在日常生活和工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓，能夠提升我們的自我認知和職業(yè)能力。寫總結(jié)時，要注重反思和總結(jié)的價值，從中汲取經(jīng)驗和教訓。無論是學習還是工作，總結(jié)都是必不可少的；
公路工程建設招投標管理探討論文篇一
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關(guān)問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關(guān)鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術(shù)指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關(guān)方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴，招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
參考文獻：
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公路工程建設招投標管理探討論文篇二
摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生產(chǎn)生活中對電力的需求量不斷增加，因此電力工程建設項目也逐漸增多。電力工程建設一般比較復雜，其中需要涉及許多大型機械設備，其使用安全經(jīng)常受到各種因素的影響，需要進行精細化管理。本文首先分析了電力工程建設項目中機械設備精細化管理的重要性以及其存在的問題，然后就其具體的內(nèi)容進行了探討。
電力工程是一項關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要工程，如其在建設的過程中存在問題，就會影響到電力工程的質(zhì)量安全，降低企業(yè)的效益，并且給安全帶來較大的影響。因此，需要在電力工程建設過程中實施精細化管理，從而解決電力工程中的各種問題。
所謂精細化管理，就是在保證標準化以及規(guī)范化的基礎上，科學的細化管理流程。電力工程建設項目中一項重要的內(nèi)容就是精細化管理，其能夠為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟效益。建筑行業(yè)的所有施工項目都比較復雜，因此人們錯誤的認為建筑工程不需要進行精細化管理。但恰恰相反，由于建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，施工人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊，很多項目都是靠人力來完成，因此質(zhì)量也就無法保證。施工過程中管理比較落后，經(jīng)常會出現(xiàn)較多的資源浪費，這對企業(yè)經(jīng)濟效益以及競爭力的提高是不利的。因此，在電力工程建設項目中，更需要進行精細化管理。精細化管理對質(zhì)量標準的要求比較高，并且能夠提高施工企業(yè)的管理意識，使得各項施工流程能夠做到精細化，促進施工企業(yè)的發(fā)展。
2.1合同管理存在問題。
一般情況下，建筑工程項目中的合同包括的內(nèi)容有風險分擔、解決爭議、工期長短、違約責任以及付款方式等，通過合同能夠?qū)﹄p方進行約束，對雙方都是有利的。但是當合同出現(xiàn)問題的時候，會給電力工程建設項目造成很大的影響，使得工程的資金流動、建設周期以及工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)問題。目前，很多電力工程建設項目對合同管理不夠重視，經(jīng)常會出現(xiàn)重大漏洞、條款不明等問題。
2.2質(zhì)量管理不到位。
電力工程是一項重要的民生工程，其涉及到人們生產(chǎn)和生活的很多方面，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎保障。因此在進行電力工程項目建設的過程中，要嚴格控制好電力工程的質(zhì)量，避免給企業(yè)以及社會帶來較大的經(jīng)濟損失。電力企業(yè)管理水平的高低，很大程度上取決于電力工程項目的質(zhì)量。有的電力工程建設項目受到各種因素的影響，包括物力和財力，使得其在質(zhì)量方面存在問題。比如由于管理監(jiān)督的不嚴格、不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題；施工過程的不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題；設計方案漏洞帶來的質(zhì)量問題。一些施工單位的經(jīng)濟實力比較差，因此還不能夠使用一些先進的新設備、新材料以及新技術(shù)等，這也是電力工程項目質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因。
2.3項目進度拖延。
電力工程項目建設的過程中，經(jīng)常會受到各種未知因素的影響，這樣就會使施工過程中經(jīng)常存在項目進度拖延的情況。這種情況下，電力工程項目的建設費用就會增加，嚴重時還會導致工程項目被迫停工。比如在施工過程中出現(xiàn)了很多無法預計的風險因素導致項目進度拖延；施工人員之間工期意識不一致、缺乏溝通導致的項目進度拖延；電力工程項目建設需要的設備以及材料供應不上導致的項目進度拖延；實際工作量與計劃工作量差異導致的項目進度拖延。這些因素的存在都會使得建設項目存在著項目進度拖延的情況。因此需要對造成項目進度拖延的因素進行分析，并且提出一些相應的解決方案。
2.4管理方式比較落后。
目前，很多電力工程項目在建設的過程中都采用粗放式管理，這種管理方式不能夠?qū)Υ罅康馁Y金進行有效安全的管理。粗放式的管理方式，經(jīng)常會導致電力工程項目出現(xiàn)材料損失、資金混亂以及施工延期的情況。同時相關(guān)的管理人員對建設項目也沒有做好監(jiān)督工作。粗放式管理模式僅僅能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO項目起到引導的作用，不能夠?qū)崿F(xiàn)精細化、準確化以及高質(zhì)化，并且還會對工程進度、項目成本以及工程質(zhì)量產(chǎn)生一些負面作用。
電力工程項目在進行精細化管理的過程中，首先需要做到精細化設計工作。設計人員需要根據(jù)電力工程的實際情況、水文條件以及氣候特點等，來對設計方案進行明確，并且做好圖紙的'審核工作以及設計方案的評估工作。當監(jiān)理單位對施工方案以及入職進行復審之后，才能夠進行施工。完成設計方案之后，還需要對重點區(qū)域進行明確，并且向施工人員做好技術(shù)交底工作。其次是對施工材料進行精細化管理。采購人員需要根據(jù)電力工程項目的質(zhì)量標準以及材料需求量來選擇施工材料，并且保證其規(guī)格以及種類等合格。采購施工材料的過程中，需要選擇比較可靠的供應商，并且采取經(jīng)濟性原則，通過貨比三家之后來選擇合適的施工材料。對于一些特殊的施工材料，還需要進行質(zhì)量檢測工作，只有檢測合格之后才能夠進入到施工現(xiàn)場進行使用。
3.2施工成本管理精細化。
對施工成本進行精細化管理主要體現(xiàn)在建設成本、合同管理以及招標等方面。電力工程項目會存在招標以及招標成本，因此需要對工程量進行嚴格的控制，對招標的成本以及范圍進行明確，從而給出最終的名單。對施工合同進行精細化管理的時候，需要對合同進行嚴格的審查，并且對合同中的各項要求進行充分的利用。電力工程項目中存在一些隱蔽工程，當需要對現(xiàn)場簽證進行改變時需要進行管理監(jiān)督，對責任系統(tǒng)的成本劃分進行明確，避免后續(xù)結(jié)算的時候出現(xiàn)糾紛。對施工現(xiàn)場成本進行精細化管理的過程中，需要做好嚴格的審批制度，對業(yè)務費用、通信費用等進行嚴格的監(jiān)督和限制，做到精細化的管理工作。對施工過程中的施工方案以及施工材料等也需要進行成本限制，降低電力工程項目的成本，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。
3.3施工進度管理精細化。
電力工程項目中的各個分項目都需要進行工期的合理規(guī)劃。電力工程項目建設的過程中，經(jīng)常會受到各種因素的影響，比如直流線路建設的過程中，其包括架空線、塔架以及基礎等工程。對于這種工程來說，需要對水文地質(zhì)特征以及氣候特點進行考慮，并且對進度計劃進行制定。還需要考慮施工材料的資金到位以及供應時間，以便可以隨時進行調(diào)整，防止出現(xiàn)壓縮施工或者延誤的情況。需要對施工進度進行動態(tài)調(diào)整。電力工程建設項目的過程中，進度是一個最重要的因素，其需要電力工程項目的效率比較高，也就是項目的控制以及管理投入量。電力工程項目建設的過程中經(jīng)常會遇到各種未知的、不可控制的因素，因此實際的施工很難按照施工計劃進行。因此就可以選擇動態(tài)控制的方式來對工期進行控制。但是在控制的過程中對進度節(jié)點不進行改變，僅僅是微調(diào)一些項目中的小進度節(jié)點。這樣才能夠最大程度的保證電力工程建設項目的施工質(zhì)量以及施工效率。
4結(jié)語。
電力工程建設項目作為社會經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎民生項目，需要重視起其管理方式。對電力工程建設項目存在的問題，需要采取精細化管理的方式，對工程質(zhì)量、工程成本以及工程進度等進行精細化管理。這樣才能夠提高電力工程建設項目的施工質(zhì)量以及施工效率，為電力企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。
參考文獻:。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇三
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標的合同管理中所存在的問題。
當下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應該進行相應的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務。
5.合同管理在招標投標中的作用。
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系。
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用。
6.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作。
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
公路工程建設招投標管理探討論文篇四
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系。
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)。
結(jié)合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關(guān)人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結(jié)束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇五
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系。
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)。
結(jié)合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關(guān)人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結(jié)束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
[1]張迎輝，苪捷.淺析國內(nèi)公路工程招投標管理若干問題[j].公路，（3）：220~224.
[2]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[j].中國高新技術(shù)企業(yè)，（13）：137~139.
[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理，，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇六
甲、乙雙方就承建的工方案的相關(guān)事項，經(jīng)協(xié)商達成一致意見，為明確責任，相互促進，現(xiàn)依據(jù)我國《合同法》有關(guān)規(guī)定，特簽定本合同。
一、工程名稱：_____________。
二、施工地點：_____________。
三、按施工圖紙施工：_____________。
四、砼路面承包施工范圍。
1、本工程為路面混凝土澆筑施工。
2、提供混凝土路面施工的各種設備。
3、具體施工范圍：攪拌、運料裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫設置。
五、甲方負責事項。
1、提供與混凝土有關(guān)的所有施工材料路面買草、蓋草及電、水、路三通；提供混凝土材料配比數(shù)據(jù)。
2、提供乙方的生活住所，水電費用。
3、砼路面澆筑現(xiàn)場用電提供至____米內(nèi)，攪拌機場地用電、水供給至攪拌機。
4、甲方現(xiàn)場施工管理人員與業(yè)主協(xié)調(diào)，放線、打樁、路床、整平按業(yè)主要求整平后交乙方施工。
5、攪拌場地與路面澆筑現(xiàn)場最遠距離不得超過____米，如超過____米甲方應增加運輸費用。如轉(zhuǎn)移攪拌場地，甲方承擔機械勞務費用。
6、材料質(zhì)量，砂、卵石雜質(zhì)過重，水泥“安定性”不合格（龜紋、絲口重則混凝土不成型）業(yè)主要求返工，所產(chǎn)生的一切費用由甲方承擔。
7、停工、停工待料所產(chǎn)生的勞務費用由甲方承擔。
8、乙方每天澆筑砼路面成型后交甲方看護、伸縮縫填料。乙方如不按甲方指導的材料配比施工所引起的質(zhì)量問題由乙方負責。
六、乙方負責事項。
1、按甲方提供的圖紙施工，按甲方提供的混凝土材料配比數(shù)據(jù)施工，確保施工質(zhì)量。
2、保障施工安全，負責安全生產(chǎn)。
3、按甲方施工管理人員的指導施工。乙方具體負責攪拌、裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫的質(zhì)量。養(yǎng)護由乙方負責。水泥袋子由乙方處理。
4、負責提供與混凝土施工有關(guān)的各種設備及施工人員。
5、保證施工工期（如雨天工期順延）。
七、付款方式。
1、乙方設備進場，甲方付進場費_____萬元開工。
2、以分段付款方式，在施工中以分段付款方式付款。
3、全砼路面工程澆筑完工，按實收立方米（包括進場費在內(nèi)），按合同立方米單價，一次性付清全部余款，施工款付清后，本合同終止。
八、其它事項。
1、工程開工至工程竣工，如有其它部門收費情況，由甲方承擔費用。因業(yè)主的軟路基或坑槽過大，過多所引發(fā)的無規(guī)則斷裂，一千米內(nèi)允許斷裂三塊板，如業(yè)主要求返工所產(chǎn)生的費用由甲方承擔。
2、未盡事宜，甲、乙雙方協(xié)商解決。
3、本合同一式_____份，甲乙雙方各執(zhí)_____份，甲乙雙方簽字后生效。
甲方：_____________乙方：_____________。
______年____月____日______年____月____日。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇七
為保證公路建設市場的健康發(fā)展，就要不斷對合同管理中存在的問題進行解決，并提出相應的改進措施。
1.1加強對承包商資格的審查。
在進行公路工程項目的招投標時，要嚴格的對承包商的資格進行審查，只有滿足相應條件的承包商才能有資格參與競爭，并獲得中標。相關(guān)部門在前期就應該做好這一準備工作，從根本上消除對公路工程建設不利的問題，這樣才能夠保證公路建設的順利進行和保質(zhì)保量地完成。
1.2培養(yǎng)專門人才，將合同管理職業(yè)化。
現(xiàn)階段合同管理的人才非常緊缺。只有不斷加大對合同管理知識的培訓和宣傳，提高管理人員的素質(zhì)，有效的進行合同管理。我國應該組織關(guān)于合同管理的資格考試，只有通過了考試，具有較高水平和能力的人才能夠參與合同管理工作，從而不斷提高整個管理隊伍的綜合素質(zhì)，促進合同管理往專業(yè)化的方向發(fā)展，并提高合同管理工作的效率和水平，保證公路建設事業(yè)的順利發(fā)展。
1.3加強各項監(jiān)管工作，杜絕行政干涉。
我國已經(jīng)頒布了關(guān)于建筑工程中的招投標的相應法律，對競爭機制的形成具有良好的促進作用，同時還能夠保證公路工程正常的進行?，F(xiàn)階段，應加強對相關(guān)法律的宣傳，不斷增強公路工程合同雙方的法律意識，確保法律能在公路建設中發(fā)揮出應有的積極作用。各個公路部門的主管單位也應對公路建設發(fā)包單位進行嚴格的監(jiān)管和檢查，杜絕各種違反合同規(guī)定，采用行政手段修改投標價格的現(xiàn)象發(fā)生。同時發(fā)包單位也應該自覺履行合同內(nèi)容，遵守相關(guān)的法律規(guī)定，采取的一切活動都應該以合同內(nèi)容為基本依據(jù)。合同法對合同有一定的限制作用，并對合同雙方的義務和權(quán)利都有具體明確的規(guī)定，同時能夠有效的維護雙方的利益，具有非常重要的作用。
2結(jié)語。
公路工程合同管理作為一門新型的學科，它涉及的范圍十分廣泛，因此要在積極學習國外管理經(jīng)驗的基礎上，充分結(jié)合具體的實際情況來不斷改善我國的合同管理現(xiàn)狀。公路工程合同對業(yè)主和承包商都具有非常重要的作用，它是雙方之間的約定和各項活動的依據(jù)，只有進行良好的'合同管理，才能有效地保障雙方的合法權(quán)益。
公路工程建設招投標管理探討論文篇八
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1．1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的，但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。
1．2投標資質(zhì)管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證，并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設會涉及到很多方面的工作，這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系。
對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學習，在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人，其信用等級應該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣，其情況也非常復雜，技術(shù)性非常強，建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述，在當前的市場經(jīng)濟條件下，應充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
