。總的要求，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。
三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題，不能漠不關心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或將矛盾上交。今后如果出現因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當地群眾關注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內可能出現的越級上訪或已經出現的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關，并經縣委、縣政府分管領導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經縣委書記、縣長批準。如果未經領導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關部門認真負責地把處理結果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關、妨礙機關工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!
領導在信訪會議上的講話篇二
同志們：
銀蛇辭歲去，駿馬迎春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆三中全會和市縣三級干部大會精神，認真總結**年工作，部署**年工作，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、務實創(chuàng)新，奮力推進“五個”建設進程。借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉(xiāng)黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結過去，振奮精神，增強發(fā)展的信心和動力。
古人云“溫故而知新”，熟知過去方可更好的把握今天，總結過去方可更好的規(guī)劃明天，揚長避短，加快發(fā)展。
(一)過去一年，產業(yè)發(fā)展水平有新提升。
**年，全鄉(xiāng)完成財政收入869.97萬元，比**年486.2萬元增加383.77萬元，完成規(guī)劃目標105.3%;農民人均純收入達3887元，比**年3686元增加201元;完成固定資產投資15491萬元，超計劃目標491萬元;信用社存款余額達11745萬元，比**年增加2615萬元;貸款余額13**萬元，比**年增加353萬元。
一年來，我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快產業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新開發(fā)油茶基地1880畝，茶葉基地1050畝，新開發(fā)玫瑰基地1200畝，桂花苗木基地150畝，森林撫育3800畝;建設優(yōu)質稻板塊7000畝，優(yōu)質油板塊**00畝，馬鈴薯示范基地5000畝，建設農機化示范基地3000畝，糧食總產量達68750百公斤;年產家禽7.9萬只，牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元，發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家，其中規(guī)模以上企業(yè)1家，新增個體工商戶80戶，私營企業(yè)2家;工業(yè)增加值546萬元，完成利稅**6萬元。招商引進了湖北映山紅能源實業(yè)發(fā)電有限公司在楊山村開發(fā)水電項目正在建設中;三是主動融入到鄂東禪文化旅游區(qū)，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。、牌樓避暑休閑旅游接待游客5800人次，老鋪河漂流項目有重大進展，招商引進了瑞坤公司開發(fā)玫瑰谷漂流和建設玫瑰觀光生態(tài)園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點帶動了紅色旅游的發(fā)展。
(二)過去一年，重點工程建設有新成效。
我們按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作安排，認真落實好“十件實事”，加快重點工程建設。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊房屋正在有序建設之中;二是投入4**萬元完成了鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實驗樓建設;三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設;四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉(xiāng)自來水廠管網延伸工程，解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農合、新農保已全覆蓋，社會保障體系進一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動，購置了2臺垃圾車，1350個垃圾桶完成了6個重點村、20個自然墩的村莊環(huán)境整治工程;八是投入20萬元對通訊網絡設施進行了改造，新增有線電視用戶**戶，10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉(xiāng)烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了信用社營業(yè)大樓;十一是投資30萬元完成了鄉(xiāng)福利院后續(xù)配套工程。另外，投資120萬元的鄉(xiāng)郵政支局辦公樓正在建設中。
(三)過去一年，社會事業(yè)發(fā)展有新進步。
我們注重抓好社會各項事業(yè)的建設。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來，全鄉(xiāng)認真落實和宣傳計劃生育政策，全年完成婦檢2289人次，四術271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8%，綜合性別比126.23：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農保和新農合的年度征繳任務。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款499**0元，發(fā)放低?？?*6443元，發(fā)放救濟金323**0元。發(fā)放因災倒房款**000元，80歲高齡補助款76800元，享受對象285人，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農政策嚴格落實。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農資金55**19元。四是教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。去年參加中考人數為**人，過普高線38人，過一中線8人，保送黃岡中學1人。“六一”、“七一”開展了文藝匯演，全鄉(xiāng)繼老鋪、陳湖咀之后，去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊，**村建起了群眾廣場舞隊，活躍了群眾文化生活，還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建了食堂，改善了職工的工作條件，醫(yī)技大樓正在籌備建設中，將進一步改善山區(qū)衛(wèi)生條件和提高衛(wèi)生服務水平。五是社會穩(wěn)定工作扎實推進。經鄉(xiāng)人民調解委員會調處的疑難糾紛共計10起，跨省跨地區(qū)矛盾糾紛8起，勞務欠薪糾紛1起，成功調處非正常死亡、突發(fā)事件6起，實現了本轄區(qū)無赴省、進京上訪，無刑事案件，無群體性事件，無民轉刑案件，被評為“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進單位，2個村獲評黃岡市“平安村”，為經濟發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境，為人民群眾生命和財產提供了安全保障。
(四)過去一年，組織保障力度有新增強。
我們始終把黨建工作作為重點來抓。一是加強了鄉(xiāng)黨政領導班子自身建設。進一步完善各項規(guī)章制度，用制度管人管事。二是加強了村“兩委”班子建設。年初制訂科學發(fā)展考核工作方案，年終對照方案嚴格考核。扎實開展了“十百行動”和“五個基本”常態(tài)化等組織建設活動，充分發(fā)揮各村黨員群眾服務中心的作用。三是加強了黨員干部隊伍建設。定期組織黨員集中培訓學習，提高了黨員干部素質。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，組織黨員干部下村組、到田間地頭實地調研，了解民意，傾聽民聲。同時，大力表彰了一批先進單位和優(yōu)秀個人，使全鄉(xiāng)學有榜樣，趕有對象。四是加強了黨風廉政建設。認真開展以“堅持群眾路線，爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動，加強對黨風廉政教育監(jiān)督工作，全年立案3起，查處3起。加強黨務、村務、事務公開，及時做好16個村的網上公開工作。扎實開展招投標工作，全年共完成招投標27件，為村增收節(jié)支**萬元。通過開展一系列黨建活動，全鄉(xiāng)上下形成了團結拼搏，雷厲風行共謀發(fā)展的良好局面。
回顧過去一年的工作，我們深切體會到：
——必須堅持發(fā)展思路不動搖。一年來，全鄉(xiāng)上下圍繞“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，以培育三大資源(林特資源、旅游資源、人文資源)為切入點，以加快三業(yè)發(fā)展(旅游業(yè)、工業(yè)、農業(yè))為落腳點，抓住重點，形成合力，有力促進了全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展。實踐證明，“十四”字發(fā)展思路符合**鄉(xiāng)情，符合科學發(fā)展的要求，必須持之以恒的堅持下去。
——必須堅持保護生態(tài)不動搖。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
——必須堅持開發(fā)產業(yè)不動搖。一年來，、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發(fā)楠竹產業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發(fā)展油茶產業(yè);、塔畈、朱山等村大力發(fā)展茶葉產業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，開發(fā)漂流，大力發(fā)展旅游產業(yè);、李牌樓等村全面加強基礎設施建設，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業(yè)發(fā)展之路。實踐證明，只有堅持開發(fā)產業(yè)，才能發(fā)展村級經濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護與發(fā)展經濟雙贏的好路子。
——必須堅持服務中心不動搖。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作;財經所、國稅、地稅、中心學校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優(yōu)化服務，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致的工作，實踐證明，只有堅持服務中心，才能實現經濟與社會的協調發(fā)展。
——必須堅持真抓實干不動搖。一年來，、老鋪、北山等村苦干實干，自強奮進，栽竹種茶，發(fā)展旅游，不斷壯大集體經濟;李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力，建設新農村;尚和竹業(yè)、旺柳油茶等企業(yè)迎難而上，為促進全鄉(xiāng)經濟發(fā)展發(fā)揮了引領作用，尤其值得稱道的是，全鄉(xiāng)廣大村組干部、共產黨員、村民代表，扎根基層，風里來雨里去，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻。實踐證明。只有腳踏實地，一步一個腳印，真抓實干，才能創(chuàng)造無愧于時代和人民的光輝業(yè)績，才能得到人民群眾的認同和稱道。
同志們，過去一年是全鄉(xiāng)經濟較快發(fā)展、社會明顯進步的一年，過去一年的發(fā)展變化，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，還存在四個方面的問題：一是經濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數少，自身財政收入少。二是特色產業(yè)不明顯，近幾年雖然林特產業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色還沒有充分顯現出來。三是項目較少，缺少大項目支撐經濟發(fā)展。每年都爭取了一些項目，但規(guī)模都不大，一些對經濟發(fā)展起到支撐作用的大項目、超大項目很難爭取，直接導致經濟發(fā)展速度不快，稅收增長緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，部分黨員干部思想不夠解放，作風不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、干部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待于我們在新的一年里逐個破解，不斷加以解決。
二、科學規(guī)劃，務實創(chuàng)新，推進發(fā)展的進程和質效。
**年工作的總體要求是：認真貫徹黨的、xx屆三中全會和全縣三級干部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農業(yè)、工業(yè))，建設“五個”(特色、生態(tài)、旅游、和諧、發(fā)展)為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路，堅持在經濟發(fā)展上求跨越，工作思路上求創(chuàng)新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進事業(yè)邁上新臺階。
**年經濟社會發(fā)展的預期目標是：固定資產投資1.9億元，農民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。
**年要辦的十件實事是：一是繼續(xù)開發(fā)古角街，全面完成水、電、通訊管網建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設;四是完成鄉(xiāng)郵政大樓建設;五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設，重點完成鄉(xiāng)自來水廠改制及改建，解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮(zhèn)和新農村建設步伐，高標準完成3個自然村莊環(huán)境整治工程;八是做好五祖江河至，五祖寺至南北山旅游公路的規(guī)劃測量和定線工作，加快通訊網絡建設，做好有線電視及通信光纜進村入戶和移動網升級工作;九是加快旅游業(yè)發(fā)展的步伐，初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設工程并試運營;十是加快玫瑰產業(yè)開發(fā)步伐，建好老鋪千畝玫瑰生態(tài)觀光園建設。
完成上述目標和任務，我們要做好以下五個方面的工作。
(一)因地制宜，構建特色的。
