總結(jié)是一種簡(jiǎn)潔而高效的方法,讓我們能夠從各個(gè)方面評(píng)估和分析一個(gè)問題或者情況。總結(jié)要言之有物,表達(dá)清晰,讓讀者能夠快速抓住重點(diǎn)。接下來是一些總結(jié)的典型案例,大家可以參考一下。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx黨委書記緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹******紀(jì)委六次全會(huì)、總省行2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢工作會(huì)議精神,深入分析全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)及存在問題,對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署強(qiáng)調(diào)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合年初市分行黨建和經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議精神,一并抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)安排,我對(duì)2021年全行紀(jì)檢工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)2022年紀(jì)檢工作進(jìn)行部署。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。xx紀(jì)委在市分行黨委和省行紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大以及***歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)******紀(jì)委五次全會(huì)部署,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,不斷推動(dòng)xx紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年,xx紀(jì)檢工作系統(tǒng)考核等級(jí)為a。
(一)突出政治監(jiān)督,有力保障重大決策部署落地落實(shí)。強(qiáng)化統(tǒng)籌思維,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),壓實(shí)政治責(zé)任,緊盯黨***重大決策部署和******重要指示批示貫徹落實(shí)情況,密切跟進(jìn)總、省分行黨委發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)落地落細(xì)情況。xx紀(jì)委2021年以來,緊盯黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。全年分行黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)研討26次。紀(jì)委列席黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)8次。主動(dòng)監(jiān)督推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目落地,已落地16項(xiàng),完成率達(dá)到100%。緊盯疫情防控,開展多輪現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,覆蓋率達(dá)到100%。通過實(shí)地督察、定期報(bào)告、下發(fā)監(jiān)督檢查通報(bào)等方式,督促做好疫情防控和金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),今年以來累計(jì)向黨委匯報(bào)疫情防控及監(jiān)督檢查情況4次,下發(fā)監(jiān)督檢查通報(bào)3期。緊盯金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),針對(duì)普惠金融業(yè)務(wù)推動(dòng)進(jìn)度緩慢的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人先后開展工作約談8人次,協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)拓展中的困難,著力提升執(zhí)行質(zhì)效。對(duì)于在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展先行先試中出現(xiàn)的偏差,第一時(shí)間提醒約談14名涉及機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人,及時(shí)清除執(zhí)行過程中的“攔路虎”“斷頭路”。
(二)緊扣明責(zé)督責(zé),切實(shí)擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條。準(zhǔn)確把握協(xié)助職責(zé)定位,牽頭修訂xx《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》,組織全
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轄負(fù)責(zé)人簽訂主體責(zé)任書、紀(jì)檢委員和負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作人員簽訂監(jiān)督責(zé)任書,明確主體責(zé)任具體內(nèi)容及工作方式、監(jiān)督責(zé)任任務(wù)要點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容。促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同頻共振、同向發(fā)力。以研判政治生態(tài)為切入點(diǎn),通過參加或列席黨委會(huì)、行長(zhǎng)辦公會(huì)、問責(zé)委員會(huì)、資產(chǎn)處置委員會(huì)等,對(duì)分行重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督,全年對(duì)3筆不良授信資產(chǎn)核銷和2名員工違規(guī)問責(zé)處理提出否定意見。通過家訪交流,對(duì)黨委班子成員“8小時(shí)以外”情況進(jìn)行更全面了解,向市分行中層管理人員寄送廉潔家書36份,開展任前廉潔談話19人次,促進(jìn)管理人員正確履職、依規(guī)用權(quán)、廉潔從業(yè)。采用“突擊走訪”和“蹲點(diǎn)一周”方式相結(jié)合,與基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展“一對(duì)一”針對(duì)性談話10人次、家訪交流3人次,掌握基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、了解干部員工隊(duì)伍整體狀態(tài),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),高質(zhì)量完成巡察整改監(jiān)督和自主巡察。一是督促落實(shí)省分行黨委巡察反饋問題整改工作。針對(duì)上一輪省分行黨委巡察反饋的6個(gè)方面18個(gè)問題,組織召開巡察整改工作聯(lián)席會(huì)議6次,黨委集體研究巡察問題整改4次,明確整改責(zé)任,緊盯整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決整改難點(diǎn),確保整改工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)整改“見底清零”。同時(shí)堅(jiān)持把巡察整改作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理的重要契機(jī),督促責(zé)任部門進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制。二是認(rèn)真開展xx轄內(nèi)自主巡察工作。圍繞“四個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,科學(xué)把握進(jìn)度,2021年完成了轄內(nèi)6家基層黨支部現(xiàn)場(chǎng)巡察,自主巡察覆蓋率為30%,形成4個(gè)方面共61個(gè)問題清單,為下一階段提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗 堡壘作用,提供政治指引。
(四)注重固本培元,釋放一體推進(jìn)“三不”疊加效應(yīng)。牢牢把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系。聚焦紀(jì)律威懾,推進(jìn)“不敢腐”,對(duì)于在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索,協(xié)調(diào)審計(jì)、信科等部門,擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源渠道,借助地方紀(jì)委力量,與外部客戶開展談話,形成有力震懾,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,讓日常監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”。聚焦制度約束,推進(jìn)“不能腐”,針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)送《紀(jì)律檢查建議書》;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,督促修訂公務(wù)用車、婚喪嫁娶報(bào)備等3項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,完善體制機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上交禮品禮金的管理,按季度對(duì)上交禮品禮金進(jìn)行盤點(diǎn),牽頭組織管理部門對(duì)以前年度上繳的禮品禮金進(jìn)行處置,協(xié)調(diào)人力資源部、工會(huì)定期報(bào)送員工慰問、請(qǐng)休假信息,核查婚喪嫁娶報(bào)備情況,強(qiáng)化制度執(zhí)行。聚焦認(rèn)知覺悟,推進(jìn)“不想腐”,深耕清廉金融文化建設(shè),組織觀看警示教育片,拍攝以“xx”為主題的xx清廉文化宣傳片。舉辦主題黨日活動(dòng),參觀淮南潘集區(qū)廉政法治教育基地,以身邊事教育身邊人,促進(jìn)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。
(五)豐富監(jiān)督舉措,持續(xù)強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督制約效力。注重抓早抓小,緊盯元旦、春節(jié)、十一、中秋等重要節(jié)點(diǎn),通過發(fā)送廉潔短信、視頻、約談提醒、突擊檢查等方式強(qiáng)化日常監(jiān)督震懾效果。結(jié)合典型違紀(jì)違法問題,分別針對(duì)分行中層管理人員、基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)副職(內(nèi)控)、新入行員工分層分類開展案件警示教育4次,傳導(dǎo)案件查辦高壓態(tài)勢(shì)。在日常監(jiān)督中,提早拉一把能夠防止小錯(cuò)釀成大禍。圍繞履職待遇、公務(wù)商務(wù)招待、禮品宣傳品、“三重一大”等問題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,定期開展督查檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)***八項(xiàng)規(guī)定精神理解不深入把握不準(zhǔn)確,由紀(jì)委書記對(duì)該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談并責(zé)令由其自行承擔(dān)該筆業(yè)務(wù)支出。通過立行立改、工作約談等方式,對(duì)于苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)早警示早處理。同時(shí)先后三次通過市公安執(zhí)法部門查詢轄內(nèi)90余名干部、員工是否存在違反治安條例或其他違法行為受到處理信息,做實(shí)線索挖掘和案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(六)厚植發(fā)展根基,著力鍛造敢于善于監(jiān)督紀(jì)檢鐵軍。注重紀(jì)檢專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),選派骨干力量參加淮南市紀(jì)委監(jiān)委案件審查調(diào)查工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)問題線索核查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式方法,派員參加省分行紀(jì)委問題線索初步核實(shí)和信貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查工作。同時(shí)在市分行黨委支持下調(diào)整兩名經(jīng)驗(yàn)豐富專業(yè)人才至紀(jì)委辦公室,選優(yōu)配強(qiáng)派駐紀(jì)檢員,著力提升縣支行紀(jì)檢監(jiān)督的“探頭”作用。
一年來,xx紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)和協(xié)助職責(zé),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治行向縱深發(fā)展,切實(shí)打通“最后一公里”,得到了省分行紀(jì)委和市分行黨委的充分肯定。上述工作的開展和成績(jī)的取得,得益于市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開全體干部員工的理解信任,在此,我代表市分行紀(jì)委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要清醒看到存在的問題。
作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。分行個(gè)別部門尤其是一些管理人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是面對(duì)基層問題和需求“推拖繞”,遇事講問題困難多,想辦法解決少;二是搞“天橋把式”,把說的當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了,重點(diǎn)工作推一下動(dòng)一下,不推不動(dòng)、甚至推也不動(dòng)。
線索挖掘乏善可陳。監(jiān)督的方式仍停留在突擊檢查等傳統(tǒng)手段,依靠來信來訪、巡察移交等方式獲取問題線索的困境尚未實(shí)現(xiàn)破題破冰,監(jiān)督針對(duì)性、有效性還需提升。
隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。紀(jì)檢專業(yè)人才素質(zhì)尤其在談話突破、查辦案件等方面履職能力還不夠強(qiáng),線索核查時(shí)效性被省分行紀(jì)委多次督辦。
這些問題,必須高度重視,認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2022年主要工作
2022年是黨的二十大召開之年,做好紀(jì)檢工作意義重大??傮w要求是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)******紀(jì)委六次全會(huì)精神,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞總省行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),緊盯xx發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù),自覺把握運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一要持續(xù)夯實(shí)思想政治理論根基。以迎接黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,學(xué)黨史,講廉史,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)、運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),全面了解黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡歷程,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”重要意義,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二要全力保證黨***和總省行重大決策部署落地見效。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,探索形成xx貫徹落實(shí)黨***重大決策部署和******重要講話指示批示精神監(jiān)督清單,圍繞黨***關(guān)于“三新一高”、“碳達(dá)峰、碳中和”“、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等重大決策落實(shí)情況,圍繞總省行“一體兩翼”、十四五”發(fā)展規(guī)劃、“八大金融”發(fā)展戰(zhàn)略,市分行具體工作部署開展監(jiān)督檢查。層層壓實(shí)責(zé)任,以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)鞏固政治,為各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)到位提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
三要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、個(gè)人廉潔作風(fēng)等方面情況,推動(dòng)規(guī)范履職,督促正確使用權(quán)力。積極探索創(chuàng)新監(jiān)督辦法,建立紀(jì)委書記定期“一對(duì)一”針對(duì)性談話制度,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和報(bào)告工作規(guī)定,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)處置。協(xié)助黨委開展政治生態(tài)分析,對(duì)癥施策營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(2) 始終保持懲治力量常在,完善一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制
一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域高壓態(tài)勢(shì)。******紀(jì)委每年都把金融反腐作為重點(diǎn)工作,六次全會(huì)提出要持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理,要始終保持高度的政治清醒、政治警覺,決不能有歇歇腳、松口氣、差不多的思想。查辦案件始終是反腐敗最重要最直接最有效手段。要注重與風(fēng)控、財(cái)運(yùn)等職能部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),構(gòu)建問題線索聯(lián)席機(jī)制,加強(qiáng)與公檢法、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等外部聯(lián)系,保持與地方紀(jì)委監(jiān)委信息溝通,推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合,拓寬問題線索來源渠道,科學(xué)研判、嚴(yán)格處置問題線索。規(guī)范建立談話室,確保安全辦案,對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,保持壓倒性力量常在,保持強(qiáng)大勢(shì)能常在。
二要鞏固深化“三個(gè)以案”成效。將正風(fēng)肅紀(jì)與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,發(fā)揮以案促教、以案促改、以案促治作用,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)查處一案、教育一片、治理一域的功效。對(duì)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題,積極推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門開展專項(xiàng)治理、完善制度流程。組織整改“回頭看”,督促整改閉環(huán)。加大典型案例通報(bào),積極運(yùn)用“廉潔中行”等多種途徑,學(xué)習(xí)身邊典型案例,邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委專家進(jìn)行案例警示教育,用身邊事教育身邊人。大力開展廉潔文化建設(shè),用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清風(fēng)正氣著力塑造“江淮清風(fēng),廉心向黨”文化氛圍。
三要精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。注重嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作始終,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,做到紀(jì)法情理融合。做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、做好受處理人員跟蹤回訪和思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。不斷增加問責(zé)的嚴(yán)肅性和精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。
(3) 以釘釘子精神強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)
一要鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題和腐敗問題同根同源,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐一起抓。常態(tài)開展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督,堅(jiān)決防止由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體。既緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“老問題”,又看緊“不吃公款吃老板”、“張冠李戴”套取費(fèi)用、“以小換大”超標(biāo)準(zhǔn)接待等新型變異問題。對(duì)典型性問題點(diǎn)名道姓通報(bào),持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
二要堅(jiān)決整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。堅(jiān)決整治影響省行和市分行黨委重大決策部署貫徹落實(shí)的形式主義、官僚主義問題。切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)監(jiān)督,針對(duì)市分行本部部門改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治不進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹疤善健弊雠?,不?wù)實(shí)、不作為的“蝸牛”做派,以及明知故犯、胡亂作為的“任性”做派。堅(jiān)決整治以總結(jié)部署工作等名義隨意向基層派任務(wù)要材料、同一內(nèi)容視頻會(huì)議層層套開、只推動(dòng)不指導(dǎo)、“指尖上的形式主義”等問題,切實(shí)為基層減負(fù)。暢通問題反映渠道,加強(qiáng)對(duì)市分行本部部門服務(wù)基層情況的經(jīng)常性檢查,協(xié)助抓好正面宣傳,對(duì)反面典型及時(shí)通報(bào)曝光。
(4) 強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),持續(xù)推動(dòng)巡察監(jiān)督向基層延伸
一要統(tǒng)籌謀劃全年巡察工作。聚焦“四個(gè)落實(shí)”,緊盯“四個(gè)圍繞”,推進(jìn)自主巡察“全覆蓋”。接下來市分行黨委將對(duì)洞山、陳洞路等7 家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)黨支部分兩輪集中開展政治巡察。持續(xù)深化“多維聯(lián)動(dòng)”巡察模式,精干力量組成機(jī)動(dòng)式巡察組,發(fā)揮“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)自上而下監(jiān)督的威懾力,助力提升巡察質(zhì)效。
二要深化巡察問題整改成效。對(duì)2020 年省行黨委巡視反饋問題整改進(jìn)行再梳理、再排查,對(duì)2020年-2021 年自主巡察的12 家被巡察黨支部進(jìn)行巡察整改“回頭看”,檢查整改責(zé)任落實(shí)情況、整改措施落實(shí)情況、問題解決情況,開展定性和定量整改評(píng)估。構(gòu)建巡視巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、深層次問題,督促推動(dòng)相關(guān)條線、部門“條塊結(jié)合”抓好整改工作。
(5) 從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),淬煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)律鐵軍
一要強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合xx工作實(shí)際,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),著力抓好派駐紀(jì)檢員選配和能力培養(yǎng),做到“清單化”履職、“全覆蓋”培訓(xùn),提升履職盡責(zé)的主動(dòng)性。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),開眼界、擴(kuò)思路、提素質(zhì),實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙提升”,打破專業(yè)壁壘,以資格認(rèn)證、輪崗學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)紀(jì)檢干部財(cái)務(wù)、授信等專業(yè)技能,扭轉(zhuǎn)日常監(jiān)督是“門外漢”看熱鬧的被動(dòng)局面。堅(jiān)持“以干代培”“以案代訓(xùn)”,在實(shí)戰(zhàn)中鍛造隊(duì)伍。
二要從嚴(yán)自我監(jiān)督約束。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國(guó)***紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,對(duì)以案謀私、跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)等違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化紀(jì)檢干部的日常教育管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)涉及紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,決不姑息,嚴(yán)防“燈下黑”,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎蛹o(jì)檢干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年,我們要拿出虎虎生威的膽識(shí)、虎嘯風(fēng)生的氣魄,堅(jiān)定不移、一以貫之堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市分行黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、勇毅前行,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇二
今天,我們又在一起并肩作戰(zhàn)了一年,又在這新春佳節(jié)即將到來之際,我們?cè)谶@里歡聚一堂,召開銀裕公司20xx年年度總結(jié)大會(huì),主要目的是為了總結(jié)一年來的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、共商公司未來發(fā)展大計(jì),并對(duì)公司各項(xiàng)工作的發(fā)展做貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)議要求:
1、請(qǐng)所有員工在會(huì)議期間把手機(jī)調(diào)整到關(guān)機(jī)或靜音狀態(tài);
2、會(huì)議期間不要隨意走動(dòng)和交頭接耳;
3、會(huì)議結(jié)束后依次從會(huì)議室兩邊有序退場(chǎng),退場(chǎng)后不要樓梯間打鬧,務(wù)必注意安全。
現(xiàn)在會(huì)議正式開始(這里掌聲)
會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)銀裕公司董事長(zhǎng)致辭,大家熱烈歡迎。
會(huì)議第二項(xiàng):請(qǐng)營(yíng)銷總監(jiān)致辭,大家歡迎。
會(huì)議第三項(xiàng):請(qǐng)沙琪瑪車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第四項(xiàng):請(qǐng)蛋糕車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第五項(xiàng):請(qǐng)沙琪瑪車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第六項(xiàng):請(qǐng)蛋糕車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第七項(xiàng):請(qǐng)行政部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第八項(xiàng):請(qǐng)后勤部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第九項(xiàng):請(qǐng)廠長(zhǎng)發(fā)言,大家歡迎。
我們?cè)俅我詿崃业恼坡曀徒o一年辛苦的自己(這里掌聲)
過去的20xx年我們經(jīng)歷和發(fā)生了許多事情,在各項(xiàng)工作考核中,我們團(tuán)隊(duì)和個(gè)人都表現(xiàn)非常優(yōu)秀,把工作認(rèn)真完成,當(dāng)然,我們做的還不夠,也有不足,我們應(yīng)該把我們做的不好的持續(xù)改進(jìn),為我們公司在20xx年的發(fā)展打下更好的基礎(chǔ),20xx年我們銀裕要“贏戰(zhàn)羊年”,我們要強(qiáng),我們要壯,不僅是憑借著我們有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),更是憑借著我們的宗旨“質(zhì)量第一,誠(chéng)信為本,客戶滿意,持續(xù)改進(jìn)”和“做食品就是做良心”的經(jīng)營(yíng)理念,銀裕在走向國(guó)際化,我們一定要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,這樣才能迎合企業(yè)做強(qiáng)做大。(這里掌聲)
感謝今天陳總給我們分享,還有廠長(zhǎng)給我們總結(jié)的,銷售給我們的支持,既是對(duì)公司未來的發(fā)展進(jìn)行了全面、客觀、公正的總結(jié)和講訴,也提出了公司未來的發(fā)展計(jì)劃,描繪了公司美好的未來,我們也要看到未來,這樣才能看到希望,使每個(gè)人都能感受到公司前景的光明,更加堅(jiān)定我們每個(gè)人的信心,我相信我們的團(tuán)隊(duì)是非常優(yōu)秀的。(這里掌聲)
在這轉(zhuǎn)型的時(shí)期,我們銀裕制造向銀裕創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、銀裕速度向銀裕質(zhì)量轉(zhuǎn)變、銀裕產(chǎn)品向銀裕品牌轉(zhuǎn)變,新的一年,新的希望,新的征服,新的挑戰(zhàn),讓我們團(tuán)結(jié)一心,共同努力,不斷創(chuàng)新,共同為銀裕公司的美好未來貢獻(xiàn)我們的力量和智慧,讓我們攜手并進(jìn),贏戰(zhàn)羊年。(這里掌聲)
會(huì)議第十項(xiàng):發(fā)放20xx年度福利。
會(huì)議第十一項(xiàng):抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。
會(huì)議第十二項(xiàng):請(qǐng)董事長(zhǎng)總結(jié)會(huì)議。
最后,在這里,公司董事長(zhǎng)以表示對(duì)全體員工一年來為公司所做的工作的謝意,中午特意安排了團(tuán)年午餐,請(qǐng)大家有序入座,祝大家就餐愉快!20xx年年終總結(jié)大會(huì)到此結(jié)束。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇三
市人社局在年中召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了局黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的重視。下面,我就如何做好監(jiān)督工作,跟大家做一個(gè)交流。
怎樣才能做好監(jiān)督?這在全世界范圍內(nèi)都是一個(gè)難題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,要始終保持先進(jìn)性和純潔性,就必須不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,始終保持自我凈化的能力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以堅(jiān)定的決心和頑強(qiáng)的意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的自我革命,探索出一條自我監(jiān)督的有效路徑,這是我們做好監(jiān)督工作的指引和遵循。
人社機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),我們的監(jiān)督是政治監(jiān)督。大家都知道全面從嚴(yán)治黨有“兩個(gè)責(zé)任”。具體到我們?nèi)松缦到y(tǒng)。局黨組要負(fù)主體責(zé)任,區(qū)市和基層單位的黨組織也要負(fù)主體責(zé)任,派駐紀(jì)檢組代表市紀(jì)委市監(jiān)委履行專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。我們始終要牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把黨組監(jiān)督和派駐監(jiān)督擰成一股繩,強(qiáng)化同向履責(zé)、合力擔(dān)責(zé)、相互督責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,這樣才能把監(jiān)督這個(gè)“第一職責(zé)”抓實(shí)抓到位。
監(jiān)督要怎么去做?必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦政治監(jiān)督,在做深做細(xì)做實(shí)上下真功夫、實(shí)功夫、硬功夫,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為人社事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
1.政治建設(shè)。古人將政治形象地概括為“令民與上同意也”。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定著黨的建設(shè)方向和效果。講政治就是要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)大局,堅(jiān)定執(zhí)行好黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。人社系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要肩負(fù)起政治責(zé)任,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。作為人社部門,要把按照總書記“開好一次會(huì),搞活一座城”和省市委工作落實(shí)年要求,從“學(xué)深圳、趕深圳”到“南深圳北青島”,把政治建設(shè)融入人社工作部署落實(shí)全過程,做到政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。
政治建設(shè)不能只是嘴上說說,紙上寫寫,關(guān)鍵要看實(shí)際表現(xiàn)和工作成效,要在內(nèi)化于心的基礎(chǔ)上,真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。我們要看監(jiān)督部門“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”的自覺程度,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)懂弄通做實(shí)的程度,對(duì)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的程度,是真樹牢還是有差距?是真學(xué)懂還是一知半解?是真貫徹落實(shí)還是不夠有力?是喊口號(hào)還是出實(shí)招?是擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事還是形式主義、官僚主義?這是政治監(jiān)督的重點(diǎn)。
我們抓政治監(jiān)督,既要檢查理論學(xué)習(xí)情況,看思想認(rèn)識(shí)水平,看現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn),看制度建設(shè)情況,又要看工作的實(shí)際效果。黨中央重大決策部署落實(shí)得好、部門的各項(xiàng)工作做得出色、人民群眾和服務(wù)對(duì)象滿意,說明“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)意識(shí)”樹的牢固,說明用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作卓有成效,說明全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓的嚴(yán)實(shí),說明以人民為中心的發(fā)展理念貫徹執(zhí)行得到位。否則就有差距、有問題。監(jiān)督工作,既要規(guī)范推進(jìn)、做好全面的監(jiān)督檢查;也要融入每年365天的日常,通過工作效果反觀政治效果。
2.思想建設(shè)。理論上的清醒是政治堅(jiān)定的前提,我們黨之所以能夠在歷史發(fā)展中始終引領(lǐng)潮流,就是因?yàn)橛锌茖W(xué)的思想武裝。我們?nèi)松绲囊恍└刹咳源嬖谒枷胝`區(qū),認(rèn)為現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”,于是就不敢擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)責(zé)、不愿作為。這樣的認(rèn)識(shí)是膚淺的,片面的。之所以產(chǎn)生這樣的想法,說明我們的思想建設(shè)還不到位,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)過于片面,實(shí)際上是一種“莫須有”的擔(dān)憂。只有全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,才能獲得強(qiáng)大的思想力量,堅(jiān)定理想信念,沿著正確的方向前進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前,我們正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,希望大家真正沉下心來,學(xué)思踐悟,把初心和使命真正刻在心里,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要把中央決策部署和省市委要求主動(dòng)融入到我市人社具體工作中,校準(zhǔn)方向,找準(zhǔn)坐標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,才能不負(fù)初心,不辱使命。
3.基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。任何時(shí)候任何情況下,抓黨的基層組織建設(shè)都不能放松。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)?!睆娜松缦到y(tǒng)的實(shí)際看,基層組織建設(shè)還不夠嚴(yán)、不夠?qū)?,壓力傳?dǎo)上還有“溫差”,全面從嚴(yán)治黨越到基層,責(zé)任意識(shí)越淡、工作要求越松、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)越低,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象依然存在。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把人社系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要著眼于解決弱化、虛化的問題,實(shí)施基層黨支部規(guī)范化建設(shè),督導(dǎo)基層黨組織書記聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)好“三會(huì)一課”等基本制度,抓好新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和處分條例、監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格組織生活制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,凈化政治生態(tài),把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部,每一個(gè)黨員,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4.作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。人社系統(tǒng)服務(wù)事項(xiàng)多、窗口單位多、業(yè)務(wù)量大,作風(fēng)好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象,影響著老百姓的切身利益。從我們開展監(jiān)督和調(diào)研的情況看,盡管轉(zhuǎn)作風(fēng)成效明顯,但仍然存在不少問題,特別是形式主義、官僚主義問題在人社系統(tǒng)還比較突出。我們的工作點(diǎn)多面廣,直接面對(duì)群眾,稍有不慎,就容易產(chǎn)生“放大效應(yīng)”,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯重點(diǎn)單位、關(guān)鍵部門和崗位,持之以恒糾“四風(fēng)”。整治形式主義、官僚主義是當(dāng)前的重中之重,也是“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門部署開展了侵害群眾利益專項(xiàng)整治,人社系統(tǒng)是責(zé)任單位之一。要切實(shí)提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義和開展主題教育緊密結(jié)合起來,要從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,分析成因、健全制度、綜合施策,集中深化整治成果。要緊盯對(duì)黨中央和省市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),重點(diǎn)查處不擔(dān)當(dāng)不作為特別是空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),曝光典型案例。
5.紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律是確保黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹的根本保障。把監(jiān)督挺在前面,必須以強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)和問責(zé)作為后盾,否則監(jiān)督就是不帶電的高壓線,無法發(fā)揮威力。黨的十八大以來,我們?nèi)〉昧朔锤瘮《窢?zhēng)壓倒性勝利,但也要清醒地認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖,打擊腐敗的力度絲毫不能削減。從人社系統(tǒng)情況看,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉政隱患仍然存在,以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象仍未杜絕,個(gè)別干部仍存在僥幸心理,觸碰紀(jì)法紅線的行為仍有發(fā)生。要深化標(biāo)本兼治和完善制度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
第一個(gè),要把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)?!胺€(wěn)”和“進(jìn)”是一個(gè)整體,“穩(wěn)”是基調(diào)、是大局,是“進(jìn)”的基礎(chǔ)和前提,“進(jìn)”是“穩(wěn)”的目標(biāo)指向,是我們工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)?!胺€(wěn)”就是要保持政治定力,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,做到初心不變、力度不減、成效不降;“進(jìn)”就是要以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在精準(zhǔn)監(jiān)督、從嚴(yán)管理上積極作為,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)有所突破。
第二個(gè),要履行好職責(zé)。黨組班子履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員履行分管部門單位、分管領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人、各基層黨組織負(fù)責(zé)人,也要履行本部門、本單位、本支部全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。機(jī)關(guān)紀(jì)委要履行好專責(zé)監(jiān)督職責(zé),辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)審計(jì)部門等要履行好各自職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督職責(zé)。
第三個(gè),要敢于、善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在運(yùn)用第一種形態(tài)上多下功夫。對(duì)責(zé)任意識(shí)減弱、責(zé)任落實(shí)不實(shí)不細(xì)等問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)批評(píng)糾正,主動(dòng)問責(zé)追責(zé)。今年,市委出臺(tái)了《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作辦法》,明確了黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的適用方式、適用情形、實(shí)施流程和工作機(jī)制。要進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,解決運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任不強(qiáng)的問題。要通過經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢,做深做實(shí)做細(xì)干部日常管理監(jiān)督,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,暢通問題發(fā)現(xiàn)渠道,及時(shí)了解、快速處置黨員干部的苗頭性傾向性問題,防止小毛病演變成大問題。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面推進(jìn)魅力信陽(yáng)建設(shè)。下面,王鐵書記還要就加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作重要講話,希望全市各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我先就進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境講幾點(diǎn)意見:
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個(gè)文件。同時(shí),不斷推進(jìn)政務(wù)公開,加大監(jiān)督檢查力度,保證了政策落實(shí)。二是服務(wù)環(huán)境有所優(yōu)化。對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,行政審批中心建設(shè)得到加強(qiáng),大力推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等工作機(jī)制,行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是信用環(huán)境有所提升。近年來,講誠(chéng)信,守信用,切實(shí)提高了政府的公信力。初步形成了以市場(chǎng)準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、管理有序、覆蓋廣泛的社會(huì)信用體系,夯實(shí)了社會(huì)信用基礎(chǔ)。四是法制環(huán)境逐步改善。深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政賠償法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,規(guī)范行政行為,各級(jí)政府及工作人員依法行政的能力和水平不斷提高。
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個(gè)文件還沒有完全落實(shí)。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位?!八膩y”現(xiàn)象還沒有得到有效遏制,一些部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,“開門迎商,關(guān)門損商”的失信違約現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是責(zé)任追究不到位。責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,責(zé)任追究的措施有待進(jìn)一步完善和落實(shí)。對(duì)這些問題,必須采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決地進(jìn)行遏制和糾正。
2007
年
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號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》,并且在全市加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上進(jìn)行專門部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決心和信心。全市各級(jí)各部門和廣大公務(wù)員要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的重要性,對(duì)廉潔興市的重要性,對(duì)當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽(yáng)的重要性,在全市上下努力形成人人關(guān)心環(huán)境、處處打造環(huán)境、層層優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍,通過優(yōu)化環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),是公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),更是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。貫徹落實(shí)好《若干規(guī)定》,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,必須牢牢把握四個(gè)方面:
。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,最根本的還是要從轉(zhuǎn)變政府職能抓起。轉(zhuǎn)變政府職能,全力打造服務(wù)型政府和效能型機(jī)關(guān),就要切實(shí)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即變管理者為服務(wù)者,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變注重服務(wù)形式為注重服務(wù)效果,變淺層次服務(wù)為深層次服務(wù),通過這些轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“只收費(fèi)不服務(wù)”的問題,把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。二是嚴(yán)格依法行政。要嚴(yán)格按《行政許可法》的要求辦事。市政府法制辦會(huì)同監(jiān)察局要在全市深入開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查行政許可設(shè)定、實(shí)施和實(shí)施后的監(jiān)管情況,糾正處理違反《行政許可法》的行為,重點(diǎn)查處不具備行政許可資格實(shí)施許可和重新實(shí)施已被廢止的行政許可項(xiàng)目,以及實(shí)施行政許可過程中的不作為、亂作為等問題,不斷提高依法行政的能力和水平。全面清理行政許可項(xiàng)目,凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的一律取消。各有關(guān)部門要全面審核現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目,向先進(jìn)市看齊,把項(xiàng)目數(shù)量核減到最低限度,并且凡保留的行政許可項(xiàng)目、非行政許可審批項(xiàng)目必須全部進(jìn)入行政審批服務(wù)中心。要嚴(yán)格按照《國(guó)家賠償法》辦事。政府部門因不依法辦事而給企業(yè)和公民造成損失的,由該部門負(fù)責(zé)賠償,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格按照《行政訴訟法》辦事。行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員做出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要追究行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》辦事。每個(gè)公務(wù)員都必須按照公務(wù)員法的要求,規(guī)范自身行為,履行本職職責(zé)。三是深化行政改革。今年要繼續(xù)深化行政管理體制改革。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作,鞏固改革成果。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。加快文化體制改革。同時(shí),按上級(jí)要求要積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革,繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格、公用事業(yè)等方面的改革,深化交通、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革,逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理體制。
。
各級(jí)政府部門要站在企業(yè)和群眾的角度去思考問題,在服務(wù)上做到細(xì)之再細(xì)、優(yōu)之再優(yōu)。一是在服務(wù)效率上力求最快。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè),建立健全行政服務(wù)運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范管理途徑,認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦制、投資項(xiàng)目“一周辦結(jié)制”。對(duì)程序簡(jiǎn)便、申報(bào)材料齊全、符合政策規(guī)定、可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行即收即辦;對(duì)程序、條件相對(duì)復(fù)雜、不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,凡屬市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的審批事項(xiàng),全部審批手續(xù)必須在一周內(nèi)無條件辦結(jié)。二是在服務(wù)質(zhì)量上力求最高。要以讓企業(yè)滿意、讓納稅人滿意、讓群眾滿意為最高目標(biāo),最大限度地提高行政服務(wù)質(zhì)量。凡是招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,開辟項(xiàng)目審批綠色通道,各級(jí)行政審批服務(wù)中心可負(fù)責(zé)代辦所有審批手續(xù),指定專人為項(xiàng)目提供從立項(xiàng)到開工的全程代辦服務(wù)。要制定行政機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范,做到工作規(guī)范,服務(wù)到位,用語(yǔ)文明,微笑服務(wù),做到公正、公開、熱情、盡責(zé)地對(duì)待每個(gè)對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作,提高政府各部門特別是窗口部門人員的綜合素質(zhì),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。三是在服務(wù)措施上力求最實(shí)。深入推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,不斷完善“一站式”、“一窗式”、“限時(shí)制”等服務(wù)措施,要結(jié)合這次出臺(tái)的《若干規(guī)定》的要求,重點(diǎn)抓好“企業(yè)
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天寧?kù)o工作日”和檢查審批制度的落實(shí)。每月
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日至
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日為企業(yè)的“寧?kù)o工作日”,在此期間,各職能部門一律不準(zhǔn)安排檢查活動(dòng),國(guó)務(wù)院、省政府專項(xiàng)部署的以及市級(jí)涉及公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的檢查,必須報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“一證一票兩卡”制度。執(zhí)收單位服務(wù)收費(fèi)必須出示收費(fèi)許可證,并佩帶工作胸卡,填寫由市優(yōu)化辦、市物價(jià)辦下發(fā)的《企業(yè)繳費(fèi)登記卡》,同時(shí)開具由財(cái)政統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。對(duì)于無證收費(fèi)、不使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)或擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。四是在服務(wù)硬件上力求最好。要加強(qiáng)各部門辦公條件建設(shè),利用現(xiàn)代技術(shù)裝備如電腦、互聯(lián)網(wǎng)等手段,通過網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批等方式最大限度地為企業(yè)、群眾提供最好的服務(wù)。這方面的投入我們要“舍得”,我們“舍”的是金錢,“得”的是效率,“得”的是群眾滿意,我們一定要算好這筆帳。
。
一是強(qiáng)化行政監(jiān)督。實(shí)施行政問責(zé)制,建立舉報(bào)投訴督查制度。市長(zhǎng)熱線和市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室,實(shí)行
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、
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。市委、市政府將組成專門檢查組,實(shí)行定期檢查、平時(shí)抽查和年度考核相結(jié)合的辦法,通過明察暗訪、走訪座談、跟蹤問效、專項(xiàng)效能監(jiān)察等形式,加大監(jiān)督檢查力度。二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體一方面要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)優(yōu)勢(shì),大力宣傳市委、市政府出臺(tái)的文件精神,做到家喻戶曉,人人皆知,在全社會(huì)樹立“保護(hù)發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀念;另一方面要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)維護(hù)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)典型積極報(bào)道,對(duì)阻礙、破壞發(fā)展環(huán)境的反面事例及時(shí)曝光,開展討論,積極營(yíng)造好優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的輿論氛圍。三是強(qiáng)化人大政協(xié)監(jiān)督。邀請(qǐng)人大、政協(xié)分別組織專項(xiàng)視察,有關(guān)部門要對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中督查和暗訪,及時(shí)掌握服務(wù)單位的措施落實(shí)情況,對(duì)服務(wù)措施不落實(shí)的單位要促其整改。歡迎人大代表、政協(xié)委員加強(qiáng)監(jiān)督,多提建議,對(duì)于人大代表、政協(xié)委員反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,政府將及時(shí)組織認(rèn)真查處,并反饋查處結(jié)果。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),落實(shí)新聞發(fā)布和重大決策、重要事項(xiàng)的公開咨詢、公開聽證和公示等制度。實(shí)行收費(fèi)公示制度,所有依法保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原則,且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在媒體上公告,接受群眾監(jiān)督。物價(jià)部門制作的《企業(yè)收費(fèi)明白卡》,要詳細(xì)列出應(yīng)繳納的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。繼續(xù)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),從政策上、機(jī)制上確保企業(yè)和群眾的監(jiān)督主體地位,強(qiáng)化監(jiān)督效果。
。
