計劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。通過制定計劃,我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務(wù),并設(shè)定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
縣國稅局工作計劃篇一
二0xx年分局管理科整體的工作思路是:“以組織收入為中心,以深化征管改革為契機(jī),以精細(xì)化管理和信息化建設(shè)為動力,充分發(fā)揮稅收管理的職能作用,加強(qiáng)稅源監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,不斷提高管理工作的科技含量,優(yōu)化服務(wù),積極支持三峽工程建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!本唧w做好如下幾個方面的工作:
拓展目前使用的重點稅源臺帳,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,定期進(jìn)行流轉(zhuǎn)稅收入分析,預(yù)測稅源變動趨勢,對流轉(zhuǎn)稅管理效率與質(zhì)量和稅法執(zhí)行情況進(jìn)行評估。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有的稅收政策的貫徹執(zhí)行力度,深化流轉(zhuǎn)稅管理。
2、完善減免稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)減免規(guī)定,堵塞管理漏洞。
三、加強(qiáng)調(diào)研工作。做好增值稅轉(zhuǎn)型的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,積極應(yīng)對流轉(zhuǎn)稅制改革。一要科學(xué)測算增值稅轉(zhuǎn)型改革稅收收入的影響,按要求進(jìn)行測算上報,為上級機(jī)關(guān)決策服務(wù);二要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)稅收政策以及中部崛起稅收鼓勵政策的研究;三要清理、規(guī)范流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠政策。
1、加強(qiáng)稅源管理,重點是稅源監(jiān)控和對本地區(qū)重點稅源的管理;
3、鞏固和提高金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。強(qiáng)化考核,以考核促管理。責(zé)任落實到具體崗位具體責(zé)任人,如有重大事件發(fā)生要向分局金稅工程領(lǐng)導(dǎo)小組及時書面報告情況,確保金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量在全市名列前矛。
4、加強(qiáng)發(fā)票管理,在一般納稅人中大力推廣防偽稅控系統(tǒng)版普通發(fā)票使用,提高個體工商戶發(fā)票使用率;五是完善增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理。嚴(yán)格依照總局《增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》規(guī)范操作行為,積極探索,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,逐步完善“一窗式”管理模式。重點是做好其他抵扣憑證審核檢查工作。
1、做好建立流轉(zhuǎn)稅工作平臺的準(zhǔn)備,根據(jù)分局實際向上級
提出流轉(zhuǎn)稅工作平臺的各項需求的建議,確保明年九月份前完成;
2、進(jìn)一步提高金稅工程數(shù)據(jù)采集和傳輸質(zhì)量;
3、積極推行“一機(jī)多票”系統(tǒng),認(rèn)真核實一般納稅人增值
稅普通發(fā)票(不含商業(yè)零售)的用量,做好企業(yè)dos版開票金稅卡的更換工作;
4、協(xié)助技服單位搞好企業(yè)端開票系統(tǒng)升級培訓(xùn)工作;
5、做好前期準(zhǔn)備,有計劃的在增值稅專用發(fā)票月認(rèn)證量在100份以上的一般納稅人中推行“網(wǎng)上認(rèn)證”工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅政策管理,做好稅收政策的宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源管理,進(jìn)一步做好各項基礎(chǔ)性工作。主要包括政策、稅源、征收、減免稅和資料管理五方面的內(nèi)容。
(1)在政策管理上,做好所得稅政策宣傳、政策執(zhí)行落實、政策執(zhí)行情況檢查三個環(huán)節(jié)的工作。
(2)在稅源管理上搞好所得稅稅源冊籍管理,抓好稅源普查工作,掌握稅源動態(tài)變化情況。
(3)在征收管理上,健全納稅申報、征收方式的確定到稅款入庫等一整套管理程序。
(4)在減免稅管理上,做到“三個嚴(yán)格”,即嚴(yán)格執(zhí)行政策、嚴(yán)格申報程序、嚴(yán)格按權(quán)限辦理。
(5)完善資料管理。使資料管理貫穿于所得稅規(guī)范管理的全過程,建立所得稅納稅資料的收集、整理、傳遞、歸檔保管、反饋等制度。
三、根據(jù)稅收管理精細(xì)化的要求,進(jìn)一步搞好所得稅規(guī)范管理。建立稅源登記制度,加強(qiáng)部門配合,主動取得工商、國稅部門支持,定期核對納稅人的登記資料,發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶應(yīng)及時補(bǔ)辦稅務(wù)登記并納入正常管理。并及時對企業(yè)的各項有效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、歸類,并將這些資料進(jìn)行適當(dāng)數(shù)據(jù)處理。
五、加強(qiáng)預(yù)征管理,根據(jù)納稅人的具體情況確定預(yù)繳的期限和金額,并嚴(yán)格按確定的金額預(yù)征企業(yè)所得稅。
六、大力清理欠稅,建立臺賬,逐戶逐月落實收入進(jìn)度和壓欠情況
七、根據(jù)匯繳清繳改革要求,落實好20xx年度企業(yè)所得稅匯繳清繳工作,組織召開了一次由企業(yè)所得稅納稅單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員參加的專門會議。安排布置二0xx年度的匯算清繳工作。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)對納稅人的減免稅、財產(chǎn)損失及稅前扣除項目的審核報批,對按稅收法規(guī)及有關(guān)規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后方執(zhí)行的稅前扣除項目,必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限對照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審查,未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,一律進(jìn)行納稅調(diào)整,不得稅前扣除。做到及時調(diào)查核實,嚴(yán)把政策關(guān)口,嚴(yán)格報批程序。
一、以提高征管“六率”為主要目標(biāo),圍繞“征管六率”分析、查補(bǔ)征管漏洞,加強(qiáng)稅源的有效控管,不斷提高分局征管質(zhì)量,認(rèn)真做好催報催繳工作,如實編報征管質(zhì)量考核表。
二、加強(qiáng)與其他部門的信息交換與溝通,繼續(xù)加大對轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶的清理,及時做好新辦戶的稅務(wù)登記工作,及時、妥善地解決稅收議,提高管轄爭工作效率。
三、核實在冊的稅務(wù)登記戶和注冊登記戶,及時發(fā)現(xiàn)和處理準(zhǔn)備逃跑或已失蹤納稅人,清理非正常戶,追繳相關(guān)證件,并配合稽查部門追繳流失的稅款。
四、認(rèn)真做好個體稅收的管理,積極探索科學(xué)的個體經(jīng)營信息采集方式和公平、公正、先進(jìn)的定稅方法,完善電子定稅管理辦法,及時調(diào)整行業(yè)參數(shù)水平。
五、結(jié)合實際推行經(jīng)濟(jì)、靈活、便利的多元化申報方式,做好同城辦稅各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真落實好下崗再就業(yè)個體經(jīng)營者的稅收優(yōu)惠政策,公正執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作,繼續(xù)完善稅收管理員職能,提高征管工作的信息化水平,提高工作效率。
七、加強(qiáng)納稅服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點,以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識。
縣國稅局工作計劃篇二
20xx年人事教育工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化人事制度改革,創(chuàng)新人事管理機(jī)制,加大教育培訓(xùn)力度,實施人才興稅戰(zhàn)略,緊緊圍繞稅收中心工作,為開創(chuàng)xxx事業(yè)新局面提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
繼續(xù)加強(qiáng)“五員”培訓(xùn)工作,如繼續(xù)舉辦中層干相關(guān)知識培訓(xùn)班;xxx培訓(xùn)班;計算機(jī)知識培訓(xùn)班;xxx應(yīng)用知識培訓(xùn)班;抓好干部日常教育學(xué)習(xí)及黨員教育、培養(yǎng)工作。
一靠教育、二靠制度,著力解決國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題,努力在作風(fēng)建設(shè)上有新改進(jìn)、新氣象。
當(dāng)前和今后一個時期,人事工作的創(chuàng)新,要從進(jìn)一步改革干部人事制度、建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制入手,圍繞實現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的目標(biāo),遵循于人激勵、于法嚴(yán)格、于事簡便的基本要求,著眼于形成擇優(yōu)選用、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵。適時推行干部能級管理。按照上級局的統(tǒng)一布置,積極推行分級分類的能級管理,切實解決干多干少一個樣,干與不干一個樣,干好干壞一個樣的問題,提高干部的工作積極性。
xxx事業(yè)的蓬勃發(fā)展既給人事工作提供了廣闊的舞臺,也對各級人事部門和人事干部提出了新的更高的要求。因此,加強(qiáng)自身建設(shè),樹立開拓進(jìn)取的飽滿精神和深入扎實的良好作風(fēng),是完成干部人事工作各項任務(wù)的重要保證。要緊緊圍繞xxx工作的全局,充分發(fā)揮參謀和助手作用,為xxx事業(yè)發(fā)展提供有力的組織和人才保證。要努力把人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型部門。大力提倡刻苦讀書、勤于思考、貴在自覺、貴在堅持的精神,通過采取舉辦不同類型的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、專題研討班等形式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,提高學(xué)習(xí)的效果。
200*年度是新一輪的文明單位申報命名年。我們持之以恒,再加措施,勇攀高峰,按照我們的既定目際,在爭創(chuàng)省級最佳文明單位之后,力爭在200*年底再申報國家級文明單位,為xxx部門爭取更高的榮譽(yù)。
《公務(wù)員法》將在200*年全面實施,為了更好的執(zhí)行公務(wù)員法,人事教育部門要首先學(xué)好這一法律,掌握其精髓;其次是要組織好全系統(tǒng)人員的學(xué)習(xí),必要時要組織多期不同形式的培訓(xùn)班,推動《公務(wù)員法》在xxx系統(tǒng)的落實。
認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好xxx系統(tǒng)人員管理、調(diào)配、勞動工資、任免、獎懲工作;落實人事教育有關(guān)統(tǒng)計報表、材料的編審工作、離退休人員的管理工作、人事教育檔案資料的管理工作;重視和加強(qiáng)黨務(wù)工作,規(guī)范黨組織建設(shè);加大思想政治工作力度,努力構(gòu)建和諧xxx。
一是對各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部進(jìn)行年度考核工作;二是召開各基層單位民主生活會,誠懇地征求他們對各項xxx工作的意見和建議,為黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。
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縣國稅局工作計劃篇三
以加強(qiáng)納稅服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化”建設(shè)為指導(dǎo),以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為依托,以提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)效,全面提升納稅服務(wù)工作水平。
20xx年,“便民辦稅春風(fēng)行動”進(jìn)入第二季,我們要按照總局、省局的要求,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,要把“春風(fēng)行動”作為開展納稅服務(wù)工作的總抓手,將“春風(fēng)行動”與落實《納稅服務(wù)規(guī)范》相結(jié)合,不斷深化和鞏固去年以來開展春風(fēng)行動的成果,從制度、機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn),結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展豐富多彩的便民辦稅活動,重點以穩(wěn)步推行稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)范、持續(xù)提高服務(wù)效率、加大納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度、繼續(xù)落實20xx年“春風(fēng)行動”推出的6提速3減負(fù)措施、完善網(wǎng)上辦稅功能等納稅人重點關(guān)注的問題,進(jìn)一步提升辦稅效率,減輕辦稅負(fù)擔(dān)。對“春風(fēng)行動”的各項措施和任務(wù)要明確內(nèi)容、完成時限、牽頭部門和配合單位,按照“措施推出—落地跟蹤—明察暗訪—績效考核—責(zé)任追究—制度完善”的閉環(huán)管理思路,確保做到件件有回音、事事有著落,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的主陣地,要繼續(xù)完善“前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的管理服務(wù)模式,合理進(jìn)行窗口設(shè)置,科學(xué)劃分功能區(qū)域,正確使用內(nèi)外標(biāo)識,保證納稅人辦稅必需的服務(wù)設(shè)施完善齊備。真正把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的核心和樞紐,成為數(shù)據(jù)信息采集中心、涉稅事項辦理中心、辦稅業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中心和后臺審批督辦中心。
二是嚴(yán)格落實《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,使納稅人交明白稅、滿意稅、放心稅。
三是進(jìn)一步提高窗口辦稅人員的素質(zhì)和技能,不斷提高服務(wù)納稅人的能力和水平。
一是積極開展稅法宣傳工作。加強(qiáng)手機(jī)報信息平臺建設(shè)、加強(qiáng)微信平臺開發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)納稅服務(wù)網(wǎng)站管理、升級納稅服務(wù)群qq群、進(jìn)一步發(fā)揮納稅人學(xué)堂對納稅人的培訓(xùn)作用,通過宣傳,促進(jìn)納稅人的稅法遵從。
二是進(jìn)一步做好納稅服務(wù)需求管理工作。本著邊推廣邊完善的原則,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)需求響應(yīng)團(tuán)隊建設(shè),進(jìn)一步加大宣傳推廣力度。要把納稅服務(wù)需求管理工作列入績效管理考核,充分發(fā)揮基層局的工作積極性,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高辦事效率,形成橫向互動、縱向聯(lián)動,全天候、全區(qū)域的服務(wù)體系,實現(xiàn)納稅人“問有所答、需有所應(yīng)”的目標(biāo)。
三是完善納稅信用等級管理工作。應(yīng)用綜合征管系統(tǒng)v2.0中“納稅信用管理系統(tǒng)”,科學(xué)評定納稅信用等級。在獎懲機(jī)制、動態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用上做文章,把評定結(jié)果與日常稅收管理結(jié)合起來,建立納稅人信息情報庫,優(yōu)化資源配置,對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理,把納稅信用融入到社會信用體系當(dāng)中,合理利用其他部門的資源,大力推行納稅信用,促進(jìn)納稅人誠信納稅,提高納稅遵從度。
四是開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。建立健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,及時了解和不斷滿足納稅人的合理需求。市局今年上半年將委托第三方開展一次明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查工作。為了增強(qiáng)調(diào)查的科學(xué)性,進(jìn)一步細(xì)化調(diào)查內(nèi)容與指標(biāo),量化調(diào)查范圍與評分標(biāo)準(zhǔn)。同時要充分發(fā)揮調(diào)查的實效性,科學(xué)區(qū)分城區(qū)局與外縣(市)局的調(diào)查結(jié)果,將調(diào)查結(jié)果與績效管理考核結(jié)合起來,引入考評機(jī)制,獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
五是暢通投訴渠道,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)對納稅服務(wù)投訴工作的管理,以12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)為依托,受理納稅服務(wù)投訴事項。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口受理納稅人書面或口頭投訴,利用宣傳欄、電子大屏幕、宣傳手冊等,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項。設(shè)置納稅服務(wù)投訴電話,做到專人、專號,并將投訴電話、通訊地址在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公布,切實保證投訴電話接通率,使納稅人的合理訴求得到及時受理和解決。
一是積極推進(jìn)流動辦稅和24小時自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)。20xx年,市局加大投入,為縣(市)、區(qū)局增配了20臺流動辦稅服務(wù)車,要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮流動辦稅服務(wù)車的功能和作用。在具備條件的縣(市)、區(qū)局建立24小時自助辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)24小時為納稅人辦理防偽稅控ic卡報稅、發(fā)票驗舊、納稅申報,認(rèn)證增值稅專用發(fā)票、出售增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票及電子發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務(wù),打破稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)的時間局限,為納稅人提供方便、快捷的辦稅渠道,實現(xiàn)真正意義上的全天候、多方位的自助辦稅服務(wù),為廣大納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供多項選擇和方便。