是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要推進發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產業(yè)，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)今年要新栽楠竹2萬株，發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發(fā)展楠竹，老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發(fā)展油茶，、朱山、東山等村要大力發(fā)展茶葉。今年將繼續(xù)實施每栽竹1棵獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策，大力調動集體和農戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和土洋芋、土蘿卜等種植業(yè)，做到人無我有、人有我特。
(二)著力保護，構建生態(tài)的。
既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。經濟社會要發(fā)展，生態(tài)環(huán)境更要保護，我們要經過幾屆的努力，建設生態(tài)的，使成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。在此我必須再次強調：要樹立保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護的理念，真正實現長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。一要加強對山林資源的保護。嚴格執(zhí)行砍伐竹木審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為。繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進行保護。堅持不懈抓好森林防火工作，要警鐘長鳴，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，嚴肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。二要加強對土地資源的保護。山多地少，要把耕地保護和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴格執(zhí)行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規(guī)用地行為。集鎮(zhèn)和新農村建設要嚴格按照集鎮(zhèn)和村莊建設控制性詳規(guī)開展，堅決執(zhí)行“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，如有違規(guī)建設，一經查實，嚴肅處理。三要加強對礦山資源的保護。全鄉(xiāng)范圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發(fā)現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。
(三)大力招商，構建旅游的。
風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們要抓住建設大別山綜合發(fā)展實驗區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機遇，大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閑等優(yōu)勢資源，以多種方式和途徑全面招商，力爭實現全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉(xiāng)里對招商要制訂獎懲辦法和措施，對招商引資完成情況較好的給予獎勵，對完不成任務的要給予懲罰，還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到投資開發(fā)。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅游的影響力。去年，鄉(xiāng)委托退休教師王抗發(fā)執(zhí)筆撰寫了革命史，對革命歷史進行了系統(tǒng)梳理，為紅色旅游發(fā)展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商，老鋪村去年通過招商，引進的湖北瑞坤開發(fā)有限公司，計劃投資8000萬元開發(fā)的玫瑰生態(tài)園及漂流正在緊張建設之中，老鋪村兩委一班人這種發(fā)展產業(yè)鍥而不舍的精神值得稱道。全鄉(xiāng)上下特別是老鋪村要為該項目提供全方位的服務，確保項目順利進行并如期完工，漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閑招商，、牌樓等村要擴大規(guī)模，要爭取引進一至兩個以上有實力的老板投資開發(fā)“農家樂”避暑休閑，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升避暑休閑的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發(fā)展農家樂的好地方，可以說未來三到五年，旅游業(yè)將會成為經濟社會發(fā)展的新的增長點。
(四)民生優(yōu)先，構建和諧的。
民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，要以“三萬”活動為載體，結合黨的群眾路線教育實踐活動，為民辦幾件看得見的好事實事。一要加快城鎮(zhèn)建設。古角街建設要加快進度，加快主街道的硬化和街邊房屋建設，完善各項配套設施，真正發(fā)揮中心集鎮(zhèn)功能。要加強對王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用。二要加快新農村建設。全鄉(xiāng)新農村建設必須嚴格按照規(guī)劃實施，古角新村、老鋪金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用，今年，全鄉(xiāng)各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農村示范點，全面推動全鄉(xiāng)新農村建設的速度和質量。三要大力發(fā)展交通事業(yè)。全力做好鄉(xiāng)內主干道和通村公路的維護保養(yǎng)工作，全力保護近幾年來我鄉(xiāng)公路建設的成果，健全隊伍，建立機制，確保路有所養(yǎng)，禁止超重超載車輛運行，確保公路安全。四要加快實施能源建設和安全飲水工程。全面改造農村低壓電網，提高供電質量;大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續(xù)實施安全飲水工程，做好鄉(xiāng)自來水廠改制和改建工作，加快管網延伸和入戶安裝進度，解決廣大群眾安全飲水問題。五要加強通信網絡建設。完善通訊設施，做好有線電視、電信光纖進村進組和移動網升級工作。六要加強水利設施建設。對全鄉(xiāng)范圍內的農田水系進行清淤，改善水利灌溉條件，繼續(xù)治理河、塔畈河，鞏固“挖萬塘”成果，發(fā)揮農田水利設施為農業(yè)增產、為農民增收的保障作用。七要加強人口和計劃生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，做好計生服務站和衛(wèi)生院的合并工作，全面完成**年度計劃生育工作目標。八要加強文教衛(wèi)工作。加強師生思想道德建設，改善教學條件，提高教學質量，發(fā)揮“四點半”學校的作用，關愛留守兒童。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件，完善農村大病醫(yī)療和農村合作醫(yī)療保險制度，切實解決農民看病難、看病貴的問題。引導和鼓勵群眾開展健康有益的文藝體育活動，豐富群眾的精神文化生活。九要加強社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所依，老有所養(yǎng)。十要加強“三資”管理工作。推行村務公開，實行民主管理，加強對農村“三資”和村級財務的管理，村級項目建設必須由鄉(xiāng)招投標中心統(tǒng)一招標，依法依規(guī)建設。十一要落實好惠農政策。要不折不扣落實好各項惠農政策，任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農資金，確保資金足額發(fā)放到農戶手中，切實維護群眾利益。十二要加強社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)實行綜合治理，做好信訪和安全生產工作，堅持屬地管理，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。做好民主法制工作，支持鄉(xiāng)人大、政協、工會、婦聯、共青團等群團組織工作，依法履行各自職能。
(五)主攻工業(yè)，構建發(fā)展的。
工業(yè)是鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的支柱，大力發(fā)展工業(yè)，才能帶動其它產業(yè)發(fā)展。工業(yè)發(fā)展雖然受地域條件限制，跟平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備地理優(yōu)勢，但是，我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優(yōu)勢，完全可以發(fā)展自己的特色工業(yè)。為此，一是要發(fā)展楠竹加工業(yè)。尚和竹業(yè)公司的引進帶動了全鄉(xiāng)楠竹加工業(yè)的發(fā)展，為楠竹產業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻。因此，我們要全力支持尚和竹業(yè)公司做大做強，成為龍頭企業(yè)，推動楠竹產業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展水電業(yè)。有發(fā)展水電的先天條件，要對全鄉(xiāng)現有水電站的生產和經營加強管理，對老化設備進行更新升級，提高產能。要加快楊山水電站的開發(fā)，發(fā)揮水電站在防洪、農業(yè)生產等方面的作用。三是要發(fā)展油茶加工業(yè)。前兩年，韻柳油茶精加工為我們油茶產業(yè)的發(fā)展指引了方向，增強了信心。南北山村何義懷創(chuàng)辦的旺柳油茶加工廠實現了油茶的精加工，要科學經營管理，確保產品的品質和質量，創(chuàng)立品牌，樹立形象，使之成為龍頭企業(yè)，帶動油茶產業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展茶葉加工業(yè)。以為主的山上村要大力發(fā)展茶葉，**村要加快茶葉加工廠的建設步伐，盡快組建茶葉公司，提高加工水平，建立銷售網絡，提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉(xiāng)茶葉統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一品質，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，推動茶葉產業(yè)發(fā)展再上新臺階。
三、突出黨建，轉變作風，激發(fā)發(fā)展的能量和活力。
建設“五個”，務實創(chuàng)新，就必須抓好黨的建設，不斷改進作風。
(一)切實抓好基層組織建設。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。全鄉(xiāng)各級黨組織要牢固樹立打基礎、增活力、促發(fā)展的理念，以“五個基本”建設為主線，以服務性黨組織建設為主題，抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，切實搞好黨建工作，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供強大動力。一要抓好領導班子建設。“群雁高飛頭雁領”，要強化村級班子建設，要發(fā)揮班子領頭雁的作用，班子中每一位成員都要為村級集體經濟發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻力量。村級班子要有不斷增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，要凝聚團結共事、顧全大局、進取拼搏、樂于奉獻的強大力量。今年是村級班子換屆選舉年，各村要把品行好、能力強、有朝氣的優(yōu)秀人才吸納到班子里，增強班子的活力。二要抓好干部隊伍建設。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人，重點在干部。要推動經濟社會快速發(fā)展，我們全體鄉(xiāng)村黨員干部是中堅力量，是事業(yè)向前發(fā)展的組織者和推動者。全鄉(xiāng)黨員干部要做到吃苦在前，享受在后，做勤廉的表率，干事創(chuàng)業(yè)的表率，純潔黨風、政風、民風的表率，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
(二)切實抓好制度建設。
制度是行為處事的準則，提高治理能力，必須要用制度約束權，用制度規(guī)范事，用制度激勵人。一要建立完善工作責任制度。制訂完善鄉(xiāng)村干部工作崗位責任制。鄉(xiāng)國家干部除分管工作外，還要駐好一個村，副科級領導還要負責具體項目，完成具體指標，鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內單位和各村也要緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展目標，確定工作重點，明確工作職責，分解工作任務。要強化檢查督辦，對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排部署的重點工作、重大項目、重要工程要緊盯不放，限時限量限質完成。二要建立完善科學考評機制?？h委縣政府今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進行了重大的調整，對重點考核基地建設，為此，要合理設置考核內容和指標。在考核內容上，既要加強對主要指標完成情況的考核，又要加強對重大工作落實情況的考核;在考核形式上，既要注重抓綜合結賬，又要注重抓單項結賬。重點激勵干部干實事，創(chuàng)實績。三要建立完善干部管理機制。堅持黨管干部的原則，建立科學有效的干部管理機制。堅持以習提出的好干部“五條標準”為準則，把有信念、有本領、有擔當、有正氣、有口碑的“五有”干部選出來、用起來，把不稱職、不勝任現職和不宜擔任現職的干部通過改任、辭職、免職等途徑進行處理，構建起“能者上，庸者下”的動態(tài)選人用人機制。
(三)切實抓好作風建設。
作風是事業(yè)成敗的關鍵因素，沒有良好的作風，再好的的工作目標都會落空，再好的工作思路都會擱淺，再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強作風建設，把提升干部執(zhí)行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”，隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條”意見，面對豬年的繁重任務，全鄉(xiāng)各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實。要發(fā)揚龍馬精神，干事雷厲風行，一馬當先，對縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府安排的工作不打折扣，馬上就辦，把好事辦好，把實事辦實。要堅持深入基層，深入群眾，做到問政于民，問需于民，問計于民。要認真落實各項工作目標任務，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做，把壓力化作動力，努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發(fā)展的良好局面。
同志們，新形勢催生新動力，新機遇孕育新希望，新挑戰(zhàn)助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，帶領全鄉(xiāng)人民團結拼搏，務實創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，為建設“五個”的美好愿景而努力奮斗!