就是硬化獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格三大機(jī)制。一是嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的不作為、亂作為、慢作為等案件要限時(shí)辦結(jié),按照《河南省關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的責(zé)任追究辦法》(試行)、《河南省行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《信陽(yáng)市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要嚴(yán)格實(shí)施行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究。對(duì)群眾的投訴受理部門一經(jīng)查實(shí),責(zé)任者立即下崗,情節(jié)嚴(yán)重者要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。各部門要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)不正確履行職責(zé),失職誤事的人員,要調(diào)整崗位,直至除名。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,要堅(jiān)決落實(shí)“十不準(zhǔn)規(guī)定”,即:不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限;不準(zhǔn)擅自到企業(yè)亂檢查;不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評(píng)比;不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序;不準(zhǔn)利用審批、檢查和收費(fèi)之機(jī)吃拿卡要報(bào);不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管;不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理和指定供應(yīng)商;不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、強(qiáng)拉企業(yè)生產(chǎn)器械和產(chǎn)品等;不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)投訴企業(yè)。這“十不準(zhǔn)”是一條高壓線,對(duì)于敢頂風(fēng)違紀(jì),違反規(guī)定的,無論涉及到哪個(gè)部門、哪些人,一律嚴(yán)處,要用鐵的紀(jì)律、硬的手段改善和優(yōu)化環(huán)境。二是嚴(yán)格“一票否決”。對(duì)嚴(yán)重干擾、妨礙企業(yè)和投資者正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的,亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派的,部門之間推諉扯皮、效率低下、隨意設(shè)卡、服務(wù)質(zhì)量差造成企業(yè)和投資者撤資或其他嚴(yán)重后果的,違反規(guī)定強(qiáng)行到企業(yè)檢查收費(fèi)和處罰顯失公正的,以及其他不良行為嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的,一經(jīng)查實(shí),一律取消當(dāng)年單位和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)優(yōu)資格。三是嚴(yán)格綜合考評(píng)。把優(yōu)化環(huán)境、績(jī)效考評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰制結(jié)合起來,對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門的政策落實(shí)程度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、勤政廉潔、效能建設(shè)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行綜合考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為單位和工作人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔的重要依據(jù)。各級(jí)各有關(guān)部門一把手作為貫徹實(shí)施《若干規(guī)定》的第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé),分管副職具體抓,凡貫徹實(shí)施不力的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
前不久召開的市三次黨代會(huì)提出了“當(dāng)好中原崛起生力軍、加快建設(shè)魅力信陽(yáng)”的奮斗目標(biāo),號(hào)召全市上下必須搶抓機(jī)遇,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、中等城市向區(qū)域性中心城市跨越。要如期實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),全市各級(jí)各部門、廣大公務(wù)員必須牢固樹立“五種意識(shí)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),爭(zhēng)做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極推動(dòng)者。
建設(shè)魅力信陽(yáng),加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的“大局”。全市上下要緊緊圍繞市三次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立加快發(fā)展的大局意識(shí),想問題、干事情都要從全市的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務(wù)大局,一切為了大局。全市各級(jí)各部門要自覺圍繞中心,服務(wù)大局,正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,正確處理好部門工作與中心工作的關(guān)系,正確處理好依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極主動(dòng)地致力于全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全市發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展作為檢驗(yàn)一切工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到嚴(yán)格執(zhí)法不設(shè)卡,依法管理不刁難,熱情服務(wù)講效率,政務(wù)透明講廉潔。
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四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。要當(dāng)好中原崛起的生力軍,全面推進(jìn)魅力信陽(yáng)建設(shè),必須在全社會(huì)大力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的全新環(huán)境。各級(jí)政府部門和廣大公務(wù)員要善待創(chuàng)新,充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,對(duì)基層的探索性實(shí)踐,要敢于大力支持,而不橫加指責(zé)和限制;對(duì)基層在實(shí)踐中的新鮮舉措,要敢于熱情鼓勵(lì),而不評(píng)頭論足;對(duì)基層在探索中出現(xiàn)的某些問題,要敢于熱忱幫助,而不簡(jiǎn)單否定,先干不爭(zhēng)論,先試不議論,實(shí)踐作結(jié)論。一切從有利于信陽(yáng)跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制特別是政策執(zhí)行機(jī)制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn),我們都可以借鑒運(yùn)用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應(yīng)當(dāng)從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),千方百計(jì)用足用活用好。與此同時(shí),要加大行政審批體制和部門管理機(jī)制的改革創(chuàng)新力度,大力推進(jìn)政務(wù)公開,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),真正把工作重心轉(zhuǎn)移到抓環(huán)境、促發(fā)展上來。
現(xiàn)在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。對(duì)于這個(gè)問題,各級(jí)各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺(tái);只要對(duì)信陽(yáng)發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵(lì);只要是合法致富、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的,我們都要保護(hù),真正讓一切會(huì)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在信陽(yáng)找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和外向開拓的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時(shí)信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時(shí)大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策。要不斷強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),本著為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦難事、辦好事的要求,認(rèn)真梳理本地、本部門為基層辦事的各個(gè)環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務(wù)延伸,主動(dòng)到基層去、到企業(yè)去,面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)地解決問題,不斷在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破,在服務(wù)加快發(fā)展上取得新成效。
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對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員來講,我們的責(zé)任就是推動(dòng)發(fā)展,造福百姓。對(duì)已經(jīng)承諾的,要講究誠(chéng)信,落實(shí)到位,說了就算,定了就干,堅(jiān)決反對(duì)說是一套、做是一套,當(dāng)面一套、背后一套,開會(huì)一套、會(huì)后一套。在貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》的過程中,一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)《若干規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,責(zé)任在先。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)靠前抓,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問題解決在一線。二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),全面落實(shí)責(zé)任,該落實(shí)的要盡快落實(shí),能當(dāng)場(chǎng)辦的立即就辦,能當(dāng)天辦完的不要拖到第二天,能提前的盡量提前,能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化。要把宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)真正體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。三是要強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任。廣大公務(wù)員要牢記為民宗旨,堅(jiān)持依法行政,履行崗位職責(zé),盡心熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,在盡職盡責(zé)中塑造公務(wù)員的良好形象。
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《若干規(guī)定》既是對(duì)公務(wù)員行為的規(guī)范,更是對(duì)公務(wù)員行為的約束,廣大公務(wù)員要認(rèn)真對(duì)照《若干規(guī)定》,自覺貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定。在執(zhí)行公務(wù)過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,自警自律,令行禁止,自覺接受監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,公開曝光,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān)依法究責(zé)。廣大公務(wù)員要視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為己任,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,自覺同各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為作斗爭(zhēng),共同維護(hù)和營(yíng)造良好的環(huán)境,為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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三個(gè)代表
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重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì),做出成效,為建設(shè)魅力信陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇五
紀(jì)律檢查委員會(huì),也稱為紀(jì)律檢查委員會(huì),是紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)。紀(jì)律檢查委員會(huì)屬于中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),不是政府部門。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩專”人員力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對(duì)象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對(duì)業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對(duì)已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭(zhēng)案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對(duì)各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺(tái)賬,定期對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對(duì)照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識(shí),在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識(shí),確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí),分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識(shí)審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對(duì)街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對(duì)象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對(duì)象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠(chéng)履職。絕對(duì)忠誠(chéng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對(duì)照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對(duì)違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
今年以來,在市紀(jì)委監(jiān)察委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我室執(zhí)紀(jì)監(jiān)督圍繞市紀(jì)委工作部署,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大、中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)踐行“四種形態(tài)”,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下。
(一)抓好核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
我室積極貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委關(guān)于加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度的精神,堅(jiān)持全面從面從嚴(yán)治黨的總要求,積極做到抓早抓小、快查快結(jié),今年以來我室查辦案件39起,其中函詢了結(jié)14起,立案12起,初核了結(jié)13起,黨政紀(jì)處分18人。
(二)配合上級(jí)工作,實(shí)干擔(dān)當(dāng)履職。
我室自3月成立以來,按照委領(lǐng)導(dǎo)安排,分別參與配合上級(jí)紀(jì)委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀(jì)委案件調(diào)查工作,截至目前均能較好的完成配合任務(wù)。
(三)盡心扶貧幫扶,助力脫貧攻堅(jiān)。
積極與各自分包貧困戶對(duì)接,盡心幫扶,核算2017年全年收入和2018年一、
(四)積極配合參與,完成臨時(shí)工作
我室成員作為扶貧督導(dǎo)服務(wù)組和違規(guī)吃喝專項(xiàng)檢查組的組成人員,按照委統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)
國(guó)家監(jiān)察體制改革落地,新事物、新思想、新要求,各類新制度新政策相繼出臺(tái),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作提出更高要求,面對(duì)新情況、新形勢(shì),我室人員所掌握的知識(shí)儲(chǔ)量明顯不足,尚不具備高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作的硬件條件,在學(xué)習(xí)和結(jié)合實(shí)際上做的還不夠,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)辦案力量需要充實(shí)
本年度我室分配案件數(shù)量增加,因?yàn)槲沂胰藛T借調(diào)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,目前只有兩名同志參與辦案,工作量與辦案力量有錯(cuò)位,辦案力量有待加強(qiáng)。
展望2019年,我們要緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)察委工作安排,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督思路,強(qiáng)力執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
一是提升理論素養(yǎng)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員案件查辦能力;組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育,不斷加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
二是突出程序規(guī)范。嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)審查的安全底線,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則有關(guān)要求,認(rèn)真履行審查對(duì)象安全交接手續(xù),落實(shí)走讀式談話全程錄音錄像,及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或市直委局紀(jì)檢組做好談話對(duì)象的心理疏導(dǎo)和安全穩(wěn)控工作,真正實(shí)現(xiàn)走讀式談話安全工作無盲區(qū)、無死角,嚴(yán)格完備執(zhí)紀(jì)審查工作程序,確保程序科學(xué)規(guī)范。
三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。召開年終室務(wù)會(huì),總結(jié)梳理2018年工作,謀劃2019年工作,抓牢執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,蹲位擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)取在新的一年里工作和學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)新的提高和進(jìn)步,保證高質(zhì)量完成全年執(zhí)紀(jì)審查工作任務(wù),查辦案件注重形成經(jīng)驗(yàn)材料在本委內(nèi)部進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并積極完成信息報(bào)送及調(diào)研材料等工作任務(wù)。
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對(duì)象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對(duì)業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對(duì)已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭(zhēng)案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對(duì)各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺(tái)賬,定期對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對(duì)照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識(shí),在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識(shí),確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí),分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識(shí)審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對(duì)街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對(duì)象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對(duì)象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠(chéng)履職。絕對(duì)忠誠(chéng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對(duì)照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對(duì)違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對(duì)干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級(jí)紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,你們是查人家的,誰(shuí)查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰(shuí)查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對(duì)不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級(jí)都要把管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對(duì)管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長(zhǎng)都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識(shí)建立起來;以上率下,對(duì)下級(jí)應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長(zhǎng)未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰(shuí)來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
郭庚茂同志對(duì)河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視,在九屆省紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命,認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會(huì)上指出,“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對(duì)我們諄諄告誡,“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。”“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,及時(shí)清理門戶,防止‘燈下黑’”。
抓業(yè)務(wù)必先抓隊(duì)伍,抓隊(duì)伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來,省紀(jì)委堅(jiān)持每年一個(gè)專題,先后開展了做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率,提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),尹晉華書記逢會(huì)必講,不厭其煩地強(qiáng)調(diào),緊而又緊地抓隊(duì)伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提出了“三個(gè)一流”、“五個(gè)從嚴(yán)”“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”等要求,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們只所以這么重視,這是因?yàn)楦刹筷?duì)伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊(duì)伍,就談不上一流的工作,離開隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了,只會(huì)竹籃打水一場(chǎng)空。隊(duì)伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。
二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規(guī)定層面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個(gè)不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
省紀(jì)委在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上,還制定出臺(tái)了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、(十不準(zhǔn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著)對(duì)外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施,對(duì)干部管得嚴(yán)了,大家可能覺得不舒服,但嚴(yán)管就是厚愛,深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會(huì)發(fā)現(xiàn),如果各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部,把紀(jì)律挺在前面,動(dòng)輒則咎,他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任,執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴(yán)。十八大以來,中央紀(jì)委對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍,堅(jiān)決清理門戶。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人,其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人,省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級(jí)紀(jì)律檢查員曹立新,山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)鐘世堅(jiān)等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部,包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級(jí)法院紀(jì)檢組原組長(zhǎng)李長(zhǎng)根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個(gè)警示教育片,星期五,省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個(gè)警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對(duì)接,我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點(diǎn),抓的早一點(diǎn),對(duì)大家都是一個(gè)保護(hù)。
總體上講,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn)、無怨無悔的,可以說,是一支立場(chǎng)堅(jiān)定、值得信賴、能打硬仗,忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。但是,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán),很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對(duì)象,黨員干部存在的問題,我們的隊(duì)伍同樣存在,有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來,主要有四個(gè)方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯,權(quán)力行使倍受關(guān)注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛,有的特權(quán)思想嚴(yán)重,自以為衙門大、門牌高,時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居,待人接物態(tài)度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng),喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動(dòng)輒訓(xùn)人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌,一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個(gè)人。省紀(jì)委干部潘峰,平時(shí)很厲害,口大氣粗,經(jīng)常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報(bào)信嚇唬人,結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員(包括司機(jī)、借調(diào)人員),還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀(jì)委的旗號(hào),打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號(hào),狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個(gè)借調(diào)人員,打著紀(jì)委的旗號(hào),到處招搖撞騙。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業(yè)上,只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因?yàn)槟闼诘募o(jì)檢監(jiān)察崗位,而不是你個(gè)人,離開這個(gè)位置,沒有人品官德作基礎(chǔ),你什么都不是!大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,誰(shuí)要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了,不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己,就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了,就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律,妄議中央,散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權(quán)不規(guī)矩,私自留存扣壓信訪舉報(bào)件,甚至向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,買好賣好;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時(shí),對(duì)熟人、利害關(guān)系人或者請(qǐng)托人總想網(wǎng)開一面,遮掩錯(cuò)誤事實(shí),說情開脫;有的違反工作紀(jì)律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣;有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密,也不提出回避申請(qǐng);有的對(duì)組織隱瞞情況,在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)未如實(shí)報(bào)告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財(cái)、經(jīng)商辦企業(yè)等情況,不按規(guī)定上交或私自辦理出國(guó)境證件,還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報(bào)告。
破紀(jì)往往是破法的開始,小節(jié)不注意,就會(huì)積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯(cuò),成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠,見行動(dòng)。個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告是政治規(guī)矩,報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是一個(gè)黨性問題,懂不懂規(guī)矩的問題,凡是應(yīng)報(bào)告不報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點(diǎn)敏感性,甚至為其通風(fēng)報(bào)信,出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請(qǐng),收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長(zhǎng),身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的?,F(xiàn)在這個(gè)紀(jì)檢組長(zhǎng)已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級(jí)降為副科級(jí)。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會(huì)”“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”和各類協(xié)會(huì),正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實(shí)醉翁之意不在酒,是要結(jié)交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請(qǐng)、請(qǐng)托辦事,互相介紹商人老板認(rèn)識(shí),社會(huì)上吃請(qǐng)、請(qǐng)吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力,主動(dòng)結(jié)交攀附的大有人在,反腐敗斗爭(zhēng)越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們,“八小時(shí)之外”是干部監(jiān)督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時(shí)段,“八小時(shí)之外”的“小節(jié)”如果管不住,“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡(jiǎn)單”的人、清費(fèi)廉取的人,時(shí)刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠(chéng)惶誠(chéng)恐的危機(jī)感,要明白“親戚聚會(huì)”“朋友娛樂”“私人宴請(qǐng)”等“八小時(shí)之外”生活圈的活動(dòng),歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識(shí)人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對(duì)那些懷著個(gè)人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會(huì)交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。
四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題,最大的問題是弄權(quán),也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看,有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情,擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理;有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì),充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”,為調(diào)查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,幫被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,要挾調(diào)查對(duì)象、索取財(cái)物;有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項(xiàng)。建克勝插手了多少工程,受賄2000多萬(wàn)元,現(xiàn)在被判無期徒刑,這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上,有的查了東西不清點(diǎn)登記,“混水摸魚”“順手牽羊”;有些贓款贓物放在一個(gè)室多少年不上交,拿著涉案款投資理財(cái)去了;有的馬馬虎虎、粗枝大葉,把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上;有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年,省紀(jì)委對(duì)涉案款物要進(jìn)行一次專項(xiàng)清理,我們也要加強(qiáng)涉案款物管理,誰(shuí)主辦的案件誰(shuí)負(fù)責(zé),要逐案逐項(xiàng)清理、登記、造冊(cè),明明白白、清清楚楚,不能是一筆糊涂賬。對(duì)涉案款物的管理,包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物,一要嚴(yán)格程序,二要不打招呼抽查,干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高,要謹(jǐn)防圍獵,今天,專門讓巡察辦來參加會(huì)議也是提個(gè)醒,敲敲警鐘。
查辦案件的風(fēng)險(xiǎn)大,不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險(xiǎn),只要有權(quán)力的部門,都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,這些都是核心機(jī)密,千萬(wàn)不能跑風(fēng)漏氣;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作,涉及面很寬,“自由裁量權(quán)”很大,許多問題松一點(diǎn)就能過,緊一點(diǎn)就要受到處理,千萬(wàn)要堅(jiān)持原則,不能拿原則做交易、送人情;信訪室的工作很敏感,反映黨員干部問題的投訴舉報(bào)件,第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里,千萬(wàn)不能發(fā)生失泄密問題,甚至賣線索;案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口,能不能秉公提出審理意見,考驗(yàn)著我們的黨性原則和工作水平,不要讓后人戳“脊梁骨”;辦公室的權(quán)力也很大,管理著大量的錢物和項(xiàng)目建設(shè),越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任,不是僅指一些辦案部門,其他部門都有份。權(quán)力大,只要自己能把持住自己,就不會(huì)出問題;權(quán)力小,只要不注意,“陰溝里照樣翻船”。
以上我點(diǎn)到的這些問題,僅是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個(gè)突出問題,當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三,認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題,帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重,處理起來就必須更嚴(yán)厲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗,我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天,布置個(gè)任務(wù),半個(gè)月內(nèi),每個(gè)人都要寫自查報(bào)告,自查自糾,委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí),各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行,我們帶頭執(zhí)行了,下面就好辦了。
干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),職責(zé)就是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)抓出實(shí)效。
(一)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì),抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為,必須要辦案子,否則就沒有說服力,工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講:“案子查的怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好,如果辦案工作沒做好,就是不及格。”這就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能,加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策,一是在查處對(duì)象上要緊盯“三類人”,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對(duì)象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)看住本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面,現(xiàn)在我們濮陽(yáng)在這方面做得不好,怕查了自己人,給組織抹黑,丟人,自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處,去年,查辦案件,我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位,群眾的信訪舉報(bào)沒有查出到位,要敢于擔(dān)當(dāng),誰(shuí)來負(fù)責(zé),一把手負(fù)責(zé),縣區(qū)紀(jì)委書記,市直紀(jì)檢組長(zhǎng),市紀(jì)委我負(fù)總責(zé),還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步,干部監(jiān)督室要整合力量,提高辦案能力,查出幾個(gè)案件,抓出幾個(gè)典型,形成震懾。查辦一個(gè),教育一片,對(duì)大家嚴(yán)是愛,寬是害。
(二)強(qiáng)化措施,抓日常監(jiān)督,抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的,顧名思義,強(qiáng)化監(jiān)督是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對(duì)象的特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報(bào),開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,支持媒體監(jiān)督,不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法,特別是把“八小時(shí)之外”納入監(jiān)督視野,“拉長(zhǎng)耳朵,瞪大眼睛”,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定,圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,查辦案件。四要堅(jiān)持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對(duì)待,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之,我們的管理工作要堅(jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置,尤其是要及時(shí)處置問題線索,該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢,決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
(三)抓好管理,抓制度建設(shè),用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則,在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手,從基礎(chǔ)抓起,從具有操作層面入手,制定工作流程,明確操作規(guī)范,逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說,二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺(tái)《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任,形成責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)責(zé)任履行不到位的,要強(qiáng)化問責(zé)追究,用強(qiáng)有力的責(zé)任追究,倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺(tái)行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》,制定出臺(tái)《濮陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》,制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為,不是個(gè)人行為,別管你是什么級(jí)別,出去以后,代表的都是省紀(jì)委。我再次重申,對(duì)外聯(lián)系工作必須堅(jiān)持級(jí)別對(duì)等、公不挾私原則,任何人未經(jīng)授權(quán),不準(zhǔn)越級(jí)接洽,對(duì)違反規(guī)定者,一律先調(diào)離工作崗位,再按濫用職權(quán)處理,并在全系統(tǒng)通報(bào)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序,加強(qiáng)賬務(wù)支出管理,加強(qiáng)涉案款物管理,加強(qiáng)問題線索管理,用制度管人管事,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化,為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化預(yù)防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,預(yù)防為先。子不教、父之過,干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅,必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任,教育引導(dǎo)干部既要堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”,又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部,主動(dòng)改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做好立根固本工作,該組織的教育必須組織,該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?,在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)的形成有個(gè)過程,不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)經(jīng)常講、反復(fù)講,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育,讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性,真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵(lì)大家積極向善、見賢思齊,樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”;又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地,接受警示教育,引以為戒,守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部,引導(dǎo)說服干部。下周,要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)抓得怎么樣,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級(jí)紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立制度,理清監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)。這里明確指出,各級(jí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))是紀(jì)委(紀(jì)檢組)隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作,必須匯報(bào)干部監(jiān)督工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任;各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對(duì)本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐(出)機(jī)構(gòu)全體干部和下一級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任,還是監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,帶好班子,管好隊(duì)伍。
(二)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛,寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對(duì)干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)要求管理,實(shí)際上是對(duì)干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時(shí)不管不問,干部“很自由”“很舒服”,看起來是“善”,實(shí)際上是害了干部,是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,案子查得怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn),其他工作做得再好,如果辦案上不去,就是不合格。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會(huì)辦案,不怕唱黑臉、不怕得罪人,用好紀(jì)律審查這個(gè)“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的,必須堅(jiān)決查處,把害群之馬清出隊(duì)伍,并且一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,切實(shí)解決“燈下黑”的問題?,F(xiàn)在,縣(區(qū))還沒有干部監(jiān)督室,要抓緊整合,十天之內(nèi),保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
(三)從嚴(yán)要求,加強(qiáng)干部監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”,如果說,對(duì)其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”,那么對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志,要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣,監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位,離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視,也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級(jí)紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作,配齊配強(qiáng)人員,嚴(yán)格管理,注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識(shí)到干部監(jiān)督工作的特殊性,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),走在前面、做出表率,做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣,才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
(四)領(lǐng)導(dǎo)做表率,自覺接受監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,主動(dòng)做好表率。要自覺接受接受單位、社會(huì)、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督,關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
(五)建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊(duì)伍建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,就是為了濮陽(yáng)趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會(huì)議很重要,沒有隊(duì)伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,給你們一個(gè)星期的時(shí)間,就怎么辦好培訓(xùn)班,拿出一套方案出來,下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成,提高大家能力。
同志們,反腐敗工作任重道遠(yuǎn),干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署,忠誠(chéng)履職,大膽監(jiān)督,嚴(yán)查案件,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢,不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
“沒有安全就沒有審查調(diào)查”,鄉(xiāng)紀(jì)委按照旗紀(jì)委《關(guān)于開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察安全自查和整改工作的通知》的相關(guān)要求,始終緊繃執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查安全意識(shí),進(jìn)一步提升紀(jì)我鄉(xiāng)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。原文學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《審查調(diào)查安全工作規(guī)定》,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。
(二)建立健全制度,預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)。建立健全紀(jì)律審查安全員,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)紀(jì)審查安全的要求,針對(duì)談話對(duì)象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況,制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案,實(shí)行安全責(zé)任制,確?!白咦x式”談話安全。
(三)深入開展自查自糾,解決隱患。針對(duì)談話室同步錄音錄像設(shè)備無法刻錄光盤的情況,與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取黨委政府支持更換新設(shè)備,盡快安排與鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人見面協(xié)商,建立綠色醫(yī)療通道,保證談話對(duì)象生命安全。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對(duì)干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級(jí)紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,你們是查人家的,誰(shuí)查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰(shuí)查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對(duì)不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級(jí)都要把管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對(duì)管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長(zhǎng)都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識(shí)建立起來;以上率下,對(duì)下級(jí)應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長(zhǎng)未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰(shuí)來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對(duì)象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對(duì)業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對(duì)已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭(zhēng)案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對(duì)各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺(tái)賬,定期對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對(duì)照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識(shí),在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識(shí),確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí),分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識(shí)審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對(duì)街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對(duì)象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對(duì)象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠(chéng)履職。絕對(duì)忠誠(chéng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對(duì)照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對(duì)違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
本文來源:
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇七
各位同仁:
大家上午好!
