總結(jié)不僅是對(duì)知識(shí)的鞏固和梳理，更是對(duì)自己多方面能力的培養(yǎng)和提升。寫一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)媪私庾约涸谶@段時(shí)間里所經(jīng)歷的各種經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。時(shí)間管理對(duì)于提高個(gè)人效率和工作質(zhì)量有著重要的影響，下面是一些相關(guān)的研究成果。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇一
多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化，法律價(jià)值之間的沖突問題也不可避免地浮現(xiàn)出來，如何面對(duì)和緩解法律價(jià)值之間的沖突，促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合，對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點(diǎn)，分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因，探討法律價(jià)值沖突的解決模式，對(duì)如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合，做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。
法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇。
2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因?qū)O中界對(duì)執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日，對(duì)孫中界事件徹查后，對(duì)外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑，經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段，并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí)，到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價(jià)值選擇呢？本文將從法律價(jià)值沖突的由來，解決模式入手，結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析，立足于當(dāng)代中國(guó)的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。
法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的，法對(duì)于人所具有的意義，也是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向，同時(shí)，法律價(jià)值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對(duì)它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的，因而法律價(jià)值也不是唯一的，法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度，但是，從法的實(shí)體價(jià)值來看，一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。
（一）法律價(jià)值沖突的含義。
法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突，以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí)，從單一孤立的方面來看，必定有其合理性，但是聯(lián)系的來看，在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來，行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候，卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo)；反過來說，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn)，透明化的模式，按部就班的程序進(jìn)行，則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象，不利于穩(wěn)定社會(huì)，維護(hù)治安，即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此，生活中的人們往往魚與熊掌難兩得，法律價(jià)值的沖突問題在所難免。
（二）法律價(jià)值沖突背后的原因力。
1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段，理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí)，社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人，由個(gè)體組成的階級(jí)組織同樣是價(jià)值主體，他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個(gè)組織，它代表了某個(gè)階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色，因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，面對(duì)不同的人和事，同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價(jià)值沖突油然而生。
2、社會(huì)客觀因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì)，法律必須吸取部分價(jià)值觀念，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的，它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來，因而在人們看來，法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外，改革開放后，我國(guó)形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，帶來了多樣化的法律價(jià)值觀念，也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當(dāng)然對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解，對(duì)法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距，隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過程中必然會(huì)引起觀念的碰撞，法律價(jià)值的沖突；再次，來自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì)，這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突，如來自政治領(lǐng)域的人和來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人，他們的思維模式，思想觀點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息，對(duì)法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。
（一）立足于現(xiàn)實(shí)，以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ)，并且兼顧滿足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來大致安排價(jià)值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來的價(jià)值需求也有一定的序列，比如在動(dòng)亂社會(huì)，秩序是首要的，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色，它所提提倡的法律價(jià)值，必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異，因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā)，來兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距，才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
（二）以人為本來確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。
雖然法律價(jià)值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價(jià)值，在人類的歷史長(zhǎng)河中，經(jīng)久不衰，成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo)，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等，因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí)，因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國(guó)社會(huì)提倡"以人為本"的背景下，就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對(duì)人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種，但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義，保護(hù)人類利益，因此，當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突，我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值，而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會(huì)秩序，打擊違法現(xiàn)象，但是，在盲目追求秩序這一價(jià)值過程中，無形之中損害了法律的最高價(jià)值正義，它采用設(shè)圈套的"釣魚式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn)，不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。
（三）堅(jiān)持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來解決沖突。
以和為貴是我國(guó)傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富，它對(duì)新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過程中引入多樣化的調(diào)解模式，來中和訴訟主義的爭(zhēng)議解決途徑，使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和，法律價(jià)值觀念逐漸融合；當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來看，專政更容易解決問題，但是專政卻會(huì)為長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根，一個(gè)民主文明的國(guó)家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價(jià)值沖突問題，如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國(guó)社會(huì)當(dāng)下必須注意的，法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，具體來說既要做到程序正當(dāng)，又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來解決，又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。
（四）提高社會(huì)成員的法律水平，加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感。
社會(huì)成員法律意識(shí)的參差不齊，往往會(huì)降低法律價(jià)值的認(rèn)同感。法的價(jià)值觀念是一種主觀意識(shí)，難以量化和控制，只有普及法律文化，真正提高民眾的法律修養(yǎng)，才能引起社會(huì)成員對(duì)法律價(jià)值的發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，才會(huì)避免法律價(jià)值沖突的愈演愈烈。同時(shí)整個(gè)社會(huì)的法律水平提高，會(huì)進(jìn)一步內(nèi)化到法律運(yùn)行的方方面面去，這對(duì)法律價(jià)值沖突的解決有著積極的的促進(jìn)作用。立法者法律水平的提高，便能在立法過程中確立與當(dāng)代社會(huì)最為吻合的法律價(jià)值，使得有現(xiàn)實(shí)土壤的法律價(jià)值得到社會(huì)的普遍認(rèn)可；司法工作者法律修養(yǎng)的提高，便能在司法過程中，做出最為符合立法精神和主流社會(huì)價(jià)值觀念的判決；而法律水平漸高的執(zhí)法工作者，便能更好地進(jìn)行合法執(zhí)政，合理執(zhí)政，盡可能降低價(jià)值沖突的出現(xiàn)率，如在孫中界事件中，如果執(zhí)法者有著較高的法律水準(zhǔn)，能區(qū)分在具體事件中法律價(jià)值的先后，能始終堅(jiān)持依法行政的原則，就不會(huì)采用"釣魚式"的不當(dāng)取證手段進(jìn)行執(zhí)法，導(dǎo)致這一連串的不良社會(huì)影響；最后，守法者由于提高了自身的法律修為，便能更好地理解法律價(jià)值的精髓，所作出的行為和價(jià)值選擇將不謀而合地同社會(huì)普遍法律價(jià)值觀念達(dá)到統(tǒng)一。
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電大?？品僧厴I(yè)論文篇二
摘要：隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，很多領(lǐng)域都開始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領(lǐng)域中，其以節(jié)能作為基礎(chǔ)要求，在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而，在節(jié)能需求下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，其難度相對(duì)較大，對(duì)于設(shè)計(jì)者的理念有著較大的沖擊，與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中節(jié)能的運(yùn)用存在一定的缺失。本文針對(duì)建筑中節(jié)能的含義進(jìn)行解讀，且就當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的一些能源浪費(fèi)現(xiàn)象加以明確，從而提出面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念的具體內(nèi)涵。希望能夠?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞：節(jié)能需求；建筑設(shè)計(jì)理念；內(nèi)涵。
在我國(guó)傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者注重建筑質(zhì)量與建筑外觀，從而使得在某些結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上工藝相對(duì)復(fù)雜，材料的浪費(fèi)率相對(duì)較高。雖然，以這類設(shè)計(jì)理念所設(shè)計(jì)的建筑其美觀與質(zhì)量兼?zhèn)洌?，建筑中與使用中的能源消耗過大，嚴(yán)重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當(dāng)前社會(huì)，人們的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，節(jié)能也成為了當(dāng)前社會(huì)的主旋律。在建筑設(shè)計(jì)中，也必須要考慮到能源的利用率，不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當(dāng)然，目前我國(guó)以節(jié)能為核心的建筑設(shè)計(jì)理念還不夠完善，從而使得其引導(dǎo)作用相對(duì)缺失，應(yīng)用率相對(duì)較低。對(duì)此，筆者認(rèn)為，必須要明確建筑設(shè)計(jì)理念中的節(jié)能，并將其融會(huì)貫通，提高設(shè)計(jì)者的應(yīng)用意識(shí)。
1建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能內(nèi)涵。
所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量，且生產(chǎn)出與原來同等數(shù)量與質(zhì)量的產(chǎn)品；或者說，是以原來同數(shù)量產(chǎn)品的能源消耗，生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或者數(shù)量與質(zhì)量相等的產(chǎn)品。節(jié)能也是環(huán)保的一個(gè)重要組成內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于環(huán)境的認(rèn)知加深，尤其是當(dāng)前，人們開始意識(shí)到自然資源并不是無窮無盡的，在消耗中，其部分資源會(huì)再生，但是，部分資源卻不會(huì)再生。而且，很多資源雖然會(huì)再生，但是周期很長(zhǎng)，難以滿足人類社會(huì)的具體發(fā)展進(jìn)度。故而，降低能源的消耗，促進(jìn)能源再生，成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。然而，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人們過于注重收益，忽略了投入。這就使得我國(guó)很多資源在工業(yè)發(fā)展時(shí)期被消耗。在這種狀況下，節(jié)能理念就被適當(dāng)?shù)纳罨?。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源；廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內(nèi)容外，還包含了節(jié)能的方法，例如：控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下，節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。在建筑領(lǐng)域中的節(jié)能是指在保證建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下，盡可能降低建筑施工中的能源消耗，且在建筑投入使用后，也能降低能源的消耗。例如：在施工中，通過新型工藝的使用，降低水泥的投入；在建筑使用中，采光最大化，降低電能的消耗。在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，實(shí)現(xiàn)建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義，必須要加以重視。
2當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.1過于追求外觀。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)不單只針對(duì)質(zhì)量，也追求外觀。尤其是城市化進(jìn)程中，其很多建筑都必須要就有一定的城市風(fēng)格與特色，以達(dá)到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設(shè)計(jì)者過于追求建筑的外觀，忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下，設(shè)計(jì)出來的作品用于施工，將會(huì)造成大量的能源浪費(fèi)。
2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。
建筑設(shè)計(jì)不僅會(huì)應(yīng)影響施工中的能源消耗，也會(huì)影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如，在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到某種工藝的能源消耗，盲目地追求該種工藝的運(yùn)用，從而導(dǎo)致原料消耗增加；在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到當(dāng)?shù)氐臏囟茸兓?，從而缺少?duì)應(yīng)的保溫措施，如果溫度過低，就必然要使用暖氣，那么有無保溫措施將會(huì)影響到暖氣的消耗；設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)應(yīng)的采光設(shè)計(jì)，使得使用者必須要通過電能來滿足房屋的光線需求，這就會(huì)提高電能的消耗。我國(guó)當(dāng)前很多建筑設(shè)計(jì)都忽略了這些內(nèi)容。尤其是，在空調(diào)、電燈等電器存在的背景下，其認(rèn)為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素，沒有設(shè)計(jì)價(jià)值。這也會(huì)使得浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生更為普遍。
2.3建筑使用壽命過短。
社會(huì)的發(fā)展要求各個(gè)領(lǐng)域不斷更新，在建筑領(lǐng)域中，也在不斷更新設(shè)計(jì)理念與建筑技術(shù)。尤其是在城市化進(jìn)程加快的背景下，很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致，都在不斷的調(diào)整其建筑外觀，從而必須要對(duì)建筑進(jìn)行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過短。很多設(shè)計(jì)者也就片面的認(rèn)為建筑設(shè)計(jì)中不需要追求其壽命，從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現(xiàn)象。
3面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念運(yùn)用。
3.1深化節(jié)能意識(shí)，將其與建筑設(shè)計(jì)理念融合。
要想達(dá)到建筑施工與使用中的節(jié)能，必須要從建筑設(shè)計(jì)中著手。因此，當(dāng)前受首先需要提高建筑設(shè)計(jì)者的節(jié)能意識(shí)。在建筑專業(yè)中，有效地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)節(jié)能，并且將節(jié)能的重要性明確，使得學(xué)生的節(jié)能意識(shí)加強(qiáng)。自然，在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后，成為一名建筑設(shè)計(jì)者時(shí)，就能夠意識(shí)到節(jié)能與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系，并且在設(shè)計(jì)過程中，進(jìn)行有效地處理。
3.2加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)前建筑工藝的認(rèn)知。
很多建筑設(shè)計(jì)者并不是缺乏對(duì)應(yīng)的節(jié)能意識(shí)，而是沒有正確地認(rèn)識(shí)建筑工藝。在這種狀況下，其設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)現(xiàn)所需要的價(jià)值。因此，筆者認(rèn)為，需要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者與建筑施工人員的聯(lián)系，從而讓建筑設(shè)計(jì)人員明確意識(shí)到某些建筑結(jié)構(gòu)或者建筑外觀需要以何種工藝完成，而這種工藝可能帶來的能源消耗量。從而使得建筑設(shè)計(jì)者在建筑設(shè)計(jì)中更好地考量，最終達(dá)到節(jié)能的目的。
3.3提高建筑設(shè)計(jì)者對(duì)建筑使用的認(rèn)知。
在建筑設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)某建筑時(shí)，不僅需要對(duì)材料的消耗進(jìn)行評(píng)估，還需要對(duì)其使用中可能存在的一些問題加以分析。在設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況與建筑的使用需求，以低消耗、高使用為原則，來進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與材料的選擇，從而使得其整個(gè)建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，降低使用中的能源消耗。
3.4注重建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值。
通常來說，建筑的拆除與重建，多是因?yàn)槠涫褂脙r(jià)值缺失與建筑質(zhì)量缺失。而無論是哪種原因，都會(huì)使得部分能源被浪費(fèi)。要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能需求，就必須要提高建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中對(duì)建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值的重視度，從而使得建筑設(shè)計(jì)符合社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本要求。在建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者可以結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)程以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來評(píng)估該建筑必須要達(dá)到的使用價(jià)值，并且適當(dāng)?shù)膶?duì)其價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)展。例如，某些商場(chǎng)的建設(shè)，其可以在達(dá)到商場(chǎng)的基本功能時(shí)，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展至觀賞功能，促進(jìn)其使用價(jià)值的提高。
4結(jié)束語(yǔ)。
可持續(xù)發(fā)展觀念提出后，節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。而節(jié)能的實(shí)現(xiàn)不是單純的降低能源消耗，其還必須要保證社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能運(yùn)用，需要兼顧建筑質(zhì)量與外觀。尤其是當(dāng)前人們對(duì)建筑的質(zhì)量要求與使用要求均提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能的運(yùn)用很可能會(huì)限制這兩項(xiàng)要求的實(shí)現(xiàn)。這就使得建筑設(shè)計(jì)中，必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質(zhì)量、使用功能等多個(gè)方面的關(guān)系，并以最佳的方式進(jìn)行解決，提高建筑行業(yè)的整體水平，保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。
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電大?？品僧厴I(yè)論文篇三
二、服務(wù)律師：受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師，為委托人提供約定法律服務(wù)，委托人沒有異議。
三、服務(wù)程序。
四、相關(guān)費(fèi)用。
法律服務(wù)費(fèi)：
1.按時(shí)計(jì)算(每小時(shí)人民幣_(tái)____元)，或。
2.按件計(jì)算(雙方協(xié)商)。
其它費(fèi)用：
簽約之日起，承辦律師在為委托人提供服務(wù)過程中，所必須的費(fèi)用如交通費(fèi)、及異地辦案的差旅費(fèi)等由委托人全額負(fù)擔(dān)。先由委托人先墊付一定費(fèi)用，后按實(shí)際支出的發(fā)票結(jié)算。
五、雙方義務(wù)。
委托人不得隱瞞事實(shí)或利用律師提供的服務(wù)從事不合法的活動(dòng)，對(duì)所提供的證據(jù)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
受托人根據(jù)律師法有關(guān)規(guī)定提供法律服務(wù)，不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
六、合同效力：本合同經(jīng)雙方簽章后生效。
七、合同文本：本合同一式二份，各方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇四
摘要：考試的精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化，可以引導(dǎo)教師的教學(xué)行為、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。本文探討高?？荚嚨闹匾?、考務(wù)制度建設(shè)、考生誠(chéng)信教育、考務(wù)管理信息化建設(shè)、考務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)、考試過程管理等幾個(gè)方面對(duì)高?？紕?wù)管理的影響和作用。并重點(diǎn)探討考試精細(xì)化管理對(duì)提高當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信度的作用。
關(guān)鍵詞：考試精細(xì)化綜合素質(zhì)創(chuàng)新。
高?？紕?wù)管理中存在著一些不容忽視的問題，在考試中學(xué)生也不同程度的存在考試作弊現(xiàn)象，嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。高校應(yīng)加強(qiáng)考務(wù)管理，獎(jiǎng)懲分明，以減少學(xué)生作弊現(xiàn)象，加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)，樹立良好考風(fēng)?？荚嚲?xì)化管理是將精細(xì)化管理的理念運(yùn)用于考試管理當(dāng)中，把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個(gè)大的階段。
（1）原則上由教研室主任負(fù)責(zé)組題，以電子稿形式上報(bào)辦公室考試專職管理人員。由主管院長(zhǎng)于考試前3天在a、b兩套試題中進(jìn)行隨機(jī)抽取。在主管院長(zhǎng)和辦公室主任的監(jiān)督管理下，連同分管考務(wù)的工作人員在文印室封閉式的進(jìn)行試卷印制、印制裝訂、清點(diǎn)試卷等工作，妥善處理廢棄試卷，根據(jù)考試人數(shù)卷裝、密封，做到專人專柜保管。整個(gè)程序透明化，讓學(xué)生逐漸適應(yīng)考試，了解考試程序，不要一考試就感覺大難臨頭，同時(shí)也打消了學(xué)生在出題環(huán)節(jié)投機(jī)的可能性。
（2）要更加注重學(xué)生思想道德建設(shè)的工作，從新生入校就開始讓學(xué)生樹立正確的人生觀和學(xué)習(xí)目的，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，把“要在高等院校中形成講誠(chéng)信，切勿弄虛作假可恥的文化氛圍，弘揚(yáng)正氣，并使每個(gè)學(xué)生在此過程中逐步形成良好的道德意識(shí)、道德精神和道德境界。”加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)做好考前多方面教育，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，抓牢道德教育的思想工作，并且建立學(xué)生誠(chéng)信檔案。逐級(jí)，多渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考前素質(zhì)教育，學(xué)校從宏觀上出臺(tái)相關(guān)文件，組織學(xué)生學(xué)習(xí)，再將任務(wù)下發(fā)到各二級(jí)學(xué)院，再逐級(jí)細(xì)化，輔導(dǎo)員老師以階梯教室為單位進(jìn)行宣講，班主任再以班為單位逐項(xiàng)要求解釋，最后再組織學(xué)生干部在每科考試之前組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)考試通知、考試工作相關(guān)文件及學(xué)生違紀(jì)處理相關(guān)文件。多學(xué)習(xí)，多警示，將違紀(jì)發(fā)生率通過考試過程的細(xì)化降至最低。
（1）考試學(xué)生名單使用乾豪軟件進(jìn)行隨機(jī)編排，打亂學(xué)號(hào)進(jìn)行編排，考場(chǎng)的監(jiān)考教師還可進(jìn)一步按一定規(guī)律隨機(jī)安排座位，保證單人單座，考場(chǎng)和考號(hào)提前半小時(shí)通知，避免學(xué)生提前在座位上書寫考試相關(guān)內(nèi)容，每個(gè)考場(chǎng)按照每15名學(xué)生配備一名監(jiān)考教師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。其次，最大化拉開學(xué)生座位的間距，減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。
（2）每個(gè)學(xué)期的考前一周都要召開考前考務(wù)會(huì)，對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行提前培訓(xùn)，要求監(jiān)考教師學(xué)習(xí)考試相關(guān)文件，并將文件掛于本學(xué)院網(wǎng)站，首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求，增強(qiáng)其責(zé)任心和提高監(jiān)考能力，其次要求監(jiān)考教師要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，本著愛護(hù)學(xué)生，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，多一些語(yǔ)言提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生的作弊傾向，如若發(fā)現(xiàn)個(gè)別作弊的學(xué)生，要嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定和制度進(jìn)行處理，同時(shí)，更需要加強(qiáng)教師、監(jiān)考人員考風(fēng)考紀(jì)宣傳，嚴(yán)堵泄密通道。
（3）嚴(yán)格實(shí)行“一級(jí)監(jiān)考、二級(jí)巡考、三級(jí)督查”制度?？紙?chǎng)監(jiān)考與巡考是嚴(yán)格考試紀(jì)律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一級(jí)監(jiān)考嚴(yán)格履行《考場(chǎng)規(guī)則》，按《操作規(guī)程》辦事，阻止學(xué)生僥幸心理的產(chǎn)生。二級(jí)巡考組成人員要求三人以上，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、輔導(dǎo)辦主任等組成，主要負(fù)責(zé)本單位組織考試課程的考場(chǎng)巡考；巡考人員要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)考教師工作情況、考場(chǎng)秩序和衛(wèi)生狀況，對(duì)巡考中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)作弊現(xiàn)象，要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認(rèn)定，并會(huì)同監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)在有關(guān)記錄上簽名。三級(jí)督查由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成，隨機(jī)地、經(jīng)常性地對(duì)各個(gè)考場(chǎng)的考試紀(jì)律、各項(xiàng)考務(wù)管理制度的落實(shí)以及監(jiān)考情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查。