領導在信訪會議上的講話篇三
各位領導、各位老師、各位學員：
大家上午好!
今天，為期一個月的重慶市20xx年“國培計劃”——農村義務教育骨干教師置換脫產培訓項目小學語文、小學數學骨干教師影子培訓圓滿結束，我院順利地完成了上級交給的培訓任務，各位學員也順利地完成了本階段的研修學習。在此，我謹代表院黨委、院行政，向給予我們信任的市教委各位領導表示衷心的感謝!向給予我們指導的教育學院各位領導、教授表達誠摯的謝意!向為本次培訓給予優(yōu)質服務的基地學校領導和指導教師致以由衷的感謝!向積極主動配合我們工作的全體學員表示誠摯的感謝!謝謝你們!
回顧一個月的培訓歷程，我們都感懷于心!
“基于目標達成的有效教學”深度實踐主題培訓方案誕生于江北一個名叫“敘友”的茶樓，幾位教研員為了起草方案奉獻的不僅僅是智慧，還有休息時間，因為那天是20xx年10月1日。緊接著，我院行政一班人高度重視此項培訓，幾經討論，方案逐漸完善，培訓目標定為三點：1.強化學員課程意識，提升其解讀教材能力;2.強化學員教學意識，提升其課堂操作能力;3.強化學員目標意識，提升其教學評價能力。培訓課程分三個單元：11月22日—11月28日為第一單元：教材解讀。目的是引導大家共享解讀經驗，豐富解讀策略，提升解讀智慧。明確教什么的問題，探討目標的確定。11月29日—12月12日為第二單元：課堂實踐。圍繞“基于目標達成的有效教學”展開觀課、上課、議課。明確怎么教的問題，探討目標的實施。12月13日—12月20日為第三單元：教學評價。目的是通過過程性評價和終結性評價探討，共享評價經驗，豐富評價策略，提升評價智慧。明確怎么評的問題，探討目標的檢測。
通過具體實施、過程調研、隨機訪談，多渠道反饋信息告訴我們：本次培訓有深度、有亮度、有溫度。
其深度表現在——師徒結對下深水。師徒“如影隨形”，近距離交流、全方位觀察、感受“影子教師”的教學理念、教學行為和教學效果。培訓中指導教師手把手地教，掏心掏肺地講。學員嚴格自律，虛心好學，勤于思考，深入研討，全程走一遭，下水游一趟，取的是真經，學的是真本事。
其亮度表現在——每周一次智慧集結。一周學習結束都有相聚，每一次相聚，或認真傾聽，或積極互動，或經驗分享，或查閱資料，或撰寫教案，或書寫心得，或展示課堂，或分組聚談。觀點，在這里碰撞;智慧，在這里閃耀;個性，在這里張揚;激情，在這里燃燒;精彩，在這里流淌。學習和實踐使你們的內涵變得深厚，眼界變得寬廣，思維變得敏銳。
其溫度表現在——基地學校的人文關懷。每一個學員在基地校都是主人，免費享用早餐、午餐，隨意參觀課堂，大家都忘情地依戀在其樂融融的大家庭中。有個學員在心得中這樣寫道：我不知道時間為什么走得這樣快，但我深深地知道，時間不會因為你的不舍而停下它匆匆的腳步。此時，我們能做的，只有珍惜，珍惜學習機會，珍惜同窗伙伴，珍惜各位老師。我們還能做的，只有記住，記住學習的時光，記住純真的友情，記住濃厚的師恩。
各位學員，你們即將帶著平安與收獲離開渝中。借此，我向大家提出幾點希望與大家共勉。
第一，做一個終身學習者。學習如逆水行舟，不進則退。希望大家工作再苦再累，也要堅持在書本中學，在課堂上學，在實踐中學，向身邊的老師們學。
第二，做一個行動研究者。蘇霍姆林斯基說過：如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務，那你就應當引導每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來。希望大家要將自己的所學、所悟、所思付諸實踐，一邊行動一邊研究，不斷提升自己的實踐智慧。
第三，做一個教學領跑者。國培計劃是培養(yǎng)種子教師的示范性項目，今后如何在當地真正起到示范引領作用還有大量的工作要做，你們要通過自己的努力帶動身邊的伙伴，共同奔跑在專業(yè)成長之路上。
最后，我衷心祝愿各位領導、各位老師、各位學員身體健康，工作順利!
謝謝大家!
領導在信訪會議上的講話篇四
同志們：
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神，總結過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：
一、肯定成績
過去的一年，在縣委的堅強領導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產責任事故，信訪秩序明顯好轉，交通秩序明顯好轉，治安秩序明顯好轉，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現了“四個明顯”的特點，即各級領導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距
應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任，造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經常強調的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方沒有得到充分的體現。
三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳，現有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。
三、主動作為
今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經濟、改革的任務重，建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結，運用政策、法律、行政、經濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調度。對需重點化解的積案，由縣聯席會議統(tǒng)一調度，定期匯報，原則上每季度調度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結意見、停訪息訴。
三是抓領導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?！拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協調解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經驗總結?！八牡轿弧保丛V求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設，逐步實現執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯系群眾制度。一是落實領導干部聯系點制度。二是堅持領導干部下基層調研制度。三是完善基層干部經常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經驗在一線去總結、問責在一線體現。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們，社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定，事關我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
領導在信訪會議上的講話篇五
同志們：
2022年2月25日，中共中央、國務院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），于5月1日起施行?！稐l例》以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，規(guī)范信訪工作體制機制，優(yōu)化信訪事項處理程序，構建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現了信訪工作領域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。下面為進一步學習宣傳貫徹《條例》，推動黨中央、國務院關于信訪工作決策部署在**市落地生根，我講幾點意見。
一、深刻理解《條例》的重大意義。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面?！稐l例》的制定施行，對于系統(tǒng)總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點上縱深推進信訪制度改革、完善信訪制度，進一步加強和改進新時代信訪工作、更好維護群眾合法權益，具有重要里程碑意義。
《條例》的頒布實施，是貫徹落實關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導新時代信訪工作科學發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引。《條例》將關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，通過黨內法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領導的顯著優(yōu)勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責任。
《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護群眾合法權益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨在新時代的凝練和升華。指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。堅持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯系，通過解決問題、化解矛盾，維護群眾合法權益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內法規(guī)的形式明確了信訪工作服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定的職責使命，明確提出信訪工作要堅守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求。
《條例》的頒布實施，是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進，各地區(qū)各有關部門認真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現出一系列積極可喜變化，信訪總量和結構出現歷史性轉變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當前經濟社會面臨許多新的風險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風險的跨界性、關聯性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?！稐l例》堅持問題導向和目標導向，對新時代黨領導下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現對信訪工作領域的全覆蓋，構建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?！稐l例》的頒布實施，必將積極推進信訪工作質量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。
《條例》的頒布實施，是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面，與政治文明建設密切相關。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進國家治理體系和治理能力現代化方面的獨特優(yōu)勢?！稐l例》立足我國基本國情，通過進一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務決策更加及時精準?！稐l例》的頒布實施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進社會公正、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能，有效服務建設更高水平的平安中國。
二、準確把握《條例》的核心要義。
《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責以及附則。要準確把握《條例》的核心要義和基本要求，學習貫徹《條例》和黨中央、國務院關于信訪工作的決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
加強黨對信訪工作的全面領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，堅持黨的全面領導是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現?！稐l例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則?！叭齻€重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權利保障、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導信訪工作實踐，實現了信訪工作指導思想的與時俱進；五項應當遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領和總要求?！稐l例》以加強黨的領導為統(tǒng)領，明確黨中央從政治引領、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領導；要求地方黨委領導本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領導放在最重要、最突出、最關鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。
積極構建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領導是構建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求；信訪工作聯席會議協調是加強黨對信訪工作領導的重要抓手；信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協調左右、督促檢查、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯系，為加強和改進信訪工作提供制度保障?！稐l例》首次對信訪工作聯席會議機制進行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯席會議在黨中央、國務院領導下，負責全國信訪工作的統(tǒng)籌協調、整體推進、督促落實，并對地方各級信訪工作聯席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》，要把構建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領導本地區(qū)信訪工作的責任，增強領導信訪工作的系統(tǒng)性、聯動性、協同性。健全完善信訪工作聯席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強源頭預防，夯實基層基礎，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經濟社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協同發(fā)力?！稐l例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權限和程序行使權力的角度，對各機關、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機關、單位的特殊性。個人和組織向各機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀檢監(jiān)察機關處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調政法部門、紀檢監(jiān)察機關按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進行告知和處理。同時，強調要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責范圍內的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結果。
構建完善信訪工作監(jiān)督體系。強調，有權必有責、有責必擔當、失責必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責、怎么追責，構建起包括監(jiān)督責任、監(jiān)督機制、責任追究在內的監(jiān)督體系。強調堅持落實信訪工作責任，黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。在強化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內容作出規(guī)定；要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核，考核結果在適當范圍內通報，并作為對領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議，有關機關、單位應當書面反饋采納情況。在強化對機關單位及其工作人員責任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責任、登記轉送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強調“構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責任，督促履職擔當盡責，堅決把黨中央、國務院關于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
著力提高做好信訪工作的能力。指出，要建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍。做好信訪工作是領導干部的重要政治責任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領導干部做好信訪工作的能力素質至關重要?！稐l例》明確各級領導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責，總結和固化了領導干部閱辦來信和網上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學化規(guī)范化制度化水平?！稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構”應履行的七項職責作出明確規(guī)定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設，打造高素質專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領導干部的政治能力、調查研究和科學決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
三、切實推動《條例》貫徹落實。
《條例》是新時代信訪制度改革的標志性成果，要把學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務，扎實做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
組織開展系統(tǒng)學習。堅持把學習領會《條例》精神與學習貫徹新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想結合起來，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，納入黨校（行政學院）、干部學院教學內容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領導干部和信訪干部進行專題學習，開展全員培訓，確保能夠把準中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內容、明確工作要求。
著力推進宣傳引導。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應該遵守的行為規(guī)范，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。
加強落實督促檢查。協調推動有關單位對標對表《條例》規(guī)定要求，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關制度規(guī)定進行認真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制，確保《條例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內容，加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度，及時發(fā)現問題、總結推廣經驗，確保信訪工作嚴格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質量水平實現整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設、平安建設重要內容進行督導檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家！
領導在信訪會議上的講話篇六
同志們：
這次全縣信訪聯席會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結合工作實際，我講三點意見：
一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現“三降一好轉”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設者，我們不僅要注重抓好經濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉”，經受起換屆的考驗，是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生，全面提升信訪工作效能，營造經濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結信訪工作的經驗和教訓。
去年，我們調處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經驗值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯動、協調配合是關鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協調、主動前往、請求上級協助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決并存等現象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關。因此，要改變這一現象，相關部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實基礎上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關于深入開展縣委縣政府領導接訪活動的通知》，明確了接訪領導的接訪時間、職責使命、具體任務等?？h級領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯合接訪活動，同時，充分利用走訪、調研等有利時機，開展下訪活動，發(fā)現上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關于進一步加強網上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯網+信訪”為統(tǒng)領，大力推進“陽光”信訪建設，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設，縣聯通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設施設備的配套安裝，盡快實現就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協調、權益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導向。
(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動，持續(xù)保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應。要健全完善行政調解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協調聯動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設。信訪部門積極響應州委號召，大力開展“信訪基礎業(yè)務提升年”活動，主動適應信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網上投訴、督查督辦、復查復核、統(tǒng)計分析等業(yè)務工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎業(yè)務水平。二是堅持整體聯動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領域多、紛繁復雜，需要多個部門、各級組織協調處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監(jiān)察機關要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關領導、工作人員責任。
同志們，做好今年信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!
