深圳工會：危機中的減壓閥
金融危機時期，深圳在全國實踐工人和企業(yè)之間的集體談判，確定危機期間或者未來的薪酬福利水平，努力在危機時期重塑勞資以及政府關(guān)系。
如果不裁員，世界將會怎樣？
深圳艾美特公司給出了一種答案。
去年10月中旬，生產(chǎn)小家電的這家公司訂單驟降，裁員幾乎是別無選擇。然而，6000多名工人推舉了一位工會主席為代表去和老板談判。談判的結(jié)果，企業(yè)只給工人發(fā)基本工資，多余的人就組織培訓。
安靜的廠房里，富余工人被組織起來進行了各種各樣的培訓，其中1000人組成的廣播體操隊代表深圳保安區(qū)，在國家體育總局的考察中進行表演。
兩個月后，廠里的訂單漸漸多起來，重新回到崗位上的工人們主動提出，免去自己的加班費用，以此回報企業(yè)在危難時的不裁員。
這種調(diào)和勞資雙方分歧的集體談判被深圳市總工會副主席王同信稱為：勞資矛盾的“減壓閥”。
集體談判的星星之火
集體談判，這是工會組織的一個重要職能。但在中國，集體談判才剛剛起步。
焦點事件就是2008年7月17日，沃爾瑪中國總部和沃爾瑪深圳8500名員工代表舉行的薪資談判。雙方談判后終簽訂了集體合同約定：深圳沃爾瑪?shù)甑膯T工2008年、2009年工資的年平均增長幅度為“9+1”，即工資平均增長9%，同時公司提供1%用于升職和特別調(diào)薪。
即使現(xiàn)在遭遇經(jīng)濟危機，但這一談判結(jié)果仍然沒有動搖。
“盡管這個結(jié)果與當時沃爾瑪工會代表提出的12%相差不少，但這次談判標志著中國工會開始從福利工會邁向談判工會?！鄙钲谑锌偣敝飨跬耪f。
而僅僅3年前，也同樣是因為沃爾瑪，中國工會第引起了世界輿論的廣泛關(guān)注：2005年11月，中國工會首次促成了在全球范圍內(nèi)從不建工會的零售巨頭沃爾瑪在中國晉江組建了第一個工會。
這也標志著中國工會在非公和外資企業(yè)組建工會，特別是強力推進世界500強等跨國公司在華企業(yè)建會的行動取得重大突破。根據(jù)中華全國總工會的數(shù)據(jù)，截至去年底，跨國公司在華累計建會率已經(jīng)達到83%。中國工會的會員已達2.2億人，是世界上規(guī)模大的工會。
建會集中行動提高了工會的覆蓋面，但企業(yè)工會能否真正發(fā)揮作用,還需要在制度上進一步完善，其中主要的，就是集體談判機制的確立。
深圳在這個領(lǐng)域率先發(fā)力。
2008年8月1日，《深圳市實施 <中華人民共和國工會法>辦法》頒布，從法律層面標志著談判工會正式在深圳市確立。這部法律的第18條第三款規(guī)定：基層工會委員會、工會聯(lián)合會、工會工作委員會可以履行代表會員和職工與用人單位進行集體談判、簽訂集體合同并監(jiān)督集體合同履行的工作職責。這是中國法律法規(guī)中第明確地提出了比集體合同和集體協(xié)商更進一步的集體談判概念。
在更為重要的第18條第八款中還規(guī)定，基層工會委員會、工會聯(lián)合會、工會工作委員會可以代表會員和職工積極“爭取”提高勞動報酬、改善勞動條件等正當利益。
“過去說工會是維護員工的合法權(quán)益，”王同信說，“現(xiàn)在，僅僅‘維護’是不夠的，還要‘爭取’?！?BR> 減壓閥
“2008年我們只發(fā)生了兩起勞動糾紛，遠遠低于同規(guī)模企業(yè)的平均水平?！闭勂鹱约旱墓ぷ?，深圳市龍崗區(qū)街道的賜昱鞋業(yè)工會的張光明主席驕傲而自豪。
賜昱鞋業(yè)是一家外資企業(yè)，員工多時達到2萬人。
2002年，工會依法組建，剛開始老板對這個組織似乎懷有警惕和陌生，但在之后的工作中，工會的確為管理上帶來方便，“老板現(xiàn)在對我們工會的工作很支持”，張主席說。
成立工會后，賜昱鞋業(yè)公司按工會法有關(guān)規(guī)定，在銀行開設獨立工會賬戶，建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。企業(yè)按全部職工工資總額的2%交納工會經(jīng)費，并按規(guī)定比例上繳工會經(jīng)費。