（1）閱卷工作要由教研室主任負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一的制度規(guī)范，閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進(jìn)行，評(píng)卷工作要求必須是合格的`教師，實(shí)行流水作業(yè)，每個(gè)評(píng)卷人員要在題目上簽名，合分工作至少要進(jìn)行兩次，分別簽名，最后由負(fù)責(zé)人簽名。如果在核審中發(fā)現(xiàn)有誤判現(xiàn)象，任何分?jǐn)?shù)的改動(dòng)之處均須將原成績(jī)勾掉，重新核算并填寫成績(jī)，并由改動(dòng)者和負(fù)責(zé)人簽名；如發(fā)卷面有特殊標(biāo)記、學(xué)生姓名、考號(hào)等信息寫在裝訂線以外的，或無學(xué)生基本考試信息的考卷時(shí)，須將考卷折疊，拆卷時(shí)上交辦公室進(jìn)行核定，確認(rèn)無效后該考卷作作廢處理、成績(jī)記零分。
（2）全面改革獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方法，并且全面的建立起素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，通過評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力來評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等級(jí)，對(duì)徇私舞弊者取消其獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)。對(duì)于嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律的個(gè)人和集體，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于泄漏考題等考試相關(guān)信息，因?yàn)榻處煴O(jiān)考不嚴(yán)格導(dǎo)致的舞弊現(xiàn)和在學(xué)生考試作弊行為，應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)考人員和教師相應(yīng)的處罰，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和制度，給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和紀(jì)律處分，并張貼處理結(jié)果，以起到警示作用。真正將社會(huì)賦予高校的職責(zé)發(fā)揮好，以誠(chéng)為本。
綜上所述，我們必須緊跟高校改革的腳步，積極開展考試精細(xì)化管理研究工作，不斷提高高校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代高校的考試管理適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的改革。將整個(gè)考試的過程精細(xì)化，讓它服務(wù)于學(xué)生，通過科學(xué)的考試管理，杜絕考試違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)一步提高大學(xué)生的誠(chéng)信度，使其更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，服務(wù)社會(huì)。
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電大?？品僧厴I(yè)論文篇五
工商管理就研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理這兩個(gè)部分，在學(xué)習(xí)的時(shí)候可以選擇全日制的方式也可以選擇其他的教育方式，下面我們這篇文章就為大家介紹一下電大工商管理?？普撐模绻窍嚓P(guān)專業(yè)的話，可以進(jìn)行了解一下。
摘要：基于供應(yīng)側(cè)改革的研究前提下，我國(guó)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得顯著的進(jìn)步，同時(shí)也促進(jìn)了工商管理信息化的發(fā)展。在我國(guó)政府存在眾多管理部門，其中工商管理部門作為職責(zé)較為重要的部門，為有效開展內(nèi)部的信息化建設(shè)是提高工商管理措施的關(guān)鍵。為此，本文根據(jù)工商管理信息化發(fā)展的重要意義作為研究前提，分析了工商管理信息化面臨的難點(diǎn)，為提高工商管理信息化發(fā)展創(chuàng)新提出了幾點(diǎn)措施，為我國(guó)的工商管理信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：工商管理；信息化；策略；創(chuàng)新研究；
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各大管理部門為了開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，必須提高內(nèi)部的信息化平臺(tái)建設(shè)，從而提高管理部門在管理市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在工商管理信息化發(fā)展中具有較多的發(fā)展特點(diǎn)，如，依賴性、復(fù)雜性等。但是現(xiàn)代化工商管理信息化建設(shè)體系還存在著相應(yīng)的弊端，使得工商管理信息化建設(shè)的發(fā)展較為落后。為解決工商管理信息化所存在的相關(guān)問題，本文提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新研究措施，為相關(guān)的研究人員提供理論基礎(chǔ)。
一、論述現(xiàn)代化工商管理信息化的重要性分析。
（一）論述工商管理信息化的要素分析。
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，同時(shí)，也促進(jìn)了工商管理信息化的發(fā)展。在工商管理信息化的發(fā)展過程中，其突出最重要的特點(diǎn)是依賴性。工商管理的工作涉及的領(lǐng)域雖然存在相應(yīng)的資源管理，但是為有效地開展信息化資源數(shù)據(jù)，就必須借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)。為此，工商管理信息化具有依賴性。工商管理工作涉及到社會(huì)的方方面面具有一定的復(fù)雜程度。這種復(fù)雜程度的造成是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，進(jìn)而使得工商管理信息化具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。
在現(xiàn)代化工商管理信息化發(fā)展過程中需要資源共享的發(fā)展模式。由于工商管理部門所涉及的工作較為廣泛，為此在開展工商管理工作時(shí)，需要將管理工作和信息化水平相互結(jié)合，在開展工商管理工作時(shí)充分借助信息化發(fā)展的模式，保證信息溝通和資源共享。在現(xiàn)代化工商管理信息的發(fā)展中需要遵守理論結(jié)合實(shí)際的發(fā)展模式。工商管理部門工作涉及到各個(gè)領(lǐng)域，相關(guān)管理人員在建設(shè)工商管理信息化平臺(tái)時(shí)，需要充分借助理論知識(shí)和實(shí)踐技能相結(jié)合，進(jìn)而借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分關(guān)注各個(gè)企業(yè)和商戶的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，并依次為依據(jù)做出個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
（一）工商管理信息化建設(shè)資金投入體系存在不足。
工商管理部門的信息化建設(shè)需要政府的資金投入，能夠積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備，從而完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為此，需要大量的資金投入。目前，工商管理部門的資金鏈存在嚴(yán)重弊端無法有效的保證工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)，在資金領(lǐng)域上就限制了工商管理信息化平臺(tái)的發(fā)展。
（二）缺少先進(jìn)的信息化建設(shè)模式。
通過大量的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，目前限制工商管理信息化平臺(tái)建設(shè)的重要因素，就是缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)?，F(xiàn)存的信息化建設(shè)發(fā)展模式已經(jīng)無法為工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。另外，通過使用不科學(xué)、不合理的信息化建設(shè)模式，在一定程度上將會(huì)降低工商管理部門信息化發(fā)展的整體水平，進(jìn)而影響工商管理部門的形象。
（三）工商管理監(jiān)督體系存在弊端。
目前工商管理部門的各項(xiàng)工作，需要信息化平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和先進(jìn)人才的培養(yǎng)方面，進(jìn)而忽視了對(duì)工商管理信息化平臺(tái)監(jiān)督體系的建立和完善。在一定程度上使得相關(guān)的監(jiān)督管理人員處于懈怠的狀態(tài)，使得工作人員沒有工作積極性，進(jìn)一步限制工商管理部門的信息化平臺(tái)建設(shè)。
三、提出工商管理信息化發(fā)展的'創(chuàng)新性研究措施。
（一）建立健全工商管理信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
通過科學(xué)合理的建立工商管理信息化平臺(tái)能夠在一定程度上提高工商管理服務(wù)的水平和質(zhì)量。另外也能夠?qū)崿F(xiàn)工商管理的監(jiān)督職責(zé)。工商管理部門需要建立健全完整的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，保證監(jiān)督體系的完善。比如；有關(guān)企業(yè)部門在對(duì)工商管理部門信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)和改造時(shí)，也需要對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，從而保證優(yōu)質(zhì)的信息化平臺(tái)，為工商管理監(jiān)督體系奠定基礎(chǔ)。
（二）建立健全信息化發(fā)展方式。
通過上文可以看出，現(xiàn)如今制約著我國(guó)工商管理信息化水平的主要原因在于缺乏先進(jìn)的管理模式。為此就必須通過科學(xué)方式，進(jìn)一步改進(jìn)和完善信息化發(fā)展模式。在構(gòu)建完善的信息化發(fā)展模式時(shí)，需要充分根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)有效的方式。另外，需要在構(gòu)建信息化發(fā)展模式的前期，需要進(jìn)行以大量的市場(chǎng)調(diào)研工作，充分了解工商管理部門的業(yè)務(wù)，從而明確發(fā)展的方向。對(duì)于符合現(xiàn)如今工商管理程序的模式有的放矢，更新工商管理的業(yè)務(wù)。還需要建立一套較為完整的工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)。
（三）提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。
任何企業(yè)的發(fā)展都離不開高素質(zhì)、高水平的工作人員。為此，在現(xiàn)代化工商管理信息化建設(shè)中，需要提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)水平，從而保障信息化平臺(tái)的正確實(shí)施。對(duì)此。工商管理企業(yè)需要定期的培養(yǎng)相關(guān)的工作人員，并積極地引進(jìn)西方先進(jìn)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，制定完善的員工培養(yǎng)模式。另外工商管理部門還需要設(shè)立一定的激勵(lì)制度，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)工作人員的工作積極性，并保證現(xiàn)代化工商管理信息化水平的提高。
總結(jié)：
綜上所述，為有效地提高工商管理信息化水平，必須通過多角度進(jìn)行分析工商管理所面臨的現(xiàn)狀和基本的發(fā)展理念，從而完善監(jiān)督管理體系。另外，需要培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，為工商管理部門樹立起為人民服務(wù)的政府形象，進(jìn)一步提高現(xiàn)代化工商管理信息化水平的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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摘要：近年來，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較迅猛，工商管理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的職能部門，面臨著全新的挑戰(zhàn)。良好的工商管理不僅可以幫助企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)，還有助于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展過程中，一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理之間的關(guān)系。文章對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；工商管理；人才培養(yǎng)；內(nèi)部控制；
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下，工商管理的重要性與作用日益凸顯，工商管理通過綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等專業(yè)理論，使用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理，為企業(yè)的生存和發(fā)展提供保障，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。但是，現(xiàn)階段工商管理還存在部分問題，必須對(duì)其重視并進(jìn)行有效解決。
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展與創(chuàng)新，工商管理人員作為工商管理工作的主體，對(duì)其提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。工商管理人才分為初級(jí)人才、中級(jí)人才以及高級(jí)人才，通過相關(guān)調(diào)查研究得知，目前人才市場(chǎng)僅僅滿足了工商管理對(duì)初級(jí)人才的實(shí)際需求，中高級(jí)工商管理人才還比較欠缺，根本無法滿足新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工商管理的需要。長(zhǎng)期以來，這一問題并沒有得到及時(shí)有效的解決，在工商管理人才培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)方式比較單一，過分注重理論教學(xué)，與實(shí)際工作需求出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，造成管理人員實(shí)踐工作能力比較薄弱，其次，缺乏對(duì)人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致管理人員職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)嚴(yán)重不足。
受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工商管理體制也在逐步創(chuàng)新與發(fā)展，但基于新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)工商管理提出的新要求，工商管理體制還不夠完善，存在諸多問題，其主要表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)方面，目前，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往不斷增加，經(jīng)濟(jì)糾紛問題也隨之而來，在處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，工商管理體制的不足就明顯表現(xiàn)出來，在處理商品質(zhì)量問題、假冒問題等過程中，不能及時(shí)有效的進(jìn)行處理與解決，激發(fā)雙方矛盾，帶來經(jīng)濟(jì)損失。其次，在處理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，受行業(yè)發(fā)展、技術(shù)更新及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等不同方面的影響，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)，技術(shù)盜用、品牌假冒等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，造成市場(chǎng)秩序比較混亂。
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下，工商管理需要大量具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的中高級(jí)管理人才，現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)主要是以高校教育為主，高校內(nèi)的工商管理專業(yè)也在不斷趨于市場(chǎng)化和國(guó)際化，旨在培養(yǎng)適合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的專業(yè)人才，但受傳統(tǒng)教育模式的影響，大部分高校仍以理論知識(shí)教學(xué)為主，人才的實(shí)際管理能力存在一定的不足，因此，在人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)該注重人才職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的發(fā)展，為人才搭建實(shí)踐平臺(tái)，或者實(shí)踐基地，提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使其能夠很好地將理論與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合。其次，工商管理部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的培養(yǎng)，通過多渠道以及多形式定期舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升管理人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，規(guī)范管理人員的日常工作和行為準(zhǔn)則，使其具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德精神。最后，工商管理部門要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，并與單位實(shí)際相結(jié)合，更好地開展工商管理工作，提供最優(yōu)質(zhì)的工商管理服務(wù)。
2.3不斷強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度。
工商管理作為經(jīng)濟(jì)管理行政部門，具有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)力，因此，工商管理人員必須充分理解和掌握對(duì)應(yīng)法律法規(guī)的內(nèi)容，并且充分明確其實(shí)際要求，在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求貫徹落實(shí)，強(qiáng)化工商管理的執(zhí)法力度，確保工商管理的權(quán)威性和有效性。首先，工商管理人員要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)和政策措施，掌握合理的執(zhí)法方式，嚴(yán)厲打擊和懲處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的違法違規(guī)行為，提高工商管理的執(zhí)法效率。其次，為加強(qiáng)工商管理執(zhí)法力度，工商管理部門要對(duì)其內(nèi)部職能進(jìn)行整合，防止出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象，進(jìn)而影響執(zhí)法行為的正常發(fā)揮。再次，工商管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行執(zhí)法宣傳工作，提高工商管理執(zhí)法工作的影響力，獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體的支持。最后，為強(qiáng)化工商管理的執(zhí)法力度，可以建立對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范工商管理執(zhí)法行為，從源頭杜絕執(zhí)法不嚴(yán)問題的發(fā)生，使得工商管理執(zhí)法工作更加公正與公平。
2.4深入優(yōu)化工商管理內(nèi)部控制。
3結(jié)論。
總之，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)工商管理的要求和挑戰(zhàn)也在不斷增加，基于工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的重要作用，工商管理部門要全面加強(qiáng)工商管理人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新完善工商管理體系與制度，不斷強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度，深入優(yōu)化工商管理內(nèi)部控制，提高工商管理的水平和效率，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇六
工商管理效能是指工商管理部門通過運(yùn)用一定的管理方法對(duì)企業(yè)公司從事的一系列工商活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督和管理，來達(dá)到企業(yè)在生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學(xué)化的效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工商管理的目標(biāo)。中小企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電大專科法律畢業(yè)論文篇七
摘要：質(zhì)量是產(chǎn)品得以延續(xù)的重要保障，也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力最為有效的途徑。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目作為建筑施工的重要參考依據(jù)需要把好質(zhì)量關(guān)，只有保障設(shè)計(jì)質(zhì)量才能完成更高層次的建筑設(shè)計(jì)。本文中詳細(xì)闡述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，并且具體闡述了質(zhì)量管理的具體實(shí)施策略，以期獲得更好的建筑設(shè)計(jì)效果。
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目；質(zhì)量管理；策略
建筑行業(yè)近些年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，這使得建筑設(shè)計(jì)也受到了極大的關(guān)注度，而對(duì)于建筑設(shè)計(jì)來說，在某種程度上屬于藝術(shù)創(chuàng)作及科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，在具體實(shí)施過程中，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理關(guān)系到最終的產(chǎn)品呈現(xiàn)效果。因而必須對(duì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目引起足夠的重視，并且采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍苊獬霈F(xiàn)質(zhì)量問題。文章重點(diǎn)論述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效策略，以促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)具有極好的質(zhì)量保障。
1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理基礎(chǔ)
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理屬于管理的重中之重，而在對(duì)其進(jìn)行管理需要具備一定的基礎(chǔ)要素，就是高效質(zhì)量管理體系，并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。具體如下：首先，構(gòu)建組織部門，需要組建法人帶頭，而對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙，則需要構(gòu)建完善審查機(jī)構(gòu)，即法人自主領(lǐng)導(dǎo)，專家進(jìn)行監(jiān)督，從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來說，基本上都是需要專家進(jìn)行嚴(yán)格審查，讓專家予以審查，這樣做的目的非常明確，即提升建筑設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，需要提供相應(yīng)的質(zhì)量保障。其次，則需要構(gòu)建完善規(guī)章制度體系，通常包含以下部分：第一，規(guī)模體制修訂，則需要符合真實(shí)狀況，這樣才能最大限度滿足使用效果，從而達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)；第二，規(guī)章體制量化，此時(shí)需要借助表格分類的形式，進(jìn)行綜合打分。第三，建筑設(shè)計(jì)人員，他們需要按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，鑒定工作原則；第四，后續(xù)服務(wù)，對(duì)于甲方及施工方，他們反饋的信息要予以及時(shí)處理；第五，必須要制定詳細(xì)規(guī)劃方案，在設(shè)計(jì)過程中，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，在設(shè)計(jì)完成之后，則需要經(jīng)驗(yàn)。
2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理流程及處理策略
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了獲得更好的建筑效果，不僅要滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，同時(shí)還需要設(shè)計(jì)圖紙順利通過審核，并且交付施工單位使用，達(dá)到更高的設(shè)計(jì)要求。在設(shè)計(jì)過程中，從計(jì)劃至分工，從方案到施工圖紙，從部分到整體，必須要探索最恰當(dāng)設(shè)計(jì)方法，繪制出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙。首先，項(xiàng)目經(jīng)理需要充分發(fā)揮自身的職能作用，從整體角度把控項(xiàng)目情況，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際特征，設(shè)計(jì)管理體制。在整個(gè)設(shè)計(jì)流程中，要按照設(shè)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)，進(jìn)行有效的執(zhí)行，而對(duì)于全部設(shè)計(jì)資料，都必須立即上傳至對(duì)應(yīng)信息庫(kù)，此外，還需要嚴(yán)格審查相應(yīng)質(zhì)量環(huán)節(jié)，不斷推敲任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。根據(jù)工程重點(diǎn)及難點(diǎn)，組織總工程師對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量需要嚴(yán)格把控，這樣才能保證綜合質(zhì)量得以過關(guān)，從而能夠完成業(yè)主預(yù)定目標(biāo)。其次，對(duì)于管理人員而言，他們需要掌握業(yè)務(wù)情況，在特定的時(shí)候，需要安排設(shè)計(jì)人員，確保業(yè)主設(shè)計(jì)內(nèi)容不被忽視，而且能夠按照既定目標(biāo)完成任務(wù)。除此之外，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制質(zhì)量觀，設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要從整體角度進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃。而對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說，這其中是涉及到眾多專業(yè)，在交叉運(yùn)作過程中，必須要周密的安排。只有如此，才能促使組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，從而防止在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，這不僅能夠節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間，更重要的是提高設(shè)計(jì)效率。
3建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目控制
根據(jù)上述特征分析，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制策略如下：第一，明確項(xiàng)目管理點(diǎn)。所謂管理點(diǎn)實(shí)質(zhì)上指項(xiàng)目中起到關(guān)鍵點(diǎn)的地方，比如：設(shè)計(jì)方案圖、預(yù)算等等，這屬于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵要素；第二，定崗定位人員時(shí)，必須要仔細(xì)篩查。在此過程中，不僅要重視質(zhì)量控制教育，更重要是需要最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)，而對(duì)于設(shè)計(jì)人員來說，他們需要具備一定的創(chuàng)新意識(shí)，提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設(shè)計(jì)人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，并且提供晉升的機(jī)會(huì)，這樣他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢(shì)性，并且具有自身的特點(diǎn)，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)人員配合。第三，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，將會(huì)出現(xiàn)全新狀況及問題，這必須要獲得相關(guān)負(fù)責(zé)人的重視。并且需要提供量化、集成化，再到科技化，除此之外，還需要制定質(zhì)量控制最高目標(biāo)，并且要有最低標(biāo)準(zhǔn)，定性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化，變成定量規(guī)定，這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案，對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說具有非常重要的作用，明確建筑設(shè)計(jì)方案之后，按照不同專業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行優(yōu)化、分工及量化，再依據(jù)細(xì)分后的工作任務(wù)，進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行有效的管理，這樣的目的非常明確，就是需要改變以往一成不變的規(guī)律，采取動(dòng)態(tài)化的方案管理模式。第五，明確職工職能。設(shè)計(jì)人員是建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目最主要的實(shí)施者，他們對(duì)于自身崗位要求，還有技術(shù)要求都非常明確，在設(shè)計(jì)過程中是按照相關(guān)設(shè)計(jì)要求，還有規(guī)范等執(zhí)行，而在具體實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)人員必須要具有自覺意識(shí)，必須要自主及及時(shí)進(jìn)行抽查，以確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目在規(guī)范或是具體要求中達(dá)到的程度，這在某種程度上能夠提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施的推行能夠促使建筑設(shè)計(jì)能夠具有極高的質(zhì)量，并且能夠推動(dòng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)更為科學(xué)有效。
4結(jié)語(yǔ)
總體來說，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是非常重要的工作內(nèi)容，在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì)，并且要滿足業(yè)主的實(shí)際要求，更重要的確保設(shè)計(jì)整體流程都是在規(guī)范內(nèi)操作，這樣的項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有實(shí)際參考價(jià)值。文章簡(jiǎn)要分析建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體操作流程，以推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理效果顯著。
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電大?？品僧厴I(yè)論文篇八
在2020年，我的電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束，雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生，不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式，使我收獲匪淺，受益終身。回顧三年的學(xué)習(xí)歷程，感受頗多。
在這幾年的工作中，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后，我在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)到通過這次電大的學(xué)習(xí)，能夠?qū)W到許多理論知識(shí)，將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助，并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí)，專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。