領導在信訪會議上的講話篇七
各位領導、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產經營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產經營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任，我服從領導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經驗，溝通起來總是達不到預期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經驗的積累，我總結出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領導能夠給予指正。
一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領會文件里面的精神,堅定工作目標，為下一步的信訪工作做充足的思想準備。
思想準備要充足，工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運用鼠標對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點點的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關的人，無法可以理解到的。我根據這份資料，重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯系找工作、幫助子女上學、就業(yè)，切實為他們解決了實際困難。為此，他們也把我當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎。
二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年，我時刻提醒自己，對待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權。20xx年11月份，根據一名聯絡員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準備串聯上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個樓上樓下的爬，分別進家入戶做超前工作，對準備上訪群眾先仔細詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對我耐心細致的調解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產生份量，思想工作就會有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會關系復雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯系，耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài)，勸其清理了復雜關系，終于認真工作，過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關鍵。
信訪工作是一項復雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務救助員活動，讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設立一名救助員，做到24小時熱情服務，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設立了信訪接待室，配備信訪聯絡員，上下聯動，將工作關口前移，加強預警預測。另外我還提出了“三重、三心、三結合”的工作思路，即全年工作重預防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結合;思想教育疏導與提高群眾法治觀念相結合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結合。
通過我耐心細致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事，進一步密切了黨群干群關系，維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅持“三心”服務，強化工作責任，把信訪工作做的扎實有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
領導在信訪會議上的講話篇八
同志們：
當前，信訪總量不斷上升、越級上訪的現象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應新時期信訪工作的要求，加強信訪干部的能力素質培養(yǎng)，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂，是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主，實現人民民主權利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團結的政治局面，促進經濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認真學習政治理論，提高政治素質，增強政治涵養(yǎng)，樹立科學的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認真學習先進模范，堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權謀私，損害國家、集體和人民群眾權益的各種腐敗現象。
二、必須具有全心全意為人民服務的思想素質。
在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務的思想，必須首先要解決好思想認識問題，要充分認識信訪是群眾反映意愿，維護自身權益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權利，更是群眾對黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情，是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細致的關心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實事，多做鼓舞群眾的工作。
同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關系，做到認真負責地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實際問題。二是服務意識。就是要樹立全心全意為領導，為基層服務思想，克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質。
"道德"作為一個特定的歷史范疇，指的是在一定社會及時代中調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規(guī)范和準則的總和。社會主義職業(yè)道德，是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應遵循的道德規(guī)范和行為準則。信訪干部職業(yè)道德核心內容，就是必須把人民的利益放在首位，時時處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時期信訪干部必須要做到：
一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們如何看待自己從事的職業(yè)，是否認同和追求所在工作崗位的社會價值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，充分認識信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值。
二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實，就是要求信訪干部忠誠老實，不弄虛作假，堅持講真話，不講假話、空話、大話;堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調查研究，實事求是，尊重客觀事實。
三要盡職盡力、認真負責。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標準，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負責的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責、滿腔熱情地做好信訪工作;對內要向領導和機關負責，對外要向人民群眾負責。認真履行信訪工作職責，當好領導的參謀和助手，認真傾聽群眾的意見和建議，關心群眾的疾苦，為基層服務，為群眾排憂解難。
四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推，及時處理，在提高工作實效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質。
信訪干部面對的是三教九流身份復雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經常會出現異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質和自身心理調控能力，必將嚴重影響信訪工作的正常開展。
接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術，這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備一定的訪談藝術技巧和心理學知識，掌握上訪者的內心世界等心理素質。因此在接訪工作中必須做到：
(1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據反映的問題讓其提供一些必要的證據和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關規(guī)定，如及時向領導匯報，還要進行調查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。
(2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現任干部拉下馬，自己當干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明，本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負責的精神，把黨紀條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。
(3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對其進行嚴厲批評。
(4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則，掌握政策。對于有理有據的問題，要明確給予肯定，盡快上報領導批示調查。對基本合理的要求，要盡力給予調查解決。對要求過高，一時不能解決的，要講清道理，做好解釋。對無理要求的，要理直氣壯地批評教育，要讓多數集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規(guī)為民辦實事的。
信訪干部還要善于調節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結束后，應該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認識到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責盡快給予解決，信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因為群眾反映的問題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關，有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露，同時，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化，人員素質雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。
黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個代表"重要思想是信訪工作指導思想，信訪干部要在工作中得心應手，信訪干部應該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時還要靈活運用政策，只有這樣才能適應新時期信訪工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學習中來，這就要求我們認真學習掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念，認真按照黨的方針政策辦理信訪事項，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
六、必須具有較強的組織協調和綜合調研能力。
信訪工作性質、地位及作用，決定了信訪部門具有協調、督辦、綜合、調研和指導的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強的組織協調和綜合調研能力。
一是要有較強的組織協調能力。信訪部門又是一個綜合協調部門。從信訪工作實踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關于個人的問題，有的是關于部門和單位的問題，有的是關于某個領導或干部的問題，有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協調處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關部門和單位進行協調處理。但在具體協調過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協調的對象，主動向他們說明需協調處理問題的詳細情況和各自的職責要求，其次如遇到難以協調的問題，則應盡快向有關領導匯報，取得領導的支持。
二是必須具有較好的綜合調研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領導的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息，同時要善于思考，發(fā)現問題、分析問題，經過綜合分析，提出解決問題的建議，為領導提供決策服務。
七、必須具備較強的處理信訪問題能力。
隨著改革不斷深入，社會主義市場經濟不斷完善，新舊體制進入了轉換期，社會矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現了許多新的情況。