二是適時開發(fā)xx市國稅局手機(jī)掌上辦稅服務(wù)平臺,既“e稅通”?!癳稅通”是繼xx市網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、流動辦稅之后的納稅服務(wù)延伸,為納稅人隨時隨地辦理涉稅業(yè)務(wù)提供方便?!癳稅通”主要將實現(xiàn)掌上申報、掌上繳稅、申報繳稅查詢、涉稅提醒、辦稅指南、辦稅地圖、預(yù)約辦稅、發(fā)票查驗、稅費計算等功能,進(jìn)一步減輕征納雙方的辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大“同城通辦”范圍,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極研究深入挖掘可“同城通辦”的備案類業(yè)務(wù),進(jìn)一步方便納稅人。
一是加大培訓(xùn)工作力度。適時舉辦《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)班,確保辦稅服務(wù)廳人員熟練掌握《規(guī)范》各項要求,提高服務(wù)效率。組織兩期日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要內(nèi)容為辦稅服務(wù)廳日常業(yè)務(wù),注重具體操作。組織一期信息動態(tài)寫作培訓(xùn),以解決基層局納稅服務(wù)信息動態(tài)報送質(zhì)量不高的問題。
二是建立xx市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)人才庫,加強(qiáng)對納稅服務(wù)后備人才的培養(yǎng)。為長春國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作注入新的活力和動力。
三是舉辦《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》考試。計劃在20xx年舉辦落實《納稅服務(wù)規(guī)范》考試,通過“以考促學(xué)”的形式,掀起學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)范、運用規(guī)范的熱潮。
四是舉辦“職業(yè)道德標(biāo)兵·文明服務(wù)之星”評選活動。通過評選,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,形成人人爭當(dāng)排頭兵的良好氛圍。
縣國稅局工作計劃篇四
20xx年,我局將嚴(yán)格按照市局的`統(tǒng)一部署xx縣委、縣政府的工作要求,緊緊圍繞中心工作,堅持收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊,努力推動國稅各項工作再上新臺階。初步安排如下:
(一)大力組織稅收收入。繼續(xù)要求稅源管理部門按月組織收入預(yù)測和分析,把握應(yīng)征稅收變化規(guī)律,提高稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性。通過專題調(diào)研、跟蹤服務(wù)、提前預(yù)警、及早介入等手段預(yù)防企業(yè)走逃現(xiàn)象,化解欠稅風(fēng)險,在關(guān)注收入總量的同時,更加注重稅收收入質(zhì)量和增長方式的轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
(二)全力做好“三個服務(wù)”。牢固樹立大局意識,嚴(yán)格落實稅收政策,自覺融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。注重征納交流,傾聽納稅人意見,進(jìn)一步完善“同城通辦”、“網(wǎng)上辦稅”和“限時審批”業(yè)務(wù),繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。啟動縣局辦公樓維修改造工程,更新辦稅辦公設(shè)施,完善辦稅服務(wù)廳(室)功能。繼續(xù)加大基層建設(shè)投入力度,科學(xué)設(shè)計,合理規(guī)劃,因地制宜,建設(shè)好農(nóng)村分局。
(三)不斷規(guī)范稅收執(zhí)法。全面推進(jìn)依法行政,認(rèn)真落實組織收入原則。按照上級局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好“營改增”擴(kuò)圍工作。深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化稽查打擊力度,建立和完善打擊發(fā)票違法犯罪活動長效機(jī)制。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),注重風(fēng)險防控。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。加大干部輪崗力度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)干部輪崗交流工作。加大教育培訓(xùn)工作力度,改進(jìn)培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)專業(yè)型國稅人才,力爭在省局能手競賽上有更大的突破。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大稅收執(zhí)法監(jiān)察和問責(zé)問效工作力度。鞏固績效管理成果,積極推進(jìn)個人績效,不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
縣國稅局工作計劃篇五
(一)繼續(xù)利用《出口退稅預(yù)警軟件》,通過退(免)稅出口額變動率、商品出口額變動率、出口單價變動率、未申報退(免)稅出口額比重4個指標(biāo)對出口企業(yè)進(jìn)行預(yù)警分析,并及時編寫《出口退稅預(yù)警異常情況統(tǒng)計表》將這些企業(yè)及時向各縣(區(qū))局進(jìn)行通報,督促縣(區(qū))局及時進(jìn)行評估,并對各縣(區(qū))局評估結(jié)果進(jìn)行匯總,從整體角度對我市出口退(免)稅情況進(jìn)行匯總分析。
(二)擴(kuò)大現(xiàn)有預(yù)警評估指標(biāo)數(shù)據(jù),對生產(chǎn)企業(yè)增加“免抵退稅不得免征和抵扣稅額轉(zhuǎn)出率”指標(biāo),檢查評估企業(yè)免、抵、退不得免征和抵扣稅額是否在增值稅納稅申報表中及時體現(xiàn)和調(diào)整,進(jìn)而影響當(dāng)期的期末留抵稅額和應(yīng)退稅額;對外貿(mào)企業(yè)增加“換匯成本”指標(biāo),檢查出口企業(yè)有無虛假出口、虛抬進(jìn)貨價格、減少進(jìn)貨開票數(shù)量或企業(yè)有不按規(guī)定取得進(jìn)貨發(fā)票而虛列進(jìn)貨數(shù)量,伙同供貨企業(yè)偷稅從中牟利問題等問題。
(三)加強(qiáng)出口退稅預(yù)警評估的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確整個工作包括預(yù)警分析、評估對象確定、評估工作的施行、評估情況的匯總分析4個工作步驟;指明每個工作步驟必須有統(tǒng)一的政策依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、各種工作底稿填寫、檔案的歸檔與保存,提高預(yù)警評估工作的實效,加強(qiáng)對不法企業(yè)的威懾力,防范騙稅行為發(fā)生。
(一)加強(qiáng)出口企業(yè)各種信息溝通。我科將進(jìn)一步加強(qiáng)與征管、稅政、稽查、縣(區(qū))局進(jìn)行信息交流,加強(qiáng)與各部門的工作協(xié)作與配合,形成管理合力,實現(xiàn)退稅與征收管理工作的銜接互動,防范騙稅行為發(fā)生。
(二)加強(qiáng)出口企業(yè)視同內(nèi)銷征稅的管理工作,及時將《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[20xx]102號)規(guī)定的5種情形或《增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法(暫行)》(國稅發(fā)[20xx]123號)規(guī)定的6種情形按規(guī)定需要計提銷項稅額的信息按月傳遞給縣(區(qū))征收分局,并督促縣(區(qū))局并將出口企業(yè)申報情況及時反饋給退稅部門。
(三)加強(qiáng)出口企業(yè)免稅出口貨物管理。在受理一般納稅人出口免稅申報時通過稅收管理員平臺通知所屬征收局核實企業(yè)是否按財稅[20xx]22號文件規(guī)定將進(jìn)項稅額進(jìn)行轉(zhuǎn)出,防止出口企業(yè)即免稅出口貨物又申報抵扣進(jìn)項稅情況發(fā)生。
(四)加強(qiáng)出口企業(yè)稅收函調(diào)管理。退稅部門、縣(區(qū))局稅收管理員應(yīng)按照《出口貨物稅收函調(diào)辦法》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)(1.0版)試運行有關(guān)事項的通知》有關(guān)規(guī)定使用“函調(diào)管理系統(tǒng)”發(fā)、回函。退稅部門負(fù)責(zé)函調(diào)系統(tǒng)的人員應(yīng)定期通過函調(diào)系統(tǒng)查閱發(fā)函的回函情況,收到回函后應(yīng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)人員處理,在規(guī)定期限未收到回函地稅務(wù)機(jī)關(guān)的電子回函,應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)發(fā)出催辦函;縣(區(qū))局稅收管理員根據(jù)電子函件的內(nèi)容按照國稅發(fā)〔20xx〕165號文件規(guī)定對供貨企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查,并通過函調(diào)系統(tǒng)起草、復(fù)核、簽發(fā)復(fù)函。復(fù)函應(yīng)在30日內(nèi)完成簽發(fā)。
(五)抓好培訓(xùn)與考核,切實抓好基層退稅管理人員以及基層干部培訓(xùn)工作,提高退稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期地對基層退稅人員開展出口退稅政策、管理辦法、操作辦法、操作規(guī)程、函調(diào)系統(tǒng)、出口貨物核算管理等方面的培訓(xùn),配合縣(區(qū))局進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提高基層退稅人員及基層干部對出口退稅政策理解和掌握政策的水平。
(一)根據(jù)企業(yè)出口業(yè)務(wù)建立出口資格認(rèn)定、出口申報受理、退稅審核、簽批、審批、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù)流程,形成銜接順暢、層層把關(guān)、相互制約的管理機(jī)制,縮短單證滯留時間。
(二)針對退稅審批、退稅、調(diào)庫三項工作靠機(jī)外人工操作,復(fù)雜缺乏有效對比的缺點,研發(fā)符合我市實際的《出口退稅退庫質(zhì)量管理系統(tǒng)》,將出口退稅審批、退庫、調(diào)庫分析全部納入該系統(tǒng),保證出口退稅退庫的質(zhì)量,提高我市出口退稅的電子化管理水平。
(三)指明每項業(yè)務(wù)的操作流程,明確操作流程的受理窗口、納稅人應(yīng)提供的資料、稅務(wù)機(jī)關(guān)的承諾時限、政策法規(guī)依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及要求、審核系統(tǒng)與征管系統(tǒng)的操作步驟,最大限度的方便稅務(wù)管理人員操作。
(四)根據(jù)業(yè)務(wù)流程指明相應(yīng)的崗位工作職責(zé),明確科長、副科長、科員所應(yīng)受理的具體工作及權(quán)限和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使整個退稅審核管理體系更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密和準(zhǔn)確。
四、做好納稅服務(wù)工作,提高行政效能。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變、更新納稅服務(wù)觀念。正確認(rèn)識和理解納稅服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,把為納稅人服務(wù)觀念貫穿于進(jìn)出口稅收征管工作的各個環(huán)節(jié),理解和關(guān)心納稅人,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷提高征管水平和效率。
(二)繼續(xù)在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,通過各種先進(jìn)手段為納稅人提供服務(wù),我科將利用市國稅局外網(wǎng)的“政策法規(guī)”、“稅務(wù)通知”“納稅人之家”“在線指導(dǎo)”為納稅人提供政策法規(guī)知識培訓(xùn);完善*出口退稅討論qq群,方便廣大出口退稅企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)討論和交流,提高全市出口企業(yè)的整體辦稅技能。
(三)提供各種個性納稅服務(wù)舉措,我科擬建立預(yù)約服務(wù)、絕色通道服務(wù)兩項新的退稅服務(wù),服務(wù)對象是市級重點稅源企業(yè)、納稅信用等級為a級企業(yè)、對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的企業(yè),服務(wù)包括,專人、專機(jī)負(fù)責(zé)企業(yè)申請的業(yè)務(wù)、享受預(yù)申報、提前申報、預(yù)約辦稅、上門服務(wù)、專人定期宣傳講解最新退稅政策、法規(guī)等。
出口退稅工作業(yè)務(wù)性、計劃性強(qiáng),這就要求我們要及時與省局相關(guān)處室進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,提高工作主動性。
(一)要預(yù)測20xx年全年的預(yù)計退稅額,積極向省局爭取出口退稅指標(biāo),爭取按照時間進(jìn)度和審批進(jìn)度實現(xiàn)均衡退庫,外貿(mào)企業(yè)要按審批批次辦理出口退稅,力爭做到“新賬不欠”解決目前出口退稅工作的“瓶頸”和反映強(qiáng)烈問題。
(二)要對突發(fā)的事件有應(yīng)急方案,對有些大企業(yè)突然出現(xiàn)的特大應(yīng)退稅額要及時反饋局領(lǐng)導(dǎo),并及時向省局爭取退稅指標(biāo),防止意外事件打亂整體退稅計劃。
(三)搞好與省局生產(chǎn)企業(yè)的免抵調(diào)庫指標(biāo)溝通,首先要預(yù)測20xx年全年預(yù)計產(chǎn)生的免抵稅額,并將09年預(yù)計數(shù)與全部未調(diào)庫數(shù)提供給局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實際情況與省局協(xié)調(diào)免抵調(diào)庫指標(biāo),保證全市稅收任務(wù)圓滿完成。
(四)加強(qiáng)與省局業(yè)務(wù)溝通,出口退稅稅收政策變化快、程序繁雜、可執(zhí)行性不強(qiáng),這就要求我們要積極的與省局進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,及時掌握出口退稅相關(guān)業(yè)務(wù)的操作流程和方法,為我市出口企業(yè)提供的更好稅收服務(wù)。
兩稅比對就是通過國、地稅之間信息溝通,加強(qiáng)對企業(yè)的管理。
(一)我們將全市出口企業(yè)情況及時與地稅局進(jìn)行核對,讓地稅企業(yè)掌握所管轄出口企業(yè)情況,加強(qiáng)這些企業(yè)的管理。
(二)將全市出口企業(yè)免抵情況傳遞給地稅部門,讓地稅部門及時掌握出口企業(yè)免抵情況,核對企業(yè)是否按規(guī)定繳納地方的各種稅費,防止企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定繳納稅款情況。
縣國稅局工作計劃篇六
20xx年,我們要緊緊圍繞省、市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,敢于擔(dān)當(dāng),真抓實干,努力推動各項工作取得新的發(fā)展。具體來講,要著力做好以下幾個方面的工作:
進(jìn)一步抓好收入質(zhì)量。堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),增強(qiáng)收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。在營改增稅負(fù)只減不增的前提下,提高收入質(zhì)量,努力實現(xiàn)收入工作的良性循環(huán),保持收入增長勢頭,力爭實現(xiàn)稅收收入跨越發(fā)展。
進(jìn)一步抓深分析預(yù)測。做好營改增后稅負(fù)分析工作,綜合分析各類數(shù)據(jù),及時研判近年來稅源結(jié)構(gòu)變化和收入的走勢,重點分析全面營改增后的收入特點,厘清征收思路。認(rèn)真開展改革后稅源狀況監(jiān)控分析,加強(qiáng)對新增市場主體和實體稅源之間的關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)分析。探索和推進(jìn)新型稅收收入管理體系建設(shè),完善收入質(zhì)量評價管理機(jī)制,實現(xiàn)對收入完成情況、征管到位程度的全過程、全環(huán)節(jié)掌控。進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收分析預(yù)測的考核工作,特別是要花大力氣,改變過去稅收預(yù)測準(zhǔn)確率低于規(guī)定要求、落后于全市系統(tǒng)的被動局面。
進(jìn)一步抓實稅源管理。堅決落實區(qū)政府對稅源管理信息化、項目化、經(jīng)濟(jì)化、績效化的“四化”目標(biāo)。密切關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大投資項目、重點行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,做到時刻關(guān)注、逐戶走訪、了然于胸。對營改增企業(yè)開展“回頭看”,切實抓好后續(xù)管理。加強(qiáng)重點稅源管理,扎實開好每季度重點稅源分析例會,按季對重點稅源納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況進(jìn)行剖析,規(guī)范欠稅戶和非正常戶管理,動態(tài)掌握新欠的發(fā)生及原因等情況,依法做好納稅擔(dān)保、稅收保全工作,防止因企業(yè)走逃稅款流失。
大力夯實征管基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)實名辦稅工作,完成全部納稅人法人代表、財務(wù)負(fù)責(zé)人實名信息采集錄入工作,在金三系統(tǒng)中建立內(nèi)容完整、信息準(zhǔn)確、動態(tài)更新的納稅人基本信息數(shù)據(jù)庫。大力開展戶籍清理,對商事制度改革后新增納稅人、新登記為一般納稅人加強(qiáng)核查走訪,對動機(jī)不純、信息不實、聯(lián)系不上的納稅人堅決予以清理。堅持以審慎的態(tài)度開展納稅人轉(zhuǎn)非、解非工作,加強(qiáng)轉(zhuǎn)非前調(diào)查記錄的采集和保存,對欠稅和非正常戶予以定期公告。
切實強(qiáng)化風(fēng)險管理。提升主動風(fēng)險識別應(yīng)對能力,全面統(tǒng)籌稅收風(fēng)險分析、識別、應(yīng)對工作。加強(qiáng)稅源管理、納稅評估、政策法規(guī)、征收管理各部門工作的集成性、協(xié)作性、主動性,形成自發(fā)甄別風(fēng)險、防范風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險的完整工作鏈條,實施分級分類管理。依托實名辦稅系統(tǒng),結(jié)合納稅人信用等級、生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)和規(guī)模等進(jìn)行納稅人動態(tài)風(fēng)險定級,根據(jù)風(fēng)險等級對納稅人采取差別化征管措施,實現(xiàn)用票數(shù)量和版面浮動管理,從源頭防范虛開虛抵稅收風(fēng)險。