由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說大部分時(shí)間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇九
第一條目的：為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律顧問管理，促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治校，特制定本制度。
第二條適用范圍：學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問適用本制度。
第三條適用對(duì)象：本制度所稱法律顧問是指學(xué)校根據(jù)處理學(xué)校法律事務(wù)的需要，從校內(nèi)外聘請(qǐng)的、為學(xué)校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。
第四條基本原則：法律顧問在開展具體工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務(wù)
第五條法律服務(wù)范圍：學(xué)校法律顧問服務(wù)面向?qū)W校，包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括：
(一)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容
1、為學(xué)校當(dāng)好法律參謀；
2、為學(xué)校的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來把關(guān)；
3、幫助學(xué)校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書；
5、提供定期或者不定期上門服務(wù)；
(二)為學(xué)校的制度構(gòu)建服務(wù)
1、為學(xué)校制定章程化管理制度；
2、協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架；
3、協(xié)助學(xué)校建立師生校內(nèi)申訴制度；
4、為學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故提供意見和幫助，協(xié)助學(xué)校依法建立快速反應(yīng)程序；
(三)其他特色服務(wù)
1、為學(xué)校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見；
2、幫助學(xué)校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度；
4、根據(jù)學(xué)校要求，為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教職員工及學(xué)生提供大型免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。
(四)日常法律顧問服務(wù)以外的專項(xiàng)服務(wù)
1、幫助學(xué)校辦理轉(zhuǎn)制，辦理變更登記等法律文書和事務(wù)；
2、經(jīng)學(xué)校同意，接受學(xué)校教職員工的委托，為其提供法律服務(wù)；
3、經(jīng)學(xué)校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù)；
4、接受學(xué)校委托，為學(xué)校代理日常法律服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以外的各類訴訟案件和仲裁案件；
5、應(yīng)聘擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或法制教育宣講人；
6、其他日常法律顧問服務(wù)工作以外的服務(wù)。
第五條學(xué)校法律顧問的工作職責(zé)：
(一)為學(xué)校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見；
(二)就涉及到學(xué)校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見；
(三)經(jīng)學(xué)校指派，以學(xué)校法律顧問身份對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟，反映民意和社會(huì)實(shí)情，并提供相關(guān)的法律意見。
淮安市楊莊小學(xué)
電大專科法律畢業(yè)論文篇十
1983年12月,由國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)計(jì)算機(jī)研究所研制成功的中國(guó)第一臺(tái)億次巨型計(jì)算機(jī)通過國(guó)家技術(shù)鑒定,國(guó)防科委主任張愛萍將其命名為“銀河”。這是中國(guó)改革開放、獨(dú)立自主與引進(jìn)吸收相結(jié)合方針以及全國(guó)大力協(xié)作的產(chǎn)物,也是中國(guó)工程創(chuàng)新的成功案例。本文以銀河億次巨型計(jì)算機(jī)為例,著重探討該工程的決策、組織管理中的成功經(jīng)驗(yàn),為后人提供有益借鑒。
1工程的背景與決策。
國(guó)際巨型計(jì)算機(jī)的研制始于20世紀(jì)60年代中期。1976年美國(guó)cray公司研制成功的cray-1流水線向量巨型計(jì)算機(jī),標(biāo)志巨型計(jì)算機(jī)技術(shù)的成熟,并開始進(jìn)入商品化階段。蘇聯(lián)、法國(guó)、英國(guó)、西德以及日本奮起直追[1][2],相繼研制出各自的巨型計(jì)算機(jī)。技術(shù)先進(jìn)、功能最強(qiáng)的計(jì)算機(jī),歷來被首先滿足于軍事領(lǐng)域的迫切需求。美國(guó)xxx以及和軍事密切相關(guān)的航天局、能源部、國(guó)家xxx,一直是巨型機(jī)的最大用戶,也是巨額研制費(fèi)用的提供者。1976年,美國(guó)著名xxx設(shè)計(jì)發(fā)展中心洛斯?阿拉莫斯實(shí)驗(yàn)室以880萬美元的價(jià)格購(gòu)買了第一臺(tái)cray-1機(jī)[3],美國(guó)三軍及戰(zhàn)略武器部隊(duì)的c3i系統(tǒng)也使用了cray-1機(jī)[4]。因此,美國(guó)將巨型計(jì)算機(jī)看作“軍備競(jìng)賽的基本要素”,決定“不應(yīng)讓這種計(jì)算機(jī)輸出到任何國(guó)家”,尤其對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家,實(shí)行技術(shù)封鎖和禁運(yùn)。第三臺(tái)cray-1機(jī)原本是蘇聯(lián)定購(gòu)的,但被美國(guó)xxx一票否決[5]。
中國(guó)考慮研制巨型計(jì)算機(jī)始于20世紀(jì)70年代初。1956年中國(guó)的計(jì)算技術(shù)開始興起[6],經(jīng)過仿制蘇聯(lián)到自行研究、設(shè)計(jì)、制造等不同發(fā)展階段,先后研制出電子管、晶體管、集成電路和超大規(guī)模集成電路計(jì)算機(jī),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究尤其是國(guó)防科技做出重要貢獻(xiàn)[7][8]。正是由于計(jì)算機(jī)技術(shù)與國(guó)家安全、國(guó)防科技以及武器裝備發(fā)展密切相關(guān),1967年9月xxx就提議研制更高水平的計(jì)算機(jī)。據(jù)此,國(guó)防科委四局組織調(diào)查組到中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所調(diào)研,準(zhǔn)備百萬次計(jì)算機(jī)的研制方案。1968年4月,在北京召開總體方案論證會(huì),9月國(guó)家計(jì)委、國(guó)防科委、國(guó)防工辦向中科院計(jì)算所下達(dá)百萬次計(jì)算機(jī)研制任務(wù)書,代號(hào)1025。1970年11月,十院向國(guó)防科委報(bào)告,提議中科院計(jì)算所研制億次巨型計(jì)算機(jī),代號(hào)723[9]。1972年10月,國(guó)防科委根據(jù)國(guó)家尖端武器、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的迫切需要,召開擴(kuò)大會(huì)議,專門研究我國(guó)巨型計(jì)算機(jī)研制問題,并向xxx中央專門委員會(huì)建議,將巨型計(jì)算機(jī)的研制列入國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。1974年初,中科院、四機(jī)部和國(guó)防科委聯(lián)合向xxx、xxx、中央專委提出組織全國(guó)力量,開展巨型計(jì)算機(jī)研制。1975年10月,國(guó)防科委主任張愛萍指示科委機(jī)關(guān),組織國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)知名單位,進(jìn)行全國(guó)性調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)對(duì)巨型機(jī)的需求、國(guó)產(chǎn)元器件質(zhì)量狀況、外部設(shè)備的生產(chǎn)能力與水平,以及性能價(jià)格比等情況。但是,由于““””的干擾,巨型計(jì)算機(jī)工程幾經(jīng)籌劃,均未能正式實(shí)施。
““””結(jié)束后,巨型計(jì)算機(jī)工程問題被再次提出。1977年國(guó)防科委經(jīng)過一段緊張的醞釀、準(zhǔn)備,于11月14日向中央呈報(bào)了《關(guān)于研制巨型電子計(jì)算機(jī)事》的請(qǐng)示報(bào)告,四機(jī)部、中科院等部門亦積極爭(zhēng)取。此時(shí),中國(guó)巨型計(jì)算機(jī)的研制力量主要有兩支:一支是專門從事計(jì)算技術(shù)研究的研究所,如中科院計(jì)算技術(shù)研究所、四機(jī)部第十五研究所(即華北計(jì)算技術(shù)研究所)和華東計(jì)算技術(shù)研究所;另一支是分散在地方和軍隊(duì)高校中從事計(jì)算技術(shù)教學(xué)、科研單位。1978年3月4日,在中央部署巨型計(jì)算機(jī)研制的匯報(bào)會(huì)議上,xxx決定將研制任務(wù)交給國(guó)防科委,責(zé)成長(zhǎng)沙工學(xué)院完成[10],規(guī)定用六年左右時(shí)間(到1983年底左右)、2億元左右經(jīng)費(fèi),研制出每秒運(yùn)算1億次的巨型計(jì)算機(jī)。
長(zhǎng)沙工學(xué)院的前身是成立于1953年的哈爾濱軍事工程學(xué)院,是新中國(guó)第一所直屬xxx領(lǐng)導(dǎo)的高等軍事工程技術(shù)學(xué)院。1966年退出軍隊(duì)序列,改名哈爾濱工程學(xué)院;1970年南遷長(zhǎng)沙,改名長(zhǎng)沙工學(xué)院;1978年10月組建國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué),重新回到軍隊(duì)序列。長(zhǎng)沙工學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所能夠爭(zhēng)取到巨型機(jī)工程項(xiàng)目,主要原因有三:一是由于研制武器裝備的迫切需求,國(guó)防科委在國(guó)家財(cái)政困難的情況下,積極承擔(dān)該項(xiàng)工程的經(jīng)費(fèi)。二是敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神。長(zhǎng)沙工學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所是由哈爾濱軍事工程學(xué)院海軍工程系一個(gè)9人計(jì)算機(jī)小組發(fā)展而來,爾后逐漸發(fā)展成為軍用計(jì)算機(jī)室、計(jì)算機(jī)專業(yè)、計(jì)算機(jī)系。自1958年以來,先后研制出一系列軍用、通用計(jì)算機(jī)。1965年,在慈云桂的主持下,率先用國(guó)產(chǎn)元器件生產(chǎn)出穩(wěn)定可靠的441b晶體管通用計(jì)算機(jī),打破“國(guó)產(chǎn)元器件做不出穩(wěn)定可靠計(jì)算機(jī)”的說法,先后生產(chǎn)30余臺(tái),用于國(guó)防科委各基地、國(guó)防科研院所、高等院校及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門。1970年代研制的151-3/4型百萬次計(jì)算機(jī),在1979年、1980年洲際運(yùn)載火箭發(fā)射、潛艇水下發(fā)射、同步衛(wèi)星發(fā)射等一系列科學(xué)試驗(yàn)中應(yīng)用。三是與慈云桂的運(yùn)籌帷幄和不遺余力分不開。在中央決策到底由誰(shuí)承擔(dān)巨型機(jī)研制任務(wù)時(shí),中科院計(jì)算所正在研制757工程千萬次計(jì)算機(jī)(該工程直到1983年11月完成)[11];四機(jī)部十五所承擔(dān)的718工程任務(wù),“進(jìn)展十分緩慢”[12]。此時(shí),慈云桂正在主持國(guó)防科委巨型機(jī)國(guó)內(nèi)需求及生產(chǎn)的調(diào)研工作,雖然也承擔(dān)著718工程任務(wù),但因前期工作進(jìn)展較快,1977年下半年就把主要骨干力量抽出,提前進(jìn)入巨型機(jī)的預(yù)研和方案論證,從而把握時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇。1978年5月,巨型計(jì)算機(jī)工程正式立項(xiàng),代號(hào)785工程。
2工程的組織與管理。
785工程的組織管理創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在指導(dǎo)思想、工程指揮、組織隊(duì)伍、建立制度以及政治工作等方面。
2?1制定正確的指導(dǎo)思想。
工程創(chuàng)新首先是觀念創(chuàng)新。在特定的歷史條件下,制定一個(gè)正確的指導(dǎo)方針是保證工程得以順利完成的重要前提。785工程是在改革開放之初上馬的,當(dāng)時(shí)中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,不少人認(rèn)為五年根本研制不出億次機(jī),即使勉強(qiáng)研制出來也不能工作。有人甚至上書中央、xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo),希望制止這種“毫無成功希望”的工程[13]。慈云桂和同事們頂著壓力,提出“豁出命也要把億次機(jī)研制出來”[10]。慈云桂參加過1975年、1977年兩次全國(guó)性調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)無法提供巨型機(jī)所需的大規(guī)模、高速集成電路和其他相關(guān)元器件。如果完全立足國(guó)內(nèi),從元器件攻關(guān)開始,十年也沒有希望研制出巨型機(jī)。因此,他們大膽提出,785工程不能走閉關(guān)自守的老路,必須闖出內(nèi)外結(jié)合的新路,進(jìn)而制定出既符合中國(guó)實(shí)際又反映時(shí)代特征的工程指導(dǎo)思想:“學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡量以當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平為起點(diǎn),積極采用先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)必要的技術(shù)、設(shè)備,洋為中用。從我國(guó)實(shí)際出發(fā),盡量采用行之有效的、先進(jìn)成熟的工藝、技術(shù)和元件,把先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)性有機(jī)地結(jié)合起來,加速完成研制任務(wù)”。785工程總體方案設(shè)計(jì),集中體現(xiàn)了這一指導(dǎo)思想。1977年,億次巨型機(jī)的總體方案設(shè)計(jì)是瞄準(zhǔn)美國(guó)1972-1973年研制成的兩臺(tái)著名巨型機(jī)star100和asc,此方案1978年5月通過。幾乎同時(shí),設(shè)計(jì)人員偶然了解到美國(guó)新近推出的cray-1產(chǎn)品簡(jiǎn)介。對(duì)新技術(shù)極其敏感的慈云桂,立即組織力量進(jìn)行研究,認(rèn)為cray-1的設(shè)計(jì)思想和實(shí)現(xiàn)手段是先進(jìn)的,是新一代巨型機(jī)的杰作,當(dāng)即決定把瞄準(zhǔn)目標(biāo)轉(zhuǎn)向cray-1,重新設(shè)計(jì)既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際主流機(jī)兼容的總體方案[14]。1978年12月,建立在一個(gè)較高起點(diǎn)上的785工程總體方案獲得批準(zhǔn)。
2?2建立垂直的工程指揮系統(tǒng)。
785工程立項(xiàng)后,即建立了由國(guó)防科委、國(guó)防科技大學(xué)、計(jì)算機(jī)系(所)、研究室和專業(yè)組構(gòu)成的組織系統(tǒng)。國(guó)防科委組成785工程工作組,xxx寰[15]副主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。xxx寰自20世紀(jì)50年代中期起,便協(xié)助xxx、張愛萍組織“兩彈”的研制,主抓試驗(yàn)工作。國(guó)防科技大學(xué)成立785工程領(lǐng)導(dǎo)小組,張文峰副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)785工程辦公室。計(jì)算機(jī)研究所分為教學(xué)、科研兩大塊,其中,科研人員按億次巨型機(jī)的構(gòu)成,分成若干研究室,室下設(shè)專業(yè)組,形成所、室、組三個(gè)層次。xxx寰采取“一竿子插到底”的垂直指揮方式,親自帶領(lǐng)工作組定期到工程一線,調(diào)查研究,解決問題。他經(jīng)常把電話直接打到計(jì)算機(jī)研究所下轄的室、專業(yè)組和車間,做到處理事情不過夜。工程涉及的境外訂貨,憑電話“熱線”辦理,按正常程序需幾個(gè)月才能辦成的事,縮短在幾天完成。學(xué)校785工程領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室主任也經(jīng)常深入工程第一線。為保證及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況,國(guó)防科技大學(xué)組辦了“785工程簡(jiǎn)報(bào)”,將工程進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和單位。在這個(gè)工程指揮系統(tǒng)中,慈云桂擔(dān)任了多重角色:作為副校長(zhǎng)兼計(jì)算機(jī)系(所)主任、學(xué)校785工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具有行政指揮權(quán)力;同時(shí),作為785工程總設(shè)計(jì)師,直接負(fù)責(zé)技術(shù)工作;此外,上至直接接受錢學(xué)森、xxx寰等領(lǐng)導(dǎo)的指示,下至深入到研究所各研究室、專業(yè)組以及工廠、車間,在整個(gè)工程中發(fā)揮了不可替代的作用。
2?3組織各種相關(guān)力量,聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)。
785工程上馬之時(shí),正值““””后第一批大學(xué)生入學(xué),教學(xué)和科研工作全面展開,研制、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)人員十分缺乏。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,陸續(xù)從校內(nèi)、外調(diào)入近百名技術(shù)干部。國(guó)防科委司令部從各基地抽調(diào)50名戰(zhàn)士集中培訓(xùn),從事785工程試制、調(diào)試的輔助工作;招收100名知青經(jīng)過政治和業(yè)務(wù)集訓(xùn)后,參加785工程的生產(chǎn)?！按罅f(xié)同”是xxx對(duì)研制xxx工程的重要批示[15],也是中國(guó)成功發(fā)展尖端武器的重要經(jīng)驗(yàn)。鑒于785工程研制力量的短缺,“必須發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義大協(xié)作精神,組織各種相關(guān)力量聯(lián)合攻關(guān)”。一方面在校內(nèi)與各系及相關(guān)部門協(xié)作,另一方面與校外相關(guān)單位協(xié)作。這些協(xié)作,按其內(nèi)容、方式及深入程度的不同,分為五大類,即直接參研、提供設(shè)備器材、人力支援、給予技術(shù)支持和參加試算,共計(jì)48個(gè)單位。為使研制出來的巨型機(jī)能夠及時(shí)、有效地發(fā)揮作用,785工程開始不久,用戶便派技術(shù)人員到計(jì)算機(jī)研究所參與工程,同步學(xué)習(xí)、掌握巨型機(jī)的使用、操作及維護(hù)。為解決這批協(xié)作人員的住宿問題,專門建了招待所,稱其為“協(xié)作樓”。在785工程的推動(dòng)下,計(jì)算機(jī)研究所(系)堅(jiān)持教學(xué)與科研結(jié)合,狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè),逐步形成學(xué)科專業(yè)門類齊全,包含本科、碩士、博士完整的教學(xué)體系。77級(jí)、78級(jí)和79級(jí)本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì),在研究室研制人員和教員的指導(dǎo)下,大多數(shù)是圍繞785工程任務(wù)展開,既提高教學(xué)質(zhì)量,又培養(yǎng)了技術(shù)人員,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。為保證785工程的生產(chǎn),計(jì)算機(jī)研究所不僅為計(jì)算機(jī)工廠[10],抽調(diào)培養(yǎng)上百名技術(shù)工人,而且從國(guó)內(nèi)、外購(gòu)入相關(guān)設(shè)備,大大提高印制板生產(chǎn)、繪圖與制板、打孔、層壓、金屬化孔、蝕刻、抗蝕鍍金、外形加工、裝聯(lián)工藝等工藝水平[10],攻克許多技術(shù)和工藝難關(guān)。
2?4建立嚴(yán)格的工程管理制度。
質(zhì)量是工程的生命線,國(guó)防、軍事工程尤為如此。為保證785工程按時(shí)按質(zhì)完成,計(jì)算機(jī)研究所制定了一系列嚴(yán)格的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、保障等管理的規(guī)章制度。首先,制定了從設(shè)計(jì)研制人員到生產(chǎn)、加工、組織管理等一系列崗位責(zé)任制。整個(gè)工程期間,要求“嚴(yán)格崗位責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕各種事故?！瓫Q不能遷就敷衍”。在研制設(shè)計(jì)層面上,所領(lǐng)導(dǎo)定期召開各室領(lǐng)導(dǎo)、各部分技術(shù)負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會(huì)議,討論、解決工程研制中出現(xiàn)的問題。后逐漸形成每周一次的協(xié)調(diào)會(huì)制度。計(jì)算機(jī)工廠也建立相應(yīng)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)制度。其次,成立器材設(shè)備科,負(fù)責(zé)785工程器材設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)管理。為保證工程順利進(jìn)行,實(shí)行“用采合作”方式:由科研人員提出所需器材清單及要求,器材設(shè)備科統(tǒng)一采購(gòu)。涉及國(guó)外采購(gòu)任務(wù)時(shí),實(shí)行“技貿(mào)合作”方式:技術(shù)上由計(jì)算機(jī)所把關(guān),貿(mào)易由相關(guān)部門專人進(jìn)行商務(wù)談判。為確保進(jìn)口元器件設(shè)備及時(shí)而準(zhǔn)確到位,有關(guān)部門簡(jiǎn)化審批手續(xù)[10]。此外,還建立器材進(jìn)出庫(kù)制度、請(qǐng)領(lǐng)申報(bào)制度、元器件老化篩選制度、工具申請(qǐng)登記制度等一整套嚴(yán)格的管理制度,各研究室也有專人負(fù)責(zé)器材的清理與保管。正是由于這些合理的器材管理制度,不僅保障了785工程的質(zhì)量和工期,而且節(jié)省了大量資金,全部工程支出只為下?lián)芙?jīng)費(fèi)的五分之一[10]。再次,堅(jiān)持質(zhì)量第一、可靠性第一,把“三嚴(yán)”作風(fēng)貫徹到整個(gè)工程的始終。為保證生產(chǎn)質(zhì)量,計(jì)算機(jī)工廠成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各類人員質(zhì)量管理職責(zé),對(duì)廠長(zhǎng)、總工程師、科室、車間、工程技術(shù)人員直至生產(chǎn)班長(zhǎng)、檢驗(yàn)員、工人的質(zhì)量管理職責(zé),都做出明確規(guī)定,并建立嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝規(guī)程,創(chuàng)下100多萬個(gè)焊點(diǎn)無一虛焊等多個(gè)工程上的紀(jì)錄,保證了工程的順利完成。
2?5開展“以人為本”的政治思想工作。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十一
3.城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)管理。
4.城市化建設(shè)中的問題與對(duì)策研究。
5.執(zhí)政能力建設(shè)與提高行政效率。
6.行政道德建設(shè)與反腐倡廉。
7.完善國(guó)家公務(wù)員制度研究。
8.政府管理與構(gòu)建和諧社會(huì)。
9.危機(jī)管理相關(guān)問題研究。
10.現(xiàn)代城市管理的歷史發(fā)展。
11.提高新時(shí)期黨的執(zhí)政能力研究。
12.反腐倡廉研究。
13.民主政治研究。
14.干部制度與公務(wù)員制度研究。
15.政治文化研究。
16.公平和效率與政府責(zé)任研究。
17.政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。
18.制度分析與制度創(chuàng)新研究。
19.行政效率與行政成本研究。
20.電子政務(wù)研究。
21.政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
22.加入。wto.對(duì)國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
23.中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的特色研究。
24.中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的發(fā)展趨勢(shì)研究。
25.當(dāng)前國(guó)家公務(wù)員考試錄用制度實(shí)施過程中的問題及對(duì)策研究。
26.當(dāng)前國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策研究。
27.現(xiàn)階段我國(guó)收入分配政策分析。
28.我國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)估存在的問題與對(duì)策。
29.現(xiàn)階段我國(guó)土地政策分析。
30.現(xiàn)階段我國(guó)科技政策分析。
31.現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)政策分析。
32當(dāng)代中國(guó)教育政策分析。
33.現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政政策分析。
34.入世對(duì)中國(guó)政府依法行政走向的影響研究。
35.行政許可法實(shí)施過程中存在的問題和對(duì)策研究。
36.我國(guó)行政執(zhí)法存在的問題和對(duì)策研究。
37.推進(jìn)制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。
38.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新。
39.有效監(jiān)管與政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力建設(shè)。
40.政府采購(gòu)與社會(huì)公共利益。
41.執(zhí)政為民和我國(guó)行政管理模式的構(gòu)建。
42.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)行政管理體制改革。
43.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)行政管理體制改革。
44.試論我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)性管制。
45.服務(wù)行政。---.二十一世紀(jì)中國(guó)行政管理的方向選擇。
46.建立國(guó)家公務(wù)員失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考。
47.試分析生態(tài)價(jià)值對(duì)公共行政的影響。
48.我國(guó)公共行政的發(fā)展趨勢(shì)研究。
49.試析西方公共行政中的基本價(jià)值取向。
50.試析公共行政的合法性。
51.試析行政協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響。
52.創(chuàng)新文化對(duì)公共管理的影響。
53.我國(guó)行政文化的發(fā)展趨勢(shì)。
54.行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。
55.試論政府創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響。
56.哈爾濱文化對(duì)公共管理的影響研究。
57.建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐。
58.政府行政成本與效率研究。
59.轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共預(yù)算與財(cái)政改革研究。
60.社會(huì)保障基金管理研究。
61.經(jīng)濟(jì)全球化條件下政府支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)研究。
62.教育行政管理體制改革研究。
63.社區(qū)行政管理的問題與對(duì)策研究。
64.城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。
65.公務(wù)員薪酬制度國(guó)際比較。
66.政府官員激勵(lì)與約束機(jī)制研究。
67.新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。
68.哈市(或某市)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
69.數(shù)字化城市與哈爾濱的城市化。
70.區(qū)域發(fā)展的公共政策問題研究。
71.激勵(lì)機(jī)制與人力資源管理。
72.組織變革與政府機(jī)構(gòu)改革。
73.公共財(cái)政法律制度研究。
74.政府收費(fèi)制度改革研究。
75.政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究。
76.制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
77.地方政府績(jī)效考評(píng)探析。
78.新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。
79.財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究。
80.稅收支出及其控制研究。
81某城市社會(huì)中介組織的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
82.區(qū)域合作與政府的作用。
83.電子政務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變。
84.政府干預(yù)模式的創(chuàng)新研究。
85.區(qū)域開發(fā)與政府經(jīng)濟(jì)行為研究；
與我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變。
87.關(guān)于公共產(chǎn)品的供給研究。
88.中外政府收支管理比較研究。
89.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府經(jīng)濟(jì)職能研究。
90.壟斷與政府經(jīng)濟(jì)管理。
91.政府采購(gòu)制度的改革與創(chuàng)新。
92.充分就業(yè)目標(biāo)與公共政策選擇。
93.論新時(shí)期我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。
94.我國(guó)亂收費(fèi)成因與治理對(duì)策。
95.知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策。
96.論如何塑造良好的政府形象。
97.論競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制在促進(jìn)政府活動(dòng)中的作用。
98.關(guān)于人力資源管理研究。
99.政府失敗與重塑政府。
100.關(guān)于組織文化管理研究。
101.關(guān)于公共政策研究。
102.論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)政府管理的影響。
103.關(guān)于戰(zhàn)略管理研究。
104.建設(shè)全面小康社會(huì)的政策研究。
105.構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策研究。
106.城市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理體制研究。
107.我國(guó)城市土地使用制度研究。
108.我國(guó)農(nóng)村土地使用制度研究。
109.區(qū)域政策與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。
110.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策思考。
111.行政倫理研究。
112.政府危機(jī)管理研究。
113.某社會(huì)問題的現(xiàn)狀，原因，對(duì)策分析。
114.中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政倫理建設(shè)問題研究。
115.中國(guó)行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。
116.中，美，日行政文化比較研究。
117.行政心理文化及其制約因素探析。
118.我國(guó)行政精神文化建設(shè)問題研究。
119.入世后中國(guó)政府職能的定位研究。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十二
進(jìn)入新世紀(jì)以后，無論是從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，還是從國(guó)際環(huán)境來看，都成呈現(xiàn)出了很多新的內(nèi)容。一方面，我國(guó)進(jìn)入了百年之未有的好時(shí)代，因此，如何把握這一時(shí)代機(jī)遇，更好的建設(shè)社會(huì)主義和諧強(qiáng)國(guó)是當(dāng)前整個(gè)行政管理發(fā)展與落實(shí)的一個(gè)主要目標(biāo)；另一方面，從國(guó)際層面來看，地方?jīng)_突依然比較嚴(yán)峻，如何進(jìn)一步地協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系，滿足地方發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義更好的發(fā)展路徑是行政管理在內(nèi)的諸多領(lǐng)域需要思考的一個(gè)主要方向。外部環(huán)境的變化也對(duì)行政管理帶來了一系列的挑戰(zhàn)。
2.思想層面的原因。
在進(jìn)行行政管理改革與發(fā)展過程當(dāng)中，也會(huì)面臨著諸多的挑戰(zhàn)，一個(gè)主要的原因是行政管理領(lǐng)導(dǎo)者自身的思想發(fā)展，并沒有進(jìn)行積極的與時(shí)俱進(jìn)，存在著一定的滯后性，特別是傳統(tǒng)的行政思想過于濃厚，沒有將為民服務(wù)的思想牢記于心。這些都直接影響了行政管理效能的提升。
3.群眾參與不足。
之所以在行政管理過程當(dāng)中存在著諸多的挑戰(zhàn)，其中一個(gè)主要的原因是當(dāng)前在行政管理過程當(dāng)中，我國(guó)群眾無論是在主觀參與的積極性方面，還是在具體的參與的渠道以及路徑方面都存在著一定的不足。這種不足直接導(dǎo)致了行政管理的單一化，以及行政管理簡(jiǎn)單粗放沒有達(dá)到理想的目標(biāo)。