一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級訪、重復訪現象日益增多;二是信訪重點的大頭在農村、企業(yè)，主要是農村土地征用及礦群矛盾、城市建設拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產流失問題，隨著城市化進程的全面鋪開，產業(yè)結構的調整，人們生活水平的提高，農村民主法制建設的加強，使農民參與村務民主管理決策的意識不斷增強，對集體利益和各項政策落實力度的關切度進一步增強，加之干部職工管理方法滯后，導致干部與群眾關系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復雜，涉及面廣，時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機關，堵塞交通，不解決問題，不見到領導，不離開現場，群眾情緒激烈，處理難度大。
信訪問題的多樣性、復雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據來訪人的不同特點，采取不同的處理方法。對出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀問題的，要給予高度重視，不僅要認真聽其陳述和準確記錄反映的問題，而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評"的方法，幫助他們化解矛盾。
對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時，耐心講解無理取鬧的危害性，引導他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機動的工作技巧，設法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通，講究接訪技巧。
接待來訪是一項政策性很強的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹，語調要適度，既要堅持原則，又要實實在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎。不要高談闊論，避免群眾產生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復。
新時期信訪工作的復雜性、艱巨性和重要性，對新時期信訪干部的素質和能力確實提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個信訪干部都是全才，這是不現實的也不可能，但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力，去完善提高自己，這是現實的也是可能的。同時每個信訪部門根據自己單位信訪干部的素質和能力的特點來科學合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質達到對新時期信訪干部的素質和能力新的較高的要求，那是可能的也是應該做到的。
領導在信訪會議上的講話篇九
黨的xx屆五中全會是在我國深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要會議。全會提出的制定“”規(guī)劃指導思想、工作重點和發(fā)展目標中，都突出強調了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現了黨中央對人民生活的關懷，充分表明了保障和改善民生在我國經濟社會發(fā)展中的核心地位。認真學習貫徹全會精神，切實做好民生保障工作，對于加快我縣科學發(fā)展具有極為重要的現實意義。
一、提高思想認識，確立以改善和保障民生為主的績效評價新導向。
黨的xx屆五中全會是在科學制定“”規(guī)劃的特殊時期召開的重要會議，全會對“”規(guī)劃沒有關于經濟增長速度的要求，而是將保障和改善民生提升到前所未有的高度，不僅認為更加注重保障和改善民生是科學發(fā)展觀的本質要求，保障和改善民生是制定“”規(guī)劃的一個重要指導原則，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級各部門要徹底打破gdp政績觀，確立起民生是最大的政績觀的執(zhí)政理念，在經濟社會發(fā)展規(guī)劃編制和年度工作目標確定時，都要堅持以人為本，堅持經濟發(fā)展指標圍繞民生指標轉，切實把保障和改善民生工作作為一切工作的最終歸宿。我縣經濟欠發(fā)達，基礎設施建設滯后，貧困面廣，要在著力發(fā)展經濟的同時，把改善和保障民生擺在第一位，在具體工作中，要充分明確與民生利益息息相關的城鄉(xiāng)居民收入、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、社會保障、環(huán)境質量、安全指數等指標。在工作決策上，凡是與群眾利益相沖突的、不利于民生問題解決的都要堅決予以否決。在工作考核上，進一步加大民生指標的考核權重與力度，把考核的重點轉移到民生保障上來，形成正確的工作導向。通過正確的導向，引導各級各部門促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的形成，真正讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。
二、加快發(fā)展，著力解決影響民生保障的核心問題。
xx屆五中全會把民生保障提到前所未有的高度，對“”期間改善和保障民生事業(yè)提出了多項具體要求。要使全會精神得到有效貫徹和落實，就必須緊緊抓住發(fā)展這個硬道理。發(fā)展始終是解決民生問題的金鑰匙。發(fā)展既是民生事業(yè)的物質保障，也是解決民生問題的直接手段。要堅持一手抓民生保障，一手抓發(fā)展的工作原原則，圍繞民生保障加快發(fā)展。一要全力打好扶貧攻堅。我縣是貧困大縣，基礎條件差一直是我縣“三農”發(fā)展的最大障礙，也是造成廣大農村貧困的直接原因。大幅度改善農業(yè)基礎設施，是當前扶貧攻堅的最緊迫任務，也是改善和保障民生的亟待解決的首要問題。我們要按照xx屆五中全會精神，把扶貧攻堅作為最大的政治，把改善和保障民生作為扶貧攻堅的最終目標，動員全縣上下，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。要圍繞改變廣大農村行路難、條件差、服務缺位的問題，搶抓各種機遇，按照通鄉(xiāng)公路全鋪油、鄉(xiāng)村公路上等級的思路，加大鄉(xiāng)、村公路建設力度，進一步完善全縣公路網絡。加大對農村基礎設施建設傾斜支持，結合小城鎮(zhèn)建設進一步完善供電、通訊、廣播電視網絡，加快發(fā)展沼氣、太陽灶，著力解決農村飲水、供電、通訊、能源等方面的問題，有效改善農村生產生活基本條件。二是要提升效益。就是要全面實施產業(yè)提升工程，強力推進節(jié)能減排，切實把好項目入口關，提高項目投資綜合效益。結合我縣礦產資源、特色產業(yè)、勞動力資源、旅游資源等資源優(yōu)勢，積極發(fā)展工業(yè)支柱產業(yè)，壯大特色產業(yè)、勞務產業(yè)和旅游產業(yè)，加快完善產業(yè)創(chuàng)新體系和產業(yè)鏈條拓展體系，促進產業(yè)向集群化、高端化發(fā)展，切實提高工業(yè)產出率、農業(yè)附加值和服務業(yè)貢獻率，努力加快有效益的速度、壯大有質量的總量，為民生事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障。三是要引導創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的動力源泉，也是改善民生的根本之舉。要以更加開放的理念、更加寬松的政策、更加高效的服務，建立健全就業(yè)服務制度，強化就業(yè)培訓、就業(yè)指導、就業(yè)咨詢，制定就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持群眾投身創(chuàng)業(yè)、引導在外人員回歸創(chuàng)業(yè)、激勵成功人士二次創(chuàng)業(yè)，讓更多的勞動者轉化為創(chuàng)業(yè)者，逐步實現共同富裕。要通過全民創(chuàng)業(yè)的方法更好地解決全民生活保障問題。
三、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，為民生保障工作創(chuàng)造條件。
xx屆五中全會指出，要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。貫徹全會精神，就是要求我們要結合教育、文化、衛(wèi)生等公共設施基礎差、城鄉(xiāng)差距大的實際，加大投入，加快發(fā)展社會事業(yè)，改善公共服務設施，不斷提高公共服務水平。一要優(yōu)先發(fā)展教育。在教育基礎設施建設上，要搶抓加強寄宿制學校建設的機遇，積極爭取項目和資金，大力實施中小學校舍安全工程，積極推進中小學校布局調整，全面改善辦學條件。在教師隊伍建設上，要搶抓國家加大對農村教師隊伍建設支持，開展東中部省市教師對口支援的機遇，通過“走出去”與“引進來”相結合的辦法，加強對教師隊伍的全方位培訓，逐步提高教師隊伍素質。要按照素質教育和職業(yè)教育兩輪驅動的原則，大力發(fā)展職業(yè)教育，圍繞培養(yǎng)實用型人才和提高學生就業(yè)率，通過爭取項目、招商引資、啟動民資，加大職業(yè)教育投資，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模，完善實訓基地設施，提高辦學質量，培養(yǎng)高素質的建設人才。二要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，積極推進衛(wèi)生體制改革，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。加強公共衛(wèi)生事業(yè)，健全疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理及醫(yī)療救治體系，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，逐步實現基本公共衛(wèi)生服務均等化，切實解決看病難、看病貴的問題。進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生設施，加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室的建設，配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設備，不斷提高醫(yī)療救治能力。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務質量。三要加快發(fā)展文化體育。加大文物保護與開發(fā)利用，搶抓國家加大非物質文化遺產保護的機遇，積極開展鹽井工藝制作、春官歌演唱等非物質文化遺產申報和大堡子山西垂園等重要遺址保護。健全完善三級管護網絡，加強文物保護。積極論證項目，多方籌措資金，大力開展文物普查、挖掘和開發(fā)利用。加大公共文化體育設施建設力度。加快文化博物館、圖書館、體育場館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農家書屋和文化信息資源共享工程等項目建設進度，建立完善農村公共文化服務體系。積極開展群眾性文化體育活動，開展多層次、多形式的文化體育活動，廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展，不斷豐富和繁榮群眾文化生活。
四、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。
社會保障是社會重要保證，也是民生保障的核心內容。按照目前我國現行的社會保障政策，要以以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。一要進一步完善養(yǎng)老保險制度，加大工作力度，使國有和國有控股企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達到全覆蓋，積極探索個體工商戶參加養(yǎng)老保險的辦法，努力擴大保險范圍，切實發(fā)揮養(yǎng)老保險維護社會穩(wěn)定“減震器”的作用。二要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度建設，要按照省市政策，逐步調整提高基本醫(yī)療制度的財政配套資金，不斷提高基本醫(yī)療保險資金保障能力。要進一步擴xx鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險覆蓋范圍，完善低城鄉(xiāng)低保戶、五保戶醫(yī)療保險補助制度，努力做到應保盡保，不漏一人。三要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，認真落實省市“調、減、免”政策，逐步提高保障水平。四要完善失業(yè)、工傷、生育保險制度，采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現保值增值。五要健全社會救助體系。強化防災減災工作力度，建立受災群眾生活救助制度，適當提高補助標準，確保受災群眾和困難群眾有臨時住所、有衣穿、有飯吃、有水喝。加大困難群眾生活救濟力度，要重點確保“三無人員”和五保戶的基本生活不出問題。
五、完善社會管理，維護社會團結。
社會穩(wěn)定是人民群眾的共愿，是保障和改善民生的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。一要完善信訪制度，認真落實信訪聯系會議制度、領導包案制度和信訪案件周交辦、月督辦、季通報制度，對人們群眾反映的重點熱點問題，要認真接待、及時調查，把問題消除在萌芽狀態(tài)。二要強化安全生產，堅持深入開展安全生產大檢查，扎實推進六項專項整治，采取有效措施，切實抓好交通、礦山、食品等領域的安全生產工作，強化節(jié)假日期間安全生產監(jiān)督檢查，落實防范措施，有效遏制重特全事故。三要完善突發(fā)事件應急管理機制，建立健全公共安全領域突發(fā)事件應急預案，定期開展預案演練，盡可能減少安全事故給人民生命財產造成的損失。四要健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，繼續(xù)保持對違法犯罪的高壓嚴管態(tài)勢，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。五要深入開展矛盾排查調處工作，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委員會的職能作用，做到對基層矛盾早發(fā)現、早解決。六要完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全。
領導在信訪會議上的講話篇十
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經貿洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據縣委主要領導的要求，重點強調兩個問題：