充分借力“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”。充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,借助先進(jìn)技術(shù)手段,創(chuàng)新征管模式,提升稅收征管質(zhì)效。依托金稅三期系統(tǒng),結(jié)合我局征管工作實際,針對征管工作現(xiàn)存的焦點、難點問題,尋求技術(shù)手段突破,在共享征管數(shù)據(jù)、提升數(shù)據(jù)挖掘能力、完善征管流程方面實現(xiàn)工作效能全面提升。
積極倡導(dǎo)稅收共治。依托區(qū)政府的綜合治稅平臺體系,增強(qiáng)與財政、地稅、工商、海關(guān)、商務(wù)、外匯、金融、行業(yè)協(xié)會、街道、園區(qū)等部門的橫向聯(lián)系,構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治良好氛圍和格局。加強(qiáng)與第三方部門的信息共享和溝通協(xié)作,切實做好跨區(qū)建筑安裝類項目稅收征管。加強(qiáng)與區(qū)工商部門、財政部門的工作對接,為實名辦稅工作爭取良好的外部環(huán)境,通過對代理記賬公司和兼職財務(wù)人員的督導(dǎo)加強(qiáng)稅收征管。
深入推進(jìn)國地合作。堅持以“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”為方向,全面推進(jìn)國地稅信息共享、服務(wù)協(xié)同和征管互助,把“一窗一人”辦稅模式向縱深推進(jìn),實名辦稅鏈條橫向延展,繼續(xù)實施雙方互為代征稅款制度,繼續(xù)協(xié)同開展建安行業(yè)外出經(jīng)營稅收管理、非正常戶管理、對外支付管理以及聯(lián)合納稅信用等級評價工作,大力開展對個體雙定戶聯(lián)合“陽光定稅”,實現(xiàn)國地稅兩家優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)力共進(jìn)。
落實服務(wù)規(guī)范。堅持全面、全方位服務(wù),不斷提高納稅人獲得感、滿意度、遵從度。進(jìn)一步做好實名制辦稅工作,深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革。嚴(yán)格落實各項服務(wù)規(guī)范,提高審批效率。推行辦稅服務(wù)管理系統(tǒng),實施辦稅服務(wù)廳分類管理、錯峰辦稅,減少營改增帶來的辦稅壓力。
創(chuàng)新服務(wù)舉措。繼續(xù)配合省市局做好電子稅務(wù)局和自助辦稅柜員機(jī)系統(tǒng)的開發(fā)測試工作,利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的創(chuàng)新服務(wù)手段,在方便納稅人的同時,減輕辦稅的負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)出口退稅無紙化管理試點工作。大力推廣“天心國稅”,形成各項辦稅業(yè)務(wù)“二維碼”,做成“涉稅業(yè)務(wù)超市”,初步建成“互聯(lián)網(wǎng)模式的納稅人學(xué)校”。通過將納稅人急需的政策、辦稅流程、難點熱點問題及時告知納稅人。
擴(kuò)大稅收宣傳。加大稅收宣傳力度,統(tǒng)籌整合宣傳資源,把稅收宣傳與其他稅收工作同布置、同檢查、同考核,開展好第26個稅收宣傳月活動。積極利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,認(rèn)真解讀稅收法規(guī)政策,積極宣傳特色亮點工作,講好稅收故事,傳播國稅正能量,營造良好的改革氛圍和稅收環(huán)境。建立多渠道、全方位的稅企聯(lián)系方式,充分利用稅企qq群、基礎(chǔ)管理團(tuán)隊咨詢熱線、納稅服務(wù)信息交流平臺、辦稅廳咨詢臺等渠道,為納稅人提供及時、準(zhǔn)確、權(quán)威的咨詢解答。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。全面壓實“兩個責(zé)任”,將紀(jì)律要求挺在前面,加強(qiáng)源頭預(yù)防,明確責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,樹立危機(jī)意識。堅持抓常、抓細(xì)、抓長,著力開展日常檢查、重點抽查、明察暗訪和交叉檢查。深化廉政文化建設(shè),營造知廉、崇廉、守廉的文化氛圍。完善內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險點排查防控機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運行。
優(yōu)化隊伍素質(zhì)。全方位開展競賽比武活動,努力改變被動局面,爭取出能手、上水平。適時舉辦中層干部、優(yōu)秀中青年干部能力提升班,有計劃地加強(qiáng)中青年干部培養(yǎng)選拔,不斷充實基層分局力量,增加中青年干部的歷練。建立區(qū)局“人才庫”,打造一支能夠取得成績的骨干隊伍,將崗位競賽、大比武成績與崗位晉升、評先評優(yōu)結(jié)果直接掛鉤。發(fā)揮工、青、婦、老干等組織作用,積極開展“道德講堂”、演講比賽等活動,進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力。
深化文明創(chuàng)建。堅持把文明創(chuàng)建與國稅工作有機(jī)結(jié)合,抓好社會主義核心價值觀教育活動,參與文明城市建設(shè),著力打造志愿服務(wù)品牌,著力開展支部換位體驗、慈善助學(xué)、扶貧濟(jì)困和結(jié)對幫扶等活動,激發(fā)干部隊伍活力,確保發(fā)展動力不枯竭、干事精神不懈怠。
堅持思想建黨。深化、“三員”身份意識教育等系列活動,繼續(xù)抓實黨員干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化黨員身份意識。關(guān)注各年齡段、各職級干部的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)和推介一批先進(jìn)典型,加強(qiáng)黨建工作宣傳,弘揚身邊正能量。拓寬黨員教育陣地,通過開展讀書活動、知識競賽、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等方式,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新性開展黨員教育活動。提高黨組中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,采取專家講座、專題黨課等形式,豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。
推進(jìn)制度治黨。按照省、市局全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,認(rèn)真推進(jìn)支部工作規(guī)范及支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保在8、9月份上級驗收過程中我局8個支部全部達(dá)到“優(yōu)秀”等級。建立健全述職評議考核機(jī)制,組織各支部書記開展述黨建活動。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、交心談心等制度。積極開展開放式、互動式黨內(nèi)活動,邀請部分支部書記和黨員代表列席旁聽民主生活會。根據(jù)黨員民主評議結(jié)果,對后進(jìn)黨員建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、先進(jìn)黨員結(jié)對幫扶責(zé)任制。
突出文化興黨??偨Y(jié)提煉黨建文化,培樹黨員“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求,深入推進(jìn)“天道酬勤 心廉稅明”的稅務(wù)文化建設(shè)。創(chuàng)新黨建帶工建、團(tuán)建、婦建,群團(tuán)工作要結(jié)合各自特點開展,突出先進(jìn)性、政治性、群眾性、文化性,陶冶黨員情操,規(guī)范黨員行為,激發(fā)黨員的認(rèn)同感、使命感和歸屬感。
適應(yīng)管理變革。要進(jìn)一步樹立大局觀念,強(qiáng)化規(guī)則意識和擔(dān)當(dāng)精神,用好績效管理和數(shù)字人事兩大管理機(jī)制,切實完善考評規(guī)則和優(yōu)化指標(biāo)體系,形成科學(xué)合理、健全完善的考核體系。強(qiáng)化運轉(zhuǎn)和規(guī)范考評,認(rèn)真落實績效管理自評、考評、講評的要求,完善數(shù)字人事推送、記實、評鑒的功能,確保區(qū)局工作運轉(zhuǎn)更加便捷高效。
規(guī)范政務(wù)運行。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,狠抓基礎(chǔ)設(shè)備、消防和食堂食品安全。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,定期開展財務(wù)檢查,切實加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。加強(qiáng)計算機(jī)設(shè)備維護(hù),切實保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。規(guī)范辦文、辦會、辦事等各項工作,加強(qiáng)稅收調(diào)查研究,實施稅收調(diào)研精品戰(zhàn)略,力爭多出好題材、好作品。提升服務(wù)保障能力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”和會議費支出,堅決實施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)檔案管理,力爭創(chuàng)建省特級檔案室。
狠抓督查督辦。圍繞局黨組的決策部署和年度重點工作開展督查,實行督查督辦工作全程痕跡化管理,提高發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力,提升督查效果,確保各項工作部署落地見效,讓督查督辦成為提速增效的助推器,確保全局上下政令暢通。
縣國稅局工作計劃篇七
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強(qiáng)科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講二點意見:
去年是實施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%??陀^地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強(qiáng)入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強(qiáng)對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強(qiáng)與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強(qiáng)與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴(kuò)張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強(qiáng)稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
縣國稅局工作計劃篇八
2009年國稅局工作進(jìn)展的十分順利,在今后的工作中,我們將會繼續(xù)堅持下去,做好我們的國稅局工作。國稅局稅款直接上繳國庫,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用,即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系,我們一定要將的工作做到最好!
今年全xx國稅工作總體目標(biāo):宏觀稅負(fù)、商業(yè)稅收及稅負(fù)等稅收指標(biāo)與全x平均水平差距進(jìn)一步縮??;稅收征管的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收政策執(zhí)行更加到位,信息化建設(shè)和運用水平不斷提升,稅收服務(wù)更加優(yōu)良,隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。
一、推進(jìn)依法治稅,規(guī)范稅收執(zhí)法
1、嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)稽查工作力度,結(jié)合我局實際,全面開展稅收專項檢查,突出檢查質(zhì)量,整治稅收環(huán)境。xx年年將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機(jī)構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制,保證稽查責(zé)任落實到人。按季召開案例分析會,各檢查小組將所查處的典型案例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢,查找管理漏洞,以查促管。加強(qiáng)稅收專項檢查。
2、落實和加強(qiáng)責(zé)任追究制度。全面落實我xx《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》。針對性地開展專項執(zhí)法檢查,重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改,跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復(fù)查力度。
二、科學(xué)組織稅收收入,提升稅收收入質(zhì)量,確保稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長
1、加強(qiáng)免抵退稅管理。按計劃進(jìn)度完成免抵調(diào)庫和退稅指標(biāo)。
2、繼續(xù)完善計劃管理體系,加強(qiáng)重點指標(biāo)考核。及時將今年稅收收入任務(wù),在考慮稅源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負(fù)等指標(biāo)進(jìn)行通報,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督,結(jié)合五項指標(biāo)的考核,完善科學(xué)稅收收入組織工作目標(biāo)考核機(jī)制,實現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、做好稅收分析和稅負(fù)預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級稅收分析體系,堅持月份、季度收入分析制度,確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟(jì)稅源狀況。一是利用重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營與稅收數(shù)據(jù),進(jìn)行收入增減因素分析。二是成立征管查協(xié)調(diào)小組,按季召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作征、管、查之事,將稅收分析作為稅收征管事項之一,使稅收分析成為促進(jìn)管理和稽查的.有效抓手。三是針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,加強(qiáng)稅收專題分析和調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。
4、加強(qiáng)稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業(yè)列入xx級重點稅源監(jiān)控范圍,擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控面,完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接,根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機(jī)制,把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ),積極尋找新的稅收增長點,拓寬稅基。
三、深化科學(xué)化、精細(xì)化管理,切實提升稅收管理水平
1、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認(rèn)真落實好新辦法,加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強(qiáng)定額公示,特別是核定為未達(dá)起征點的公布。加強(qiáng)停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
3、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
4、加強(qiáng)涉外稅收管理。進(jìn)一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
5、加強(qiáng)商業(yè)稅收管理。結(jié)合xx年商業(yè)增值稅專項整治工作成果,實行行業(yè)分類管理,切實提高商業(yè)稅負(fù)。
6、深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機(jī)磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開行業(yè)電度稅收負(fù)擔(dān)率評定會,邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。
7、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認(rèn)真落實好新辦法,加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強(qiáng)定額公示,特別是核定為未達(dá)起征點的公布。加強(qiáng)停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
8、強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
9、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
10、加強(qiáng)涉外稅收管理。進(jìn)一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
11、預(yù)約定耗工作不斷完善和提升。首先,完善農(nóng)產(chǎn)品價格信息庫。針對現(xiàn)有的信息庫中數(shù)據(jù)不夠細(xì)化,農(nóng)產(chǎn)品價格變動較大的情況,加強(qiáng)對信息庫的維護(hù),確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。其次,根據(jù)x局的范本要求,做好資料的整理工作,做到一戶一檔。第三,邀請林業(yè)局業(yè)務(wù)熟練人員傳授林業(yè)方面知識。納入預(yù)約定耗管理的企業(yè)大部分為木竹企業(yè),稅務(wù)人員需要掌握相關(guān)知識,提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗情況,對納稅人收購業(yè)務(wù)普通發(fā)票的開具使用、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額抵扣、銷項稅額等情況實行跟蹤管理,防止稅款的流失。
12、加強(qiáng)原木稅收管征。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《xx原木稅收管理辦法》。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)單位原木自產(chǎn)自銷的管征,建立產(chǎn)銷臺帳,切實落實稅收優(yōu)惠政策,避免稅款流失。
13、加強(qiáng)納稅評估工作。完善納稅評估指標(biāo)體系和評估數(shù)學(xué)模型,加強(qiáng)重點納稅戶及特色稅源納稅評估,從中發(fā)現(xiàn)問題,探索管理新方法,促進(jìn)稅收收入的增長。建立一支專業(yè)化、松散形的納稅評估隊伍.