有了這筆經(jīng)費后，賜昱鞋業(yè)工會為工人們開展了各種各樣的活動，“受歡迎的是免費終端班”，張主席說。這是一個與當?shù)佚垗徏夹：限k的培訓課程，請技校的教師在周六周日來企業(yè)上門教學，工人們免費學習2-3年后，可以拿到國家承認的畢業(yè)證書。這個班已經(jīng)辦了4屆，總投入100萬元左右，培訓了300多個學員。
像其他基層工會組織一樣，賜昱鞋業(yè)的工會中設立了5名調(diào)解員，任務就是不斷與工人們交流，第一時間了解工人們的訴求，“將許多矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，張主席說，他與他的工會干部們都是兼職。
2008年1-5月間，新勞動合同法實施前后，由于歷史矛盾的積累，周邊一些沒有設立工會的工廠出了很多問題，工人上訪、罷工不斷。而他們工會早在2007年9月就送了20批干部去上級工會受訓，學習新勞動合同法的相關(guān)知識，回來后給工人講，讓工人正確理解這個法律。
“我們是為了創(chuàng)建和諧的勞資關(guān)系，而并不是像老板們想象的幫工人跟他們對著干。”張主席說。
金融危機的時刻，這種長期的培養(yǎng)和工作收到了“患難與共”的成效。賜昱鞋業(yè)受金融危機的影響，訂單減少了近三分之一，工人平均工資縮水近400元，這樣的時刻，工會一方面積極采集工人的訴求，“收集了近100個建議”，另一方面做工人的工作，穩(wěn)定工人情緒。
2月19日，工會組織了企業(yè)、工會和員工三方座談，進行勞資溝通，終，企業(yè)方“不裁員、不招工”，工人們則表示與企業(yè)“抱團取暖”，之后，富余人員或者被編入“改善組”，負責研究改進生產(chǎn)工藝和流程，或者轉(zhuǎn)去進行培訓。
現(xiàn)實意義上，深圳市的工會組織的確起到了穩(wěn)定勞資關(guān)系和社會的作用。
2007年四月初，深圳鹽田國際碼頭公司員工突然罷工，勞資雙方長期積累下的矛盾問題以極端的形式爆發(fā)，這也給深圳市政府帶來壓力。問題暫時化解之后，工會組織得以在鹽田國際碼頭公司里設立，工會的干部全部是職工民主投票選出。工會一成立，第一件事就是向企業(yè)方提出要進行集體協(xié)商，雙方就歷史遺留問題、工資福利等問題達成一致，并確立了集體協(xié)商機制，勞資關(guān)系趨于穩(wěn)定。金融危機以來，鹽田國際深受打擊，自1989年開港以來鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量首次出現(xiàn)負增長。在工資集體協(xié)商制度的談判桌上，企業(yè)方坦誠擺出處境的困難，終提出對工人工資只增長1%，但是全力保證不裁員，工會代表們終沒有提出異議，表示接受。
正如深圳市總工會近做的一項調(diào)查顯示，“設立工會的企業(yè)，在金融危機中，勞動關(guān)系比沒有工會的企業(yè)穩(wěn)定，只要企業(yè)尊重工人，80%的工人愿意與企業(yè)共患難?！币苍S是早就注意到工會“減壓閥”的獨特作用，深圳市政府領(lǐng)導層的意識里，對工會的作用非常重視。2008年，一位非主管工會系統(tǒng)的市領(lǐng)導找到工會，主動要求在自己主管的某行業(yè)中成立工會組織。不僅如此，一些原來對工會抱謹慎態(tài)度的外商們，也逐漸懂得成立工會的好處。在深圳寶安區(qū)，曾有一位做內(nèi)衣企業(yè)的香港老總，剛開始對工會非常警惕，但成立工會之后，他發(fā)現(xiàn)在管理上、溝通上、協(xié)商上，都少了許多摩擦，原來的矛盾減少了，他每周還專門設立了員工接訪日。嘗到甜頭后，他又開始跟自己的高爾夫球友宣傳，組織朋友們?nèi)プ约旱墓镜膮⒂^了解工會工作情況，許多老板都是在他的影響下，主動配合上級工會在自己的企業(yè)里建立了工會。
當前，深圳市企業(yè)中，工會覆蓋達到60%。其中并不是所有的工會都如賜昱鞋業(yè)的工會一樣發(fā)揮著真正的作用，王同信坦言，深圳市總工會之后的工作重點，將從“組建”轉(zhuǎn)向加強現(xiàn)有工會力量。