一、充分認識當前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來，在社會熱點、難點問題日益增多的情況下，各級各部門強化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風、村務財務不公開、土地調整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關大門，嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現在工作上主要是因為：一是個別地方領導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠，出現信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調子、劃框子，使問題出現很大反復，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風漏氣，導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴，特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應市場經濟的新形勢，辦事憑經驗，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現在村務政務還不公開。六是基層基礎工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待，千方百計地根據自身存在的問題，去認真分析和解決，確保當前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點，強化措施，全力做好當前信訪工作。
現在看，從中央到省縣各級黨委政府已經把信訪工作放到了相當的高度來認識，最近中央和省縣領導在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領導不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數，逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當的精力，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結服或者基本結服的只有70%，有的上訪老戶還經常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當地。凡發(fā)現不在當地或失控的老戶，有關部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。
四要嚴格考核。關于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經根據(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核?？己酥幸鎸?、全面，確保考核結果的權威性。年底縣里將根據有關規(guī)定堅決兌現有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應該根據縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預警預報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調度及時有力，并協助基層和部門制定處置預案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準備好處理預案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人，在這個敏感期和關鍵時期要瞪起眼來，在當好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負起責任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負責、對自己負責的態(tài)度，認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。
領導在信訪會議上的講話篇十一
每到年末歲初，各單位領導都會在全體會議上述職，述職已成為領導干部的必修課。下面就是本站小編給大家整理的領導述職會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開山東興廣集團中層干部述職大會，這次大會既是一次總結會，也是一次交流會;是一次學習會，更是一次研討會、部署會。通過這次會議，我們將回顧20xx年公司整體工作情況，確定20xx年新的工作目標任務，調整和充實各公司中層領導職位，為20xx年集團公司實現新的突破奠定基礎?，F在，我代表集團公司總結回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作。
[20xx年工作回顧]。
(一)圍繞完成目標任務，積極主動工作，各項指標再創(chuàng)新高。
今年，職工代表大會確定了今年的主要工作任務目標，各單位、各部門以“實現責任目標，穩(wěn)步提升潛力”為載體，細化目標任務，嚴格過程管理，在狠抓落實上下功夫，各項工作取得了較好成績。
回顧今年走過的路，可謂是“一路風雨一路歌”。
綠化公司轉變經營理念，充分利用市場化運作，聘請技術施工人員，承接了半圓健身廣場工程、三干渠綠化工程、廣青路改造工程等項目，克服任務重、時間緊的不利因素，超額完成了施工任務，完成產值$$$$$萬元。
凱越化工公司利用不到一年的時間從籌建到試車到現在正常投產，順利完成了集團公司制定的投資計劃，實現了集團公司在年初制定的“突破基礎產業(yè)、實現多元化發(fā)展”的改革方案。我們順利邁出了第一步，這步也堅定了我們的信心。
百泰置業(yè)公司成立后，斥資$$$$余萬元新征建設用地$$$余畝開發(fā)高檔住宅小區(qū)，總體設計規(guī)劃已經主管部門批準。明年的住宅開發(fā)將會成為集團公司突破發(fā)展的一個新的亮點。
山東興廣投資有限公司正式更名為山東興廣集團有限公司，完成了對建安公司、市政公司、綠化公司的控股，實現了集團的組建工作。
縱觀以上經濟指標和工作成績，不難看出我們的企業(yè)正在一步一步的壯大，經濟效益也在逐步提高。
(二)嚴格企業(yè)管理，向管理要效益，各單位領導管理能力、職工素質、職業(yè)技能大有提高。
管理是企業(yè)永恒的主題。我們要堅持“嚴、實、新、細”的管理理念，努力推進各項管理的正規(guī)化、科學化，使其向更深層次邁進，促進企業(yè)的不斷進步。
一是在管理體制上，以建立現代化企業(yè)管理制度為中心，積極推進各公司機構改革，逐步實現定崗定人定責，大膽啟用有能力、負責任的管理人員。各個崗位的領導、每位職工都能在本職工作上發(fā)揮出自己的能力，較好的完成了公司交給的任務，為企業(yè)的發(fā)展做出了應有的貢獻。
二是在安全與生產管理上，以安全生產為出發(fā)點，強化革新挖潛。我們進一步規(guī)范了安全生產管理制度，時刻堅持“安全第一，預防為主”的理念，實現了全年的安全生產責任制目標，并順利通過市縣各主管部門的檢查和驗收。
三是在財務管理上，加速資金運轉，設立成本會計核算成本，強化成本意識。通過對各項工程的預決算和成本核算，從源頭上節(jié)省了開支，控制了成本。
四是注重人力資源開發(fā)和人才素質培養(yǎng)。在市場經濟條件下，企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭，而人才素質的提高，主要在于培訓。集團公司購進多盤教學光碟和錄像帶，通過公司內部電視，對領導干部員工進行系統(tǒng)的文化理論補習，提高了全員管理水平和業(yè)務素質。
(三)切實做好思想工作，促進企業(yè)精神文明建設再上新臺階。
做好企業(yè)思想工作，是企業(yè)發(fā)展強大動力的“推進器”。集團公司一直把這項工作作為一件大事來抓，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務，采取多種形式對廣大干部和職工進行教育，不斷提高領導干部和員工的政治素質、業(yè)務能力，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。
一是針對工作中遇到的困難和問題，采取會議討論方式和說服教育手段，認真做好思想工作，集思廣益，制定切實可行的解決方案，激發(fā)了每個工作者的勞動熱情和工作積極性，更好的促進了企業(yè)的發(fā)展。
二是積極發(fā)動全體干部職工響應政府和社會開展的無償捐助和救濟活動，營造一個團結互助、健康向上的輿論氛圍。20xx年集團公司全年無償向社會和困難職工捐款數額達5萬余元，受到了政府和社會的良好贊譽，提高了公司的知名度。
集團公司召開這次中層干部述職大會，是經過多方考察、論證、總結，結合公司現有機構體制做出的英明選擇。適應了集團公司市場化經營的需要，體現了能人效應，極大的調動了干部職工的工作積極性和責任感，也為集團公司實現第二次飛躍提供了強有力的組織保障。對述職演講我做以下幾點要求：
一是要充分認識到集團公司對這次述職大會的高度重視。述職定崗大會可以說是今年集團公司發(fā)展史上的一件大事，它突破了傳統(tǒng)的人事管理理念，真正實現了競爭上崗的企業(yè)經營方式。集團公司經過深思熟慮，召開會議研究確定了各公司重要關鍵崗位，經過評定、篩選，結合競崗人員自身能力素質，確定了崗位任職人員。這是對集團公司的負責，也是對在座各位工作能力的肯定。
二是要切實珍惜這次競崗機會，做好匯報工作。演講人員要本著實事求是、思想端正、敬業(yè)愛崗、求真務實的態(tài)度，對本職工作做出全面系統(tǒng)分析，認真總結工作經驗，對任職后工作開展做出詳細可行性計劃，用數字進行說明，用實力證明自己。
三是述職演講作為經驗總結和。
工作計劃。
對以后的工作起到了指導性的作用關鍵還在于任職后實際操作和實施。每個人都根據自己的情況制定了20xx年工作計劃和發(fā)展目標那么這個計劃和目標就作為考核基礎列入崗位考核指標作為20xx年年底工作述職的前提和標準。目標達到了公司獎勵你目標達不到公司懲罰你你要對自己的工作匯報負責。
[集團公司20xx年重點工作計劃]。
總的工作思路：認真貫徹集團公司“創(chuàng)百年興廣”的企業(yè)宗旨，著力發(fā)展精細化工和房地產開發(fā)兩大亮點產業(yè)，突破建安公司，擴大市政公司和綠化公司生產規(guī)模，帶動各公司齊頭并進、協調發(fā)展，實現興廣集團第二次飛躍。
一是制定目標，落實方案，加強管理，著力發(fā)展精細化工和房地產開發(fā)項目。市場要求企業(yè)發(fā)展必須多元化，實現優(yōu)勢互補，資源有效利用。精細化工的有效發(fā)展將會給集團公司帶來有力的流動資金支持，房地產項目的開發(fā)同時拉動了建安公司和市政公司的持續(xù)發(fā)展。
二是完善人事管理制度，內部形成人才市場，形成良好的用人機制，按照誰用人、誰管理、誰承擔的原則，人員實行合理流動，實行公開競崗。完善干部考核聘任機制，規(guī)范干部管理;按照誰選人、誰負責、誰管理的原則，遵循市場經濟規(guī)律，建立規(guī)范的用人機制。干部實行公開競聘，形成能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)管理機制。
集團公司對二級機構放權，在放權的同時，嚴格監(jiān)督，嚴格管理，嚴格考核;實行統(tǒng)一調度、量化管理、數字控制。
三是抓好信息管理和收集工作，充分利用信息進行經營決策。利用公司優(yōu)勢和實力，在對公司有利的情況下，進行低成本擴張。市政工程公司和綠化公司為提升晉級做好充分準備，爭取20xx年實現晉級目標任務。
同志們：20xx年是公司發(fā)展的重要一年，也是公司深化改革關鍵的一年，讓我們在“精誠團結，務實發(fā)展，強化管理，爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神指引下，以新的精神、新的形象、新的奮斗、新的體制、新的業(yè)績面對嶄新的20xx，面對蓬勃發(fā)展的興廣集團。
同志們：
今天，在這里召開紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任述職述廉會議，目的和任務是貫徹落實領導干部述職述廉制度，監(jiān)督檢查紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任履行職責和完成任務的情況，進一步加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，全面推進農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村、構建和諧提供堅強有力的保證。
一年來，我縣紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢產業(yè)、著力培育林果后續(xù)產業(yè)等重大決策及農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村工作的監(jiān)督檢查，把工作的著力點真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個關鍵環(huán)節(jié)上，做到標本兼治、綜合治理，扎扎實實地抓好了黨風廉政建設，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在加快推進農業(yè)和農村發(fā)展的同時，大力加強農村基層黨風廉政建設，做了大量艱苦細致的工作，積累了一些成功做法和有益經驗。歸納起來主要有：一是堅持以經濟建設為中心，適應深化農村改革、發(fā)展農村經濟的要求，開展農村基層黨風廉政建設工作，為加快農業(yè)和農村發(fā)展提供有力保證;二是堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層黨風廉政建設工作的重點，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風，切實維護農民群眾的合法權益;三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式，結合農村工作實際，堅持不懈地開展反腐倡廉教育，加強農村基層干部作風建設，努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念;四是堅持把制度建設的要求落實到加強農村基層黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設責任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;五是堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，積極推進政務公開、村務公開，運用民主評議、質詢聽證等民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經驗的取得，是全縣廣大紀檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結果，也是我們貫徹落實領導干部述職述廉制度，加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結果。
下面，我講兩點意見：
一、提高認識，進一步明確開展述職述廉工作的重要性和必要性。
述職述廉，是我們黨對領導干部提出的明確要求。當前，我國正處于新舊體制的轉軌時期，腐敗現象易發(fā)、多發(fā)，成為社會關注的熱點。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。因此，我們要從政治的高度充分認識領導干部述職述廉的重要性和必要性，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，增強領導干部廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識，促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職，就是報告學習、思想、工作、作風的情況，特別是履行職責和完成工作任務的情況。所謂述廉，就是報告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點，就是要提高黨內事務的民主和公開程度，使下級黨組織對上級領導機關，黨員群眾對領導干部的執(zhí)政活動、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握，以便實施和加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督。多年的實踐證明，搞好述職述廉，于公，便于監(jiān)督，利于工作;于己，可明得失，少走彎路。實行述職述廉制度，不僅是加強對領導機關和領導干部管理和監(jiān)督的有效途徑，而且是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要方面，我們必須高度認識，正確對待。