總之，無論是外在環(huán)境的原因還是綜合方面的因素制約，這些都是導(dǎo)致我國(guó)行政管理面臨諸多困境與挑戰(zhàn)的原因，也是今后行政管理優(yōu)化改革發(fā)展的方向。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十三
辛苦的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)告一段落了，我們一定積累一些相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，那么需要好好地作總結(jié)，寫一份實(shí)踐報(bào)告了。那么什么樣的實(shí)踐報(bào)告是與眾不同的呢？下面是小編精心整理的電大?？品缮鐣?huì)實(shí)踐報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢？增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó)，深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
（—）法律意思有所增強(qiáng)，開始信仰法律
從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來解決。自增城市的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對(duì)于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找市政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭(zhēng)議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng)，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。
（二）對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足
我就是來自農(nóng)村的，所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來，那是個(gè)很好的專業(yè)，很有前途的?？伤麄儾⒉磺宄?，法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且，他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少
為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國(guó)法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
（四）農(nóng)民提起的訴訟少
我去增城市人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭(zhēng)議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
（五）弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭(zhēng)議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥恚蚬偎救菀滓饘?duì)方的'打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢(shì)，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國(guó)的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)去謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢(shì)了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
（一）司法成本高，效率低
在我國(guó)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢ǎε路?，也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問題，因?yàn)椴欢?，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請(qǐng)律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善，很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多，問題也多，而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣?，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿?，造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請(qǐng)律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
（二）觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對(duì)打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸，有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔?，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。
（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)去謀私，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。
（四）法律意識(shí)不深，對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識(shí)，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識(shí)。
（五）中國(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó)，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位；就法制觀念來說，我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國(guó)家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?，這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中，更是有距離。
（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó)，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng)，采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層，就為統(tǒng)治階級(jí)，相反，則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對(duì)農(nóng)民來說，就他們的切身體驗(yàn)來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律，樹立法制觀念。
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多，多我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十四
黨內(nèi)法規(guī)一詞是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，最早是1938年毛澤東同志在黨的第六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議報(bào)告中提出的，之后歷屆領(lǐng)導(dǎo)人沿用，并出現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》之中，進(jìn)而成為一個(gè)穩(wěn)定并被頻繁引用的概念。但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)一直眾說紛紜，目前學(xué)界的主流觀點(diǎn)是以姜明安教授為代表的軟法說、社會(huì)法說。
姜明安教授認(rèn)為，剖析黨內(nèi)法規(guī)的一般特征，其實(shí)是與國(guó)家法和硬法相對(duì)應(yīng)的社會(huì)法和軟法豍。筆者認(rèn)為按照姜明安教授的觀點(diǎn)，首先將黨內(nèi)法規(guī)定性在“法”的范圍內(nèi)是準(zhǔn)確的，但是進(jìn)而將其特征與社會(huì)法和軟法進(jìn)行對(duì)比后將其定性為軟法，則是不準(zhǔn)確的，要想真正定性黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)，應(yīng)該先從其與國(guó)家法的對(duì)比開始，分析這二者概念、特征等的異同點(diǎn)，進(jìn)而得出黨內(nèi)法規(guī)的一般性質(zhì)。
一、國(guó)家法的概念、特征。
當(dāng)前，法學(xué)界對(duì)于國(guó)家法的概念也并沒有統(tǒng)一一致的說法，國(guó)內(nèi)權(quán)威性的法理學(xué)教材通說認(rèn)為，國(guó)家法是國(guó)家制定法，是由國(guó)家機(jī)關(guān)（通常是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)）按照一定的立法程序制定或者頒布，以法律價(jià)值理念為指導(dǎo)，具有普遍約束力，并在司法實(shí)踐中不斷加以完善的規(guī)范體系。這種說法較為全面的概括了國(guó)家法的內(nèi)涵，也較為精準(zhǔn)的闡述了國(guó)家法的性質(zhì)。同時(shí)，主流觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家法需具備四個(gè)特征：(1)法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范；(2)法由國(guó)家制定或認(rèn)可，這里的國(guó)家具體體現(xiàn)為各有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)；(3)法規(guī)定人們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力；(4)法由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。關(guān)于我國(guó)國(guó)家法的立法權(quán)限和程序的規(guī)定集中體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)立法法》中。
二、黨內(nèi)法規(guī)的概念、特征和基本性質(zhì)。
十八屆四中全會(huì)中正式提出了“完善黨內(nèi)法規(guī)體系”，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)具有劃時(shí)代的意義，這意味著結(jié)束了此前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)一詞的學(xué)理性概念以及黨內(nèi)法規(guī)提法是否合理的眾多爭(zhēng)論。根據(jù)2013年5月27日中共中央發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。首先，這一概念直接表明了黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委，并不包括市級(jí)及其以下，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)數(shù)量和質(zhì)量的規(guī)范都大有裨益。
其次，規(guī)定了黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整、規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為，這就可以得出與黨員行為有關(guān)的活動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)都可以調(diào)整規(guī)范豎，這也是黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范性的體現(xiàn)。最后，概念揭示出黨內(nèi)法規(guī)的表現(xiàn)形式是黨內(nèi)規(guī)章制度，另根據(jù)該《條例》的第四條黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，所以根據(jù)表現(xiàn)形式和名稱可以判斷出部分文件是否屬于黨內(nèi)法規(guī)，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的界定也具有很大的意義。
通過以上分析，基本上可以解決黨內(nèi)法規(guī)“是什么”的問題，但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)該如何準(zhǔn)確確定也是一直以來爭(zhēng)論不休的問題。目前學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)都認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)是社會(huì)法和軟法，但是筆者并不是很認(rèn)同這種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性成社會(huì)法和軟法，并不能準(zhǔn)確地說明黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)，筆者認(rèn)為它是一種特殊的國(guó)家法。首先，從國(guó)家法和黨內(nèi)法規(guī)的共同點(diǎn)來看，黨內(nèi)法規(guī)具有規(guī)范性，而規(guī)范性也是國(guó)家法重要的特性之一，并且黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法都將權(quán)利和義務(wù)作為實(shí)質(zhì)的核心內(nèi)容，這就使得黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法在表現(xiàn)形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容上都有了共通之處。
其次，從中國(guó)共產(chǎn)黨的地位和作用來看，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，代表的是廣大人民群眾的利益和意志，其制定的黨內(nèi)法規(guī)自然是代表了公共的意志，國(guó)家法體現(xiàn)的是國(guó)家意志，作為民主的國(guó)家，國(guó)家意志的體現(xiàn)也必須是人民和公共意志之所在，所以此二者所代表和體現(xiàn)的意志和利益從本質(zhì)上看是一致的。再次，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的。黨只有以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，要求和約束各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，才能永葆先進(jìn)性和純潔性。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的說法，充分說明黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定要嚴(yán)于國(guó)家法。
軟法是國(guó)家立法中的柔性規(guī)則以及政治組織規(guī)則、社會(huì)共同體規(guī)則豏。這說明軟法實(shí)際上是更加傾向柔性規(guī)則的，在適用的強(qiáng)度和適用的普遍性上都不及剛性規(guī)制。國(guó)家法更多體現(xiàn)的是剛性規(guī)則，而黨內(nèi)法規(guī)作為嚴(yán)于國(guó)家法的規(guī)范，其體現(xiàn)的肯定是剛性規(guī)則而非柔性規(guī)則，從這一點(diǎn)來看，將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法有失妥當(dāng)。最后，從實(shí)踐發(fā)展來看，未來國(guó)家法的形成、發(fā)展和運(yùn)行都應(yīng)該拓寬現(xiàn)有的范圍，僅僅局限在現(xiàn)有范圍將無法適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，而黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該是其吸納的首選要素，而且黨內(nèi)法規(guī)在實(shí)踐中約束廣大黨員主要是依靠黨員內(nèi)心的信仰、信念和堅(jiān)定的意志品質(zhì)，這正是國(guó)家法所需要的。要想真正建成法治國(guó)家，首先必須使廣大人民群眾對(duì)法律有發(fā)自內(nèi)心的信仰，在這方面黨內(nèi)法規(guī)可以說最具有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。綜上，筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法并不合適，其不僅兼具了國(guó)家法的某些特點(diǎn)，更具有國(guó)家法不能比擬的先天優(yōu)勢(shì)。誠(chéng)然，現(xiàn)在就將黨內(nèi)法規(guī)視為國(guó)家法是盲目輕率的行為，但是就目前的實(shí)際情況來看，黨內(nèi)法規(guī)至少可以成為一種特殊的國(guó)家法，這將給依法治國(guó)注入生機(jī)和活力。
三、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法的關(guān)系。
根據(jù)上文的論述，筆者初步將黨內(nèi)法規(guī)定性為一種特殊的國(guó)家法，那么理清這二者之間的關(guān)系對(duì)于此后黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展和走向有深遠(yuǎn)意義。黨內(nèi)法規(guī)是否能發(fā)展演變成國(guó)家法亦或是成為和國(guó)家法平行的社會(huì)規(guī)范的表現(xiàn)形式，都必須先解決其與國(guó)家法之間的關(guān)系問題。任何兩個(gè)事物之間的關(guān)系都是相互的，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法亦是如此，總體上表現(xiàn)為兩點(diǎn)：黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國(guó)家法的促進(jìn)作用和國(guó)家法對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的保障作用。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十五
摘要：初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是普通中、高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入，初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)作為職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系中的關(guān)鍵一環(huán)，其教學(xué)模式也逐步由傳統(tǒng)教學(xué)型向教學(xué)實(shí)踐型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：理論操作實(shí)踐。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是在會(huì)計(jì)基本理論的指導(dǎo)下，講述會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方法的原理和應(yīng)用。職業(yè)院校選用的教材內(nèi)容基本以簿記技術(shù)為主，通過闡述會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能，為職校生學(xué)習(xí)專業(yè)會(huì)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其教學(xué)內(nèi)容主要分為三大塊：一是有關(guān)會(huì)計(jì)基本概念、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)基本程序與方法等會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容的基本理論和基本方法;三是會(huì)計(jì)工作的理論與方法。
一、職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)。
眾所周知，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同，因此，職業(yè)院校的會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)必須因材施教，體現(xiàn)鮮明的職教特點(diǎn)。
1.目標(biāo)明確。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)踐型和技能型人才，它不同于普通高校的專業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，因此在初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)過程中必須首先樹立明確、符合實(shí)際需要的會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)，即立足于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)的需要，體現(xiàn)職業(yè)院校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的特點(diǎn)，注重會(huì)計(jì)理論與方法的實(shí)用性和適用性。
2.內(nèi)容新穎。
一方面由于職校生在校學(xué)習(xí)二到三年就進(jìn)入企業(yè)從事相關(guān)工作，這就要求會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須“短、平、快”。另一方面從上個(gè)世紀(jì)90年代初起，我國(guó)開始會(huì)計(jì)制度改革，從理論到方法都發(fā)生了很大的變化，實(shí)務(wù)操作中的新業(yè)務(wù)、新情況和新問題不斷涌現(xiàn)，使會(huì)計(jì)處理變得更加靈活，會(huì)計(jì)選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)時(shí)不僅要講授會(huì)計(jì)基本理論與方法，也要緊緊圍繞我國(guó)會(huì)計(jì)改革現(xiàn)狀，講授財(cái)政部新出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》等內(nèi)容。這樣可以使學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入用人單位后，第一時(shí)間進(jìn)入角色、投入工作，從而有效地縮短學(xué)生與用人單位的“磨合期”。
3.結(jié)構(gòu)合理。
職業(yè)院校的初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)必須從學(xué)生知識(shí)掌握的狀況出發(fā)。以會(huì)計(jì)要素核算為例，該章主要介紹借貸記賬法的應(yīng)用，可以與第一章會(huì)計(jì)對(duì)象理論和中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容緊密銜接，這樣既能體現(xiàn)由淺入深、由易到難的認(rèn)識(shí)過程，也易于職校生理解和掌握。同時(shí)要學(xué)練結(jié)合，這樣能夠更客觀地檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
二、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀。
職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。以筆者學(xué)院為例，雖然學(xué)院是以冶金為骨干專業(yè)的職業(yè)院校，但院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)，不斷根據(jù)市場(chǎng)與企業(yè)的需要完善本院的《會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，圍繞學(xué)生的會(huì)計(jì)崗位所需的基本技能構(gòu)建了以初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)為核心的課程體系，并培養(yǎng)了一支專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率也在逐年提高，但在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中也暴露出一些不足之處。
1.理論與實(shí)踐脫節(jié)。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)模式，注重教會(huì)學(xué)生理論知識(shí)，卻忽視了教會(huì)學(xué)生如何應(yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了書本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表，但遇到會(huì)計(jì)工作中的實(shí)際業(yè)務(wù)時(shí)，卻不知如何下手處理，也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復(fù)雜的企業(yè)問題。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)很重要的原因在于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不能形成一個(gè)良好而持久的運(yùn)行機(jī)制。
2.教學(xué)方法落后。
許多職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)方法單一，很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸，以教師為中心，以教科書為依據(jù)，按部就班地一部分一部分地講授課本知識(shí)。在這種方法下，課程結(jié)束時(shí)，學(xué)生不一定能夠形成對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)這門課的總體認(rèn)識(shí)。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)也缺乏興趣，只是被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí)，課堂效果不佳，達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
3.師資隊(duì)伍建設(shè)不給力。
筆者學(xué)院講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教師都是有著豐富理論知識(shí)的中青年教師，他們都是大學(xué)一畢業(yè)就分配進(jìn)學(xué)校的。他們的工作經(jīng)歷是從“學(xué)校”到“學(xué)?！?，這就導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匾膶?shí)踐知識(shí)，解決實(shí)際問題的能力不足，也造成了教學(xué)中的重理論，輕實(shí)踐。同時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)的加速更新，要求教師不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育，但許多學(xué)校的.領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)此缺乏必要的認(rèn)識(shí)，仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。
三、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革途徑。
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
任何教學(xué)都需要教師來組織。教學(xué)目標(biāo)和課程等設(shè)置得再好，也要靠教師來完成;新的教學(xué)方法再好，也要教師來運(yùn)用。教學(xué)的改革不包括教師能力和水平的提高，是不實(shí)際的。要搞好職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革，首先必須從師資隊(duì)伍建設(shè)入手。一方面鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師繼續(xù)再教育，不斷“充電”，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新理論、新制度;另一方面組織教師走出學(xué)校，走進(jìn)企業(yè)，深入會(huì)計(jì)工作的一線，真正做到將教師的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與會(huì)計(jì)工作實(shí)踐接軌，只有這樣，才能保證教學(xué)改革的成功。
2.改革教學(xué)方法。
傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學(xué)方法應(yīng)被“教師授課為輔，學(xué)生參與為主”的教學(xué)方法所取代。在這種新的教學(xué)方法下，教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思考，幫助學(xué)生解決疑難問題，學(xué)生則通過小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式，獲取新的知識(shí)，從而達(dá)到鍛煉實(shí)際會(huì)計(jì)操作能力的目的。同時(shí)針對(duì)學(xué)生掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的現(xiàn)狀，靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。如講授賬務(wù)處理程序這一章節(jié)時(shí)，可以采用項(xiàng)目教學(xué)法，由學(xué)生自己制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，確定工作步驟和程序，分析影響賬務(wù)處理程序選擇的因素，然后在教師的引導(dǎo)下完成預(yù)定的項(xiàng)目;講授會(huì)計(jì)錯(cuò)賬更正方法時(shí)，可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法，由教師先進(jìn)行操作示范，并結(jié)合錄像、課件進(jìn)一步向?qū)W生展示操作的全過程，然后讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)際操作，教師巡視指導(dǎo)及時(shí)糾正錯(cuò)誤，之后教師對(duì)操作步驟進(jìn)行復(fù)述，特別提醒容易出錯(cuò)的步驟和環(huán)節(jié)，最后總結(jié)要點(diǎn);講授通用記賬憑證時(shí)，采用角色扮演法，讓學(xué)生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會(huì)計(jì)主管的角色，體會(huì)不同角色的作用、責(zé)任，從而全面認(rèn)識(shí)記賬憑證。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
會(huì)計(jì)是一個(gè)操作性和應(yīng)用性極強(qiáng)的職業(yè)，同時(shí)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求很高，這和現(xiàn)在幾乎是純知識(shí)性的教學(xué)存在很大矛盾。為此教師在講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程時(shí)，可以安排4～5周的時(shí)間進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。教學(xué)教師也完全可以在會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室中指導(dǎo)部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下，還可以引入erp沙盤模擬實(shí)訓(xùn)課程，使學(xué)生通過實(shí)物沙盤的直觀模擬，基本了解企業(yè)賬務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，不斷拓寬校企合作的模式，每年利用寒暑假，組織學(xué)生去企業(yè)社會(huì)實(shí)踐，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際操作需求的“無縫對(duì)接”。
總之，職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)必須始終以企業(yè)、社會(huì)的需求為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)課程的職業(yè)性、實(shí)踐性，全面培養(yǎng)職校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇一
多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化，法律價(jià)值之間的沖突問題也不可避免地浮現(xiàn)出來，如何面對(duì)和緩解法律價(jià)值之間的沖突，促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合，對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點(diǎn)，分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因，探討法律價(jià)值沖突的解決模式，對(duì)如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合，做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。
法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇。
2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因?qū)O中界對(duì)執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日，對(duì)孫中界事件徹查后，對(duì)外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑，經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段，并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí)，到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價(jià)值選擇呢？本文將從法律價(jià)值沖突的由來，解決模式入手，結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析，立足于當(dāng)代中國(guó)的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。
法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的，法對(duì)于人所具有的意義，也是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向，同時(shí)，法律價(jià)值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對(duì)它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的，因而法律價(jià)值也不是唯一的，法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度，但是，從法的實(shí)體價(jià)值來看，一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。
（一）法律價(jià)值沖突的含義。