公路工程建設招投標管理探討論文篇九
通常情況下，做好機電工程的養(yǎng)護管理，是非常重要的，需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機電工程的養(yǎng)護管理進行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內(nèi)部環(huán)境等因素的影響，機電設備在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）電源切換問題：在隧道機電工程中，為了確保各種機電設備的正常工作，設置有兩套電源系統(tǒng)，一套負責隧道內(nèi)部負荷，另外一套則為備用，以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過，在該供電方案中，并沒有考慮到切換時間的長短問題，一旦斷電，即使是正常切換，斷電時間仍然超過1分鐘，影響隧道的運營安全。
（2）照明故障：隧道照明系統(tǒng)中，主要依靠交流接觸器控制空氣開關(guān)的開合，實現(xiàn)照明設備的開啟和關(guān)閉。但是在使用過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障，一是頻繁法操作導致的線路不均勻熱脹冷縮，容易形成短路；二是在光源達到使用壽命后，其光效會有所降低，造成燈具內(nèi)鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀，嚴重時可能會引發(fā)短路事故；三是電纜絕緣性能差，甚至存在著線路裸露，與配線管搭接短路的情況。
（3）控制回路異常：控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面，一是plc控制器斷電故障，導致合閘信號無法及時發(fā)出，照明回路難以有效接通；二是終端負荷控制回路接收不到合閘控制信號，影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題，做好機電工程日常養(yǎng)護管理工作，是非常必要的。這里從養(yǎng)護模式以及預防性養(yǎng)護措施兩個方面，對該隧道機電工程養(yǎng)護管理進行簡要分析。
（1）養(yǎng)護模式：在該隧道中，機電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、火災檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面，機電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下，養(yǎng)護管理人員必須具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。但是實際上，在隧道機電工程養(yǎng)護管理方面，并沒有專業(yè)的管理人才，一般都需要經(jīng)過長期的積累，依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低或者缺乏相應的實踐經(jīng)驗，則必然會影響機電系統(tǒng)維修的及時性和有效性，甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運行。針對這樣的問題，機電養(yǎng)護部門應該充分重視起來，一方面，應該對在職人員進行專業(yè)培訓，提升其專業(yè)素質(zhì)，另一方面，是在社會中大力招收專業(yè)技術(shù)人才，不斷充實管理隊伍。同時，在機電工程養(yǎng)護管理中，可以采用“自主+協(xié)作”的模式，在自主管理的基礎上，實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的外包，借助專業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量，對隧道機電系統(tǒng)運行中可能存在的故障隱患進行排查和處理，避免和減少故障的發(fā)生，保證機電系統(tǒng)的正常運行。需要注意的是，在對專業(yè)維修單位進行選擇時，應該充分考慮其資質(zhì)、技術(shù)力量、服務信譽和實踐經(jīng)驗等，同時應用招投標的方式，對相關(guān)費用進行控制。而在自主養(yǎng)護管理過程中，應該結(jié)合養(yǎng)護任務，現(xiàn)場設立維護班組，配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護管理人員，結(jié)合專業(yè)工具，確保養(yǎng)護管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中，機電工程養(yǎng)護管理的流程包括制定養(yǎng)護計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護管理模式，不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間，降低了隧道運營風險，同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運營成本的控制，提高了養(yǎng)護管理工作的整體水平。
（2）預防性養(yǎng)護管理：對于隧道機電工程而言，其養(yǎng)護管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預防性維護、故障處理等。日常巡查和維護一般只是針對機電設備的運行環(huán)境、設備外觀等進行檢查，對于設備內(nèi)部存在的故障和隱患，則無從知曉。因此，需要應用預防性檢查和試驗的方式，確保機電工程養(yǎng)護管理的有效性和可靠性。對于機電設備而言，在長期的運行過程中，會逐步出現(xiàn)老化問題，導致設備技術(shù)性能的降低。而即使部分設備處于間歇性運行或者長期停運狀態(tài)，同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響，出現(xiàn)劣化，影響其使用性能。針對上述問題，可以通過預防性試驗，對設備的機械性能和絕緣性能進行分析和判定，能夠及時發(fā)現(xiàn)設備中存在的故障隱患，預防故障的發(fā)生。通常來講，電氣設備預防性試驗包括三個方面的內(nèi)容，即電力設備的檢修和絕緣試驗，以及繼電保護裝置的調(diào)校。根據(jù)試驗得出的結(jié)果，可以明確設備所處的狀態(tài)，繼而分清輕重緩急，對設備進行依次更新和維修，保證設備的正常運行。
2、結(jié)語。
總而言之，在隧道工程飛速增加的背景下，做好隧道機電系統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作，是非常必要的，能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設備運行中存在的各種問題和隱患，并采取針對性的措施對其進行解決，從而保證隧道的安全穩(wěn)定運行。本文以北環(huán)快速路隧道為例，對其機電工程的養(yǎng)護管理進行了分析和討論，希望可以為相關(guān)工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十
（一）項目基本情況，包括項目名稱、地點、審批或者核準情況、開工報告批準情況、主要建設內(nèi)容、施工工期及進度安排、招標時間及招標文件編號、項目是否符合環(huán)境保護、安全有關(guān)規(guī)定和要求等。
理機構(gòu)負責人姓名及聯(lián)系方式。
（三）參建單位（含設計、施工、監(jiān)理單位等）基本情況，包括參建單位名稱、項目負責人姓名及聯(lián)系方式、取得承裝（修、試）電力設施許可證及其他資質(zhì)證書情況，主要工作內(nèi)容等。
（四）安全管理措施，包括安全生產(chǎn)組織體系、安全投入計劃、施工組織方案、安全保障和應急處置措施等內(nèi)容。
（五）當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構(gòu)要求備案的其它材料。
（二）、（五）所列內(nèi)容或項目建設計劃。
第六條電力建設工程備案程序如下：
（一）電力工程建設（管理）/news/交備案材料。
（二）電力監(jiān)管機構(gòu)對收到電力工程建設（管理）單位提交的備案材料，在15個工作日內(nèi)，將滿足備案要求的電力建設工程項目在12398信息公開網(wǎng)、各派出機構(gòu)網(wǎng)站等進行公告。
電力工程建設（管理）單位應及時向電力監(jiān)管機構(gòu)辦理備案變更手續(xù)。
第八條電力建設工程未按規(guī)定時間備案的，應當責令改正；逾期未改正的，或提供虛假備案材料、隱瞞重要事實、拒絕提供備案材料的，依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第九條電監(jiān)會此前對電力建設工程備案規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第十條電力監(jiān)管機構(gòu)要加強對電力建設工程備案的管理，不得借備案謀取不正當利益。
第十一條電監(jiān)會派出機構(gòu)可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)電力建設工程實際，制定本轄區(qū)電力建設工程備案實施細則。第十二條本規(guī)定自1月1日起施行。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十一
城市用電量的快速增加，供電線路建設是其必然。不過，由于城市建設發(fā)展、環(huán)境、線路走廊需求，架空輸電線路影響因素較多。城市110kv、220kv供電線路多選擇高壓電纜地下施工。高壓電纜埋設里程逐漸增多，提升了建設速度。同時，承擔主干線路作用。所以，供電穩(wěn)定性要求也尤為嚴格。結(jié)合高壓電纜故障規(guī)律分析，多部分電纜故障是由于電纜施工造成的。提升電纜供電穩(wěn)定性安全性，避免高壓故障進行高壓電纜工程管理尤為重要。
當項目得到審批研究后，相關(guān)單位可以通過招標形式確定監(jiān)理單位。當確定監(jiān)理單位后，確定施工單位、設計單位等。項目設計過程中，設計人員需要對高壓電纜型號有全面的了解，應綜合考量電纜的應用要求、應用環(huán)境、投資控制等條件，建議根據(jù)dl401《高壓電纜選用導》選擇型號。110kv與高壓電纜產(chǎn)品分為油紙絕緣充油電纜、交聯(lián)聚乙烯電纜等?，F(xiàn)階段，xlpe電纜具有高性能、高機械性能特點；相比充油電纜無論是在施工還是運行維修上更具有優(yōu)勢。此外，xlpe電纜材料與制造技術(shù)逐漸趨于完善，xlpe電纜取締了充油電纜。xlpe電纜的金屬護套分為波紋鋁套、鉛套，應按照電纜安裝要求確定。一般情況下，鉛套電纜想要達到短路熱穩(wěn)定需求，可以融入銅絲屏蔽。不過，需要進行驗證與實驗。以某城市110kv高壓電纜項目材料采購時要求達到短路電流熱容量標準，選擇鉛套中添加大節(jié)距繞包銅絲。不過，在實際施工中電纜支架支承位置因為面積較小需要承擔電纜全部重量，由于外護套變形影響，對主絕緣外半導墊層導致壓擠凹陷的損傷。盡管現(xiàn)階段在電纜安全運行的`危險性上沒有完整的評價，還需要給予高度重視。電纜廠家也可以通過公開招標形式選擇，多方面、多環(huán)節(jié)比較廠家質(zhì)量標準、生產(chǎn)能力、社會形象等，在符合商務條款基礎上，選擇性價比較高的廠家。在協(xié)議簽訂后，應對施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員統(tǒng)一培訓與教育，提升技術(shù)水平與專業(yè)能力?，F(xiàn)代化發(fā)展下，監(jiān)理體制趨于完善，建筑單位要求監(jiān)理人員有廠家的系統(tǒng)培訓，展開電纜監(jiān)制，讓監(jiān)理人員對高壓電纜施工技術(shù)與要求有全面的掌握，確保在實際施工中發(fā)揮有效作用。當方案設計結(jié)束后，建設方應組織人員、監(jiān)理人員、施工人員、電纜專家等共同對設計方案審核。當出現(xiàn)異議后，由設計人員為其解答，針對方案中存在的問題進行商議制定解決方法。方案審核也是對項目施工質(zhì)量的有效控制，將質(zhì)量管理貫穿在工程前期，做好項目經(jīng)濟投入控制。方案審查能夠避免后續(xù)施工變更，節(jié)省經(jīng)濟投入，有助于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
2電纜的運輸檢查。
高壓電纜可以通過貨車運輸?shù)揭?guī)定位置，也可以通過運輸單位運輸。但是，在運輸過程中也要注意運輸安全，避免沖擊、碰撞等，做好交接工作、數(shù)量清點、保存工作，保證高壓電纜完好無損。通常情況下，高壓電纜是根據(jù)所需長度設計的。所以，在接到貨物時應做好檢查，確定產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格、型號、密封狀態(tài)等。當確定符合標準要求后，準備投入施工。高壓電纜保存與埋設后，放置現(xiàn)場準備接頭工作，進行電纜保護，避免受潮、外力撞擊等影響。高壓電纜運輸儲存工作較為簡單，也是最容易受到損傷的環(huán)節(jié)，不可有一點損壞。通過電纜的運輸與保管工作也可以看出參建部門工作狀態(tài)與組織能力。在全過程中做好監(jiān)理工作，成立安全監(jiān)督管理團隊，確保安全保護工作落在實際工程中。
3電纜施工管理。
110kv以上高壓電纜埋設過程中，設計人員應考量電纜通過的地理狀態(tài)、工藝標準和經(jīng)濟投入等。首先，進行現(xiàn)場實地勘察制定不同計劃方案，例如：穿管、槽盒直埋、電纜支架的拖承等。施工方與監(jiān)理人員在實際管理中，應結(jié)合具體狀態(tài)制定可行性方案。然后，工程實體施工過程中，想要確保工程順利施工監(jiān)理人員、施工人員、設計人員等應全面配合、主動交接工作。管理人員監(jiān)管中做好現(xiàn)場材料質(zhì)量、施工進度、施工安全、經(jīng)濟控制等多方面管理，發(fā)揮協(xié)議管理、信息管理的有效作用。經(jīng)過匯報審核體制、定期組織例會等構(gòu)建完善的交流、溝通途徑，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。高壓電纜埋設具有綜合性、系統(tǒng)性的特點，放線施工效果決定電纜整體施工質(zhì)量。因此，在放線過程中應掌握好電纜的輸送速度與牽引機的牽引力控制，選擇適當?shù)奈恢梅胖脭堔D(zhuǎn)彎滑輪與電纜輸送。此外，注意電纜彎曲度適中，符合廠家與標準要求，放置轉(zhuǎn)彎位、穿管管口位置對電纜外層的刮碰傷害。一些高壓電纜外護層為半導電石墨層，檢驗護層絕緣狀態(tài)的外電極，石墨層受傷脫落將導致護層絕緣減小。電纜埋設選擇隧道支架形式需要注意電纜的熱脹冷縮，結(jié)合電極路徑地理狀態(tài)設定遷畫備用裕量埋設。找到電纜支撐點考量支架的襯墊與電纜的固定方式，選擇適當?shù)奈恢脛傂怨潭?。此外，注意防火阻燃設計，電纜溝與隧道內(nèi)結(jié)合消防標準展開分段，使用防火材料設定防火墻。電纜接頭兩側(cè)與終端電纜頭3m~5m區(qū)域需要增添涂刷防火層。高壓電纜選擇直埋形式，其鋪設深度一定要在標準范圍內(nèi)，同時設置警示帶。在遇到故障或地表跨國橋梁后，則選擇淺埋并給予保護，設定穩(wěn)定保護層且設置警示語。尤其是在規(guī)劃建設范圍中，相近電纜地段的施工是其重要影響因素，避免在挖掘過程中電纜受到破壞。另一方面，項目結(jié)束后應上交電纜布置圖紙到城建單位，起到保護作用。
伴隨著高壓電纜接頭與終端構(gòu)件的推廣與應用，技術(shù)水平完善。預制性產(chǎn)品對施工人員和環(huán)境要求上較低，接頭施工質(zhì)量保護簡單。接頭安裝施工應掌握好實際環(huán)境，因為做好環(huán)境質(zhì)量控制，對施工效果與質(zhì)量的提升是重要的。筆者以某變電站110kv供電電纜接頭施工為例，外部環(huán)境下電纜接頭井施工選擇無底集裝箱營造封閉環(huán)境，效果顯著。高壓電纜終端與接頭加工過程中，要求施工人員按照標準施工流程展開。高壓電纜的接頭、終端結(jié)構(gòu)關(guān)鍵在于電應力的管理與附件中電廠分布、電廠變形管理，尤其是電纜外屏蔽切斷位置的電廠布設。所以，高壓電纜終端與接頭加工中，做好工藝技術(shù)、規(guī)格大小控制，不可出現(xiàn)任何偏差。一般情況下，商家在安裝過程中會有監(jiān)督管理人員進行引導，伴隨著項目監(jiān)理體制的優(yōu)化，由監(jiān)理人員管理電纜終端與接頭生產(chǎn)加工流程跟蹤成為不可或缺環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員應接受系統(tǒng)的培訓，提升自身監(jiān)督水平與專業(yè)能力、積累經(jīng)驗，創(chuàng)新監(jiān)理理念。高電壓電纜工程建設中，監(jiān)理責任、權(quán)利最大。因此，監(jiān)理方應肩負著項目責任，發(fā)揮有效作用。高壓電纜接頭施工作為電纜工程核心內(nèi)容，精湛的工藝水平與完善的管理體制、監(jiān)督單位有效配合，是確保建設質(zhì)量的重要依據(jù)。結(jié)語高壓電纜建設管理工藝技術(shù)具有復雜性、嚴謹性的特點，對各項施工環(huán)節(jié)要求嚴格。一般情況下，供電單位會設置電纜管理部門。高壓電纜項目建設管理人員，應充分認識到這項工作的重要作用，立足于技術(shù)組織、施工流程、質(zhì)量檢驗等各環(huán)節(jié)做好監(jiān)督與管理工作。將管理工作貫穿于高壓電纜建設始終，從項目質(zhì)量、經(jīng)濟投入、安全性、施工進度上掌控，構(gòu)建完善的責任制度，確保工作落實到實處。
參考文獻。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十二
在加強公路隧道工程建設的'質(zhì)量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎上，制定檢測內(nèi)容、檢測方法和評價指標，并給出相關(guān)質(zhì)量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設質(zhì)量有充分的保證。
在對于公路工程建設過程當中，要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測、初期支護質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設質(zhì)量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設質(zhì)量的最后一道防線。尤其對機電工程相關(guān)項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設當中，質(zhì)量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關(guān)施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設質(zhì)量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設質(zhì)量控制對于工程建設而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設的質(zhì)量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設質(zhì)量管理當中，加強立法，提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識，加強監(jiān)管力度，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設質(zhì)量管理能力也會得到相應的提升。