伴隨著20xx年新春佳節(jié)的悄然而至,我們圓滿完成了一年緊張而又繁忙的工作。今天我們?cè)诖苏匍_年終總結(jié)大會(huì),對(duì)過去一年的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)。過去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的業(yè)績(jī)?nèi)〉昧诵碌耐黄疲疽?guī)模得到壯大,在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作為公司的掌舵者,我想真誠(chéng)的對(duì)各位同仁說聲謝謝,“謝謝你們了”你們的付出公司是不會(huì)忘記的。我希望在今后的工作中,各位同仁們能夠繼續(xù)努力,真誠(chéng)對(duì)待,把公司作為自己的家,把公司的事作為自己的事,當(dāng)然了,你們的事也就是公司的事。
雖然這一年來我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是那只是過去、歷史,我們不能沉醉在過去的驕傲中。市場(chǎng)變幻莫測(cè),是不講任何情面的,未來的競(jìng)爭(zhēng)是激烈的。希望在座的各位要時(shí)刻樹立居安思危的思想,不能有絲毫懈怠。下面,我想先就20xx年的主要工作做一些回顧:
一、銷售方面:
產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)突出。20xx年,公司根據(jù)市場(chǎng)行情的變化,及時(shí)調(diào)整了主攻方向和營(yíng)銷策略,將海外銷售市場(chǎng)和大賣場(chǎng)銷售作為主攻方向,完善了經(jīng)銷代理、批發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化了公司電子商務(wù)銷售隊(duì)伍建設(shè)。從而,實(shí)現(xiàn)了20xx年銷售總額億元,較去年同期增長(zhǎng)%,占年計(jì)劃的%,在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,能有這樣的成績(jī),實(shí)屬不易。
二、財(cái)務(wù)管理方面:
一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)必須建立健全企業(yè)制度,特別是財(cái)務(wù)管理制度,只有健全的財(cái)務(wù)制度才能保證企業(yè)的有效健康平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)務(wù)工作的完善與否是衡量一個(gè)企業(yè)的重要指標(biāo),必須重視。20xx年是財(cái)務(wù)管理架構(gòu)改革的第一年,財(cái)務(wù)部更名為財(cái)務(wù)管理中心,下設(shè)會(huì)計(jì)部、資金部和經(jīng)營(yíng)管理部,職責(zé)更明確,極大的調(diào)動(dòng)了員工工作積極性,提高了工作效率。同時(shí),公司強(qiáng)化了集團(tuán)大財(cái)務(wù)管理的功能,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,有效的提高了我們的財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)范了公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使每一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行都依法合規(guī),有理有據(jù),充分合理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成績(jī)斐然。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,較去年同期增長(zhǎng)%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,較去年同期增長(zhǎng)%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)%。由此可以看出,20xx年經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈現(xiàn)出高速遞增的運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì),公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),為我們今后進(jìn)一步的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
四、人力資源方面:
在人才管理方面,我們將加大力度,更完善的保護(hù)員工的權(quán)益。想員工之所想,急員工之所急。同時(shí)培養(yǎng)員工愛廠如家的主人翁精神,使員工和企業(yè)緊緊相連,盡量避免人才的不必要的流失。隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司的人才引進(jìn)工作初具規(guī)模。公司20xx年持續(xù)引進(jìn)大專以上學(xué)歷人員名,近幾年累計(jì)引進(jìn)的大專以上學(xué)歷人員占員工總數(shù)的%,使公司的人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,逐步向著年輕化、知識(shí)化和高學(xué)歷的層次邁進(jìn),保證了公司高速發(fā)展所需的人力資源。
五、產(chǎn)品研發(fā)方面:
今年的產(chǎn)品研發(fā)工作還是比較有成效的。公司為了走差異化可持續(xù)發(fā)展之路,提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,20xx年初成立了新產(chǎn)品專項(xiàng)研發(fā)小組,對(duì)真空檔案袋、真空小糧倉(cāng)、真空病理袋等進(jìn)行了設(shè)計(jì)、制造。其中真空檔案袋已在國(guó)家檔案局進(jìn)行新產(chǎn)品立項(xiàng),真空小糧倉(cāng)也已經(jīng)在實(shí)際的試用過程中。當(dāng)然,最可喜的是我們研制的真空食品袋獲得了航天中心的認(rèn)可,并隨著神州十號(hào)宇宙飛船的升空而到了太空。這些產(chǎn)品的研制成功標(biāo)志著**集團(tuán)的研發(fā)能力邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。
六、采購(gòu)管理方面:
集團(tuán)采購(gòu)部門20xx年以保證質(zhì)量、控制成本、擇優(yōu)采購(gòu)為原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的管理,建立健全供應(yīng)商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實(shí)力、講誠(chéng)信的供應(yīng)商廣泛合作。自制定內(nèi)部比價(jià)采購(gòu)制度以來,在采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,使采購(gòu)工作更加透明,使采購(gòu)部門的管理更加規(guī)范。20xx年采購(gòu)部采購(gòu)金額約達(dá)萬(wàn)元,通過比價(jià)招標(biāo)節(jié)約成本達(dá)到萬(wàn)元。當(dāng)然,采購(gòu)工作的改善空間還是很大的,希望采購(gòu)部門要提高自身談判水平、成本管控水平,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
以上工作是我們大家在20xx年共同取得的一些工作成績(jī),當(dāng)然,其他沒有一一列舉的部門也都取得不錯(cuò)的工作成效,總體來講,20xx年的成績(jī)還是比較滿意的。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)和盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。旗委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,就今年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行研究。會(huì)上,武根娃同志還要進(jìn)行具體安排,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
13.96
萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
14.65
1236
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
1105
33
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
39
人。從我旗情況看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案
5
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
8
人。正如胡錦濤總書記指出的那樣,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
“十二五”時(shí)期,是我旗推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的關(guān)鍵時(shí)期,也是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要階段。實(shí)現(xiàn)“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要全旗上下的共同努力,需要一個(gè)健康有序的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,廣大干部群眾抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情很高,責(zé)任和壓力也很大,越是在這種情況下,越不能忽視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與懲治預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬,以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立
90
周年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)年。我們必須緊跟上級(jí)形勢(shì)和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),廉潔是硬要求,三項(xiàng)工作缺一不可。胡春華書記多次強(qiáng)調(diào),要處理好反腐敗與促發(fā)展的關(guān)系,不能因?yàn)閭€(gè)別人的腐敗問題,影響了地區(qū)發(fā)展大局。全旗廣大干部對(duì)此要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,倍加珍惜來之不易的大好局面,全身心地投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,干干凈凈做事。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。去年以來,中央、自治區(qū)和盟里圍繞謀劃“十二五”,在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出一系列重大決策部署,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧濟(jì)困、住房保障等民生領(lǐng)域相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)決策部署都能落實(shí)到位。特別隨著國(guó)家惠農(nóng)惠牧政策力度加大,農(nóng)村牧區(qū)各類項(xiàng)目和資金增多,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村容易出現(xiàn)挪用、擠占或分配不公等現(xiàn)象,群眾對(duì)此比較關(guān)注,一定要加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲治項(xiàng)目實(shí)施、資金使用過程中截留克扣、挪用擠占、弄虛作假等行為。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),深入推行政務(wù)公開,大力推進(jìn)行政審批服務(wù),清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi),著力解決行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目多、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合糾風(fēng)治亂,加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對(duì)吃拿卡要和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案件要公開曝光,靠強(qiáng)有力的措施促進(jìn)行政服務(wù)效能的提高。
二要著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
。權(quán)力集中和濫用是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)主要原因,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要以監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。中央早有明確規(guī)定,凡屬重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。去年,旗委、政府都分別出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則的實(shí)施意見(試行)》,目的就是要從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生。各項(xiàng)制度健全后,要突出抓好貫徹執(zhí)行。全旗廣大干部要做執(zhí)行制度的表率,不僅帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護(hù)制度,還必須堅(jiān)持原則,敢抓敢管,真正讓制度的要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的同時(shí),充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。今年,中央、自治區(qū)對(duì)基層黨務(wù)公開工作作出專門部署,這也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。我旗在干部選拔任用等方面已有了良好的工作基礎(chǔ),要積極探索,大膽嘗試,進(jìn)一步拓寬群眾和社會(huì)監(jiān)督渠道。按照“三位一體”的工作布局,推動(dòng)懲防體系建設(shè)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、嘎查村級(jí)組織和專業(yè)合作社延伸,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效??傊?,通過建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,通過不折不扣地貫徹落實(shí),通過實(shí)施有效的監(jiān)督制約,真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
。今年,在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上,胡錦濤總書記要求各級(jí)切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中,貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中。對(duì)此,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,把這一要求落到實(shí)處。近年來,按照上級(jí)要求,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、社會(huì)矛盾化解和各種專項(xiàng)治理等活動(dòng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了明顯成效。但有些問題還很突出,新的問題又不斷出現(xiàn),群眾對(duì)此意見較大。這就要求我們必須糾建并舉、綜合施策,最大限度地減少因決策不當(dāng)、措施不力、執(zhí)法不公等原因損害群眾利益。堅(jiān)持突出重點(diǎn),繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理,開展慶典過多過濫和公務(wù)用車問題的專項(xiàng)治理。下大力解決醫(yī)療社保、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效整治損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過解決突出問題防止不正之風(fēng)蔓延,又要通過建立科學(xué)民主決策、矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止同類問題反復(fù)發(fā)生。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我們不論遇到多少困難、多大阻力,都要采取有力措施,一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真解決。重視和加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,督促指導(dǎo)基層組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);加大基層干部教育、管理和監(jiān)督力度,對(duì)損害群眾利益的行為進(jìn)行問責(zé);深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明,嚴(yán)格落實(shí)《太仆寺旗嘎查村“兩委”班子工作職責(zé)、議事規(guī)則和相關(guān)制度(試行)》,努力提高基層干部依法辦事、按政策辦事的水平。
四要加大違法違紀(jì)案件查辦力度。
嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,是懲治腐敗最直接、最有力的手段,是我們黨反對(duì)腐敗信心和力量的重要表現(xiàn),尤其在當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的形勢(shì)下,這一手始終都不能放松。只有懲治有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。旗委對(duì)懲治腐敗的態(tài)度是一貫的、堅(jiān)決的,就是要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗案件、懲治腐敗分子。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為重要職能,做到有舉報(bào)必查實(shí)、有案件必查辦,努力提高初核率和成案率,教育警示廣大干部。按照上級(jí)確定的辦案重點(diǎn),結(jié)合我旗實(shí)際,要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)和干部中的貪污受賄、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪贓枉法案件。要堅(jiān)持依法依紀(jì)、安全文明辦案,嚴(yán)格履行辦案程序,嚴(yán)格辦案措施使用,堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查,不斷提高辦案工作能力和水平。同時(shí),針對(duì)案件中暴露出來的問題,認(rèn)真查找原因和汲取教訓(xùn),堵塞體制機(jī)制漏洞。注重總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗(yàn),完善查結(jié)案件剖析和通報(bào)制度,做到查處一起案件,教育一批干部。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、審計(jì)、信訪等部門之間的協(xié)作,及時(shí)溝通情況,整合力量資源,形成查辦案件的合力。
五要嚴(yán)明換屆工作組織人事紀(jì)律
。今年上半年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、旗委都要換屆,這是關(guān)系全旗干部隊(duì)伍建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事。我們要按照自治區(qū)、盟委的要求和部署,采取有效措施,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺上重要日程,從換屆工作一開始就要緊緊抓在手上,會(huì)同組織部門密切配合,維護(hù)好黨的組織原則,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題。規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。高度重視違反組織人事紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)受理工作,堅(jiān)決整治和處理跑官要官、拉票賄選等行為,對(duì)違反干部政策、不按紀(jì)律行事造成失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。全旗各級(jí)干部要緊繃紀(jì)律這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求,不能隨意突破政策界限,更不能講離譜的話、做出格的事。
三、切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。各地、各部門要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與黨的建設(shè)總體工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實(shí)施,層層分解任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。黨政班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),既要廉潔自律,又要認(rèn)真抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一并落實(shí)。對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的各種苗頭性、傾向性問題,要及早提醒、及時(shí)糾正,絕不能失之于寬、失之于軟,防止小過鑄成大錯(cuò)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,如果一個(gè)地區(qū)、部門的班子成員或下級(jí)出了問題,一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。去年,旗委派出
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名常委,組成
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個(gè)考核組,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了年終考核,通過考核發(fā)現(xiàn)了問題,促進(jìn)了工作。各地各部門要深入查找不足、分析差距,并進(jìn)行認(rèn)真整改,進(jìn)一步落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
二要大力推進(jìn)干部的廉潔自律工作
。權(quán)力是把“雙刃劍”,權(quán)力越大,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就越大。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨員干部遇到的誘惑也在增多,如果沒有個(gè)人的嚴(yán)格自律,一旦理想信念滑坡,極易導(dǎo)致公權(quán)私用、違紀(jì)違法。要以理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,努力提高干部的廉潔自律意識(shí)。高度重視政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治敏銳性和鑒別力。廣大干部要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺,認(rèn)真對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,經(jīng)常自我剖析檢查,自覺用廉潔從政的要求約束自己,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。特別是要以典型案件為警示,算好政治賬、事業(yè)賬、親情賬和道德賬,真正從思想上高度重視,使廉潔從政成為一種自覺行為。各地各部門的主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,帶頭廉潔自律,帶頭接受監(jiān)督,要求別人做到的自己必須首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以模范行為帶動(dòng)班子成員和廣大干部廉潔自律、遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)《廉政準(zhǔn)則》宣傳教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,切實(shí)規(guī)范干部從政行為。
三要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉建設(shè)的重大責(zé)任,我們一定要支持紀(jì)委在反腐倡廉工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),特別是在查處案件遇到阻力時(shí),要旗幟鮮明、堅(jiān)決支持。關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、生活上多給予幫助,為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境。結(jié)合今年換屆,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)把優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,把優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到重要崗位上去。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)反腐倡廉工作理念、方式方法的創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,努力提升工作水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),增強(qiáng)做好本職工作的能力。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,事關(guān)我旗“十二五”開好局、起好步,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇九
紀(jì)委書記的形象如何,直接關(guān)系能不能堅(jiān)定不移地貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,卓有成效地開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面是本站小編給大家整理的區(qū)紀(jì)委書記工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,我就全區(qū)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作一簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20*年的工作進(jìn)行安排部署。
過去的一年,在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。具體表現(xiàn)為:一是著力深化廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在全區(qū)廣大黨員干部中深入開展了社會(huì)主義榮辱觀教育和學(xué)習(xí)《黨章》專題教育活動(dòng),幫助黨員牢固樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持落實(shí)“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政教育制度,加大對(duì)黨員的教育培訓(xùn)力度,全年共舉辦廉政培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)黨員干部400多名,對(duì)87名新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話,通過教育活動(dòng),有效提高了黨員干部的政治素質(zhì)和廉政意識(shí)。二是努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù)。深入開展了治理教育亂收費(fèi)工作,查處亂收費(fèi)案件11件,清退金額45.2萬(wàn)元;開展了對(duì)藥品的專項(xiàng)檢查,沒收假藥3.*萬(wàn)瓶,標(biāo)值8.18萬(wàn)元,罰款6.58萬(wàn)元;加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)232萬(wàn)元。組織40個(gè)區(qū)直部門參加“走進(jìn)*”行風(fēng)熱線大型現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解決投訴件91件;開展了追討拖欠克扣農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理,幫助農(nóng)民工落實(shí)拖欠、克扣工資1*萬(wàn)元。開展了安全生產(chǎn)大檢查,查出各類事故隱患98處,依法下達(dá)整改通知45份。三是認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)治黨方針進(jìn)一步落實(shí)。我們始終把查辦案件作為深入開展反腐倡廉斗爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加大力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗行為,有力地維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)71件,初核案件31件,立案查結(jié)11案13人,全部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)警告12人,行政撤職1人。四是不斷加大正本清源力度,制度建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。繼續(xù)深化干部人事制度改革,全面推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任后試用期等制度,初步建立了公開選拔區(qū)管科級(jí)后備干部制度,使282名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了科級(jí)后備干部人才庫(kù);加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)審計(jì),對(duì)28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)資金61.55萬(wàn)元。五是切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,行政行為進(jìn)一步規(guī)范。加大了對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察,提高了資金使用效益。開展了道路交通安全、《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施情況、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理活動(dòng),查處“三超”車輛443輛。督促200多家超標(biāo)排放污染物的餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面整改。查處商業(yè)賄賂案件3起,挽回經(jīng)濟(jì)損失14萬(wàn)元。六是有效發(fā)揮效能監(jiān)察職能,效能建設(shè)進(jìn)一步深化。20*年,效能投訴中心共受理各類投訴案件75件,查結(jié)72件,查結(jié)率96%。給予效能告誡1人,通報(bào)批評(píng)1人,誡勉教育11人。通過效能案件的查處,進(jìn)一步規(guī)范了干部的從政行為,提高了工作效率,群眾投訴件數(shù)量呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。七是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步公開透明。專門制定下發(fā)了《天水市*區(qū)開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作實(shí)施意見》,確定了“赴外取經(jīng)抓推廣、自主創(chuàng)新抓特色、督促檢查抓落實(shí)、試點(diǎn)示范抓輻射、輿論造勢(shì)抓宣傳、劃?rùn)n定級(jí)抓評(píng)比、以會(huì)代訓(xùn)抓輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)抓責(zé)任、分類歸口抓龍頭、效能通報(bào)抓建設(shè)”的十抓思路,使黨務(wù)政務(wù)公開工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在著一些不容忽視的問題:個(gè)別部門和單位對(duì)反腐倡廉工作重視不夠;個(gè)別工作人員的工作行為還不夠規(guī)范,影響了發(fā)展軟環(huán)境;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,切實(shí)有效的治理對(duì)策不多。對(duì)于這些問題,我們將采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
20*年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)和區(qū)六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)定不移地落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,抓緊健全懲治和預(yù)防腐敗體系,拓寬從源頭防治腐敗的工作領(lǐng)域,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處等各項(xiàng)工作,努力使全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
按照這一總體要求,今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加大防腐教育力度。
認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和區(qū)委《實(shí)施意見》,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一要加強(qiáng)反腐倡廉教育。要以黨員干部為重點(diǎn),以樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀、群眾觀為根本,深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)自律意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。二要豐富廉政文化內(nèi)涵。積極探索廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智和創(chuàng)造力,不斷總結(jié)和概括有益經(jīng)驗(yàn),豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。三要拓展廉政文化陣地。要充分發(fā)揮“大宣教”機(jī)制的作用,堅(jiān)持和落實(shí)“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度,充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為反腐倡廉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊傳播反動(dòng)、色情、暴力、封建、迷信等違法犯罪活動(dòng),鏟除腐敗文化滋生的土壤,防止腐朽文化污染社會(huì)文化環(huán)境。四要深入開展廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng),通過舉辦廉政文化知識(shí)競(jìng)賽、書畫攝影展、演講比賽、廉言警句征集、“讀書思廉”征文、開設(shè)廉政教育課、組織觀看反腐倡廉電教片、舉辦廉政文化送書下鄉(xiāng)等活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造廉政建設(shè)的良好氛圍。區(qū)紀(jì)委將對(duì)各單位開展“六進(jìn)”活動(dòng)的情況進(jìn)行督查通報(bào),并將其納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
二、以優(yōu)化黨員干部作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求和在中紀(jì)委七次全會(huì)上倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),真正以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。要認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決制止“形象工程”、“政績(jī)工程”,弄虛作假、虛報(bào)浮夸行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游的不正之風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)整頓規(guī)范藥品流通秩序和醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告,以及制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)和檢查。繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策和規(guī)定。深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),逐步建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)工程,加大效能投訴案件查辦力度,有針對(duì)性地解決個(gè)別單位和部門行政效率低下、作風(fēng)渙散、管理松馳、推諉扯皮、濫用職權(quán)和吃拿卡要等問題,有效規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,不斷改善機(jī)關(guān)干部作風(fēng),切實(shí)提高行政效能,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。三、以查處違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律。
全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把查辦案件擺在突出位置,做到有案必查,務(wù)必搞準(zhǔn)。繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,破壞投資環(huán)境的案件,以及在征地拆遷、安全生產(chǎn)、社保基金管理、生態(tài)環(huán)境、退耕還林等方面侵害群眾利益的案件。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要正確處理查辦案件與保護(hù)干部的關(guān)系,在大力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)干部的同時(shí),對(duì)那些蓄意陷害、誣告黨員干部的行為也要堅(jiān)決查處。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理和申訴復(fù)查工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成辦案合力,突破大案要案。各級(jí)紀(jì)檢組織要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,認(rèn)真執(zhí)行“一案三報(bào)告”制度,要督促發(fā)案的單位對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改。要注重運(yùn)用典型案例,對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,做到查處一案,教育一片,最大程度地減少妨障社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。
四、以促進(jìn)社會(huì)和諧為重點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督職能。
全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立和實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭、各監(jiān)督主體參與的監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督的整體效能。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和市委“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房屋買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以借為名占用他人住房、汽車的、參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正,并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分。要通過認(rèn)真解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,理順各種關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
五、以深化改革為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。
要繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全完善和落實(shí)各項(xiàng)干部選拔任用制度,堅(jiān)決防治干部考察失真、“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制,維護(hù)司法公正。深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的規(guī)范和監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,進(jìn)一步推行部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,會(huì)計(jì)集中核算,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行情況的監(jiān)管。推進(jìn)投資體制改革,完善和落實(shí)政府投資監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)投資決策、項(xiàng)目核準(zhǔn)與資金安排的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。完善和落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,開展對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。要以國(guó)債項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過程以及項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善重大項(xiàng)目派駐監(jiān)察員制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。完善政府采購(gòu)管理體制,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。各級(jí)黨政組織和反腐敗工作牽頭部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照任務(wù)分解,抓好責(zé)任考核,對(duì)先進(jìn)典型要及時(shí)推廣,對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不力、失職瀆職造成不良后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
六、以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要嚴(yán)格按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和區(qū)委《實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要建立健全農(nóng)村基層民主選舉、農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。從今年開始,要在全區(qū)建立農(nóng)村基層干部廉潔從政“十個(gè)一”制度,即要求農(nóng)村基層干部每年至少參加一次民主生活會(huì)、召開一次黨員民主評(píng)議會(huì)、進(jìn)行一次述職述廉、接受一次廉政談話、參加一次廉政教育課、征詢一條加強(qiáng)廉政建設(shè)的建議或意見、熟記一條廉言警句、簽訂一份廉潔從政
承諾書
、簽訂一份廉政建設(shè)目標(biāo)管理
責(zé)任書
、接受一次廉政工作專項(xiàng)考核。通過加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,確保農(nóng)村基層干部做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不因循守舊、不思進(jìn)取;求真務(wù)實(shí)、量力而行,不虛假浮夸、盲目攀比;尊重民意、依法辦事,不強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不貪圖享受、鋪張浪費(fèi);廉潔自律、公道正派,不以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利;崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,不搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。要堅(jiān)決糾正各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派行為,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)零接待制度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。區(qū)紀(jì)委將建立聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),使基層紀(jì)委在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。
七、以提高執(zhí)紀(jì)能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,不斷推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向前發(fā)展。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺做到四點(diǎn)要求:一要政治堅(jiān)定,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”的要求落實(shí)和體現(xiàn)到本職工作中去;二要牢記宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,當(dāng)好人民群眾的貼心人;三要勤奮學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的本領(lǐng)。要帶頭學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)管理知識(shí),提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗的能力;四要嚴(yán)守紀(jì)律,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要自覺遵守黨的紀(jì)律,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,力做黨的紀(jì)律的捍衛(wèi)者,優(yōu)良作風(fēng)的踐行者。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)部管理制度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督、制約和培訓(xùn)機(jī)制;要建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委和基層紀(jì)檢組織之間、基層紀(jì)檢組織相互之間的縱橫溝通與聯(lián)系,落實(shí)定期通報(bào)工作、交流情況等制度;要加強(qiáng)與區(qū)直反腐敗工作牽頭部門之間的溝通與聯(lián)系,整合資源,凝聚力量,形成相關(guān)部門各司其職,齊抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,責(zé)任重大,使命在肩,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)提速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
中共**市**區(qū)第十一次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委,剛才區(qū)紀(jì)委第一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。在此,我代表區(qū)紀(jì)委會(huì)對(duì)同志們的信任和支持表示衷心的感謝,同時(shí)我也深深地認(rèn)識(shí)到,這種信任和支持,又意味著殷切的期望和重托,意味著神圣的使命和責(zé)任,我們會(huì)每一位同志都感到肩上的擔(dān)子很重,壓力很大,不敢有絲毫的懈怠。大家決心勵(lì)精圖治,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以實(shí)際行動(dòng)和工作成果來回報(bào)同志們的厚望。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,力求在促進(jìn)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上有新建樹
區(qū)第十一次黨代會(huì)的召開,標(biāo)志著我區(qū)步入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段。新一屆區(qū)紀(jì)委要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心反腐敗,治理環(huán)境促發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)來開展反腐倡廉工作,以更加鮮明的態(tài)度、更加開拓的精神、更加有力的措施,從更深的層次上為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)。一是大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)肅懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為,積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。二是努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,同時(shí)又不能因此束縛思想、束縛手腳,挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是著力營(yíng)造和諧融洽的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,營(yíng)造和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、真抓實(shí)干,盡職履責(zé),力求在推進(jìn)反腐倡廉工作上有新成效
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們一定要有一種鍥而不舍、知難而進(jìn)的精神,敢于面對(duì)困難,敢于觸及矛盾,不當(dāng)太平官,不當(dāng)老好人,始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明、堅(jiān)持原則的風(fēng)格。要認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐倡廉工作中的組織協(xié)調(diào)作用。要深入落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。
三、增進(jìn)理解,加強(qiáng)協(xié)作,力求在班子團(tuán)結(jié)共事上有新氛圍
一是不斷激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活力。新一屆區(qū)紀(jì)委班子的每位成員,要始終保持奮發(fā)的昂揚(yáng)斗志,鞏固和發(fā)展來之不易的良好基礎(chǔ),不斷總結(jié)發(fā)揚(yáng)我們工作中的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),形成新的特色。二是努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。與之間,委員與委員之間,要相互尊重,相互信任,相互支持,增強(qiáng)班子的整體功能,樹立紀(jì)委的集體威信。三是始終保持率先垂范的形象。區(qū)紀(jì)委班子成員必須以身作則,率先垂范,以自身的實(shí)際行動(dòng),為全區(qū)黨員干部樹立榜樣。要以高度的政治覺悟、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、扎實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和秉公執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動(dòng),維護(hù)新一屆區(qū)紀(jì)委的整體形象。四是牢固樹立清廉為民的作風(fēng)。新一屆區(qū)紀(jì)委班子成員必須保持清醒頭腦,自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持紀(jì)檢干部的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。要自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,確保嚴(yán)格依紀(jì)依法行使權(quán)力、開展工作。
同志們,黨的紀(jì)律檢查工作是光榮而艱巨的,我們肩負(fù)著神圣的使命,決不能辜負(fù)黨和人民的重托。在新的實(shí)踐中,新一屆區(qū)紀(jì)委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢干部緊緊依靠各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,對(duì)上一輪民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)回顧,對(duì)今年的行評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。之所以選擇今天來召開這個(gè)會(huì)議,就是因?yàn)樯现芪鍏^(qū)委九屆十五次全體擴(kuò)大會(huì)議剛剛閉幕,上半年全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在非常困難的情況下較好地完成了任務(wù),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167億元,同比增長(zhǎng)10%,完成區(qū)財(cái)政性收入35.5億元,同比增長(zhǎng)10.5%,其中一般預(yù)算收入17.5億元,同比增長(zhǎng)6.3%。但是,下半年,我們面臨的壓力還是很大,我們要確保完成全年的目標(biāo),還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成gdp350億元,財(cái)政收入62億元,一般預(yù)算收入要確保增長(zhǎng)8%,站在黨委、政府的角度看,政府經(jīng)濟(jì)管理職能主要就是為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,政府的社會(huì)管理職能就是要?jiǎng)?chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。開展政風(fēng)行風(fēng)的民主評(píng)議就是為了要達(dá)到這樣的目標(biāo)。同時(shí),近期市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都到*密集調(diào)研,提出了一些新的要求,區(qū)委區(qū)政府結(jié)合*區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)全區(qū)的發(fā)展定位進(jìn)行了調(diào)整。要努力將*區(qū)建設(shè)成為科教發(fā)達(dá)的創(chuàng)新區(qū)、總部云集的核心區(qū)、國(guó)際合作的開放區(qū)、環(huán)境優(yōu)良的宜居區(qū)、古今文明交相輝映的和諧區(qū)。這對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下,召開的這個(gè)會(huì)議。剛才,蕭區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府總結(jié)回顧了前一階段的工作,布置了今年的任務(wù),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育三家單位針對(duì)各自工作特點(diǎn)對(duì)抓好行評(píng)工作做了交流發(fā)言,下面,我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委就進(jìn)一步做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提兩點(diǎn)要求,一是要提高認(rèn)識(shí),二是要抓好落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識(shí),適應(yīng)形勢(shì),服務(wù)新發(fā)展,高度重視民主評(píng)議工作。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。那么,到底什么是政風(fēng),什么是行風(fēng)呢?政風(fēng)就是政府部門的工作作風(fēng),是各級(jí)政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩(wěn)定的反映,是一個(gè)政府政體性質(zhì)和執(zhí)政黨世界觀的綜合體現(xiàn)。政風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)是“三個(gè)克服”,克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現(xiàn)象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是脫離實(shí)際,脫離群眾,做官當(dāng)老爺。腐敗的直接表現(xiàn),是對(duì)人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現(xiàn)形式不同,但歸根到底是脫離群眾,背離執(zhí)政為民的宗旨,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的比較大的禍害。行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。是某一部門和行業(yè)形成的一種較普遍的作法和傾向,具有一種整體性的特征。所謂部門和行業(yè)不正之風(fēng),是指一些國(guó)家機(jī)關(guān)或公用事業(yè)部門憑借種種的權(quán)力,為本單位、小團(tuán)體或個(gè)人謀取不當(dāng)利益的行為和現(xiàn)象。比如:不按規(guī)定正確履行職責(zé);不給好處不辦事,給了好處亂辦事;請(qǐng)吃,請(qǐng)喝;無償和低償拿、占、用公私財(cái)物等等。吃虧的基層企業(yè)和個(gè)人不敢舉報(bào),也不敢提意見。部門和行業(yè)不正之風(fēng)遭到人民群眾的深惡痛絕,嚴(yán)重的破壞了黨和政府的聲譽(yù),損害了國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的形象。所以,行評(píng)工作就像是一個(gè)“緊箍咒”,需要經(jīng)常念一念。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的生命力,在于它緊貼黨委、政府的工作中心,緊貼群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊貼紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮,促使我們的工作更加心系群眾,服務(wù)群眾。我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性地抓好行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作。
首先要圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。
開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要,面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),*雖然逆勢(shì)而上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人,但面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們耽誤不得,我們失誤不起。在公共財(cái)政體制下,政府主要具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等主要職能,政府提供的主要產(chǎn)品就是服務(wù),政府的根本職能就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),糾正好“錯(cuò)位”、“越位”、“缺位”的問題,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的努力。這一段時(shí)間,我們正在進(jìn)行調(diào)研走訪,總的情況不錯(cuò),還需努力。各部門要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),緊緊圍繞“三保三促”,鞏固行評(píng)工作成果,堅(jiān)決糾正對(duì)人民群眾漠不關(guān)心,耍權(quán)勢(shì)抖威風(fēng)等不正之風(fēng),切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
其次要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。黨委和政府是社會(huì)的管理者,理所當(dāng)然地應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),就是集輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督于一體,充分發(fā)揮黨和政府組織群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾的政治優(yōu)勢(shì),可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋梁。改革開放以來,我國(guó)的社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理面臨著“一變五增”的新情況,即老體制下的職工逐步弱化了對(duì)單位的過分依賴,由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,新興的多種所有制成分的“無主管”企業(yè)增多;外來人員、流動(dòng)人員比例增加;下崗失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。社會(huì)組織形態(tài)的全面轉(zhuǎn)變帶來了政府與公共關(guān)系模式的深刻變化,迫切要求政府轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理方式。所以,各部門要研究這些新情況,既要研究強(qiáng)勢(shì)群體,也要研究弱勢(shì)群體,這都是我們服務(wù)的對(duì)象。各部門要在此次行評(píng)基礎(chǔ)上,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)民主評(píng)議的意見,主動(dòng)接受監(jiān)督,及時(shí)改進(jìn)工作。評(píng)議過程中,我們要堅(jiān)持把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,讓群眾掌握評(píng)判的“尺子”,請(qǐng)群眾為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問診把脈,這樣才能真正找準(zhǔn)存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實(shí)事,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
再次要圍繞塑造良好形象加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。政風(fēng)行風(fēng)是個(gè)部門和行業(yè)的作風(fēng)問題,風(fēng)氣問題,最根本的其實(shí)是個(gè)素質(zhì)問題,形象問題。中共中央前不久印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》,再一次明確提出“落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等制度”,要求有關(guān)部門及時(shí)解決群眾的合理訴求。改革開放30年來,隨著人們生活水平不斷提高,外來文化不斷影響,人們的價(jià)值觀都在發(fā)生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康,中西方文化交流、交鋒再到交融,人們的價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)追求多元、多樣、多變,人們行為和訴求更具獨(dú)立性、差異性和選擇性,對(duì)我們的部門和行業(yè)履行職能提出了更高的要求。去年行評(píng)雖然解決了不少問題,一些不正之風(fēng)得到了有效整治,但風(fēng)氣是動(dòng)態(tài)的、是不斷變化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,從教育、制度、監(jiān)督等方面積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范從政行為。
二是要抓好落實(shí),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好民主評(píng)議的組織工作。
各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施意見要求,認(rèn)真建立各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真檢查各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況,堅(jiān)決防止“行評(píng)一陣風(fēng)、評(píng)后就放松”的傾向,要以民主評(píng)議工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體事務(wù)專人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)評(píng)議工作的不斷深入。
(二)要加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍。要采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評(píng)議的積極性,為行評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,讓行評(píng)工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁,一個(gè)民主監(jiān)督的有效載體。讓參評(píng)單位的每一個(gè)干部職工,都知情,都參與,被觸動(dòng)、受教育、強(qiáng)素質(zhì)。
(三)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各行業(yè)、各參評(píng)單位的行評(píng)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭職能,加大協(xié)調(diào)力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的整體合力,特別在制定
工作方案
、選聘行風(fēng)監(jiān)督員、落實(shí)整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保行評(píng)工作順利推進(jìn)。注重測(cè)評(píng)體系的科學(xué)性,突出針對(duì)性、客觀性、科學(xué)性和社會(huì)性。各主管部門是本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”。
(四)要高度重視,把好“自評(píng)關(guān)”。通過走訪群眾、召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查等形式,廣泛征求社會(huì)各界意見,我們首先要有從諫如流的態(tài)度,從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議,正確對(duì)待批評(píng),做到“聞過則喜,聞?wù)咦憬洹薄8鞑块T一定要積極主動(dòng)地參與,認(rèn)真反思不足,敢于查找問題,真心實(shí)意組織開展好自查自糾,要評(píng)出正氣,評(píng)出方向,評(píng)出干勁,評(píng)出斗志。這是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效的前提與基礎(chǔ)。
(五)要逐條整改,務(wù)求實(shí)效。整改是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),必須貫穿評(píng)議工作的始終。評(píng)議是手段,解決問題才是目的,所以,著眼于實(shí)際問題的解決才是關(guān)鍵。評(píng)議活動(dòng)中,各被評(píng)部門要認(rèn)真梳理存在的問題,制定詳細(xì)的切實(shí)可行的整改計(jì)劃,逐條整改。整改中要重視兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監(jiān)督檢查。各單位要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤,確保整改工作順利進(jìn)行。
(六)要舉一反三,完善機(jī)制。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要取得更大的成效,走上規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道,必須用健全的制度作保證。對(duì)行評(píng)督查員、人民群眾反映的問題,各被評(píng)部門不僅要就事論事,還要就事論理。要從大事著眼,從小事做起,深層次分析原因,多考慮一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的
規(guī)章制度
。當(dāng)然,有一套制度,并不等于政風(fēng)行風(fēng)就好了,關(guān)鍵還是抓落實(shí),抓執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。總之,要立足于當(dāng)前,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。
(七)要不斷改進(jìn),創(chuàng)新工作。行風(fēng)評(píng)議是一個(gè)常評(píng)常新的課題。各部門要按照行評(píng)實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入進(jìn)行探索,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新評(píng)議辦法,努力形成各具特色的行評(píng)工作新格局?,F(xiàn)有的一些行之有效做法,要繼續(xù)總結(jié)完善,在抓規(guī)范、促落實(shí)上下功夫。要注重簡(jiǎn)化程序,使評(píng)議活動(dòng)更加貼近群眾,更加符合實(shí)際,更加便于操作。要堅(jiān)持公開透明,強(qiáng)化民主監(jiān)督,不斷拓展群眾參與行風(fēng)評(píng)議的方式和渠道,使廣大群眾能夠隨時(shí)了解和監(jiān)督評(píng)議工作。
同志們,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),全區(qū)上下必須常抓不懈。我相信,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,*區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必將達(dá)到預(yù)期效果,取得明顯實(shí)效!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十
剛才,王群書記、愛國(guó)主席分別作了重要講話,回顧了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立20xx年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì),緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國(guó)主席的重要講話,針對(duì)政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長(zhǎng),作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對(duì)象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對(duì)政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國(guó)主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對(duì)一些重要問題都做了批示。比如常德詩(shī)墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對(duì)外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢(shì)都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%??偟膩砜?,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國(guó)文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬(wàn)達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢(shì)都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績(jī),這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對(duì)外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬(wàn)人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是國(guó)體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國(guó)體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長(zhǎng),要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營(yíng)造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5?,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡(jiǎn)單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績(jī)觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績(jī)了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績(jī)觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí),不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對(duì)不住600多萬(wàn)人民,也對(duì)不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是""規(guī)劃的落實(shí),"十三五"規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對(duì)接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)。總體來說,安全形勢(shì)是穩(wěn)定的,但是要警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前"兩節(jié)"臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目???jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢(shì)群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括"兩辦"也好,我都交代了,只要誰(shuí)說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
春節(jié)剛過,市委、市政府決定召開全市農(nóng)村工作會(huì)議。這是在“十三五”發(fā)展新起點(diǎn)上,進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次重要會(huì)議,是全面落實(shí)五大發(fā)展新理念、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次關(guān)鍵會(huì)議,是深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新征程的一次動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件和市委四屆七次、八次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,明確“十三五”發(fā)展思路和安排今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,6個(gè)區(qū)縣作了交流發(fā)言,首次頒發(fā)了“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。稍后,國(guó)清副書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回顧過去,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)斐然。
20xx年是全市“三農(nóng)”工作砥礪前行、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、供給側(cè)改革的新要求、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇的新考驗(yàn)、破解體制機(jī)制障礙的新挑戰(zhàn),市委、市政府堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作“重中之重”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,大力推進(jìn)以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和延續(xù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1168.67億元,同比增長(zhǎng)4.8%,高于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。突出表現(xiàn)為“六個(gè)新”:
一是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得新成效。深入發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),全面實(shí)施7大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,搶抓“一帶一路”發(fā)展契機(jī),推動(dòng)柑橘等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門,進(jìn)口澳洲肉牛成功落地,實(shí)現(xiàn)了走出去與引進(jìn)來“雙向互動(dòng)”;深化三次產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1500億元及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游收入220億元,形成了加工增值和旅游增收“雙擎聯(lián)動(dòng)”;三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售1481億元,網(wǎng)上銷售突破100億元,構(gòu)筑了線下與線上“雙輪驅(qū)動(dòng)”。7大產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值898億元,同比增長(zhǎng)15.1%,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。提質(zhì)發(fā)展糧食、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)、生豬穩(wěn)定、蔬菜增量,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
二是農(nóng)民收入邁上新臺(tái)階。大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)促增收,培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體26.2萬(wàn)個(gè),家庭經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)11%,貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%,超過工資性收入貢獻(xiàn);大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,堅(jiān)持“外輸”“回引”兩手抓,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力809萬(wàn)人,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)30余萬(wàn)人;大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新促增收,在35個(gè)區(qū)縣開展全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),為農(nóng)戶節(jié)支11億元。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10505元、同比增長(zhǎng)10.7%,比城鎮(zhèn)居民高2.4個(gè)百分點(diǎn);增速居全國(guó)第2,高出全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)改革專項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,實(shí)施量化確權(quán)試點(diǎn)403個(gè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建,共發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1.34萬(wàn)家,農(nóng)民合作社2.5萬(wàn)家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家;創(chuàng)新農(nóng)村信息化機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革不斷深化,推動(dòng)戶改常態(tài)化,累計(jì)轉(zhuǎn)戶426.5萬(wàn)人;拓展“地票”功能,累計(jì)交易16.3萬(wàn)畝;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計(jì)800億元。供銷社綜合改革全面啟動(dòng)。集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)水價(jià)、水利建設(shè)管理、投融資體制改革取得階段性成效。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制不斷完善,探索形成了多功能、集約化、循環(huán)型、復(fù)合型四大開發(fā)模式。國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施,永川、梁平代表重慶在全國(guó)作了農(nóng)業(yè)財(cái)政投入股權(quán)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流。市農(nóng)擔(dān)公司探索的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制得到農(nóng)業(yè)部肯定并在全國(guó)推行。
四是脫貧攻堅(jiān)打開新局面。出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見,形成了“1+1+13”的政策體系,組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、責(zé)任落實(shí)、幫扶措施、督促考核力度空前,全年投入市級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40.1億元,減貧95.3萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶,明確了20條扶持政策,在貧困區(qū)縣全面開展財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。整村脫貧富有成效,完成整村脫貧808個(gè),在177個(gè)貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)1.3萬(wàn)貧困戶戶均增收3萬(wàn)元。社會(huì)扶貧全面發(fā)力,498個(gè)市級(jí)扶貧集團(tuán)成員單位定點(diǎn)幫扶,中央國(guó)家機(jī)關(guān)、山東省對(duì)口援建項(xiàng)目累計(jì)投入28億多元。募集社會(huì)扶貧資金近26億元。
五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育持續(xù)加強(qiáng),中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃深入實(shí)施,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),高山中小學(xué)暖冬工程全面完成。社會(huì)保障不斷完善,實(shí)現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%。農(nóng)村文化日益豐富,廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)98.5%、99%,開展文化服務(wù)進(jìn)農(nóng)村13萬(wàn)多場(chǎng)次,創(chuàng)建市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)775個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生加快改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo),行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)88%。農(nóng)村信息化快速發(fā)展,信息化綜合服務(wù)平臺(tái)及體系基本形成,行政村光纖通達(dá)率75.9%。
六是美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全力辦好農(nóng)村民生實(shí)事,圓滿完成高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、危舊房改造、“撤并村”衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等三年目標(biāo)任務(wù),廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加快實(shí)施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120多萬(wàn)畝。加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,耕種收機(jī)械化水平達(dá)到42%。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè)防治,加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))大中型沼氣建設(shè),建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村570個(gè),生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
20xx年農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效,為“”劃上了圓滿的句號(hào)。過去五年,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取,農(nóng)村工作系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),農(nóng)民收入提前兩年實(shí)現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)收入比由3.32:1縮小到2.59:1;現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,總產(chǎn)值增長(zhǎng)70%;農(nóng)村條件日益改善,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這五年,農(nóng)民得到實(shí)惠多、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)村面貌變化大。
過去五年實(shí)踐,得到了許多有益啟示,歸集起來,主要是“六個(gè)牢牢堅(jiān)持”。一是牢牢堅(jiān)持在統(tǒng)籌“四化”中加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。緊扣五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力夯實(shí)農(nóng)村水利、林業(yè)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展中謀劃和做好“三農(nóng)”工作。二是牢牢堅(jiān)持“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的根本是利益問題,利益問題的關(guān)鍵是收入問題這條主線。圍繞農(nóng)民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展,廣辟渠道,多措并舉,努力縮小城鄉(xiāng)差距。三是牢牢堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作頭等大事。全面落實(shí)“十個(gè)精準(zhǔn)”,把精力和資源聚向貧困地區(qū)、聚焦每個(gè)貧困人口,猛攻薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)到戶到人,絕不讓貧困戶在全面小康路上掉隊(duì)。四是牢牢堅(jiān)持以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力走出一條適合丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。五是牢牢堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促發(fā)展、求突破。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)資源要素流通融通機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、平等發(fā)展的有效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。六是牢牢堅(jiān)持以人民為中心、以農(nóng)民為本的發(fā)展理念。圍繞民心所向,尋良策、辦實(shí)事、解難題,努力改善農(nóng)村條件、增進(jìn)農(nóng)民福祉,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尊重農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保共享改革發(fā)展成果。這些經(jīng)驗(yàn),是在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索總結(jié)出來的,今后還要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
過去一年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績(jī)的取得,靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是市委、市政府的高度重視,靠的是各區(qū)縣、各部門的扎實(shí)工作,靠的是廣大干部特別是農(nóng)民群眾的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市農(nóng)村工作系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)民群眾,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士,致以親切的慰問,表示衷心的感謝!