法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突，以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí)，從單一孤立的方面來看，必定有其合理性，但是聯(lián)系的來看，在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來，行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候，卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo)；反過來說，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn)，透明化的模式，按部就班的程序進(jìn)行，則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象，不利于穩(wěn)定社會(huì)，維護(hù)治安，即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此，生活中的人們往往魚與熊掌難兩得，法律價(jià)值的沖突問題在所難免。
（二）法律價(jià)值沖突背后的原因力。
1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段，理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí)，社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人，由個(gè)體組成的階級(jí)組織同樣是價(jià)值主體，他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個(gè)組織，它代表了某個(gè)階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色，因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，面對(duì)不同的人和事，同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價(jià)值沖突油然而生。
2、社會(huì)客觀因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì)，法律必須吸取部分價(jià)值觀念，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的，它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來，因而在人們看來，法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外，改革開放后，我國(guó)形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，帶來了多樣化的法律價(jià)值觀念，也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當(dāng)然對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解，對(duì)法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距，隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過程中必然會(huì)引起觀念的碰撞，法律價(jià)值的沖突；再次，來自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì)，這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突，如來自政治領(lǐng)域的人和來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人，他們的思維模式，思想觀點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息，對(duì)法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。
（一）立足于現(xiàn)實(shí)，以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ)，并且兼顧滿足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來大致安排價(jià)值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來的價(jià)值需求也有一定的序列，比如在動(dòng)亂社會(huì)，秩序是首要的，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色，它所提提倡的法律價(jià)值，必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異，因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā)，來兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距，才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
（二）以人為本來確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。
雖然法律價(jià)值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價(jià)值，在人類的歷史長(zhǎng)河中，經(jīng)久不衰，成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo)，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等，因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí)，因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國(guó)社會(huì)提倡"以人為本"的背景下，就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對(duì)人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種，但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義，保護(hù)人類利益，因此，當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突，我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值，而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會(huì)秩序，打擊違法現(xiàn)象，但是，在盲目追求秩序這一價(jià)值過程中，無形之中損害了法律的最高價(jià)值正義，它采用設(shè)圈套的"釣魚式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn)，不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。
（三）堅(jiān)持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來解決沖突。
以和為貴是我國(guó)傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富，它對(duì)新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過程中引入多樣化的調(diào)解模式，來中和訴訟主義的爭(zhēng)議解決途徑，使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和，法律價(jià)值觀念逐漸融合；當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來看，專政更容易解決問題，但是專政卻會(huì)為長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根，一個(gè)民主文明的國(guó)家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價(jià)值沖突問題，如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國(guó)社會(huì)當(dāng)下必須注意的，法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，具體來說既要做到程序正當(dāng)，又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來解決，又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。
（四）提高社會(huì)成員的法律水平，加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感。
社會(huì)成員法律意識(shí)的參差不齊，往往會(huì)降低法律價(jià)值的認(rèn)同感。法的價(jià)值觀念是一種主觀意識(shí)，難以量化和控制，只有普及法律文化，真正提高民眾的法律修養(yǎng)，才能引起社會(huì)成員對(duì)法律價(jià)值的發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，才會(huì)避免法律價(jià)值沖突的愈演愈烈。同時(shí)整個(gè)社會(huì)的法律水平提高，會(huì)進(jìn)一步內(nèi)化到法律運(yùn)行的方方面面去，這對(duì)法律價(jià)值沖突的解決有著積極的的促進(jìn)作用。立法者法律水平的提高，便能在立法過程中確立與當(dāng)代社會(huì)最為吻合的法律價(jià)值，使得有現(xiàn)實(shí)土壤的法律價(jià)值得到社會(huì)的普遍認(rèn)可；司法工作者法律修養(yǎng)的提高，便能在司法過程中，做出最為符合立法精神和主流社會(huì)價(jià)值觀念的判決；而法律水平漸高的執(zhí)法工作者，便能更好地進(jìn)行合法執(zhí)政，合理執(zhí)政，盡可能降低價(jià)值沖突的出現(xiàn)率，如在孫中界事件中，如果執(zhí)法者有著較高的法律水準(zhǔn)，能區(qū)分在具體事件中法律價(jià)值的先后，能始終堅(jiān)持依法行政的原則，就不會(huì)采用"釣魚式"的不當(dāng)取證手段進(jìn)行執(zhí)法，導(dǎo)致這一連串的不良社會(huì)影響；最后，守法者由于提高了自身的法律修為，便能更好地理解法律價(jià)值的精髓，所作出的行為和價(jià)值選擇將不謀而合地同社會(huì)普遍法律價(jià)值觀念達(dá)到統(tǒng)一。
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電大?？品僧厴I(yè)論文篇二
摘要：隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，很多領(lǐng)域都開始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領(lǐng)域中，其以節(jié)能作為基礎(chǔ)要求，在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而，在節(jié)能需求下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，其難度相對(duì)較大，對(duì)于設(shè)計(jì)者的理念有著較大的沖擊，與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中節(jié)能的運(yùn)用存在一定的缺失。本文針對(duì)建筑中節(jié)能的含義進(jìn)行解讀，且就當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的一些能源浪費(fèi)現(xiàn)象加以明確，從而提出面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念的具體內(nèi)涵。希望能夠?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞：節(jié)能需求；建筑設(shè)計(jì)理念；內(nèi)涵。
在我國(guó)傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者注重建筑質(zhì)量與建筑外觀，從而使得在某些結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上工藝相對(duì)復(fù)雜，材料的浪費(fèi)率相對(duì)較高。雖然，以這類設(shè)計(jì)理念所設(shè)計(jì)的建筑其美觀與質(zhì)量兼?zhèn)洌?，建筑中與使用中的能源消耗過大，嚴(yán)重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當(dāng)前社會(huì)，人們的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，節(jié)能也成為了當(dāng)前社會(huì)的主旋律。在建筑設(shè)計(jì)中，也必須要考慮到能源的利用率，不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當(dāng)然，目前我國(guó)以節(jié)能為核心的建筑設(shè)計(jì)理念還不夠完善，從而使得其引導(dǎo)作用相對(duì)缺失，應(yīng)用率相對(duì)較低。對(duì)此，筆者認(rèn)為，必須要明確建筑設(shè)計(jì)理念中的節(jié)能，并將其融會(huì)貫通，提高設(shè)計(jì)者的應(yīng)用意識(shí)。
1建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能內(nèi)涵。
所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量，且生產(chǎn)出與原來同等數(shù)量與質(zhì)量的產(chǎn)品；或者說，是以原來同數(shù)量產(chǎn)品的能源消耗，生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或者數(shù)量與質(zhì)量相等的產(chǎn)品。節(jié)能也是環(huán)保的一個(gè)重要組成內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于環(huán)境的認(rèn)知加深，尤其是當(dāng)前，人們開始意識(shí)到自然資源并不是無窮無盡的，在消耗中，其部分資源會(huì)再生，但是，部分資源卻不會(huì)再生。而且，很多資源雖然會(huì)再生，但是周期很長(zhǎng)，難以滿足人類社會(huì)的具體發(fā)展進(jìn)度。故而，降低能源的消耗，促進(jìn)能源再生，成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。然而，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人們過于注重收益，忽略了投入。這就使得我國(guó)很多資源在工業(yè)發(fā)展時(shí)期被消耗。在這種狀況下，節(jié)能理念就被適當(dāng)?shù)纳罨?。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源；廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內(nèi)容外，還包含了節(jié)能的方法，例如：控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下，節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。在建筑領(lǐng)域中的節(jié)能是指在保證建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下，盡可能降低建筑施工中的能源消耗，且在建筑投入使用后，也能降低能源的消耗。例如：在施工中，通過新型工藝的使用，降低水泥的投入；在建筑使用中，采光最大化，降低電能的消耗。在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，實(shí)現(xiàn)建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義，必須要加以重視。
2當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.1過于追求外觀。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)不單只針對(duì)質(zhì)量，也追求外觀。尤其是城市化進(jìn)程中，其很多建筑都必須要就有一定的城市風(fēng)格與特色，以達(dá)到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設(shè)計(jì)者過于追求建筑的外觀，忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下，設(shè)計(jì)出來的作品用于施工，將會(huì)造成大量的能源浪費(fèi)。
2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。
建筑設(shè)計(jì)不僅會(huì)應(yīng)影響施工中的能源消耗，也會(huì)影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如，在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到某種工藝的能源消耗，盲目地追求該種工藝的運(yùn)用，從而導(dǎo)致原料消耗增加；在設(shè)計(jì)中沒有意識(shí)到當(dāng)?shù)氐臏囟茸兓?，從而缺少?duì)應(yīng)的保溫措施，如果溫度過低，就必然要使用暖氣，那么有無保溫措施將會(huì)影響到暖氣的消耗；設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)應(yīng)的采光設(shè)計(jì)，使得使用者必須要通過電能來滿足房屋的光線需求，這就會(huì)提高電能的消耗。我國(guó)當(dāng)前很多建筑設(shè)計(jì)都忽略了這些內(nèi)容。尤其是，在空調(diào)、電燈等電器存在的背景下，其認(rèn)為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素，沒有設(shè)計(jì)價(jià)值。這也會(huì)使得浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生更為普遍。
2.3建筑使用壽命過短。
社會(huì)的發(fā)展要求各個(gè)領(lǐng)域不斷更新，在建筑領(lǐng)域中，也在不斷更新設(shè)計(jì)理念與建筑技術(shù)。尤其是在城市化進(jìn)程加快的背景下，很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致，都在不斷的調(diào)整其建筑外觀，從而必須要對(duì)建筑進(jìn)行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過短。很多設(shè)計(jì)者也就片面的認(rèn)為建筑設(shè)計(jì)中不需要追求其壽命，從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現(xiàn)象。
3面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念運(yùn)用。
3.1深化節(jié)能意識(shí)，將其與建筑設(shè)計(jì)理念融合。
要想達(dá)到建筑施工與使用中的節(jié)能，必須要從建筑設(shè)計(jì)中著手。因此，當(dāng)前受首先需要提高建筑設(shè)計(jì)者的節(jié)能意識(shí)。在建筑專業(yè)中，有效地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)節(jié)能，并且將節(jié)能的重要性明確，使得學(xué)生的節(jié)能意識(shí)加強(qiáng)。自然，在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后，成為一名建筑設(shè)計(jì)者時(shí)，就能夠意識(shí)到節(jié)能與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系，并且在設(shè)計(jì)過程中，進(jìn)行有效地處理。
3.2加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)前建筑工藝的認(rèn)知。
很多建筑設(shè)計(jì)者并不是缺乏對(duì)應(yīng)的節(jié)能意識(shí)，而是沒有正確地認(rèn)識(shí)建筑工藝。在這種狀況下，其設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)現(xiàn)所需要的價(jià)值。因此，筆者認(rèn)為，需要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者與建筑施工人員的聯(lián)系，從而讓建筑設(shè)計(jì)人員明確意識(shí)到某些建筑結(jié)構(gòu)或者建筑外觀需要以何種工藝完成，而這種工藝可能帶來的能源消耗量。從而使得建筑設(shè)計(jì)者在建筑設(shè)計(jì)中更好地考量，最終達(dá)到節(jié)能的目的。
3.3提高建筑設(shè)計(jì)者對(duì)建筑使用的認(rèn)知。
在建筑設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)某建筑時(shí)，不僅需要對(duì)材料的消耗進(jìn)行評(píng)估，還需要對(duì)其使用中可能存在的一些問題加以分析。在設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況與建筑的使用需求，以低消耗、高使用為原則，來進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與材料的選擇，從而使得其整個(gè)建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，降低使用中的能源消耗。
3.4注重建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值。
通常來說，建筑的拆除與重建，多是因?yàn)槠涫褂脙r(jià)值缺失與建筑質(zhì)量缺失。而無論是哪種原因，都會(huì)使得部分能源被浪費(fèi)。要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能需求，就必須要提高建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中對(duì)建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值的重視度，從而使得建筑設(shè)計(jì)符合社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本要求。在建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者可以結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)程以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來評(píng)估該建筑必須要達(dá)到的使用價(jià)值，并且適當(dāng)?shù)膶?duì)其價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)展。例如，某些商場(chǎng)的建設(shè)，其可以在達(dá)到商場(chǎng)的基本功能時(shí)，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展至觀賞功能，促進(jìn)其使用價(jià)值的提高。
4結(jié)束語(yǔ)。
可持續(xù)發(fā)展觀念提出后，節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。而節(jié)能的實(shí)現(xiàn)不是單純的降低能源消耗，其還必須要保證社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能運(yùn)用，需要兼顧建筑質(zhì)量與外觀。尤其是當(dāng)前人們對(duì)建筑的質(zhì)量要求與使用要求均提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能的運(yùn)用很可能會(huì)限制這兩項(xiàng)要求的實(shí)現(xiàn)。這就使得建筑設(shè)計(jì)中，必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質(zhì)量、使用功能等多個(gè)方面的關(guān)系，并以最佳的方式進(jìn)行解決，提高建筑行業(yè)的整體水平，保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。
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電大?？品僧厴I(yè)論文篇三
二、服務(wù)律師：受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師，為委托人提供約定法律服務(wù)，委托人沒有異議。
三、服務(wù)程序。
四、相關(guān)費(fèi)用。
法律服務(wù)費(fèi)：
1.按時(shí)計(jì)算(每小時(shí)人民幣_(tái)____元)，或。
2.按件計(jì)算(雙方協(xié)商)。
其它費(fèi)用：
簽約之日起，承辦律師在為委托人提供服務(wù)過程中，所必須的費(fèi)用如交通費(fèi)、及異地辦案的差旅費(fèi)等由委托人全額負(fù)擔(dān)。先由委托人先墊付一定費(fèi)用，后按實(shí)際支出的發(fā)票結(jié)算。
五、雙方義務(wù)。
委托人不得隱瞞事實(shí)或利用律師提供的服務(wù)從事不合法的活動(dòng)，對(duì)所提供的證據(jù)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
受托人根據(jù)律師法有關(guān)規(guī)定提供法律服務(wù)，不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
六、合同效力：本合同經(jīng)雙方簽章后生效。
七、合同文本：本合同一式二份，各方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇四
摘要：考試的精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化，可以引導(dǎo)教師的教學(xué)行為、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。本文探討高?？荚嚨闹匾?、考務(wù)制度建設(shè)、考生誠(chéng)信教育、考務(wù)管理信息化建設(shè)、考務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)、考試過程管理等幾個(gè)方面對(duì)高?？紕?wù)管理的影響和作用。并重點(diǎn)探討考試精細(xì)化管理對(duì)提高當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信度的作用。
關(guān)鍵詞：考試精細(xì)化綜合素質(zhì)創(chuàng)新。
高?？紕?wù)管理中存在著一些不容忽視的問題，在考試中學(xué)生也不同程度的存在考試作弊現(xiàn)象，嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。高校應(yīng)加強(qiáng)考務(wù)管理，獎(jiǎng)懲分明，以減少學(xué)生作弊現(xiàn)象，加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)，樹立良好考風(fēng)?？荚嚲?xì)化管理是將精細(xì)化管理的理念運(yùn)用于考試管理當(dāng)中，把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個(gè)大的階段。
（1）原則上由教研室主任負(fù)責(zé)組題，以電子稿形式上報(bào)辦公室考試專職管理人員。由主管院長(zhǎng)于考試前3天在a、b兩套試題中進(jìn)行隨機(jī)抽取。在主管院長(zhǎng)和辦公室主任的監(jiān)督管理下，連同分管考務(wù)的工作人員在文印室封閉式的進(jìn)行試卷印制、印制裝訂、清點(diǎn)試卷等工作，妥善處理廢棄試卷，根據(jù)考試人數(shù)卷裝、密封，做到專人專柜保管。整個(gè)程序透明化，讓學(xué)生逐漸適應(yīng)考試，了解考試程序，不要一考試就感覺大難臨頭，同時(shí)也打消了學(xué)生在出題環(huán)節(jié)投機(jī)的可能性。
（2）要更加注重學(xué)生思想道德建設(shè)的工作，從新生入校就開始讓學(xué)生樹立正確的人生觀和學(xué)習(xí)目的，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，把“要在高等院校中形成講誠(chéng)信，切勿弄虛作假可恥的文化氛圍，弘揚(yáng)正氣，并使每個(gè)學(xué)生在此過程中逐步形成良好的道德意識(shí)、道德精神和道德境界。”加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)做好考前多方面教育，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，抓牢道德教育的思想工作，并且建立學(xué)生誠(chéng)信檔案。逐級(jí)，多渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考前素質(zhì)教育，學(xué)校從宏觀上出臺(tái)相關(guān)文件，組織學(xué)生學(xué)習(xí)，再將任務(wù)下發(fā)到各二級(jí)學(xué)院，再逐級(jí)細(xì)化，輔導(dǎo)員老師以階梯教室為單位進(jìn)行宣講，班主任再以班為單位逐項(xiàng)要求解釋，最后再組織學(xué)生干部在每科考試之前組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)考試通知、考試工作相關(guān)文件及學(xué)生違紀(jì)處理相關(guān)文件。多學(xué)習(xí)，多警示，將違紀(jì)發(fā)生率通過考試過程的細(xì)化降至最低。
（1）考試學(xué)生名單使用乾豪軟件進(jìn)行隨機(jī)編排，打亂學(xué)號(hào)進(jìn)行編排，考場(chǎng)的監(jiān)考教師還可進(jìn)一步按一定規(guī)律隨機(jī)安排座位，保證單人單座，考場(chǎng)和考號(hào)提前半小時(shí)通知，避免學(xué)生提前在座位上書寫考試相關(guān)內(nèi)容，每個(gè)考場(chǎng)按照每15名學(xué)生配備一名監(jiān)考教師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。其次，最大化拉開學(xué)生座位的間距，減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。
（2）每個(gè)學(xué)期的考前一周都要召開考前考務(wù)會(huì)，對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行提前培訓(xùn)，要求監(jiān)考教師學(xué)習(xí)考試相關(guān)文件，并將文件掛于本學(xué)院網(wǎng)站，首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求，增強(qiáng)其責(zé)任心和提高監(jiān)考能力，其次要求監(jiān)考教師要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，本著愛護(hù)學(xué)生，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，多一些語(yǔ)言提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生的作弊傾向，如若發(fā)現(xiàn)個(gè)別作弊的學(xué)生，要嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定和制度進(jìn)行處理，同時(shí)，更需要加強(qiáng)教師、監(jiān)考人員考風(fēng)考紀(jì)宣傳，嚴(yán)堵泄密通道。
（3）嚴(yán)格實(shí)行“一級(jí)監(jiān)考、二級(jí)巡考、三級(jí)督查”制度?？紙?chǎng)監(jiān)考與巡考是嚴(yán)格考試紀(jì)律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一級(jí)監(jiān)考嚴(yán)格履行《考場(chǎng)規(guī)則》，按《操作規(guī)程》辦事，阻止學(xué)生僥幸心理的產(chǎn)生。二級(jí)巡考組成人員要求三人以上，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、輔導(dǎo)辦主任等組成，主要負(fù)責(zé)本單位組織考試課程的考場(chǎng)巡考；巡考人員要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)考教師工作情況、考場(chǎng)秩序和衛(wèi)生狀況，對(duì)巡考中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)作弊現(xiàn)象，要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認(rèn)定，并會(huì)同監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)在有關(guān)記錄上簽名。三級(jí)督查由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成，隨機(jī)地、經(jīng)常性地對(duì)各個(gè)考場(chǎng)的考試紀(jì)律、各項(xiàng)考務(wù)管理制度的落實(shí)以及監(jiān)考情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查。
（1）閱卷工作要由教研室主任負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一的制度規(guī)范，閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進(jìn)行，評(píng)卷工作要求必須是合格的`教師，實(shí)行流水作業(yè)，每個(gè)評(píng)卷人員要在題目上簽名，合分工作至少要進(jìn)行兩次，分別簽名，最后由負(fù)責(zé)人簽名。如果在核審中發(fā)現(xiàn)有誤判現(xiàn)象，任何分?jǐn)?shù)的改動(dòng)之處均須將原成績(jī)勾掉，重新核算并填寫成績(jī)，并由改動(dòng)者和負(fù)責(zé)人簽名；如發(fā)卷面有特殊標(biāo)記、學(xué)生姓名、考號(hào)等信息寫在裝訂線以外的，或無學(xué)生基本考試信息的考卷時(shí)，須將考卷折疊，拆卷時(shí)上交辦公室進(jìn)行核定，確認(rèn)無效后該考卷作作廢處理、成績(jī)記零分。
（2）全面改革獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方法，并且全面的建立起素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，通過評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力來評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等級(jí)，對(duì)徇私舞弊者取消其獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)。對(duì)于嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律的個(gè)人和集體，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于泄漏考題等考試相關(guān)信息，因?yàn)榻處煴O(jiān)考不嚴(yán)格導(dǎo)致的舞弊現(xiàn)和在學(xué)生考試作弊行為，應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)考人員和教師相應(yīng)的處罰，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和制度，給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和紀(jì)律處分，并張貼處理結(jié)果，以起到警示作用。真正將社會(huì)賦予高校的職責(zé)發(fā)揮好，以誠(chéng)為本。
綜上所述，我們必須緊跟高校改革的腳步，積極開展考試精細(xì)化管理研究工作，不斷提高高校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代高校的考試管理適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的改革。將整個(gè)考試的過程精細(xì)化，讓它服務(wù)于學(xué)生，通過科學(xué)的考試管理，杜絕考試違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)一步提高大學(xué)生的誠(chéng)信度，使其更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，服務(wù)社會(huì)。
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[4]伍棲，趙初元.獨(dú)立學(xué)院考務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)與探索[j].科技咨詢導(dǎo)報(bào)，2007（13）：197.