參考文獻。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十三
1.1園林綠化工程管理工作規(guī)劃不到位。
由于大部分園林綠化工程建設的投資主體較為多元化，工程管理部門很難綜合所有人的意見，因此，工程管理過程中的規(guī)劃不到位。例如，大部分企業(yè)將發(fā)展的重點聚焦于經(jīng)濟利潤方面，為了迎合當前發(fā)展需求，在園林綠化建設過程中，總是隨便種上幾棵大樹來充數(shù)，不僅區(qū)域內(nèi)的園林景觀效果較差，而且不能充分發(fā)揮其綠化的作用。
1.2管理人員對園林綠化工程質(zhì)量管理工作的認識不夠深入。
要想做好園林綠化工作，單位必須成立科學合理的組織管理機構(gòu)，從而有效地管理各項工作，提高工程質(zhì)量。就目前來說，雖然很多單位都在進行園林綠化建設，但卻沒有意識到綠化工程質(zhì)量管理工作的重要性，導致管理過程中存在各種問題，影響了工程的施工質(zhì)量。
1.3園林綠化工程管理體系不夠完善。
合理的企業(yè)管理機制是保證企業(yè)綠化工程管理工作順利進行的重要基礎，目前，我國很多園林綠化企業(yè)的管理機制不合理，導致園林綠化施工管理工作中仍然存在不少問題，無法調(diào)動工作人員的工作積極性，致使綠化管理工作效率較低。同時，綠化管理中，企業(yè)并沒有嚴格規(guī)定園林的適用土壤、樹坑規(guī)格、肥料多少等，導致園林綠化的景觀效果較差?？傊?，園林綠化工作中存在盲目性、隨意性施工，不利于提高工程質(zhì)量。
2提高園林綠化工程管理工作水平的對策。
2.1園林綠化的規(guī)劃與設計。
園林綠化是一門涉及到多個學科知識的綜合性學科，需要管理人員掌握多方面的知識與技能。園林綠化規(guī)劃設計必須具有綜合性、區(qū)域性、前瞻性以及階段性等特征。在制定規(guī)劃時，管理人員必須充分考慮當前我國城市發(fā)展與建設的基本方針等，從當前國家與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的特點出發(fā)，制定園林綠化的長遠規(guī)劃及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。總之，園林綠化的規(guī)劃設計必須要與當前城市發(fā)展的方向一致，要符合城市發(fā)展的實際情況，從而為后續(xù)園林綠化管理工作奠定良好的基礎。
2.2園林綠化的施工管理。
首先，做好園林綠化工程施工前期的準備工作。制定合理的施工設計方案，審查施工圖紙的合理性，并對施工材料進行調(diào)查分析。同時，管理人員要根據(jù)施工計劃，制定施工管理的相關(guān)圖表，并完善施工規(guī)范等。其次，加強施工組織設計工作。管理人員要深入施工現(xiàn)場，編制合理的施工組織計劃，并根據(jù)施工的具體情況適當調(diào)整施工的.進度等，從而進一步縮短工期。對總的工程量進行考量，并劃分為不同的工程部分，由不同的工程組負責，做到相互配合。根據(jù)施工的進度與計劃等安排工作人員，保證各項施工工作全面落實。再次，嚴格按照設計方案進行施工。在園林綠化工程施工過程中，工作人員要靈活調(diào)整現(xiàn)場的施工方案，避免出現(xiàn)設計圖紙與施工現(xiàn)場脫節(jié)的情況出現(xiàn)。
2.3園林綠化的養(yǎng)護管理。
在園林綠化工程的施工過程中，要十分重視園林的養(yǎng)護工作，并且園林的養(yǎng)護工作應該貫穿于整個施工過程。例如，為了保證苗木水分平衡，在運輸、種植等過程中要對樹冠進行必要的修剪，同時用浸濕的草繩包裹樹干。苗木種植后24小時之內(nèi)，定根澆水，并對3m以上的苗木做支桿固定處理，在大風季節(jié)，要注意做好苗木的擋風工作。
2.4園林綠化工程的監(jiān)督。
首先，管理人員要加大對施工過程的監(jiān)督，督促施工單位選擇最為合理的種植土壤，必要時可做換土處理。其次，重視苗木的質(zhì)量，監(jiān)督施工單位采購高質(zhì)量的苗木，并根據(jù)設計方案對采購的苗木進行驗收，對不符合規(guī)定的苗木要一律清退。再次，選擇合適的種植季節(jié)，從而進一步提高苗木的成活率，節(jié)約園林工程的成本投入。就目前來說，反季節(jié)種植已經(jīng)成為較為普遍的種植模式，也取得了較好的效果。
2.5園林綠化工程的成本管理。
成本管理是園林綠化工程管理工作的重要內(nèi)容。在實際管理過程中，工作人員要做好及時的成本核算工作，將成本管理與項目的竣工結(jié)算考核全面結(jié)合起來，嚴格把關(guān)各項成本支出。同時，將成本管理工作貫穿于整個管理工作中，切實將成本管理工作落到實處，從而維護施工單位的經(jīng)濟效益。
3總結(jié)。
總之，園林綠化工程管理工作是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力與配合。作為一名管理人員，要嚴格按照管理要求，把關(guān)各個管理環(huán)節(jié)，確保各項工作都落到實處。
參考文獻：
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十四
摘要：在進行深埋隧道工程施工過程中，由于洞程較長，洞深埋設較大，地質(zhì)條件較復雜，在施工時，如果處理措施不當會出現(xiàn)高地溫、巖爆、高壓涌水等問題。鑒于此，以實際工程為例，對深埋隧道工程主要存在的災害地質(zhì)問題進行了分析和探討，保證了施工的順利進行，以期為類似工程提供參考與借鑒。
1工程概況。
太行山高速公路邯鄲東坡隧道位于武安市嶺底村南、七水嶺村東、涉縣東坡村東北處。隧道為分離式特長隧道，隧道工程總施工長度為3134m。左幅為zk38+624~zk41+740，長3116；右幅為k38+642~k41+776。最大埋深為176m。本文以此工程為例，對深埋隧道工程主要災害地質(zhì)問題進行分析和探討。
2深埋隧道中的高地溫難題。
深埋地下隧道的工程中，地質(zhì)問題是需要進行探索和研究的關(guān)鍵領域，最先要通過預測天然地溫，一旦地溫超過30℃一般將其稱之為高地溫。高地溫不僅會惡化深埋隧道作業(yè)的環(huán)境，還會嚴重降低工人的勞動生產(chǎn)率，甚至會對現(xiàn)場施工人員的生命造成極大危害。此外，對深埋隧道施工材料選取的難度也相應增加[1]。然而，地溫值是隨著地下工程埋深在不斷變化的，但地下工程的最大埋深和地溫值的增加關(guān)系不是呈線性的，因為造成這種深埋隧道中的高地溫問題的原因主要是地下水活動以及近期巖漿活動中放射性生熱元素含量較高等。
3深埋隧道與巖爆的高地應力問題。
在深埋地下隧道的工程中，其中一個突出的地質(zhì)難題就是巖爆問題。地下隧道工程埋得越深，其地應力就會越高。深埋隧道工程和近地表工程的不同之處除了具有較高的水平構(gòu)造應力外，最主要取決于圍巖出現(xiàn)的高地應力。它不僅在硐側(cè)壁引起高壓應力，還導致硐頂部出現(xiàn)高拉應力，這樣會導致硐室圍巖不穩(wěn)定，埋下隱患。由于高地應力的存在，一些黏性土含量較高，而硬巖含量較低的圍巖就會產(chǎn)生被塑性擠出的可能。高地應力不斷釋放，地下隧洞就會發(fā)生變形，往往會出現(xiàn)隧洞短時間內(nèi)突然變小的異?，F(xiàn)象。就好比從掌子面距離正洞30m開始，洞身變形的長度有40m，起初的支架保護結(jié)構(gòu)破壞就會非常嚴重，通過測量計算，隧洞拱頂?shù)南鲁猎?0~20cm之間，隧洞的拱腳和邊墻也出現(xiàn)不同程度的擠壓和移位，甚至還有混凝土開裂的情況[2]。這時就需設計一套科學有效、剛?cè)峤Y(jié)合、綜合治理的施工方案。為克制高地應力，考慮使用約1萬根超長錨桿，要求總長超過11×104m，把地下隧洞中的斷面改成環(huán)形成拱，做到先柔后剛、先放后抗的設計要求。巖爆受影響的原因有地震爆破，也有相鄰巖爆或機械等外因動力的振動，但其中影響巖爆的最基本原因是巖石的結(jié)構(gòu)特征。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，巖石顆粒排列呈定向排列還是隨機排列，巖石是膠結(jié)連接還是結(jié)晶連接，是鈣質(zhì)膠結(jié)還是硅質(zhì)膠結(jié)，這最終關(guān)系著巖爆烈度的強弱。例如：（1）隨機排列的花崗巖、閃長巖等巖石的巖爆烈度，會比片麻巖、花崗片麻巖、糜棱巖等具有定向排列的圍巖顆粒更強一些；（2）結(jié)晶連接的深層巖漿巖石中的巖爆烈度比膠結(jié)連接的沉積巖強；（3）具有硅質(zhì)膠結(jié)巖石的天生橋二級水電站引水隧洞比關(guān)村壩的隧道中鈣質(zhì)膠結(jié)巖石的爆烈度強。
4深埋隧道中的高壓涌水難題。
深埋地下隧道的施工過程中，除了高地溫以外，涌水問題也成為隧道運營中亟待解決的又一難題。由于地質(zhì)條件復雜，隧道通過的地段會挖掘出很多水流量大的地質(zhì)單元，一般就會出現(xiàn)涌水量大或水頭壓力高的情況。地下水水壓在深部巖體中極高時，就會導致巖體水力劈裂。這就說明在高水頭壓力的作用下，在巖體的突水點附近，巖體斷續(xù)裂隙、裂縫是朝著某個方向的，受網(wǎng)狀交織的構(gòu)造裂隙影響，經(jīng)過融合后發(fā)生擴展的裂隙、空隙最終張裂開來。隨著隧道深部巖體涌水量越來越大，地下水水壓越來越高，會導致深埋隧道工程圍巖水力劈裂。一旦出現(xiàn)水力劈裂的情況，就會迅速連通裂隙，空隙的張裂程度就會越來越大，涌水的滲透力會越來越強。再加上動水壓力的影響，裂隙會再擴展，而使在裂隙面上的充填物發(fā)生剪切變形和位移。不論是在深埋隧道工程中還是在淺埋隧道中，容易發(fā)生的地質(zhì)災害主要表現(xiàn)為斷層破碎帶，巖體不整合接觸面和結(jié)構(gòu)不利組合段造成的塌方、地震，還有瓦斯爆炸、有害氣體以及溶巖塌陷、泥屑流等[3]。其中，瓦斯爆炸主要指甲烷ch4在相對封閉的煤系構(gòu)造地層中，由沖擊波的產(chǎn)生、劇烈的氧化作用而導致的爆破，其災害性極強。
5基巖裂隙水。
5.1基巖裂隙水的含義。
只有儲存在堅硬巖石裂隙中的非可溶性地下水，才被統(tǒng)一歸納在基巖裂隙水的傳統(tǒng)范疇中，根據(jù)含水介質(zhì)的基礎特征，可以將地下水分為空隙、裂隙、巖溶3種，但并非在地下水、巖石以及巖石中的空隙這3者之中產(chǎn)生對應關(guān)系。貯水空隙系統(tǒng)具有雙重空隙介質(zhì)，在地下水勘探中，關(guān)于貯水空隙類型還探索到了新的領域?；鶐r裂隙水主要存在于受符合地質(zhì)構(gòu)造條件的屬堅硬或半堅硬的巖石所控制的以裂隙為主的貯水空間，是具有運動、富集規(guī)律的地下水。不管是溶蝕裂隙地下水在可溶性巖石中的部分，還是孔隙裂隙水中的半堅硬巖石，都屬于基巖裂隙水，而它與其他類型地下水的基本區(qū)別，關(guān)鍵在于是不是受地質(zhì)構(gòu)造因素的嚴格控制。巖石含水的裂隙有成巖裂、構(gòu)造裂和風化裂，主要是依照它的成因來劃分的。如果非要與風化裂隙水和成巖裂隙水作比較，那么水源集中、水量較大的必定是構(gòu)造裂隙。
5.2基巖裂隙水的特點。
由于主控因素作用，不同的蓄水構(gòu)造中分布、富集基巖裂隙水的基本規(guī)律和決定主控的因素也基本相同，具有獨特的分布和運動規(guī)律。我國基巖裂隙水富集的基本特色理論就是蓄水構(gòu)造系統(tǒng)，其主要特點如下。（1）基巖裂隙水具有復雜多樣的埋藏和分布形態(tài)。將儲存、運移基巖裂隙水的空間和通道，叫做巖石裂隙?；鶐r裂隙的大小和基巖裂隙的形狀，以及控制埋藏和分布裂隙發(fā)育帶的產(chǎn)狀，都是受地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、地貌條件等影響的。埋藏、分布不均勻的基巖裂隙水，大多具有不規(guī)則的含水層、多種多樣形態(tài)、分布呈帶狀的特點[4]。比如用脆性和塑性這兩種地層做比較，會產(chǎn)生較強的賦水性。若裂隙發(fā)育在褶皺構(gòu)造中，像褶皺軸、轉(zhuǎn)折、背斜傾伏等處，富水段的形成就會比較容易，而壓性斷裂破碎帶中的賦水性是比較差的。（2）復雜的基巖裂隙水中，由于儲存空間中不均勻的介質(zhì)，埋深程度不同的同一含水層，其地下水的運動狀態(tài)也各有不同。對于巖石中所要形成和分布的空隙，最基礎的因素是地質(zhì)構(gòu)造，主要表現(xiàn)在：巖石裂隙的發(fā)育和裂隙水的儲存都是受地質(zhì)構(gòu)造和地層巖性所影響，其中，基巖裂隙水的運動規(guī)律也被地質(zhì)構(gòu)造所牽制。由于地下水面的不同，即便是在基巖相同的裂縫水中，也是有時而出現(xiàn)無壓水，時而出現(xiàn)承壓水的情況[5]。層流、管道流、紊流、明渠流水是在巖石裂隙、溶洞的特殊形態(tài)作用下形成水運動的不同狀態(tài)，因此，基巖裂隙水的不均一性以及強烈的方向感，是導致裂隙巖體的透水復雜多樣、不具有規(guī)律性的根本原因。
6結(jié)論。
在深埋地下隧道的工程中，比較突出的幾大地質(zhì)難題包括高地應力及巖爆問題、高壓涌水突水問題、高地溫問題等。此外，還有像地震震害、瓦斯有害氣體爆炸以及涌水突泥、圍巖塌方、巖溶塌陷、泥屑流等。于是，在這個復雜的、系統(tǒng)的深埋隧道工程中，關(guān)于災害地質(zhì)的研究，對隧道工程能否順利開展是關(guān)鍵的一步，在隧道工程施工前應按照隧道工程的各方面具體情況，采取有效、有針對性的防御措施。
參考文獻：
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十五
在當下我國的公路隧道工程建設質(zhì)量管理當中，沒有形成一個完整的體系，無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看，都存在諸多的不足，而導致其原因形成的關(guān)鍵就是公路隧道工程建設沒有經(jīng)歷過太長的發(fā)展歷程，建設周期較短，從而導致在發(fā)展過程當中，處于一個積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設在質(zhì)量風險能力控制上面，處于一個探索發(fā)展階段，通過出現(xiàn)的問題進行分析，然后總結(jié)經(jīng)驗教訓和不足，但是其中行業(yè)內(nèi)潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導致在綜合管理的發(fā)展之上，我國的公路隧道工程建設質(zhì)量管理工作仍然存在一些不足的地方。
在我國的公路隧道工程建設發(fā)展當中，由于發(fā)展方向不均衡，從而導致在發(fā)展過程當中，發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設單位都存在一個普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身，而忽略了質(zhì)量管理的重要性。輕管理，重建設，是導致公路隧道工程在建設發(fā)展當中，一直被行業(yè)制約的關(guān)鍵。這樣，長時間發(fā)展下去，公路隧道工程建設質(zhì)量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門，職責模糊化，也導致在對于公路隧道工程建設當中，質(zhì)量控制能力有名無實，沒有一個健全完整的系統(tǒng)來加強管理和監(jiān)測，沒有一套完整的質(zhì)量檢測體系來應用，沒有強制力保障的環(huán)境下，加強公路隧道工程建設質(zhì)量管理工作的開展無異于空中樓閣。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十六
國際工程比國內(nèi)工程面臨著更多問題，項目技術(shù)管理要求簡單、適用、經(jīng)濟且核心化。主要體現(xiàn)在施工方案或技術(shù)措施應注意可行性與經(jīng)濟性且務必簡單適用上。由于國際工程施工受當?shù)氐脑O備、材料及施工工種專業(yè)人員的情況等諸多條件限制，技術(shù)部門制定的施工方案或技術(shù)措施成功與否決定了工程實施的'成效。對技術(shù)人員素質(zhì)要求實踐經(jīng)驗更豐富，且技術(shù)與合同、控制、采購、工程部以及施工隊的協(xié)作更加緊密相連，再者因操作者本身的技術(shù)素質(zhì)存在差異,有時單靠技術(shù)交底不能完全解決問題,必須加強現(xiàn)場指導和監(jiān)督,避免出現(xiàn)返工和差錯。
2.2強化現(xiàn)場技術(shù)指導和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行落實設計和施工方案。
現(xiàn)場施工人員來自多國，對施工對象不熟悉，理解觀念有差異；再加上利害關(guān)系不明確,而且無任何經(jīng)驗可借鑒,任何錯誤將付出很大的代價。因此，現(xiàn)場技術(shù)指導和監(jiān)督就顯得尤為重要。此外，國際工程的技術(shù)要求一般都是嚴格強制性的規(guī)定，對由技術(shù)人員制定經(jīng)業(yè)主/監(jiān)理批準、認同的的設計和施工方案要在施工中嚴格執(zhí)行，否則工程不予順利驗收。
2.3落實責任工程師制度，提高施工人員技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識。
責任工程師在技術(shù)、施工和商務等部門協(xié)調(diào)管理方面起到中堅作用，也是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的最佳實施者?；趪H工程技術(shù)管理工作的特點，加強技術(shù)監(jiān)督的強制性，逐漸落實責任工程師制度。責任工程師制度是工程項目管理模式的創(chuàng)新，它理順了管理部的工作程序和崗位職，對項目全面負責,實施全過程、全方位管理。
2.4超前意識，工作要有前瞻性。
國際工程項目，周期長且工期緊。工程項目程序繁瑣且時間較長，如果沒有超前意識,勢必會影響后續(xù)工程的正常運作,因此，對工程中可能出現(xiàn)的問題和困難要有足夠的預見性,并作好預防措施。
2.5國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進的技術(shù)手段。
國際工程是一個跨學科不斷發(fā)展和創(chuàng)新的、對人才素質(zhì)要求很高的復雜的系統(tǒng)工程。國際工程公司為了獲取利潤只能是加強管理，采用先進的施工工藝、施工方法及控制消耗，合理組織施工工序來實現(xiàn)，因而國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進的技術(shù)手段。
2.6先進的技術(shù)裝備是搞好國際工程的一個基本條件。
先進的技術(shù)裝備的應用能夠節(jié)約大量的勞動力，保證施工質(zhì)量，使勞動力緊張得到緩解，施工進度得到保證。提高施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)，才能保證正確操作那些先進的現(xiàn)代化儀器或設備。
2.7提高技術(shù)人員的素質(zhì)和管理水平是未來國際市場的需要。
為了適應工程公司開拓國際市場的要求，通過諸如進行系列工程技術(shù)理論、國際工程管理方面的系統(tǒng)和專題培訓等，同時建立公司的知識共享平臺，以加強各級技術(shù)管理人員學習，提高業(yè)務水平和科技創(chuàng)新意識，掌握國際工程技術(shù)管理工作的特點，努力適應國際工程建設的管理模式和管理制度（fidic條款），同時要提高專業(yè)英語水平，滿足未來國際市場的需要。
結(jié)束語。