14、加強(qiáng)增值稅稅種管理。一是認(rèn)真落實總局新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法。二是認(rèn)真執(zhí)行總局貨運發(fā)票抵扣制度,加強(qiáng)貨運發(fā)票等“四小票”數(shù)據(jù)的采集、清分、上傳工作。強(qiáng)化稽核比對,做好異常票協(xié)查工作。三是開展xx年度增值稅一般納稅人年審。
15、加強(qiáng)所得稅管征。一是加強(qiáng)對所得稅收入的分析預(yù)測。通過所得稅收入的分析預(yù)測,掌握好稅收動態(tài)和導(dǎo)致增減的因素,發(fā)現(xiàn)所得稅管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施堵塞漏洞。二是做好xx年度企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作,并按新的納稅申報表做好年度納稅申報。三是嚴(yán)肅分類管理。分類的標(biāo)準(zhǔn)以信用等級為基礎(chǔ),重新制訂最低應(yīng)稅所得率。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管征。對每個企業(yè)完工樓盤進(jìn)行全面清查,及時進(jìn)行匯結(jié)算。五是加強(qiáng)備案管理,完善臺賬管理制度。通過建立分類別、分行業(yè)、分項目的臺賬制度,實行動態(tài)管理。六是加強(qiáng)和完善企業(yè)所得稅電子申報工作,年報網(wǎng)上申報推廣到所有企業(yè)。七是積極探索所得稅納稅評估工作。八是做好“兩法”合并前的各項準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。
20是深入貫徹黨的十七大精神、積極構(gòu)建社會主義和諧社會的一年。今年全xx國稅工作總體要求:以黨的指導(dǎo)思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實“突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構(gòu)建文明和諧”的要求,圍繞組織收入中心工作,加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),提升征管質(zhì)量和效率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長,全面推動我xx國稅事業(yè)更好更快地發(fā)展,為促進(jìn)我xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
縣國稅局工作計劃篇九
20xx年我市出現(xiàn)歷史罕見的高幅增長,全年預(yù)計完成省局口徑稅收收入56.2億元,增收14.6億元,增幅高達(dá)35%。高增長的背后隱藏著巨大的隱患:因為現(xiàn)行的計劃分配體制是基數(shù)加增長,今年高增長,明年必然高基數(shù);加之今年下半年我國經(jīng)濟(jì)受全球影響出現(xiàn)滑坡、我市新增稅源支撐力度不足等情況,明年組織收入工作將異常艱難。面臨此嚴(yán)峻形勢,我科將從以下幾方面加強(qiáng)組織收入工作:
(一)及時向省局和財政等相關(guān)部門反饋20xx年組織收入中不利因素,在分配20xx年計劃時盡量爭取一個合理的較低增幅。我科對20xx年的增長因素進(jìn)行了深入剖析,其中的一半以上的增幅不是基于正常的經(jīng)濟(jì)增長,而是源自去年甩尾、企業(yè)所得稅匯算清繳、物價增長等非即期因素,我科已經(jīng)將此情況多次向財政部門反饋,并計劃結(jié)合20xx年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測正式向省局和財政部門反映收入形勢,在高基數(shù)的基礎(chǔ)上爭取低增幅,減輕收入壓力。
(二)科學(xué)合理分配計劃。遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則,以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃為基礎(chǔ),結(jié)合各單位稅源實際變化情況和地方財力需求,科學(xué)合理分配和下達(dá)20xx年稅收計劃。
(三)全面開展稅源調(diào)查。一是按照“抓緊、抓早、抓出成效”的原則,在全市范圍內(nèi)開展稅源調(diào)查,對重大投資技改項目稅收預(yù)計情況、免抵調(diào)庫預(yù)計實現(xiàn)和落實情況、以及重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收收入預(yù)計情況進(jìn)行逐戶逐項調(diào)查,摸清稅源底數(shù);二是深入首秦、安勝等重點稅源企業(yè),了解和掌握企業(yè)的投資規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品銷售率、近期戰(zhàn)略調(diào)整等情況。
(四)定期召開收入調(diào)度會。定期召開由縣區(qū)局和征管等業(yè)務(wù)科室參加的地區(qū)收入調(diào)度會,分析把握稅收發(fā)展態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)和掌握組織收入中遇到的新情況、新問題,研究、探討解決問題的方法和途徑,促進(jìn)組織收入工作的順利開展。
(五)堅持“稅收分析與預(yù)測相結(jié)合、縣級計統(tǒng)部門與基層征收單位相結(jié)合、重點稅源企業(yè)與非重點稅源企業(yè)相結(jié)合”的原則,全面推廣部分縣區(qū)局的先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)稅收預(yù)測工作的指導(dǎo)和考核,使全局的稅收預(yù)測準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高。
20xx年和20xx年市局在全市范圍內(nèi)開展了全面的宏觀稅負(fù)、稅收彈性、行業(yè)稅負(fù)、微觀稅負(fù)及專題分析,并舉辦了優(yōu)秀稅收分析報告評比,系統(tǒng)上下對稅收分析工作的重視程度以及稅收分析的能力和水平得到一定程度的提高。今年我科將加大微觀稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析。
二是組織力量對本地區(qū)代表性行業(yè)的重點企業(yè)進(jìn)行稅收微觀分析,從企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程入手,細(xì)化分析采購、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)對稅收的影響,進(jìn)而以點帶面,查找同行業(yè)存在的共性問題,為加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化稅收征管提供參考。
目前,財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)在唐山試運行,明年將在全省推廣。橫向聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)后將從根本上解決銀行滯留稅款的現(xiàn)象,保證稅款及時足額入庫。作為市級計統(tǒng)部門應(yīng)做好以下工作:
一是做好與財政、國庫、銀行等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
二是做好本級的會計核算、電子票證使用管理及國庫對帳等工作。
三是組織對縣區(qū)局橫向聯(lián)網(wǎng)后的計會統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證計會統(tǒng)業(yè)務(wù)前后銜接順暢、工作有序開展。
充實、修改檢查內(nèi)容,開展會統(tǒng)和票證檢查。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)實施后,隨著新軟件的運行,入庫銷號、國庫對帳等計統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程將發(fā)生根本變化、紙質(zhì)票證也將逐漸被電子票證所取代,我們將及時修改會統(tǒng)和票證檢查的內(nèi)容,使年度例行檢查不走過場、取得實效。
縣國稅局工作計劃篇十
20xx年,廣州市局下達(dá)給我局的任務(wù)分別是478,761萬元,其中:國內(nèi)增值稅、消費稅415,000萬元,其他各稅63,761萬元。**市政府下達(dá)給我局的任務(wù)是在20xx年地方庫收進(jìn)的基礎(chǔ)上增長15%。新的一年,我局將牢牢圍繞稅收收進(jìn)任務(wù),按照“重點稅源監(jiān)控——稅款進(jìn)庫——稅收深度分析——征納稅情況反饋”的工作主線組織各稅收進(jìn),確保收進(jìn)任務(wù)的定期完成。在組織收進(jìn)過程中,將建立立體式稅收經(jīng)濟(jì)分析工作模式,將傳統(tǒng)的收進(jìn)進(jìn)度和表層原因分析,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ愂张c經(jīng)濟(jì)、稅收與稅源治理體系的深進(jìn)分析,以充分發(fā)揮稅收分析對稅源治理的指導(dǎo)作用,形玉成方位、多層次的監(jiān)控與治理。
(一)深進(jìn)分析稅收收進(jìn)數(shù)據(jù),完善收進(jìn)分析工作機(jī)制
年初和年中分別召開一次稅收收進(jìn)分析會議,通過拓展稅收收進(jìn)分析互動平臺,充分調(diào)動基層主動進(jìn)行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性,共同探討深層的稅收收進(jìn)分析手法,使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的題目,研究加強(qiáng)稅收征管的措施,進(jìn)步稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機(jī)制,運用各種先進(jìn)工具對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和應(yīng)用,充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收進(jìn)工作的參考價值。
(二)加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控,完善重點稅源治理機(jī)制
一是制定《重點稅源治理辦法》,總結(jié)日常重點稅源治理經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范和落實重點稅源的治理,完善重點稅源治理機(jī)制。
二是做好年度和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認(rèn)真分析我局重點稅源發(fā)展的整體狀況,深進(jìn)了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。20xx年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個潛伏變動因素較大的重點行業(yè)、企業(yè)開展點、面結(jié)合的調(diào)查。
三是加強(qiáng)稅源日常動態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點,確定20xx年全局和分局重點稅源企業(yè),每月對重點企業(yè)的應(yīng)稅收進(jìn)和進(jìn)庫情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上,通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點,及時捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報納稅及發(fā)票使用中的異常信息,把握零、負(fù)申報情況,找準(zhǔn)稅源治理方向和重點,充分挖掘稅源潛力,增加組織稅收收進(jìn)預(yù)見性和主動性。
四是加強(qiáng)對重點企業(yè)“廣州本田**工廠”稅收收進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定年度稅收實地調(diào)查工作計劃,每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實施稅源調(diào)查,全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況,二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息,及時跟進(jìn)廣州本田的銷售發(fā)展情況,定期與企業(yè)進(jìn)行溝通,以把握組織收進(jìn)工作的主動權(quán)。
(三)進(jìn)步稅收收進(jìn)猜測水平,進(jìn)步會統(tǒng)數(shù)據(jù)正確性
縣國稅局工作計劃篇十一
揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用。
2、加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級政策反饋機(jī)制,認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,努力形成點面結(jié)合、逐級遞進(jìn)的分析機(jī)制。
3、深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機(jī)制,通過改進(jìn)工作講評、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強(qiáng)督導(dǎo)考核、強(qiáng)化責(zé)任追究等手段,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板,強(qiáng)化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用,有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度,積極拓展評估范圍,以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng),全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機(jī)制。
4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理增收工作長效機(jī)制。結(jié)合稅源調(diào)查工作,確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施,并將任務(wù)分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責(zé)任,抓好督導(dǎo)檢查,按月通報完成情況,確保管理增收工作取得明顯效果。
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關(guān)、備案備查工作,健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機(jī)制。落實新的重大稅務(wù)案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對審理質(zhì)量的考核。加強(qiáng)稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機(jī)制,增強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結(jié)果評價考核辦法,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān),及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,與目標(biāo)管理考核有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,加大責(zé)任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時,結(jié)合全市征管狀況,選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng),實行信息化選案,重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪?。鞏固和擴(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機(jī)制。嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為,保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度,增強(qiáng)稅務(wù)稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用,深入分析稅收違法案件規(guī)律,有針對性地加強(qiáng)稅收管理。
8、大力實施信息管稅。加強(qiáng)信息采集和信息共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強(qiáng)信息綜合分析利用,進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系,加強(qiáng)信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實效。
9、繼續(xù)夯實征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理,充分利用兩個系統(tǒng),加強(qiáng)非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強(qiáng)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實發(fā)票管理條例,按照上級部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強(qiáng)與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
23、提高財務(wù)管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。各級要從嚴(yán)控制因公出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面的經(jīng)費支出,確保不突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),大力壓縮行政支出。實行預(yù)算執(zhí)行月報季評制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與時間進(jìn)度同步。加大政府采購力度,最大限度地節(jié)約資金。落實收支兩條線管理規(guī)定,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)內(nèi)部控制與審計監(jiān)督,深入推進(jìn)財務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
24、規(guī)范內(nèi)部行政管理。弘揚務(wù)實高效作風(fēng),提升機(jī)關(guān)行政效能。完善績效管理考核辦法,加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰(zhàn)略,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高處置突發(fā)事件的能力。
25、加大工作創(chuàng)新力度。完善《創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創(chuàng)新,崗位創(chuàng)新,切實增強(qiáng)創(chuàng)新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)制度、機(jī)制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進(jìn)管理,創(chuàng)造性地開展工作。做到個人有創(chuàng)新內(nèi)容、單位有創(chuàng)新項目、系統(tǒng)有創(chuàng)新重點,通過管理創(chuàng)新減輕基層負(fù)擔(dān)、減少稅收成本、提高管理效能。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層的'好經(jīng)驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。
縣國稅局工作計劃篇十二
一、大力組織收入,保持與經(jīng)濟(jì)?協(xié)調(diào)增長
堅持組織收入原則不動搖,強(qiáng)化組織收入績效考核。掌握全市稅源形勢,科學(xué)分配全年收入計劃?,加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控,把握組織收入主動權(quán),入庫稅收比2015年增長10%以上,與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)增長。
二、落實稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
以服務(wù)發(fā)展為己任,加大結(jié)構(gòu)性減稅政策落實力度,積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境。依法、快速辦理各項減免退稅,增強(qiáng)落實優(yōu)惠政策的主動性,幫助企業(yè)用活用足政策,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營提效和居民收入倍增,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長職能作用。
三、深化征管改革,提升稅源管理?質(zhì)量和效率
穩(wěn)步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理改革,鞏固前期工作成果,進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ),為全面深化征管改革做好鋪墊。不斷完善運行機(jī)制和工作制度?,積極探索大企業(yè)專業(yè)化管理,提升風(fēng)險應(yīng)對成效,增強(qiáng)風(fēng)險提醒和納稅評估的針對性。
四、規(guī)范稅收執(zhí)法,促進(jìn)依法行政
加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制考核,合并實施執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、綜合巡視檢查,加強(qiáng)稅收執(zhí)法和行政管理?重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促各單位及時發(fā)現(xiàn)問題,及時實施整改?。推進(jìn)集約化稽查,整頓和規(guī)范稅收秩序,保障和優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。
五、加強(qiáng)效應(yīng)分析,鞏固“營改增”改革成效
加強(qiáng)“營改增”改革試點后續(xù)管理與服務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)營形勢及其稅負(fù)變化,對重點企業(yè)、重點行業(yè)稅負(fù)情況開展調(diào)研?,了解改革試點對地方經(jīng)濟(jì)的影響。總結(jié)?改革試點過程中存在的問題,結(jié)合實際提出改進(jìn)意見?和對策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
六、改進(jìn)納稅服務(wù),構(gòu)建和-諧稅收關(guān)系
貫徹落實中央改進(jìn)作風(fēng)“八項規(guī)定”,全面落實各稅種管理,強(qiáng)化政策服務(wù),重點做好政策解讀、政策咨詢、稅收宣傳、日常辦稅等服務(wù),不斷提升服務(wù)效能。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)?發(fā)票推行面,鞏固辦稅一體化平臺應(yīng)用,做好網(wǎng)絡(luò)平臺下的辦稅服務(wù)。不斷完善行政集中審批方式,提升審批效率。加強(qiáng)納稅人權(quán)益維護(hù),提升12366熱線服務(wù)質(zhì)量。
七、健全內(nèi)部管理,推進(jìn)國稅文化?建設(shè)
以機(jī)關(guān)黨建和國稅文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)干部思想?政治工作,認(rèn)真落實黨組織建設(shè)各項活動。加強(qiáng)國稅志愿者隊伍建設(shè),積極參加地方各有關(guān)部門組織的公益活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升稅收管理與納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,塑造新形勢下的國稅部門新形象。
八、完成市政府布置的其他工作任務(wù)