金融危機時期，深圳在全國實踐工人和企業(yè)之間的集體談判，確定危機期間或者未來的薪酬福利水平，努力在危機時期重塑勞資以及政府關(guān)系。
如果不裁員，世界將會怎樣？
深圳艾美特公司給出了一種答案。
去年10月中旬，生產(chǎn)小家電的這家公司訂單驟降，裁員幾乎是別無選擇。然而，6000多名工人推舉了一位工會主席為代表去和老板談判。談判的結(jié)果，企業(yè)只給工人發(fā)基本工資，多余的人就組織培訓。
安靜的廠房里，富余工人被組織起來進行了各種各樣的培訓，其中1000人組成的廣播體操隊代表深圳保安區(qū)，在國家體育總局的考察中進行表演。
兩個月后，廠里的訂單漸漸多起來，重新回到崗位上的工人們主動提出，免去自己的加班費用，以此回報企業(yè)在危難時的不裁員。
這種調(diào)和勞資雙方分歧的集體談判被深圳市總工會副主席王同信稱為：勞資矛盾的“減壓閥”。
集體談判的星星之火
集體談判，這是工會組織的一個重要職能。但在中國，集體談判才剛剛起步。
焦點事件就是2008年7月17日，沃爾瑪中國總部和沃爾瑪深圳8500名員工代表舉行的薪資談判。雙方談判后終簽訂了集體合同約定：深圳沃爾瑪?shù)甑膯T工2008年、2009年工資的年平均增長幅度為“9+1”，即工資平均增長9%，同時公司提供1%用于升職和特別調(diào)薪。
即使現(xiàn)在遭遇經(jīng)濟危機，但這一談判結(jié)果仍然沒有動搖。
“盡管這個結(jié)果與當時沃爾瑪工會代表提出的12%相差不少，但這次談判標志著中國工會開始從福利工會邁向談判工會?！鄙钲谑锌偣敝飨跬耪f。
而僅僅3年前，也同樣是因為沃爾瑪，中國工會第引起了世界輿論的廣泛關(guān)注：2005年11月，中國工會首次促成了在全球范圍內(nèi)從不建工會的零售巨頭沃爾瑪在中國晉江組建了第一個工會。
這也標志著中國工會在非公和外資企業(yè)組建工會，特別是強力推進世界500強等跨國公司在華企業(yè)建會的行動取得重大突破。根據(jù)中華全國總工會的數(shù)據(jù)，截至去年底，跨國公司在華累計建會率已經(jīng)達到83%。中國工會的會員已達2.2億人，是世界上規(guī)模大的工會。
建會集中行動提高了工會的覆蓋面，但企業(yè)工會能否真正發(fā)揮作用,還需要在制度上進一步完善，其中主要的，就是集體談判機制的確立。
深圳在這個領(lǐng)域率先發(fā)力。
2008年8月1日，《深圳市實施 <中華人民共和國工會法>辦法》頒布，從法律層面標志著談判工會正式在深圳市確立。這部法律的第18條第三款規(guī)定：基層工會委員會、工會聯(lián)合會、工會工作委員會可以履行代表會員和職工與用人單位進行集體談判、簽訂集體合同并監(jiān)督集體合同履行的工作職責。這是中國法律法規(guī)中第明確地提出了比集體合同和集體協(xié)商更進一步的集體談判概念。
在更為重要的第18條第八款中還規(guī)定，基層工會委員會、工會聯(lián)合會、工會工作委員會可以代表會員和職工積極“爭取”提高勞動報酬、改善勞動條件等正當利益。
“過去說工會是維護員工的合法權(quán)益，”王同信說，“現(xiàn)在，僅僅‘維護’是不夠的，還要‘爭取’?！?BR> 減壓閥
“2008年我們只發(fā)生了兩起勞動糾紛，遠遠低于同規(guī)模企業(yè)的平均水平?！闭勂鹱约旱墓ぷ?，深圳市龍崗區(qū)街道的賜昱鞋業(yè)工會的張光明主席驕傲而自豪。
賜昱鞋業(yè)是一家外資企業(yè)，員工多時達到2萬人。
2002年，工會依法組建，剛開始老板對這個組織似乎懷有警惕和陌生，但在之后的工作中，工會的確為管理上帶來方便，“老板現(xiàn)在對我們工會的工作很支持”，張主席說。
成立工會后，賜昱鞋業(yè)公司按工會法有關(guān)規(guī)定，在銀行開設獨立工會賬戶，建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。企業(yè)按全部職工工資總額的2%交納工會經(jīng)費，并按規(guī)定比例上繳工會經(jīng)費。