國際工程項目技術(shù)管理的目標是降低項目施工成本、使項目施工方法更加優(yōu)化，從而體現(xiàn)技術(shù)的重要性、向技術(shù)要效益。國際工程公司應與當?shù)厥┕ぜ夹g(shù)相結(jié)合，建立適應當?shù)丨h(huán)境的技術(shù)體系，積極支持工程公司的市場開拓、理清國際工程項目技術(shù)管理思路，把工程技術(shù)發(fā)揮到最佳程度。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十七
摘要：近幾年，經(jīng)過實踐研究和分析，工程建設項目管理工作得以變革，不僅要對其科學規(guī)劃，促進管理工作的規(guī)范化，還需要對組織進行協(xié)調(diào)，保證工程建設項目管理工作在其中發(fā)揮重要意義。基于此，本文就研究城市道橋工程建設項目管理工作中所存在的幾點問題，為其提出有效的幾點質(zhì)量管理策略，以期能為各企業(yè)提供有價值的建議理論。
在整體城市道橋工程建設項目中，施工階段管理的重要性直接關(guān)系著整體工程項目對人員安全、時間、進度、工程質(zhì)量、成本高低等的控制。該工作的實施任務多、工作困難，因此，要為其建立合理目標，促進城市道橋工程建設項目的積極管理，保證各個工程環(huán)節(jié)都能在總體上快速高效地推進。
工程建設項目管理工作是項目從開始到結(jié)束的整個過程，在對該過程進行規(guī)劃以及控制的過程，保證項目使用費用、工程實施進度以及工程建設質(zhì)量都能滿足相關(guān)要求，能夠促進管理工作發(fā)揮重要意義。該過程在實施期間，為了保證整體質(zhì)量，需要做好管理工作。因此，在工程建設項目管理工作執(zhí)行前期，要為其做好充分的準備工作，促進其計劃的有效完成。對于費用管理工作，該工作在實施期間面對較大復雜性，其中主要表現(xiàn)為投資與成本兩種管理形式，其中，基于業(yè)主的角度為投資，基于施工方的角度為成本。由于在項目施工不同時期，存在的管理任務也是不同的，所以，在項目決策期間，需要確定出主要的管理工作任務，并在實施期間對項目進行管理，保證管理目標的實現(xiàn)，以保證建筑工程項目管理目的的實現(xiàn)。
近幾年，城市道橋建設項目工程得以增加，無論在設計工作上，還是在施工工作中，都得以興起。但是，各個政府、施工單位沒有做好充分的監(jiān)督工作和管理工作，導致施工中使用的設備、建筑材料、相關(guān)配件等得不到保證，無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。質(zhì)量是第一保證，能夠促進工程的良好實施?；诮鼛啄甑姆治龊驼{(diào)查，工程建設質(zhì)量在總體上呈現(xiàn)明顯不穩(wěn)定現(xiàn)象。其中，在城市道橋工程中存在的問題主要表現(xiàn)為：沒有對方案進行合理比較，也沒有基于施工建設方案，確定出合適的施工圖。有些施工工作一邊在執(zhí)行，一邊在修改。針對施工圖的設計，只追求設計圖紙的速度，導致現(xiàn)場施工中存在較大盲目性，還在利用鋼筋的數(shù)量來保證整體安全，同時，在未對現(xiàn)場勘探基礎上，建設單位基于發(fā)展需求，進行投資以及不合標準的設計，導致資金消耗過多。在設計工作中也存在人員的無證現(xiàn)象，導致對結(jié)構(gòu)設計、抗震設計等都不符合技術(shù)要求，從而增加了風險性，影響整個工程的使用壽命。這些問題的產(chǎn)生都是在工程中沒有嚴格的質(zhì)量管理工作導致的。
3.1增強認識。
增強工作人員的思想認識，促進工作目標的合理建立，保證道橋工程的順利實施。根據(jù)工程管理工作建立的目標要求，要促進項目工作的積極發(fā)展，一定要提高現(xiàn)場管理人員、施工人員的思想認識，保證整體建設目標、管理模式的創(chuàng)新性，這樣才能促進實際管理水平和管理質(zhì)量的提升，促進任務的有效完成。一般情況下，工程項目開工都比較晚，受拆遷工作的影響，要促進其順利發(fā)展。因為前期的綠化工作以及管線實施工作的執(zhí)行影響著工程進場施工，所以，可以聘請相關(guān)負責人到現(xiàn)場進行勘察，掌握現(xiàn)場工程的實際情況以及影響的關(guān)鍵位置，促使其拆遷工作力度的執(zhí)行，減少施工前期受到的影響。還需要對目標進行分解，保證其得以落實，施工單位需要定期開展工作會議。在期間，明確施工中的`主要目標，解決管線矛盾，促進實施計劃的完成[1]。還需要對勞動力、機械設備以及工程進度等進行調(diào)整，保證各個環(huán)節(jié)的工作都能順利實施。
3.2科學規(guī)劃。
保證規(guī)劃工作的科學性，促進管理工作的規(guī)范實施，實現(xiàn)道橋工程建設質(zhì)量的完善性。在一些重點工程建設中，要對其進行有效規(guī)劃[2]。為了體現(xiàn)出項目工程具備的時代特征和特色性，需要對工作的廣度和深度進行設計。同時，還需要樹立現(xiàn)代化意識，堅持以人為本思想，基于國家發(fā)展趨勢，結(jié)合工程質(zhì)量建設標準對施工材料、施工設備等進行考核、監(jiān)察，促進工程的整體建設質(zhì)量和維護生產(chǎn)工作的安全性。還需要對質(zhì)量工作進行控制，掌握工程質(zhì)量實施與施工進度之間的關(guān)系，促進質(zhì)量保證體系的完善性，增強工作人員的質(zhì)量防控意識，保證在工作實施期間，都能落實個人責任。基于科學發(fā)展理念，增強全體人員的質(zhì)量意識，保證質(zhì)量責任制的完善。期間，引導工作人員嚴格遵守施工規(guī)律優(yōu)化實施，減少一些不合理工程的產(chǎn)生。還要對其合理組織，促進施工工作更科學，保證項目工程的實施都能實現(xiàn)精細化發(fā)展，從而實現(xiàn)工程的良好服務。當前，城市道橋工程建設任務比較復雜，實施工期進度也比較緊張，所以，要認識到質(zhì)量施工的重要性。在質(zhì)量管理工作中，監(jiān)理單位需要對整體施工工作進行嚴格監(jiān)管，保證各個管理人員都能到崗。還要在期間建立完善的質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)明確的分工工作，促進個人責任和任務充分落實，實現(xiàn)工程施工更為規(guī)范，更為嚴格。期間，還需要在日常管理工作中做好檢查工作，對原材料、設備質(zhì)量進行監(jiān)管。當管理人員和施工人員對工作不夠認真，責任意識不強，可以利用經(jīng)濟手段對其懲罰。還可以為其成立質(zhì)量檢查小組，保證他們能定期或者不定期的對其檢查，當期間產(chǎn)生一些問題可以及時解決，以促進工程質(zhì)量工作的完好發(fā)展。對于一些大型、復雜的工程，也需要做好現(xiàn)場檢查工作，期間，要對實體進行檢查，還要督促檢查監(jiān)理工作的完成，保證施工工作效率的穩(wěn)定提升。根據(jù)項目工作特點和質(zhì)量管理工作的重點和難點，將項目作為主體，利用有效措施對其檢查，分析質(zhì)量產(chǎn)生問題，促進工作行為的規(guī)范性，保證管理工作水平的提升[3]。
3.3嚴格考核。
為了實施嚴格的考核工作，需要促進管理機制的科學性與合理性。在對道橋工程中的一些關(guān)鍵工程實施期間，需要按照相關(guān)體制嚴格管理，保證工程實施更規(guī)范。期間，不僅要促進其程序化管理、實現(xiàn)招投標工作的積極管理，還需要加大力度實現(xiàn)項目資金管理工作，以維護項目質(zhì)量和審計工作的完成，促進管理責任制度的合理性。目前，項目管理工作中的各個制度都趨于成熟，各個層次都已經(jīng)明確職責。在這種職責范圍下，不僅能實現(xiàn)相互之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進各個部門之間的相互交流，還能為工程的建設和實施提供有效保障。為了實現(xiàn)安全施工，還需要組織相關(guān)人員定期檢查，按照相關(guān)考核進行整改。促進監(jiān)理管理制度的執(zhí)行，針對一些復雜工程，由于其存在的矛盾較多，所以，要加大力度進行監(jiān)管。針對工作人員的自身水平不同，要促進獎懲辦法的構(gòu)建，保證考核工作的完善發(fā)展[4]。
3.4協(xié)調(diào)組織。
對組織進行合理協(xié)調(diào)，增強整體的凝聚力。項目管理人員在期間要充分發(fā)揮主動性，與施工單位進行合作，保證工程的順利實施。該合作工作能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場的管理與協(xié)調(diào)，共同對存在的矛盾進行處理，還能解決各個單位中存在的一些問題。還要按照合同標準進行監(jiān)管，促進監(jiān)理與施工單位的協(xié)調(diào)性，這樣不僅能促進施工方案的合理性，還能促進施工工作的完好發(fā)展。同時，還要加強公共配套設施的監(jiān)管，針對施工期間產(chǎn)生的噪音、停水停電現(xiàn)象以及拆遷問題等，要為其提供利益補償，倡導文明施工，促進和諧理念的構(gòu)建，保證能促進服務質(zhì)量的提升，促進發(fā)展效果的良好進步。
4總結(jié)。
基于以上的分析和研究，在科學技術(shù)不斷發(fā)展的今天，各企業(yè)對于城市道橋工程項目管理水平的要求也越來越苛刻，這也適應了當前科學發(fā)展的必然趨勢。因此，在保證項目建設質(zhì)量基礎上，還需要增強決策人員的綜合素質(zhì)，實施崗位教育工作，保證城市道橋工程項目的實施在未來發(fā)展中能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有效保障。
作者:蔡洪單位:重慶智慧城市發(fā)展有限公司。
參考文獻。
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[4]朱瑋佳，鄧琳琳.安全管理在市政道橋項目管理中的重要性探討[j].城市建設理論研究（電子版），（25）：4279.
公路工程建設招投標管理探討論文篇十八
摘要:隨著經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展，城市基礎設施的日趨完善，城市優(yōu)質(zhì)道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響，因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標、合同的簽訂、施工前的準備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結(jié)等及相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十九
【內(nèi)容摘要】隨著近年來工程項目規(guī)模和實施技術(shù)難度的不斷加大，重大工程項目建設每個階段都面臨不同的風險，及早做好風險防范對項目后期推進具有重要意義。本文以水利工程為例，從項目規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等四個階段實際出發(fā)提出了綜合管理控制的觀點，并對如何控制作了具體分析。
改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，工程建設項目幾乎呈幾何倍數(shù)增長，項目管理方式和模式也不斷改革創(chuàng)新。作為國家基礎設施和公益類設施建設重點之一的水利工程項目，愈來愈受到黨和政府及各界關(guān)注，5月國務院常務會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設，提出將在“十二五”最后兩年和“十三五”期間分步建設納入規(guī)劃的172項重大水利工程。重大項目的快速推進實施，涉及投資巨大、技術(shù)難度高、項目管理復雜，因此加強風險管理對保證項目順利實施和目標成效愈顯重要。
一、項目規(guī)劃階段的風險控制。
(一)應充分進行前期調(diào)研。項目規(guī)劃階段要在充分了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求和自然條件的基礎上，對國家和省級部門政策層面的趨勢和要求有充分認識，對潛在的風險因素作出全面系統(tǒng)的認識和充分論證。隨時了解國家和省級規(guī)劃的修改、調(diào)整和目標，重點了解因區(qū)域人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護等出現(xiàn)的變化，積極與相關(guān)咨詢單位、設計單位、建設單位進行調(diào)研交流，分析可能存在的方向性風險因素，評估項目的規(guī)模、效應和投資來源。
(二)應制訂合理的項目建設方案。在大型水利項目的可行性研究過程中，應在傳統(tǒng)項目建議規(guī)定項目的基礎上，專題增加項目實施風險和控制內(nèi)容，特別是對當前日益嚴格的環(huán)保、移民等要求宜提前委托專業(yè)機構(gòu)進行評估，形成風險評估報告，實現(xiàn)風險管理前置化、規(guī)范化。
(三)應實施嚴格的規(guī)劃招標制。目前大型水利項目前期規(guī)劃大多由政府或建設單位委托、指定相關(guān)單位編制，由于區(qū)域觀念、人才體系、規(guī)劃理念等影響，一般規(guī)劃質(zhì)量難以出現(xiàn)突破性提升。因此積極建立完善項目規(guī)劃招標制度，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，在全國全球范圍引入更多的競爭參與單位，是實現(xiàn)理性水利工程規(guī)劃的重要保障措施，也是從源頭控制風險的必然選擇。
二、項目設計階段的風險控制。
(一)注重細節(jié)研究和探討。水利項目設計階段是技術(shù)攻關(guān)、實施成本、預期收益的基礎控制階段，對工程實施中的成本、質(zhì)量和進度具有決定性意義。因此，設計階段必須嚴格執(zhí)行國家技術(shù)標準和規(guī)范，嚴格執(zhí)行初步設計審查和批準制度，對存在問題應及時做好現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等工作，要將市場競爭理念和客戶至上觀念貫徹其中，確保每個細節(jié)準確無誤。尤其在水利工程施工圖的設計方面，要堅持建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加單位共同審閱制度。重點是設計方要做好技術(shù)交底和溝通工作，水利項目實施中往往在地質(zhì)、技術(shù)等方面會出現(xiàn)較大變化，對施工方和監(jiān)理方提出的異議和建議，設計方應做好研究與解答，修改不符合實際和有錯誤的圖紙，并通過書面形式明確過程責任，最大化減少項目實施風險。
(二)引入風險評價機制。在水利項目傳統(tǒng)設計階段，一般對風險評價未建立實施的跟進機制，不利于過程控制。建設單位應在項目初期就要求設計單位設置設計風險評價崗位，重大項目可以引入設計監(jiān)理提高設計質(zhì)量。風險跟蹤評價機制重點是從項目概算、質(zhì)量控制、工程進度、安全實施、移民環(huán)保等多方面評價項目的設計風險。針對具體不同類型的如水利樞紐、大型引水、河道防洪等項目，具體承擔風險評價的技術(shù)人員，應根據(jù)設計情況進行階段性評估，及時做好與建設方、設計方的溝通，妥善解決存在問題。
(三)建立風險評價體系。風險控制重在前期和過程，因此提前著手建立風險評價體系是過程控制的重要環(huán)節(jié)。建立風險評價體系要針對水利項目的行業(yè)特點和工程特性，從類別屬性、發(fā)生時間、常規(guī)原因、技術(shù)特點等多方面入手，結(jié)合項目地域社會經(jīng)濟實情，全方位考慮設計中風險的控制要素和控制措施，全面適應工程的風險評價需要，提高風險防范能力，提高項目實施質(zhì)量。
三、項目建設階段的風險控制。
(一)加強項目招投標管理。嚴格按照《招標投標法》、《工程建設施工招標投標管理辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，建設方在取得國家水行政部門審批后，從招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質(zhì)(資格)條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等方面制定項目招標方案，明確各階段工作要求和責任，并按要求和項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標報告?zhèn)浒?。對確需劃分標段組織招標的，應當組織咨詢和設計單位進行科學分析和評估，提出專業(yè)意見，并報政府監(jiān)管部門核準。要嚴格根據(jù)項目特點確定投標人的資格要求，不能“因企設線、因人劃線”，對已建立行業(yè)信用信息平臺的要做好前期查詢和條件設置。招投標應當委托具有相應資質(zhì)的招標機構(gòu)代理招標。
(二)規(guī)范工程合同簽訂。合同簽訂中應按照水利部規(guī)定的示范文本的內(nèi)容和項目特點填寫，重點要明確質(zhì)量、進度、資金、安全、環(huán)保、維護保修等具體標準。對列入合同的投標圖紙及其補充資料僅作為建設方選擇中標者和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內(nèi)容進行施工的依據(jù);對建設方委托監(jiān)理人提供給承包方的施工圖紙，如工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由建設方負責的細部設計圖、澆筑圖和加工圖等均應按技術(shù)條款中規(guī)定的'時限和數(shù)量提交給施工方，同時作為與合同具有同等法律效力的支持性文件。項目實施過程中，建設單位應建立合同履行臺賬，隨時督促當事人履行合同規(guī)定義務，確保工程合同的順利實施。
(三)加強施工階段規(guī)范管理。一是工期進度和安全管控。嚴格控制合同約定進度控制體系，編制詳細的分階段或分項進度計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃科學合理的階段施工強度和任務。二是建立全面的質(zhì)量控制制度體系，依據(jù)iso9000、iso18000體系要求，施工前列出重要的質(zhì)量控制點和程序，做好過程質(zhì)量風險控制。三是強化物資采購控制體系，明確應達到的質(zhì)量標準，明確責任追究方式，并做好分批檢查檢驗。四是資金管控體系，防止出現(xiàn)資金使用混亂，項目資金不落實，導致工程進度延遲或中斷。五是充分發(fā)揮監(jiān)理機構(gòu)作用，減少建設單位人為干預，嚴格執(zhí)行單元工程和施工工藝檢查驗收制度，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場簽發(fā)整改通知，直至承包方返工至符合驗收標準為止。六是對施工過程中使用新工藝、新材料、新技術(shù)的，應加強與技術(shù)、材料、工藝供應方的技術(shù)溝通和交底，加強過程監(jiān)測，防范技術(shù)風險產(chǎn)生的質(zhì)量問題。
四、項目驗收階段的風險控制。
(一)嚴格項目竣工驗收制度體系。項目竣工驗收是投資到資產(chǎn)使用的標志，是檢驗項目實施成效和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建設單位應根據(jù)國家和省級水行政主管部門出臺的法律法規(guī)與規(guī)定，編制工程驗收方案，明確項目驗收的條件、標準、程序、組織管理和責任追究等條款子目?？⒐を炇涨?，還應當按照國家有關(guān)規(guī)定，先期開展環(huán)境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收后，再安排進行正式項目竣工驗收?？⒐を炇諔斢山ㄔO方、設計方、施工方、監(jiān)理方共同進行，確保各方意見能充分溝通。對重大項目的驗收，應邀請相關(guān)方面專家組參加評審，最大范圍評估項目運行風險。對重大水利項目在竣工技術(shù)預驗收前，建設方應當按照有關(guān)規(guī)定對工程建設情況進行竣工驗收技術(shù)鑒定。