積極服務(wù)地方發(fā)展大局,認(rèn)真落實市政府及其有關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù),大力實施招商引資工作,全力做好政務(wù)公開和信息化建設(shè),為優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出積極努力。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)興起掀起學(xué)習(xí)熱潮。把學(xué)習(xí)精神同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)新黨章和學(xué)習(xí)同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話?結(jié)合起來,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作取得實效。
(二)以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)國稅事業(yè)發(fā)展。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確國稅事業(yè)前進(jìn)方向。按照全面建成小康社會要求,進(jìn)一步發(fā)揮國稅職能作用。按照全面深化改革開放的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新稅務(wù)管理服務(wù)體系。按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)國稅干部隊伍建設(shè)。
二、依法組織收入
(三)依法組織稅收收入。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。落實稅收經(jīng)濟(jì)觀,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。合理分配省局下達(dá)的稅收計劃,提高稅收計劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)收入計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控和考核,提高計劃的執(zhí)行水平。加強(qiáng)對稅款上解入庫流程的過程監(jiān)控,確保稅款安全、及時入庫。
(四)深化稅收收入分析。以經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系為切入點,深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。選擇經(jīng)濟(jì)稅收熱點,從收入規(guī)模結(jié)構(gòu)速度、經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系、行業(yè)和區(qū)域稅負(fù)等方面開展重點分析。進(jìn)一步深化重點稅源監(jiān)控,及時分析調(diào)研重點稅源變化情況。建立跨部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,定期從統(tǒng)計?局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門獲取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等信息,為深化稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。做好2015年全市稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查工作,并依托調(diào)查數(shù)據(jù)開展各類綜合分析。
(五)強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析。根據(jù)省局月度數(shù)據(jù)質(zhì)量、申報?情況監(jiān)控通報和季度征管狀況監(jiān)控報告?,依托稅源監(jiān)控分析平臺,強(qiáng)化對疑點納稅人經(jīng)濟(jì)稅源情況監(jiān)控,嚴(yán)格核查、整改。進(jìn)一步規(guī)范稅收數(shù)據(jù)采集,完善稅收管理工作規(guī)程,堵塞稅收征管漏洞,提高稅源監(jiān)控水平。
三、深化征管改革
(六)科學(xué)分類分級。把分類分級作為深化稅收征管改革的重要內(nèi)容,取消稅收管-理-員固定管戶制,稅源管理方式向分類管事、團(tuán)隊協(xié)作轉(zhuǎn)變。按規(guī)模將全市納稅人劃分為重點稅源和中小稅源兩類。將稅源管理職責(zé)劃分為辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、執(zhí)法督察五類。分級管理職能,明確市局、區(qū)局、縣局的職責(zé)和權(quán)限。市局負(fù)責(zé)市區(qū)納稅人的辦稅服務(wù),補(bǔ)充稅收風(fēng)險分析,開展全市重點稅源納稅評估,對全市重點稅源和市區(qū)中小稅源實施稅務(wù)稽查,對省局推送的全市問責(zé)防控任務(wù)開展執(zhí)法督察工作。區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的日常管理和中小稅源的納稅評估??h局負(fù)責(zé)全縣納稅人的辦稅服務(wù)、日常管理,全縣中小稅源的納稅評估以及中小稅源的稅務(wù)稽查案件檢查和執(zhí)行。
(七)實施風(fēng)險管理。落實省局統(tǒng)一推送的風(fēng)險應(yīng)對工作。根據(jù)稅收風(fēng)險分析的結(jié)果,將稅收風(fēng)險分為四級,按照稅收風(fēng)險等級明確應(yīng)對方式。對稅源管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和事項開展風(fēng)險核查。對經(jīng)分析確有必要實施風(fēng)險應(yīng)對的`,報經(jīng)省局同意組織實施。全面應(yīng)用風(fēng)險應(yīng)對工作流程,實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對工作結(jié)果全方位的統(tǒng)計、分析和考核評價。
(八)加強(qiáng)大企業(yè)管理。加強(qiáng)企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告的備案管理、重大涉稅事項管理、分戶電子?檔案管理。選擇一戶大企業(yè)試行風(fēng)險管理制度,探索符合我市實際的大企業(yè)管理模式。引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險控制,制定相應(yīng)的差異化管理措施。完善市局定點聯(lián)系企業(yè)制度,召開定點聯(lián)系企業(yè)座談會,加強(qiáng)與大企業(yè)的有效溝通,實現(xiàn)個性化稅收服務(wù)。根據(jù)省局評估任務(wù),對部分大企業(yè)推行以稅收風(fēng)險預(yù)警為導(dǎo)向的納稅評估。深化納稅評估成果應(yīng)用,檢查評估結(jié)果執(zhí)行情況。根據(jù)省局總體部署,開展以大企業(yè)和重點行業(yè)為對象的稅收治理活動。
(九)集中辦稅服務(wù)。市、縣局納稅服務(wù)部門統(tǒng)一管理辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)。市局在市、縣及九華山風(fēng)景區(qū)各設(shè)一處辦稅服務(wù)場所,加快實現(xiàn)“一窗通辦”。在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)立辦稅服務(wù)延伸窗口。推行集中審批,取消各區(qū)(分局)行政審批權(quán),實行市局集中審批。對于納稅人各類涉稅審批事項,實行“廳進(jìn)廳出”,統(tǒng)一由辦稅服務(wù)部門受理、審核、調(diào)查、辦結(jié)。行政審批辦公室應(yīng)主動加強(qiáng)與市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,降低審批風(fēng)險,提高審批質(zhì)量。納稅人出口退稅的申報受理及審批結(jié)果實行“廳進(jìn)廳出”,出口退稅的單證出具(由辦稅服務(wù)廳直接出具的除外)、審核、調(diào)查(包括退稅核查、疑點排查、發(fā)函調(diào)查、實地調(diào)查等)管理事項由出口退稅管理部門負(fù)責(zé)。簡化審批程序,逐步推行網(wǎng)上審批,提高審批效率。
(十)夯實管理基礎(chǔ)。梳理、調(diào)整各類日常管理事項??h、區(qū)國稅局按照分類管事的工作要求,圍繞49項日常管理業(yè)務(wù),建立相應(yīng)的工作機(jī)制和制度。綜合運用網(wǎng)站、短信平臺、專用信函等方式,整合、歸并、集中實施各類調(diào)查、核查事項。依托稅源監(jiān)控分析平臺,對日常管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險事項存在的問題及時糾錯、核查。進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,符合條件的企業(yè)于8月底前統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。限制和壓縮手工票使用范圍,把發(fā)票管理重點從管好“票”向管好“信息”轉(zhuǎn)變,提升信息管稅能力。
(十一)強(qiáng)化納稅評估。推行分級集中評估,市局、縣(區(qū))局明確專門機(jī)構(gòu)或組織評估人員分別對重點稅源、中小稅源開展納稅評估。根據(jù)市政府《市本級稅收征管保障辦法》,市局定期采集財政?、工商、國土資源、住建委等部門涉稅信息,并注重通過互聯(lián)網(wǎng)獲取外部涉稅信息,加強(qiáng)申報信息和第三方信息的分析比對,及時采取對策和措施,堵塞征管漏洞,強(qiáng)化風(fēng)險控管,提高案頭審核水平。積極探索納稅評估向稅務(wù)稽查移送案源的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,對涉嫌偷逃騙稅以及虛開-增-值-稅-專-用-發(fā)-票等違法行為及時移交稅務(wù)稽查部門處理。
(十二)集約稅務(wù)稽查。整合全市稽查資源,實施市級一級稽查。全面推行分級分類稽查模式。逐步實現(xiàn)市級監(jiān)控重點稅源企業(yè)全部由市稽查局組織稽查。嚴(yán)格落實稽查工作制度,創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,加強(qiáng)稽查信息化建設(shè),不斷提高依法辦案質(zhì)量。加大專項檢查和專項整治工作力度,有重點的開展專業(yè)市場?專項整治工作。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件的查處力度。繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,突出藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用發(fā)票專項整治工作。
(十三)強(qiáng)化執(zhí)法督察。優(yōu)化執(zhí)法督察職能調(diào)配,理順職責(zé)劃分和工作流程,充實執(zhí)法監(jiān)督人員,創(chuàng)新工作手段,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。繼續(xù)完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)與疑點信息庫,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,增強(qiáng)執(zhí)法督察工作的主動性和針對性。認(rèn)真貫徹落實總局新出臺的《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,在全市范圍內(nèi)組織開展重點針對發(fā)-票-代-開、注銷登記、委托代征以及一般納稅人資格認(rèn)定管理的專項執(zhí)法督察。修訂完善對行政審批人員、稅務(wù)稽查人員的監(jiān)督制約辦法,研究制定對納稅評估人員的監(jiān)督制約辦法。與相關(guān)部門開展綜合監(jiān)督檢查,形成執(zhí)法督察合力。開展督察審計回頭看工作,全面督促自查自糾,確保稅收執(zhí)法督察整改取得實效。
(十四)規(guī)范崗責(zé)體系。對各層級、各部門管理職能和各崗位、各環(huán)節(jié)管理職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,建立符合內(nèi)控機(jī)制要求的崗責(zé)體系。做好流程控制和工作銜接,從受理資料、操作事項、操作時限、傳遞關(guān)系和執(zhí)法文書等方面予以明確,實現(xiàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。不斷健全征管制度體系,進(jìn)一步充實、完善納稅服務(wù)、稅源管理等方面的相關(guān)配套制度。調(diào)整相關(guān)考核指標(biāo),完善稅源管理考核評價體系,科學(xué)評價稅源管理質(zhì)量。
四、推進(jìn)依法行政
(十五)全面落實稅收政策。落實資源綜合利用、宣傳文化等增值稅優(yōu)惠政策,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實擴(kuò)大消費稅征稅范圍、調(diào)整部分消費稅稅率、改變部分消費稅征收環(huán)節(jié)等政策,做好政策調(diào)整前的調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、分析測算等基礎(chǔ)性工作。貫徹落實新修訂的《車購稅征收管理辦法》,及時研究解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況跟蹤問效,落實和完善反饋報告制度。
(十六)加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額限額抵扣辦法。加強(qiáng)資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品收購和兩頭在外等風(fēng)險較高行業(yè)和企業(yè)的稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定辦法和輔導(dǎo)期一般納稅人認(rèn)定辦法,突出對超標(biāo)小規(guī)模納稅人的預(yù)警監(jiān)控。深化異常發(fā)票審核檢查。嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)繳款書“先比對后抵扣”管理辦法。認(rèn)真做好對稽核異常抵扣發(fā)票的審核檢查和處理工作,加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的日常管理,加大利用發(fā)票偷騙稅案件查處力度。做好增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目推行工作。認(rèn)真落實新修訂的《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對卷煙、白酒等消費稅重點稅目的征收管理。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展,推動保障和改善民生。按照總局、省局統(tǒng)一部署,及時調(diào)整車購稅價格信息采集方式,規(guī)范車輛配置參數(shù)采集內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)車輛購置稅管理。
(十七)加強(qiáng)所得稅管理。加強(qiáng)所得稅戶籍管理,做好稅種登記工作。嚴(yán)格備案管理,規(guī)范臺賬制度。強(qiáng)化核定征收管理,規(guī)避涉稅風(fēng)險。進(jìn)一步推進(jìn)分類管理,強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控,加強(qiáng)涉稅事項管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所得稅納稅申報制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)繳方式管理,企業(yè)所得稅年度預(yù)繳稅款應(yīng)不少于當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款的70%。加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)管理。強(qiáng)化匯繳數(shù)據(jù)分析、利用,做好企業(yè)所得稅后續(xù)管理工作。不定期開展所得稅政策落實專項檢查,重點開展對高新技術(shù)等享受優(yōu)惠政策的企業(yè),跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),以及稅前扣除項目等方面的專項檢查。
(十八)加強(qiáng)出口退稅管理。全面貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理工作規(guī)程》,規(guī)范機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置。夯實出口退稅管理基礎(chǔ),規(guī)范退稅流程,開展出口退稅管理督查??茖W(xué)測算、合理調(diào)控退稅計劃,加快出口退稅進(jìn)度,及時辦理稅款退庫手續(xù)。優(yōu)化退稅服務(wù),繼續(xù)貫徹落實重點出口企業(yè)外貿(mào)包保服務(wù),全面落實重點出口企業(yè)聯(lián)系制度。加強(qiáng)出口退稅信息化建設(shè),推廣運行出口退稅遠(yuǎn)程申報預(yù)審系統(tǒng)。研究布置出口退稅分類管理試行和跨境貿(mào)易?人民幣結(jié)算試點工作。繼續(xù)推進(jìn)出口貨物稅收函調(diào)復(fù)函及紡織服裝出口退稅專項整治工作。加大退稅函查力度,強(qiáng)化出口退稅預(yù)警和實地核查,全面構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的騙稅防范機(jī)制。
(十九)加強(qiáng)國際稅收管理和反避稅工作。按照省局稅源專業(yè)化管理要求,積極探索跨境稅源專業(yè)化管理模式。進(jìn)一步規(guī)范非居民企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定,規(guī)范稅收協(xié)定待遇管理。開展有一定深度的情報交換工作,加強(qiáng)跨境稅源管理,開展非居民企業(yè)稅收專項調(diào)查檢查。加強(qiáng)外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)管理,重點協(xié)助九華山局處理好香港隆泰發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓地華旅游發(fā)展有限公司股權(quán)涉稅事宜。開展《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來報告表》、《對外支付情況報告表》報送情況的專項檢查。密切部門協(xié)作配合,加強(qiáng)境外非政府組織管理。開展“走出去”企業(yè)調(diào)查,防范“走出去”企業(yè)的避稅風(fēng)險。
(二十)做好“營改增”改革后續(xù)管理與服務(wù)。依托省局稅源監(jiān)控分析平臺“營改增分析”模塊,按月開展政策實施效應(yīng)分析,掌握全市“營改增”試點運行情況。開展?fàn)I改增試點運行專題調(diào)研。做好營改增試點后的征管風(fēng)險防范工作。建立健全行業(yè)指標(biāo)體系,強(qiáng)化分析監(jiān)控,加強(qiáng)重點稅源管理。嚴(yán)格規(guī)范貨運業(yè)代-開-發(fā)-票行為。對擬在下一步“擴(kuò)圍”試點行業(yè)和企業(yè)開展調(diào)研,做好“擴(kuò)圍”試點前期準(zhǔn)備工作。
(二十一)積極推動依法行政。加強(qiáng)法制宣傳教育?,引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治觀念和風(fēng)險防范意識,提高依法行政能力。落實省局制定的《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》和《省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施辦法》,開展稅收執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。強(qiáng)化稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴管理,完善涉稅矛盾防范和化解工作機(jī)制,暢通稅務(wù)行政復(fù)議渠道,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主導(dǎo)作用。開展宏觀稅收政策研究,重點對小型微型企業(yè)稅收政策和蔬菜流通環(huán)節(jié)稅收政策執(zhí)行情況開展專題研究,做好稅收政策效應(yīng)分析評估和反饋報告工作。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極探索依法行政績效考核工作。深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二十二)強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)人機(jī)結(jié)合的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。利用稅源監(jiān)控分析平臺,圍繞落實選結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展稅收執(zhí)法監(jiān)督。
五、優(yōu)化納稅服務(wù)
(二十三)完善事前服務(wù)。全面總結(jié)《省國稅系統(tǒng)2015-2012年納稅服務(wù)規(guī)劃》貫徹落實情況。按照總局《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌進(jìn)度,明確措施,跟蹤落實,切實發(fā)揮好對納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)作用。開展納稅人服務(wù)需求調(diào)查,建立納稅人定點聯(lián)系制度,實現(xiàn)納稅服務(wù)與納稅人需求良性互動。加強(qiáng)納稅人滿意度分析工作,深入剖析?我市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)現(xiàn)狀,完善“全程、全員、全方位”納稅服務(wù)體系,促進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量提升。加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),探索個性化宣傳內(nèi)容推送,完善分類輔導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)的針對性、實效性。規(guī)范12366熱線管理,提高熱線接通率、回復(fù)及時率和答復(fù)準(zhǔn)確率。及時更新12366知識庫,拓展應(yīng)用范圍,提高咨詢答復(fù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。推進(jìn)風(fēng)險提醒服務(wù),做好省局交辦的“稅收風(fēng)險提醒服務(wù)優(yōu)化”項目建設(shè),優(yōu)化服務(wù)模式,整合提醒任務(wù),完善考核指標(biāo)。
(二十四)優(yōu)化事中服務(wù)。按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)流程,做好日常辦稅服務(wù)。精簡辦稅流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),清理重復(fù)環(huán)節(jié),暢通辦稅渠道,提高辦稅效率。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),規(guī)范窗口設(shè)置,整合窗口功能,適時試行推廣“全職能”窗口。調(diào)研“免填單”系統(tǒng)試點單位使用情況,拓展“免填單”范圍,簡化涉稅表單填寫,提高辦稅效率,減輕納稅人和基層負(fù)擔(dān)。依托網(wǎng)絡(luò)平臺做好遠(yuǎn)程服務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。穩(wěn)步推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和辦稅一體化等多元化辦稅方式。認(rèn)真落實辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,建立健全辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)涉稅中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,發(fā)揮涉稅中介的積極作用。
(二十五)強(qiáng)化事后維權(quán)。多渠道公開投訴方式,保障投訴人合法權(quán)益。完善投訴處理快速響應(yīng)機(jī)制,規(guī)范投訴受理和處理程序,實施投訴事項事后回訪。落實辦稅公開制度,履行一次性告知義務(wù),增強(qiáng)稅務(wù)行政處罰透明度,保障納稅人知情權(quán)。跟蹤了解納稅人對風(fēng)險應(yīng)對的意見和建議。
六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