二、展望未來,農(nóng)村改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
今年初,視察重慶,充分肯定了黨的以來重慶各項(xiàng)工作取得的成績(jī),站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向。站在新起點(diǎn),面對(duì)新機(jī)遇,我們要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和市委四屆七次、八次全會(huì)精神,按照“十三五”農(nóng)村改革發(fā)展藍(lán)圖,奮力開啟農(nóng)村改革發(fā)展新征程。
第一,深刻認(rèn)識(shí)“十三五”責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!笆濉笔侨娼ǔ尚】档臎Q勝期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化期?!八钠诏B加”,要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,齊心協(xié)力、勇挑重?fù)?dān)、克難攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝。具體來講,我們肩負(fù)“四大重任”。
一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),成敗系于“老鄉(xiāng)”。要用城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化“三農(nóng)”,努力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)“短腿”、補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”,特別是限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保廣大農(nóng)民群眾與全市人民一道邁入小康。
二是“收入趕上全國(guó)”的重任。市委、市政府明確提出,力爭(zhēng)“十三五”期末農(nóng)民收入趕上全國(guó)平均水平。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主線,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,拓展非農(nóng)增收空間,積極為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性增收機(jī)會(huì),努力形成全方位多渠道增收的強(qiáng)大合力。
三是“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重任。在資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的背景下,要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、資源利用和管理方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)體系,走投入少、見效快、產(chǎn)出高、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
四是“縮小城鄉(xiāng)差距”的重任。用足用活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”,發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢(shì),加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)力度,創(chuàng)新和拓展城市資本、工商資本、社會(huì)資本下鄉(xiāng)途徑,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索直轄體制構(gòu)架下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。
第二,認(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展思路。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市“三農(nóng)”工作要認(rèn)真貫徹視察重慶重要講話精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,按照“十三五”規(guī)劃,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、建機(jī)制,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,促增收、惠民生,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,走一條“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的發(fā)展路子,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。具體講,就是“一個(gè)統(tǒng)攬”“兩個(gè)目標(biāo)”“三個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)統(tǒng)攬”,就是以落實(shí)五大發(fā)展理念、實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。
“兩個(gè)目標(biāo)”,一是如期完成脫貧攻堅(jiān),二是如期全面建成小康社會(huì)。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)18個(gè)貧困區(qū)縣全部“摘帽”、1919個(gè)貧困村整村脫貧、165.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù);20xx年打掃“戰(zhàn)場(chǎng)”、鞏固成果。到20xx年,工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距明顯縮小,城鄉(xiāng)一體化格局基本形成,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值分別達(dá)到2200億元、1500億元,年均增長(zhǎng)4.8%、10.8%。
“三個(gè)重點(diǎn)”,就是大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為主線,調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、拓空間、強(qiáng)扶持,構(gòu)建全面持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制;以農(nóng)業(yè)增效為核心,夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條、提升質(zhì)量、做大品牌,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變;以農(nóng)村繁榮為根本,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快改善農(nóng)村生態(tài),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造青山綠水、生態(tài)田園、幸福家園,促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)、持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
第三,切實(shí)把握“十三五”主要任務(wù)。歸納起來,主要是“五個(gè)全面推進(jìn)”:
一是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,圍繞人的有效需求進(jìn)行生產(chǎn),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),減少高耗低效滯銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),減少化肥農(nóng)藥不合理使用,發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革,夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)薄弱環(huán)節(jié)。
二是全面推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引入工業(yè)化理念、現(xiàn)代化要素、市場(chǎng)化機(jī)制,大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),提高集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平。
三是全面推進(jìn)新型農(nóng)民培育,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。從解決“誰(shuí)來種地”的問題入手,分類開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型等實(shí)用人才培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
四是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高綜合保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)配套,加快建成一批產(chǎn)品能進(jìn)能出、水利能排能灌、農(nóng)機(jī)能耕能收的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。
五是全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。完善林業(yè)發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)水土流失綜合防治,加強(qiáng)石漠化治理。努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,加快形成生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
三、精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要謀長(zhǎng)遠(yuǎn),又要抓當(dāng)前;既要系統(tǒng)推進(jìn),又要點(diǎn)上突破。著力抓好六個(gè)方面工作。
(一)以七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。切實(shí)把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中完善供應(yīng)鏈。扎實(shí)推進(jìn)1000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1000萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),集中連片打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,在穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),市級(jí)層面重點(diǎn)打造柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等7大特色產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上,支持各區(qū)縣發(fā)展1-3個(gè)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和各類經(jīng)營(yíng)主體因地制宜、自主選擇符合市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)以糧、豬、菜為主導(dǎo)的傳統(tǒng)供給結(jié)構(gòu)向特色多元供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是在培育品牌中延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,按照品牌效應(yīng)不同,分類推進(jìn)品牌建設(shè),重點(diǎn)培育公共品牌、壯大特色品牌、復(fù)興傳統(tǒng)品牌,特別是要深度挖掘巴渝傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品、加工技藝、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,對(duì)山城砣茶、永川豆豉、黃花園醬油、合川桃片、白市驛板鴨等曾獲國(guó)際或國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選認(rèn)定的傳統(tǒng)“老字號(hào)”品牌,要加大政策扶持力度,加快打造一批市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)品牌。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地園區(qū)化、全程機(jī)械化、產(chǎn)品品牌化的要求,加快推動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)加快向中高端水平邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量贏得市場(chǎng)、以規(guī)模滿足市場(chǎng)、以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的目標(biāo)。三是在融合發(fā)展中提升價(jià)值鏈。深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一方面,要加快拓展農(nóng)業(yè)多種功能、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及森林康養(yǎng),集中打造100條鄉(xiāng)村旅游精品線路,引導(dǎo)農(nóng)民開展“第三次創(chuàng)業(yè)”,新培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體20xx家,建設(shè)1000個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。另一方面,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、提高科技貢獻(xiàn)率。加快完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院(所)校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及廣大科技人員的科研積極性,加快生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、精深加工、冷鏈物流、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)提升價(jià)值鏈的重大作用。
(二)以“十個(gè)精準(zhǔn)”為遵循,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。圍繞7個(gè)貧困區(qū)縣“摘帽”、885個(gè)貧困村整村“銷號(hào)”和59.3萬(wàn)人越線脫貧目標(biāo),重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)一批”:采取強(qiáng)有力措施,精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幫助有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶增收脫貧一批;精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力及其子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批;精準(zhǔn)實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷,帶動(dòng)山區(qū)貧困農(nóng)戶易地搬遷一批;精準(zhǔn)落實(shí)低保救助,實(shí)現(xiàn)無勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶政策“兜底”一批。要層層落實(shí)“一把手”責(zé)任制,市級(jí)部門要整合資源向貧困區(qū)縣、貧困村、貧困戶傾斜,做到精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)增收。本著實(shí)事求是的精神,堅(jiān)持脫貧一批、驗(yàn)收一批,堅(jiān)決防止弄虛作假。完善對(duì)口幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,做到不脫貧、不脫鉤。要完善精準(zhǔn)扶貧政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn),每個(gè)貧困區(qū)縣按投入比例,將股份量化到戶,增加農(nóng)戶股金收入。創(chuàng)新用地政策,在貧困區(qū)縣開展住房建設(shè)及農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地創(chuàng)新試點(diǎn),支持貧困戶因脫貧需要的建房用地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、休閑農(nóng)業(yè)用地及設(shè)施用地。
(三)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合配套力度,各區(qū)縣、市級(jí)涉農(nóng)部門要緊扣兩個(gè)“1000萬(wàn)畝基地”,扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,大力開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全年新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田120萬(wàn)畝。準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實(shí)中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件明確的“允許新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施”的精神,加快制定完善農(nóng)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃,借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),破解設(shè)施用地難的問題。二是農(nóng)村水利配套工程。推進(jìn)40座重點(diǎn)水源和14個(gè)大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)建設(shè),完善水利渠系配套,新增有效灌面30萬(wàn)畝,開展水土保持先建后補(bǔ)試點(diǎn)。啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,優(yōu)先推進(jìn)貧困村飲水工程建設(shè)。三是農(nóng)村公路暢通工程。新改建農(nóng)村公路9000公里、村社便道4000公里,進(jìn)一步完善和暢通交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)行政村100%通暢,提高農(nóng)村客運(yùn)物流運(yùn)輸及農(nóng)機(jī)到田到地作業(yè)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)交通互聯(lián)互通一體化發(fā)展。四是質(zhì)量安全保障工程。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),加快構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯體系。完善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害防御能力建設(shè),抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活安全。五是農(nóng)機(jī)裝備提升工程。積極扶持和培育壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)加工企業(yè),結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)新型適用農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)全程機(jī)械化示范應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化水平。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),打造一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化研究、中試和生產(chǎn)基地,引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)以增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,樹立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)銜接配套,最大限度釋放改革綜合效應(yīng)。著力推進(jìn)六個(gè)方面的改革任務(wù)。一是切實(shí)抓好信息化改革。加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村光纖村村通,推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,全面實(shí)施“電商進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng),開展“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)村”試點(diǎn),提速發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),力爭(zhēng)網(wǎng)上銷售達(dá)到150億元。二是切實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固深化確權(quán)頒證成果,對(duì)符合條件的村全面推進(jìn)量化確權(quán)改革,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員由農(nóng)民向股東轉(zhuǎn)變。三是切實(shí)抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,新培育主體1.8萬(wàn)個(gè),累計(jì)達(dá)到28萬(wàn)個(gè)。深入實(shí)施全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)降本節(jié)支。四是切實(shí)抓好農(nóng)村金融創(chuàng)新。加快發(fā)展農(nóng)村資金互助合作社。鼓勵(lì)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善信貸擔(dān)保和產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,積極防控和化解融資風(fēng)險(xiǎn),加快構(gòu)建商業(yè)金融、政策金融、合作金融、擔(dān)保融資等共同發(fā)力的農(nóng)村金融服務(wù)體系。五是切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌深化戶籍、“地票”和社會(huì)保障等綜合性改革,構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,開展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范,加快探索林業(yè)碳匯交易,建立生態(tài)效益補(bǔ)償增長(zhǎng)機(jī)制。穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,深化水利管理體制和投融資模式創(chuàng)新。深化供銷合作社綜合改革,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用,努力將供銷合作系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。深入開展大足區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革發(fā)展。六是切實(shí)抓好各類試點(diǎn)示范。穩(wěn)步推進(jìn)永川、梁平國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn),堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊完善、邊總結(jié)、邊推廣,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)村綜合改革的探路者、“排頭兵”。縱深推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn),逐步擴(kuò)大范圍,盡快形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(五)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。按照提升地力、生態(tài)安全、環(huán)境美好的要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)森林綠化。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“將25度以上的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田”的部署,開展25度以上坡耕地資源普查,逐步有序調(diào)整為非基本農(nóng)田并實(shí)施退耕還林。在退耕還林過程中,要注重與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合,原則上發(fā)展經(jīng)果林、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林木,做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)到20xx年林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障建設(shè),積極開展國(guó)家森林公園、農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建。扎實(shí)開展增殖放流,持續(xù)改善三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)新型主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式、“稻魚同作”的生態(tài)模式、“魚菜共生”的增殖模式、套種輪作的復(fù)合模式,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等融合配套。三是重拳治理面源污染。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè),完善污染治理措施,實(shí)施化肥、農(nóng)藥施用“零增長(zhǎng)”行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管,遏制亂用濫用的勢(shì)頭。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)河流、湖泊生態(tài)治理,開展生活污水治理、垃圾集中處置、資源回收利用,構(gòu)建良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。四是著力改善人居環(huán)境。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,彰顯農(nóng)耕文化,突出民族特色,體現(xiàn)各美其美,避免千村一面。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建,建設(shè)一批農(nóng)民新村,打造一批農(nóng)耕體驗(yàn)園。
(六)以增進(jìn)農(nóng)民福祉為根本,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化基層衛(wèi)生資源配置,完善“一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院、一村一室”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。深入開展農(nóng)村法制教育宣傳普及,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活,完善醫(yī)療救助制度,逐步提高大病醫(yī)療保障水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),建立重大事項(xiàng)村級(jí)協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,著力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、奮發(fā)有為,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
做好今年工作,確?!笆濉遍_好頭、起好步,對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和小康目標(biāo)至關(guān)重要。全市“三農(nóng)”工作系統(tǒng)要圍繞中心、緊扣大局、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。進(jìn)入“十三五”發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨,既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),又要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,還要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)千變?nèi)f化的新趨勢(shì)。這就要求我們必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,以新的思路、新的機(jī)制、新的舉措、新的政策,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新的局面;必須增強(qiáng)改革意識(shí),要抓住制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵和要害,用改革的辦法突破體制機(jī)制障礙,理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,釋放改革紅利,激發(fā)農(nóng)村活力;必須增強(qiáng)開放意識(shí),要把現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展積極融入到國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略中來,大力實(shí)施產(chǎn)品、資本走出去,人才、科技引進(jìn)來,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向互進(jìn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村開發(fā)開放進(jìn)程;必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),農(nóng)口各級(jí)各部門要以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為己任,加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽農(nóng)民心聲,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,切實(shí)把各方面資源聚合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的大局上來。
第二,進(jìn)一步加大投入力度。要統(tǒng)籌安排和有效激活財(cái)政投入、金融投入、社會(huì)投入三個(gè)方面的資金。一是發(fā)揮財(cái)政投入的撬動(dòng)作用。要持續(xù)增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入,確保“力度不減弱、總量有增加”。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制,在向現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)傾斜、向脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域傾斜、向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜、向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的同時(shí),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會(huì)資本投資農(nóng)村。二是發(fā)揮金融投入的支撐作用。著力破解金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村不暢不順的問題,發(fā)揮農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、重慶銀行、重慶農(nóng)商行、三峽銀行等主要涉農(nóng)銀行支農(nóng)作用,加快創(chuàng)新貼近農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)村合作金融,完善產(chǎn)權(quán)抵押、信貸擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。三是發(fā)揮社會(huì)投入的引領(lǐng)作用。要完善政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工商企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)主體的投資積極性,將城市工商資本、外來資本等“活水”引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,投資新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型業(yè)態(tài),帶動(dòng)更多農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè),以提升素質(zhì)、改進(jìn)服務(wù)為重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位配齊配強(qiáng)懂農(nóng)知農(nóng)的干部,培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專家型人才,強(qiáng)化基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)村干部培養(yǎng),打造一支能干務(wù)實(shí)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式,善于利用市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,善于運(yùn)用法制保障農(nóng)民權(quán)益,善于采取群眾易于接受的辦法解決農(nóng)村問題。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),對(duì)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息化建設(shè)等,不能運(yùn)動(dòng)式推進(jìn),防止壘大戶、造盆景。農(nóng)村工作系統(tǒng)要深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全涉農(nóng)資金規(guī)范化制度體系,實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范化、制度化管理。加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)資金腐敗案件,提高資金使用安全性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,搞好村(居)委班子換屆審計(jì),努力保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,“十三五”藍(lán)圖已繪就,今年的目標(biāo)已定、任務(wù)已明。我們要按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、打贏勝仗”的精神,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)突破、決戰(zhàn)決勝,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈努力。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今年是中華人民共和國(guó)建國(guó)65周年,也是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。20xx年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。特別是20xx年市委政協(xié)工作會(huì)議以來,市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng),向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場(chǎng)景,打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩(shī)墻真跡破損嚴(yán)重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動(dòng)了詩(shī)墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對(duì)“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督,把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺(tái),還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn),廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢(shì),協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí),為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢(shì)和作用更加顯現(xiàn)。市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的,全市人民對(duì)政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠(chéng)摯的問候!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感
人民政協(xié)是我國(guó)民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國(guó)社會(huì)主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下,人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要,在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對(duì)人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì),親自出席并作重要講話,明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國(guó)家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)做好人民政協(xié)工作,推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬(wàn)常德人民的事業(yè),打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德,是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)
人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心,就是要維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
2.要牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本要求。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù),也是我們必須牢牢把握的大局。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻(xiàn)策,自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來,加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,提出有針對(duì)性和建設(shè)性的意見建議,為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督,針對(duì)市委、市政府重大決策部署的落實(shí),針對(duì)突出民生問題的解決,認(rèn)真做好民主監(jiān)督,摸實(shí)情、講真話、諫諍言,推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。要在把握大局中建功立業(yè),希望各位政協(xié)委員堅(jiān)持立足本職、愛崗敬業(yè),自覺完成各項(xiàng)工作任務(wù),為新常德新創(chuàng)業(yè)服好務(wù)、盡好責(zé);堅(jiān)持做大事業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)造更多的就業(yè)、更多的財(cái)富;堅(jiān)持投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng),宣傳常德、推介常德,為擴(kuò)大招商引資獻(xiàn)計(jì)出力。
3.要切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念。指出,民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的。全市各級(jí)政協(xié)組織要踐行履職為民的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意,主動(dòng)深入基層、深入群眾,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會(huì)各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府,使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會(huì)矛盾,經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼,圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn),多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難,積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng),力所能及地幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,為黨委政府分憂,為人民群眾解難。
4.要注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì)。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。各級(jí)政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,積極協(xié)助市委凝聚各個(gè)方面的智慧和力量。要協(xié)助做好團(tuán)結(jié)人心的工作,始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù),注重加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼,為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,匯聚起推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚(yáng)民主的工作,積極組織開展政治協(xié)商活動(dòng),認(rèn)真聽取和反映社會(huì)各界人士的意見,建立健全人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國(guó)家政治生活和社會(huì)治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端,使政協(xié)真正成為發(fā)揚(yáng)民主的平臺(tái)。要協(xié)助做好增進(jìn)共識(shí)的工作,圍繞全市改革發(fā)展大局,引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),為新常德新創(chuàng)業(yè)添助力、增合力。
5.要緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持以加強(qiáng)自身建設(shè)為突破口,不斷提升履職能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下政協(xié)工作的需要。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。各級(jí)政協(xié)組織要積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和人民政協(xié)理論,不斷提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平。廣大政協(xié)委員要主動(dòng)關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),緊跟市委、市政府決策部署,不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”,而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對(duì)政協(xié)事業(yè)永遠(yuǎn)保持一種熱情,對(duì)政協(xié)工作永遠(yuǎn)保持一種激情,始終以?shī)^發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),干出新業(yè)績(jī),創(chuàng)造新輝煌。要牢記自身使命。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽(yù),恪守憲法法律,錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,真正做到不負(fù)重托、不辱使命。要注重工作創(chuàng)新。各級(jí)政協(xié)組織要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)任務(wù)的要求,深入研究人民政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)新情況,積極探索符合時(shí)代要求、符合常德實(shí)際、符合政協(xié)特點(diǎn)的工作方法,不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則,也是政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要保證。全市各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到思想上重視,政治上關(guān)心,工作上支持,努力推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。
1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入工作全局,納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,做到與黨委全局工作一同研究、一同部署、一同推進(jìn)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,其他黨政班子成員要在各自分管的范圍內(nèi)積極支持政協(xié)工作,要把黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全會(huì)和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見,作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
2.強(qiáng)化政協(xié)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)履行三項(xiàng)職能規(guī)定。前不久,市委轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下政協(xié)工作提出了更加明確的要求,這是市委落實(shí)中央和省委要求,重視和支持政協(xié)工作,促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化的重要舉措。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)這個(gè)規(guī)定,大力支持政協(xié)履職。要主動(dòng)開展政治協(xié)商。堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。各級(jí)黨委要會(huì)同政府、政協(xié)制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,自覺主導(dǎo)、積極支持、主動(dòng)參與協(xié)商活動(dòng),通過各種途徑、各種渠道、各種方式,就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商,促進(jìn)科學(xué)民主決策,使我們的決策和工作更加順乎民意、合乎實(shí)際。要自覺接受民主監(jiān)督。各級(jí)黨委政府要高度重視政協(xié)監(jiān)督職能的發(fā)揮,保障政協(xié)履行民主監(jiān)督的權(quán)利。各級(jí)各部門要端正態(tài)度,虛心聽取政協(xié)的批評(píng)意見,真誠(chéng)采納政協(xié)的監(jiān)督建議,做到認(rèn)真而不敷衍、切實(shí)而不表面,真正把政協(xié)的監(jiān)督作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,作為完善決策的依據(jù)。要積極支持參政議政。各級(jí)黨委政府要推進(jìn)政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開展,支持政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重大戰(zhàn)略性課題開展調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,鼓勵(lì)政協(xié)組織和政協(xié)委員提出有見解、有分量的意見建議。要進(jìn)一步完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,對(duì)于政協(xié)建議案、提案、調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等履職成果,各級(jí)黨委政府及其部門要積極采納、認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋,更好地發(fā)揮政協(xié)建言資政作用。
3.加大保障力度,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委要遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要搭建知情明政平臺(tái)。各級(jí)各部門要把政情通報(bào)、政協(xié)委員旁聽列席相關(guān)會(huì)議、邀請(qǐng)委員參與重要課題調(diào)研和重大決策咨詢等作為制度固定下來、開展起來。對(duì)政協(xié)組織和政協(xié)委員開展的協(xié)商、監(jiān)督、視察、調(diào)研等履職活動(dòng),要積極主動(dòng)地提供情況、提供方便。要支持委員履行職責(zé)。尊重委員的履職權(quán)利,保障委員提出批評(píng)和發(fā)表不同意見的自由。委員所在單位要支持委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng),在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予必要的保障。要完善委員聯(lián)絡(luò)制度,健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),為委員履職創(chuàng)造良好條件。要重視政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。著眼人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來。加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部雙向交流的力度,增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
同志們,人民政協(xié)的光輝歷程已經(jīng)載入史冊(cè),新常德新創(chuàng)業(yè)的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章,共同把新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十三
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,順利完成了各項(xiàng)議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。對(duì)進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快 發(fā)展,具有十分重要的意義。
會(huì)議期間,各位代表不負(fù)重托,不辱使命,以飽滿的 政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行代表職責(zé),積極反映社情民意,共商發(fā)展大計(jì),充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會(huì)等6個(gè) 報(bào)告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措,確定了20xx年的 工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會(huì)主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),區(qū)人民法院院長(zhǎng),區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會(huì)的圓滿成功,向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠(chéng)摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達(dá)120億元,年均增長(zhǎng)18%,占全市的28%;是我區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項(xiàng)目446個(gè),落地383個(gè),竣工投產(chǎn)232個(gè);是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長(zhǎng)近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運(yùn)作的五年,累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長(zhǎng)38.5%,先后實(shí)施138個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和35個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目;是我區(qū)致力共建和諧社會(huì),發(fā)展成果體現(xiàn)實(shí)效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢(shì)。
這些成績(jī)的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極發(fā)揮代表參政從政作用,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展 做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對(duì)人大的工作是充分肯定的,對(duì)人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動(dòng)的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻(xiàn),讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實(shí)施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年,對(duì)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。我們各級(jí)黨政 組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊圍繞省、市黨代會(huì)精神,主動(dòng)融入“海西”,積極呼應(yīng)“港城崛起”,把握主動(dòng)、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭(zhēng)先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖,目標(biāo)催人奮進(jìn),奮斗蘊(yùn)含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是新時(shí)期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù),既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再躍上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計(jì)。當(dāng)前,目標(biāo)已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會(huì)的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營(yíng)造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實(shí)好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實(shí)了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo),主動(dòng)履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進(jìn)和諧
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),省市區(qū)都在貫徹落實(shí),在本次大會(huì)上,也是各位代表關(guān)注和討論的 熱點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)中,各級(jí)人大組織具有特殊的作用,肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動(dòng)和諧。緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實(shí)關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,扶危濟(jì)困,雪中送炭,把解決思想與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通民意反映渠道,及時(shí)解決群眾反映的困難和問題,引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、 文化體制相適應(yīng)的社會(huì) 管理體制,健全社會(huì)預(yù)警、應(yīng)急、動(dòng)員機(jī)制,完善社會(huì)治安防控體系,大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進(jìn)取
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的內(nèi)在要求,必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實(shí)做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位,大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑?shí)協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)把具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)人大及其會(huì)審議決定,并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)通過的各項(xiàng)決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級(jí)黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動(dòng),進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。健全工作機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率和服務(wù)水平,逐步優(yōu)化人大會(huì)組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
四、率先垂范
人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,使命光榮,責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定,方向已明,人大代表作為全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表,必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)政治理論素養(yǎng),拓寬知識(shí)面,按照倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí);悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當(dāng)人民忠實(shí)的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進(jìn);認(rèn)真 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實(shí)保障代表的知情權(quán),進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作,進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會(huì)的 聯(lián)系,進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。履職活動(dòng)要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會(huì)開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評(píng)議等工作。本次會(huì)議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會(huì)議精神,帶頭落實(shí)會(huì)議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任,機(jī)遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,昂首前行,乘勢(shì)而上,為圓滿完成本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、現(xiàn)代 物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動(dòng)并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開!。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十四
大家好,今天我就簡(jiǎn)單地說幾名不簡(jiǎn)單的話。我的話是有價(jià)值的。
談到價(jià)值,我說一下。其實(shí)我們每個(gè)人都是一塊寶玉,都是待價(jià)而沽的。每個(gè)人要認(rèn)清自己的價(jià)值,既不能看扁自己,也不能高估自己的價(jià)值。每個(gè)人要清楚自己為公司創(chuàng)造了多少價(jià)值。比如你一個(gè)月能為公司創(chuàng)造一萬(wàn)的價(jià)值,公司沒理由只給你一千的工資,是吧?我們現(xiàn)在實(shí)行的計(jì)件工資,就是最好的證明自己價(jià)值的方法,直接有效。
每個(gè)人都有自己的想法,如果你們對(duì)公司有意見或建議就跟我們提出來。不要憋在心里。有時(shí)候想不通的時(shí)候,就要換個(gè)角度和方式去想。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就辭職。當(dāng)然鐵打的公司,流水的員工。員工的變動(dòng)是在所難免的。認(rèn)識(shí)你們很高興。很羨慕你們這么年輕,也羨慕你們這么年輕就認(rèn)識(shí)了我。如果你們辭職了,我會(huì)想你們的。希望有些員工在離開普林公司后,會(huì)偶爾想起這里的花花草草,和同事們?,F(xiàn)在是年中,辭職再去找工作也有點(diǎn)難度。而且普林在銀川也是數(shù)一數(shù)二的。在這么牛的公司里工作,出去炫耀也有資本。
在寧夏除了普林,就是吳忠那邊的“新世紀(jì)”比較牛了。我們要努力超越新世紀(jì)。讓我們的客戶以后幫我們吹?!,F(xiàn)在我們聽得最多的是新世紀(jì)有多牛。他們是這樣說的:他說新世紀(jì),做一萬(wàn)個(gè)盒子,挑不出一個(gè)壞的,而且客戶要一萬(wàn)個(gè)盒子,他只給客戶一萬(wàn)零一個(gè),那一個(gè)盒子是以防萬(wàn)一。我們都是有頭腦的理智的人,我們應(yīng)該深深的知道這就是“吹牛”。但是人家就能吹得臉不變色心不跳,那是因?yàn)樗麄冇匈Y本,他們的質(zhì)量確實(shí)好。所以我們要把質(zhì)量做好。質(zhì)量做好了,我和董總出去的時(shí)候,可以把牛吹得更大一些更賣力一些也更有底氣一些。有時(shí)候我們的員工,在追求速度的時(shí)候就放棄質(zhì)量了。比如前幾天梅麒輒的盒子做起來像花一樣花,讓董總一罵,后來就做得跟臉一樣干凈了。我希望大家:干干凈凈做人,快快樂樂工作。
為什么我極力挽留滿智紅呢。因?yàn)槲铱吹剿ぷ鲿r(shí)候的狀態(tài),和工作后的狀態(tài)。我看到她無論什么時(shí)候都是笑嘻嘻的。這就是一種人生的態(tài)度。我們工作的時(shí)候追求快樂。我們?cè)谌松穆猛局幸惨宰非罂鞓窞榻K極目標(biāo)。如果你覺得在哪里工作郁悶了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我們要朝著快樂的方向。所謂面朝大海,春暖花開就是這樣的一種境界。普林公司的進(jìn)步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之別啊。溫飽問題解決了,接下來大家就要努力工作了。工作中遇到什么問題要提出來。我們能解決的一定會(huì)幫忙解決,不能解決的也要找人幫忙解決。
好了。如果你們聽了我的演講以后,有加班的沖動(dòng),那么說明你們有用心聽。謝謝。散會(huì)。
總經(jīng)理、全體管理、員工:
大家好!
今天是公歷3月31日,農(nóng)歷二月二十六日,農(nóng)歷新年已經(jīng)過去46天了。在這里,我向大家拜一個(gè)晚年,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
剛才各位部門經(jīng)理對(duì)新一年的工作作了詳細(xì)安排,對(duì)今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。厲總經(jīng)理對(duì)過去一年的工作和取得的成績(jī)作了全面回顧,并對(duì)今年的美好前景作了展望,對(duì)當(dāng)前的工作提出了明確指示。
厲總的講話,高屋建翎,為我們指明了前進(jìn)的方向。各位經(jīng)理的講話具體實(shí)在。今天的會(huì)議,開得很成功,今天的會(huì)議,是一個(gè)集力量、鼓干勁的的動(dòng)員會(huì),希望大家牢記厲總和各位經(jīng)理的講話,在這里,我還要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一點(diǎn)、牢記歷史,不辱使命
厲總的講話,發(fā)人深醒,為我們指明了目標(biāo)。我們開天公司成立于1997年10月,經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)受了全球金融風(fēng)暴的沖擊,走過了20xx年的風(fēng)雨歷程。我們從最初的 1臺(tái)壓機(jī)家庭作坊式的生產(chǎn)發(fā)展到的現(xiàn)代化自動(dòng)線生產(chǎn),從當(dāng)初的來料加工到集研發(fā)、壓鑄、電鍍、沖壓、裝配、銷售于一體,從單一的匙扣生產(chǎn)到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個(gè)品種的生產(chǎn),從當(dāng)初的滿足周邊市場(chǎng)需求到產(chǎn)品跨出國(guó)門參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開天公司走過了一條不同尋常的跨越之路。公司的成長(zhǎng),離不開厲總的英明領(lǐng)導(dǎo),更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在這里,我鄭重地向你們道一聲:?jiǎn)T工們,你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們,就沒有我們的今天!沒有你們,就沒有現(xiàn)在的開天!雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是我們要走的路還很長(zhǎng)。我們的使命是:以盡可能低的成本,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。這是一條永無止境的發(fā)展創(chuàng)新之路。
第二點(diǎn)、齊心協(xié)力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)
截止今天,我們公司現(xiàn)有管理、職工近200人,我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個(gè)省,來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個(gè)民族。我們?yōu)橐粋€(gè)共同的目標(biāo),為了開天的成長(zhǎng)和我們自已的進(jìn)步而凝聚在一起。我代表公司向你們宣布:開天就是你們的家,我們一定要盡可能地創(chuàng)造條件,讓你們吃得更好,住得更舒適,工作得更安心,只是目前公司新的項(xiàng)目在上馬,條件有限,還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團(tuán)結(jié)在一起,工作、生活有什么困難,向上級(jí)反映,發(fā)生什么矛盾、別扭,也要心胸開闊,忍一時(shí)風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空。團(tuán)結(jié)就是力量,只有團(tuán)結(jié),才能保證各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。拉幫結(jié)派、明爭(zhēng)暗斗、陽(yáng)奉陰違這種丑惡現(xiàn)象絕不允許在我們內(nèi)部存在。
第三點(diǎn),忠于職守,盡職盡責(zé)
我們的整個(gè)公司就像一部大機(jī)器,每一個(gè)人就像機(jī)器上的一個(gè)零件,每一個(gè)人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干,都是我們的核心力量。管理人員的作用體現(xiàn)在哪里?在發(fā)生緊急情況時(shí),要看到你們的身影 ,在困難面前,要看到你們的身影,在危險(xiǎn)時(shí)刻,要看到你們的身影,在重大任務(wù)前,更要看到你們的身影。你們要在平時(shí)工作中看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,困難面前挺得過來,這就是我對(duì)公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,樹立“廠興我榮,廠蓑我恥”的觀點(diǎn),你們要干一行,愛一行,鉆一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的努力,公司是看在眼里,記在心里的。公司的成長(zhǎng)離不開大家,公司發(fā)展了,你們也會(huì)跟著進(jìn)步。我們的經(jīng)理、主管,也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們一定要嚴(yán)格遵守廠規(guī)廠紀(jì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo),鉆研業(yè)務(wù)。
全體員工們,20xx年已經(jīng)過去,20xx年又翻開新的一頁(yè),讓我們?cè)趨柨偟恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)管理人員的帶領(lǐng)下,在全體員工的共同努力下,我們團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拚搏、開拓進(jìn)取,為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開天公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而努力奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家上午好!
身為一名新員工,我非常榮幸能作為代表發(fā)言。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的信任,感謝各位同事的支持!
今天很高興能借這個(gè)講臺(tái)談?wù)勎疫M(jìn)公司一個(gè)月以來的感受。
也許在新進(jìn)員工當(dāng)中,也有同事和我一樣,在春節(jié)過后,我們紛紛穿梭于求職的人群當(dāng)中,可是我們?yōu)槭裁醋詈笙嗉s在聯(lián)天,我想這大概就是聯(lián)天她的魅力所在吧。
正如對(duì)賓客而言,前臺(tái)接待是賓館形象的窗口,而在求職者的眼中,人力資源部就成了體現(xiàn)企業(yè)文化與素質(zhì)的媒體。從曉曼專業(yè)的招聘問答和范經(jīng)理溫文爾雅的談吐中,我感受到的不僅僅是他們的個(gè)人素質(zhì),同時(shí)也領(lǐng)略到了聯(lián)天企業(yè)的文化氛圍。接下來我被安排在房務(wù)中心實(shí)習(xí),我深深感受到了領(lǐng)班劉姐的一絲不茍與細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。而在接手辦公室的工作時(shí),非常感謝倪經(jīng)理和范經(jīng)理給了我很多幫助與指導(dǎo),讓我很快融入了工作環(huán)境,感受到了集體的溫暖。我也從兩位經(jīng)理身上學(xué)到了認(rèn)真做事,微笑待人!