(二)嚴格項目竣工核算審核。竣工驗收前，建設方應組織對項目進行審查和審計，核算固定資產(chǎn)，對審計未通過的，延緩或不辦理竣工驗收手續(xù)，由施工方進行整改。對經(jīng)過正式驗收并移交使用的項目，建設方應暫時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算，并定期對該項目記錄進行階段核算，做好資產(chǎn)管理。對項目完工后剩余物資等一并進行清算核實，妥善處理相關(guān)資產(chǎn)，嚴格控制項目實施成本。
(三)嚴格遺留問題處理和工程移交。對驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題，建設方、設計方、施工方、監(jiān)理方應共同書面確定，并提出處理意見。施工方應按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工，并經(jīng)建設方組織驗收后，形成書面意見，確定后期責任。工程通過竣工驗收，竣工驗收主持單位向建設法人頒發(fā)工程竣工證書。
(四)嚴格項目檔案建立和管理。檔案是項目建設過程中形成的歷史記錄，因此必須嚴格按照國家和行業(yè)規(guī)定，堅持檔案工作與工程建設“三同步”原則，從項目建設前期階段就及時建立檔案工作，加強過程中的相關(guān)資料整理和歸檔工作，形成完整的項目建設檔案。對項目竣工檔案應該予以專項驗收，對于沒有按照國家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項目，不能給予驗收。
公路工程建設招投標管理探討論文篇一
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關(guān)問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關(guān)鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術(shù)指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關(guān)方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴，招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
參考文獻：
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公路工程建設招投標管理探討論文篇二
摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生產(chǎn)生活中對電力的需求量不斷增加，因此電力工程建設項目也逐漸增多。電力工程建設一般比較復雜，其中需要涉及許多大型機械設備，其使用安全經(jīng)常受到各種因素的影響，需要進行精細化管理。本文首先分析了電力工程建設項目中機械設備精細化管理的重要性以及其存在的問題，然后就其具體的內(nèi)容進行了探討。
電力工程是一項關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要工程，如其在建設的過程中存在問題，就會影響到電力工程的質(zhì)量安全，降低企業(yè)的效益，并且給安全帶來較大的影響。因此，需要在電力工程建設過程中實施精細化管理，從而解決電力工程中的各種問題。
所謂精細化管理，就是在保證標準化以及規(guī)范化的基礎上，科學的細化管理流程。電力工程建設項目中一項重要的內(nèi)容就是精細化管理，其能夠為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟效益。建筑行業(yè)的所有施工項目都比較復雜，因此人們錯誤的認為建筑工程不需要進行精細化管理。但恰恰相反，由于建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，施工人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊，很多項目都是靠人力來完成，因此質(zhì)量也就無法保證。施工過程中管理比較落后，經(jīng)常會出現(xiàn)較多的資源浪費，這對企業(yè)經(jīng)濟效益以及競爭力的提高是不利的。因此，在電力工程建設項目中，更需要進行精細化管理。精細化管理對質(zhì)量標準的要求比較高，并且能夠提高施工企業(yè)的管理意識，使得各項施工流程能夠做到精細化，促進施工企業(yè)的發(fā)展。
2.1合同管理存在問題。
一般情況下，建筑工程項目中的合同包括的內(nèi)容有風險分擔、解決爭議、工期長短、違約責任以及付款方式等，通過合同能夠?qū)﹄p方進行約束，對雙方都是有利的。但是當合同出現(xiàn)問題的時候，會給電力工程建設項目造成很大的影響，使得工程的資金流動、建設周期以及工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)問題。目前，很多電力工程建設項目對合同管理不夠重視，經(jīng)常會出現(xiàn)重大漏洞、條款不明等問題。
2.2質(zhì)量管理不到位。
電力工程是一項重要的民生工程，其涉及到人們生產(chǎn)和生活的很多方面，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎保障。因此在進行電力工程項目建設的過程中，要嚴格控制好電力工程的質(zhì)量，避免給企業(yè)以及社會帶來較大的經(jīng)濟損失。電力企業(yè)管理水平的高低，很大程度上取決于電力工程項目的質(zhì)量。有的電力工程建設項目受到各種因素的影響，包括物力和財力，使得其在質(zhì)量方面存在問題。比如由于管理監(jiān)督的不嚴格、不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題；施工過程的不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題；設計方案漏洞帶來的質(zhì)量問題。一些施工單位的經(jīng)濟實力比較差，因此還不能夠使用一些先進的新設備、新材料以及新技術(shù)等，這也是電力工程項目質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因。
2.3項目進度拖延。
電力工程項目建設的過程中，經(jīng)常會受到各種未知因素的影響，這樣就會使施工過程中經(jīng)常存在項目進度拖延的情況。這種情況下，電力工程項目的建設費用就會增加，嚴重時還會導致工程項目被迫停工。比如在施工過程中出現(xiàn)了很多無法預計的風險因素導致項目進度拖延；施工人員之間工期意識不一致、缺乏溝通導致的項目進度拖延；電力工程項目建設需要的設備以及材料供應不上導致的項目進度拖延；實際工作量與計劃工作量差異導致的項目進度拖延。這些因素的存在都會使得建設項目存在著項目進度拖延的情況。因此需要對造成項目進度拖延的因素進行分析，并且提出一些相應的解決方案。
2.4管理方式比較落后。
目前，很多電力工程項目在建設的過程中都采用粗放式管理，這種管理方式不能夠?qū)Υ罅康馁Y金進行有效安全的管理。粗放式的管理方式，經(jīng)常會導致電力工程項目出現(xiàn)材料損失、資金混亂以及施工延期的情況。同時相關(guān)的管理人員對建設項目也沒有做好監(jiān)督工作。粗放式管理模式僅僅能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO項目起到引導的作用，不能夠?qū)崿F(xiàn)精細化、準確化以及高質(zhì)化，并且還會對工程進度、項目成本以及工程質(zhì)量產(chǎn)生一些負面作用。
電力工程項目在進行精細化管理的過程中，首先需要做到精細化設計工作。設計人員需要根據(jù)電力工程的實際情況、水文條件以及氣候特點等，來對設計方案進行明確，并且做好圖紙的'審核工作以及設計方案的評估工作。當監(jiān)理單位對施工方案以及入職進行復審之后，才能夠進行施工。完成設計方案之后，還需要對重點區(qū)域進行明確，并且向施工人員做好技術(shù)交底工作。其次是對施工材料進行精細化管理。采購人員需要根據(jù)電力工程項目的質(zhì)量標準以及材料需求量來選擇施工材料，并且保證其規(guī)格以及種類等合格。采購施工材料的過程中，需要選擇比較可靠的供應商，并且采取經(jīng)濟性原則，通過貨比三家之后來選擇合適的施工材料。對于一些特殊的施工材料，還需要進行質(zhì)量檢測工作，只有檢測合格之后才能夠進入到施工現(xiàn)場進行使用。
3.2施工成本管理精細化。
對施工成本進行精細化管理主要體現(xiàn)在建設成本、合同管理以及招標等方面。電力工程項目會存在招標以及招標成本，因此需要對工程量進行嚴格的控制，對招標的成本以及范圍進行明確，從而給出最終的名單。對施工合同進行精細化管理的時候，需要對合同進行嚴格的審查，并且對合同中的各項要求進行充分的利用。電力工程項目中存在一些隱蔽工程，當需要對現(xiàn)場簽證進行改變時需要進行管理監(jiān)督，對責任系統(tǒng)的成本劃分進行明確，避免后續(xù)結(jié)算的時候出現(xiàn)糾紛。對施工現(xiàn)場成本進行精細化管理的過程中，需要做好嚴格的審批制度，對業(yè)務費用、通信費用等進行嚴格的監(jiān)督和限制，做到精細化的管理工作。對施工過程中的施工方案以及施工材料等也需要進行成本限制，降低電力工程項目的成本，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。
3.3施工進度管理精細化。
電力工程項目中的各個分項目都需要進行工期的合理規(guī)劃。電力工程項目建設的過程中，經(jīng)常會受到各種因素的影響，比如直流線路建設的過程中，其包括架空線、塔架以及基礎等工程。對于這種工程來說，需要對水文地質(zhì)特征以及氣候特點進行考慮，并且對進度計劃進行制定。還需要考慮施工材料的資金到位以及供應時間，以便可以隨時進行調(diào)整，防止出現(xiàn)壓縮施工或者延誤的情況。需要對施工進度進行動態(tài)調(diào)整。電力工程建設項目的過程中，進度是一個最重要的因素，其需要電力工程項目的效率比較高，也就是項目的控制以及管理投入量。電力工程項目建設的過程中經(jīng)常會遇到各種未知的、不可控制的因素，因此實際的施工很難按照施工計劃進行。因此就可以選擇動態(tài)控制的方式來對工期進行控制。但是在控制的過程中對進度節(jié)點不進行改變，僅僅是微調(diào)一些項目中的小進度節(jié)點。這樣才能夠最大程度的保證電力工程建設項目的施工質(zhì)量以及施工效率。
4結(jié)語。
電力工程建設項目作為社會經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎民生項目，需要重視起其管理方式。對電力工程建設項目存在的問題，需要采取精細化管理的方式，對工程質(zhì)量、工程成本以及工程進度等進行精細化管理。這樣才能夠提高電力工程建設項目的施工質(zhì)量以及施工效率，為電力企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。
參考文獻:。
[3]范坤,楊靜然.電力工程建設項目管理存在的問題和精細化管理[j].工程技術(shù):引文版,2017，(2):205.
公路工程建設招投標管理探討論文篇三
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標的合同管理中所存在的問題。
當下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。
（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法。
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應該進行相應的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務。
5.合同管理在招標投標中的作用。
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系。
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標與合同管理在實際工作中的運用。
6.1加強對招標文件的理解。
招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2招投標階段中的合同管理工作。
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
公路工程建設招投標管理探討論文篇四
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系。
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)。
結(jié)合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關(guān)人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結(jié)束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇五
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系。
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)。
結(jié)合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構(gòu)目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關(guān)人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結(jié)束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
[1]張迎輝，苪捷.淺析國內(nèi)公路工程招投標管理若干問題[j].公路，（3）：220~224.
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[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理，，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇六
甲、乙雙方就承建的工方案的相關(guān)事項，經(jīng)協(xié)商達成一致意見，為明確責任，相互促進，現(xiàn)依據(jù)我國《合同法》有關(guān)規(guī)定，特簽定本合同。
一、工程名稱：_____________。
二、施工地點：_____________。
三、按施工圖紙施工：_____________。
四、砼路面承包施工范圍。
1、本工程為路面混凝土澆筑施工。
2、提供混凝土路面施工的各種設備。
3、具體施工范圍：攪拌、運料裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫設置。
五、甲方負責事項。
1、提供與混凝土有關(guān)的所有施工材料路面買草、蓋草及電、水、路三通；提供混凝土材料配比數(shù)據(jù)。
2、提供乙方的生活住所，水電費用。
3、砼路面澆筑現(xiàn)場用電提供至____米內(nèi)，攪拌機場地用電、水供給至攪拌機。
4、甲方現(xiàn)場施工管理人員與業(yè)主協(xié)調(diào)，放線、打樁、路床、整平按業(yè)主要求整平后交乙方施工。
5、攪拌場地與路面澆筑現(xiàn)場最遠距離不得超過____米，如超過____米甲方應增加運輸費用。如轉(zhuǎn)移攪拌場地，甲方承擔機械勞務費用。
6、材料質(zhì)量，砂、卵石雜質(zhì)過重，水泥“安定性”不合格（龜紋、絲口重則混凝土不成型）業(yè)主要求返工，所產(chǎn)生的一切費用由甲方承擔。
7、停工、停工待料所產(chǎn)生的勞務費用由甲方承擔。
8、乙方每天澆筑砼路面成型后交甲方看護、伸縮縫填料。乙方如不按甲方指導的材料配比施工所引起的質(zhì)量問題由乙方負責。
六、乙方負責事項。
1、按甲方提供的圖紙施工，按甲方提供的混凝土材料配比數(shù)據(jù)施工，確保施工質(zhì)量。
2、保障施工安全，負責安全生產(chǎn)。
3、按甲方施工管理人員的指導施工。乙方具體負責攪拌、裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫的質(zhì)量。養(yǎng)護由乙方負責。水泥袋子由乙方處理。
4、負責提供與混凝土施工有關(guān)的各種設備及施工人員。
5、保證施工工期（如雨天工期順延）。
七、付款方式。
1、乙方設備進場，甲方付進場費_____萬元開工。
2、以分段付款方式，在施工中以分段付款方式付款。
3、全砼路面工程澆筑完工，按實收立方米（包括進場費在內(nèi)），按合同立方米單價，一次性付清全部余款，施工款付清后，本合同終止。
八、其它事項。
1、工程開工至工程竣工，如有其它部門收費情況，由甲方承擔費用。因業(yè)主的軟路基或坑槽過大，過多所引發(fā)的無規(guī)則斷裂，一千米內(nèi)允許斷裂三塊板，如業(yè)主要求返工所產(chǎn)生的費用由甲方承擔。
2、未盡事宜，甲、乙雙方協(xié)商解決。
3、本合同一式_____份，甲乙雙方各執(zhí)_____份，甲乙雙方簽字后生效。
甲方：_____________乙方：_____________。
______年____月____日______年____月____日。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇七
為保證公路建設市場的健康發(fā)展，就要不斷對合同管理中存在的問題進行解決，并提出相應的改進措施。
1.1加強對承包商資格的審查。
在進行公路工程項目的招投標時，要嚴格的對承包商的資格進行審查，只有滿足相應條件的承包商才能有資格參與競爭，并獲得中標。相關(guān)部門在前期就應該做好這一準備工作，從根本上消除對公路工程建設不利的問題，這樣才能夠保證公路建設的順利進行和保質(zhì)保量地完成。
1.2培養(yǎng)專門人才，將合同管理職業(yè)化。
現(xiàn)階段合同管理的人才非常緊缺。只有不斷加大對合同管理知識的培訓和宣傳，提高管理人員的素質(zhì)，有效的進行合同管理。我國應該組織關(guān)于合同管理的資格考試，只有通過了考試，具有較高水平和能力的人才能夠參與合同管理工作，從而不斷提高整個管理隊伍的綜合素質(zhì)，促進合同管理往專業(yè)化的方向發(fā)展，并提高合同管理工作的效率和水平，保證公路建設事業(yè)的順利發(fā)展。
1.3加強各項監(jiān)管工作，杜絕行政干涉。
我國已經(jīng)頒布了關(guān)于建筑工程中的招投標的相應法律，對競爭機制的形成具有良好的促進作用，同時還能夠保證公路工程正常的進行?，F(xiàn)階段，應加強對相關(guān)法律的宣傳，不斷增強公路工程合同雙方的法律意識，確保法律能在公路建設中發(fā)揮出應有的積極作用。各個公路部門的主管單位也應對公路建設發(fā)包單位進行嚴格的監(jiān)管和檢查，杜絕各種違反合同規(guī)定，采用行政手段修改投標價格的現(xiàn)象發(fā)生。同時發(fā)包單位也應該自覺履行合同內(nèi)容，遵守相關(guān)的法律規(guī)定，采取的一切活動都應該以合同內(nèi)容為基本依據(jù)。合同法對合同有一定的限制作用，并對合同雙方的義務和權(quán)利都有具體明確的規(guī)定，同時能夠有效的維護雙方的利益，具有非常重要的作用。
2結(jié)語。