(一)實行述職述廉，是加強黨風廉政建設，提高領導干部執(zhí)政能力的有效措施。加強黨風廉政建設和執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是加強和改進黨的作風建設。述職述廉是黨內監(jiān)督的一項重要制度，是新時期我們黨加強對領導干部進行監(jiān)督的制度創(chuàng)新，是加強對權力的制約和監(jiān)督，不斷推進民主政治建設、解決黨風方面存在的突出問題的重要舉措。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，滑向腐敗的深淵;另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，動搖黨的執(zhí)政地位。領導干部的勤政廉政是關系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。開展述職述廉工作，有利于領導干部及時了解群眾的意見和建議，增強接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性，從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。
(二)實行述職述廉，是營造良好環(huán)境，加快經濟發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。對一個執(zhí)政黨來說，如果經濟建設長期搞不上去，人民群眾的生活長期得不到改善，遲早會喪失執(zhí)政地位。但也不能說，只要經濟搞上去了，就萬事大吉。事實告訴我們，一個政黨在執(zhí)政過程中雖然把經濟搞上去了，但如果自身腐敗問題得不到解決，導致社會風氣敗壞，最終將喪失民心，影響經濟社會的發(fā)展。先進地區(qū)經濟發(fā)展快，生產力水平高，固然有區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等因素起作同志們：
今天，在這里召開紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任述職述廉會議，目的和任務是貫徹落實領導干部述職述廉制度，監(jiān)督檢查紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任履行職責和完成任務的情況，進一步加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，全面推進農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村、構建和諧提供堅強有力的保證。
一年來，我縣紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢產業(yè)、著力培育林果后續(xù)產業(yè)等重大決策及農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村工作的監(jiān)督檢查，把工作的著力點真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個關鍵環(huán)節(jié)上，做到標本兼治、綜合治理，扎扎實實地抓好了黨風廉政建設，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在加快推進農業(yè)和農村發(fā)展的同時，大力加強農村基層黨風廉政建設，做了大量艱苦細致的工作，積累了一些成功做法和有益經驗。歸納起來主要有：一是堅持以經濟建設為中心，適應深化農村改革、發(fā)展農村經濟的要求，開展農村基層黨風廉政建設工作，為加快農業(yè)和農村發(fā)展提供有力保證;二是堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層黨風廉政建設工作的重點，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風，切實維護農民群眾的合法權益;三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式，結合農村工作實際，堅持不懈地開展反腐倡廉教育，加強農村基層干部作風建設，努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念;四是堅持把制度建設的要求落實到加強農村基層黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設責任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;五是堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，積極推進政務公開、村務公開，運用民主評議、質詢聽證等民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經驗的取得，是全縣廣大紀檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結果，也是我們貫徹落實領導干部述職述廉制度，加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結果。
下面，我講兩點意見：
一、提高認識，進一步明確開展述職述廉工作的重要性和必要性。
述職述廉，是我們黨對領導干部提出的明確要求。當前，我國正處于新舊體制的轉軌時期，腐敗現象易發(fā)、多發(fā)，成為社會關注的熱點。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。因此，我們要從政治的高度充分認識領導干部述職述廉的重要性和必要性，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，增強領導干部廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識，促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職，就是報告學習、思想、工作、作風的情況，特別是履行職責和完成工作任務的情況。所謂述廉，就是報告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點，就是要提高黨內事務的民主和公開程度，使下級黨組織對上級領導機關，黨員群眾對領導干部的執(zhí)政活動、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握，以便實施和加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督。多年的實踐證明，搞好述職述廉，于公，便于監(jiān)督，利于工作;于己，可明得失，少走彎路。實行述職述廉制度，不僅是加強對領導機關和領導干部管理和監(jiān)督的有效途徑，而且是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要方面，我們必須高度認識，正確對待。
(一)實行述職述廉，是加強黨風廉政建設，提高領導干部執(zhí)政能力的有效措施。加強黨風廉政建設和執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是加強和改進黨的作風建設。述職述廉是黨內監(jiān)督的一項重要制度，是新時期我們黨加強對領導干部進行監(jiān)督的制度創(chuàng)新，是加強對權力的制約和監(jiān)督，不斷推進民主政治建設、解決黨風方面存在的突出問題的重要舉措。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，滑向腐敗的深淵;另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，動搖黨的執(zhí)政地位。領導干部的勤政廉政是關系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。開展述職述廉工作，有利于領導干部及時了解群眾的意見和建議，增強接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性，從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。
選民們：
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國的一切權利屬于人民，基層各級人民代表大會是我國基層各級權力機關。人大代表是人民代表大會的主體，依據憲法和《代表法》等法規(guī)賦予的權利，參與管理國家事務。為更好的做好代表工作，發(fā)揮代表作用，受縣人大的委托，近期組織部分縣人大代表向選民述職，我們計劃用兩到三年時間力爭將本屆縣人大代表向選民述職活動全面結束。今天，我們將聽取代表的述職報告。下面，我想就這次述職會議講以下三點意見：
一、認真統(tǒng)一思想，充分認識縣人大代表向選民述職活動的意義。
開展人大代表向選民述職活動，不僅是人大工作的一個重要方面，也是廣大選民政治生活中的一件大事。為搞好述職活動，鎮(zhèn)人大和有關代表組進行了精心組織籌備，把這次活動作為對人大代表監(jiān)督，推進代表工作的重點。因此，我們要認真統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強主人翁的責任感，積極參與這次活動。我們認為搞好人大代表向選民述職活動，主要有5個方面的意義：
1、從組織代表述職的實質看，較好地體現了我國國體的性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民，人民是國家的主人。代表向選民述職是尊重人民主人翁地位，確保代表按照人民的意志和利益參與管理國家和社會各項事務的具體體現。
2、從組織代表述職的形式看，是人大代表接受選民監(jiān)督的有效途徑。代表述職是選民或選舉單位對代表監(jiān)督的一種切實有效的做法，也使得法律對代表權利和義務的有關規(guī)定得到有效的落實。
3、從組織代表述職活動的效果來看，有利于增強人大代表的責任意識。代表述職可以幫助代表總結提高履行代表職務的實踐水平，按照代表法的要求，進一步明確自己“代表誰”和“怎么當好代表”，有利于增強代表責任意識，提高履職的積極性，同時使人民代表大會制度更加深入人心。代表述職從一個側面使廣大人民群眾切實體會到：人民代表人民選，人民代表為人民。真正感受到人民代表大會在社會生活中的地位和作用。對增強人民群眾的民主觀念，加快我國民主政治建設，推進依法治國無疑將起到積極的作用。
4、從組織代表述職的長遠來看，將為《代表法》等相關法律制度的修訂完善提供實踐依據和現實經驗。由于法律，特別是基本法律具有規(guī)范性、全局性、穩(wěn)定性、強制性等特點，其修訂和完善需要做大量的前期研究和探索，包括進行社會實踐，取得較為成熟的經驗后方可形成立法案。代表述職的探索將從一定程度上為有關法律規(guī)定的豐富和完善提供有意義的實踐依據和現實經驗。
5、從組織代表述職活動的現實意義看，將有利于增進代表的責任感和事業(yè)心，大大促進代表工作開展和代表作用的發(fā)揮，為進一步推進工業(yè)化、城市化，加快富民興鎮(zhèn)步伐，帶領全鎮(zhèn)人民建設小康社會提供活力源泉。
二、認真評議、測評，確保這次代表述職活動取得預期效果。
為搞好這次代表述職活動，此前，我們做好大量工作，進行認真組織和準備。一是認真制定。
活動方案。
根據本鎮(zhèn)實際情況，經鎮(zhèn)人大主席團研究，對代表述職活動進行了精心安排，選擇確定了述職代表，并對選區(qū)情況進行了解，擬定了述職的具體時間和地點，參加的選民代表人數，對會場布置等具體細節(jié)問題提出了要求;二是認真起草準備好代表述職報告根據縣人大的要求，我們要求每位述職代表在起草述職報告前，要廣泛聯系選民，認真聽取選民意見，實事求是地回顧和總結任職以來代表工作開展情況和本職工作情況，認真準備述職報告報告準備好后，又多方征求意見，最后定稿;三是印制好選民評議、測評表格及有關會議材料這次活動從組織上來說得到了縣人大、鎮(zhèn)黨委的精心指導和大力支持，為搞好代表述職活動創(chuàng)造了充分條件目前，我鎮(zhèn)縣人大代表述職活動已陸續(xù)開始作為選民參加代表述職活動，應該說是一件很有意義的事，是對代表實施監(jiān)督權利的具體體現，因此，我們要求今天到會的所有選民代表，要以主人翁的責任感和對代表負責，對自己負責，對本地區(qū)事業(yè)負責的精神，充分行使好自己的民主權利，一方面要認真聽取代表所作的述職報告，一方面要認真進行評議在聽取代表述職報告時，要注重把握以下幾方面的內容：一是代表出席人代會會議情況，其中包括聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的。
工作報告。
審議表決各項決議、決定;依法選舉國家機關組成人員等情況;二是代表參加人代會閉會期間的活動情況例如列席縣人大會參加縣人大會和代表組組織的視察、檢查、調查、評議、座談、學習培訓等活動情況;三是代表學習、宣傳、執(zhí)行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規(guī)及縣人大及其會決定、決議的情況;四是代表走訪選民聯系群眾聽取、反映選民的意見和要求向本屆縣人大會議提出議案和建議、批評、意見的情況;五是代表為選民辦實事解決群眾普通關注的“熱點”、“難點”問題情況。大家要圍繞以上五個方面的內容對照日常所掌握的情況對代表述職情況進行確如其氛的評價不要只肯定成績不指出存在的問題更不要帶著個人恩怨進行評議從而真正使這次代表述職活動取得預期的效果。
三、認真述職，努力促進代表工作進一步開展。
《代表法》明確了代表的權利和義務，作為人大代表應依法履行自己的權利和義務，充分發(fā)揮職能作用，積極參加各項視察、評議活動，廣泛聯系選民，監(jiān)督和促進政府工作開展，為推進全鎮(zhèn)兩個文明建設作出應有的貢獻，同時，每位代表應帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項法律法規(guī)，文明禮貌，樹立新時期的市民形象，為人民群眾做好表率和模范帶頭作用。述職代表要認真對待這次活動，要把這次述職作為是對自己鍛煉提高的過程，虛心接受選民的評議，對選民提出的寶貴意見要認真對待。
為促進代表工作進一步開展，鎮(zhèn)人大將結合這次活動，廣泛征求代表和選民的意見，并認真總結這次活動取得的經驗，努力在今后工作中把代表述職活動提高到新的水平。
謝謝大家。
領導在信訪會議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們在這里召開全縣禁毒工作大會，這是一次非常重要非常及時的會議，主要任務就是分析全縣禁毒工作形勢，安排部署下一步的整治工作。剛才，吉賀通報了全縣毒品整治工作情況，全面分析了當前的現狀和形勢，對毒品“百日會戰(zhàn)”工作進行了安排部署，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實;建忠副書記通報了全縣禁毒工作考核驗收情況，3個單位分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。借次機會，我代表縣委、人大、政府、政協和全縣人民，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者，表示崇高的敬意!向關心、支持全縣禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!