電大?？品僧厴I(yè)論文篇五
工商管理就研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理這兩個(gè)部分，在學(xué)習(xí)的時(shí)候可以選擇全日制的方式也可以選擇其他的教育方式，下面我們這篇文章就為大家介紹一下電大工商管理?？普撐模绻窍嚓P(guān)專業(yè)的話，可以進(jìn)行了解一下。
摘要：基于供應(yīng)側(cè)改革的研究前提下，我國(guó)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得顯著的進(jìn)步，同時(shí)也促進(jìn)了工商管理信息化的發(fā)展。在我國(guó)政府存在眾多管理部門，其中工商管理部門作為職責(zé)較為重要的部門，為有效開展內(nèi)部的信息化建設(shè)是提高工商管理措施的關(guān)鍵。為此，本文根據(jù)工商管理信息化發(fā)展的重要意義作為研究前提，分析了工商管理信息化面臨的難點(diǎn)，為提高工商管理信息化發(fā)展創(chuàng)新提出了幾點(diǎn)措施，為我國(guó)的工商管理信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：工商管理；信息化；策略；創(chuàng)新研究；
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各大管理部門為了開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，必須提高內(nèi)部的信息化平臺(tái)建設(shè)，從而提高管理部門在管理市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在工商管理信息化發(fā)展中具有較多的發(fā)展特點(diǎn)，如，依賴性、復(fù)雜性等。但是現(xiàn)代化工商管理信息化建設(shè)體系還存在著相應(yīng)的弊端，使得工商管理信息化建設(shè)的發(fā)展較為落后。為解決工商管理信息化所存在的相關(guān)問題，本文提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新研究措施，為相關(guān)的研究人員提供理論基礎(chǔ)。
一、論述現(xiàn)代化工商管理信息化的重要性分析。
（一）論述工商管理信息化的要素分析。
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，同時(shí)，也促進(jìn)了工商管理信息化的發(fā)展。在工商管理信息化的發(fā)展過程中，其突出最重要的特點(diǎn)是依賴性。工商管理的工作涉及的領(lǐng)域雖然存在相應(yīng)的資源管理，但是為有效地開展信息化資源數(shù)據(jù)，就必須借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)。為此，工商管理信息化具有依賴性。工商管理工作涉及到社會(huì)的方方面面具有一定的復(fù)雜程度。這種復(fù)雜程度的造成是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，進(jìn)而使得工商管理信息化具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。
在現(xiàn)代化工商管理信息化發(fā)展過程中需要資源共享的發(fā)展模式。由于工商管理部門所涉及的工作較為廣泛，為此在開展工商管理工作時(shí)，需要將管理工作和信息化水平相互結(jié)合，在開展工商管理工作時(shí)充分借助信息化發(fā)展的模式，保證信息溝通和資源共享。在現(xiàn)代化工商管理信息的發(fā)展中需要遵守理論結(jié)合實(shí)際的發(fā)展模式。工商管理部門工作涉及到各個(gè)領(lǐng)域，相關(guān)管理人員在建設(shè)工商管理信息化平臺(tái)時(shí)，需要充分借助理論知識(shí)和實(shí)踐技能相結(jié)合，進(jìn)而借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分關(guān)注各個(gè)企業(yè)和商戶的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，并依次為依據(jù)做出個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
（一）工商管理信息化建設(shè)資金投入體系存在不足。
工商管理部門的信息化建設(shè)需要政府的資金投入，能夠積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備，從而完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為此，需要大量的資金投入。目前，工商管理部門的資金鏈存在嚴(yán)重弊端無法有效的保證工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)，在資金領(lǐng)域上就限制了工商管理信息化平臺(tái)的發(fā)展。
（二）缺少先進(jìn)的信息化建設(shè)模式。
通過大量的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，目前限制工商管理信息化平臺(tái)建設(shè)的重要因素，就是缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)?，F(xiàn)存的信息化建設(shè)發(fā)展模式已經(jīng)無法為工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。另外，通過使用不科學(xué)、不合理的信息化建設(shè)模式，在一定程度上將會(huì)降低工商管理部門信息化發(fā)展的整體水平，進(jìn)而影響工商管理部門的形象。
（三）工商管理監(jiān)督體系存在弊端。
目前工商管理部門的各項(xiàng)工作，需要信息化平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和先進(jìn)人才的培養(yǎng)方面，進(jìn)而忽視了對(duì)工商管理信息化平臺(tái)監(jiān)督體系的建立和完善。在一定程度上使得相關(guān)的監(jiān)督管理人員處于懈怠的狀態(tài)，使得工作人員沒有工作積極性，進(jìn)一步限制工商管理部門的信息化平臺(tái)建設(shè)。
三、提出工商管理信息化發(fā)展的'創(chuàng)新性研究措施。
（一）建立健全工商管理信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
通過科學(xué)合理的建立工商管理信息化平臺(tái)能夠在一定程度上提高工商管理服務(wù)的水平和質(zhì)量。另外也能夠?qū)崿F(xiàn)工商管理的監(jiān)督職責(zé)。工商管理部門需要建立健全完整的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，保證監(jiān)督體系的完善。比如；有關(guān)企業(yè)部門在對(duì)工商管理部門信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)和改造時(shí)，也需要對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，從而保證優(yōu)質(zhì)的信息化平臺(tái)，為工商管理監(jiān)督體系奠定基礎(chǔ)。
（二）建立健全信息化發(fā)展方式。
通過上文可以看出，現(xiàn)如今制約著我國(guó)工商管理信息化水平的主要原因在于缺乏先進(jìn)的管理模式。為此就必須通過科學(xué)方式，進(jìn)一步改進(jìn)和完善信息化發(fā)展模式。在構(gòu)建完善的信息化發(fā)展模式時(shí)，需要充分根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)有效的方式。另外，需要在構(gòu)建信息化發(fā)展模式的前期，需要進(jìn)行以大量的市場(chǎng)調(diào)研工作，充分了解工商管理部門的業(yè)務(wù)，從而明確發(fā)展的方向。對(duì)于符合現(xiàn)如今工商管理程序的模式有的放矢，更新工商管理的業(yè)務(wù)。還需要建立一套較為完整的工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)。
（三）提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。
任何企業(yè)的發(fā)展都離不開高素質(zhì)、高水平的工作人員。為此，在現(xiàn)代化工商管理信息化建設(shè)中，需要提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)水平，從而保障信息化平臺(tái)的正確實(shí)施。對(duì)此。工商管理企業(yè)需要定期的培養(yǎng)相關(guān)的工作人員，并積極地引進(jìn)西方先進(jìn)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，制定完善的員工培養(yǎng)模式。另外工商管理部門還需要設(shè)立一定的激勵(lì)制度，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)工作人員的工作積極性，并保證現(xiàn)代化工商管理信息化水平的提高。
總結(jié)：
綜上所述，為有效地提高工商管理信息化水平，必須通過多角度進(jìn)行分析工商管理所面臨的現(xiàn)狀和基本的發(fā)展理念，從而完善監(jiān)督管理體系。另外，需要培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，為工商管理部門樹立起為人民服務(wù)的政府形象，進(jìn)一步提高現(xiàn)代化工商管理信息化水平的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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摘要：近年來，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較迅猛，工商管理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的職能部門，面臨著全新的挑戰(zhàn)。良好的工商管理不僅可以幫助企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)，還有助于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展過程中，一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理之間的關(guān)系。文章對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；工商管理；人才培養(yǎng)；內(nèi)部控制；
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下，工商管理的重要性與作用日益凸顯，工商管理通過綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等專業(yè)理論，使用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理，為企業(yè)的生存和發(fā)展提供保障，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。但是，現(xiàn)階段工商管理還存在部分問題，必須對(duì)其重視并進(jìn)行有效解決。
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展與創(chuàng)新，工商管理人員作為工商管理工作的主體，對(duì)其提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。工商管理人才分為初級(jí)人才、中級(jí)人才以及高級(jí)人才，通過相關(guān)調(diào)查研究得知，目前人才市場(chǎng)僅僅滿足了工商管理對(duì)初級(jí)人才的實(shí)際需求，中高級(jí)工商管理人才還比較欠缺，根本無法滿足新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工商管理的需要。長(zhǎng)期以來，這一問題并沒有得到及時(shí)有效的解決，在工商管理人才培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)方式比較單一，過分注重理論教學(xué)，與實(shí)際工作需求出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，造成管理人員實(shí)踐工作能力比較薄弱，其次，缺乏對(duì)人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致管理人員職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)嚴(yán)重不足。
受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工商管理體制也在逐步創(chuàng)新與發(fā)展，但基于新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)工商管理提出的新要求，工商管理體制還不夠完善，存在諸多問題，其主要表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)方面，目前，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往不斷增加，經(jīng)濟(jì)糾紛問題也隨之而來，在處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，工商管理體制的不足就明顯表現(xiàn)出來，在處理商品質(zhì)量問題、假冒問題等過程中，不能及時(shí)有效的進(jìn)行處理與解決，激發(fā)雙方矛盾，帶來經(jīng)濟(jì)損失。其次，在處理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，受行業(yè)發(fā)展、技術(shù)更新及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等不同方面的影響，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)，技術(shù)盜用、品牌假冒等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，造成市場(chǎng)秩序比較混亂。
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下，工商管理需要大量具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的中高級(jí)管理人才，現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)主要是以高校教育為主，高校內(nèi)的工商管理專業(yè)也在不斷趨于市場(chǎng)化和國(guó)際化，旨在培養(yǎng)適合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的專業(yè)人才，但受傳統(tǒng)教育模式的影響，大部分高校仍以理論知識(shí)教學(xué)為主，人才的實(shí)際管理能力存在一定的不足，因此，在人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)該注重人才職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的發(fā)展，為人才搭建實(shí)踐平臺(tái)，或者實(shí)踐基地，提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使其能夠很好地將理論與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合。其次，工商管理部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的培養(yǎng)，通過多渠道以及多形式定期舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升管理人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，規(guī)范管理人員的日常工作和行為準(zhǔn)則，使其具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德精神。最后，工商管理部門要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，并與單位實(shí)際相結(jié)合，更好地開展工商管理工作，提供最優(yōu)質(zhì)的工商管理服務(wù)。
2.3不斷強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度。
工商管理作為經(jīng)濟(jì)管理行政部門，具有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)力，因此，工商管理人員必須充分理解和掌握對(duì)應(yīng)法律法規(guī)的內(nèi)容，并且充分明確其實(shí)際要求，在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求貫徹落實(shí)，強(qiáng)化工商管理的執(zhí)法力度，確保工商管理的權(quán)威性和有效性。首先，工商管理人員要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)和政策措施，掌握合理的執(zhí)法方式，嚴(yán)厲打擊和懲處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的違法違規(guī)行為，提高工商管理的執(zhí)法效率。其次，為加強(qiáng)工商管理執(zhí)法力度，工商管理部門要對(duì)其內(nèi)部職能進(jìn)行整合，防止出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象，進(jìn)而影響執(zhí)法行為的正常發(fā)揮。再次，工商管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行執(zhí)法宣傳工作，提高工商管理執(zhí)法工作的影響力，獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體的支持。最后，為強(qiáng)化工商管理的執(zhí)法力度，可以建立對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范工商管理執(zhí)法行為，從源頭杜絕執(zhí)法不嚴(yán)問題的發(fā)生，使得工商管理執(zhí)法工作更加公正與公平。
2.4深入優(yōu)化工商管理內(nèi)部控制。
3結(jié)論。
總之，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)工商管理的要求和挑戰(zhàn)也在不斷增加，基于工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的重要作用，工商管理部門要全面加強(qiáng)工商管理人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新完善工商管理體系與制度，不斷強(qiáng)化工商管理執(zhí)法力度，深入優(yōu)化工商管理內(nèi)部控制，提高工商管理的水平和效率，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇六
工商管理效能是指工商管理部門通過運(yùn)用一定的管理方法對(duì)企業(yè)公司從事的一系列工商活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督和管理，來達(dá)到企業(yè)在生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學(xué)化的效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工商管理的目標(biāo)。中小企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電大專科法律畢業(yè)論文篇七
摘要：質(zhì)量是產(chǎn)品得以延續(xù)的重要保障，也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力最為有效的途徑。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目作為建筑施工的重要參考依據(jù)需要把好質(zhì)量關(guān)，只有保障設(shè)計(jì)質(zhì)量才能完成更高層次的建筑設(shè)計(jì)。本文中詳細(xì)闡述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，并且具體闡述了質(zhì)量管理的具體實(shí)施策略，以期獲得更好的建筑設(shè)計(jì)效果。
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目；質(zhì)量管理；策略
建筑行業(yè)近些年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，這使得建筑設(shè)計(jì)也受到了極大的關(guān)注度，而對(duì)于建筑設(shè)計(jì)來說，在某種程度上屬于藝術(shù)創(chuàng)作及科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，在具體實(shí)施過程中，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理關(guān)系到最終的產(chǎn)品呈現(xiàn)效果。因而必須對(duì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目引起足夠的重視，并且采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍苊獬霈F(xiàn)質(zhì)量問題。文章重點(diǎn)論述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效策略，以促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)具有極好的質(zhì)量保障。
1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理基礎(chǔ)
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理屬于管理的重中之重，而在對(duì)其進(jìn)行管理需要具備一定的基礎(chǔ)要素，就是高效質(zhì)量管理體系，并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。具體如下：首先，構(gòu)建組織部門，需要組建法人帶頭，而對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙，則需要構(gòu)建完善審查機(jī)構(gòu)，即法人自主領(lǐng)導(dǎo)，專家進(jìn)行監(jiān)督，從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來說，基本上都是需要專家進(jìn)行嚴(yán)格審查，讓專家予以審查，這樣做的目的非常明確，即提升建筑設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，需要提供相應(yīng)的質(zhì)量保障。其次，則需要構(gòu)建完善規(guī)章制度體系，通常包含以下部分：第一，規(guī)模體制修訂，則需要符合真實(shí)狀況，這樣才能最大限度滿足使用效果，從而達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)；第二，規(guī)章體制量化，此時(shí)需要借助表格分類的形式，進(jìn)行綜合打分。第三，建筑設(shè)計(jì)人員，他們需要按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，鑒定工作原則；第四，后續(xù)服務(wù)，對(duì)于甲方及施工方，他們反饋的信息要予以及時(shí)處理；第五，必須要制定詳細(xì)規(guī)劃方案，在設(shè)計(jì)過程中，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，在設(shè)計(jì)完成之后，則需要經(jīng)驗(yàn)。
2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理流程及處理策略
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了獲得更好的建筑效果，不僅要滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，同時(shí)還需要設(shè)計(jì)圖紙順利通過審核，并且交付施工單位使用，達(dá)到更高的設(shè)計(jì)要求。在設(shè)計(jì)過程中，從計(jì)劃至分工，從方案到施工圖紙，從部分到整體，必須要探索最恰當(dāng)設(shè)計(jì)方法，繪制出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙。首先，項(xiàng)目經(jīng)理需要充分發(fā)揮自身的職能作用，從整體角度把控項(xiàng)目情況，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際特征，設(shè)計(jì)管理體制。在整個(gè)設(shè)計(jì)流程中，要按照設(shè)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)，進(jìn)行有效的執(zhí)行，而對(duì)于全部設(shè)計(jì)資料，都必須立即上傳至對(duì)應(yīng)信息庫(kù)，此外，還需要嚴(yán)格審查相應(yīng)質(zhì)量環(huán)節(jié)，不斷推敲任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。根據(jù)工程重點(diǎn)及難點(diǎn)，組織總工程師對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量需要嚴(yán)格把控，這樣才能保證綜合質(zhì)量得以過關(guān)，從而能夠完成業(yè)主預(yù)定目標(biāo)。其次，對(duì)于管理人員而言，他們需要掌握業(yè)務(wù)情況，在特定的時(shí)候，需要安排設(shè)計(jì)人員，確保業(yè)主設(shè)計(jì)內(nèi)容不被忽視，而且能夠按照既定目標(biāo)完成任務(wù)。除此之外，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制質(zhì)量觀，設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要從整體角度進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃。而對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說，這其中是涉及到眾多專業(yè)，在交叉運(yùn)作過程中，必須要周密的安排。只有如此，才能促使組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，從而防止在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，這不僅能夠節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間，更重要的是提高設(shè)計(jì)效率。
3建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目控制
根據(jù)上述特征分析，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制策略如下：第一，明確項(xiàng)目管理點(diǎn)。所謂管理點(diǎn)實(shí)質(zhì)上指項(xiàng)目中起到關(guān)鍵點(diǎn)的地方，比如：設(shè)計(jì)方案圖、預(yù)算等等，這屬于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵要素；第二，定崗定位人員時(shí)，必須要仔細(xì)篩查。在此過程中，不僅要重視質(zhì)量控制教育，更重要是需要最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)，而對(duì)于設(shè)計(jì)人員來說，他們需要具備一定的創(chuàng)新意識(shí)，提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設(shè)計(jì)人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，并且提供晉升的機(jī)會(huì)，這樣他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢(shì)性，并且具有自身的特點(diǎn)，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)人員配合。第三，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，將會(huì)出現(xiàn)全新狀況及問題，這必須要獲得相關(guān)負(fù)責(zé)人的重視。并且需要提供量化、集成化，再到科技化，除此之外，還需要制定質(zhì)量控制最高目標(biāo)，并且要有最低標(biāo)準(zhǔn)，定性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化，變成定量規(guī)定，這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案，對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來說具有非常重要的作用，明確建筑設(shè)計(jì)方案之后，按照不同專業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行優(yōu)化、分工及量化，再依據(jù)細(xì)分后的工作任務(wù)，進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行有效的管理，這樣的目的非常明確，就是需要改變以往一成不變的規(guī)律，采取動(dòng)態(tài)化的方案管理模式。第五，明確職工職能。設(shè)計(jì)人員是建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目最主要的實(shí)施者，他們對(duì)于自身崗位要求，還有技術(shù)要求都非常明確，在設(shè)計(jì)過程中是按照相關(guān)設(shè)計(jì)要求，還有規(guī)范等執(zhí)行，而在具體實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)人員必須要具有自覺意識(shí)，必須要自主及及時(shí)進(jìn)行抽查，以確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目在規(guī)范或是具體要求中達(dá)到的程度，這在某種程度上能夠提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施的推行能夠促使建筑設(shè)計(jì)能夠具有極高的質(zhì)量，并且能夠推動(dòng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)更為科學(xué)有效。
4結(jié)語(yǔ)
總體來說，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是非常重要的工作內(nèi)容，在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì)，并且要滿足業(yè)主的實(shí)際要求，更重要的確保設(shè)計(jì)整體流程都是在規(guī)范內(nèi)操作，這樣的項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有實(shí)際參考價(jià)值。文章簡(jiǎn)要分析建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體操作流程，以推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理效果顯著。
參考文獻(xiàn)
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電大?？品僧厴I(yè)論文篇八
在2020年，我的電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束，雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生，不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式，使我收獲匪淺，受益終身。回顧三年的學(xué)習(xí)歷程，感受頗多。
在這幾年的工作中，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后，我在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)到通過這次電大的學(xué)習(xí)，能夠?qū)W到許多理論知識(shí)，將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助，并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí)，專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。
由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說大部分時(shí)間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇九
第一條目的：為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律顧問管理，促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治校，特制定本制度。
第二條適用范圍：學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問適用本制度。
第三條適用對(duì)象：本制度所稱法律顧問是指學(xué)校根據(jù)處理學(xué)校法律事務(wù)的需要，從校內(nèi)外聘請(qǐng)的、為學(xué)校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。
第四條基本原則：法律顧問在開展具體工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務(wù)
第五條法律服務(wù)范圍：學(xué)校法律顧問服務(wù)面向?qū)W校，包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括：
(一)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容
1、為學(xué)校當(dāng)好法律參謀；
2、為學(xué)校的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來把關(guān)；