(二十六)加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹落實省局關(guān)于市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見,全面推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。抓好制度建設(shè),改進(jìn)工作機(jī)制,完善組織生活,健全以民-主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)。完善班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核機(jī)制,提升班子帶動引領(lǐng)作用。
(二十七)落實人事制度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績,群眾公認(rèn),深化干部人事制度改革。貫徹民-主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,探索實施競爭上崗與考察?任用并舉的選人辦法,提高選人用人公信度。適時開展全市國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部調(diào)整配備以及紀(jì)檢組長交流調(diào)整工作。根據(jù)縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況,選拔補(bǔ)充縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有序安排符合條件的縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)任同級或晉升上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立人事部門基層聯(lián)系點制度,推行人事干部面向基層一線雙向交流任職。開展機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理調(diào)研,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。抓好公務(wù)員錄用、回避、退休管理。做好工資福利管理工作,認(rèn)真落實津補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)干部人事檔案日常管理,開展干部人事檔案改版工作。嚴(yán)格因公出國(境)管理,規(guī)范因私出國(境)審查和報批。
(二十八)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。以思想理論建設(shè)為根本、黨性教育為核心、道德?建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨員日常教育與管理。按規(guī)定開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。適時開展支部換屆選舉。制定《“五好”黨支部考核評比標(biāo)準(zhǔn)》,完善黨建制度建設(shè)。堅持“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”,發(fā)揮工青婦組織橋梁紐帶作用。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),進(jìn)一步提煉核心價值觀,培育國稅精神,大力宣傳先進(jìn)典型,制作國稅文化標(biāo)識,豐富文化載體,提升干部的精神境界和生活品味。加強(qiáng)精神文明建設(shè),指導(dǎo)和促進(jìn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展節(jié)日?主題、志愿者活動、道德講堂和雙擁共建活動。認(rèn)真落實離退休干部的政治待遇和生活待遇。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部服務(wù)管理工作,重點圍繞積極發(fā)揮離退休干部作用、推進(jìn)離退休干部文化養(yǎng)老、健全完善離退休干部共享改革發(fā)展成果機(jī)制、離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)等課題開展調(diào)研。組織開展棋牌、書畫、攝影、釣魚等文體活動。落實總局離退休干部工作“陣地建設(shè)年”活動,完善軟硬件建設(shè)。
(二十九)夯實人才儲備。堅持學(xué)以致用,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,分類別、分層級實施教育培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)選拔機(jī)制,積極探索情景教學(xué)?、案例教學(xué)、問題教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)教學(xué)方法。以稅收核心業(yè)務(wù)人才為培養(yǎng)重點,加強(qiáng)風(fēng)險管理、納稅評估、反避稅調(diào)查、稅務(wù)稽查等方面的專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對青年稅干的教育培養(yǎng),鼓勵新錄用公務(wù)員自學(xué)會計?、稅收、法律?、計算機(jī)?等專業(yè)課程?,組織實施會計、稅收基礎(chǔ)知識培訓(xùn),打牢稅收工作基礎(chǔ)。堅持科長授課制。編撰崗位練兵教材,豐富崗位練兵題庫,實施能手授課計劃,深入推進(jìn)本級崗位練兵培訓(xùn)工作。貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)中長期人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,探索建立專業(yè)人才庫,完善人才激勵機(jī)制,激發(fā)人才隊伍活力。
七、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(三十)大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。按照中央三個“決不允許”的要求,加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和追究問責(zé),確保政令暢通。深化反腐倡廉教育,將廉政教育作為各級各類培訓(xùn)班的必設(shè)課程,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從稅教育;面向全體國稅人員重點開展典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險防范教育,著力增強(qiáng)教育的針對性和實效性。加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度,提升廉政文化示范點的層級,在三縣一區(qū)局開展創(chuàng)建市級以上廉政文化示范點活動。組織實施對6個縣(區(qū))局及其所轄分局的綜合監(jiān)督檢查,對貴池區(qū)局、東至縣局開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改“回頭看”。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則。加強(qiáng)經(jīng)常性財務(wù)?審計,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計和離任審計。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉?、誡勉談話、函詢、問責(zé)等廉政制度。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止選人用人上的不正之風(fēng)。
(三十一)切實改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。改進(jìn)調(diào)查研究,精簡會議活動和文件簡報資料。堅持厲行節(jié)約,健全公務(wù)接待制度,堅決反對鋪張浪費,確?!叭苯?jīng)費同比明顯下降。嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”及相關(guān)規(guī)定,深入開展各項專項治理活動。切實加強(qiáng)效能建設(shè),加大轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)力度,著力整治慵、懶、散、奢等不良風(fēng)氣。積極探索完善12366下戶回訪制度,進(jìn)一步暢通納稅人訴求表達(dá)和民-主監(jiān)督渠道。
(三十二)懲治違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格按照中央“有腐必反、有貪必肅”的要求,進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和損害納稅人合法權(quán)益的案件。嚴(yán)格落實《稅務(wù)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。注重從巡視檢查、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計、稅務(wù)稽查中梳理案源,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。繼續(xù)加強(qiáng)與地方紀(jì)委、司法?機(jī)關(guān)、外部審計、財政監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。加大對案件查辦工作的督促考核和責(zé)任追究力度。認(rèn)真做好信訪和舉報案件情況分析,加強(qiáng)對典型案件的剖析和通報,建章立制,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三十三)完善反腐倡廉體制機(jī)制。全面深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險等級和防控措施,對廉政風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),完善執(zhí)法風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險監(jiān)控流程。把規(guī)范行政裁量權(quán)和地方財政補(bǔ)助經(jīng)費動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)列入內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。選擇部分單位開展深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和運行情況的檢查評估。
八、規(guī)范內(nèi)部管理
(三十四)提高政務(wù)服務(wù)水平。修訂完善機(jī)關(guān)工作管理制度,加強(qiáng)制度落實情況檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和省局有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公文運行情況的指導(dǎo)、督促和檢查。加強(qiáng)市局重大決策事項落實情況督促檢查,重點做好領(lǐng)導(dǎo)批示件落實情況跟蹤督辦。聯(lián)合國際稅收研究會做好稅收科研工作,提高調(diào)查研究整體水平。落實信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機(jī)制,妥善化解矛盾。加強(qiáng)信息宣傳工作,提升載體層級。落實政務(wù)公開工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)運行綜合協(xié)調(diào),做好會務(wù)服務(wù)和運轉(zhuǎn)保障,加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò),保障正常稅收工作秩序。
(三十五)加強(qiáng)財務(wù)管理。加強(qiáng)預(yù)算管理,夯實預(yù)算編制基礎(chǔ),嚴(yán)格預(yù)算編報。加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高資金使用效益。夯實會計基礎(chǔ),開展系統(tǒng)財務(wù)專項檢查,完善財務(wù)管理。強(qiáng)化財務(wù)收支實時監(jiān)控和監(jiān)督檢查。穩(wěn)妥推進(jìn)財務(wù)公開工作,豐富公開形式。完善公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展銀行?賬戶備案和年檢工作。進(jìn)一步規(guī)范會計檔案管理。落實公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,提高公務(wù)卡使用率。加強(qiáng)對基本建設(shè)項目的跟蹤管理,做好對貴池區(qū)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局合建綜合業(yè)務(wù)辦公用防、石臺縣局綜合業(yè)務(wù)辦公用房新建項目的監(jiān)督指導(dǎo)。規(guī)范政府采購管理,繼續(xù)抓好“采購目錄、采購限額、采購方式和報批報備”等四個辦法的貫徹落實。做好重大項目采購和批量集中采購工作,堅持依法采購,應(yīng)采盡采。
(三十六)推進(jìn)電子稅務(wù)管理。落實“管理到位、網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)完整、安全可控、運行平穩(wěn)”的工作要求,加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)控管,做好“營改增”、深化征管改革和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等技術(shù)支持工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,實施廣域網(wǎng)絡(luò)提速,實施高清視頻會議系統(tǒng)省內(nèi)節(jié)點延伸,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)運行管理。加強(qiáng)技術(shù)統(tǒng)籌,落實行政管理系統(tǒng)的整合提升。深化信息技術(shù)運用,擴(kuò)容數(shù)據(jù)補(bǔ)充利用平臺,提升數(shù)據(jù)利用實效,探索稅企數(shù)據(jù)傳輸渠道,依托市局內(nèi)部網(wǎng)站,集成教育培訓(xùn)網(wǎng)站版塊。加大“四防”工作力度,強(qiáng)化信息安全和應(yīng)急管理,完善數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略,實施數(shù)據(jù)安全備份項目,制定完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案。加強(qiáng)技術(shù)管理,落實信息系統(tǒng)運維管理制度,增強(qiáng)市級運維力量,發(fā)揮市縣兩級協(xié)同運維作用,保障各類應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
(三十七)完善后勤服務(wù)管理。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位、高效有序的要求,加強(qiáng)行政事務(wù)、機(jī)關(guān)安全、設(shè)備安全等各項服務(wù)工作,全面提升機(jī)關(guān)后勤保障水平。推廣使用新節(jié)能燈具,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)與社區(qū)、街道、市容、消防等部門聯(lián)系,抓好社會治安綜合治理、園林式單位、平安單位創(chuàng)建工作。
縣國稅局工作計劃篇十三
我是xx 男,29歲,中***員,現(xiàn)在xx市國稅局城區(qū)管理分局綜合管理股工作,近年來,無論在哪個崗位上,我總是不斷地更新觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷探索新形勢下做好稅收服務(wù)工作的新途徑,努力為納稅人提供良好的稅收服務(wù),贏得了納稅人的一致好評。
更新觀念,牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,我深刻認(rèn)識到,發(fā)展是硬道理,是執(zhí)政興國的第一要務(wù),只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,稅收才能源源不斷。而正是廣大納稅人通過辛勤勞動,創(chuàng)造了巨大財富和國家稅收,支援了國家建設(shè),才推動了社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。作為國家宏觀調(diào)控重要部門之一的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須定好位,樹立為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想,跳出稅收看稅收,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的稅收軟環(huán)境。因此,在實際工作中,我總是深刻搞好服務(wù)工作的重大意義,不斷解放思想,更新觀念,牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。
不辭勞苦,想納稅人所想,急納稅人所急。我在彌河分局負(fù)責(zé)征收計會工作時,有一次已經(jīng)下班了,一企業(yè)急著要開十幾份出口貨物專用繳款書,好捎著到青島一客戶索取貨款。接到業(yè)務(wù),我二話沒說,認(rèn)真審核資料,輔導(dǎo)填好有關(guān)表格,耐心地一份一份開具稅票,業(yè)務(wù)辦理完畢時,已是晚上12點多了;那時,尚未推行銀行網(wǎng)點申報和電子報稅,每月的10日必須上班,只要納稅人需要,即使?fàn)奚萑?、?jié)假日,我也心滿意足。在城區(qū)分局負(fù)責(zé)發(fā)票刷卡工作,公休日經(jīng)常有企業(yè)急著開發(fā)票,我總是隨叫隨到,準(zhǔn)確無誤地為企業(yè)刷卡,辦完業(yè)務(wù)后,看著他們激動而高興地離去,心中總有一種滿足感。
文明辦稅,讓納稅人感受國稅真誠。在實際工作中,我總是耐心地為納稅人提供政策咨詢和程序咨詢服務(wù)。對于納稅人提出的問題,政策明確的,當(dāng)時給予答復(fù);當(dāng)時不能答復(fù)的,及時向領(lǐng)導(dǎo)或上級局請示后,給納稅人一個明確的答復(fù);對于納稅人有誤解的,該同志總是耐心做好宣傳解釋工作,不氣不惱,以理服人,以情感人,直至其理解后滿意而歸。有一次,到一企業(yè)進(jìn)行稅收檢查時,發(fā)現(xiàn)了許多問題,企業(yè)老板氣呼呼地到國稅局吆喝著要理論理論。我耐心的找出有關(guān)政策規(guī)定,對照政策逐項和他解釋,耐心宣傳國家的稅收政策,還就企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)管理提出許多好的建議,該企業(yè)最后心悅誠服的接受了處理;還根據(jù)建議,對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn),該企業(yè)老板感謝不已。
盡職盡責(zé),為納稅人提供高效的稅收服務(wù)。納稅人辦理業(yè)務(wù)時,不論工作量多大,我總是及時、準(zhǔn)確地做好每一項工作。例如每月刷卡七、八百次,每次從未超過三分鐘,也從未出過錯。在推行防偽稅控工作時,我總是隨時保持與市局和有關(guān)部門的聯(lián)系,及時通知納稅人,保證納稅人及時安裝稅控系統(tǒng)。在做好納稅服務(wù)工作的同時,還積極配合其他崗位給納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是早計劃,早打算,保證票證供應(yīng)及時、充足,及時滿足納稅人對票證的需求;二是做好微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的檢修及軟件的升級工作,保證微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件系統(tǒng)的正常運行,防止出現(xiàn)因微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的故障延誤納稅人辦稅現(xiàn)象的發(fā)生。
刻苦鉆研,努力探索信息化時代為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新途徑。目前,社會信息化發(fā)展日新月異,如何運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)為納稅人提供高品質(zhì)的服務(wù)成為研究的課題。濰坊市國稅局開發(fā)出電子報稅系統(tǒng)后,我晝夜學(xué)習(xí),很快掌握了報稅系統(tǒng)的全部內(nèi)容,成為推行電子報稅系統(tǒng)的骨干,先后與工行、農(nóng)行、信用社三部門聯(lián)系,制定了稅收票證管理協(xié)議及代征稅款解庫工作協(xié)議,并將納稅人索取票證的期限延長至每月20日,每月的1-20日內(nèi)納稅人可以在開戶銀行的任一網(wǎng)點索取完稅憑證,極大地方便了納稅人。我還創(chuàng)造性的開發(fā)研制了票證匯總軟件程序,大大地減輕了基層和納稅人進(jìn)行票證匯總的工作量,促進(jìn)了工作效率地大幅度提高。
廉潔奉公,表現(xiàn)出了一個國稅干部的良好道德修養(yǎng)。我積極投身兩個文明建設(shè),恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守各項廉潔規(guī)定,政策以外的利益和好處決不伸手,始終保持了廉潔從政、秉公執(zhí)法的優(yōu)良作風(fēng)和高度的組織紀(jì)律性,維護(hù)了國稅機(jī)關(guān)的良好形象。
縣國稅局工作計劃篇十四
本文目錄
國稅局工作計劃
國稅局機(jī)關(guān)黨辦工作計劃
國稅局工作計劃十七
同志們:
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強(qiáng)科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講三點意見:
去年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%??陀^地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強(qiáng)入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強(qiáng)對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強(qiáng)與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強(qiáng)與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴(kuò)張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強(qiáng)稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化納稅服務(wù)。國稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務(wù),也承擔(dān)者維護(hù)我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在堅持依法征稅的同時,轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強(qiáng)稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強(qiáng)納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報納稅方式,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù),最大限度地滿足納稅人的需求。
事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人,因此必須把干部隊伍建設(shè)作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。火車跑得快,全靠車頭帶。班子是隊伍建設(shè)的核心,管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)把握中心、服務(wù)大局的自覺性和堅定性。要認(rèn)真落實民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命,始終堅持以發(fā)展大局為重,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題,狠抓工作落實,努力完成好各項工作任務(wù)。
二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要完成各項收入任務(wù),發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確
崗位職責(zé)