下面，我就做好禁毒工作再講幾點意見。
一、面臨嚴峻形勢，我們必須以更加強烈的責任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
近年來，我縣毒品整治工作雖然取得了不小成績，各方面堅持不懈做了很多工作，摘掉了全國毒品問題重點整治縣的“帽子”。但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然十分嚴峻，聽了剛才吉賀的通報和分析，可以說是“觸目驚心”，禁毒工作出現了一些新情況新特點新問題，工作任務還非常艱巨。一是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢。這一方面說明我縣公安禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度，提高了對毒品案件的發(fā)現率和偵破率;另一方面也說明我縣地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是外流販毒活動仍然沒有得到有效控制，去年至今共破獲外流販毒案件14起，繳獲毒品海洛因9825克，在被外省市抓獲的寧夏籍涉毒人員中同心籍占26.5%，嚴重影響了我縣的對外形象。三是整治工作發(fā)展不平衡，目前韋州、下馬關、丁塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外流販毒、零包販毒及吸毒等違法犯罪活動仍然突出，田老莊、石獅管委會等次重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉毒違法犯罪活動仍比較嚴重，全縣破獲的毒品重特大案件，80%以上發(fā)生在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我縣毒品整治的重點地區(qū)。四是毒品問題已成為嚴重的社會問題，從掌握的情況來看，吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得，引發(fā)多種違法犯罪活動。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距，有些部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度，從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實現和諧幸福新同心和全面建設小康社會的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到區(qū)、市、縣的部署要求上來，繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針，抓好各項禁毒工作，卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識，充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性，充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性，沉下身子，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打一場禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、立足長遠發(fā)展，我們必須以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
我縣的經濟社會發(fā)展正處在爬坡階段和攻堅時期，容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴重影響著社會穩(wěn)定、對外形象和人民生命財產安全，甚至影響著經濟社會長遠發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，明確任務，突出重點，下大決心，攻堅克難，確保禁毒工作取得新成效。
(一)認真實施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動，繼續(xù)加大社會化排摸核查和信息化管控工作力度，不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現和打處能力，進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制，切實減少漏管失控，確保全縣社會治安總體穩(wěn)定。全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作小組績效考核評估機制，嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定，健全強制隔離戒毒人員年度診斷評估及操作規(guī)范，切實提高戒毒康復效果。全力推進戒毒治療工作?？h衛(wèi)生局要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設，建立完善社區(qū)戒毒醫(yī)療機構和美沙酮維持治療門診工作績效考評機制，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復吸率。
(二)強化情報信息應用，在嚴打整治上要有新成效。大力提升“情報化”緝毒效能?？h公安禁毒部門要堅持情報導偵意識，加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設，整合情報信息資源，強化網上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導作用，把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、家族販毒、中轉(過境)販毒、本地零包販毒”等五類毒品犯罪活動。加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動。以這次“百日會戰(zhàn)”為契機，準確定位我縣地下毒品交易供需“市場”，有效開展“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢，切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?，長期危害社會治安秩序，群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊，萎縮毒品消費市場，凈化社會環(huán)境。鞏固完善打擊外流販毒長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村、社、戶為單位，全面加強對外流人員的摸排力度，做好重點外流人員跟蹤幫教工作，防止出現外流販毒反彈;縣禁毒辦、公安局要定期舉辦相關地區(qū)禁毒協作機制聯系會議，充分利用與云南及陜甘蒙等地區(qū)的協作打擊平臺，加強跨區(qū)域緝毒協作機制建設，加強涉毒情報信息交流，適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統(tǒng)一認識，公安機關要加強涉毒犯罪情報線索的收集，加大偵查破案力度，依法規(guī)范特情使用和偵查取證，增強技偵手段的運用并及時轉化為有效證據，對在逃人員要一律上網追逃，及時抓捕歸案，嚴格取保候審、監(jiān)視居住強制措施的審批。檢察機關依法適時介入，做好重大疑難毒品案件的引導偵查取證工作，配合公安機關收集、甄別證據，提高辦案質量和效率;堅持“兩個基本”的原則，依法快捕快訴，落實立案跟蹤監(jiān)督制度，對公安機關不立案、不捕補查、捕后改變強制措施的涉毒案件進行跟蹤監(jiān)督，定期檢查;對提起公訴開庭審理的案件，要實行量刑建議制度，變判后監(jiān)督為判前監(jiān)督，增強打擊毒品犯罪的力度。人民法院審理涉毒案件，要做到深挖細查，注意掌握同類案件量刑的平衡，在法定幅度內從重判處毒品犯罪分子。重大疑難毒品案件，政法委要及時組織公檢法辦案部門討論，統(tǒng)一認識，依法從重從快審理。切實加大對財產刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強聯系配合，對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時，進行財產調查，加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據確鑿的重點涉案人員，要加大財產依法處罰力度，采取對用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式，對販毒分子從經濟上打垮，震懾犯罪，教育他人。要加大財產刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。
(三)加強陣地控制，在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執(zhí)法力度，嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點，通過交叉明查暗訪、聯合執(zhí)法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協調，借鑒外地的先進經驗，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農牧、林業(yè)等部門要結合實際，針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，必須實現“零種植”、“零產量”目標。
(四)預防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。完善禁毒宣傳布局。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群，開展有針對性地毒品預防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強化主流文化引導，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育，通過舉辦培訓班、簽訂責任書等，增強其責任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育。認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設，在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動，使毒品預防教育扎根中小學校校園。
(五)深化創(chuàng)建治理，在提升整體水平上要有新成效。狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容，結合創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動，建立健全長效的創(chuàng)建工作機制，綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。狠抓毒品問題重點整治。韋州、豫海、下馬關、丁塘鎮(zhèn)作為我縣毒品重點整治地區(qū)，繼續(xù)由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯系，派駐工作人員長期駐扎，大力開展專項整治，以點帶面，逐步推進，整體帶動我縣毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。嚴防生態(tài)移民涉毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到早防嚴管，確保搬遷到韋州、下馬關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)移民區(qū)不受毒品污染，使禁毒源頭治理、宣傳預防教育、禁毒長效機制建設等各項工作與移民開發(fā)同步進行，確保生態(tài)移民區(qū)從開發(fā)伊始就成為一方凈土，堅決防止移民涉毒問題發(fā)生。
三、面對艱巨任務，我們必須以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
(一)強化組織領導。為加強對禁毒工作的領導，縣委、政府最近及時調整充實了縣禁毒委員會領導小組，并成立了縣社區(qū)戒毒工作領導小組，同時抽調人員充實縣禁毒委員會辦公室，加強了對全縣禁毒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安政法部門要進一步加強對毒品整治工作的組織領導，及時調整充實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本地區(qū)本部門的禁毒工作負總責，要下狠心，觸及痛處，不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務，納入工作全局，親自管，親自抓;分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。
(二)密切協作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關的事，前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已經作了要求，這里我再強調一下，請大家一定要勇于擔當，各負其責，相互配合，相互支持，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制?？h禁毒委的負責同志要經常深入基層調查研究部署工作，深入督導檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用，統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度，最大限度地減少毒品進入我縣;衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識?？h禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究，加強對縣內外毒品形勢的分析研判，密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點，及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經常性聯系，及時了解工作進展情況，積極協調解決工作中遇到的實際困難和問題。
(三)嚴格考核獎懲。今后，縣委、政府將采取領導專門督查、部門聯合督查、相關單位協同督查等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展毒品整治工作情況進行不定期地督促檢查，把禁毒工作作為社會管理的重要內容納入績效考核，作為衡量領導干部和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績的硬指標，硬任務，對禁毒工作重視程度不高、組織領導不力、措施落實不到位并導致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將實行“一票否決制”，并視情節(jié)輕重，嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導及有關責任人的責任。要把領導干部的提拔使用同其本人和家屬子女是否存在涉毒問題掛鉤，要有縣公安禁毒部門出具證明，本人及其家屬存在涉毒問題的一律不提拔使用。
同志們，毒品整治工作責任重大，任務艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風，奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的全面勝利。