3、幫助學(xué)校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書；
5、提供定期或者不定期上門服務(wù)；
(二)為學(xué)校的制度構(gòu)建服務(wù)
1、為學(xué)校制定章程化管理制度；
2、協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架；
3、協(xié)助學(xué)校建立師生校內(nèi)申訴制度；
4、為學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故提供意見和幫助，協(xié)助學(xué)校依法建立快速反應(yīng)程序；
(三)其他特色服務(wù)
1、為學(xué)校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見；
2、幫助學(xué)校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度；
4、根據(jù)學(xué)校要求，為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教職員工及學(xué)生提供大型免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。
(四)日常法律顧問服務(wù)以外的專項(xiàng)服務(wù)
1、幫助學(xué)校辦理轉(zhuǎn)制，辦理變更登記等法律文書和事務(wù)；
2、經(jīng)學(xué)校同意，接受學(xué)校教職員工的委托，為其提供法律服務(wù)；
3、經(jīng)學(xué)校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù)；
4、接受學(xué)校委托，為學(xué)校代理日常法律服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以外的各類訴訟案件和仲裁案件；
5、應(yīng)聘擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或法制教育宣講人；
6、其他日常法律顧問服務(wù)工作以外的服務(wù)。
第五條學(xué)校法律顧問的工作職責(zé)：
(一)為學(xué)校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見；
(二)就涉及到學(xué)校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見；
(三)經(jīng)學(xué)校指派，以學(xué)校法律顧問身份對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟，反映民意和社會(huì)實(shí)情，并提供相關(guān)的法律意見。
淮安市楊莊小學(xué)
電大專科法律畢業(yè)論文篇十
1983年12月,由國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)計(jì)算機(jī)研究所研制成功的中國(guó)第一臺(tái)億次巨型計(jì)算機(jī)通過國(guó)家技術(shù)鑒定,國(guó)防科委主任張愛萍將其命名為“銀河”。這是中國(guó)改革開放、獨(dú)立自主與引進(jìn)吸收相結(jié)合方針以及全國(guó)大力協(xié)作的產(chǎn)物,也是中國(guó)工程創(chuàng)新的成功案例。本文以銀河億次巨型計(jì)算機(jī)為例,著重探討該工程的決策、組織管理中的成功經(jīng)驗(yàn),為后人提供有益借鑒。
1工程的背景與決策。
國(guó)際巨型計(jì)算機(jī)的研制始于20世紀(jì)60年代中期。1976年美國(guó)cray公司研制成功的cray-1流水線向量巨型計(jì)算機(jī),標(biāo)志巨型計(jì)算機(jī)技術(shù)的成熟,并開始進(jìn)入商品化階段。蘇聯(lián)、法國(guó)、英國(guó)、西德以及日本奮起直追[1][2],相繼研制出各自的巨型計(jì)算機(jī)。技術(shù)先進(jìn)、功能最強(qiáng)的計(jì)算機(jī),歷來被首先滿足于軍事領(lǐng)域的迫切需求。美國(guó)xxx以及和軍事密切相關(guān)的航天局、能源部、國(guó)家xxx,一直是巨型機(jī)的最大用戶,也是巨額研制費(fèi)用的提供者。1976年,美國(guó)著名xxx設(shè)計(jì)發(fā)展中心洛斯?阿拉莫斯實(shí)驗(yàn)室以880萬美元的價(jià)格購(gòu)買了第一臺(tái)cray-1機(jī)[3],美國(guó)三軍及戰(zhàn)略武器部隊(duì)的c3i系統(tǒng)也使用了cray-1機(jī)[4]。因此,美國(guó)將巨型計(jì)算機(jī)看作“軍備競(jìng)賽的基本要素”,決定“不應(yīng)讓這種計(jì)算機(jī)輸出到任何國(guó)家”,尤其對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家,實(shí)行技術(shù)封鎖和禁運(yùn)。第三臺(tái)cray-1機(jī)原本是蘇聯(lián)定購(gòu)的,但被美國(guó)xxx一票否決[5]。
中國(guó)考慮研制巨型計(jì)算機(jī)始于20世紀(jì)70年代初。1956年中國(guó)的計(jì)算技術(shù)開始興起[6],經(jīng)過仿制蘇聯(lián)到自行研究、設(shè)計(jì)、制造等不同發(fā)展階段,先后研制出電子管、晶體管、集成電路和超大規(guī)模集成電路計(jì)算機(jī),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究尤其是國(guó)防科技做出重要貢獻(xiàn)[7][8]。正是由于計(jì)算機(jī)技術(shù)與國(guó)家安全、國(guó)防科技以及武器裝備發(fā)展密切相關(guān),1967年9月xxx就提議研制更高水平的計(jì)算機(jī)。據(jù)此,國(guó)防科委四局組織調(diào)查組到中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所調(diào)研,準(zhǔn)備百萬次計(jì)算機(jī)的研制方案。1968年4月,在北京召開總體方案論證會(huì),9月國(guó)家計(jì)委、國(guó)防科委、國(guó)防工辦向中科院計(jì)算所下達(dá)百萬次計(jì)算機(jī)研制任務(wù)書,代號(hào)1025。1970年11月,十院向國(guó)防科委報(bào)告,提議中科院計(jì)算所研制億次巨型計(jì)算機(jī),代號(hào)723[9]。1972年10月,國(guó)防科委根據(jù)國(guó)家尖端武器、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的迫切需要,召開擴(kuò)大會(huì)議,專門研究我國(guó)巨型計(jì)算機(jī)研制問題,并向xxx中央專門委員會(huì)建議,將巨型計(jì)算機(jī)的研制列入國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。1974年初,中科院、四機(jī)部和國(guó)防科委聯(lián)合向xxx、xxx、中央專委提出組織全國(guó)力量,開展巨型計(jì)算機(jī)研制。1975年10月,國(guó)防科委主任張愛萍指示科委機(jī)關(guān),組織國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)知名單位,進(jìn)行全國(guó)性調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)對(duì)巨型機(jī)的需求、國(guó)產(chǎn)元器件質(zhì)量狀況、外部設(shè)備的生產(chǎn)能力與水平,以及性能價(jià)格比等情況。但是,由于““””的干擾,巨型計(jì)算機(jī)工程幾經(jīng)籌劃,均未能正式實(shí)施。
““””結(jié)束后,巨型計(jì)算機(jī)工程問題被再次提出。1977年國(guó)防科委經(jīng)過一段緊張的醞釀、準(zhǔn)備,于11月14日向中央呈報(bào)了《關(guān)于研制巨型電子計(jì)算機(jī)事》的請(qǐng)示報(bào)告,四機(jī)部、中科院等部門亦積極爭(zhēng)取。此時(shí),中國(guó)巨型計(jì)算機(jī)的研制力量主要有兩支:一支是專門從事計(jì)算技術(shù)研究的研究所,如中科院計(jì)算技術(shù)研究所、四機(jī)部第十五研究所(即華北計(jì)算技術(shù)研究所)和華東計(jì)算技術(shù)研究所;另一支是分散在地方和軍隊(duì)高校中從事計(jì)算技術(shù)教學(xué)、科研單位。1978年3月4日,在中央部署巨型計(jì)算機(jī)研制的匯報(bào)會(huì)議上,xxx決定將研制任務(wù)交給國(guó)防科委,責(zé)成長(zhǎng)沙工學(xué)院完成[10],規(guī)定用六年左右時(shí)間(到1983年底左右)、2億元左右經(jīng)費(fèi),研制出每秒運(yùn)算1億次的巨型計(jì)算機(jī)。
長(zhǎng)沙工學(xué)院的前身是成立于1953年的哈爾濱軍事工程學(xué)院,是新中國(guó)第一所直屬xxx領(lǐng)導(dǎo)的高等軍事工程技術(shù)學(xué)院。1966年退出軍隊(duì)序列,改名哈爾濱工程學(xué)院;1970年南遷長(zhǎng)沙,改名長(zhǎng)沙工學(xué)院;1978年10月組建國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué),重新回到軍隊(duì)序列。長(zhǎng)沙工學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所能夠爭(zhēng)取到巨型機(jī)工程項(xiàng)目,主要原因有三:一是由于研制武器裝備的迫切需求,國(guó)防科委在國(guó)家財(cái)政困難的情況下,積極承擔(dān)該項(xiàng)工程的經(jīng)費(fèi)。二是敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神。長(zhǎng)沙工學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所是由哈爾濱軍事工程學(xué)院海軍工程系一個(gè)9人計(jì)算機(jī)小組發(fā)展而來,爾后逐漸發(fā)展成為軍用計(jì)算機(jī)室、計(jì)算機(jī)專業(yè)、計(jì)算機(jī)系。自1958年以來,先后研制出一系列軍用、通用計(jì)算機(jī)。1965年,在慈云桂的主持下,率先用國(guó)產(chǎn)元器件生產(chǎn)出穩(wěn)定可靠的441b晶體管通用計(jì)算機(jī),打破“國(guó)產(chǎn)元器件做不出穩(wěn)定可靠計(jì)算機(jī)”的說法,先后生產(chǎn)30余臺(tái),用于國(guó)防科委各基地、國(guó)防科研院所、高等院校及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門。1970年代研制的151-3/4型百萬次計(jì)算機(jī),在1979年、1980年洲際運(yùn)載火箭發(fā)射、潛艇水下發(fā)射、同步衛(wèi)星發(fā)射等一系列科學(xué)試驗(yàn)中應(yīng)用。三是與慈云桂的運(yùn)籌帷幄和不遺余力分不開。在中央決策到底由誰(shuí)承擔(dān)巨型機(jī)研制任務(wù)時(shí),中科院計(jì)算所正在研制757工程千萬次計(jì)算機(jī)(該工程直到1983年11月完成)[11];四機(jī)部十五所承擔(dān)的718工程任務(wù),“進(jìn)展十分緩慢”[12]。此時(shí),慈云桂正在主持國(guó)防科委巨型機(jī)國(guó)內(nèi)需求及生產(chǎn)的調(diào)研工作,雖然也承擔(dān)著718工程任務(wù),但因前期工作進(jìn)展較快,1977年下半年就把主要骨干力量抽出,提前進(jìn)入巨型機(jī)的預(yù)研和方案論證,從而把握時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇。1978年5月,巨型計(jì)算機(jī)工程正式立項(xiàng),代號(hào)785工程。
2工程的組織與管理。
785工程的組織管理創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在指導(dǎo)思想、工程指揮、組織隊(duì)伍、建立制度以及政治工作等方面。
2?1制定正確的指導(dǎo)思想。
工程創(chuàng)新首先是觀念創(chuàng)新。在特定的歷史條件下,制定一個(gè)正確的指導(dǎo)方針是保證工程得以順利完成的重要前提。785工程是在改革開放之初上馬的,當(dāng)時(shí)中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,不少人認(rèn)為五年根本研制不出億次機(jī),即使勉強(qiáng)研制出來也不能工作。有人甚至上書中央、xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo),希望制止這種“毫無成功希望”的工程[13]。慈云桂和同事們頂著壓力,提出“豁出命也要把億次機(jī)研制出來”[10]。慈云桂參加過1975年、1977年兩次全國(guó)性調(diào)研,了解國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)無法提供巨型機(jī)所需的大規(guī)模、高速集成電路和其他相關(guān)元器件。如果完全立足國(guó)內(nèi),從元器件攻關(guān)開始,十年也沒有希望研制出巨型機(jī)。因此,他們大膽提出,785工程不能走閉關(guān)自守的老路,必須闖出內(nèi)外結(jié)合的新路,進(jìn)而制定出既符合中國(guó)實(shí)際又反映時(shí)代特征的工程指導(dǎo)思想:“學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡量以當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平為起點(diǎn),積極采用先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)必要的技術(shù)、設(shè)備,洋為中用。從我國(guó)實(shí)際出發(fā),盡量采用行之有效的、先進(jìn)成熟的工藝、技術(shù)和元件,把先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)性有機(jī)地結(jié)合起來,加速完成研制任務(wù)”。785工程總體方案設(shè)計(jì),集中體現(xiàn)了這一指導(dǎo)思想。1977年,億次巨型機(jī)的總體方案設(shè)計(jì)是瞄準(zhǔn)美國(guó)1972-1973年研制成的兩臺(tái)著名巨型機(jī)star100和asc,此方案1978年5月通過。幾乎同時(shí),設(shè)計(jì)人員偶然了解到美國(guó)新近推出的cray-1產(chǎn)品簡(jiǎn)介。對(duì)新技術(shù)極其敏感的慈云桂,立即組織力量進(jìn)行研究,認(rèn)為cray-1的設(shè)計(jì)思想和實(shí)現(xiàn)手段是先進(jìn)的,是新一代巨型機(jī)的杰作,當(dāng)即決定把瞄準(zhǔn)目標(biāo)轉(zhuǎn)向cray-1,重新設(shè)計(jì)既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際主流機(jī)兼容的總體方案[14]。1978年12月,建立在一個(gè)較高起點(diǎn)上的785工程總體方案獲得批準(zhǔn)。
2?2建立垂直的工程指揮系統(tǒng)。
785工程立項(xiàng)后,即建立了由國(guó)防科委、國(guó)防科技大學(xué)、計(jì)算機(jī)系(所)、研究室和專業(yè)組構(gòu)成的組織系統(tǒng)。國(guó)防科委組成785工程工作組,xxx寰[15]副主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。xxx寰自20世紀(jì)50年代中期起,便協(xié)助xxx、張愛萍組織“兩彈”的研制,主抓試驗(yàn)工作。國(guó)防科技大學(xué)成立785工程領(lǐng)導(dǎo)小組,張文峰副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)785工程辦公室。計(jì)算機(jī)研究所分為教學(xué)、科研兩大塊,其中,科研人員按億次巨型機(jī)的構(gòu)成,分成若干研究室,室下設(shè)專業(yè)組,形成所、室、組三個(gè)層次。xxx寰采取“一竿子插到底”的垂直指揮方式,親自帶領(lǐng)工作組定期到工程一線,調(diào)查研究,解決問題。他經(jīng)常把電話直接打到計(jì)算機(jī)研究所下轄的室、專業(yè)組和車間,做到處理事情不過夜。工程涉及的境外訂貨,憑電話“熱線”辦理,按正常程序需幾個(gè)月才能辦成的事,縮短在幾天完成。學(xué)校785工程領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室主任也經(jīng)常深入工程第一線。為保證及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況,國(guó)防科技大學(xué)組辦了“785工程簡(jiǎn)報(bào)”,將工程進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和單位。在這個(gè)工程指揮系統(tǒng)中,慈云桂擔(dān)任了多重角色:作為副校長(zhǎng)兼計(jì)算機(jī)系(所)主任、學(xué)校785工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具有行政指揮權(quán)力;同時(shí),作為785工程總設(shè)計(jì)師,直接負(fù)責(zé)技術(shù)工作;此外,上至直接接受錢學(xué)森、xxx寰等領(lǐng)導(dǎo)的指示,下至深入到研究所各研究室、專業(yè)組以及工廠、車間,在整個(gè)工程中發(fā)揮了不可替代的作用。
2?3組織各種相關(guān)力量,聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)。
785工程上馬之時(shí),正值““””后第一批大學(xué)生入學(xué),教學(xué)和科研工作全面展開,研制、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)人員十分缺乏。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,陸續(xù)從校內(nèi)、外調(diào)入近百名技術(shù)干部。國(guó)防科委司令部從各基地抽調(diào)50名戰(zhàn)士集中培訓(xùn),從事785工程試制、調(diào)試的輔助工作;招收100名知青經(jīng)過政治和業(yè)務(wù)集訓(xùn)后,參加785工程的生產(chǎn)?！按罅f(xié)同”是xxx對(duì)研制xxx工程的重要批示[15],也是中國(guó)成功發(fā)展尖端武器的重要經(jīng)驗(yàn)。鑒于785工程研制力量的短缺,“必須發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義大協(xié)作精神,組織各種相關(guān)力量聯(lián)合攻關(guān)”。一方面在校內(nèi)與各系及相關(guān)部門協(xié)作,另一方面與校外相關(guān)單位協(xié)作。這些協(xié)作,按其內(nèi)容、方式及深入程度的不同,分為五大類,即直接參研、提供設(shè)備器材、人力支援、給予技術(shù)支持和參加試算,共計(jì)48個(gè)單位。為使研制出來的巨型機(jī)能夠及時(shí)、有效地發(fā)揮作用,785工程開始不久,用戶便派技術(shù)人員到計(jì)算機(jī)研究所參與工程,同步學(xué)習(xí)、掌握巨型機(jī)的使用、操作及維護(hù)。為解決這批協(xié)作人員的住宿問題,專門建了招待所,稱其為“協(xié)作樓”。在785工程的推動(dòng)下,計(jì)算機(jī)研究所(系)堅(jiān)持教學(xué)與科研結(jié)合,狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè),逐步形成學(xué)科專業(yè)門類齊全,包含本科、碩士、博士完整的教學(xué)體系。77級(jí)、78級(jí)和79級(jí)本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì),在研究室研制人員和教員的指導(dǎo)下,大多數(shù)是圍繞785工程任務(wù)展開,既提高教學(xué)質(zhì)量,又培養(yǎng)了技術(shù)人員,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。為保證785工程的生產(chǎn),計(jì)算機(jī)研究所不僅為計(jì)算機(jī)工廠[10],抽調(diào)培養(yǎng)上百名技術(shù)工人,而且從國(guó)內(nèi)、外購(gòu)入相關(guān)設(shè)備,大大提高印制板生產(chǎn)、繪圖與制板、打孔、層壓、金屬化孔、蝕刻、抗蝕鍍金、外形加工、裝聯(lián)工藝等工藝水平[10],攻克許多技術(shù)和工藝難關(guān)。
2?4建立嚴(yán)格的工程管理制度。
質(zhì)量是工程的生命線,國(guó)防、軍事工程尤為如此。為保證785工程按時(shí)按質(zhì)完成,計(jì)算機(jī)研究所制定了一系列嚴(yán)格的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、保障等管理的規(guī)章制度。首先,制定了從設(shè)計(jì)研制人員到生產(chǎn)、加工、組織管理等一系列崗位責(zé)任制。整個(gè)工程期間,要求“嚴(yán)格崗位責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕各種事故?！瓫Q不能遷就敷衍”。在研制設(shè)計(jì)層面上,所領(lǐng)導(dǎo)定期召開各室領(lǐng)導(dǎo)、各部分技術(shù)負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會(huì)議,討論、解決工程研制中出現(xiàn)的問題。后逐漸形成每周一次的協(xié)調(diào)會(huì)制度。計(jì)算機(jī)工廠也建立相應(yīng)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)制度。其次,成立器材設(shè)備科,負(fù)責(zé)785工程器材設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)管理。為保證工程順利進(jìn)行,實(shí)行“用采合作”方式:由科研人員提出所需器材清單及要求,器材設(shè)備科統(tǒng)一采購(gòu)。涉及國(guó)外采購(gòu)任務(wù)時(shí),實(shí)行“技貿(mào)合作”方式:技術(shù)上由計(jì)算機(jī)所把關(guān),貿(mào)易由相關(guān)部門專人進(jìn)行商務(wù)談判。為確保進(jìn)口元器件設(shè)備及時(shí)而準(zhǔn)確到位,有關(guān)部門簡(jiǎn)化審批手續(xù)[10]。此外,還建立器材進(jìn)出庫(kù)制度、請(qǐng)領(lǐng)申報(bào)制度、元器件老化篩選制度、工具申請(qǐng)登記制度等一整套嚴(yán)格的管理制度,各研究室也有專人負(fù)責(zé)器材的清理與保管。正是由于這些合理的器材管理制度,不僅保障了785工程的質(zhì)量和工期,而且節(jié)省了大量資金,全部工程支出只為下?lián)芙?jīng)費(fèi)的五分之一[10]。再次,堅(jiān)持質(zhì)量第一、可靠性第一,把“三嚴(yán)”作風(fēng)貫徹到整個(gè)工程的始終。為保證生產(chǎn)質(zhì)量,計(jì)算機(jī)工廠成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各類人員質(zhì)量管理職責(zé),對(duì)廠長(zhǎng)、總工程師、科室、車間、工程技術(shù)人員直至生產(chǎn)班長(zhǎng)、檢驗(yàn)員、工人的質(zhì)量管理職責(zé),都做出明確規(guī)定,并建立嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝規(guī)程,創(chuàng)下100多萬個(gè)焊點(diǎn)無一虛焊等多個(gè)工程上的紀(jì)錄,保證了工程的順利完成。
2?5開展“以人為本”的政治思想工作。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十一
3.城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)管理。
4.城市化建設(shè)中的問題與對(duì)策研究。
5.執(zhí)政能力建設(shè)與提高行政效率。
6.行政道德建設(shè)與反腐倡廉。
7.完善國(guó)家公務(wù)員制度研究。
8.政府管理與構(gòu)建和諧社會(huì)。
9.危機(jī)管理相關(guān)問題研究。
10.現(xiàn)代城市管理的歷史發(fā)展。
11.提高新時(shí)期黨的執(zhí)政能力研究。
12.反腐倡廉研究。
13.民主政治研究。
14.干部制度與公務(wù)員制度研究。
15.政治文化研究。
16.公平和效率與政府責(zé)任研究。
17.政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。
18.制度分析與制度創(chuàng)新研究。
19.行政效率與行政成本研究。
20.電子政務(wù)研究。
21.政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
22.加入。wto.對(duì)國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。
23.中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的特色研究。
24.中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的發(fā)展趨勢(shì)研究。
25.當(dāng)前國(guó)家公務(wù)員考試錄用制度實(shí)施過程中的問題及對(duì)策研究。
26.當(dāng)前國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策研究。
27.現(xiàn)階段我國(guó)收入分配政策分析。
28.我國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)估存在的問題與對(duì)策。
29.現(xiàn)階段我國(guó)土地政策分析。
30.現(xiàn)階段我國(guó)科技政策分析。
31.現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)政策分析。
32當(dāng)代中國(guó)教育政策分析。
33.現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政政策分析。
34.入世對(duì)中國(guó)政府依法行政走向的影響研究。
35.行政許可法實(shí)施過程中存在的問題和對(duì)策研究。
36.我國(guó)行政執(zhí)法存在的問題和對(duì)策研究。
37.推進(jìn)制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。
38.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新。
39.有效監(jiān)管與政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力建設(shè)。
40.政府采購(gòu)與社會(huì)公共利益。
41.執(zhí)政為民和我國(guó)行政管理模式的構(gòu)建。
42.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)行政管理體制改革。
43.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)行政管理體制改革。
44.試論我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)性管制。
45.服務(wù)行政。---.二十一世紀(jì)中國(guó)行政管理的方向選擇。
46.建立國(guó)家公務(wù)員失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考。
47.試分析生態(tài)價(jià)值對(duì)公共行政的影響。
48.我國(guó)公共行政的發(fā)展趨勢(shì)研究。
49.試析西方公共行政中的基本價(jià)值取向。
50.試析公共行政的合法性。
51.試析行政協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響。
52.創(chuàng)新文化對(duì)公共管理的影響。
53.我國(guó)行政文化的發(fā)展趨勢(shì)。
54.行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。
55.試論政府創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響。
56.哈爾濱文化對(duì)公共管理的影響研究。
57.建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐。
58.政府行政成本與效率研究。
59.轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共預(yù)算與財(cái)政改革研究。
60.社會(huì)保障基金管理研究。
61.經(jīng)濟(jì)全球化條件下政府支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)研究。
62.教育行政管理體制改革研究。
63.社區(qū)行政管理的問題與對(duì)策研究。
64.城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。
65.公務(wù)員薪酬制度國(guó)際比較。
66.政府官員激勵(lì)與約束機(jī)制研究。
67.新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。
68.哈市(或某市)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
69.數(shù)字化城市與哈爾濱的城市化。
70.區(qū)域發(fā)展的公共政策問題研究。
71.激勵(lì)機(jī)制與人力資源管理。
72.組織變革與政府機(jī)構(gòu)改革。
73.公共財(cái)政法律制度研究。
74.政府收費(fèi)制度改革研究。
75.政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究。
76.制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
77.地方政府績(jī)效考評(píng)探析。
78.新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。
79.財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究。
80.稅收支出及其控制研究。
81某城市社會(huì)中介組織的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。
82.區(qū)域合作與政府的作用。
83.電子政務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變。
84.政府干預(yù)模式的創(chuàng)新研究。
85.區(qū)域開發(fā)與政府經(jīng)濟(jì)行為研究；
與我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變。
87.關(guān)于公共產(chǎn)品的供給研究。
88.中外政府收支管理比較研究。
89.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府經(jīng)濟(jì)職能研究。
90.壟斷與政府經(jīng)濟(jì)管理。
91.政府采購(gòu)制度的改革與創(chuàng)新。
92.充分就業(yè)目標(biāo)與公共政策選擇。
93.論新時(shí)期我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。
94.我國(guó)亂收費(fèi)成因與治理對(duì)策。
95.知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策。
96.論如何塑造良好的政府形象。
97.論競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制在促進(jìn)政府活動(dòng)中的作用。
98.關(guān)于人力資源管理研究。
99.政府失敗與重塑政府。
100.關(guān)于組織文化管理研究。
101.關(guān)于公共政策研究。
102.論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)政府管理的影響。
103.關(guān)于戰(zhàn)略管理研究。
104.建設(shè)全面小康社會(huì)的政策研究。
105.構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策研究。
106.城市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理體制研究。
107.我國(guó)城市土地使用制度研究。
108.我國(guó)農(nóng)村土地使用制度研究。
109.區(qū)域政策與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。
110.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策思考。
111.行政倫理研究。
112.政府危機(jī)管理研究。
113.某社會(huì)問題的現(xiàn)狀，原因，對(duì)策分析。
114.中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政倫理建設(shè)問題研究。
115.中國(guó)行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。
116.中，美，日行政文化比較研究。
117.行政心理文化及其制約因素探析。
118.我國(guó)行政精神文化建設(shè)問題研究。
119.入世后中國(guó)政府職能的定位研究。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十二
進(jìn)入新世紀(jì)以后，無論是從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，還是從國(guó)際環(huán)境來看，都成呈現(xiàn)出了很多新的內(nèi)容。一方面，我國(guó)進(jìn)入了百年之未有的好時(shí)代，因此，如何把握這一時(shí)代機(jī)遇，更好的建設(shè)社會(huì)主義和諧強(qiáng)國(guó)是當(dāng)前整個(gè)行政管理發(fā)展與落實(shí)的一個(gè)主要目標(biāo)；另一方面，從國(guó)際層面來看，地方?jīng)_突依然比較嚴(yán)峻，如何進(jìn)一步地協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系，滿足地方發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義更好的發(fā)展路徑是行政管理在內(nèi)的諸多領(lǐng)域需要思考的一個(gè)主要方向。外部環(huán)境的變化也對(duì)行政管理帶來了一系列的挑戰(zhàn)。