有了這筆經(jīng)費后，賜昱鞋業(yè)工會為工人們開展了各種各樣的活動，“受歡迎的是免費終端班”，張主席說。這是一個與當?shù)佚垗徏夹：限k的培訓課程，請技校的教師在周六周日來企業(yè)上門教學，工人們免費學習2-3年后，可以拿到國家承認的畢業(yè)證書。這個班已經(jīng)辦了4屆，總投入100萬元左右，培訓了300多個學員。
像其他基層工會組織一樣，賜昱鞋業(yè)的工會中設立了5名調(diào)解員，任務就是不斷與工人們交流，第一時間了解工人們的訴求，“將許多矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，張主席說，他與他的工會干部們都是兼職。
2008年1-5月間，新勞動合同法實施前后，由于歷史矛盾的積累，周邊一些沒有設立工會的工廠出了很多問題，工人上訪、罷工不斷。而他們工會早在2007年9月就送了20批干部去上級工會受訓，學習新勞動合同法的相關(guān)知識，回來后給工人講，讓工人正確理解這個法律。
“我們是為了創(chuàng)建和諧的勞資關(guān)系，而并不是像老板們想象的幫工人跟他們對著干。”張主席說。
金融危機的時刻，這種長期的培養(yǎng)和工作收到了“患難與共”的成效。賜昱鞋業(yè)受金融危機的影響，訂單減少了近三分之一，工人平均工資縮水近400元，這樣的時刻，工會一方面積極采集工人的訴求，“收集了近100個建議”，另一方面做工人的工作，穩(wěn)定工人情緒。
2月19日，工會組織了企業(yè)、工會和員工三方座談，進行勞資溝通，終，企業(yè)方“不裁員、不招工”，工人們則表示與企業(yè)“抱團取暖”，之后，富余人員或者被編入“改善組”，負責研究改進生產(chǎn)工藝和流程，或者轉(zhuǎn)去進行培訓。
現(xiàn)實意義上，深圳市的工會組織的確起到了穩(wěn)定勞資關(guān)系和社會的作用。
2007年四月初，深圳鹽田國際碼頭公司員工突然罷工，勞資雙方長期積累下的矛盾問題以極端的形式爆發(fā)，這也給深圳市政府帶來壓力。問題暫時化解之后，工會組織得以在鹽田國際碼頭公司里設立，工會的干部全部是職工民主投票選出。工會一成立，第一件事就是向企業(yè)方提出要進行集體協(xié)商，雙方就歷史遺留問題、工資福利等問題達成一致，并確立了集體協(xié)商機制，勞資關(guān)系趨于穩(wěn)定。金融危機以來，鹽田國際深受打擊，自1989年開港以來鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量首次出現(xiàn)負增長。在工資集體協(xié)商制度的談判桌上，企業(yè)方坦誠擺出處境的困難，終提出對工人工資只增長1%，但是全力保證不裁員，工會代表們終沒有提出異議，表示接受。
正如深圳市總工會近做的一項調(diào)查顯示，“設立工會的企業(yè)，在金融危機中，勞動關(guān)系比沒有工會的企業(yè)穩(wěn)定，只要企業(yè)尊重工人，80%的工人愿意與企業(yè)共患難?！币苍S是早就注意到工會“減壓閥”的獨特作用，深圳市政府領(lǐng)導層的意識里，對工會的作用非常重視。2008年，一位非主管工會系統(tǒng)的市領(lǐng)導找到工會，主動要求在自己主管的某行業(yè)中成立工會組織。不僅如此，一些原來對工會抱謹慎態(tài)度的外商們，也逐漸懂得成立工會的好處。在深圳寶安區(qū)，曾有一位做內(nèi)衣企業(yè)的香港老總，剛開始對工會非常警惕，但成立工會之后，他發(fā)現(xiàn)在管理上、溝通上、協(xié)商上，都少了許多摩擦，原來的矛盾減少了，他每周還專門設立了員工接訪日。嘗到甜頭后，他又開始跟自己的高爾夫球友宣傳，組織朋友們?nèi)プ约旱墓镜膮⒂^了解工會工作情況，許多老板都是在他的影響下，主動配合上級工會在自己的企業(yè)里建立了工會。
當前，深圳市企業(yè)中，工會覆蓋達到60%。其中并不是所有的工會都如賜昱鞋業(yè)的工會一樣發(fā)揮著真正的作用，王同信坦言，深圳市總工會之后的工作重點，將從“組建”轉(zhuǎn)向加強現(xiàn)有工會力量。