公路工程合同管理作為一門新型的學科，它涉及的范圍十分廣泛，因此要在積極學習國外管理經(jīng)驗的基礎上，充分結(jié)合具體的實際情況來不斷改善我國的合同管理現(xiàn)狀。公路工程合同對業(yè)主和承包商都具有非常重要的作用，它是雙方之間的約定和各項活動的依據(jù)，只有進行良好的'合同管理，才能有效地保障雙方的合法權(quán)益。
公路工程建設招投標管理探討論文篇八
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1．1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的，但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。
1．2投標資質(zhì)管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證，并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設會涉及到很多方面的工作，這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系。
對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學習，在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人，其信用等級應該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣，其情況也非常復雜，技術(shù)性非常強，建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述，在當前的市場經(jīng)濟條件下，應充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
公路工程建設招投標管理探討論文篇九
通常情況下，做好機電工程的養(yǎng)護管理，是非常重要的，需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機電工程的養(yǎng)護管理進行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內(nèi)部環(huán)境等因素的影響，機電設備在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）電源切換問題：在隧道機電工程中，為了確保各種機電設備的正常工作，設置有兩套電源系統(tǒng)，一套負責隧道內(nèi)部負荷，另外一套則為備用，以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過，在該供電方案中，并沒有考慮到切換時間的長短問題，一旦斷電，即使是正常切換，斷電時間仍然超過1分鐘，影響隧道的運營安全。
（2）照明故障：隧道照明系統(tǒng)中，主要依靠交流接觸器控制空氣開關(guān)的開合，實現(xiàn)照明設備的開啟和關(guān)閉。但是在使用過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障，一是頻繁法操作導致的線路不均勻熱脹冷縮，容易形成短路；二是在光源達到使用壽命后，其光效會有所降低，造成燈具內(nèi)鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀，嚴重時可能會引發(fā)短路事故；三是電纜絕緣性能差，甚至存在著線路裸露，與配線管搭接短路的情況。
（3）控制回路異常：控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面，一是plc控制器斷電故障，導致合閘信號無法及時發(fā)出，照明回路難以有效接通；二是終端負荷控制回路接收不到合閘控制信號，影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題，做好機電工程日常養(yǎng)護管理工作，是非常必要的。這里從養(yǎng)護模式以及預防性養(yǎng)護措施兩個方面，對該隧道機電工程養(yǎng)護管理進行簡要分析。
（1）養(yǎng)護模式：在該隧道中，機電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、火災檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面，機電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下，養(yǎng)護管理人員必須具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。但是實際上，在隧道機電工程養(yǎng)護管理方面，并沒有專業(yè)的管理人才，一般都需要經(jīng)過長期的積累，依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低或者缺乏相應的實踐經(jīng)驗，則必然會影響機電系統(tǒng)維修的及時性和有效性，甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運行。針對這樣的問題，機電養(yǎng)護部門應該充分重視起來，一方面，應該對在職人員進行專業(yè)培訓，提升其專業(yè)素質(zhì)，另一方面，是在社會中大力招收專業(yè)技術(shù)人才，不斷充實管理隊伍。同時，在機電工程養(yǎng)護管理中，可以采用“自主+協(xié)作”的模式，在自主管理的基礎上，實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的外包，借助專業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量，對隧道機電系統(tǒng)運行中可能存在的故障隱患進行排查和處理，避免和減少故障的發(fā)生，保證機電系統(tǒng)的正常運行。需要注意的是，在對專業(yè)維修單位進行選擇時，應該充分考慮其資質(zhì)、技術(shù)力量、服務信譽和實踐經(jīng)驗等，同時應用招投標的方式，對相關(guān)費用進行控制。而在自主養(yǎng)護管理過程中，應該結(jié)合養(yǎng)護任務，現(xiàn)場設立維護班組，配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護管理人員，結(jié)合專業(yè)工具，確保養(yǎng)護管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中，機電工程養(yǎng)護管理的流程包括制定養(yǎng)護計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護管理模式，不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間，降低了隧道運營風險，同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運營成本的控制，提高了養(yǎng)護管理工作的整體水平。
（2）預防性養(yǎng)護管理：對于隧道機電工程而言，其養(yǎng)護管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預防性維護、故障處理等。日常巡查和維護一般只是針對機電設備的運行環(huán)境、設備外觀等進行檢查，對于設備內(nèi)部存在的故障和隱患，則無從知曉。因此，需要應用預防性檢查和試驗的方式，確保機電工程養(yǎng)護管理的有效性和可靠性。對于機電設備而言，在長期的運行過程中，會逐步出現(xiàn)老化問題，導致設備技術(shù)性能的降低。而即使部分設備處于間歇性運行或者長期停運狀態(tài)，同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響，出現(xiàn)劣化，影響其使用性能。針對上述問題，可以通過預防性試驗，對設備的機械性能和絕緣性能進行分析和判定，能夠及時發(fā)現(xiàn)設備中存在的故障隱患，預防故障的發(fā)生。通常來講，電氣設備預防性試驗包括三個方面的內(nèi)容，即電力設備的檢修和絕緣試驗，以及繼電保護裝置的調(diào)校。根據(jù)試驗得出的結(jié)果，可以明確設備所處的狀態(tài)，繼而分清輕重緩急，對設備進行依次更新和維修，保證設備的正常運行。
2、結(jié)語。
總而言之，在隧道工程飛速增加的背景下，做好隧道機電系統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作，是非常必要的，能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設備運行中存在的各種問題和隱患，并采取針對性的措施對其進行解決，從而保證隧道的安全穩(wěn)定運行。本文以北環(huán)快速路隧道為例，對其機電工程的養(yǎng)護管理進行了分析和討論，希望可以為相關(guān)工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十
（一）項目基本情況，包括項目名稱、地點、審批或者核準情況、開工報告批準情況、主要建設內(nèi)容、施工工期及進度安排、招標時間及招標文件編號、項目是否符合環(huán)境保護、安全有關(guān)規(guī)定和要求等。
理機構(gòu)負責人姓名及聯(lián)系方式。
（三）參建單位（含設計、施工、監(jiān)理單位等）基本情況，包括參建單位名稱、項目負責人姓名及聯(lián)系方式、取得承裝（修、試）電力設施許可證及其他資質(zhì)證書情況，主要工作內(nèi)容等。
（四）安全管理措施，包括安全生產(chǎn)組織體系、安全投入計劃、施工組織方案、安全保障和應急處置措施等內(nèi)容。
（五）當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構(gòu)要求備案的其它材料。
（二）、（五）所列內(nèi)容或項目建設計劃。
第六條電力建設工程備案程序如下：
（一）電力工程建設（管理）/news/交備案材料。
（二）電力監(jiān)管機構(gòu)對收到電力工程建設（管理）單位提交的備案材料，在15個工作日內(nèi)，將滿足備案要求的電力建設工程項目在12398信息公開網(wǎng)、各派出機構(gòu)網(wǎng)站等進行公告。
電力工程建設（管理）單位應及時向電力監(jiān)管機構(gòu)辦理備案變更手續(xù)。
第八條電力建設工程未按規(guī)定時間備案的，應當責令改正；逾期未改正的，或提供虛假備案材料、隱瞞重要事實、拒絕提供備案材料的，依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第九條電監(jiān)會此前對電力建設工程備案規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第十條電力監(jiān)管機構(gòu)要加強對電力建設工程備案的管理，不得借備案謀取不正當利益。
第十一條電監(jiān)會派出機構(gòu)可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)電力建設工程實際，制定本轄區(qū)電力建設工程備案實施細則。第十二條本規(guī)定自1月1日起施行。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十一
城市用電量的快速增加，供電線路建設是其必然。不過，由于城市建設發(fā)展、環(huán)境、線路走廊需求，架空輸電線路影響因素較多。城市110kv、220kv供電線路多選擇高壓電纜地下施工。高壓電纜埋設里程逐漸增多，提升了建設速度。同時，承擔主干線路作用。所以，供電穩(wěn)定性要求也尤為嚴格。結(jié)合高壓電纜故障規(guī)律分析，多部分電纜故障是由于電纜施工造成的。提升電纜供電穩(wěn)定性安全性，避免高壓故障進行高壓電纜工程管理尤為重要。
當項目得到審批研究后，相關(guān)單位可以通過招標形式確定監(jiān)理單位。當確定監(jiān)理單位后，確定施工單位、設計單位等。項目設計過程中，設計人員需要對高壓電纜型號有全面的了解，應綜合考量電纜的應用要求、應用環(huán)境、投資控制等條件，建議根據(jù)dl401《高壓電纜選用導》選擇型號。110kv與高壓電纜產(chǎn)品分為油紙絕緣充油電纜、交聯(lián)聚乙烯電纜等?，F(xiàn)階段，xlpe電纜具有高性能、高機械性能特點；相比充油電纜無論是在施工還是運行維修上更具有優(yōu)勢。此外，xlpe電纜材料與制造技術(shù)逐漸趨于完善，xlpe電纜取締了充油電纜。xlpe電纜的金屬護套分為波紋鋁套、鉛套，應按照電纜安裝要求確定。一般情況下，鉛套電纜想要達到短路熱穩(wěn)定需求，可以融入銅絲屏蔽。不過，需要進行驗證與實驗。以某城市110kv高壓電纜項目材料采購時要求達到短路電流熱容量標準，選擇鉛套中添加大節(jié)距繞包銅絲。不過，在實際施工中電纜支架支承位置因為面積較小需要承擔電纜全部重量，由于外護套變形影響，對主絕緣外半導墊層導致壓擠凹陷的損傷。盡管現(xiàn)階段在電纜安全運行的`危險性上沒有完整的評價，還需要給予高度重視。電纜廠家也可以通過公開招標形式選擇，多方面、多環(huán)節(jié)比較廠家質(zhì)量標準、生產(chǎn)能力、社會形象等，在符合商務條款基礎上，選擇性價比較高的廠家。在協(xié)議簽訂后，應對施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員統(tǒng)一培訓與教育，提升技術(shù)水平與專業(yè)能力?，F(xiàn)代化發(fā)展下，監(jiān)理體制趨于完善，建筑單位要求監(jiān)理人員有廠家的系統(tǒng)培訓，展開電纜監(jiān)制，讓監(jiān)理人員對高壓電纜施工技術(shù)與要求有全面的掌握，確保在實際施工中發(fā)揮有效作用。當方案設計結(jié)束后，建設方應組織人員、監(jiān)理人員、施工人員、電纜專家等共同對設計方案審核。當出現(xiàn)異議后，由設計人員為其解答，針對方案中存在的問題進行商議制定解決方法。方案審核也是對項目施工質(zhì)量的有效控制，將質(zhì)量管理貫穿在工程前期，做好項目經(jīng)濟投入控制。方案審查能夠避免后續(xù)施工變更，節(jié)省經(jīng)濟投入，有助于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
2電纜的運輸檢查。
高壓電纜可以通過貨車運輸?shù)揭?guī)定位置，也可以通過運輸單位運輸。但是，在運輸過程中也要注意運輸安全，避免沖擊、碰撞等，做好交接工作、數(shù)量清點、保存工作，保證高壓電纜完好無損。通常情況下，高壓電纜是根據(jù)所需長度設計的。所以，在接到貨物時應做好檢查，確定產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格、型號、密封狀態(tài)等。當確定符合標準要求后，準備投入施工。高壓電纜保存與埋設后，放置現(xiàn)場準備接頭工作，進行電纜保護，避免受潮、外力撞擊等影響。高壓電纜運輸儲存工作較為簡單，也是最容易受到損傷的環(huán)節(jié)，不可有一點損壞。通過電纜的運輸與保管工作也可以看出參建部門工作狀態(tài)與組織能力。在全過程中做好監(jiān)理工作，成立安全監(jiān)督管理團隊，確保安全保護工作落在實際工程中。
3電纜施工管理。
110kv以上高壓電纜埋設過程中，設計人員應考量電纜通過的地理狀態(tài)、工藝標準和經(jīng)濟投入等。首先，進行現(xiàn)場實地勘察制定不同計劃方案，例如：穿管、槽盒直埋、電纜支架的拖承等。施工方與監(jiān)理人員在實際管理中，應結(jié)合具體狀態(tài)制定可行性方案。然后，工程實體施工過程中，想要確保工程順利施工監(jiān)理人員、施工人員、設計人員等應全面配合、主動交接工作。管理人員監(jiān)管中做好現(xiàn)場材料質(zhì)量、施工進度、施工安全、經(jīng)濟控制等多方面管理，發(fā)揮協(xié)議管理、信息管理的有效作用。經(jīng)過匯報審核體制、定期組織例會等構(gòu)建完善的交流、溝通途徑，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。高壓電纜埋設具有綜合性、系統(tǒng)性的特點，放線施工效果決定電纜整體施工質(zhì)量。因此，在放線過程中應掌握好電纜的輸送速度與牽引機的牽引力控制，選擇適當?shù)奈恢梅胖脭堔D(zhuǎn)彎滑輪與電纜輸送。此外，注意電纜彎曲度適中，符合廠家與標準要求，放置轉(zhuǎn)彎位、穿管管口位置對電纜外層的刮碰傷害。一些高壓電纜外護層為半導電石墨層，檢驗護層絕緣狀態(tài)的外電極，石墨層受傷脫落將導致護層絕緣減小。電纜埋設選擇隧道支架形式需要注意電纜的熱脹冷縮，結(jié)合電極路徑地理狀態(tài)設定遷畫備用裕量埋設。找到電纜支撐點考量支架的襯墊與電纜的固定方式，選擇適當?shù)奈恢脛傂怨潭?。此外，注意防火阻燃設計，電纜溝與隧道內(nèi)結(jié)合消防標準展開分段，使用防火材料設定防火墻。電纜接頭兩側(cè)與終端電纜頭3m~5m區(qū)域需要增添涂刷防火層。高壓電纜選擇直埋形式，其鋪設深度一定要在標準范圍內(nèi)，同時設置警示帶。在遇到故障或地表跨國橋梁后，則選擇淺埋并給予保護，設定穩(wěn)定保護層且設置警示語。尤其是在規(guī)劃建設范圍中，相近電纜地段的施工是其重要影響因素，避免在挖掘過程中電纜受到破壞。另一方面，項目結(jié)束后應上交電纜布置圖紙到城建單位，起到保護作用。
伴隨著高壓電纜接頭與終端構(gòu)件的推廣與應用，技術(shù)水平完善。預制性產(chǎn)品對施工人員和環(huán)境要求上較低，接頭施工質(zhì)量保護簡單。接頭安裝施工應掌握好實際環(huán)境，因為做好環(huán)境質(zhì)量控制，對施工效果與質(zhì)量的提升是重要的。筆者以某變電站110kv供電電纜接頭施工為例，外部環(huán)境下電纜接頭井施工選擇無底集裝箱營造封閉環(huán)境，效果顯著。高壓電纜終端與接頭加工過程中，要求施工人員按照標準施工流程展開。高壓電纜的接頭、終端結(jié)構(gòu)關(guān)鍵在于電應力的管理與附件中電廠分布、電廠變形管理，尤其是電纜外屏蔽切斷位置的電廠布設。所以，高壓電纜終端與接頭加工中，做好工藝技術(shù)、規(guī)格大小控制，不可出現(xiàn)任何偏差。一般情況下，商家在安裝過程中會有監(jiān)督管理人員進行引導，伴隨著項目監(jiān)理體制的優(yōu)化，由監(jiān)理人員管理電纜終端與接頭生產(chǎn)加工流程跟蹤成為不可或缺環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員應接受系統(tǒng)的培訓，提升自身監(jiān)督水平與專業(yè)能力、積累經(jīng)驗，創(chuàng)新監(jiān)理理念。高電壓電纜工程建設中，監(jiān)理責任、權(quán)利最大。因此，監(jiān)理方應肩負著項目責任，發(fā)揮有效作用。高壓電纜接頭施工作為電纜工程核心內(nèi)容，精湛的工藝水平與完善的管理體制、監(jiān)督單位有效配合，是確保建設質(zhì)量的重要依據(jù)。結(jié)語高壓電纜建設管理工藝技術(shù)具有復雜性、嚴謹性的特點，對各項施工環(huán)節(jié)要求嚴格。一般情況下，供電單位會設置電纜管理部門。高壓電纜項目建設管理人員，應充分認識到這項工作的重要作用，立足于技術(shù)組織、施工流程、質(zhì)量檢驗等各環(huán)節(jié)做好監(jiān)督與管理工作。將管理工作貫穿于高壓電纜建設始終，從項目質(zhì)量、經(jīng)濟投入、安全性、施工進度上掌控，構(gòu)建完善的責任制度，確保工作落實到實處。
參考文獻。
[2]馬同新.高壓電纜中間頭的連接方法及技巧[j].通信世界，（4）:187.