2.思想層面的原因。
在進(jìn)行行政管理改革與發(fā)展過程當(dāng)中，也會(huì)面臨著諸多的挑戰(zhàn)，一個(gè)主要的原因是行政管理領(lǐng)導(dǎo)者自身的思想發(fā)展，并沒有進(jìn)行積極的與時(shí)俱進(jìn)，存在著一定的滯后性，特別是傳統(tǒng)的行政思想過于濃厚，沒有將為民服務(wù)的思想牢記于心。這些都直接影響了行政管理效能的提升。
3.群眾參與不足。
之所以在行政管理過程當(dāng)中存在著諸多的挑戰(zhàn)，其中一個(gè)主要的原因是當(dāng)前在行政管理過程當(dāng)中，我國(guó)群眾無論是在主觀參與的積極性方面，還是在具體的參與的渠道以及路徑方面都存在著一定的不足。這種不足直接導(dǎo)致了行政管理的單一化，以及行政管理簡(jiǎn)單粗放沒有達(dá)到理想的目標(biāo)。
總之，無論是外在環(huán)境的原因還是綜合方面的因素制約，這些都是導(dǎo)致我國(guó)行政管理面臨諸多困境與挑戰(zhàn)的原因，也是今后行政管理優(yōu)化改革發(fā)展的方向。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十三
辛苦的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)告一段落了，我們一定積累一些相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，那么需要好好地作總結(jié)，寫一份實(shí)踐報(bào)告了。那么什么樣的實(shí)踐報(bào)告是與眾不同的呢？下面是小編精心整理的電大?？品缮鐣?huì)實(shí)踐報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢？增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó)，深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
（—）法律意思有所增強(qiáng)，開始信仰法律
從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來解決。自增城市的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對(duì)于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找市政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭(zhēng)議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng)，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。
（二）對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足
我就是來自農(nóng)村的，所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來，那是個(gè)很好的專業(yè)，很有前途的?？伤麄儾⒉磺宄?，法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且，他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少
為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國(guó)法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
（四）農(nóng)民提起的訴訟少
我去增城市人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭(zhēng)議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
（五）弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭(zhēng)議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥恚蚬偎救菀滓饘?duì)方的'打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢(shì)，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國(guó)的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)去謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢(shì)了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
（一）司法成本高，效率低
在我國(guó)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢ǎε路?，也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問題，因?yàn)椴欢?，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請(qǐng)律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善，很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多，問題也多，而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣?，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿?，造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請(qǐng)律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
（二）觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對(duì)打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸，有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔?，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。
（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)去謀私，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。
（四）法律意識(shí)不深，對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識(shí)，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識(shí)。
（五）中國(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó)，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位；就法制觀念來說，我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國(guó)家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?，這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中，更是有距離。
（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó)，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng)，采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層，就為統(tǒng)治階級(jí)，相反，則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對(duì)農(nóng)民來說，就他們的切身體驗(yàn)來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律，樹立法制觀念。
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多，多我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十四
黨內(nèi)法規(guī)一詞是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，最早是1938年毛澤東同志在黨的第六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議報(bào)告中提出的，之后歷屆領(lǐng)導(dǎo)人沿用，并出現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》之中，進(jìn)而成為一個(gè)穩(wěn)定并被頻繁引用的概念。但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)一直眾說紛紜，目前學(xué)界的主流觀點(diǎn)是以姜明安教授為代表的軟法說、社會(huì)法說。
姜明安教授認(rèn)為，剖析黨內(nèi)法規(guī)的一般特征，其實(shí)是與國(guó)家法和硬法相對(duì)應(yīng)的社會(huì)法和軟法豍。筆者認(rèn)為按照姜明安教授的觀點(diǎn)，首先將黨內(nèi)法規(guī)定性在“法”的范圍內(nèi)是準(zhǔn)確的，但是進(jìn)而將其特征與社會(huì)法和軟法進(jìn)行對(duì)比后將其定性為軟法，則是不準(zhǔn)確的，要想真正定性黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)，應(yīng)該先從其與國(guó)家法的對(duì)比開始，分析這二者概念、特征等的異同點(diǎn)，進(jìn)而得出黨內(nèi)法規(guī)的一般性質(zhì)。
一、國(guó)家法的概念、特征。
當(dāng)前，法學(xué)界對(duì)于國(guó)家法的概念也并沒有統(tǒng)一一致的說法，國(guó)內(nèi)權(quán)威性的法理學(xué)教材通說認(rèn)為，國(guó)家法是國(guó)家制定法，是由國(guó)家機(jī)關(guān)（通常是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)）按照一定的立法程序制定或者頒布，以法律價(jià)值理念為指導(dǎo)，具有普遍約束力，并在司法實(shí)踐中不斷加以完善的規(guī)范體系。這種說法較為全面的概括了國(guó)家法的內(nèi)涵，也較為精準(zhǔn)的闡述了國(guó)家法的性質(zhì)。同時(shí)，主流觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家法需具備四個(gè)特征：(1)法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范；(2)法由國(guó)家制定或認(rèn)可，這里的國(guó)家具體體現(xiàn)為各有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)；(3)法規(guī)定人們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力；(4)法由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。關(guān)于我國(guó)國(guó)家法的立法權(quán)限和程序的規(guī)定集中體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)立法法》中。
二、黨內(nèi)法規(guī)的概念、特征和基本性質(zhì)。
十八屆四中全會(huì)中正式提出了“完善黨內(nèi)法規(guī)體系”，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)具有劃時(shí)代的意義，這意味著結(jié)束了此前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)一詞的學(xué)理性概念以及黨內(nèi)法規(guī)提法是否合理的眾多爭(zhēng)論。根據(jù)2013年5月27日中共中央發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。首先，這一概念直接表明了黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委，并不包括市級(jí)及其以下，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)數(shù)量和質(zhì)量的規(guī)范都大有裨益。
其次，規(guī)定了黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整、規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為，這就可以得出與黨員行為有關(guān)的活動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)都可以調(diào)整規(guī)范豎，這也是黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范性的體現(xiàn)。最后，概念揭示出黨內(nèi)法規(guī)的表現(xiàn)形式是黨內(nèi)規(guī)章制度，另根據(jù)該《條例》的第四條黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，所以根據(jù)表現(xiàn)形式和名稱可以判斷出部分文件是否屬于黨內(nèi)法規(guī)，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的界定也具有很大的意義。
通過以上分析，基本上可以解決黨內(nèi)法規(guī)“是什么”的問題，但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)該如何準(zhǔn)確確定也是一直以來爭(zhēng)論不休的問題。目前學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)都認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)是社會(huì)法和軟法，但是筆者并不是很認(rèn)同這種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性成社會(huì)法和軟法，并不能準(zhǔn)確地說明黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)，筆者認(rèn)為它是一種特殊的國(guó)家法。首先，從國(guó)家法和黨內(nèi)法規(guī)的共同點(diǎn)來看，黨內(nèi)法規(guī)具有規(guī)范性，而規(guī)范性也是國(guó)家法重要的特性之一，并且黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法都將權(quán)利和義務(wù)作為實(shí)質(zhì)的核心內(nèi)容，這就使得黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法在表現(xiàn)形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容上都有了共通之處。
其次，從中國(guó)共產(chǎn)黨的地位和作用來看，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，代表的是廣大人民群眾的利益和意志，其制定的黨內(nèi)法規(guī)自然是代表了公共的意志，國(guó)家法體現(xiàn)的是國(guó)家意志，作為民主的國(guó)家，國(guó)家意志的體現(xiàn)也必須是人民和公共意志之所在，所以此二者所代表和體現(xiàn)的意志和利益從本質(zhì)上看是一致的。再次，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的。黨只有以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，要求和約束各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，才能永葆先進(jìn)性和純潔性。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的說法，充分說明黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定要嚴(yán)于國(guó)家法。
軟法是國(guó)家立法中的柔性規(guī)則以及政治組織規(guī)則、社會(huì)共同體規(guī)則豏。這說明軟法實(shí)際上是更加傾向柔性規(guī)則的，在適用的強(qiáng)度和適用的普遍性上都不及剛性規(guī)制。國(guó)家法更多體現(xiàn)的是剛性規(guī)則，而黨內(nèi)法規(guī)作為嚴(yán)于國(guó)家法的規(guī)范，其體現(xiàn)的肯定是剛性規(guī)則而非柔性規(guī)則，從這一點(diǎn)來看，將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法有失妥當(dāng)。最后，從實(shí)踐發(fā)展來看，未來國(guó)家法的形成、發(fā)展和運(yùn)行都應(yīng)該拓寬現(xiàn)有的范圍，僅僅局限在現(xiàn)有范圍將無法適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，而黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該是其吸納的首選要素，而且黨內(nèi)法規(guī)在實(shí)踐中約束廣大黨員主要是依靠黨員內(nèi)心的信仰、信念和堅(jiān)定的意志品質(zhì)，這正是國(guó)家法所需要的。要想真正建成法治國(guó)家，首先必須使廣大人民群眾對(duì)法律有發(fā)自內(nèi)心的信仰，在這方面黨內(nèi)法規(guī)可以說最具有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。綜上，筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法并不合適，其不僅兼具了國(guó)家法的某些特點(diǎn)，更具有國(guó)家法不能比擬的先天優(yōu)勢(shì)。誠(chéng)然，現(xiàn)在就將黨內(nèi)法規(guī)視為國(guó)家法是盲目輕率的行為，但是就目前的實(shí)際情況來看，黨內(nèi)法規(guī)至少可以成為一種特殊的國(guó)家法，這將給依法治國(guó)注入生機(jī)和活力。
三、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法的關(guān)系。
根據(jù)上文的論述，筆者初步將黨內(nèi)法規(guī)定性為一種特殊的國(guó)家法，那么理清這二者之間的關(guān)系對(duì)于此后黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展和走向有深遠(yuǎn)意義。黨內(nèi)法規(guī)是否能發(fā)展演變成國(guó)家法亦或是成為和國(guó)家法平行的社會(huì)規(guī)范的表現(xiàn)形式，都必須先解決其與國(guó)家法之間的關(guān)系問題。任何兩個(gè)事物之間的關(guān)系都是相互的，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法亦是如此，總體上表現(xiàn)為兩點(diǎn)：黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國(guó)家法的促進(jìn)作用和國(guó)家法對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的保障作用。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十五
摘要：初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是普通中、高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入，初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)作為職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系中的關(guān)鍵一環(huán)，其教學(xué)模式也逐步由傳統(tǒng)教學(xué)型向教學(xué)實(shí)踐型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：理論操作實(shí)踐。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是在會(huì)計(jì)基本理論的指導(dǎo)下，講述會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方法的原理和應(yīng)用。職業(yè)院校選用的教材內(nèi)容基本以簿記技術(shù)為主，通過闡述會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能，為職校生學(xué)習(xí)專業(yè)會(huì)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其教學(xué)內(nèi)容主要分為三大塊：一是有關(guān)會(huì)計(jì)基本概念、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)基本程序與方法等會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容的基本理論和基本方法;三是會(huì)計(jì)工作的理論與方法。
一、職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)。
眾所周知，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同，因此，職業(yè)院校的會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)必須因材施教，體現(xiàn)鮮明的職教特點(diǎn)。
1.目標(biāo)明確。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)踐型和技能型人才，它不同于普通高校的專業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，因此在初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)過程中必須首先樹立明確、符合實(shí)際需要的會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)，即立足于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)的需要，體現(xiàn)職業(yè)院校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的特點(diǎn)，注重會(huì)計(jì)理論與方法的實(shí)用性和適用性。
2.內(nèi)容新穎。
一方面由于職校生在校學(xué)習(xí)二到三年就進(jìn)入企業(yè)從事相關(guān)工作，這就要求會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須“短、平、快”。另一方面從上個(gè)世紀(jì)90年代初起，我國(guó)開始會(huì)計(jì)制度改革，從理論到方法都發(fā)生了很大的變化，實(shí)務(wù)操作中的新業(yè)務(wù)、新情況和新問題不斷涌現(xiàn)，使會(huì)計(jì)處理變得更加靈活，會(huì)計(jì)選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)時(shí)不僅要講授會(huì)計(jì)基本理論與方法，也要緊緊圍繞我國(guó)會(huì)計(jì)改革現(xiàn)狀，講授財(cái)政部新出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》等內(nèi)容。這樣可以使學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入用人單位后，第一時(shí)間進(jìn)入角色、投入工作，從而有效地縮短學(xué)生與用人單位的“磨合期”。
3.結(jié)構(gòu)合理。
職業(yè)院校的初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)必須從學(xué)生知識(shí)掌握的狀況出發(fā)。以會(huì)計(jì)要素核算為例，該章主要介紹借貸記賬法的應(yīng)用，可以與第一章會(huì)計(jì)對(duì)象理論和中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容緊密銜接，這樣既能體現(xiàn)由淺入深、由易到難的認(rèn)識(shí)過程，也易于職校生理解和掌握。同時(shí)要學(xué)練結(jié)合，這樣能夠更客觀地檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
二、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀。
職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。以筆者學(xué)院為例，雖然學(xué)院是以冶金為骨干專業(yè)的職業(yè)院校，但院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)，不斷根據(jù)市場(chǎng)與企業(yè)的需要完善本院的《會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，圍繞學(xué)生的會(huì)計(jì)崗位所需的基本技能構(gòu)建了以初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)為核心的課程體系，并培養(yǎng)了一支專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率也在逐年提高，但在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中也暴露出一些不足之處。
1.理論與實(shí)踐脫節(jié)。
初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)模式，注重教會(huì)學(xué)生理論知識(shí)，卻忽視了教會(huì)學(xué)生如何應(yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了書本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表，但遇到會(huì)計(jì)工作中的實(shí)際業(yè)務(wù)時(shí)，卻不知如何下手處理，也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復(fù)雜的企業(yè)問題。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)很重要的原因在于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不能形成一個(gè)良好而持久的運(yùn)行機(jī)制。
2.教學(xué)方法落后。
許多職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)方法單一，很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸，以教師為中心，以教科書為依據(jù)，按部就班地一部分一部分地講授課本知識(shí)。在這種方法下，課程結(jié)束時(shí)，學(xué)生不一定能夠形成對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)這門課的總體認(rèn)識(shí)。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)也缺乏興趣，只是被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí)，課堂效果不佳，達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
3.師資隊(duì)伍建設(shè)不給力。
筆者學(xué)院講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教師都是有著豐富理論知識(shí)的中青年教師，他們都是大學(xué)一畢業(yè)就分配進(jìn)學(xué)校的。他們的工作經(jīng)歷是從“學(xué)校”到“學(xué)?！?，這就導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匾膶?shí)踐知識(shí)，解決實(shí)際問題的能力不足，也造成了教學(xué)中的重理論，輕實(shí)踐。同時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)的加速更新，要求教師不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育，但許多學(xué)校的.領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)此缺乏必要的認(rèn)識(shí)，仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。
三、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革途徑。
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
任何教學(xué)都需要教師來組織。教學(xué)目標(biāo)和課程等設(shè)置得再好，也要靠教師來完成;新的教學(xué)方法再好，也要教師來運(yùn)用。教學(xué)的改革不包括教師能力和水平的提高，是不實(shí)際的。要搞好職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革，首先必須從師資隊(duì)伍建設(shè)入手。一方面鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師繼續(xù)再教育，不斷“充電”，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新理論、新制度;另一方面組織教師走出學(xué)校，走進(jìn)企業(yè)，深入會(huì)計(jì)工作的一線，真正做到將教師的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與會(huì)計(jì)工作實(shí)踐接軌，只有這樣，才能保證教學(xué)改革的成功。
2.改革教學(xué)方法。
傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學(xué)方法應(yīng)被“教師授課為輔，學(xué)生參與為主”的教學(xué)方法所取代。在這種新的教學(xué)方法下，教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思考，幫助學(xué)生解決疑難問題，學(xué)生則通過小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式，獲取新的知識(shí)，從而達(dá)到鍛煉實(shí)際會(huì)計(jì)操作能力的目的。同時(shí)針對(duì)學(xué)生掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的現(xiàn)狀，靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。如講授賬務(wù)處理程序這一章節(jié)時(shí)，可以采用項(xiàng)目教學(xué)法，由學(xué)生自己制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，確定工作步驟和程序，分析影響賬務(wù)處理程序選擇的因素，然后在教師的引導(dǎo)下完成預(yù)定的項(xiàng)目;講授會(huì)計(jì)錯(cuò)賬更正方法時(shí)，可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法，由教師先進(jìn)行操作示范，并結(jié)合錄像、課件進(jìn)一步向?qū)W生展示操作的全過程，然后讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)際操作，教師巡視指導(dǎo)及時(shí)糾正錯(cuò)誤，之后教師對(duì)操作步驟進(jìn)行復(fù)述，特別提醒容易出錯(cuò)的步驟和環(huán)節(jié)，最后總結(jié)要點(diǎn);講授通用記賬憑證時(shí)，采用角色扮演法，讓學(xué)生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會(huì)計(jì)主管的角色，體會(huì)不同角色的作用、責(zé)任，從而全面認(rèn)識(shí)記賬憑證。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
會(huì)計(jì)是一個(gè)操作性和應(yīng)用性極強(qiáng)的職業(yè)，同時(shí)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求很高，這和現(xiàn)在幾乎是純知識(shí)性的教學(xué)存在很大矛盾。為此教師在講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程時(shí)，可以安排4～5周的時(shí)間進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。教學(xué)教師也完全可以在會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室中指導(dǎo)部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下，還可以引入erp沙盤模擬實(shí)訓(xùn)課程，使學(xué)生通過實(shí)物沙盤的直觀模擬，基本了解企業(yè)賬務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，不斷拓寬校企合作的模式，每年利用寒暑假，組織學(xué)生去企業(yè)社會(huì)實(shí)踐，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際操作需求的“無縫對(duì)接”。
總之，職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)必須始終以企業(yè)、社會(huì)的需求為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)課程的職業(yè)性、實(shí)踐性，全面培養(yǎng)職校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。