很高興在上班的第二天,我參加了每月18號(hào)的經(jīng)理會(huì)議。如果說對(duì)人事部的第一印象是我對(duì)這個(gè)企業(yè)的第一個(gè)不錯(cuò)的判斷,那么在賀總主持會(huì)議時(shí),一首《我們是一家人》,如癡如醉的歌聲讓我完全陶醉其中,在那美妙的旋律當(dāng)中,我徹底地愛上了這里---聯(lián)天。而幾天后賀總親自主持的企業(yè)文化培訓(xùn),從企業(yè)的艱辛創(chuàng)業(yè)、用人標(biāo)準(zhǔn),到運(yùn)籌帷幄,怎樣引領(lǐng)聯(lián)天的未來發(fā)展方向,怎樣提升員工素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力,都無不體現(xiàn)老板的求賢若渴與良苦用心!讓我在深深感受企業(yè)文化的同時(shí),更是讓我美美享受了一頓知識(shí)盛宴。
賀總,聯(lián)天賓館的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,我相信很多人都用仰慕和好奇的眼光在審視他。可在我眼中,賀總他---為人隨和、好學(xué)善思,無論工作上還是生活上都認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、注意細(xì)節(jié)、追求完美;工作上更是經(jīng)常通宵達(dá)旦。我被其深深地感染,同時(shí)也很想和同事們分享:成功是靠汗水堆積起來的!其實(shí),我們每個(gè)人是老板的員工,同時(shí)也是自己的老板,所以不管我們?cè)谀膫€(gè)崗位,做什么工作,我們都應(yīng)該拿出主人翁的精神,在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí),也為聯(lián)天為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。我相信聯(lián)天明天的燦爛也將是我們事業(yè)的輝煌!謝謝大家!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx黨委書記緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹******紀(jì)委六次全會(huì)、總省行2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢工作會(huì)議精神,深入分析全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)及存在問題,對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署強(qiáng)調(diào)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合年初市分行黨建和經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議精神,一并抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)安排,我對(duì)2021年全行紀(jì)檢工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)2022年紀(jì)檢工作進(jìn)行部署。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。xx紀(jì)委在市分行黨委和省行紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大以及***歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)******紀(jì)委五次全會(huì)部署,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,不斷推動(dòng)xx紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年,xx紀(jì)檢工作系統(tǒng)考核等級(jí)為a。
(一)突出政治監(jiān)督,有力保障重大決策部署落地落實(shí)。強(qiáng)化統(tǒng)籌思維,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),壓實(shí)政治責(zé)任,緊盯黨***重大決策部署和******重要指示批示貫徹落實(shí)情況,密切跟進(jìn)總、省分行黨委發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)落地落細(xì)情況。xx紀(jì)委2021年以來,緊盯黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。全年分行黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)研討26次。紀(jì)委列席黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)8次。主動(dòng)監(jiān)督推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目落地,已落地16項(xiàng),完成率達(dá)到100%。緊盯疫情防控,開展多輪現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,覆蓋率達(dá)到100%。通過實(shí)地督察、定期報(bào)告、下發(fā)監(jiān)督檢查通報(bào)等方式,督促做好疫情防控和金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),今年以來累計(jì)向黨委匯報(bào)疫情防控及監(jiān)督檢查情況4次,下發(fā)監(jiān)督檢查通報(bào)3期。緊盯金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),針對(duì)普惠金融業(yè)務(wù)推動(dòng)進(jìn)度緩慢的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人先后開展工作約談8人次,協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)拓展中的困難,著力提升執(zhí)行質(zhì)效。對(duì)于在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展先行先試中出現(xiàn)的偏差,第一時(shí)間提醒約談14名涉及機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人,及時(shí)清除執(zhí)行過程中的“攔路虎”“斷頭路”。
(二)緊扣明責(zé)督責(zé),切實(shí)擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條。準(zhǔn)確把握協(xié)助職責(zé)定位,牽頭修訂xx《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》,組織全
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看轄負(fù)責(zé)人簽訂主體責(zé)任書、紀(jì)檢委員和負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作人員簽訂監(jiān)督責(zé)任書,明確主體責(zé)任具體內(nèi)容及工作方式、監(jiān)督責(zé)任任務(wù)要點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容。促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同頻共振、同向發(fā)力。以研判政治生態(tài)為切入點(diǎn),通過參加或列席黨委會(huì)、行長(zhǎng)辦公會(huì)、問責(zé)委員會(huì)、資產(chǎn)處置委員會(huì)等,對(duì)分行重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督,全年對(duì)3筆不良授信資產(chǎn)核銷和2名員工違規(guī)問責(zé)處理提出否定意見。通過家訪交流,對(duì)黨委班子成員“8小時(shí)以外”情況進(jìn)行更全面了解,向市分行中層管理人員寄送廉潔家書36份,開展任前廉潔談話19人次,促進(jìn)管理人員正確履職、依規(guī)用權(quán)、廉潔從業(yè)。采用“突擊走訪”和“蹲點(diǎn)一周”方式相結(jié)合,與基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展“一對(duì)一”針對(duì)性談話10人次、家訪交流3人次,掌握基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、了解干部員工隊(duì)伍整體狀態(tài),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),高質(zhì)量完成巡察整改監(jiān)督和自主巡察。一是督促落實(shí)省分行黨委巡察反饋問題整改工作。針對(duì)上一輪省分行黨委巡察反饋的6個(gè)方面18個(gè)問題,組織召開巡察整改工作聯(lián)席會(huì)議6次,黨委集體研究巡察問題整改4次,明確整改責(zé)任,緊盯整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決整改難點(diǎn),確保整改工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)整改“見底清零”。同時(shí)堅(jiān)持把巡察整改作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理的重要契機(jī),督促責(zé)任部門進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制。二是認(rèn)真開展xx轄內(nèi)自主巡察工作。圍繞“四個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,科學(xué)把握進(jìn)度,2021年完成了轄內(nèi)6家基層黨支部現(xiàn)場(chǎng)巡察,自主巡察覆蓋率為30%,形成4個(gè)方面共61個(gè)問題清單,為下一階段提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗 堡壘作用,提供政治指引。
(四)注重固本培元,釋放一體推進(jìn)“三不”疊加效應(yīng)。牢牢把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系。聚焦紀(jì)律威懾,推進(jìn)“不敢腐”,對(duì)于在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索,協(xié)調(diào)審計(jì)、信科等部門,擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源渠道,借助地方紀(jì)委力量,與外部客戶開展談話,形成有力震懾,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,讓日常監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”。聚焦制度約束,推進(jìn)“不能腐”,針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)送《紀(jì)律檢查建議書》;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,督促修訂公務(wù)用車、婚喪嫁娶報(bào)備等3項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,完善體制機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上交禮品禮金的管理,按季度對(duì)上交禮品禮金進(jìn)行盤點(diǎn),牽頭組織管理部門對(duì)以前年度上繳的禮品禮金進(jìn)行處置,協(xié)調(diào)人力資源部、工會(huì)定期報(bào)送員工慰問、請(qǐng)休假信息,核查婚喪嫁娶報(bào)備情況,強(qiáng)化制度執(zhí)行。聚焦認(rèn)知覺悟,推進(jìn)“不想腐”,深耕清廉金融文化建設(shè),組織觀看警示教育片,拍攝以“xx”為主題的xx清廉文化宣傳片。舉辦主題黨日活動(dòng),參觀淮南潘集區(qū)廉政法治教育基地,以身邊事教育身邊人,促進(jìn)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。
(五)豐富監(jiān)督舉措,持續(xù)強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督制約效力。注重抓早抓小,緊盯元旦、春節(jié)、十一、中秋等重要節(jié)點(diǎn),通過發(fā)送廉潔短信、視頻、約談提醒、突擊檢查等方式強(qiáng)化日常監(jiān)督震懾效果。結(jié)合典型違紀(jì)違法問題,分別針對(duì)分行中層管理人員、基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)副職(內(nèi)控)、新入行員工分層分類開展案件警示教育4次,傳導(dǎo)案件查辦高壓態(tài)勢(shì)。在日常監(jiān)督中,提早拉一把能夠防止小錯(cuò)釀成大禍。圍繞履職待遇、公務(wù)商務(wù)招待、禮品宣傳品、“三重一大”等問題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,定期開展督查檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)***八項(xiàng)規(guī)定精神理解不深入把握不準(zhǔn)確,由紀(jì)委書記對(duì)該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談并責(zé)令由其自行承擔(dān)該筆業(yè)務(wù)支出。通過立行立改、工作約談等方式,對(duì)于苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)早警示早處理。同時(shí)先后三次通過市公安執(zhí)法部門查詢轄內(nèi)90余名干部、員工是否存在違反治安條例或其他違法行為受到處理信息,做實(shí)線索挖掘和案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(六)厚植發(fā)展根基,著力鍛造敢于善于監(jiān)督紀(jì)檢鐵軍。注重紀(jì)檢專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),選派骨干力量參加淮南市紀(jì)委監(jiān)委案件審查調(diào)查工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)問題線索核查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式方法,派員參加省分行紀(jì)委問題線索初步核實(shí)和信貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查工作。同時(shí)在市分行黨委支持下調(diào)整兩名經(jīng)驗(yàn)豐富專業(yè)人才至紀(jì)委辦公室,選優(yōu)配強(qiáng)派駐紀(jì)檢員,著力提升縣支行紀(jì)檢監(jiān)督的“探頭”作用。
一年來,xx紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)和協(xié)助職責(zé),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治行向縱深發(fā)展,切實(shí)打通“最后一公里”,得到了省分行紀(jì)委和市分行黨委的充分肯定。上述工作的開展和成績(jī)的取得,得益于市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開全體干部員工的理解信任,在此,我代表市分行紀(jì)委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要清醒看到存在的問題。
作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。分行個(gè)別部門尤其是一些管理人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是面對(duì)基層問題和需求“推拖繞”,遇事講問題困難多,想辦法解決少;二是搞“天橋把式”,把說的當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了,重點(diǎn)工作推一下動(dòng)一下,不推不動(dòng)、甚至推也不動(dòng)。
線索挖掘乏善可陳。監(jiān)督的方式仍停留在突擊檢查等傳統(tǒng)手段,依靠來信來訪、巡察移交等方式獲取問題線索的困境尚未實(shí)現(xiàn)破題破冰,監(jiān)督針對(duì)性、有效性還需提升。
隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。紀(jì)檢專業(yè)人才素質(zhì)尤其在談話突破、查辦案件等方面履職能力還不夠強(qiáng),線索核查時(shí)效性被省分行紀(jì)委多次督辦。
這些問題,必須高度重視,認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2022年主要工作
2022年是黨的二十大召開之年,做好紀(jì)檢工作意義重大??傮w要求是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)******紀(jì)委六次全會(huì)精神,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞總省行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),緊盯xx發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù),自覺把握運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一要持續(xù)夯實(shí)思想政治理論根基。以迎接黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,學(xué)黨史,講廉史,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)、運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),全面了解黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡歷程,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”重要意義,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二要全力保證黨***和總省行重大決策部署落地見效。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,探索形成xx貫徹落實(shí)黨***重大決策部署和******重要講話指示批示精神監(jiān)督清單,圍繞黨***關(guān)于“三新一高”、“碳達(dá)峰、碳中和”“、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等重大決策落實(shí)情況,圍繞總省行“一體兩翼”、十四五”發(fā)展規(guī)劃、“八大金融”發(fā)展戰(zhàn)略,市分行具體工作部署開展監(jiān)督檢查。層層壓實(shí)責(zé)任,以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)鞏固政治,為各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)到位提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
三要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、個(gè)人廉潔作風(fēng)等方面情況,推動(dòng)規(guī)范履職,督促正確使用權(quán)力。積極探索創(chuàng)新監(jiān)督辦法,建立紀(jì)委書記定期“一對(duì)一”針對(duì)性談話制度,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和報(bào)告工作規(guī)定,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)處置。協(xié)助黨委開展政治生態(tài)分析,對(duì)癥施策營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(2) 始終保持懲治力量常在,完善一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制
一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域高壓態(tài)勢(shì)。******紀(jì)委每年都把金融反腐作為重點(diǎn)工作,六次全會(huì)提出要持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理,要始終保持高度的政治清醒、政治警覺,決不能有歇歇腳、松口氣、差不多的思想。查辦案件始終是反腐敗最重要最直接最有效手段。要注重與風(fēng)控、財(cái)運(yùn)等職能部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),構(gòu)建問題線索聯(lián)席機(jī)制,加強(qiáng)與公檢法、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等外部聯(lián)系,保持與地方紀(jì)委監(jiān)委信息溝通,推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合,拓寬問題線索來源渠道,科學(xué)研判、嚴(yán)格處置問題線索。規(guī)范建立談話室,確保安全辦案,對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,保持壓倒性力量常在,保持強(qiáng)大勢(shì)能常在。
二要鞏固深化“三個(gè)以案”成效。將正風(fēng)肅紀(jì)與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,發(fā)揮以案促教、以案促改、以案促治作用,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)查處一案、教育一片、治理一域的功效。對(duì)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題,積極推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門開展專項(xiàng)治理、完善制度流程。組織整改“回頭看”,督促整改閉環(huán)。加大典型案例通報(bào),積極運(yùn)用“廉潔中行”等多種途徑,學(xué)習(xí)身邊典型案例,邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委專家進(jìn)行案例警示教育,用身邊事教育身邊人。大力開展廉潔文化建設(shè),用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清風(fēng)正氣著力塑造“江淮清風(fēng),廉心向黨”文化氛圍。
三要精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。注重嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作始終,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,做到紀(jì)法情理融合。做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、做好受處理人員跟蹤回訪和思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。不斷增加問責(zé)的嚴(yán)肅性和精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。
(3) 以釘釘子精神強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)
一要鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題和腐敗問題同根同源,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐一起抓。常態(tài)開展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督,堅(jiān)決防止由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體。既緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“老問題”,又看緊“不吃公款吃老板”、“張冠李戴”套取費(fèi)用、“以小換大”超標(biāo)準(zhǔn)接待等新型變異問題。對(duì)典型性問題點(diǎn)名道姓通報(bào),持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
二要堅(jiān)決整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。堅(jiān)決整治影響省行和市分行黨委重大決策部署貫徹落實(shí)的形式主義、官僚主義問題。切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)監(jiān)督,針對(duì)市分行本部部門改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治不進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹疤善健弊雠?,不?wù)實(shí)、不作為的“蝸牛”做派,以及明知故犯、胡亂作為的“任性”做派。堅(jiān)決整治以總結(jié)部署工作等名義隨意向基層派任務(wù)要材料、同一內(nèi)容視頻會(huì)議層層套開、只推動(dòng)不指導(dǎo)、“指尖上的形式主義”等問題,切實(shí)為基層減負(fù)。暢通問題反映渠道,加強(qiáng)對(duì)市分行本部部門服務(wù)基層情況的經(jīng)常性檢查,協(xié)助抓好正面宣傳,對(duì)反面典型及時(shí)通報(bào)曝光。
(4) 強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),持續(xù)推動(dòng)巡察監(jiān)督向基層延伸
一要統(tǒng)籌謀劃全年巡察工作。聚焦“四個(gè)落實(shí)”,緊盯“四個(gè)圍繞”,推進(jìn)自主巡察“全覆蓋”。接下來市分行黨委將對(duì)洞山、陳洞路等7 家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)黨支部分兩輪集中開展政治巡察。持續(xù)深化“多維聯(lián)動(dòng)”巡察模式,精干力量組成機(jī)動(dòng)式巡察組,發(fā)揮“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)自上而下監(jiān)督的威懾力,助力提升巡察質(zhì)效。
二要深化巡察問題整改成效。對(duì)2020 年省行黨委巡視反饋問題整改進(jìn)行再梳理、再排查,對(duì)2020年-2021 年自主巡察的12 家被巡察黨支部進(jìn)行巡察整改“回頭看”,檢查整改責(zé)任落實(shí)情況、整改措施落實(shí)情況、問題解決情況,開展定性和定量整改評(píng)估。構(gòu)建巡視巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、深層次問題,督促推動(dòng)相關(guān)條線、部門“條塊結(jié)合”抓好整改工作。
(5) 從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),淬煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)律鐵軍
一要強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合xx工作實(shí)際,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),著力抓好派駐紀(jì)檢員選配和能力培養(yǎng),做到“清單化”履職、“全覆蓋”培訓(xùn),提升履職盡責(zé)的主動(dòng)性。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),開眼界、擴(kuò)思路、提素質(zhì),實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙提升”,打破專業(yè)壁壘,以資格認(rèn)證、輪崗學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)紀(jì)檢干部財(cái)務(wù)、授信等專業(yè)技能,扭轉(zhuǎn)日常監(jiān)督是“門外漢”看熱鬧的被動(dòng)局面。堅(jiān)持“以干代培”“以案代訓(xùn)”,在實(shí)戰(zhàn)中鍛造隊(duì)伍。
二要從嚴(yán)自我監(jiān)督約束。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國(guó)***紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,對(duì)以案謀私、跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)等違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化紀(jì)檢干部的日常教育管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)涉及紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,決不姑息,嚴(yán)防“燈下黑”,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎蛹o(jì)檢干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年,我們要拿出虎虎生威的膽識(shí)、虎嘯風(fēng)生的氣魄,堅(jiān)定不移、一以貫之堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市分行黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、勇毅前行,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇二
今天,我們又在一起并肩作戰(zhàn)了一年,又在這新春佳節(jié)即將到來之際,我們?cè)谶@里歡聚一堂,召開銀裕公司20xx年年度總結(jié)大會(huì),主要目的是為了總結(jié)一年來的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、共商公司未來發(fā)展大計(jì),并對(duì)公司各項(xiàng)工作的發(fā)展做貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)議要求:
1、請(qǐng)所有員工在會(huì)議期間把手機(jī)調(diào)整到關(guān)機(jī)或靜音狀態(tài);
2、會(huì)議期間不要隨意走動(dòng)和交頭接耳;
3、會(huì)議結(jié)束后依次從會(huì)議室兩邊有序退場(chǎng),退場(chǎng)后不要樓梯間打鬧,務(wù)必注意安全。
現(xiàn)在會(huì)議正式開始(這里掌聲)
會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)銀裕公司董事長(zhǎng)致辭,大家熱烈歡迎。
會(huì)議第二項(xiàng):請(qǐng)營(yíng)銷總監(jiān)致辭,大家歡迎。
會(huì)議第三項(xiàng):請(qǐng)沙琪瑪車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第四項(xiàng):請(qǐng)蛋糕車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第五項(xiàng):請(qǐng)沙琪瑪車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第六項(xiàng):請(qǐng)蛋糕車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第七項(xiàng):請(qǐng)行政部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第八項(xiàng):請(qǐng)后勤部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第九項(xiàng):請(qǐng)廠長(zhǎng)發(fā)言,大家歡迎。
我們?cè)俅我詿崃业恼坡曀徒o一年辛苦的自己(這里掌聲)
過去的20xx年我們經(jīng)歷和發(fā)生了許多事情,在各項(xiàng)工作考核中,我們團(tuán)隊(duì)和個(gè)人都表現(xiàn)非常優(yōu)秀,把工作認(rèn)真完成,當(dāng)然,我們做的還不夠,也有不足,我們應(yīng)該把我們做的不好的持續(xù)改進(jìn),為我們公司在20xx年的發(fā)展打下更好的基礎(chǔ),20xx年我們銀裕要“贏戰(zhàn)羊年”,我們要強(qiáng),我們要壯,不僅是憑借著我們有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),更是憑借著我們的宗旨“質(zhì)量第一,誠(chéng)信為本,客戶滿意,持續(xù)改進(jìn)”和“做食品就是做良心”的經(jīng)營(yíng)理念,銀裕在走向國(guó)際化,我們一定要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,這樣才能迎合企業(yè)做強(qiáng)做大。(這里掌聲)
感謝今天陳總給我們分享,還有廠長(zhǎng)給我們總結(jié)的,銷售給我們的支持,既是對(duì)公司未來的發(fā)展進(jìn)行了全面、客觀、公正的總結(jié)和講訴,也提出了公司未來的發(fā)展計(jì)劃,描繪了公司美好的未來,我們也要看到未來,這樣才能看到希望,使每個(gè)人都能感受到公司前景的光明,更加堅(jiān)定我們每個(gè)人的信心,我相信我們的團(tuán)隊(duì)是非常優(yōu)秀的。(這里掌聲)
在這轉(zhuǎn)型的時(shí)期,我們銀裕制造向銀裕創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、銀裕速度向銀裕質(zhì)量轉(zhuǎn)變、銀裕產(chǎn)品向銀裕品牌轉(zhuǎn)變,新的一年,新的希望,新的征服,新的挑戰(zhàn),讓我們團(tuán)結(jié)一心,共同努力,不斷創(chuàng)新,共同為銀裕公司的美好未來貢獻(xiàn)我們的力量和智慧,讓我們攜手并進(jìn),贏戰(zhàn)羊年。(這里掌聲)
會(huì)議第十項(xiàng):發(fā)放20xx年度福利。
會(huì)議第十一項(xiàng):抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。
會(huì)議第十二項(xiàng):請(qǐng)董事長(zhǎng)總結(jié)會(huì)議。
最后,在這里,公司董事長(zhǎng)以表示對(duì)全體員工一年來為公司所做的工作的謝意,中午特意安排了團(tuán)年午餐,請(qǐng)大家有序入座,祝大家就餐愉快!20xx年年終總結(jié)大會(huì)到此結(jié)束。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇三
市人社局在年中召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了局黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的重視。下面,我就如何做好監(jiān)督工作,跟大家做一個(gè)交流。
怎樣才能做好監(jiān)督?這在全世界范圍內(nèi)都是一個(gè)難題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,要始終保持先進(jìn)性和純潔性,就必須不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,始終保持自我凈化的能力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以堅(jiān)定的決心和頑強(qiáng)的意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的自我革命,探索出一條自我監(jiān)督的有效路徑,這是我們做好監(jiān)督工作的指引和遵循。
人社機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),我們的監(jiān)督是政治監(jiān)督。大家都知道全面從嚴(yán)治黨有“兩個(gè)責(zé)任”。具體到我們?nèi)松缦到y(tǒng)。局黨組要負(fù)主體責(zé)任,區(qū)市和基層單位的黨組織也要負(fù)主體責(zé)任,派駐紀(jì)檢組代表市紀(jì)委市監(jiān)委履行專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。我們始終要牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把黨組監(jiān)督和派駐監(jiān)督擰成一股繩,強(qiáng)化同向履責(zé)、合力擔(dān)責(zé)、相互督責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,這樣才能把監(jiān)督這個(gè)“第一職責(zé)”抓實(shí)抓到位。
監(jiān)督要怎么去做?必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦政治監(jiān)督,在做深做細(xì)做實(shí)上下真功夫、實(shí)功夫、硬功夫,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為人社事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
1.政治建設(shè)。古人將政治形象地概括為“令民與上同意也”。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定著黨的建設(shè)方向和效果。講政治就是要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)大局,堅(jiān)定執(zhí)行好黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。人社系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要肩負(fù)起政治責(zé)任,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。作為人社部門,要把按照總書記“開好一次會(huì),搞活一座城”和省市委工作落實(shí)年要求,從“學(xué)深圳、趕深圳”到“南深圳北青島”,把政治建設(shè)融入人社工作部署落實(shí)全過程,做到政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。
政治建設(shè)不能只是嘴上說說,紙上寫寫,關(guān)鍵要看實(shí)際表現(xiàn)和工作成效,要在內(nèi)化于心的基礎(chǔ)上,真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。我們要看監(jiān)督部門“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”的自覺程度,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)懂弄通做實(shí)的程度,對(duì)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的程度,是真樹牢還是有差距?是真學(xué)懂還是一知半解?是真貫徹落實(shí)還是不夠有力?是喊口號(hào)還是出實(shí)招?是擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事還是形式主義、官僚主義?這是政治監(jiān)督的重點(diǎn)。
我們抓政治監(jiān)督,既要檢查理論學(xué)習(xí)情況,看思想認(rèn)識(shí)水平,看現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn),看制度建設(shè)情況,又要看工作的實(shí)際效果。黨中央重大決策部署落實(shí)得好、部門的各項(xiàng)工作做得出色、人民群眾和服務(wù)對(duì)象滿意,說明“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)意識(shí)”樹的牢固,說明用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作卓有成效,說明全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓的嚴(yán)實(shí),說明以人民為中心的發(fā)展理念貫徹執(zhí)行得到位。否則就有差距、有問題。監(jiān)督工作,既要規(guī)范推進(jìn)、做好全面的監(jiān)督檢查;也要融入每年365天的日常,通過工作效果反觀政治效果。
2.思想建設(shè)。理論上的清醒是政治堅(jiān)定的前提,我們黨之所以能夠在歷史發(fā)展中始終引領(lǐng)潮流,就是因?yàn)橛锌茖W(xué)的思想武裝。我們?nèi)松绲囊恍└刹咳源嬖谒枷胝`區(qū),認(rèn)為現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”,于是就不敢擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)責(zé)、不愿作為。這樣的認(rèn)識(shí)是膚淺的,片面的。之所以產(chǎn)生這樣的想法,說明我們的思想建設(shè)還不到位,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)過于片面,實(shí)際上是一種“莫須有”的擔(dān)憂。只有全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,才能獲得強(qiáng)大的思想力量,堅(jiān)定理想信念,沿著正確的方向前進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前,我們正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,希望大家真正沉下心來,學(xué)思踐悟,把初心和使命真正刻在心里,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要把中央決策部署和省市委要求主動(dòng)融入到我市人社具體工作中,校準(zhǔn)方向,找準(zhǔn)坐標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,才能不負(fù)初心,不辱使命。
3.基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。任何時(shí)候任何情況下,抓黨的基層組織建設(shè)都不能放松。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)?!睆娜松缦到y(tǒng)的實(shí)際看,基層組織建設(shè)還不夠嚴(yán)、不夠?qū)?,壓力傳?dǎo)上還有“溫差”,全面從嚴(yán)治黨越到基層,責(zé)任意識(shí)越淡、工作要求越松、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)越低,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象依然存在。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把人社系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要著眼于解決弱化、虛化的問題,實(shí)施基層黨支部規(guī)范化建設(shè),督導(dǎo)基層黨組織書記聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)好“三會(huì)一課”等基本制度,抓好新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和處分條例、監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格組織生活制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,凈化政治生態(tài),把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部,每一個(gè)黨員,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4.作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。人社系統(tǒng)服務(wù)事項(xiàng)多、窗口單位多、業(yè)務(wù)量大,作風(fēng)好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象,影響著老百姓的切身利益。從我們開展監(jiān)督和調(diào)研的情況看,盡管轉(zhuǎn)作風(fēng)成效明顯,但仍然存在不少問題,特別是形式主義、官僚主義問題在人社系統(tǒng)還比較突出。我們的工作點(diǎn)多面廣,直接面對(duì)群眾,稍有不慎,就容易產(chǎn)生“放大效應(yīng)”,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯重點(diǎn)單位、關(guān)鍵部門和崗位,持之以恒糾“四風(fēng)”。整治形式主義、官僚主義是當(dāng)前的重中之重,也是“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門部署開展了侵害群眾利益專項(xiàng)整治,人社系統(tǒng)是責(zé)任單位之一。要切實(shí)提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義和開展主題教育緊密結(jié)合起來,要從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,分析成因、健全制度、綜合施策,集中深化整治成果。要緊盯對(duì)黨中央和省市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),重點(diǎn)查處不擔(dān)當(dāng)不作為特別是空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),曝光典型案例。
5.紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律是確保黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹的根本保障。把監(jiān)督挺在前面,必須以強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)和問責(zé)作為后盾,否則監(jiān)督就是不帶電的高壓線,無法發(fā)揮威力。黨的十八大以來,我們?nèi)〉昧朔锤瘮《窢?zhēng)壓倒性勝利,但也要清醒地認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖,打擊腐敗的力度絲毫不能削減。從人社系統(tǒng)情況看,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉政隱患仍然存在,以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象仍未杜絕,個(gè)別干部仍存在僥幸心理,觸碰紀(jì)法紅線的行為仍有發(fā)生。要深化標(biāo)本兼治和完善制度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
第一個(gè),要把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)?!胺€(wěn)”和“進(jìn)”是一個(gè)整體,“穩(wěn)”是基調(diào)、是大局,是“進(jìn)”的基礎(chǔ)和前提,“進(jìn)”是“穩(wěn)”的目標(biāo)指向,是我們工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)?!胺€(wěn)”就是要保持政治定力,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,做到初心不變、力度不減、成效不降;“進(jìn)”就是要以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在精準(zhǔn)監(jiān)督、從嚴(yán)管理上積極作為,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)有所突破。
第二個(gè),要履行好職責(zé)。黨組班子履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員履行分管部門單位、分管領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人、各基層黨組織負(fù)責(zé)人,也要履行本部門、本單位、本支部全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。機(jī)關(guān)紀(jì)委要履行好專責(zé)監(jiān)督職責(zé),辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)審計(jì)部門等要履行好各自職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督職責(zé)。
第三個(gè),要敢于、善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在運(yùn)用第一種形態(tài)上多下功夫。對(duì)責(zé)任意識(shí)減弱、責(zé)任落實(shí)不實(shí)不細(xì)等問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)批評(píng)糾正,主動(dòng)問責(zé)追責(zé)。今年,市委出臺(tái)了《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作辦法》,明確了黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的適用方式、適用情形、實(shí)施流程和工作機(jī)制。要進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,解決運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任不強(qiáng)的問題。要通過經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢,做深做實(shí)做細(xì)干部日常管理監(jiān)督,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,暢通問題發(fā)現(xiàn)渠道,及時(shí)了解、快速處置黨員干部的苗頭性傾向性問題,防止小毛病演變成大問題。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面推進(jìn)魅力信陽(yáng)建設(shè)。下面,王鐵書記還要就加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作重要講話,希望全市各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我先就進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境講幾點(diǎn)意見:
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個(gè)文件。同時(shí),不斷推進(jìn)政務(wù)公開,加大監(jiān)督檢查力度,保證了政策落實(shí)。二是服務(wù)環(huán)境有所優(yōu)化。對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,行政審批中心建設(shè)得到加強(qiáng),大力推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等工作機(jī)制,行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是信用環(huán)境有所提升。近年來,講誠(chéng)信,守信用,切實(shí)提高了政府的公信力。初步形成了以市場(chǎng)準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、管理有序、覆蓋廣泛的社會(huì)信用體系,夯實(shí)了社會(huì)信用基礎(chǔ)。四是法制環(huán)境逐步改善。深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政賠償法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,規(guī)范行政行為,各級(jí)政府及工作人員依法行政的能力和水平不斷提高。
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個(gè)文件還沒有完全落實(shí)。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位?!八膩y”現(xiàn)象還沒有得到有效遏制,一些部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,“開門迎商,關(guān)門損商”的失信違約現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是責(zé)任追究不到位。責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,責(zé)任追究的措施有待進(jìn)一步完善和落實(shí)。對(duì)這些問題,必須采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決地進(jìn)行遏制和糾正。
2007
年
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號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》,并且在全市加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上進(jìn)行專門部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決心和信心。全市各級(jí)各部門和廣大公務(wù)員要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的重要性,對(duì)廉潔興市的重要性,對(duì)當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽(yáng)的重要性,在全市上下努力形成人人關(guān)心環(huán)境、處處打造環(huán)境、層層優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍,通過優(yōu)化環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),是公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),更是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。貫徹落實(shí)好《若干規(guī)定》,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,必須牢牢把握四個(gè)方面:
。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,最根本的還是要從轉(zhuǎn)變政府職能抓起。轉(zhuǎn)變政府職能,全力打造服務(wù)型政府和效能型機(jī)關(guān),就要切實(shí)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即變管理者為服務(wù)者,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變注重服務(wù)形式為注重服務(wù)效果,變淺層次服務(wù)為深層次服務(wù),通過這些轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決“只收費(fèi)不服務(wù)”的問題,把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。二是嚴(yán)格依法行政。要嚴(yán)格按《行政許可法》的要求辦事。市政府法制辦會(huì)同監(jiān)察局要在全市深入開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查行政許可設(shè)定、實(shí)施和實(shí)施后的監(jiān)管情況,糾正處理違反《行政許可法》的行為,重點(diǎn)查處不具備行政許可資格實(shí)施許可和重新實(shí)施已被廢止的行政許可項(xiàng)目,以及實(shí)施行政許可過程中的不作為、亂作為等問題,不斷提高依法行政的能力和水平。全面清理行政許可項(xiàng)目,凡不符合《行政許可法》設(shè)定要求的一律取消。各有關(guān)部門要全面審核現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目,向先進(jìn)市看齊,把項(xiàng)目數(shù)量核減到最低限度,并且凡保留的行政許可項(xiàng)目、非行政許可審批項(xiàng)目必須全部進(jìn)入行政審批服務(wù)中心。要嚴(yán)格按照《國(guó)家賠償法》辦事。政府部門因不依法辦事而給企業(yè)和公民造成損失的,由該部門負(fù)責(zé)賠償,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格按照《行政訴訟法》辦事。行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員做出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要追究行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》辦事。每個(gè)公務(wù)員都必須按照公務(wù)員法的要求,規(guī)范自身行為,履行本職職責(zé)。三是深化行政改革。今年要繼續(xù)深化行政管理體制改革。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作,鞏固改革成果。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。加快文化體制改革。同時(shí),按上級(jí)要求要積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革,繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格、公用事業(yè)等方面的改革,深化交通、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革,逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政管理體制。
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各級(jí)政府部門要站在企業(yè)和群眾的角度去思考問題,在服務(wù)上做到細(xì)之再細(xì)、優(yōu)之再優(yōu)。一是在服務(wù)效率上力求最快。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè),建立健全行政服務(wù)運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范管理途徑,認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦制、投資項(xiàng)目“一周辦結(jié)制”。對(duì)程序簡(jiǎn)便、申報(bào)材料齊全、符合政策規(guī)定、可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行即收即辦;對(duì)程序、條件相對(duì)復(fù)雜、不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,凡屬市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的審批事項(xiàng),全部審批手續(xù)必須在一周內(nèi)無條件辦結(jié)。二是在服務(wù)質(zhì)量上力求最高。要以讓企業(yè)滿意、讓納稅人滿意、讓群眾滿意為最高目標(biāo),最大限度地提高行政服務(wù)質(zhì)量。凡是招商引資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,開辟項(xiàng)目審批綠色通道,各級(jí)行政審批服務(wù)中心可負(fù)責(zé)代辦所有審批手續(xù),指定專人為項(xiàng)目提供從立項(xiàng)到開工的全程代辦服務(wù)。要制定行政機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范,做到工作規(guī)范,服務(wù)到位,用語(yǔ)文明,微笑服務(wù),做到公正、公開、熱情、盡責(zé)地對(duì)待每個(gè)對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作,提高政府各部門特別是窗口部門人員的綜合素質(zhì),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。三是在服務(wù)措施上力求最實(shí)。深入推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,不斷完善“一站式”、“一窗式”、“限時(shí)制”等服務(wù)措施,要結(jié)合這次出臺(tái)的《若干規(guī)定》的要求,重點(diǎn)抓好“企業(yè)
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天寧?kù)o工作日”和檢查審批制度的落實(shí)。每月
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日至
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日為企業(yè)的“寧?kù)o工作日”,在此期間,各職能部門一律不準(zhǔn)安排檢查活動(dòng),國(guó)務(wù)院、省政府專項(xiàng)部署的以及市級(jí)涉及公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的檢查,必須報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“一證一票兩卡”制度。執(zhí)收單位服務(wù)收費(fèi)必須出示收費(fèi)許可證,并佩帶工作胸卡,填寫由市優(yōu)化辦、市物價(jià)辦下發(fā)的《企業(yè)繳費(fèi)登記卡》,同時(shí)開具由財(cái)政統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。對(duì)于無證收費(fèi)、不使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)或擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。四是在服務(wù)硬件上力求最好。要加強(qiáng)各部門辦公條件建設(shè),利用現(xiàn)代技術(shù)裝備如電腦、互聯(lián)網(wǎng)等手段,通過網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批等方式最大限度地為企業(yè)、群眾提供最好的服務(wù)。這方面的投入我們要“舍得”,我們“舍”的是金錢,“得”的是效率,“得”的是群眾滿意,我們一定要算好這筆帳。
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一是強(qiáng)化行政監(jiān)督。實(shí)施行政問責(zé)制,建立舉報(bào)投訴督查制度。市長(zhǎng)熱線和市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室,實(shí)行
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、
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。市委、市政府將組成專門檢查組,實(shí)行定期檢查、平時(shí)抽查和年度考核相結(jié)合的辦法,通過明察暗訪、走訪座談、跟蹤問效、專項(xiàng)效能監(jiān)察等形式,加大監(jiān)督檢查力度。二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體一方面要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)優(yōu)勢(shì),大力宣傳市委、市政府出臺(tái)的文件精神,做到家喻戶曉,人人皆知,在全社會(huì)樹立“保護(hù)發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀念;另一方面要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)維護(hù)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)典型積極報(bào)道,對(duì)阻礙、破壞發(fā)展環(huán)境的反面事例及時(shí)曝光,開展討論,積極營(yíng)造好優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的輿論氛圍。三是強(qiáng)化人大政協(xié)監(jiān)督。邀請(qǐng)人大、政協(xié)分別組織專項(xiàng)視察,有關(guān)部門要對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中督查和暗訪,及時(shí)掌握服務(wù)單位的措施落實(shí)情況,對(duì)服務(wù)措施不落實(shí)的單位要促其整改。歡迎人大代表、政協(xié)委員加強(qiáng)監(jiān)督,多提建議,對(duì)于人大代表、政協(xié)委員反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,政府將及時(shí)組織認(rèn)真查處,并反饋查處結(jié)果。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),落實(shí)新聞發(fā)布和重大決策、重要事項(xiàng)的公開咨詢、公開聽證和公示等制度。實(shí)行收費(fèi)公示制度,所有依法保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原則,且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在媒體上公告,接受群眾監(jiān)督。物價(jià)部門制作的《企業(yè)收費(fèi)明白卡》,要詳細(xì)列出應(yīng)繳納的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。繼續(xù)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),從政策上、機(jī)制上確保企業(yè)和群眾的監(jiān)督主體地位,強(qiáng)化監(jiān)督效果。