,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點,加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度,不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要加強(qiáng)國稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年,國稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風(fēng)評議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點,切實加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強(qiáng)制度建設(shè),把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當(dāng)中,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,切實糾正不正之風(fēng),維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。
同志們,下一階段國稅工作任務(wù)會很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作,及時協(xié)調(diào)解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題,為國稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好工作作風(fēng),振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成全年各項工作目標(biāo),為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國稅局工作計劃(2) |
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通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認(rèn)識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務(wù)稅收工作大局,在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護(hù)好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門各負(fù)其責(zé),業(yè)務(wù)部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
在具體工作中要注重三個結(jié)合:一是緊密結(jié)合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強(qiáng)廣大干部對機(jī)關(guān)的歸屬感和認(rèn)知度。
具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
一、認(rèn)清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強(qiáng)“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè),以發(fā)揮橋梁作用為重點加強(qiáng)對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
二、周密組織,認(rèn)真執(zhí)行,努力推動xx年各項工作部署全面落實
xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以提升服務(wù)和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。
(一)以加強(qiáng)“五項建設(shè)”為重點,推動黨建工作取得新進(jìn)展
1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。
一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風(fēng)采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團(tuán)婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學(xué)習(xí)實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。認(rèn)真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,突出學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍(lán)蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學(xué)習(xí)論壇,局機(jī)關(guān)堅持每年舉辦2-3期國稅學(xué)習(xí)論壇,交流學(xué)習(xí)方法,共享學(xué)習(xí)成果,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三是堅持學(xué)以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學(xué),聯(lián)系實際學(xué),著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
四是加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實中央和省委的《-黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓(xùn),縣局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40個學(xué)時,其他黨員一般不少于24個學(xué)時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三結(jié)合”,即采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)活動,做到“三個有”,即有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局xx年機(jī)關(guān)黨員
學(xué)習(xí)計劃
》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
先進(jìn)性教育
,同時督促各支部按計劃認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)活動,各支部要基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
2、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為契機(jī),進(jìn)一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
二是始終保持基層黨組織有生機(jī)、有活力。把對黨員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機(jī)制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓(xùn)時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進(jìn)典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨〔〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀(jì)守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進(jìn)行宣講,使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)各項稅收工作水平得到提升。
四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認(rèn)真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
五是制訂《xx年黨建工作考核實施辦法》??己藦摹盎娟嚨亟ㄔO(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進(jìn)行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。xx年6月底,機(jī)關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況,確定三個“先進(jìn)黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進(jìn)行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。用身邊的人,身邊的事,教育引導(dǎo)大家,用典型引路,促進(jìn)整體工作開展。
六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
3、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全省開展的改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,著力解決機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的意識,促使機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事,嚴(yán)格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務(wù)。
二是大興求真務(wù)實之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準(zhǔn)吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認(rèn)真落實,不打折扣。
三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞為群眾服務(wù)、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細(xì)、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認(rèn)真對待,盡快答復(fù)。
四是大興艱苦奮斗作風(fēng)。要積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),真正樹立勤儉、務(wù)實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強(qiáng)管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
4、要加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。認(rèn)真落實好《黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責(zé)任人”評選活動,切實把黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機(jī)制落實到實處,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的黨建工作新合力。
5、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,主要抓好兩項工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。在深刻領(lǐng)會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準(zhǔn)則列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,把廉政準(zhǔn)則作為平時言行的標(biāo)尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。按照內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求,梳理權(quán)力事項,甄別廉政風(fēng)險點,合理界定風(fēng)險層級,明確關(guān)注和控制的重點;完善崗責(zé)體系,合理配置權(quán)力,規(guī)范工作流程,制訂風(fēng)險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權(quán)監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機(jī)的結(jié)合起來,突出重點,抓住關(guān)鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)的思想政治工作
加強(qiáng)思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務(wù)工作,也要當(dāng)好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強(qiáng)社會責(zé)任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),引導(dǎo)干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié);以加強(qiáng)職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強(qiáng)溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),把關(guān)懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。運用激勵機(jī)制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學(xué)習(xí)、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結(jié)合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進(jìn)行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術(shù),多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護(hù)工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領(lǐng)域,提高思想政治工作效應(yīng)。
(三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)
積極開展“講文明樹新風(fēng)”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導(dǎo)節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風(fēng)”活動。以鞏固和拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果為目標(biāo),全面改進(jìn)納稅服務(wù),加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)黨員干部自覺把服務(wù)意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務(wù),展現(xiàn)稅務(wù)行業(yè)文明,樹立稅務(wù)工作者新風(fēng)尚。
大力樹立宣傳先進(jìn)典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設(shè)和諧國稅的局面。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。要在政治上、生活上關(guān)心先進(jìn)典型,給予先進(jìn)典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學(xué)習(xí)生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進(jìn)、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導(dǎo)向。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)載體。完善獎勵激勵機(jī)制,結(jié)合《公務(wù)員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則》(試行)兩個文件,參照公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn),探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好工作氛圍。
(四)以發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用為重點,加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強(qiáng)對其領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)群團(tuán)組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務(wù)廣大群眾作用。
二是發(fā)揮機(jī)關(guān)職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機(jī)關(guān)工會真正辦成職工之家。“五一”勞動節(jié)組織一次外出拓展訓(xùn)練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機(jī)關(guān)干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
三是加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)機(jī)關(guān)婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標(biāo)兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導(dǎo)婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻(xiàn)的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn);通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓(xùn)、加強(qiáng)傳統(tǒng)美德教育等活動,增強(qiáng)婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
四是以青婦為載體,提升稅務(wù)干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機(jī)關(guān)的18%左右,也是機(jī)關(guān)的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在xx年的一項重要工作任務(wù)。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團(tuán)結(jié)在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
國稅局工作計劃(3) |
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20*年全市國稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以組織國稅收入為中心,以建設(shè)和諧國稅為主線,以優(yōu)化稅收服務(wù)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,實施科學(xué)管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面落實和完成全年各項工作任務(wù),為奮力開創(chuàng)我市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。主要工作如下:
一、強(qiáng)化稅源監(jiān)控,提升收入質(zhì)量
(一)完善互動機(jī)制。堅持定期分析與日常分析相結(jié)合,重點稅源分析與政策效應(yīng)分析相結(jié)合,宏觀稅負(fù)分析與微觀稅負(fù)分析相結(jié)合,做到一月一分析,一月一預(yù)測,一月一報告。繼續(xù)抓好《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國稅主要指標(biāo)摘要》的編制工作,為全市稅收分析工作提供可靠數(shù)據(jù)。根據(jù)互動工作的一般規(guī)律,對當(dāng)前互動平臺的功能進(jìn)行一次論證,使平臺和互動機(jī)制有機(jī)銜接,使平臺的功能更加強(qiáng)大。同時,將所有與稅源監(jiān)控有關(guān)的數(shù)據(jù)和工作都在平臺上進(jìn)行反映;堅持網(wǎng)上考核與實地考核相結(jié)合,以提高互動平臺的應(yīng)用質(zhì)效。加大納稅評估力度,規(guī)范評估工作流程,加大評估實效檢驗力度,開展典型評估案件評比,匯編一批典型規(guī)范評估案例,以指導(dǎo)各地開展納稅評估,全面提升評估工作能力。開展互動工作評比活動,在全市評選出3—5個互動工作優(yōu)秀單位。
(二)推行分類管理。按稅源狀態(tài)實行分類管理,按照“增量稅源應(yīng)收盡收、存量稅源拉網(wǎng)征收、藏量稅源挖掘促收”的思路,繼續(xù)深化三量控管法,做到增量稅源增長與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,存量稅源力爭清收1.5個億,藏量稅源力爭挖掘1.5個億。按稅源規(guī)模實行分類管理,縣市局對年納稅10萬元以上、城區(qū)局對50萬元以上的重點稅源大戶,分戶實行重點監(jiān)控分析;對小規(guī)模納稅人建立預(yù)警制度,達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,及時辦理轉(zhuǎn)型手續(xù);對個體稅收,大力推行總局開發(fā)的計算機(jī)定稅系統(tǒng),促進(jìn)定稅程序規(guī)范、定稅結(jié)果公平。按稅源行業(yè)實行分類管理,制定和完善汽車制造、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、白酒釀造、房地產(chǎn)、飲食娛樂、超市等行業(yè)管理辦法,分行業(yè)確定納稅評估指標(biāo)和預(yù)警值,定期開展行業(yè)分析評估,對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評定,對行業(yè)稅負(fù)明顯偏低的實行個案評估分析,加大控管力度。
(三)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。繼續(xù)深化流轉(zhuǎn)稅基礎(chǔ)工作規(guī)范管理,規(guī)范增值稅納稅評估工作,加強(qiáng)納稅評估成果運用,開展流轉(zhuǎn)稅稅源分析工作。改進(jìn)和完善增值稅“一窗式”管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、資源綜合利用、社會福利企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)增值稅管理,加強(qiáng)對汽車、白酒的消費稅管理,認(rèn)真落實擴(kuò)大增值稅抵扣范圍等國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。積極推行增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證,加強(qiáng)專用發(fā)票和“四小票”審核比對和防偽稅控一機(jī)多票管理,做好增值稅異常抵扣憑證審核檢查工作。全面推行機(jī)動車銷售發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強(qiáng)以票控稅、信息共享、協(xié)調(diào)管理。
(四)加強(qiáng)所得稅管理。抓好新稅法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法及其實施條例。認(rèn)真做好新舊稅法的銜接工作,清理相關(guān)優(yōu)惠政策,制定和完善配套管理制度和辦法,認(rèn)真開展實施新法后的收入分析預(yù)測工作。完善所得稅納稅評估系統(tǒng),提高納稅評估的準(zhǔn)確度。按重點稅源、特色行業(yè)、特殊事項進(jìn)行分類管理。抓好核定征收企業(yè)所得稅管理,推廣應(yīng)用企業(yè)所得稅核定征收軟件。加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳工作,繼續(xù)做好工會經(jīng)費代征工作。