公路工程建設招投標管理探討論文篇十二
在加強公路隧道工程建設的'質(zhì)量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎上，制定檢測內(nèi)容、檢測方法和評價指標，并給出相關(guān)質(zhì)量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設質(zhì)量有充分的保證。
在對于公路工程建設過程當中，要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測、初期支護質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設質(zhì)量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設質(zhì)量的最后一道防線。尤其對機電工程相關(guān)項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設當中，質(zhì)量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關(guān)施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設質(zhì)量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設質(zhì)量控制對于工程建設而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設的質(zhì)量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設質(zhì)量管理當中，加強立法，提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識，加強監(jiān)管力度，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設質(zhì)量管理能力也會得到相應的提升。
參考文獻。
［4］鄒正明．隧道施工質(zhì)量檢測與監(jiān)控量測綜合管理［j］．公路．，(10)．。
［5］姜云．控制公路隧道質(zhì)量的幾個關(guān)鍵問題［j］．公路．，(1)．。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十三
1.1園林綠化工程管理工作規(guī)劃不到位。
由于大部分園林綠化工程建設的投資主體較為多元化，工程管理部門很難綜合所有人的意見，因此，工程管理過程中的規(guī)劃不到位。例如，大部分企業(yè)將發(fā)展的重點聚焦于經(jīng)濟利潤方面，為了迎合當前發(fā)展需求，在園林綠化建設過程中，總是隨便種上幾棵大樹來充數(shù)，不僅區(qū)域內(nèi)的園林景觀效果較差，而且不能充分發(fā)揮其綠化的作用。
1.2管理人員對園林綠化工程質(zhì)量管理工作的認識不夠深入。
要想做好園林綠化工作，單位必須成立科學合理的組織管理機構(gòu)，從而有效地管理各項工作，提高工程質(zhì)量。就目前來說，雖然很多單位都在進行園林綠化建設，但卻沒有意識到綠化工程質(zhì)量管理工作的重要性，導致管理過程中存在各種問題，影響了工程的施工質(zhì)量。
1.3園林綠化工程管理體系不夠完善。
合理的企業(yè)管理機制是保證企業(yè)綠化工程管理工作順利進行的重要基礎，目前，我國很多園林綠化企業(yè)的管理機制不合理，導致園林綠化施工管理工作中仍然存在不少問題，無法調(diào)動工作人員的工作積極性，致使綠化管理工作效率較低。同時，綠化管理中，企業(yè)并沒有嚴格規(guī)定園林的適用土壤、樹坑規(guī)格、肥料多少等，導致園林綠化的景觀效果較差?？傊?，園林綠化工作中存在盲目性、隨意性施工，不利于提高工程質(zhì)量。
2提高園林綠化工程管理工作水平的對策。
2.1園林綠化的規(guī)劃與設計。
園林綠化是一門涉及到多個學科知識的綜合性學科，需要管理人員掌握多方面的知識與技能。園林綠化規(guī)劃設計必須具有綜合性、區(qū)域性、前瞻性以及階段性等特征。在制定規(guī)劃時，管理人員必須充分考慮當前我國城市發(fā)展與建設的基本方針等，從當前國家與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的特點出發(fā)，制定園林綠化的長遠規(guī)劃及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。總之，園林綠化的規(guī)劃設計必須要與當前城市發(fā)展的方向一致，要符合城市發(fā)展的實際情況，從而為后續(xù)園林綠化管理工作奠定良好的基礎。
2.2園林綠化的施工管理。
首先，做好園林綠化工程施工前期的準備工作。制定合理的施工設計方案，審查施工圖紙的合理性，并對施工材料進行調(diào)查分析。同時，管理人員要根據(jù)施工計劃，制定施工管理的相關(guān)圖表，并完善施工規(guī)范等。其次，加強施工組織設計工作。管理人員要深入施工現(xiàn)場，編制合理的施工組織計劃，并根據(jù)施工的具體情況適當調(diào)整施工的.進度等，從而進一步縮短工期。對總的工程量進行考量，并劃分為不同的工程部分，由不同的工程組負責，做到相互配合。根據(jù)施工的進度與計劃等安排工作人員，保證各項施工工作全面落實。再次，嚴格按照設計方案進行施工。在園林綠化工程施工過程中，工作人員要靈活調(diào)整現(xiàn)場的施工方案，避免出現(xiàn)設計圖紙與施工現(xiàn)場脫節(jié)的情況出現(xiàn)。
2.3園林綠化的養(yǎng)護管理。
在園林綠化工程的施工過程中，要十分重視園林的養(yǎng)護工作，并且園林的養(yǎng)護工作應該貫穿于整個施工過程。例如，為了保證苗木水分平衡，在運輸、種植等過程中要對樹冠進行必要的修剪，同時用浸濕的草繩包裹樹干。苗木種植后24小時之內(nèi)，定根澆水，并對3m以上的苗木做支桿固定處理，在大風季節(jié)，要注意做好苗木的擋風工作。
2.4園林綠化工程的監(jiān)督。
首先，管理人員要加大對施工過程的監(jiān)督，督促施工單位選擇最為合理的種植土壤，必要時可做換土處理。其次，重視苗木的質(zhì)量，監(jiān)督施工單位采購高質(zhì)量的苗木，并根據(jù)設計方案對采購的苗木進行驗收，對不符合規(guī)定的苗木要一律清退。再次，選擇合適的種植季節(jié)，從而進一步提高苗木的成活率，節(jié)約園林工程的成本投入。就目前來說，反季節(jié)種植已經(jīng)成為較為普遍的種植模式，也取得了較好的效果。
2.5園林綠化工程的成本管理。
成本管理是園林綠化工程管理工作的重要內(nèi)容。在實際管理過程中，工作人員要做好及時的成本核算工作，將成本管理與項目的竣工結(jié)算考核全面結(jié)合起來，嚴格把關(guān)各項成本支出。同時，將成本管理工作貫穿于整個管理工作中，切實將成本管理工作落到實處，從而維護施工單位的經(jīng)濟效益。
3總結(jié)。
總之，園林綠化工程管理工作是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力與配合。作為一名管理人員，要嚴格按照管理要求，把關(guān)各個管理環(huán)節(jié)，確保各項工作都落到實處。
參考文獻：
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十四
摘要：在進行深埋隧道工程施工過程中，由于洞程較長，洞深埋設較大，地質(zhì)條件較復雜，在施工時，如果處理措施不當會出現(xiàn)高地溫、巖爆、高壓涌水等問題。鑒于此，以實際工程為例，對深埋隧道工程主要存在的災害地質(zhì)問題進行了分析和探討，保證了施工的順利進行，以期為類似工程提供參考與借鑒。
1工程概況。
太行山高速公路邯鄲東坡隧道位于武安市嶺底村南、七水嶺村東、涉縣東坡村東北處。隧道為分離式特長隧道，隧道工程總施工長度為3134m。左幅為zk38+624~zk41+740，長3116；右幅為k38+642~k41+776。最大埋深為176m。本文以此工程為例，對深埋隧道工程主要災害地質(zhì)問題進行分析和探討。
2深埋隧道中的高地溫難題。
深埋地下隧道的工程中，地質(zhì)問題是需要進行探索和研究的關(guān)鍵領域，最先要通過預測天然地溫，一旦地溫超過30℃一般將其稱之為高地溫。高地溫不僅會惡化深埋隧道作業(yè)的環(huán)境，還會嚴重降低工人的勞動生產(chǎn)率，甚至會對現(xiàn)場施工人員的生命造成極大危害。此外，對深埋隧道施工材料選取的難度也相應增加[1]。然而，地溫值是隨著地下工程埋深在不斷變化的，但地下工程的最大埋深和地溫值的增加關(guān)系不是呈線性的，因為造成這種深埋隧道中的高地溫問題的原因主要是地下水活動以及近期巖漿活動中放射性生熱元素含量較高等。
3深埋隧道與巖爆的高地應力問題。
在深埋地下隧道的工程中，其中一個突出的地質(zhì)難題就是巖爆問題。地下隧道工程埋得越深，其地應力就會越高。深埋隧道工程和近地表工程的不同之處除了具有較高的水平構(gòu)造應力外，最主要取決于圍巖出現(xiàn)的高地應力。它不僅在硐側(cè)壁引起高壓應力，還導致硐頂部出現(xiàn)高拉應力，這樣會導致硐室圍巖不穩(wěn)定，埋下隱患。由于高地應力的存在，一些黏性土含量較高，而硬巖含量較低的圍巖就會產(chǎn)生被塑性擠出的可能。高地應力不斷釋放，地下隧洞就會發(fā)生變形，往往會出現(xiàn)隧洞短時間內(nèi)突然變小的異?，F(xiàn)象。就好比從掌子面距離正洞30m開始，洞身變形的長度有40m，起初的支架保護結(jié)構(gòu)破壞就會非常嚴重，通過測量計算，隧洞拱頂?shù)南鲁猎?0~20cm之間，隧洞的拱腳和邊墻也出現(xiàn)不同程度的擠壓和移位，甚至還有混凝土開裂的情況[2]。這時就需設計一套科學有效、剛?cè)峤Y(jié)合、綜合治理的施工方案。為克制高地應力，考慮使用約1萬根超長錨桿，要求總長超過11×104m，把地下隧洞中的斷面改成環(huán)形成拱，做到先柔后剛、先放后抗的設計要求。巖爆受影響的原因有地震爆破，也有相鄰巖爆或機械等外因動力的振動，但其中影響巖爆的最基本原因是巖石的結(jié)構(gòu)特征。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，巖石顆粒排列呈定向排列還是隨機排列，巖石是膠結(jié)連接還是結(jié)晶連接，是鈣質(zhì)膠結(jié)還是硅質(zhì)膠結(jié)，這最終關(guān)系著巖爆烈度的強弱。例如：（1）隨機排列的花崗巖、閃長巖等巖石的巖爆烈度，會比片麻巖、花崗片麻巖、糜棱巖等具有定向排列的圍巖顆粒更強一些；（2）結(jié)晶連接的深層巖漿巖石中的巖爆烈度比膠結(jié)連接的沉積巖強；（3）具有硅質(zhì)膠結(jié)巖石的天生橋二級水電站引水隧洞比關(guān)村壩的隧道中鈣質(zhì)膠結(jié)巖石的爆烈度強。
4深埋隧道中的高壓涌水難題。
深埋地下隧道的施工過程中，除了高地溫以外，涌水問題也成為隧道運營中亟待解決的又一難題。由于地質(zhì)條件復雜，隧道通過的地段會挖掘出很多水流量大的地質(zhì)單元，一般就會出現(xiàn)涌水量大或水頭壓力高的情況。地下水水壓在深部巖體中極高時，就會導致巖體水力劈裂。這就說明在高水頭壓力的作用下，在巖體的突水點附近，巖體斷續(xù)裂隙、裂縫是朝著某個方向的，受網(wǎng)狀交織的構(gòu)造裂隙影響，經(jīng)過融合后發(fā)生擴展的裂隙、空隙最終張裂開來。隨著隧道深部巖體涌水量越來越大，地下水水壓越來越高，會導致深埋隧道工程圍巖水力劈裂。一旦出現(xiàn)水力劈裂的情況，就會迅速連通裂隙，空隙的張裂程度就會越來越大，涌水的滲透力會越來越強。再加上動水壓力的影響，裂隙會再擴展，而使在裂隙面上的充填物發(fā)生剪切變形和位移。不論是在深埋隧道工程中還是在淺埋隧道中，容易發(fā)生的地質(zhì)災害主要表現(xiàn)為斷層破碎帶，巖體不整合接觸面和結(jié)構(gòu)不利組合段造成的塌方、地震，還有瓦斯爆炸、有害氣體以及溶巖塌陷、泥屑流等[3]。其中，瓦斯爆炸主要指甲烷ch4在相對封閉的煤系構(gòu)造地層中，由沖擊波的產(chǎn)生、劇烈的氧化作用而導致的爆破，其災害性極強。
5基巖裂隙水。
5.1基巖裂隙水的含義。
只有儲存在堅硬巖石裂隙中的非可溶性地下水，才被統(tǒng)一歸納在基巖裂隙水的傳統(tǒng)范疇中，根據(jù)含水介質(zhì)的基礎特征，可以將地下水分為空隙、裂隙、巖溶3種，但并非在地下水、巖石以及巖石中的空隙這3者之中產(chǎn)生對應關(guān)系。貯水空隙系統(tǒng)具有雙重空隙介質(zhì)，在地下水勘探中，關(guān)于貯水空隙類型還探索到了新的領域?；鶐r裂隙水主要存在于受符合地質(zhì)構(gòu)造條件的屬堅硬或半堅硬的巖石所控制的以裂隙為主的貯水空間，是具有運動、富集規(guī)律的地下水。不管是溶蝕裂隙地下水在可溶性巖石中的部分，還是孔隙裂隙水中的半堅硬巖石，都屬于基巖裂隙水，而它與其他類型地下水的基本區(qū)別，關(guān)鍵在于是不是受地質(zhì)構(gòu)造因素的嚴格控制。巖石含水的裂隙有成巖裂、構(gòu)造裂和風化裂，主要是依照它的成因來劃分的。如果非要與風化裂隙水和成巖裂隙水作比較，那么水源集中、水量較大的必定是構(gòu)造裂隙。
5.2基巖裂隙水的特點。
由于主控因素作用，不同的蓄水構(gòu)造中分布、富集基巖裂隙水的基本規(guī)律和決定主控的因素也基本相同，具有獨特的分布和運動規(guī)律。我國基巖裂隙水富集的基本特色理論就是蓄水構(gòu)造系統(tǒng)，其主要特點如下。（1）基巖裂隙水具有復雜多樣的埋藏和分布形態(tài)。將儲存、運移基巖裂隙水的空間和通道，叫做巖石裂隙?；鶐r裂隙的大小和基巖裂隙的形狀，以及控制埋藏和分布裂隙發(fā)育帶的產(chǎn)狀，都是受地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、地貌條件等影響的。埋藏、分布不均勻的基巖裂隙水，大多具有不規(guī)則的含水層、多種多樣形態(tài)、分布呈帶狀的特點[4]。比如用脆性和塑性這兩種地層做比較，會產(chǎn)生較強的賦水性。若裂隙發(fā)育在褶皺構(gòu)造中，像褶皺軸、轉(zhuǎn)折、背斜傾伏等處，富水段的形成就會比較容易，而壓性斷裂破碎帶中的賦水性是比較差的。（2）復雜的基巖裂隙水中，由于儲存空間中不均勻的介質(zhì)，埋深程度不同的同一含水層，其地下水的運動狀態(tài)也各有不同。對于巖石中所要形成和分布的空隙，最基礎的因素是地質(zhì)構(gòu)造，主要表現(xiàn)在：巖石裂隙的發(fā)育和裂隙水的儲存都是受地質(zhì)構(gòu)造和地層巖性所影響，其中，基巖裂隙水的運動規(guī)律也被地質(zhì)構(gòu)造所牽制。由于地下水面的不同，即便是在基巖相同的裂縫水中，也是有時而出現(xiàn)無壓水，時而出現(xiàn)承壓水的情況[5]。層流、管道流、紊流、明渠流水是在巖石裂隙、溶洞的特殊形態(tài)作用下形成水運動的不同狀態(tài)，因此，基巖裂隙水的不均一性以及強烈的方向感，是導致裂隙巖體的透水復雜多樣、不具有規(guī)律性的根本原因。
6結(jié)論。
在深埋地下隧道的工程中，比較突出的幾大地質(zhì)難題包括高地應力及巖爆問題、高壓涌水突水問題、高地溫問題等。此外，還有像地震震害、瓦斯有害氣體爆炸以及涌水突泥、圍巖塌方、巖溶塌陷、泥屑流等。于是，在這個復雜的、系統(tǒng)的深埋隧道工程中，關(guān)于災害地質(zhì)的研究，對隧道工程能否順利開展是關(guān)鍵的一步，在隧道工程施工前應按照隧道工程的各方面具體情況，采取有效、有針對性的防御措施。
參考文獻：
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[3]孫赤.錦屏二級深埋隧道大理巖段突水破壞機理研究[d].成都：成都理工大學，2014.
公路工程建設招投標管理探討論文篇十五
在當下我國的公路隧道工程建設質(zhì)量管理當中，沒有形成一個完整的體系，無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看，都存在諸多的不足，而導致其原因形成的關(guān)鍵就是公路隧道工程建設沒有經(jīng)歷過太長的發(fā)展歷程，建設周期較短，從而導致在發(fā)展過程當中，處于一個積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設在質(zhì)量風險能力控制上面，處于一個探索發(fā)展階段，通過出現(xiàn)的問題進行分析，然后總結(jié)經(jīng)驗教訓和不足，但是其中行業(yè)內(nèi)潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導致在綜合管理的發(fā)展之上，我國的公路隧道工程建設質(zhì)量管理工作仍然存在一些不足的地方。
在我國的公路隧道工程建設發(fā)展當中，由于發(fā)展方向不均衡，從而導致在發(fā)展過程當中，發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設單位都存在一個普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身，而忽略了質(zhì)量管理的重要性。輕管理，重建設，是導致公路隧道工程在建設發(fā)展當中，一直被行業(yè)制約的關(guān)鍵。這樣，長時間發(fā)展下去，公路隧道工程建設質(zhì)量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門，職責模糊化，也導致在對于公路隧道工程建設當中，質(zhì)量控制能力有名無實，沒有一個健全完整的系統(tǒng)來加強管理和監(jiān)測，沒有一套完整的質(zhì)量檢測體系來應用，沒有強制力保障的環(huán)境下，加強公路隧道工程建設質(zhì)量管理工作的開展無異于空中樓閣。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十六
國際工程比國內(nèi)工程面臨著更多問題，項目技術(shù)管理要求簡單、適用、經(jīng)濟且核心化。主要體現(xiàn)在施工方案或技術(shù)措施應注意可行性與經(jīng)濟性且務必簡單適用上。由于國際工程施工受當?shù)氐脑O備、材料及施工工種專業(yè)人員的情況等諸多條件限制，技術(shù)部門制定的施工方案或技術(shù)措施成功與否決定了工程實施的'成效。對技術(shù)人員素質(zhì)要求實踐經(jīng)驗更豐富，且技術(shù)與合同、控制、采購、工程部以及施工隊的協(xié)作更加緊密相連，再者因操作者本身的技術(shù)素質(zhì)存在差異,有時單靠技術(shù)交底不能完全解決問題,必須加強現(xiàn)場指導和監(jiān)督,避免出現(xiàn)返工和差錯。
2.2強化現(xiàn)場技術(shù)指導和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行落實設計和施工方案。
現(xiàn)場施工人員來自多國，對施工對象不熟悉，理解觀念有差異；再加上利害關(guān)系不明確,而且無任何經(jīng)驗可借鑒,任何錯誤將付出很大的代價。因此，現(xiàn)場技術(shù)指導和監(jiān)督就顯得尤為重要。此外，國際工程的技術(shù)要求一般都是嚴格強制性的規(guī)定，對由技術(shù)人員制定經(jīng)業(yè)主/監(jiān)理批準、認同的的設計和施工方案要在施工中嚴格執(zhí)行，否則工程不予順利驗收。
2.3落實責任工程師制度，提高施工人員技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識。
責任工程師在技術(shù)、施工和商務等部門協(xié)調(diào)管理方面起到中堅作用，也是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的最佳實施者?；趪H工程技術(shù)管理工作的特點，加強技術(shù)監(jiān)督的強制性，逐漸落實責任工程師制度。責任工程師制度是工程項目管理模式的創(chuàng)新，它理順了管理部的工作程序和崗位職，對項目全面負責,實施全過程、全方位管理。
2.4超前意識，工作要有前瞻性。
國際工程項目，周期長且工期緊。工程項目程序繁瑣且時間較長，如果沒有超前意識,勢必會影響后續(xù)工程的正常運作,因此，對工程中可能出現(xiàn)的問題和困難要有足夠的預見性,并作好預防措施。
2.5國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進的技術(shù)手段。
國際工程是一個跨學科不斷發(fā)展和創(chuàng)新的、對人才素質(zhì)要求很高的復雜的系統(tǒng)工程。國際工程公司為了獲取利潤只能是加強管理，采用先進的施工工藝、施工方法及控制消耗，合理組織施工工序來實現(xiàn)，因而國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進的技術(shù)手段。
2.6先進的技術(shù)裝備是搞好國際工程的一個基本條件。
先進的技術(shù)裝備的應用能夠節(jié)約大量的勞動力，保證施工質(zhì)量，使勞動力緊張得到緩解，施工進度得到保證。提高施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)，才能保證正確操作那些先進的現(xiàn)代化儀器或設備。
2.7提高技術(shù)人員的素質(zhì)和管理水平是未來國際市場的需要。
為了適應工程公司開拓國際市場的要求，通過諸如進行系列工程技術(shù)理論、國際工程管理方面的系統(tǒng)和專題培訓等，同時建立公司的知識共享平臺，以加強各級技術(shù)管理人員學習，提高業(yè)務水平和科技創(chuàng)新意識，掌握國際工程技術(shù)管理工作的特點，努力適應國際工程建設的管理模式和管理制度（fidic條款），同時要提高專業(yè)英語水平，滿足未來國際市場的需要。