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就是硬化獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格三大機(jī)制。一是嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的不作為、亂作為、慢作為等案件要限時(shí)辦結(jié),按照《河南省關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的責(zé)任追究辦法》(試行)、《河南省行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《信陽(yáng)市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要嚴(yán)格實(shí)施行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究。對(duì)群眾的投訴受理部門一經(jīng)查實(shí),責(zé)任者立即下崗,情節(jié)嚴(yán)重者要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。各部門要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)不正確履行職責(zé),失職誤事的人員,要調(diào)整崗位,直至除名。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,要堅(jiān)決落實(shí)“十不準(zhǔn)規(guī)定”,即:不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限;不準(zhǔn)擅自到企業(yè)亂檢查;不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評(píng)比;不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序;不準(zhǔn)利用審批、檢查和收費(fèi)之機(jī)吃拿卡要報(bào);不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管;不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理和指定供應(yīng)商;不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、強(qiáng)拉企業(yè)生產(chǎn)器械和產(chǎn)品等;不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)投訴企業(yè)。這“十不準(zhǔn)”是一條高壓線,對(duì)于敢頂風(fēng)違紀(jì),違反規(guī)定的,無論涉及到哪個(gè)部門、哪些人,一律嚴(yán)處,要用鐵的紀(jì)律、硬的手段改善和優(yōu)化環(huán)境。二是嚴(yán)格“一票否決”。對(duì)嚴(yán)重干擾、妨礙企業(yè)和投資者正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的,亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派的,部門之間推諉扯皮、效率低下、隨意設(shè)卡、服務(wù)質(zhì)量差造成企業(yè)和投資者撤資或其他嚴(yán)重后果的,違反規(guī)定強(qiáng)行到企業(yè)檢查收費(fèi)和處罰顯失公正的,以及其他不良行為嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的,一經(jīng)查實(shí),一律取消當(dāng)年單位和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)優(yōu)資格。三是嚴(yán)格綜合考評(píng)。把優(yōu)化環(huán)境、績(jī)效考評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰制結(jié)合起來,對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門的政策落實(shí)程度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、勤政廉潔、效能建設(shè)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行綜合考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為單位和工作人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔的重要依據(jù)。各級(jí)各有關(guān)部門一把手作為貫徹實(shí)施《若干規(guī)定》的第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé),分管副職具體抓,凡貫徹實(shí)施不力的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
前不久召開的市三次黨代會(huì)提出了“當(dāng)好中原崛起生力軍、加快建設(shè)魅力信陽(yáng)”的奮斗目標(biāo),號(hào)召全市上下必須搶抓機(jī)遇,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、中等城市向區(qū)域性中心城市跨越。要如期實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),全市各級(jí)各部門、廣大公務(wù)員必須牢固樹立“五種意識(shí)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),爭(zhēng)做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極推動(dòng)者。
建設(shè)魅力信陽(yáng),加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的“大局”。全市上下要緊緊圍繞市三次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立加快發(fā)展的大局意識(shí),想問題、干事情都要從全市的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務(wù)大局,一切為了大局。全市各級(jí)各部門要自覺圍繞中心,服務(wù)大局,正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,正確處理好部門工作與中心工作的關(guān)系,正確處理好依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極主動(dòng)地致力于全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全市發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展作為檢驗(yàn)一切工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到嚴(yán)格執(zhí)法不設(shè)卡,依法管理不刁難,熱情服務(wù)講效率,政務(wù)透明講廉潔。
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四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。要當(dāng)好中原崛起的生力軍,全面推進(jìn)魅力信陽(yáng)建設(shè),必須在全社會(huì)大力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的全新環(huán)境。各級(jí)政府部門和廣大公務(wù)員要善待創(chuàng)新,充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,對(duì)基層的探索性實(shí)踐,要敢于大力支持,而不橫加指責(zé)和限制;對(duì)基層在實(shí)踐中的新鮮舉措,要敢于熱情鼓勵(lì),而不評(píng)頭論足;對(duì)基層在探索中出現(xiàn)的某些問題,要敢于熱忱幫助,而不簡(jiǎn)單否定,先干不爭(zhēng)論,先試不議論,實(shí)踐作結(jié)論。一切從有利于信陽(yáng)跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制特別是政策執(zhí)行機(jī)制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn),我們都可以借鑒運(yùn)用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應(yīng)當(dāng)從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),千方百計(jì)用足用活用好。與此同時(shí),要加大行政審批體制和部門管理機(jī)制的改革創(chuàng)新力度,大力推進(jìn)政務(wù)公開,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),真正把工作重心轉(zhuǎn)移到抓環(huán)境、促發(fā)展上來。
現(xiàn)在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。對(duì)于這個(gè)問題,各級(jí)各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺(tái);只要對(duì)信陽(yáng)發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵(lì);只要是合法致富、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的,我們都要保護(hù),真正讓一切會(huì)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在信陽(yáng)找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和外向開拓的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時(shí)信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時(shí)大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策。要不斷強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),本著為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦難事、辦好事的要求,認(rèn)真梳理本地、本部門為基層辦事的各個(gè)環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務(wù)延伸,主動(dòng)到基層去、到企業(yè)去,面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)地解決問題,不斷在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破,在服務(wù)加快發(fā)展上取得新成效。
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對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員來講,我們的責(zé)任就是推動(dòng)發(fā)展,造福百姓。對(duì)已經(jīng)承諾的,要講究誠(chéng)信,落實(shí)到位,說了就算,定了就干,堅(jiān)決反對(duì)說是一套、做是一套,當(dāng)面一套、背后一套,開會(huì)一套、會(huì)后一套。在貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》的過程中,一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)《若干規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,責(zé)任在先。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)靠前抓,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問題解決在一線。二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),全面落實(shí)責(zé)任,該落實(shí)的要盡快落實(shí),能當(dāng)場(chǎng)辦的立即就辦,能當(dāng)天辦完的不要拖到第二天,能提前的盡量提前,能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化。要把宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)真正體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。三是要強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任。廣大公務(wù)員要牢記為民宗旨,堅(jiān)持依法行政,履行崗位職責(zé),盡心熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,在盡職盡責(zé)中塑造公務(wù)員的良好形象。
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《若干規(guī)定》既是對(duì)公務(wù)員行為的規(guī)范,更是對(duì)公務(wù)員行為的約束,廣大公務(wù)員要認(rèn)真對(duì)照《若干規(guī)定》,自覺貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定。在執(zhí)行公務(wù)過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,自警自律,令行禁止,自覺接受監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,公開曝光,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān)依法究責(zé)。廣大公務(wù)員要視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為己任,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,自覺同各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為作斗爭(zhēng),共同維護(hù)和營(yíng)造良好的環(huán)境,為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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三個(gè)代表
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重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì),做出成效,為建設(shè)魅力信陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇五
紀(jì)律檢查委員會(huì),也稱為紀(jì)律檢查委員會(huì),是紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)。紀(jì)律檢查委員會(huì)屬于中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),不是政府部門。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩專”人員力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對(duì)象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對(duì)業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對(duì)已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭(zhēng)案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對(duì)各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺(tái)賬,定期對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對(duì)照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識(shí),在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識(shí),確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí),分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識(shí)審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對(duì)街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對(duì)象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對(duì)象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠(chéng)履職。絕對(duì)忠誠(chéng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對(duì)照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對(duì)違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
今年以來,在市紀(jì)委監(jiān)察委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我室執(zhí)紀(jì)監(jiān)督圍繞市紀(jì)委工作部署,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大、中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)踐行“四種形態(tài)”,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下。
(一)抓好核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
我室積極貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委關(guān)于加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度的精神,堅(jiān)持全面從面從嚴(yán)治黨的總要求,積極做到抓早抓小、快查快結(jié),今年以來我室查辦案件39起,其中函詢了結(jié)14起,立案12起,初核了結(jié)13起,黨政紀(jì)處分18人。
(二)配合上級(jí)工作,實(shí)干擔(dān)當(dāng)履職。
我室自3月成立以來,按照委領(lǐng)導(dǎo)安排,分別參與配合上級(jí)紀(jì)委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀(jì)委案件調(diào)查工作,截至目前均能較好的完成配合任務(wù)。
(三)盡心扶貧幫扶,助力脫貧攻堅(jiān)。
積極與各自分包貧困戶對(duì)接,盡心幫扶,核算2017年全年收入和2018年一、
(四)積極配合參與,完成臨時(shí)工作
我室成員作為扶貧督導(dǎo)服務(wù)組和違規(guī)吃喝專項(xiàng)檢查組的組成人員,按照委統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)
國(guó)家監(jiān)察體制改革落地,新事物、新思想、新要求,各類新制度新政策相繼出臺(tái),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作提出更高要求,面對(duì)新情況、新形勢(shì),我室人員所掌握的知識(shí)儲(chǔ)量明顯不足,尚不具備高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作的硬件條件,在學(xué)習(xí)和結(jié)合實(shí)際上做的還不夠,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)辦案力量需要充實(shí)
本年度我室分配案件數(shù)量增加,因?yàn)槲沂胰藛T借調(diào)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,目前只有兩名同志參與辦案,工作量與辦案力量有錯(cuò)位,辦案力量有待加強(qiáng)。
展望2019年,我們要緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)察委工作安排,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督思路,強(qiáng)力執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
一是提升理論素養(yǎng)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員案件查辦能力;組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育,不斷加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
二是突出程序規(guī)范。嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)審查的安全底線,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則有關(guān)要求,認(rèn)真履行審查對(duì)象安全交接手續(xù),落實(shí)走讀式談話全程錄音錄像,及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或市直委局紀(jì)檢組做好談話對(duì)象的心理疏導(dǎo)和安全穩(wěn)控工作,真正實(shí)現(xiàn)走讀式談話安全工作無盲區(qū)、無死角,嚴(yán)格完備執(zhí)紀(jì)審查工作程序,確保程序科學(xué)規(guī)范。
三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。召開年終室務(wù)會(huì),總結(jié)梳理2018年工作,謀劃2019年工作,抓牢執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,蹲位擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)取在新的一年里工作和學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)新的提高和進(jìn)步,保證高質(zhì)量完成全年執(zhí)紀(jì)審查工作任務(wù),查辦案件注重形成經(jīng)驗(yàn)材料在本委內(nèi)部進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并積極完成信息報(bào)送及調(diào)研材料等工作任務(wù)。
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對(duì)象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對(duì)業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對(duì)已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭(zhēng)案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對(duì)各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺(tái)賬,定期對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對(duì)照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識(shí),在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識(shí),確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí),分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識(shí)審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對(duì)街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對(duì)象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對(duì)象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠(chéng)履職。絕對(duì)忠誠(chéng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對(duì)照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對(duì)違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對(duì)干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級(jí)紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,你們是查人家的,誰(shuí)查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰(shuí)查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對(duì)不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級(jí)都要把管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對(duì)管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長(zhǎng)都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識(shí)建立起來;以上率下,對(duì)下級(jí)應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長(zhǎng)未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰(shuí)來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
郭庚茂同志對(duì)河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視,在九屆省紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命,認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會(huì)上指出,“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對(duì)我們諄諄告誡,“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。”“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,及時(shí)清理門戶,防止‘燈下黑’”。
抓業(yè)務(wù)必先抓隊(duì)伍,抓隊(duì)伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來,省紀(jì)委堅(jiān)持每年一個(gè)專題,先后開展了做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率,提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),尹晉華書記逢會(huì)必講,不厭其煩地強(qiáng)調(diào),緊而又緊地抓隊(duì)伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提出了“三個(gè)一流”、“五個(gè)從嚴(yán)”“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”等要求,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們只所以這么重視,這是因?yàn)楦刹筷?duì)伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊(duì)伍,就談不上一流的工作,離開隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了,只會(huì)竹籃打水一場(chǎng)空。隊(duì)伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。
二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規(guī)定層面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個(gè)不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
省紀(jì)委在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上,還制定出臺(tái)了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、(十不準(zhǔn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著)對(duì)外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施,對(duì)干部管得嚴(yán)了,大家可能覺得不舒服,但嚴(yán)管就是厚愛,深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會(huì)發(fā)現(xiàn),如果各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部,把紀(jì)律挺在前面,動(dòng)輒則咎,他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任,執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴(yán)。十八大以來,中央紀(jì)委對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍,堅(jiān)決清理門戶。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人,其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人,省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級(jí)紀(jì)律檢查員曹立新,山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)鐘世堅(jiān)等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部,包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級(jí)法院紀(jì)檢組原組長(zhǎng)李長(zhǎng)根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個(gè)警示教育片,星期五,省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個(gè)警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對(duì)接,我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點(diǎn),抓的早一點(diǎn),對(duì)大家都是一個(gè)保護(hù)。
總體上講,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn)、無怨無悔的,可以說,是一支立場(chǎng)堅(jiān)定、值得信賴、能打硬仗,忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。但是,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán),很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對(duì)象,黨員干部存在的問題,我們的隊(duì)伍同樣存在,有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來,主要有四個(gè)方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯,權(quán)力行使倍受關(guān)注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛,有的特權(quán)思想嚴(yán)重,自以為衙門大、門牌高,時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居,待人接物態(tài)度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng),喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動(dòng)輒訓(xùn)人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌,一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個(gè)人。省紀(jì)委干部潘峰,平時(shí)很厲害,口大氣粗,經(jīng)常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報(bào)信嚇唬人,結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員(包括司機(jī)、借調(diào)人員),還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀(jì)委的旗號(hào),打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號(hào),狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個(gè)借調(diào)人員,打著紀(jì)委的旗號(hào),到處招搖撞騙。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業(yè)上,只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因?yàn)槟闼诘募o(jì)檢監(jiān)察崗位,而不是你個(gè)人,離開這個(gè)位置,沒有人品官德作基礎(chǔ),你什么都不是!大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,誰(shuí)要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了,不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己,就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了,就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律,妄議中央,散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權(quán)不規(guī)矩,私自留存扣壓信訪舉報(bào)件,甚至向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,買好賣好;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時(shí),對(duì)熟人、利害關(guān)系人或者請(qǐng)托人總想網(wǎng)開一面,遮掩錯(cuò)誤事實(shí),說情開脫;有的違反工作紀(jì)律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣;有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密,也不提出回避申請(qǐng);有的對(duì)組織隱瞞情況,在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)未如實(shí)報(bào)告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財(cái)、經(jīng)商辦企業(yè)等情況,不按規(guī)定上交或私自辦理出國(guó)境證件,還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報(bào)告。
破紀(jì)往往是破法的開始,小節(jié)不注意,就會(huì)積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯(cuò),成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠,見行動(dòng)。個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告是政治規(guī)矩,報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是一個(gè)黨性問題,懂不懂規(guī)矩的問題,凡是應(yīng)報(bào)告不報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點(diǎn)敏感性,甚至為其通風(fēng)報(bào)信,出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請(qǐng),收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長(zhǎng),身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的?,F(xiàn)在這個(gè)紀(jì)檢組長(zhǎng)已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級(jí)降為副科級(jí)。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會(huì)”“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”和各類協(xié)會(huì),正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實(shí)醉翁之意不在酒,是要結(jié)交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請(qǐng)、請(qǐng)托辦事,互相介紹商人老板認(rèn)識(shí),社會(huì)上吃請(qǐng)、請(qǐng)吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力,主動(dòng)結(jié)交攀附的大有人在,反腐敗斗爭(zhēng)越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們,“八小時(shí)之外”是干部監(jiān)督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時(shí)段,“八小時(shí)之外”的“小節(jié)”如果管不住,“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡(jiǎn)單”的人、清費(fèi)廉取的人,時(shí)刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠(chéng)惶誠(chéng)恐的危機(jī)感,要明白“親戚聚會(huì)”“朋友娛樂”“私人宴請(qǐng)”等“八小時(shí)之外”生活圈的活動(dòng),歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識(shí)人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對(duì)那些懷著個(gè)人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會(huì)交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。
四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題,最大的問題是弄權(quán),也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看,有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情,擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理;有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì),充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”,為調(diào)查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,幫被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,要挾調(diào)查對(duì)象、索取財(cái)物;有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項(xiàng)。建克勝插手了多少工程,受賄2000多萬(wàn)元,現(xiàn)在被判無期徒刑,這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上,有的查了東西不清點(diǎn)登記,“混水摸魚”“順手牽羊”;有些贓款贓物放在一個(gè)室多少年不上交,拿著涉案款投資理財(cái)去了;有的馬馬虎虎、粗枝大葉,把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上;有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年,省紀(jì)委對(duì)涉案款物要進(jìn)行一次專項(xiàng)清理,我們也要加強(qiáng)涉案款物管理,誰(shuí)主辦的案件誰(shuí)負(fù)責(zé),要逐案逐項(xiàng)清理、登記、造冊(cè),明明白白、清清楚楚,不能是一筆糊涂賬。對(duì)涉案款物的管理,包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物,一要嚴(yán)格程序,二要不打招呼抽查,干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高,要謹(jǐn)防圍獵,今天,專門讓巡察辦來參加會(huì)議也是提個(gè)醒,敲敲警鐘。
查辦案件的風(fēng)險(xiǎn)大,不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險(xiǎn),只要有權(quán)力的部門,都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,這些都是核心機(jī)密,千萬(wàn)不能跑風(fēng)漏氣;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作,涉及面很寬,“自由裁量權(quán)”很大,許多問題松一點(diǎn)就能過,緊一點(diǎn)就要受到處理,千萬(wàn)要堅(jiān)持原則,不能拿原則做交易、送人情;信訪室的工作很敏感,反映黨員干部問題的投訴舉報(bào)件,第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里,千萬(wàn)不能發(fā)生失泄密問題,甚至賣線索;案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口,能不能秉公提出審理意見,考驗(yàn)著我們的黨性原則和工作水平,不要讓后人戳“脊梁骨”;辦公室的權(quán)力也很大,管理著大量的錢物和項(xiàng)目建設(shè),越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任,不是僅指一些辦案部門,其他部門都有份。權(quán)力大,只要自己能把持住自己,就不會(huì)出問題;權(quán)力小,只要不注意,“陰溝里照樣翻船”。
以上我點(diǎn)到的這些問題,僅是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個(gè)突出問題,當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三,認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題,帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重,處理起來就必須更嚴(yán)厲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗,我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天,布置個(gè)任務(wù),半個(gè)月內(nèi),每個(gè)人都要寫自查報(bào)告,自查自糾,委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí),各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行,我們帶頭執(zhí)行了,下面就好辦了。
干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),職責(zé)就是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)抓出實(shí)效。
(一)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì),抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為,必須要辦案子,否則就沒有說服力,工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講:“案子查的怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好,如果辦案工作沒做好,就是不及格。”這就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能,加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策,一是在查處對(duì)象上要緊盯“三類人”,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對(duì)象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)看住本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面,現(xiàn)在我們濮陽(yáng)在這方面做得不好,怕查了自己人,給組織抹黑,丟人,自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處,去年,查辦案件,我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位,群眾的信訪舉報(bào)沒有查出到位,要敢于擔(dān)當(dāng),誰(shuí)來負(fù)責(zé),一把手負(fù)責(zé),縣區(qū)紀(jì)委書記,市直紀(jì)檢組長(zhǎng),市紀(jì)委我負(fù)總責(zé),還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步,干部監(jiān)督室要整合力量,提高辦案能力,查出幾個(gè)案件,抓出幾個(gè)典型,形成震懾。查辦一個(gè),教育一片,對(duì)大家嚴(yán)是愛,寬是害。
(二)強(qiáng)化措施,抓日常監(jiān)督,抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的,顧名思義,強(qiáng)化監(jiān)督是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對(duì)象的特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報(bào),開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,支持媒體監(jiān)督,不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法,特別是把“八小時(shí)之外”納入監(jiān)督視野,“拉長(zhǎng)耳朵,瞪大眼睛”,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定,圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,查辦案件。四要堅(jiān)持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對(duì)待,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之,我們的管理工作要堅(jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置,尤其是要及時(shí)處置問題線索,該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢,決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
(三)抓好管理,抓制度建設(shè),用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則,在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手,從基礎(chǔ)抓起,從具有操作層面入手,制定工作流程,明確操作規(guī)范,逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說,二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺(tái)《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任,形成責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)責(zé)任履行不到位的,要強(qiáng)化問責(zé)追究,用強(qiáng)有力的責(zé)任追究,倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺(tái)行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》,制定出臺(tái)《濮陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》,制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為,不是個(gè)人行為,別管你是什么級(jí)別,出去以后,代表的都是省紀(jì)委。我再次重申,對(duì)外聯(lián)系工作必須堅(jiān)持級(jí)別對(duì)等、公不挾私原則,任何人未經(jīng)授權(quán),不準(zhǔn)越級(jí)接洽,對(duì)違反規(guī)定者,一律先調(diào)離工作崗位,再按濫用職權(quán)處理,并在全系統(tǒng)通報(bào)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序,加強(qiáng)賬務(wù)支出管理,加強(qiáng)涉案款物管理,加強(qiáng)問題線索管理,用制度管人管事,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化,為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化預(yù)防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,預(yù)防為先。子不教、父之過,干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅,必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任,教育引導(dǎo)干部既要堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”,又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部,主動(dòng)改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做好立根固本工作,該組織的教育必須組織,該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?,在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)的形成有個(gè)過程,不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)經(jīng)常講、反復(fù)講,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育,讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性,真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵(lì)大家積極向善、見賢思齊,樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”;又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地,接受警示教育,引以為戒,守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部,引導(dǎo)說服干部。下周,要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)抓得怎么樣,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級(jí)紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立制度,理清監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)。這里明確指出,各級(jí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))是紀(jì)委(紀(jì)檢組)隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作,必須匯報(bào)干部監(jiān)督工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任;各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對(duì)本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐(出)機(jī)構(gòu)全體干部和下一級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任,還是監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,帶好班子,管好隊(duì)伍。
(二)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛,寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對(duì)干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)要求管理,實(shí)際上是對(duì)干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時(shí)不管不問,干部“很自由”“很舒服”,看起來是“善”,實(shí)際上是害了干部,是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,案子查得怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn),其他工作做得再好,如果辦案上不去,就是不合格。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會(huì)辦案,不怕唱黑臉、不怕得罪人,用好紀(jì)律審查這個(gè)“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的,必須堅(jiān)決查處,把害群之馬清出隊(duì)伍,并且一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,切實(shí)解決“燈下黑”的問題?,F(xiàn)在,縣(區(qū))還沒有干部監(jiān)督室,要抓緊整合,十天之內(nèi),保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
(三)從嚴(yán)要求,加強(qiáng)干部監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”,如果說,對(duì)其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”,那么對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志,要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣,監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位,離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視,也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級(jí)紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作,配齊配強(qiáng)人員,嚴(yán)格管理,注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識(shí)到干部監(jiān)督工作的特殊性,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),走在前面、做出表率,做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣,才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
(四)領(lǐng)導(dǎo)做表率,自覺接受監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,主動(dòng)做好表率。要自覺接受接受單位、社會(huì)、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督,關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
(五)建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊(duì)伍建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,就是為了濮陽(yáng)趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會(huì)議很重要,沒有隊(duì)伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,給你們一個(gè)星期的時(shí)間,就怎么辦好培訓(xùn)班,拿出一套方案出來,下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成,提高大家能力。
同志們,反腐敗工作任重道遠(yuǎn),干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署,忠誠(chéng)履職,大膽監(jiān)督,嚴(yán)查案件,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢,不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
“沒有安全就沒有審查調(diào)查”,鄉(xiāng)紀(jì)委按照旗紀(jì)委《關(guān)于開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察安全自查和整改工作的通知》的相關(guān)要求,始終緊繃執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查安全意識(shí),進(jìn)一步提升紀(jì)我鄉(xiāng)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。原文學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《審查調(diào)查安全工作規(guī)定》,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。
(二)建立健全制度,預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)。建立健全紀(jì)律審查安全員,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)紀(jì)審查安全的要求,針對(duì)談話對(duì)象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況,制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案,實(shí)行安全責(zé)任制,確?!白咦x式”談話安全。
(三)深入開展自查自糾,解決隱患。針對(duì)談話室同步錄音錄像設(shè)備無法刻錄光盤的情況,與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取黨委政府支持更換新設(shè)備,盡快安排與鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人見面協(xié)商,建立綠色醫(yī)療通道,保證談話對(duì)象生命安全。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對(duì)干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級(jí)紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,你們是查人家的,誰(shuí)查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰(shuí)查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對(duì)不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級(jí)都要把管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對(duì)管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長(zhǎng)都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識(shí)建立起來;以上率下,對(duì)下級(jí)應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長(zhǎng)未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰(shuí)來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對(duì)象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對(duì)業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對(duì)已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭(zhēng)案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對(duì)各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺(tái)賬,定期對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對(duì)照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識(shí),在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識(shí),確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí),分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識(shí)審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對(duì)街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對(duì)象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對(duì)象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠(chéng)履職。絕對(duì)忠誠(chéng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對(duì)照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對(duì)違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
本文來源:
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇七
各位同仁:
大家上午好!