結(jié)束語。
國際工程項目技術(shù)管理的目標是降低項目施工成本、使項目施工方法更加優(yōu)化，從而體現(xiàn)技術(shù)的重要性、向技術(shù)要效益。國際工程公司應與當?shù)厥┕ぜ夹g(shù)相結(jié)合，建立適應當?shù)丨h(huán)境的技術(shù)體系，積極支持工程公司的市場開拓、理清國際工程項目技術(shù)管理思路，把工程技術(shù)發(fā)揮到最佳程度。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十七
摘要：近幾年，經(jīng)過實踐研究和分析，工程建設項目管理工作得以變革，不僅要對其科學規(guī)劃，促進管理工作的規(guī)范化，還需要對組織進行協(xié)調(diào)，保證工程建設項目管理工作在其中發(fā)揮重要意義。基于此，本文就研究城市道橋工程建設項目管理工作中所存在的幾點問題，為其提出有效的幾點質(zhì)量管理策略，以期能為各企業(yè)提供有價值的建議理論。
在整體城市道橋工程建設項目中，施工階段管理的重要性直接關(guān)系著整體工程項目對人員安全、時間、進度、工程質(zhì)量、成本高低等的控制。該工作的實施任務多、工作困難，因此，要為其建立合理目標，促進城市道橋工程建設項目的積極管理，保證各個工程環(huán)節(jié)都能在總體上快速高效地推進。
工程建設項目管理工作是項目從開始到結(jié)束的整個過程，在對該過程進行規(guī)劃以及控制的過程，保證項目使用費用、工程實施進度以及工程建設質(zhì)量都能滿足相關(guān)要求，能夠促進管理工作發(fā)揮重要意義。該過程在實施期間，為了保證整體質(zhì)量，需要做好管理工作。因此，在工程建設項目管理工作執(zhí)行前期，要為其做好充分的準備工作，促進其計劃的有效完成。對于費用管理工作，該工作在實施期間面對較大復雜性，其中主要表現(xiàn)為投資與成本兩種管理形式，其中，基于業(yè)主的角度為投資，基于施工方的角度為成本。由于在項目施工不同時期，存在的管理任務也是不同的，所以，在項目決策期間，需要確定出主要的管理工作任務，并在實施期間對項目進行管理，保證管理目標的實現(xiàn)，以保證建筑工程項目管理目的的實現(xiàn)。
近幾年，城市道橋建設項目工程得以增加，無論在設計工作上，還是在施工工作中，都得以興起。但是，各個政府、施工單位沒有做好充分的監(jiān)督工作和管理工作，導致施工中使用的設備、建筑材料、相關(guān)配件等得不到保證，無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。質(zhì)量是第一保證，能夠促進工程的良好實施?；诮鼛啄甑姆治龊驼{(diào)查，工程建設質(zhì)量在總體上呈現(xiàn)明顯不穩(wěn)定現(xiàn)象。其中，在城市道橋工程中存在的問題主要表現(xiàn)為：沒有對方案進行合理比較，也沒有基于施工建設方案，確定出合適的施工圖。有些施工工作一邊在執(zhí)行，一邊在修改。針對施工圖的設計，只追求設計圖紙的速度，導致現(xiàn)場施工中存在較大盲目性，還在利用鋼筋的數(shù)量來保證整體安全，同時，在未對現(xiàn)場勘探基礎上，建設單位基于發(fā)展需求，進行投資以及不合標準的設計，導致資金消耗過多。在設計工作中也存在人員的無證現(xiàn)象，導致對結(jié)構(gòu)設計、抗震設計等都不符合技術(shù)要求，從而增加了風險性，影響整個工程的使用壽命。這些問題的產(chǎn)生都是在工程中沒有嚴格的質(zhì)量管理工作導致的。
3.1增強認識。
增強工作人員的思想認識，促進工作目標的合理建立，保證道橋工程的順利實施。根據(jù)工程管理工作建立的目標要求，要促進項目工作的積極發(fā)展，一定要提高現(xiàn)場管理人員、施工人員的思想認識，保證整體建設目標、管理模式的創(chuàng)新性，這樣才能促進實際管理水平和管理質(zhì)量的提升，促進任務的有效完成。一般情況下，工程項目開工都比較晚，受拆遷工作的影響，要促進其順利發(fā)展。因為前期的綠化工作以及管線實施工作的執(zhí)行影響著工程進場施工，所以，可以聘請相關(guān)負責人到現(xiàn)場進行勘察，掌握現(xiàn)場工程的實際情況以及影響的關(guān)鍵位置，促使其拆遷工作力度的執(zhí)行，減少施工前期受到的影響。還需要對目標進行分解，保證其得以落實，施工單位需要定期開展工作會議。在期間，明確施工中的`主要目標，解決管線矛盾，促進實施計劃的完成[1]。還需要對勞動力、機械設備以及工程進度等進行調(diào)整，保證各個環(huán)節(jié)的工作都能順利實施。
3.2科學規(guī)劃。
保證規(guī)劃工作的科學性，促進管理工作的規(guī)范實施，實現(xiàn)道橋工程建設質(zhì)量的完善性。在一些重點工程建設中，要對其進行有效規(guī)劃[2]。為了體現(xiàn)出項目工程具備的時代特征和特色性，需要對工作的廣度和深度進行設計。同時，還需要樹立現(xiàn)代化意識，堅持以人為本思想，基于國家發(fā)展趨勢，結(jié)合工程質(zhì)量建設標準對施工材料、施工設備等進行考核、監(jiān)察，促進工程的整體建設質(zhì)量和維護生產(chǎn)工作的安全性。還需要對質(zhì)量工作進行控制，掌握工程質(zhì)量實施與施工進度之間的關(guān)系，促進質(zhì)量保證體系的完善性，增強工作人員的質(zhì)量防控意識，保證在工作實施期間，都能落實個人責任。基于科學發(fā)展理念，增強全體人員的質(zhì)量意識，保證質(zhì)量責任制的完善。期間，引導工作人員嚴格遵守施工規(guī)律優(yōu)化實施，減少一些不合理工程的產(chǎn)生。還要對其合理組織，促進施工工作更科學，保證項目工程的實施都能實現(xiàn)精細化發(fā)展，從而實現(xiàn)工程的良好服務。當前，城市道橋工程建設任務比較復雜，實施工期進度也比較緊張，所以，要認識到質(zhì)量施工的重要性。在質(zhì)量管理工作中，監(jiān)理單位需要對整體施工工作進行嚴格監(jiān)管，保證各個管理人員都能到崗。還要在期間建立完善的質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)明確的分工工作，促進個人責任和任務充分落實，實現(xiàn)工程施工更為規(guī)范，更為嚴格。期間，還需要在日常管理工作中做好檢查工作，對原材料、設備質(zhì)量進行監(jiān)管。當管理人員和施工人員對工作不夠認真，責任意識不強，可以利用經(jīng)濟手段對其懲罰。還可以為其成立質(zhì)量檢查小組，保證他們能定期或者不定期的對其檢查，當期間產(chǎn)生一些問題可以及時解決，以促進工程質(zhì)量工作的完好發(fā)展。對于一些大型、復雜的工程，也需要做好現(xiàn)場檢查工作，期間，要對實體進行檢查，還要督促檢查監(jiān)理工作的完成，保證施工工作效率的穩(wěn)定提升。根據(jù)項目工作特點和質(zhì)量管理工作的重點和難點，將項目作為主體，利用有效措施對其檢查，分析質(zhì)量產(chǎn)生問題，促進工作行為的規(guī)范性，保證管理工作水平的提升[3]。
3.3嚴格考核。
為了實施嚴格的考核工作，需要促進管理機制的科學性與合理性。在對道橋工程中的一些關(guān)鍵工程實施期間，需要按照相關(guān)體制嚴格管理，保證工程實施更規(guī)范。期間，不僅要促進其程序化管理、實現(xiàn)招投標工作的積極管理，還需要加大力度實現(xiàn)項目資金管理工作，以維護項目質(zhì)量和審計工作的完成，促進管理責任制度的合理性。目前，項目管理工作中的各個制度都趨于成熟，各個層次都已經(jīng)明確職責。在這種職責范圍下，不僅能實現(xiàn)相互之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進各個部門之間的相互交流，還能為工程的建設和實施提供有效保障。為了實現(xiàn)安全施工，還需要組織相關(guān)人員定期檢查，按照相關(guān)考核進行整改。促進監(jiān)理管理制度的執(zhí)行，針對一些復雜工程，由于其存在的矛盾較多，所以，要加大力度進行監(jiān)管。針對工作人員的自身水平不同，要促進獎懲辦法的構(gòu)建，保證考核工作的完善發(fā)展[4]。
3.4協(xié)調(diào)組織。
對組織進行合理協(xié)調(diào)，增強整體的凝聚力。項目管理人員在期間要充分發(fā)揮主動性，與施工單位進行合作，保證工程的順利實施。該合作工作能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場的管理與協(xié)調(diào)，共同對存在的矛盾進行處理，還能解決各個單位中存在的一些問題。還要按照合同標準進行監(jiān)管，促進監(jiān)理與施工單位的協(xié)調(diào)性，這樣不僅能促進施工方案的合理性，還能促進施工工作的完好發(fā)展。同時，還要加強公共配套設施的監(jiān)管，針對施工期間產(chǎn)生的噪音、停水停電現(xiàn)象以及拆遷問題等，要為其提供利益補償，倡導文明施工，促進和諧理念的構(gòu)建，保證能促進服務質(zhì)量的提升，促進發(fā)展效果的良好進步。
4總結(jié)。
基于以上的分析和研究，在科學技術(shù)不斷發(fā)展的今天，各企業(yè)對于城市道橋工程項目管理水平的要求也越來越苛刻，這也適應了當前科學發(fā)展的必然趨勢。因此，在保證項目建設質(zhì)量基礎上，還需要增強決策人員的綜合素質(zhì)，實施崗位教育工作，保證城市道橋工程項目的實施在未來發(fā)展中能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有效保障。
作者:蔡洪單位:重慶智慧城市發(fā)展有限公司。
參考文獻。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十八
摘要:隨著經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展，城市基礎設施的日趨完善，城市優(yōu)質(zhì)道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響，因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標、合同的簽訂、施工前的準備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結(jié)等及相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十九
【內(nèi)容摘要】隨著近年來工程項目規(guī)模和實施技術(shù)難度的不斷加大，重大工程項目建設每個階段都面臨不同的風險，及早做好風險防范對項目后期推進具有重要意義。本文以水利工程為例，從項目規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等四個階段實際出發(fā)提出了綜合管理控制的觀點，并對如何控制作了具體分析。
改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，工程建設項目幾乎呈幾何倍數(shù)增長，項目管理方式和模式也不斷改革創(chuàng)新。作為國家基礎設施和公益類設施建設重點之一的水利工程項目，愈來愈受到黨和政府及各界關(guān)注，5月國務院常務會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設，提出將在“十二五”最后兩年和“十三五”期間分步建設納入規(guī)劃的172項重大水利工程。重大項目的快速推進實施，涉及投資巨大、技術(shù)難度高、項目管理復雜，因此加強風險管理對保證項目順利實施和目標成效愈顯重要。
一、項目規(guī)劃階段的風險控制。
(一)應充分進行前期調(diào)研。項目規(guī)劃階段要在充分了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求和自然條件的基礎上，對國家和省級部門政策層面的趨勢和要求有充分認識，對潛在的風險因素作出全面系統(tǒng)的認識和充分論證。隨時了解國家和省級規(guī)劃的修改、調(diào)整和目標，重點了解因區(qū)域人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護等出現(xiàn)的變化，積極與相關(guān)咨詢單位、設計單位、建設單位進行調(diào)研交流，分析可能存在的方向性風險因素，評估項目的規(guī)模、效應和投資來源。
(二)應制訂合理的項目建設方案。在大型水利項目的可行性研究過程中，應在傳統(tǒng)項目建議規(guī)定項目的基礎上，專題增加項目實施風險和控制內(nèi)容，特別是對當前日益嚴格的環(huán)保、移民等要求宜提前委托專業(yè)機構(gòu)進行評估，形成風險評估報告，實現(xiàn)風險管理前置化、規(guī)范化。
(三)應實施嚴格的規(guī)劃招標制。目前大型水利項目前期規(guī)劃大多由政府或建設單位委托、指定相關(guān)單位編制，由于區(qū)域觀念、人才體系、規(guī)劃理念等影響，一般規(guī)劃質(zhì)量難以出現(xiàn)突破性提升。因此積極建立完善項目規(guī)劃招標制度，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，在全國全球范圍引入更多的競爭參與單位，是實現(xiàn)理性水利工程規(guī)劃的重要保障措施，也是從源頭控制風險的必然選擇。
二、項目設計階段的風險控制。
(一)注重細節(jié)研究和探討。水利項目設計階段是技術(shù)攻關(guān)、實施成本、預期收益的基礎控制階段，對工程實施中的成本、質(zhì)量和進度具有決定性意義。因此，設計階段必須嚴格執(zhí)行國家技術(shù)標準和規(guī)范，嚴格執(zhí)行初步設計審查和批準制度，對存在問題應及時做好現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等工作，要將市場競爭理念和客戶至上觀念貫徹其中，確保每個細節(jié)準確無誤。尤其在水利工程施工圖的設計方面，要堅持建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加單位共同審閱制度。重點是設計方要做好技術(shù)交底和溝通工作，水利項目實施中往往在地質(zhì)、技術(shù)等方面會出現(xiàn)較大變化，對施工方和監(jiān)理方提出的異議和建議，設計方應做好研究與解答，修改不符合實際和有錯誤的圖紙，并通過書面形式明確過程責任，最大化減少項目實施風險。
(二)引入風險評價機制。在水利項目傳統(tǒng)設計階段，一般對風險評價未建立實施的跟進機制，不利于過程控制。建設單位應在項目初期就要求設計單位設置設計風險評價崗位，重大項目可以引入設計監(jiān)理提高設計質(zhì)量。風險跟蹤評價機制重點是從項目概算、質(zhì)量控制、工程進度、安全實施、移民環(huán)保等多方面評價項目的設計風險。針對具體不同類型的如水利樞紐、大型引水、河道防洪等項目，具體承擔風險評價的技術(shù)人員，應根據(jù)設計情況進行階段性評估，及時做好與建設方、設計方的溝通，妥善解決存在問題。
(三)建立風險評價體系。風險控制重在前期和過程，因此提前著手建立風險評價體系是過程控制的重要環(huán)節(jié)。建立風險評價體系要針對水利項目的行業(yè)特點和工程特性，從類別屬性、發(fā)生時間、常規(guī)原因、技術(shù)特點等多方面入手，結(jié)合項目地域社會經(jīng)濟實情，全方位考慮設計中風險的控制要素和控制措施，全面適應工程的風險評價需要，提高風險防范能力，提高項目實施質(zhì)量。
三、項目建設階段的風險控制。
(一)加強項目招投標管理。嚴格按照《招標投標法》、《工程建設施工招標投標管理辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，建設方在取得國家水行政部門審批后，從招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質(zhì)(資格)條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等方面制定項目招標方案，明確各階段工作要求和責任，并按要求和項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標報告?zhèn)浒?。對確需劃分標段組織招標的，應當組織咨詢和設計單位進行科學分析和評估，提出專業(yè)意見，并報政府監(jiān)管部門核準。要嚴格根據(jù)項目特點確定投標人的資格要求，不能“因企設線、因人劃線”，對已建立行業(yè)信用信息平臺的要做好前期查詢和條件設置。招投標應當委托具有相應資質(zhì)的招標機構(gòu)代理招標。
(二)規(guī)范工程合同簽訂。合同簽訂中應按照水利部規(guī)定的示范文本的內(nèi)容和項目特點填寫，重點要明確質(zhì)量、進度、資金、安全、環(huán)保、維護保修等具體標準。對列入合同的投標圖紙及其補充資料僅作為建設方選擇中標者和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內(nèi)容進行施工的依據(jù);對建設方委托監(jiān)理人提供給承包方的施工圖紙，如工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由建設方負責的細部設計圖、澆筑圖和加工圖等均應按技術(shù)條款中規(guī)定的'時限和數(shù)量提交給施工方，同時作為與合同具有同等法律效力的支持性文件。項目實施過程中，建設單位應建立合同履行臺賬，隨時督促當事人履行合同規(guī)定義務，確保工程合同的順利實施。
(三)加強施工階段規(guī)范管理。一是工期進度和安全管控。嚴格控制合同約定進度控制體系，編制詳細的分階段或分項進度計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃科學合理的階段施工強度和任務。二是建立全面的質(zhì)量控制制度體系，依據(jù)iso9000、iso18000體系要求，施工前列出重要的質(zhì)量控制點和程序，做好過程質(zhì)量風險控制。三是強化物資采購控制體系，明確應達到的質(zhì)量標準，明確責任追究方式，并做好分批檢查檢驗。四是資金管控體系，防止出現(xiàn)資金使用混亂，項目資金不落實，導致工程進度延遲或中斷。五是充分發(fā)揮監(jiān)理機構(gòu)作用，減少建設單位人為干預，嚴格執(zhí)行單元工程和施工工藝檢查驗收制度，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場簽發(fā)整改通知，直至承包方返工至符合驗收標準為止。六是對施工過程中使用新工藝、新材料、新技術(shù)的，應加強與技術(shù)、材料、工藝供應方的技術(shù)溝通和交底，加強過程監(jiān)測，防范技術(shù)風險產(chǎn)生的質(zhì)量問題。
四、項目驗收階段的風險控制。
(一)嚴格項目竣工驗收制度體系。項目竣工驗收是投資到資產(chǎn)使用的標志，是檢驗項目實施成效和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建設單位應根據(jù)國家和省級水行政主管部門出臺的法律法規(guī)與規(guī)定，編制工程驗收方案，明確項目驗收的條件、標準、程序、組織管理和責任追究等條款子目?？⒐を炇涨?，還應當按照國家有關(guān)規(guī)定，先期開展環(huán)境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收后，再安排進行正式項目竣工驗收?？⒐を炇諔斢山ㄔO方、設計方、施工方、監(jiān)理方共同進行，確保各方意見能充分溝通。對重大項目的驗收，應邀請相關(guān)方面專家組參加評審，最大范圍評估項目運行風險。對重大水利項目在竣工技術(shù)預驗收前，建設方應當按照有關(guān)規(guī)定對工程建設情況進行竣工驗收技術(shù)鑒定。
(二)嚴格項目竣工核算審核。竣工驗收前，建設方應組織對項目進行審查和審計，核算固定資產(chǎn)，對審計未通過的，延緩或不辦理竣工驗收手續(xù)，由施工方進行整改。對經(jīng)過正式驗收并移交使用的項目，建設方應暫時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算，并定期對該項目記錄進行階段核算，做好資產(chǎn)管理。對項目完工后剩余物資等一并進行清算核實，妥善處理相關(guān)資產(chǎn)，嚴格控制項目實施成本。
(三)嚴格遺留問題處理和工程移交。對驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題，建設方、設計方、施工方、監(jiān)理方應共同書面確定，并提出處理意見。施工方應按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工，并經(jīng)建設方組織驗收后，形成書面意見，確定后期責任。工程通過竣工驗收，竣工驗收主持單位向建設法人頒發(fā)工程竣工證書。
(四)嚴格項目檔案建立和管理。檔案是項目建設過程中形成的歷史記錄，因此必須嚴格按照國家和行業(yè)規(guī)定，堅持檔案工作與工程建設“三同步”原則，從項目建設前期階段就及時建立檔案工作，加強過程中的相關(guān)資料整理和歸檔工作，形成完整的項目建設檔案。對項目竣工檔案應該予以專項驗收，對于沒有按照國家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項目，不能給予驗收。