伴隨著20xx年新春佳節(jié)的悄然而至,我們圓滿完成了一年緊張而又繁忙的工作。今天我們?cè)诖苏匍_年終總結(jié)大會(huì),對(duì)過去一年的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)。過去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的業(yè)績(jī)?nèi)〉昧诵碌耐黄疲疽?guī)模得到壯大,在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作為公司的掌舵者,我想真誠(chéng)的對(duì)各位同仁說聲謝謝,“謝謝你們了”你們的付出公司是不會(huì)忘記的。我希望在今后的工作中,各位同仁們能夠繼續(xù)努力,真誠(chéng)對(duì)待,把公司作為自己的家,把公司的事作為自己的事,當(dāng)然了,你們的事也就是公司的事。
雖然這一年來我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是那只是過去、歷史,我們不能沉醉在過去的驕傲中。市場(chǎng)變幻莫測(cè),是不講任何情面的,未來的競(jìng)爭(zhēng)是激烈的。希望在座的各位要時(shí)刻樹立居安思危的思想,不能有絲毫懈怠。下面,我想先就20xx年的主要工作做一些回顧:
一、銷售方面:
產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)突出。20xx年,公司根據(jù)市場(chǎng)行情的變化,及時(shí)調(diào)整了主攻方向和營(yíng)銷策略,將海外銷售市場(chǎng)和大賣場(chǎng)銷售作為主攻方向,完善了經(jīng)銷代理、批發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化了公司電子商務(wù)銷售隊(duì)伍建設(shè)。從而,實(shí)現(xiàn)了20xx年銷售總額億元,較去年同期增長(zhǎng)%,占年計(jì)劃的%,在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,能有這樣的成績(jī),實(shí)屬不易。
二、財(cái)務(wù)管理方面:
一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)必須建立健全企業(yè)制度,特別是財(cái)務(wù)管理制度,只有健全的財(cái)務(wù)制度才能保證企業(yè)的有效健康平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)務(wù)工作的完善與否是衡量一個(gè)企業(yè)的重要指標(biāo),必須重視。20xx年是財(cái)務(wù)管理架構(gòu)改革的第一年,財(cái)務(wù)部更名為財(cái)務(wù)管理中心,下設(shè)會(huì)計(jì)部、資金部和經(jīng)營(yíng)管理部,職責(zé)更明確,極大的調(diào)動(dòng)了員工工作積極性,提高了工作效率。同時(shí),公司強(qiáng)化了集團(tuán)大財(cái)務(wù)管理的功能,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,有效的提高了我們的財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)范了公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使每一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行都依法合規(guī),有理有據(jù),充分合理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成績(jī)斐然。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,較去年同期增長(zhǎng)%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,較去年同期增長(zhǎng)%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)%。由此可以看出,20xx年經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈現(xiàn)出高速遞增的運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì),公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),為我們今后進(jìn)一步的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
四、人力資源方面:
在人才管理方面,我們將加大力度,更完善的保護(hù)員工的權(quán)益。想員工之所想,急員工之所急。同時(shí)培養(yǎng)員工愛廠如家的主人翁精神,使員工和企業(yè)緊緊相連,盡量避免人才的不必要的流失。隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司的人才引進(jìn)工作初具規(guī)模。公司20xx年持續(xù)引進(jìn)大專以上學(xué)歷人員名,近幾年累計(jì)引進(jìn)的大專以上學(xué)歷人員占員工總數(shù)的%,使公司的人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,逐步向著年輕化、知識(shí)化和高學(xué)歷的層次邁進(jìn),保證了公司高速發(fā)展所需的人力資源。
五、產(chǎn)品研發(fā)方面:
今年的產(chǎn)品研發(fā)工作還是比較有成效的。公司為了走差異化可持續(xù)發(fā)展之路,提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,20xx年初成立了新產(chǎn)品專項(xiàng)研發(fā)小組,對(duì)真空檔案袋、真空小糧倉(cāng)、真空病理袋等進(jìn)行了設(shè)計(jì)、制造。其中真空檔案袋已在國(guó)家檔案局進(jìn)行新產(chǎn)品立項(xiàng),真空小糧倉(cāng)也已經(jīng)在實(shí)際的試用過程中。當(dāng)然,最可喜的是我們研制的真空食品袋獲得了航天中心的認(rèn)可,并隨著神州十號(hào)宇宙飛船的升空而到了太空。這些產(chǎn)品的研制成功標(biāo)志著**集團(tuán)的研發(fā)能力邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。
六、采購(gòu)管理方面:
集團(tuán)采購(gòu)部門20xx年以保證質(zhì)量、控制成本、擇優(yōu)采購(gòu)為原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的管理,建立健全供應(yīng)商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實(shí)力、講誠(chéng)信的供應(yīng)商廣泛合作。自制定內(nèi)部比價(jià)采購(gòu)制度以來,在采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,使采購(gòu)工作更加透明,使采購(gòu)部門的管理更加規(guī)范。20xx年采購(gòu)部采購(gòu)金額約達(dá)萬(wàn)元,通過比價(jià)招標(biāo)節(jié)約成本達(dá)到萬(wàn)元。當(dāng)然,采購(gòu)工作的改善空間還是很大的,希望采購(gòu)部門要提高自身談判水平、成本管控水平,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
以上工作是我們大家在20xx年共同取得的一些工作成績(jī),當(dāng)然,其他沒有一一列舉的部門也都取得不錯(cuò)的工作成效,總體來講,20xx年的成績(jī)還是比較滿意的。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)和盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。旗委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,就今年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行研究。會(huì)上,武根娃同志還要進(jìn)行具體安排,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
13.96
萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
14.65
1236
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
1105
33
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
39
人。從我旗情況看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案
5
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
8
人。正如胡錦濤總書記指出的那樣,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
“十二五”時(shí)期,是我旗推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的關(guān)鍵時(shí)期,也是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要階段。實(shí)現(xiàn)“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要全旗上下的共同努力,需要一個(gè)健康有序的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,廣大干部群眾抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情很高,責(zé)任和壓力也很大,越是在這種情況下,越不能忽視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與懲治預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬,以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立
90
周年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)年。我們必須緊跟上級(jí)形勢(shì)和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),廉潔是硬要求,三項(xiàng)工作缺一不可。胡春華書記多次強(qiáng)調(diào),要處理好反腐敗與促發(fā)展的關(guān)系,不能因?yàn)閭€(gè)別人的腐敗問題,影響了地區(qū)發(fā)展大局。全旗廣大干部對(duì)此要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,倍加珍惜來之不易的大好局面,全身心地投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,干干凈凈做事。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。去年以來,中央、自治區(qū)和盟里圍繞謀劃“十二五”,在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出一系列重大決策部署,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧濟(jì)困、住房保障等民生領(lǐng)域相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)決策部署都能落實(shí)到位。特別隨著國(guó)家惠農(nóng)惠牧政策力度加大,農(nóng)村牧區(qū)各類項(xiàng)目和資金增多,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村容易出現(xiàn)挪用、擠占或分配不公等現(xiàn)象,群眾對(duì)此比較關(guān)注,一定要加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲治項(xiàng)目實(shí)施、資金使用過程中截留克扣、挪用擠占、弄虛作假等行為。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),深入推行政務(wù)公開,大力推進(jìn)行政審批服務(wù),清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi),著力解決行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目多、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合糾風(fēng)治亂,加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對(duì)吃拿卡要和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案件要公開曝光,靠強(qiáng)有力的措施促進(jìn)行政服務(wù)效能的提高。
二要著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
。權(quán)力集中和濫用是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)主要原因,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要以監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。中央早有明確規(guī)定,凡屬重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。去年,旗委、政府都分別出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則的實(shí)施意見(試行)》,目的就是要從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生。各項(xiàng)制度健全后,要突出抓好貫徹執(zhí)行。全旗廣大干部要做執(zhí)行制度的表率,不僅帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護(hù)制度,還必須堅(jiān)持原則,敢抓敢管,真正讓制度的要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的同時(shí),充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。今年,中央、自治區(qū)對(duì)基層黨務(wù)公開工作作出專門部署,這也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。我旗在干部選拔任用等方面已有了良好的工作基礎(chǔ),要積極探索,大膽嘗試,進(jìn)一步拓寬群眾和社會(huì)監(jiān)督渠道。按照“三位一體”的工作布局,推動(dòng)懲防體系建設(shè)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、嘎查村級(jí)組織和專業(yè)合作社延伸,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效??傊?,通過建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,通過不折不扣地貫徹落實(shí),通過實(shí)施有效的監(jiān)督制約,真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
。今年,在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上,胡錦濤總書記要求各級(jí)切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中,貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中。對(duì)此,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,把這一要求落到實(shí)處。近年來,按照上級(jí)要求,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、社會(huì)矛盾化解和各種專項(xiàng)治理等活動(dòng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了明顯成效。但有些問題還很突出,新的問題又不斷出現(xiàn),群眾對(duì)此意見較大。這就要求我們必須糾建并舉、綜合施策,最大限度地減少因決策不當(dāng)、措施不力、執(zhí)法不公等原因損害群眾利益。堅(jiān)持突出重點(diǎn),繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理,開展慶典過多過濫和公務(wù)用車問題的專項(xiàng)治理。下大力解決醫(yī)療社保、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效整治損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過解決突出問題防止不正之風(fēng)蔓延,又要通過建立科學(xué)民主決策、矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止同類問題反復(fù)發(fā)生。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我們不論遇到多少困難、多大阻力,都要采取有力措施,一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真解決。重視和加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,督促指導(dǎo)基層組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);加大基層干部教育、管理和監(jiān)督力度,對(duì)損害群眾利益的行為進(jìn)行問責(zé);深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明,嚴(yán)格落實(shí)《太仆寺旗嘎查村“兩委”班子工作職責(zé)、議事規(guī)則和相關(guān)制度(試行)》,努力提高基層干部依法辦事、按政策辦事的水平。
四要加大違法違紀(jì)案件查辦力度。
嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,是懲治腐敗最直接、最有力的手段,是我們黨反對(duì)腐敗信心和力量的重要表現(xiàn),尤其在當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的形勢(shì)下,這一手始終都不能放松。只有懲治有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。旗委對(duì)懲治腐敗的態(tài)度是一貫的、堅(jiān)決的,就是要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗案件、懲治腐敗分子。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為重要職能,做到有舉報(bào)必查實(shí)、有案件必查辦,努力提高初核率和成案率,教育警示廣大干部。按照上級(jí)確定的辦案重點(diǎn),結(jié)合我旗實(shí)際,要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)和干部中的貪污受賄、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪贓枉法案件。要堅(jiān)持依法依紀(jì)、安全文明辦案,嚴(yán)格履行辦案程序,嚴(yán)格辦案措施使用,堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查,不斷提高辦案工作能力和水平。同時(shí),針對(duì)案件中暴露出來的問題,認(rèn)真查找原因和汲取教訓(xùn),堵塞體制機(jī)制漏洞。注重總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗(yàn),完善查結(jié)案件剖析和通報(bào)制度,做到查處一起案件,教育一批干部。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、審計(jì)、信訪等部門之間的協(xié)作,及時(shí)溝通情況,整合力量資源,形成查辦案件的合力。
五要嚴(yán)明換屆工作組織人事紀(jì)律
。今年上半年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、旗委都要換屆,這是關(guān)系全旗干部隊(duì)伍建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事。我們要按照自治區(qū)、盟委的要求和部署,采取有效措施,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺上重要日程,從換屆工作一開始就要緊緊抓在手上,會(huì)同組織部門密切配合,維護(hù)好黨的組織原則,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題。規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。高度重視違反組織人事紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)受理工作,堅(jiān)決整治和處理跑官要官、拉票賄選等行為,對(duì)違反干部政策、不按紀(jì)律行事造成失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。全旗各級(jí)干部要緊繃紀(jì)律這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求,不能隨意突破政策界限,更不能講離譜的話、做出格的事。
三、切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。各地、各部門要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與黨的建設(shè)總體工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實(shí)施,層層分解任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。黨政班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),既要廉潔自律,又要認(rèn)真抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一并落實(shí)。對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的各種苗頭性、傾向性問題,要及早提醒、及時(shí)糾正,絕不能失之于寬、失之于軟,防止小過鑄成大錯(cuò)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,如果一個(gè)地區(qū)、部門的班子成員或下級(jí)出了問題,一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。去年,旗委派出
4
名常委,組成
4
個(gè)考核組,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了年終考核,通過考核發(fā)現(xiàn)了問題,促進(jìn)了工作。各地各部門要深入查找不足、分析差距,并進(jìn)行認(rèn)真整改,進(jìn)一步落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
二要大力推進(jìn)干部的廉潔自律工作
。權(quán)力是把“雙刃劍”,權(quán)力越大,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就越大。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨員干部遇到的誘惑也在增多,如果沒有個(gè)人的嚴(yán)格自律,一旦理想信念滑坡,極易導(dǎo)致公權(quán)私用、違紀(jì)違法。要以理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,努力提高干部的廉潔自律意識(shí)。高度重視政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治敏銳性和鑒別力。廣大干部要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺,認(rèn)真對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,經(jīng)常自我剖析檢查,自覺用廉潔從政的要求約束自己,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。特別是要以典型案件為警示,算好政治賬、事業(yè)賬、親情賬和道德賬,真正從思想上高度重視,使廉潔從政成為一種自覺行為。各地各部門的主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,帶頭廉潔自律,帶頭接受監(jiān)督,要求別人做到的自己必須首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以模范行為帶動(dòng)班子成員和廣大干部廉潔自律、遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)《廉政準(zhǔn)則》宣傳教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,切實(shí)規(guī)范干部從政行為。
三要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉建設(shè)的重大責(zé)任,我們一定要支持紀(jì)委在反腐倡廉工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),特別是在查處案件遇到阻力時(shí),要旗幟鮮明、堅(jiān)決支持。關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、生活上多給予幫助,為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境。結(jié)合今年換屆,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)把優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,把優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到重要崗位上去。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)反腐倡廉工作理念、方式方法的創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,努力提升工作水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),增強(qiáng)做好本職工作的能力。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,事關(guān)我旗“十二五”開好局、起好步,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇九
紀(jì)委書記的形象如何,直接關(guān)系能不能堅(jiān)定不移地貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,卓有成效地開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面是本站小編給大家整理的區(qū)紀(jì)委書記工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,我就全區(qū)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作一簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20*年的工作進(jìn)行安排部署。
過去的一年,在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。具體表現(xiàn)為:一是著力深化廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在全區(qū)廣大黨員干部中深入開展了社會(huì)主義榮辱觀教育和學(xué)習(xí)《黨章》專題教育活動(dòng),幫助黨員牢固樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺性。堅(jiān)持落實(shí)“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政教育制度,加大對(duì)黨員的教育培訓(xùn)力度,全年共舉辦廉政培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)黨員干部400多名,對(duì)87名新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話,通過教育活動(dòng),有效提高了黨員干部的政治素質(zhì)和廉政意識(shí)。二是努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù)。深入開展了治理教育亂收費(fèi)工作,查處亂收費(fèi)案件11件,清退金額45.2萬(wàn)元;開展了對(duì)藥品的專項(xiàng)檢查,沒收假藥3.*萬(wàn)瓶,標(biāo)值8.18萬(wàn)元,罰款6.58萬(wàn)元;加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)232萬(wàn)元。組織40個(gè)區(qū)直部門參加“走進(jìn)*”行風(fēng)熱線大型現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解決投訴件91件;開展了追討拖欠克扣農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理,幫助農(nóng)民工落實(shí)拖欠、克扣工資1*萬(wàn)元。開展了安全生產(chǎn)大檢查,查出各類事故隱患98處,依法下達(dá)整改通知45份。三是認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)治黨方針進(jìn)一步落實(shí)。我們始終把查辦案件作為深入開展反腐倡廉斗爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加大力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗行為,有力地維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)71件,初核案件31件,立案查結(jié)11案13人,全部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)警告12人,行政撤職1人。四是不斷加大正本清源力度,制度建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。繼續(xù)深化干部人事制度改革,全面推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任后試用期等制度,初步建立了公開選拔區(qū)管科級(jí)后備干部制度,使282名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了科級(jí)后備干部人才庫(kù);加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)審計(jì),對(duì)28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)資金61.55萬(wàn)元。五是切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,行政行為進(jìn)一步規(guī)范。加大了對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察,提高了資金使用效益。開展了道路交通安全、《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施情況、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理活動(dòng),查處“三超”車輛443輛。督促200多家超標(biāo)排放污染物的餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面整改。查處商業(yè)賄賂案件3起,挽回經(jīng)濟(jì)損失14萬(wàn)元。六是有效發(fā)揮效能監(jiān)察職能,效能建設(shè)進(jìn)一步深化。20*年,效能投訴中心共受理各類投訴案件75件,查結(jié)72件,查結(jié)率96%。給予效能告誡1人,通報(bào)批評(píng)1人,誡勉教育11人。通過效能案件的查處,進(jìn)一步規(guī)范了干部的從政行為,提高了工作效率,群眾投訴件數(shù)量呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。七是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步公開透明。專門制定下發(fā)了《天水市*區(qū)開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作實(shí)施意見》,確定了“赴外取經(jīng)抓推廣、自主創(chuàng)新抓特色、督促檢查抓落實(shí)、試點(diǎn)示范抓輻射、輿論造勢(shì)抓宣傳、劃?rùn)n定級(jí)抓評(píng)比、以會(huì)代訓(xùn)抓輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)抓責(zé)任、分類歸口抓龍頭、效能通報(bào)抓建設(shè)”的十抓思路,使黨務(wù)政務(wù)公開工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在著一些不容忽視的問題:個(gè)別部門和單位對(duì)反腐倡廉工作重視不夠;個(gè)別工作人員的工作行為還不夠規(guī)范,影響了發(fā)展軟環(huán)境;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,切實(shí)有效的治理對(duì)策不多。對(duì)于這些問題,我們將采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
20*年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)和區(qū)六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)定不移地落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,抓緊健全懲治和預(yù)防腐敗體系,拓寬從源頭防治腐敗的工作領(lǐng)域,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處等各項(xiàng)工作,努力使全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
按照這一總體要求,今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加大防腐教育力度。
認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和區(qū)委《實(shí)施意見》,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一要加強(qiáng)反腐倡廉教育。要以黨員干部為重點(diǎn),以樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀、群眾觀為根本,深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)自律意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。二要豐富廉政文化內(nèi)涵。積極探索廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智和創(chuàng)造力,不斷總結(jié)和概括有益經(jīng)驗(yàn),豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。三要拓展廉政文化陣地。要充分發(fā)揮“大宣教”機(jī)制的作用,堅(jiān)持和落實(shí)“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度,充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為反腐倡廉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊傳播反動(dòng)、色情、暴力、封建、迷信等違法犯罪活動(dòng),鏟除腐敗文化滋生的土壤,防止腐朽文化污染社會(huì)文化環(huán)境。四要深入開展廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng),通過舉辦廉政文化知識(shí)競(jìng)賽、書畫攝影展、演講比賽、廉言警句征集、“讀書思廉”征文、開設(shè)廉政教育課、組織觀看反腐倡廉電教片、舉辦廉政文化送書下鄉(xiāng)等活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造廉政建設(shè)的良好氛圍。區(qū)紀(jì)委將對(duì)各單位開展“六進(jìn)”活動(dòng)的情況進(jìn)行督查通報(bào),并將其納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
二、以優(yōu)化黨員干部作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求和在中紀(jì)委七次全會(huì)上倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),真正以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。要認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決制止“形象工程”、“政績(jī)工程”,弄虛作假、虛報(bào)浮夸行為,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游的不正之風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)整頓規(guī)范藥品流通秩序和醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告,以及制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)和檢查。繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策和規(guī)定。深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),逐步建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)工程,加大效能投訴案件查辦力度,有針對(duì)性地解決個(gè)別單位和部門行政效率低下、作風(fēng)渙散、管理松馳、推諉扯皮、濫用職權(quán)和吃拿卡要等問題,有效規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,不斷改善機(jī)關(guān)干部作風(fēng),切實(shí)提高行政效能,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。三、以查處違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律。
全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把查辦案件擺在突出位置,做到有案必查,務(wù)必搞準(zhǔn)。繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,破壞投資環(huán)境的案件,以及在征地拆遷、安全生產(chǎn)、社保基金管理、生態(tài)環(huán)境、退耕還林等方面侵害群眾利益的案件。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要正確處理查辦案件與保護(hù)干部的關(guān)系,在大力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)干部的同時(shí),對(duì)那些蓄意陷害、誣告黨員干部的行為也要堅(jiān)決查處。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理和申訴復(fù)查工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成辦案合力,突破大案要案。各級(jí)紀(jì)檢組織要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,認(rèn)真執(zhí)行“一案三報(bào)告”制度,要督促發(fā)案的單位對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改。要注重運(yùn)用典型案例,對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,做到查處一案,教育一片,最大程度地減少妨障社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。
四、以促進(jìn)社會(huì)和諧為重點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督職能。
全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立和實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭、各監(jiān)督主體參與的監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督的整體效能。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和市委“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房屋買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以借為名占用他人住房、汽車的、參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正,并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分。要通過認(rèn)真解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,理順各種關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
五、以深化改革為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。
要繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全完善和落實(shí)各項(xiàng)干部選拔任用制度,堅(jiān)決防治干部考察失真、“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制,維護(hù)司法公正。深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的規(guī)范和監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,進(jìn)一步推行部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,會(huì)計(jì)集中核算,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行情況的監(jiān)管。推進(jìn)投資體制改革,完善和落實(shí)政府投資監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)投資決策、項(xiàng)目核準(zhǔn)與資金安排的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。完善和落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,開展對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。要以國(guó)債項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過程以及項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善重大項(xiàng)目派駐監(jiān)察員制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。完善政府采購(gòu)管理體制,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。各級(jí)黨政組織和反腐敗工作牽頭部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照任務(wù)分解,抓好責(zé)任考核,對(duì)先進(jìn)典型要及時(shí)推廣,對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不力、失職瀆職造成不良后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
六、以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要嚴(yán)格按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和區(qū)委《實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要建立健全農(nóng)村基層民主選舉、農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。從今年開始,要在全區(qū)建立農(nóng)村基層干部廉潔從政“十個(gè)一”制度,即要求農(nóng)村基層干部每年至少參加一次民主生活會(huì)、召開一次黨員民主評(píng)議會(huì)、進(jìn)行一次述職述廉、接受一次廉政談話、參加一次廉政教育課、征詢一條加強(qiáng)廉政建設(shè)的建議或意見、熟記一條廉言警句、簽訂一份廉潔從政
承諾書
、簽訂一份廉政建設(shè)目標(biāo)管理
責(zé)任書
、接受一次廉政工作專項(xiàng)考核。通過加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,確保農(nóng)村基層干部做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不因循守舊、不思進(jìn)取;求真務(wù)實(shí)、量力而行,不虛假浮夸、盲目攀比;尊重民意、依法辦事,不強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不貪圖享受、鋪張浪費(fèi);廉潔自律、公道正派,不以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利;崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,不搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。要堅(jiān)決糾正各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派行為,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)零接待制度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。區(qū)紀(jì)委將建立聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),使基層紀(jì)委在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。
七、以提高執(zhí)紀(jì)能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,不斷推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向前發(fā)展。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺做到四點(diǎn)要求:一要政治堅(jiān)定,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”的要求落實(shí)和體現(xiàn)到本職工作中去;二要牢記宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,當(dāng)好人民群眾的貼心人;三要勤奮學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的本領(lǐng)。要帶頭學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)管理知識(shí),提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗的能力;四要嚴(yán)守紀(jì)律,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要自覺遵守黨的紀(jì)律,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,力做黨的紀(jì)律的捍衛(wèi)者,優(yōu)良作風(fēng)的踐行者。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)部管理制度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督、制約和培訓(xùn)機(jī)制;要建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委和基層紀(jì)檢組織之間、基層紀(jì)檢組織相互之間的縱橫溝通與聯(lián)系,落實(shí)定期通報(bào)工作、交流情況等制度;要加強(qiáng)與區(qū)直反腐敗工作牽頭部門之間的溝通與聯(lián)系,整合資源,凝聚力量,形成相關(guān)部門各司其職,齊抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,責(zé)任重大,使命在肩,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)提速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
中共**市**區(qū)第十一次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委,剛才區(qū)紀(jì)委第一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。在此,我代表區(qū)紀(jì)委會(huì)對(duì)同志們的信任和支持表示衷心的感謝,同時(shí)我也深深地認(rèn)識(shí)到,這種信任和支持,又意味著殷切的期望和重托,意味著神圣的使命和責(zé)任,我們會(huì)每一位同志都感到肩上的擔(dān)子很重,壓力很大,不敢有絲毫的懈怠。大家決心勵(lì)精圖治,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以實(shí)際行動(dòng)和工作成果來回報(bào)同志們的厚望。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,力求在促進(jìn)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上有新建樹
區(qū)第十一次黨代會(huì)的召開,標(biāo)志著我區(qū)步入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段。新一屆區(qū)紀(jì)委要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心反腐敗,治理環(huán)境促發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)來開展反腐倡廉工作,以更加鮮明的態(tài)度、更加開拓的精神、更加有力的措施,從更深的層次上為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)。一是大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)肅懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為,積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。二是努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,同時(shí)又不能因此束縛思想、束縛手腳,挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是著力營(yíng)造和諧融洽的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,營(yíng)造和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、真抓實(shí)干,盡職履責(zé),力求在推進(jìn)反腐倡廉工作上有新成效
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們一定要有一種鍥而不舍、知難而進(jìn)的精神,敢于面對(duì)困難,敢于觸及矛盾,不當(dāng)太平官,不當(dāng)老好人,始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明、堅(jiān)持原則的風(fēng)格。要認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐倡廉工作中的組織協(xié)調(diào)作用。要深入落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。
三、增進(jìn)理解,加強(qiáng)協(xié)作,力求在班子團(tuán)結(jié)共事上有新氛圍
一是不斷激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活力。新一屆區(qū)紀(jì)委班子的每位成員,要始終保持奮發(fā)的昂揚(yáng)斗志,鞏固和發(fā)展來之不易的良好基礎(chǔ),不斷總結(jié)發(fā)揚(yáng)我們工作中的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),形成新的特色。二是努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。與之間,委員與委員之間,要相互尊重,相互信任,相互支持,增強(qiáng)班子的整體功能,樹立紀(jì)委的集體威信。三是始終保持率先垂范的形象。區(qū)紀(jì)委班子成員必須以身作則,率先垂范,以自身的實(shí)際行動(dòng),為全區(qū)黨員干部樹立榜樣。要以高度的政治覺悟、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、扎實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和秉公執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動(dòng),維護(hù)新一屆區(qū)紀(jì)委的整體形象。四是牢固樹立清廉為民的作風(fēng)。新一屆區(qū)紀(jì)委班子成員必須保持清醒頭腦,自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持紀(jì)檢干部的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。要自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,確保嚴(yán)格依紀(jì)依法行使權(quán)力、開展工作。
同志們,黨的紀(jì)律檢查工作是光榮而艱巨的,我們肩負(fù)著神圣的使命,決不能辜負(fù)黨和人民的重托。在新的實(shí)踐中,新一屆區(qū)紀(jì)委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢干部緊緊依靠各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)區(qū)第十一次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,對(duì)上一輪民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)回顧,對(duì)今年的行評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。之所以選擇今天來召開這個(gè)會(huì)議,就是因?yàn)樯现芪鍏^(qū)委九屆十五次全體擴(kuò)大會(huì)議剛剛閉幕,上半年全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在非常困難的情況下較好地完成了任務(wù),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167億元,同比增長(zhǎng)10%,完成區(qū)財(cái)政性收入35.5億元,同比增長(zhǎng)10.5%,其中一般預(yù)算收入17.5億元,同比增長(zhǎng)6.3%。但是,下半年,我們面臨的壓力還是很大,我們要確保完成全年的目標(biāo),還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成gdp350億元,財(cái)政收入62億元,一般預(yù)算收入要確保增長(zhǎng)8%,站在黨委、政府的角度看,政府經(jīng)濟(jì)管理職能主要就是為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,政府的社會(huì)管理職能就是要?jiǎng)?chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。開展政風(fēng)行風(fēng)的民主評(píng)議就是為了要達(dá)到這樣的目標(biāo)。同時(shí),近期市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都到*密集調(diào)研,提出了一些新的要求,區(qū)委區(qū)政府結(jié)合*區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)全區(qū)的發(fā)展定位進(jìn)行了調(diào)整。要努力將*區(qū)建設(shè)成為科教發(fā)達(dá)的創(chuàng)新區(qū)、總部云集的核心區(qū)、國(guó)際合作的開放區(qū)、環(huán)境優(yōu)良的宜居區(qū)、古今文明交相輝映的和諧區(qū)。這對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下,召開的這個(gè)會(huì)議。剛才,蕭區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府總結(jié)回顧了前一階段的工作,布置了今年的任務(wù),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育三家單位針對(duì)各自工作特點(diǎn)對(duì)抓好行評(píng)工作做了交流發(fā)言,下面,我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委就進(jìn)一步做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提兩點(diǎn)要求,一是要提高認(rèn)識(shí),二是要抓好落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識(shí),適應(yīng)形勢(shì),服務(wù)新發(fā)展,高度重視民主評(píng)議工作。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。那么,到底什么是政風(fēng),什么是行風(fēng)呢?政風(fēng)就是政府部門的工作作風(fēng),是各級(jí)政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩(wěn)定的反映,是一個(gè)政府政體性質(zhì)和執(zhí)政黨世界觀的綜合體現(xiàn)。政風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)是“三個(gè)克服”,克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現(xiàn)象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是脫離實(shí)際,脫離群眾,做官當(dāng)老爺。腐敗的直接表現(xiàn),是對(duì)人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現(xiàn)形式不同,但歸根到底是脫離群眾,背離執(zhí)政為民的宗旨,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的比較大的禍害。行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。是某一部門和行業(yè)形成的一種較普遍的作法和傾向,具有一種整體性的特征。所謂部門和行業(yè)不正之風(fēng),是指一些國(guó)家機(jī)關(guān)或公用事業(yè)部門憑借種種的權(quán)力,為本單位、小團(tuán)體或個(gè)人謀取不當(dāng)利益的行為和現(xiàn)象。比如:不按規(guī)定正確履行職責(zé);不給好處不辦事,給了好處亂辦事;請(qǐng)吃,請(qǐng)喝;無償和低償拿、占、用公私財(cái)物等等。吃虧的基層企業(yè)和個(gè)人不敢舉報(bào),也不敢提意見。部門和行業(yè)不正之風(fēng)遭到人民群眾的深惡痛絕,嚴(yán)重的破壞了黨和政府的聲譽(yù),損害了國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的形象。所以,行評(píng)工作就像是一個(gè)“緊箍咒”,需要經(jīng)常念一念。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的生命力,在于它緊貼黨委、政府的工作中心,緊貼群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊貼紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮,促使我們的工作更加心系群眾,服務(wù)群眾。我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性地抓好行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作。
首先要圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。
開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要,面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),*雖然逆勢(shì)而上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人,但面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們耽誤不得,我們失誤不起。在公共財(cái)政體制下,政府主要具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等主要職能,政府提供的主要產(chǎn)品就是服務(wù),政府的根本職能就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),糾正好“錯(cuò)位”、“越位”、“缺位”的問題,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的努力。這一段時(shí)間,我們正在進(jìn)行調(diào)研走訪,總的情況不錯(cuò),還需努力。各部門要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),緊緊圍繞“三保三促”,鞏固行評(píng)工作成果,堅(jiān)決糾正對(duì)人民群眾漠不關(guān)心,耍權(quán)勢(shì)抖威風(fēng)等不正之風(fēng),切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
其次要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。黨委和政府是社會(huì)的管理者,理所當(dāng)然地應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),就是集輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督于一體,充分發(fā)揮黨和政府組織群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾的政治優(yōu)勢(shì),可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋梁。改革開放以來,我國(guó)的社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理面臨著“一變五增”的新情況,即老體制下的職工逐步弱化了對(duì)單位的過分依賴,由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,新興的多種所有制成分的“無主管”企業(yè)增多;外來人員、流動(dòng)人員比例增加;下崗失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。社會(huì)組織形態(tài)的全面轉(zhuǎn)變帶來了政府與公共關(guān)系模式的深刻變化,迫切要求政府轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理方式。所以,各部門要研究這些新情況,既要研究強(qiáng)勢(shì)群體,也要研究弱勢(shì)群體,這都是我們服務(wù)的對(duì)象。各部門要在此次行評(píng)基礎(chǔ)上,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)民主評(píng)議的意見,主動(dòng)接受監(jiān)督,及時(shí)改進(jìn)工作。評(píng)議過程中,我們要堅(jiān)持把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,讓群眾掌握評(píng)判的“尺子”,請(qǐng)群眾為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問診把脈,這樣才能真正找準(zhǔn)存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實(shí)事,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
再次要圍繞塑造良好形象加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。政風(fēng)行風(fēng)是個(gè)部門和行業(yè)的作風(fēng)問題,風(fēng)氣問題,最根本的其實(shí)是個(gè)素質(zhì)問題,形象問題。中共中央前不久印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》,再一次明確提出“落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等制度”,要求有關(guān)部門及時(shí)解決群眾的合理訴求。改革開放30年來,隨著人們生活水平不斷提高,外來文化不斷影響,人們的價(jià)值觀都在發(fā)生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康,中西方文化交流、交鋒再到交融,人們的價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)追求多元、多樣、多變,人們行為和訴求更具獨(dú)立性、差異性和選擇性,對(duì)我們的部門和行業(yè)履行職能提出了更高的要求。去年行評(píng)雖然解決了不少問題,一些不正之風(fēng)得到了有效整治,但風(fēng)氣是動(dòng)態(tài)的、是不斷變化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,從教育、制度、監(jiān)督等方面積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范從政行為。
二是要抓好落實(shí),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好民主評(píng)議的組織工作。
各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施意見要求,認(rèn)真建立各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真檢查各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況,堅(jiān)決防止“行評(píng)一陣風(fēng)、評(píng)后就放松”的傾向,要以民主評(píng)議工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體事務(wù)專人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)評(píng)議工作的不斷深入。
(二)要加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍。要采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評(píng)議的積極性,為行評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,讓行評(píng)工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁,一個(gè)民主監(jiān)督的有效載體。讓參評(píng)單位的每一個(gè)干部職工,都知情,都參與,被觸動(dòng)、受教育、強(qiáng)素質(zhì)。
(三)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各行業(yè)、各參評(píng)單位的行評(píng)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭職能,加大協(xié)調(diào)力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的整體合力,特別在制定
工作方案
、選聘行風(fēng)監(jiān)督員、落實(shí)整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保行評(píng)工作順利推進(jìn)。注重測(cè)評(píng)體系的科學(xué)性,突出針對(duì)性、客觀性、科學(xué)性和社會(huì)性。各主管部門是本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”。
(四)要高度重視,把好“自評(píng)關(guān)”。通過走訪群眾、召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查等形式,廣泛征求社會(huì)各界意見,我們首先要有從諫如流的態(tài)度,從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議,正確對(duì)待批評(píng),做到“聞過則喜,聞?wù)咦憬洹薄8鞑块T一定要積極主動(dòng)地參與,認(rèn)真反思不足,敢于查找問題,真心實(shí)意組織開展好自查自糾,要評(píng)出正氣,評(píng)出方向,評(píng)出干勁,評(píng)出斗志。這是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效的前提與基礎(chǔ)。
(五)要逐條整改,務(wù)求實(shí)效。整改是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),必須貫穿評(píng)議工作的始終。評(píng)議是手段,解決問題才是目的,所以,著眼于實(shí)際問題的解決才是關(guān)鍵。評(píng)議活動(dòng)中,各被評(píng)部門要認(rèn)真梳理存在的問題,制定詳細(xì)的切實(shí)可行的整改計(jì)劃,逐條整改。整改中要重視兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監(jiān)督檢查。各單位要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤,確保整改工作順利進(jìn)行。
(六)要舉一反三,完善機(jī)制。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要取得更大的成效,走上規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道,必須用健全的制度作保證。對(duì)行評(píng)督查員、人民群眾反映的問題,各被評(píng)部門不僅要就事論事,還要就事論理。要從大事著眼,從小事做起,深層次分析原因,多考慮一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的
規(guī)章制度
。當(dāng)然,有一套制度,并不等于政風(fēng)行風(fēng)就好了,關(guān)鍵還是抓落實(shí),抓執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。總之,要立足于當(dāng)前,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。
(七)要不斷改進(jìn),創(chuàng)新工作。行風(fēng)評(píng)議是一個(gè)常評(píng)常新的課題。各部門要按照行評(píng)實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入進(jìn)行探索,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新評(píng)議辦法,努力形成各具特色的行評(píng)工作新格局?,F(xiàn)有的一些行之有效做法,要繼續(xù)總結(jié)完善,在抓規(guī)范、促落實(shí)上下功夫。要注重簡(jiǎn)化程序,使評(píng)議活動(dòng)更加貼近群眾,更加符合實(shí)際,更加便于操作。要堅(jiān)持公開透明,強(qiáng)化民主監(jiān)督,不斷拓展群眾參與行風(fēng)評(píng)議的方式和渠道,使廣大群眾能夠隨時(shí)了解和監(jiān)督評(píng)議工作。
同志們,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),全區(qū)上下必須常抓不懈。我相信,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,*區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必將達(dá)到預(yù)期效果,取得明顯實(shí)效!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十
剛才,王群書記、愛國(guó)主席分別作了重要講話,回顧了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立20xx年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì),緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國(guó)主席的重要講話,針對(duì)政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長(zhǎng),作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對(duì)象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對(duì)政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國(guó)主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對(duì)一些重要問題都做了批示。比如常德詩(shī)墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對(duì)外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢(shì)都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%??偟膩砜?,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國(guó)文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬(wàn)達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢(shì)都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績(jī),這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對(duì)外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬(wàn)人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是國(guó)體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國(guó)體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長(zhǎng),要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營(yíng)造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5?,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡(jiǎn)單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績(jī)觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績(jī)了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績(jī)觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí),不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對(duì)不住600多萬(wàn)人民,也對(duì)不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是""規(guī)劃的落實(shí),"十三五"規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對(duì)接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)。總體來說,安全形勢(shì)是穩(wěn)定的,但是要警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前"兩節(jié)"臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目???jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢(shì)群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括"兩辦"也好,我都交代了,只要誰(shuí)說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
春節(jié)剛過,市委、市政府決定召開全市農(nóng)村工作會(huì)議。這是在“十三五”發(fā)展新起點(diǎn)上,進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次重要會(huì)議,是全面落實(shí)五大發(fā)展新理念、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次關(guān)鍵會(huì)議,是深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新征程的一次動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件和市委四屆七次、八次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,明確“十三五”發(fā)展思路和安排今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,6個(gè)區(qū)縣作了交流發(fā)言,首次頒發(fā)了“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。稍后,國(guó)清副書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回顧過去,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)斐然。
20xx年是全市“三農(nóng)”工作砥礪前行、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、供給側(cè)改革的新要求、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇的新考驗(yàn)、破解體制機(jī)制障礙的新挑戰(zhàn),市委、市政府堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作“重中之重”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,大力推進(jìn)以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和延續(xù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1168.67億元,同比增長(zhǎng)4.8%,高于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。突出表現(xiàn)為“六個(gè)新”:
一是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得新成效。深入發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),全面實(shí)施7大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,搶抓“一帶一路”發(fā)展契機(jī),推動(dòng)柑橘等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門,進(jìn)口澳洲肉牛成功落地,實(shí)現(xiàn)了走出去與引進(jìn)來“雙向互動(dòng)”;深化三次產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1500億元及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游收入220億元,形成了加工增值和旅游增收“雙擎聯(lián)動(dòng)”;三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售1481億元,網(wǎng)上銷售突破100億元,構(gòu)筑了線下與線上“雙輪驅(qū)動(dòng)”。7大產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值898億元,同比增長(zhǎng)15.1%,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。提質(zhì)發(fā)展糧食、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)、生豬穩(wěn)定、蔬菜增量,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
二是農(nóng)民收入邁上新臺(tái)階。大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)促增收,培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體26.2萬(wàn)個(gè),家庭經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)11%,貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%,超過工資性收入貢獻(xiàn);大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,堅(jiān)持“外輸”“回引”兩手抓,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力809萬(wàn)人,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)30余萬(wàn)人;大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新促增收,在35個(gè)區(qū)縣開展全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),為農(nóng)戶節(jié)支11億元。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10505元、同比增長(zhǎng)10.7%,比城鎮(zhèn)居民高2.4個(gè)百分點(diǎn);增速居全國(guó)第2,高出全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)改革專項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,實(shí)施量化確權(quán)試點(diǎn)403個(gè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建,共發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1.34萬(wàn)家,農(nóng)民合作社2.5萬(wàn)家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家;創(chuàng)新農(nóng)村信息化機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革不斷深化,推動(dòng)戶改常態(tài)化,累計(jì)轉(zhuǎn)戶426.5萬(wàn)人;拓展“地票”功能,累計(jì)交易16.3萬(wàn)畝;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計(jì)800億元。供銷社綜合改革全面啟動(dòng)。集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)水價(jià)、水利建設(shè)管理、投融資體制改革取得階段性成效。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制不斷完善,探索形成了多功能、集約化、循環(huán)型、復(fù)合型四大開發(fā)模式。國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施,永川、梁平代表重慶在全國(guó)作了農(nóng)業(yè)財(cái)政投入股權(quán)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流。市農(nóng)擔(dān)公司探索的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制得到農(nóng)業(yè)部肯定并在全國(guó)推行。
四是脫貧攻堅(jiān)打開新局面。出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見,形成了“1+1+13”的政策體系,組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、責(zé)任落實(shí)、幫扶措施、督促考核力度空前,全年投入市級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40.1億元,減貧95.3萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶,明確了20條扶持政策,在貧困區(qū)縣全面開展財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。整村脫貧富有成效,完成整村脫貧808個(gè),在177個(gè)貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)1.3萬(wàn)貧困戶戶均增收3萬(wàn)元。社會(huì)扶貧全面發(fā)力,498個(gè)市級(jí)扶貧集團(tuán)成員單位定點(diǎn)幫扶,中央國(guó)家機(jī)關(guān)、山東省對(duì)口援建項(xiàng)目累計(jì)投入28億多元。募集社會(huì)扶貧資金近26億元。
五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育持續(xù)加強(qiáng),中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃深入實(shí)施,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),高山中小學(xué)暖冬工程全面完成。社會(huì)保障不斷完善,實(shí)現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%。農(nóng)村文化日益豐富,廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)98.5%、99%,開展文化服務(wù)進(jìn)農(nóng)村13萬(wàn)多場(chǎng)次,創(chuàng)建市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)775個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生加快改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo),行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)88%。農(nóng)村信息化快速發(fā)展,信息化綜合服務(wù)平臺(tái)及體系基本形成,行政村光纖通達(dá)率75.9%。
六是美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全力辦好農(nóng)村民生實(shí)事,圓滿完成高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、危舊房改造、“撤并村”衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等三年目標(biāo)任務(wù),廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加快實(shí)施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120多萬(wàn)畝。加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,耕種收機(jī)械化水平達(dá)到42%。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè)防治,加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))大中型沼氣建設(shè),建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村570個(gè),生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
20xx年農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效,為“”劃上了圓滿的句號(hào)。過去五年,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取,農(nóng)村工作系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),農(nóng)民收入提前兩年實(shí)現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)收入比由3.32:1縮小到2.59:1;現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,總產(chǎn)值增長(zhǎng)70%;農(nóng)村條件日益改善,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這五年,農(nóng)民得到實(shí)惠多、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)村面貌變化大。
過去五年實(shí)踐,得到了許多有益啟示,歸集起來,主要是“六個(gè)牢牢堅(jiān)持”。一是牢牢堅(jiān)持在統(tǒng)籌“四化”中加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。緊扣五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力夯實(shí)農(nóng)村水利、林業(yè)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展中謀劃和做好“三農(nóng)”工作。二是牢牢堅(jiān)持“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的根本是利益問題,利益問題的關(guān)鍵是收入問題這條主線。圍繞農(nóng)民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展,廣辟渠道,多措并舉,努力縮小城鄉(xiāng)差距。三是牢牢堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作頭等大事。全面落實(shí)“十個(gè)精準(zhǔn)”,把精力和資源聚向貧困地區(qū)、聚焦每個(gè)貧困人口,猛攻薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)到戶到人,絕不讓貧困戶在全面小康路上掉隊(duì)。四是牢牢堅(jiān)持以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力走出一條適合丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。五是牢牢堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促發(fā)展、求突破。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)資源要素流通融通機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、平等發(fā)展的有效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。六是牢牢堅(jiān)持以人民為中心、以農(nóng)民為本的發(fā)展理念。圍繞民心所向,尋良策、辦實(shí)事、解難題,努力改善農(nóng)村條件、增進(jìn)農(nóng)民福祉,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尊重農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保共享改革發(fā)展成果。這些經(jīng)驗(yàn),是在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索總結(jié)出來的,今后還要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
過去一年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績(jī)的取得,靠的是黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是市委、市政府的高度重視,靠的是各區(qū)縣、各部門的扎實(shí)工作,靠的是廣大干部特別是農(nóng)民群眾的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市農(nóng)村工作系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)民群眾,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士,致以親切的慰問,表示衷心的感謝!
二、展望未來,農(nóng)村改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
今年初,視察重慶,充分肯定了黨的以來重慶各項(xiàng)工作取得的成績(jī),站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向。站在新起點(diǎn),面對(duì)新機(jī)遇,我們要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和市委四屆七次、八次全會(huì)精神,按照“十三五”農(nóng)村改革發(fā)展藍(lán)圖,奮力開啟農(nóng)村改革發(fā)展新征程。
第一,深刻認(rèn)識(shí)“十三五”責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!笆濉笔侨娼ǔ尚】档臎Q勝期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化期?!八钠诏B加”,要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,齊心協(xié)力、勇挑重?fù)?dān)、克難攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝。具體來講,我們肩負(fù)“四大重任”。
一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),成敗系于“老鄉(xiāng)”。要用城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化“三農(nóng)”,努力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)“短腿”、補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”,特別是限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保廣大農(nóng)民群眾與全市人民一道邁入小康。
二是“收入趕上全國(guó)”的重任。市委、市政府明確提出,力爭(zhēng)“十三五”期末農(nóng)民收入趕上全國(guó)平均水平。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主線,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,拓展非農(nóng)增收空間,積極為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性增收機(jī)會(huì),努力形成全方位多渠道增收的強(qiáng)大合力。
三是“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重任。在資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的背景下,要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、資源利用和管理方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)體系,走投入少、見效快、產(chǎn)出高、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
四是“縮小城鄉(xiāng)差距”的重任。用足用活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”,發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢(shì),加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)力度,創(chuàng)新和拓展城市資本、工商資本、社會(huì)資本下鄉(xiāng)途徑,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索直轄體制構(gòu)架下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。
第二,認(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展思路。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市“三農(nóng)”工作要認(rèn)真貫徹視察重慶重要講話精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,按照“十三五”規(guī)劃,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、建機(jī)制,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,促增收、惠民生,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,走一條“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的發(fā)展路子,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。具體講,就是“一個(gè)統(tǒng)攬”“兩個(gè)目標(biāo)”“三個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)統(tǒng)攬”,就是以落實(shí)五大發(fā)展理念、實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。
“兩個(gè)目標(biāo)”,一是如期完成脫貧攻堅(jiān),二是如期全面建成小康社會(huì)。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)18個(gè)貧困區(qū)縣全部“摘帽”、1919個(gè)貧困村整村脫貧、165.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù);20xx年打掃“戰(zhàn)場(chǎng)”、鞏固成果。到20xx年,工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距明顯縮小,城鄉(xiāng)一體化格局基本形成,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值分別達(dá)到2200億元、1500億元,年均增長(zhǎng)4.8%、10.8%。
“三個(gè)重點(diǎn)”,就是大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為主線,調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、拓空間、強(qiáng)扶持,構(gòu)建全面持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制;以農(nóng)業(yè)增效為核心,夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條、提升質(zhì)量、做大品牌,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變;以農(nóng)村繁榮為根本,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快改善農(nóng)村生態(tài),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造青山綠水、生態(tài)田園、幸福家園,促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)、持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
第三,切實(shí)把握“十三五”主要任務(wù)。歸納起來,主要是“五個(gè)全面推進(jìn)”:
一是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,圍繞人的有效需求進(jìn)行生產(chǎn),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),減少高耗低效滯銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),減少化肥農(nóng)藥不合理使用,發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革,夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)薄弱環(huán)節(jié)。
二是全面推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引入工業(yè)化理念、現(xiàn)代化要素、市場(chǎng)化機(jī)制,大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),提高集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平。
三是全面推進(jìn)新型農(nóng)民培育,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。從解決“誰(shuí)來種地”的問題入手,分類開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型等實(shí)用人才培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
四是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高綜合保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)配套,加快建成一批產(chǎn)品能進(jìn)能出、水利能排能灌、農(nóng)機(jī)能耕能收的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。
五是全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。完善林業(yè)發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)水土流失綜合防治,加強(qiáng)石漠化治理。努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,加快形成生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
三、精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要謀長(zhǎng)遠(yuǎn),又要抓當(dāng)前;既要系統(tǒng)推進(jìn),又要點(diǎn)上突破。著力抓好六個(gè)方面工作。
(一)以七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。切實(shí)把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中完善供應(yīng)鏈。扎實(shí)推進(jìn)1000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1000萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),集中連片打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,在穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),市級(jí)層面重點(diǎn)打造柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等7大特色產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上,支持各區(qū)縣發(fā)展1-3個(gè)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和各類經(jīng)營(yíng)主體因地制宜、自主選擇符合市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)以糧、豬、菜為主導(dǎo)的傳統(tǒng)供給結(jié)構(gòu)向特色多元供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是在培育品牌中延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,按照品牌效應(yīng)不同,分類推進(jìn)品牌建設(shè),重點(diǎn)培育公共品牌、壯大特色品牌、復(fù)興傳統(tǒng)品牌,特別是要深度挖掘巴渝傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品、加工技藝、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,對(duì)山城砣茶、永川豆豉、黃花園醬油、合川桃片、白市驛板鴨等曾獲國(guó)際或國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選認(rèn)定的傳統(tǒng)“老字號(hào)”品牌,要加大政策扶持力度,加快打造一批市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)品牌。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地園區(qū)化、全程機(jī)械化、產(chǎn)品品牌化的要求,加快推動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)加快向中高端水平邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量贏得市場(chǎng)、以規(guī)模滿足市場(chǎng)、以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的目標(biāo)。三是在融合發(fā)展中提升價(jià)值鏈。深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一方面,要加快拓展農(nóng)業(yè)多種功能、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及森林康養(yǎng),集中打造100條鄉(xiāng)村旅游精品線路,引導(dǎo)農(nóng)民開展“第三次創(chuàng)業(yè)”,新培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體20xx家,建設(shè)1000個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。另一方面,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、提高科技貢獻(xiàn)率。加快完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院(所)校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及廣大科技人員的科研積極性,加快生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、精深加工、冷鏈物流、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)提升價(jià)值鏈的重大作用。
(二)以“十個(gè)精準(zhǔn)”為遵循,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。圍繞7個(gè)貧困區(qū)縣“摘帽”、885個(gè)貧困村整村“銷號(hào)”和59.3萬(wàn)人越線脫貧目標(biāo),重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)一批”:采取強(qiáng)有力措施,精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幫助有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶增收脫貧一批;精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力及其子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批;精準(zhǔn)實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷,帶動(dòng)山區(qū)貧困農(nóng)戶易地搬遷一批;精準(zhǔn)落實(shí)低保救助,實(shí)現(xiàn)無勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶政策“兜底”一批。要層層落實(shí)“一把手”責(zé)任制,市級(jí)部門要整合資源向貧困區(qū)縣、貧困村、貧困戶傾斜,做到精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)增收。本著實(shí)事求是的精神,堅(jiān)持脫貧一批、驗(yàn)收一批,堅(jiān)決防止弄虛作假。完善對(duì)口幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,做到不脫貧、不脫鉤。要完善精準(zhǔn)扶貧政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn),每個(gè)貧困區(qū)縣按投入比例,將股份量化到戶,增加農(nóng)戶股金收入。創(chuàng)新用地政策,在貧困區(qū)縣開展住房建設(shè)及農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地創(chuàng)新試點(diǎn),支持貧困戶因脫貧需要的建房用地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、休閑農(nóng)業(yè)用地及設(shè)施用地。
(三)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合配套力度,各區(qū)縣、市級(jí)涉農(nóng)部門要緊扣兩個(gè)“1000萬(wàn)畝基地”,扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,大力開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全年新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田120萬(wàn)畝。準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實(shí)中發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件明確的“允許新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施”的精神,加快制定完善農(nóng)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃,借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),破解設(shè)施用地難的問題。二是農(nóng)村水利配套工程。推進(jìn)40座重點(diǎn)水源和14個(gè)大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)建設(shè),完善水利渠系配套,新增有效灌面30萬(wàn)畝,開展水土保持先建后補(bǔ)試點(diǎn)。啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,優(yōu)先推進(jìn)貧困村飲水工程建設(shè)。三是農(nóng)村公路暢通工程。新改建農(nóng)村公路9000公里、村社便道4000公里,進(jìn)一步完善和暢通交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)行政村100%通暢,提高農(nóng)村客運(yùn)物流運(yùn)輸及農(nóng)機(jī)到田到地作業(yè)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)交通互聯(lián)互通一體化發(fā)展。四是質(zhì)量安全保障工程。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),加快構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯體系。完善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害防御能力建設(shè),抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活安全。五是農(nóng)機(jī)裝備提升工程。積極扶持和培育壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)加工企業(yè),結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)新型適用農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)全程機(jī)械化示范應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化水平。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),打造一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化研究、中試和生產(chǎn)基地,引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)以增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,樹立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)銜接配套,最大限度釋放改革綜合效應(yīng)。著力推進(jìn)六個(gè)方面的改革任務(wù)。一是切實(shí)抓好信息化改革。加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村光纖村村通,推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,全面實(shí)施“電商進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng),開展“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)村”試點(diǎn),提速發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),力爭(zhēng)網(wǎng)上銷售達(dá)到150億元。二是切實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固深化確權(quán)頒證成果,對(duì)符合條件的村全面推進(jìn)量化確權(quán)改革,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員由農(nóng)民向股東轉(zhuǎn)變。三是切實(shí)抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。大力培育適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶,新培育主體1.8萬(wàn)個(gè),累計(jì)達(dá)到28萬(wàn)個(gè)。深入實(shí)施全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)降本節(jié)支。四是切實(shí)抓好農(nóng)村金融創(chuàng)新。加快發(fā)展農(nóng)村資金互助合作社。鼓勵(lì)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善信貸擔(dān)保和產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,積極防控和化解融資風(fēng)險(xiǎn),加快構(gòu)建商業(yè)金融、政策金融、合作金融、擔(dān)保融資等共同發(fā)力的農(nóng)村金融服務(wù)體系。五是切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌深化戶籍、“地票”和社會(huì)保障等綜合性改革,構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,開展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范,加快探索林業(yè)碳匯交易,建立生態(tài)效益補(bǔ)償增長(zhǎng)機(jī)制。穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,深化水利管理體制和投融資模式創(chuàng)新。深化供銷合作社綜合改革,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用,努力將供銷合作系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。深入開展大足區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革發(fā)展。六是切實(shí)抓好各類試點(diǎn)示范。穩(wěn)步推進(jìn)永川、梁平國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn),堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊完善、邊總結(jié)、邊推廣,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)村綜合改革的探路者、“排頭兵”。縱深推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn),逐步擴(kuò)大范圍,盡快形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(五)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。按照提升地力、生態(tài)安全、環(huán)境美好的要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)森林綠化。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“將25度以上的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田”的部署,開展25度以上坡耕地資源普查,逐步有序調(diào)整為非基本農(nóng)田并實(shí)施退耕還林。在退耕還林過程中,要注重與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合,原則上發(fā)展經(jīng)果林、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林木,做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)到20xx年林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障建設(shè),積極開展國(guó)家森林公園、農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建。扎實(shí)開展增殖放流,持續(xù)改善三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)新型主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式、“稻魚同作”的生態(tài)模式、“魚菜共生”的增殖模式、套種輪作的復(fù)合模式,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等融合配套。三是重拳治理面源污染。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測(cè),完善污染治理措施,實(shí)施化肥、農(nóng)藥施用“零增長(zhǎng)”行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管,遏制亂用濫用的勢(shì)頭。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)河流、湖泊生態(tài)治理,開展生活污水治理、垃圾集中處置、資源回收利用,構(gòu)建良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。四是著力改善人居環(huán)境。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,彰顯農(nóng)耕文化,突出民族特色,體現(xiàn)各美其美,避免千村一面。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建,建設(shè)一批農(nóng)民新村,打造一批農(nóng)耕體驗(yàn)園。
(六)以增進(jìn)農(nóng)民福祉為根本,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化基層衛(wèi)生資源配置,完善“一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院、一村一室”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。深入開展農(nóng)村法制教育宣傳普及,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活,完善醫(yī)療救助制度,逐步提高大病醫(yī)療保障水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),建立重大事項(xiàng)村級(jí)協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,著力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、奮發(fā)有為,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
做好今年工作,確?!笆濉遍_好頭、起好步,對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和小康目標(biāo)至關(guān)重要。全市“三農(nóng)”工作系統(tǒng)要圍繞中心、緊扣大局、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。進(jìn)入“十三五”發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨,既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),又要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,還要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)千變?nèi)f化的新趨勢(shì)。這就要求我們必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,以新的思路、新的機(jī)制、新的舉措、新的政策,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新的局面;必須增強(qiáng)改革意識(shí),要抓住制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵和要害,用改革的辦法突破體制機(jī)制障礙,理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,釋放改革紅利,激發(fā)農(nóng)村活力;必須增強(qiáng)開放意識(shí),要把現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展積極融入到國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略中來,大力實(shí)施產(chǎn)品、資本走出去,人才、科技引進(jìn)來,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向互進(jìn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村開發(fā)開放進(jìn)程;必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),農(nóng)口各級(jí)各部門要以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為己任,加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽農(nóng)民心聲,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,切實(shí)把各方面資源聚合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的大局上來。
第二,進(jìn)一步加大投入力度。要統(tǒng)籌安排和有效激活財(cái)政投入、金融投入、社會(huì)投入三個(gè)方面的資金。一是發(fā)揮財(cái)政投入的撬動(dòng)作用。要持續(xù)增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入,確保“力度不減弱、總量有增加”。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制,在向現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)傾斜、向脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域傾斜、向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜、向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的同時(shí),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會(huì)資本投資農(nóng)村。二是發(fā)揮金融投入的支撐作用。著力破解金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村不暢不順的問題,發(fā)揮農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、重慶銀行、重慶農(nóng)商行、三峽銀行等主要涉農(nóng)銀行支農(nóng)作用,加快創(chuàng)新貼近農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)村合作金融,完善產(chǎn)權(quán)抵押、信貸擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。三是發(fā)揮社會(huì)投入的引領(lǐng)作用。要完善政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工商企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)主體的投資積極性,將城市工商資本、外來資本等“活水”引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,投資新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型業(yè)態(tài),帶動(dòng)更多農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè),以提升素質(zhì)、改進(jìn)服務(wù)為重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位配齊配強(qiáng)懂農(nóng)知農(nóng)的干部,培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專家型人才,強(qiáng)化基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)村干部培養(yǎng),打造一支能干務(wù)實(shí)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式,善于利用市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,善于運(yùn)用法制保障農(nóng)民權(quán)益,善于采取群眾易于接受的辦法解決農(nóng)村問題。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),對(duì)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息化建設(shè)等,不能運(yùn)動(dòng)式推進(jìn),防止壘大戶、造盆景。農(nóng)村工作系統(tǒng)要深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全涉農(nóng)資金規(guī)范化制度體系,實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范化、制度化管理。加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)資金腐敗案件,提高資金使用安全性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,搞好村(居)委班子換屆審計(jì),努力保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,“十三五”藍(lán)圖已繪就,今年的目標(biāo)已定、任務(wù)已明。我們要按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、打贏勝仗”的精神,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)突破、決戰(zhàn)決勝,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈努力。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今年是中華人民共和國(guó)建國(guó)65周年,也是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。20xx年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。特別是20xx年市委政協(xié)工作會(huì)議以來,市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng),向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場(chǎng)景,打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩(shī)墻真跡破損嚴(yán)重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動(dòng)了詩(shī)墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對(duì)“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督,把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺(tái),還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn),廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢(shì),協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí),為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢(shì)和作用更加顯現(xiàn)。市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的,全市人民對(duì)政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠(chéng)摯的問候!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感
人民政協(xié)是我國(guó)民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國(guó)社會(huì)主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下,人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要,在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對(duì)人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì),親自出席并作重要講話,明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國(guó)家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)做好人民政協(xié)工作,推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬(wàn)常德人民的事業(yè),打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德,是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)
人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心,就是要維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
2.要牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本要求。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù),也是我們必須牢牢把握的大局。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻(xiàn)策,自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來,加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,提出有針對(duì)性和建設(shè)性的意見建議,為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督,針對(duì)市委、市政府重大決策部署的落實(shí),針對(duì)突出民生問題的解決,認(rèn)真做好民主監(jiān)督,摸實(shí)情、講真話、諫諍言,推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。要在把握大局中建功立業(yè),希望各位政協(xié)委員堅(jiān)持立足本職、愛崗敬業(yè),自覺完成各項(xiàng)工作任務(wù),為新常德新創(chuàng)業(yè)服好務(wù)、盡好責(zé);堅(jiān)持做大事業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)造更多的就業(yè)、更多的財(cái)富;堅(jiān)持投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng),宣傳常德、推介常德,為擴(kuò)大招商引資獻(xiàn)計(jì)出力。
3.要切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念。指出,民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的。全市各級(jí)政協(xié)組織要踐行履職為民的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意,主動(dòng)深入基層、深入群眾,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會(huì)各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府,使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會(huì)矛盾,經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼,圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn),多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難,積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng),力所能及地幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,為黨委政府分憂,為人民群眾解難。
4.要注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì)。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。各級(jí)政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,積極協(xié)助市委凝聚各個(gè)方面的智慧和力量。要協(xié)助做好團(tuán)結(jié)人心的工作,始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù),注重加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼,為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,匯聚起推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚(yáng)民主的工作,積極組織開展政治協(xié)商活動(dòng),認(rèn)真聽取和反映社會(huì)各界人士的意見,建立健全人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國(guó)家政治生活和社會(huì)治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端,使政協(xié)真正成為發(fā)揚(yáng)民主的平臺(tái)。要協(xié)助做好增進(jìn)共識(shí)的工作,圍繞全市改革發(fā)展大局,引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),為新常德新創(chuàng)業(yè)添助力、增合力。
5.要緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持以加強(qiáng)自身建設(shè)為突破口,不斷提升履職能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下政協(xié)工作的需要。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。各級(jí)政協(xié)組織要積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和人民政協(xié)理論,不斷提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平。廣大政協(xié)委員要主動(dòng)關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),緊跟市委、市政府決策部署,不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”,而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對(duì)政協(xié)事業(yè)永遠(yuǎn)保持一種熱情,對(duì)政協(xié)工作永遠(yuǎn)保持一種激情,始終以?shī)^發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),干出新業(yè)績(jī),創(chuàng)造新輝煌。要牢記自身使命。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽(yù),恪守憲法法律,錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,真正做到不負(fù)重托、不辱使命。要注重工作創(chuàng)新。各級(jí)政協(xié)組織要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)任務(wù)的要求,深入研究人民政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)新情況,積極探索符合時(shí)代要求、符合常德實(shí)際、符合政協(xié)特點(diǎn)的工作方法,不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則,也是政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要保證。全市各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到思想上重視,政治上關(guān)心,工作上支持,努力推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。
1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入工作全局,納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,做到與黨委全局工作一同研究、一同部署、一同推進(jìn)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,其他黨政班子成員要在各自分管的范圍內(nèi)積極支持政協(xié)工作,要把黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全會(huì)和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見,作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
2.強(qiáng)化政協(xié)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)履行三項(xiàng)職能規(guī)定。前不久,市委轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下政協(xié)工作提出了更加明確的要求,這是市委落實(shí)中央和省委要求,重視和支持政協(xié)工作,促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化的重要舉措。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)這個(gè)規(guī)定,大力支持政協(xié)履職。要主動(dòng)開展政治協(xié)商。堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。各級(jí)黨委要會(huì)同政府、政協(xié)制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,自覺主導(dǎo)、積極支持、主動(dòng)參與協(xié)商活動(dòng),通過各種途徑、各種渠道、各種方式,就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商,促進(jìn)科學(xué)民主決策,使我們的決策和工作更加順乎民意、合乎實(shí)際。要自覺接受民主監(jiān)督。各級(jí)黨委政府要高度重視政協(xié)監(jiān)督職能的發(fā)揮,保障政協(xié)履行民主監(jiān)督的權(quán)利。各級(jí)各部門要端正態(tài)度,虛心聽取政協(xié)的批評(píng)意見,真誠(chéng)采納政協(xié)的監(jiān)督建議,做到認(rèn)真而不敷衍、切實(shí)而不表面,真正把政協(xié)的監(jiān)督作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,作為完善決策的依據(jù)。要積極支持參政議政。各級(jí)黨委政府要推進(jìn)政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開展,支持政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重大戰(zhàn)略性課題開展調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,鼓勵(lì)政協(xié)組織和政協(xié)委員提出有見解、有分量的意見建議。要進(jìn)一步完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,對(duì)于政協(xié)建議案、提案、調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等履職成果,各級(jí)黨委政府及其部門要積極采納、認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋,更好地發(fā)揮政協(xié)建言資政作用。
3.加大保障力度,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委要遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要搭建知情明政平臺(tái)。各級(jí)各部門要把政情通報(bào)、政協(xié)委員旁聽列席相關(guān)會(huì)議、邀請(qǐng)委員參與重要課題調(diào)研和重大決策咨詢等作為制度固定下來、開展起來。對(duì)政協(xié)組織和政協(xié)委員開展的協(xié)商、監(jiān)督、視察、調(diào)研等履職活動(dòng),要積極主動(dòng)地提供情況、提供方便。要支持委員履行職責(zé)。尊重委員的履職權(quán)利,保障委員提出批評(píng)和發(fā)表不同意見的自由。委員所在單位要支持委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng),在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予必要的保障。要完善委員聯(lián)絡(luò)制度,健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),為委員履職創(chuàng)造良好條件。要重視政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。著眼人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來。加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部雙向交流的力度,增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
同志們,人民政協(xié)的光輝歷程已經(jīng)載入史冊(cè),新常德新創(chuàng)業(yè)的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章,共同把新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十三
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力,順利完成了各項(xiàng)議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。對(duì)進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快 發(fā)展,具有十分重要的意義。
會(huì)議期間,各位代表不負(fù)重托,不辱使命,以飽滿的 政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行代表職責(zé),積極反映社情民意,共商發(fā)展大計(jì),充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會(huì)等6個(gè) 報(bào)告,作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措,確定了20xx年的 工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會(huì)主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),區(qū)人民法院院長(zhǎng),區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會(huì)的圓滿成功,向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠(chéng)摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān),達(dá)120億元,年均增長(zhǎng)18%,占全市的28%;是我區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項(xiàng)目446個(gè),落地383個(gè),竣工投產(chǎn)232個(gè);是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長(zhǎng)近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運(yùn)作的五年,累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長(zhǎng)38.5%,先后實(shí)施138個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和35個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目;是我區(qū)致力共建和諧社會(huì),發(fā)展成果體現(xiàn)實(shí)效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢(shì)。
這些成績(jī)的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極發(fā)揮代表參政從政作用,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展 做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對(duì)人大的工作是充分肯定的,對(duì)人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動(dòng)的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻(xiàn),讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實(shí)施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年,對(duì)提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。我們各級(jí)黨政 組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊圍繞省、市黨代會(huì)精神,主動(dòng)融入“海西”,積極呼應(yīng)“港城崛起”,把握主動(dòng)、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭(zhēng)先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖,目標(biāo)催人奮進(jìn),奮斗蘊(yùn)含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是新時(shí)期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù),既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再躍上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計(jì)。當(dāng)前,目標(biāo)已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會(huì)的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營(yíng)造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實(shí)好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實(shí)了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo),主動(dòng)履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進(jìn)和諧
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),省市區(qū)都在貫徹落實(shí),在本次大會(huì)上,也是各位代表關(guān)注和討論的 熱點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既是全區(qū)人民的共同權(quán)利,又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)中,各級(jí)人大組織具有特殊的作用,肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動(dòng)和諧。緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實(shí)關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,扶危濟(jì)困,雪中送炭,把解決思想與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通民意反映渠道,及時(shí)解決群眾反映的困難和問題,引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、 文化體制相適應(yīng)的社會(huì) 管理體制,健全社會(huì)預(yù)警、應(yīng)急、動(dòng)員機(jī)制,完善社會(huì)治安防控體系,大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè),努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進(jìn)取
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的內(nèi)在要求,必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實(shí)做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位,大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑?shí)協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系,自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)把具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)人大及其會(huì)審議決定,并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)通過的各項(xiàng)決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級(jí)黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動(dòng),進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。健全工作機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率和服務(wù)水平,逐步優(yōu)化人大會(huì)組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
四、率先垂范
人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,使命光榮,責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會(huì)和本次人代會(huì)明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定,方向已明,人大代表作為全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表,必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)政治理論素養(yǎng),拓寬知識(shí)面,按照倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí);悉心傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注民情,集中民智,當(dāng)人民忠實(shí)的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系,做到相輔相成,相互促進(jìn);認(rèn)真 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實(shí)保障代表的知情權(quán),進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作,進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會(huì)的 聯(lián)系,進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境。履職活動(dòng)要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會(huì)開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評(píng)議等工作。本次會(huì)議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會(huì)議精神,帶頭落實(shí)會(huì)議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任,機(jī)遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,昂首前行,乘勢(shì)而上,為圓滿完成本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、現(xiàn)代 物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動(dòng)并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開!。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十四
大家好,今天我就簡(jiǎn)單地說幾名不簡(jiǎn)單的話。我的話是有價(jià)值的。
談到價(jià)值,我說一下。其實(shí)我們每個(gè)人都是一塊寶玉,都是待價(jià)而沽的。每個(gè)人要認(rèn)清自己的價(jià)值,既不能看扁自己,也不能高估自己的價(jià)值。每個(gè)人要清楚自己為公司創(chuàng)造了多少價(jià)值。比如你一個(gè)月能為公司創(chuàng)造一萬(wàn)的價(jià)值,公司沒理由只給你一千的工資,是吧?我們現(xiàn)在實(shí)行的計(jì)件工資,就是最好的證明自己價(jià)值的方法,直接有效。
每個(gè)人都有自己的想法,如果你們對(duì)公司有意見或建議就跟我們提出來。不要憋在心里。有時(shí)候想不通的時(shí)候,就要換個(gè)角度和方式去想。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就辭職。當(dāng)然鐵打的公司,流水的員工。員工的變動(dòng)是在所難免的。認(rèn)識(shí)你們很高興。很羨慕你們這么年輕,也羨慕你們這么年輕就認(rèn)識(shí)了我。如果你們辭職了,我會(huì)想你們的。希望有些員工在離開普林公司后,會(huì)偶爾想起這里的花花草草,和同事們?,F(xiàn)在是年中,辭職再去找工作也有點(diǎn)難度。而且普林在銀川也是數(shù)一數(shù)二的。在這么牛的公司里工作,出去炫耀也有資本。
在寧夏除了普林,就是吳忠那邊的“新世紀(jì)”比較牛了。我們要努力超越新世紀(jì)。讓我們的客戶以后幫我們吹?!,F(xiàn)在我們聽得最多的是新世紀(jì)有多牛。他們是這樣說的:他說新世紀(jì),做一萬(wàn)個(gè)盒子,挑不出一個(gè)壞的,而且客戶要一萬(wàn)個(gè)盒子,他只給客戶一萬(wàn)零一個(gè),那一個(gè)盒子是以防萬(wàn)一。我們都是有頭腦的理智的人,我們應(yīng)該深深的知道這就是“吹牛”。但是人家就能吹得臉不變色心不跳,那是因?yàn)樗麄冇匈Y本,他們的質(zhì)量確實(shí)好。所以我們要把質(zhì)量做好。質(zhì)量做好了,我和董總出去的時(shí)候,可以把牛吹得更大一些更賣力一些也更有底氣一些。有時(shí)候我們的員工,在追求速度的時(shí)候就放棄質(zhì)量了。比如前幾天梅麒輒的盒子做起來像花一樣花,讓董總一罵,后來就做得跟臉一樣干凈了。我希望大家:干干凈凈做人,快快樂樂工作。
為什么我極力挽留滿智紅呢。因?yàn)槲铱吹剿ぷ鲿r(shí)候的狀態(tài),和工作后的狀態(tài)。我看到她無論什么時(shí)候都是笑嘻嘻的。這就是一種人生的態(tài)度。我們工作的時(shí)候追求快樂。我們?cè)谌松穆猛局幸惨宰非罂鞓窞榻K極目標(biāo)。如果你覺得在哪里工作郁悶了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我們要朝著快樂的方向。所謂面朝大海,春暖花開就是這樣的一種境界。普林公司的進(jìn)步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之別啊。溫飽問題解決了,接下來大家就要努力工作了。工作中遇到什么問題要提出來。我們能解決的一定會(huì)幫忙解決,不能解決的也要找人幫忙解決。
好了。如果你們聽了我的演講以后,有加班的沖動(dòng),那么說明你們有用心聽。謝謝。散會(huì)。
總經(jīng)理、全體管理、員工:
大家好!
今天是公歷3月31日,農(nóng)歷二月二十六日,農(nóng)歷新年已經(jīng)過去46天了。在這里,我向大家拜一個(gè)晚年,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,合家幸福,萬(wàn)事如意!
剛才各位部門經(jīng)理對(duì)新一年的工作作了詳細(xì)安排,對(duì)今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。厲總經(jīng)理對(duì)過去一年的工作和取得的成績(jī)作了全面回顧,并對(duì)今年的美好前景作了展望,對(duì)當(dāng)前的工作提出了明確指示。
厲總的講話,高屋建翎,為我們指明了前進(jìn)的方向。各位經(jīng)理的講話具體實(shí)在。今天的會(huì)議,開得很成功,今天的會(huì)議,是一個(gè)集力量、鼓干勁的的動(dòng)員會(huì),希望大家牢記厲總和各位經(jīng)理的講話,在這里,我還要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一點(diǎn)、牢記歷史,不辱使命
厲總的講話,發(fā)人深醒,為我們指明了目標(biāo)。我們開天公司成立于1997年10月,經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)受了全球金融風(fēng)暴的沖擊,走過了20xx年的風(fēng)雨歷程。我們從最初的 1臺(tái)壓機(jī)家庭作坊式的生產(chǎn)發(fā)展到的現(xiàn)代化自動(dòng)線生產(chǎn),從當(dāng)初的來料加工到集研發(fā)、壓鑄、電鍍、沖壓、裝配、銷售于一體,從單一的匙扣生產(chǎn)到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個(gè)品種的生產(chǎn),從當(dāng)初的滿足周邊市場(chǎng)需求到產(chǎn)品跨出國(guó)門參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開天公司走過了一條不同尋常的跨越之路。公司的成長(zhǎng),離不開厲總的英明領(lǐng)導(dǎo),更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在這里,我鄭重地向你們道一聲:?jiǎn)T工們,你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們,就沒有我們的今天!沒有你們,就沒有現(xiàn)在的開天!雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是我們要走的路還很長(zhǎng)。我們的使命是:以盡可能低的成本,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。這是一條永無止境的發(fā)展創(chuàng)新之路。
第二點(diǎn)、齊心協(xié)力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)
截止今天,我們公司現(xiàn)有管理、職工近200人,我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個(gè)省,來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個(gè)民族。我們?yōu)橐粋€(gè)共同的目標(biāo),為了開天的成長(zhǎng)和我們自已的進(jìn)步而凝聚在一起。我代表公司向你們宣布:開天就是你們的家,我們一定要盡可能地創(chuàng)造條件,讓你們吃得更好,住得更舒適,工作得更安心,只是目前公司新的項(xiàng)目在上馬,條件有限,還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團(tuán)結(jié)在一起,工作、生活有什么困難,向上級(jí)反映,發(fā)生什么矛盾、別扭,也要心胸開闊,忍一時(shí)風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空。團(tuán)結(jié)就是力量,只有團(tuán)結(jié),才能保證各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。拉幫結(jié)派、明爭(zhēng)暗斗、陽(yáng)奉陰違這種丑惡現(xiàn)象絕不允許在我們內(nèi)部存在。
第三點(diǎn),忠于職守,盡職盡責(zé)
我們的整個(gè)公司就像一部大機(jī)器,每一個(gè)人就像機(jī)器上的一個(gè)零件,每一個(gè)人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干,都是我們的核心力量。管理人員的作用體現(xiàn)在哪里?在發(fā)生緊急情況時(shí),要看到你們的身影 ,在困難面前,要看到你們的身影,在危險(xiǎn)時(shí)刻,要看到你們的身影,在重大任務(wù)前,更要看到你們的身影。你們要在平時(shí)工作中看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,困難面前挺得過來,這就是我對(duì)公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,樹立“廠興我榮,廠蓑我恥”的觀點(diǎn),你們要干一行,愛一行,鉆一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的努力,公司是看在眼里,記在心里的。公司的成長(zhǎng)離不開大家,公司發(fā)展了,你們也會(huì)跟著進(jìn)步。我們的經(jīng)理、主管,也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們一定要嚴(yán)格遵守廠規(guī)廠紀(jì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo),鉆研業(yè)務(wù)。
全體員工們,20xx年已經(jīng)過去,20xx年又翻開新的一頁(yè),讓我們?cè)趨柨偟恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)管理人員的帶領(lǐng)下,在全體員工的共同努力下,我們團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拚搏、開拓進(jìn)取,為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開天公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而努力奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家上午好!
身為一名新員工,我非常榮幸能作為代表發(fā)言。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的信任,感謝各位同事的支持!
今天很高興能借這個(gè)講臺(tái)談?wù)勎疫M(jìn)公司一個(gè)月以來的感受。
也許在新進(jìn)員工當(dāng)中,也有同事和我一樣,在春節(jié)過后,我們紛紛穿梭于求職的人群當(dāng)中,可是我們?yōu)槭裁醋詈笙嗉s在聯(lián)天,我想這大概就是聯(lián)天她的魅力所在吧。
正如對(duì)賓客而言,前臺(tái)接待是賓館形象的窗口,而在求職者的眼中,人力資源部就成了體現(xiàn)企業(yè)文化與素質(zhì)的媒體。從曉曼專業(yè)的招聘問答和范經(jīng)理溫文爾雅的談吐中,我感受到的不僅僅是他們的個(gè)人素質(zhì),同時(shí)也領(lǐng)略到了聯(lián)天企業(yè)的文化氛圍。接下來我被安排在房務(wù)中心實(shí)習(xí),我深深感受到了領(lǐng)班劉姐的一絲不茍與細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。而在接手辦公室的工作時(shí),非常感謝倪經(jīng)理和范經(jīng)理給了我很多幫助與指導(dǎo),讓我很快融入了工作環(huán)境,感受到了集體的溫暖。我也從兩位經(jīng)理身上學(xué)到了認(rèn)真做事,微笑待人!
很高興在上班的第二天,我參加了每月18號(hào)的經(jīng)理會(huì)議。如果說對(duì)人事部的第一印象是我對(duì)這個(gè)企業(yè)的第一個(gè)不錯(cuò)的判斷,那么在賀總主持會(huì)議時(shí),一首《我們是一家人》,如癡如醉的歌聲讓我完全陶醉其中,在那美妙的旋律當(dāng)中,我徹底地愛上了這里---聯(lián)天。而幾天后賀總親自主持的企業(yè)文化培訓(xùn),從企業(yè)的艱辛創(chuàng)業(yè)、用人標(biāo)準(zhǔn),到運(yùn)籌帷幄,怎樣引領(lǐng)聯(lián)天的未來發(fā)展方向,怎樣提升員工素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力,都無不體現(xiàn)老板的求賢若渴與良苦用心!讓我在深深感受企業(yè)文化的同時(shí),更是讓我美美享受了一頓知識(shí)盛宴。
賀總,聯(lián)天賓館的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,我相信很多人都用仰慕和好奇的眼光在審視他。可在我眼中,賀總他---為人隨和、好學(xué)善思,無論工作上還是生活上都認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、注意細(xì)節(jié)、追求完美;工作上更是經(jīng)常通宵達(dá)旦。我被其深深地感染,同時(shí)也很想和同事們分享:成功是靠汗水堆積起來的!其實(shí),我們每個(gè)人是老板的員工,同時(shí)也是自己的老板,所以不管我們?cè)谀膫€(gè)崗位,做什么工作,我們都應(yīng)該拿出主人翁的精神,在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí),也為聯(lián)天為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。我相信聯(lián)天明天的燦爛也將是我們事業(yè)的輝煌!謝謝大家!