(五)加強(qiáng)國際稅務(wù)管理。做好轉(zhuǎn)讓定價案件管理工作,制定針對轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整結(jié)案戶的事后跟蹤管理制定。積極參與全國、協(xié)查工作,搞好避稅嫌疑大戶的篩選上報和調(diào)查審計。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理,做好外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)和外國企業(yè)來華承包工作、提供服務(wù)等勞務(wù)的稅收管理,嚴(yán)格售付匯稅務(wù)憑證的出具。認(rèn)真執(zhí)行稅收協(xié)定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)提所得稅限制稅率。加強(qiáng)“走出去”企業(yè)稅收管理和服務(wù),保證境外繳納的稅款正確、及時的在國內(nèi)進(jìn)行抵扣。做好稅收情報的提供工作,深度挖掘外來稅收情報的價值,充分發(fā)揮發(fā)揮稅收情報交換的作用。
(六)加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理。抓好出口退稅審批改革試點工作,下發(fā)審批權(quán)限,加強(qiáng)征退稅銜接,大力推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預(yù)警系統(tǒng),優(yōu)化出口退稅服務(wù),防范和打擊騙稅。做好農(nóng)產(chǎn)品退(免)稅管理工作。優(yōu)化退稅流程,減少退稅環(huán)節(jié),加快退稅進(jìn)度。
(七)加強(qiáng)普通發(fā)票管理。深入開展打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票專項整治的活動,開展普通發(fā)票大檢查,重點檢查納稅人不用票、用假票、真票假開的行為。繼續(xù)推行普通發(fā)票刮獎、搖獎和舉報有獎活動,鼓勵消費者索取發(fā)票,開展規(guī)范用票示范單位評比活動。加強(qiáng)發(fā)票存根聯(lián)金額與發(fā)票聯(lián)金額、開具金額與申報金額、開具金額與定稅稅額的三項比對,解決虛開假開、申報不實、定稅不公的問題。開展發(fā)票一局一題調(diào)研活動。拓展以票控稅的作用,選擇除超市行業(yè)外的1-2個行業(yè)推行安裝使用稅控收款機(jī)。
(八)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)處理工作,深化數(shù)據(jù)集中處理分析范圍,定期編制各類《數(shù)據(jù)處理報告》,為科學(xué)化、精細(xì)化管理提供豐富的數(shù)據(jù)支持。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)分析利用平臺的統(tǒng)計分析、預(yù)警監(jiān)控、質(zhì)量考核、分析決策等各項功能,深入進(jìn)行數(shù)據(jù)分析利用。堅持“數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),數(shù)據(jù)的及時性、共享性由信息中心負(fù)責(zé)”的工作原則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量體系建設(shè),包括建立數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理工作流程、數(shù)據(jù)檢測檢查機(jī)制、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度等,以此促進(jìn)數(shù)據(jù)的全面、真實、及時和共享。全面開展v2.0數(shù)據(jù)質(zhì)量審核系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯性分析,按季通報排名各地綜合征管軟件運行和征管情況,查找軟件應(yīng)用和征管中的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)各地有針對性地改進(jìn)管理,促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。建立國稅、地稅部門之間信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與財政、銀行、工商、海關(guān)等部門信息交流與比對,擴(kuò)大稅源信息的來源渠道,減少漏征漏管戶。
二、推進(jìn)依法治稅,提升執(zhí)法質(zhì)量
(九)加強(qiáng)稅法宣傳。以新的企業(yè)所得稅法、稅收服務(wù)、征納和諧為重點,充分利用報紙、電視、電臺和期刊等媒體,大力宣傳國稅政策和國稅工作,進(jìn)一步營造良好的稅收環(huán)境。充分發(fā)揮國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳的主陣地作用和稅收管理員貼近納稅人的優(yōu)勢,搞好納稅輔導(dǎo)、稅法咨詢等工作。
(十)嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步明確稅收管理每一環(huán)節(jié)中執(zhí)法人員的權(quán)力與義務(wù),以及行使權(quán)力的方法、步驟、時限與權(quán)限,及時發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)執(zhí)法過程中可能存在的各種漏洞。通過對執(zhí)法程序中“關(guān)鍵點”的控制來減少執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。強(qiáng)化程序意識,擯棄重實體、輕程序的措施觀念,做到執(zhí)法講程序,辦事講規(guī)范。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求,明確稅收執(zhí)法各崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法程序落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)之間的鏈條式運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格程序管理,稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)按照規(guī)定程序處理涉稅事項,對程序不到位的案件、文書,下一環(huán)節(jié)不得接收、簽批,更不能送達(dá)納稅人執(zhí)行。嚴(yán)厲查處甩開程序約束,以言代法,凌駕于法律之上的錯誤行為。
(十一)規(guī)范執(zhí)法行為。加大監(jiān)督力度,深化應(yīng)用v2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,用機(jī)器來約束、規(guī)范、監(jiān)控稅收全過程。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法評估考核機(jī)制,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。開展稅收執(zhí)法檢查,重點檢查一般納稅人認(rèn)定、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法過錯及追究、稽查案卷管理等情況,有效實現(xiàn)執(zhí)法檢查的監(jiān)督、糾錯和糾偏功能。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,提高案件審理的質(zhì)量。做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。完善稅收規(guī)范性文件制定程序,對具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件,在出臺之前嚴(yán)把“法律關(guān)、政策關(guān)”,從源頭預(yù)防違法違規(guī)文件的出臺。繼續(xù)開展稅收規(guī)范性文件的清理,切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。
(十二)加大執(zhí)法力度。組織開展對房地產(chǎn)及建筑裝飾裝修業(yè)、餐飲娛樂、煙草、電力、金融保險、證券、代理商等行業(yè)的稅收專項檢查。嚴(yán)厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。加強(qiáng)案件協(xié)查工作,提高協(xié)查質(zhì)量和效率。做好涉稅案件的舉報受理工作,實施舉報案件分類管理。積極建立稅務(wù)稽查和日常評估互動機(jī)制,凡涉嫌偷逃騙稅的,管理部門及時移交給稽查部門,防止以評代查;加大對涉稅違法案件的查處力度,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個良好的稅收環(huán)境。
三、優(yōu)化稅收服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量
(十三)提高服務(wù)水平。重點落實好“十大措施”:
一是公開政策信息。所有的稅收法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅流程、辦稅手續(xù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等稅收政策信息,一律在網(wǎng)上公開,方便納稅人及時查閱,使納稅人在稅法遵從上有確定性。
二是暢通繳稅渠道。在搞好上門申報的基礎(chǔ)上,大力推行網(wǎng)上申報和網(wǎng)上認(rèn)證;按照“屬地管理、就近納稅”的原則,同一縣市的納稅人可以就近自主選擇納稅地點,以方便納稅人辦稅;同時,完善刷卡交稅,推行銀聯(lián)卡繳稅,解決申報期辦稅擁擠的問題。
三是減少報表資料。清理、歸并和簡化報表資料,確實需要納稅人報送的報表資料實行一次報送、多方享用。對重復(fù)報送的資料,建立電子資料庫,實行一次采集、延續(xù)使用。
四是降低辦稅成本。對工業(yè)項目納稅人辦理稅務(wù)登記證免收工本費,其費用由國稅部門擔(dān)負(fù);全市普通發(fā)票工本費在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào);所有提供給納稅人的各種報表資料一律不收取任何費用。
五是優(yōu)化辦稅場所。按照“八統(tǒng)一”的要求,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳,并增設(shè)自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等功能區(qū)域,實現(xiàn)辦稅分區(qū)科學(xué)化、導(dǎo)稅動漫化、行為規(guī)范化、窗口全能化、評價社會化,滿足不同辦稅需求。
六是簡化辦稅流程。納稅人申請辦理的所有涉稅事項,一律由辦稅大廳統(tǒng)一受理,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦理、窗口出件”的工作流程,切實解決納稅人辦稅多頭跑路、多處找人的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)到納稅人處調(diào)查核實和日常巡查,由稅務(wù)人員“一次進(jìn)戶,各稅統(tǒng)辦”,避免多次進(jìn)戶、重復(fù)進(jìn)戶的問題,切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
七是強(qiáng)化窗口功能。改進(jìn)辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置,由現(xiàn)在有分類受理納稅事項,優(yōu)化為“一窗全能式”服務(wù),讓納稅人走進(jìn)一道門、到了一個窗、辦好各種事。
八是下放管理權(quán)限。除稅收法律法規(guī)明確規(guī)定由市局審核把關(guān)的外貿(mào)企業(yè)出口退稅及少數(shù)所得稅核準(zhǔn)事項外,其它全部下放縣市區(qū)局審核把關(guān)。市局重點負(fù)責(zé)對涉稅管理事項進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤督導(dǎo),以減少管理環(huán)節(jié)和管理程序,提高辦事效率。
九是加快退稅進(jìn)度。對福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的退稅由按季退稅改為按月退稅;企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額實行一季一退稅;生產(chǎn)企業(yè)按月辦理出口退稅,外貿(mào)企業(yè)按次辦理出口退稅。對所有的退稅事項,自納稅人按要求提出申請之日起,8個工作日之內(nèi)核準(zhǔn)完畢,5個工作日之內(nèi)交到國庫退稅。
十是降低違規(guī)風(fēng)險。加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),讓納稅人了解稅法、熟悉稅法、遵守稅法;充分應(yīng)用計算機(jī)監(jiān)控信息開展納稅評估,對可能出現(xiàn)的違規(guī)問題,及時提醒預(yù)警,對其出現(xiàn)的一般性違規(guī)問題,幫其自查自糾;對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,末構(gòu)成偷稅的,令其限期改正,以降低違規(guī)風(fēng)險。
(十四)開展服務(wù)評選。主要開展“五個評選”:一是開展“最佳辦稅服務(wù)廳”評選。按照省局“八個統(tǒng)一”的要求,突出抓好辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全市評出5個最佳辦稅服務(wù)廳。二是開展“最佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評選。按照層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)的原則,采取基層推薦、納稅人打分、集體評議的方式,在全市評選出十佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵,給予表彰和獎勵。三是開展“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”評選。進(jìn)一步發(fā)揮湖北國稅門戶網(wǎng)站襄樊子網(wǎng)服務(wù)納稅人的功能,建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,堅持所有稅收政策、辦稅程序、辦事時限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)都在網(wǎng)上公開,在全市評選出5個“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。四是開展“最佳辦稅服務(wù)新聞作品”評選。圍繞納稅服務(wù)這一主題開展稅收宣傳,在全市評選出10篇體現(xiàn)稅收服務(wù)、展示國稅形象、具有鮮活典型的稅務(wù)新聞作品。五是開展“最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目”評選。緊扣減輕納稅人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)征納和諧主題,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,在全市評選出5個最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目。
(十五)強(qiáng)化服務(wù)考核。在考核內(nèi)容上,看是否有考核方案,是否有考核專班,是否有考核標(biāo)準(zhǔn),是否落實市局安排的服務(wù)項目,是否在服務(wù)上取得明顯成效。在考核方式上,采取問卷調(diào)查、明查暗訪、征求意見、受理投訴、召開座談會和組織專班實地檢查等方式來進(jìn)行。同時,將考核的結(jié)果納入年終綜合績效考核之中,將服務(wù)工作的好壞作為評價一個單位工作綜合績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、規(guī)范內(nèi)部管理,提升行政質(zhì)量
(十六)提高財、物管理水平。深化財務(wù)管理制度改革,繼續(xù)做好定員定額試點工作,深化國庫集中支付改革。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,推行管理目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。加強(qiáng)預(yù)算管理,提供綜合預(yù)算的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)基建項目審批管理,嚴(yán)格控制基建“雙超”問題。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全和完整。加強(qiáng)基本支出定員定額管理,執(zhí)行經(jīng)費最低保障線制度,確?;局С雎鋵嵉轿弧@^續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,優(yōu)化財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版核算數(shù)據(jù)。做好三、四級預(yù)算單位的津補(bǔ)貼改革工作。堅持依法采購,規(guī)范采購實施計劃編制,加大集中采購目錄的執(zhí)行力度,節(jié)省資金,提高效率。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機(jī)關(guān)開支為重點的資源節(jié)約活動,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(十七)提高政務(wù)事務(wù)管理效率。積極推行稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng),鞏固辦公自動化成果,努力實現(xiàn)無紙化辦公。進(jìn)一步完善內(nèi)部辦公網(wǎng)站功能,對各級國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站開展評估考核。依托辦公自動化系統(tǒng),開展網(wǎng)上督查督辦,促進(jìn)各項工作落實。繼續(xù)推行檔案電子化管理,提高檔案查詢利用效率。依托網(wǎng)站,抓好政務(wù)信息、人事任免、財務(wù)收支、招投標(biāo)等管理事項的上網(wǎng)公開。落實重大事項報告制度,確保上情及時下達(dá)、下情及時上報。強(qiáng)化外事、信訪、安全保衛(wèi)和檔案保密工作。加強(qiáng)調(diào)查研究,提高稅收科研工作水平。完善后勤保障,為干部職工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。
(十八)提高機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)效能。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于精簡會議文件改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的意見》,進(jìn)一步精簡會議、改進(jìn)會風(fēng),精簡文件,改進(jìn)文風(fēng)??刂茣h數(shù)量、會議規(guī)模和會議期限,減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅,提高文件質(zhì)量,尤其是控制會議交流材料和表彰性文件的數(shù)量。每個專業(yè)會議的交流材料不超過5個,發(fā)言時間不超過10分鐘。深入開展文明執(zhí)法教育和加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)“兩項活動”,對照“十查十看”,深刻擺查問題,拿出整改措施,建立長效機(jī)制。開展“兩項活動”征文評選,以此達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)、征求意見、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。
五、加強(qiáng)文化建設(shè),提升和諧質(zhì)量
(十九)強(qiáng)化核心價值觀教育。重點加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,理想信念教育,宗旨觀念教育,民族精神教育,時代精神教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;大力弘揚揚榮棄恥精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、誠信服務(wù)精神,為國奉獻(xiàn)精神、改革創(chuàng)新精神、民主和諧精神,努力建設(shè)好稅務(wù)干部共同的精神家園,增強(qiáng)系統(tǒng)上下的凝聚力、向心力、和諧力。
(二十)積極開展文化活動。充分發(fā)揮文化沙龍和藝術(shù)團(tuán)的平臺作用,樹立項目管理觀念,推出一批體現(xiàn)本單位特色、具有廣泛社會影響的文化活動項目。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,重點抓好全國文明單位的推薦和全國青年文明號的申報、復(fù)核工作,推動系統(tǒng)文明創(chuàng)建再上新臺階。廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,廣泛開展具有鮮明國稅行業(yè)特色的文體比賽,豐富干部職工在業(yè)余文化生活。
(二十一)加強(qiáng)班子建設(shè)。加強(qiáng)理論修養(yǎng),堅定理想信念,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。認(rèn)真落實民主集中制,充分發(fā)揚民主、廣泛集中民智,實行個人分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的制度,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,健全和完善巡視工作制度,全面推進(jìn)巡視工作。開展?fàn)巹?chuàng)“五好班子”和“十佳局長”活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
(二十二)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧國稅的能力。落實干部教育培訓(xùn)工作條例和全省國稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。培養(yǎng)好“三支隊伍”:一支能夠從事反避稅、稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收經(jīng)濟(jì)分析和財產(chǎn)評估等工作的專家型人才隊伍,一支依法行政和綜合管理能力強(qiáng)、善于解決稅收難點問題的管理人才隊伍,一支專業(yè)知識熟練、勝任本職工作的業(yè)務(wù)骨干隊伍。
(二十三)加強(qiáng)基層建設(shè)。積極探索基層分局在領(lǐng)導(dǎo)班子、組織體系、干部隊伍、管理基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政等方面建設(shè)的新路子。制定基層分局建設(shè)
工作方案
,選擇1-2個基層分局進(jìn)行試點,以點帶面,提高全市基層建設(shè)水平。
(二十四)規(guī)范人事管理。深入貫徹落實公務(wù)員法及配套制度,積極研究解決公務(wù)員法實施過程中遇到的新情況新問題。強(qiáng)化干部職數(shù)管理,完善人事檔案集中管理,認(rèn)真做好人事檔案的審核,迎接省局的檢查,確保人事檔案達(dá)標(biāo)升級。建立完善各類人才庫,為國稅事業(yè)發(fā)展提供人才保證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例,建立健全干部選拔任用機(jī)制,推行和完善競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合,合理配置人力資源,激發(fā)干部隊伍的活力。
(二十五)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新黨章,鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,切實落實黨組抓黨建工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析、流動黨員管理等一系列制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
(二十六)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。繼續(xù)落實好《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育大綱》,切實加強(qiáng)理想信念教育、思想道德教育、法規(guī)法紀(jì)教育,形成大宣教格局。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項規(guī)定和八條禁令,帶頭落實個人重大事項報告、收入申報、述職述廉等制度。認(rèn)真落實“一把手”和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。以解決納稅人反映的突出問題為重點,堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
縣國稅局工作計劃篇十五
揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用。
2、加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級政策反饋機(jī)制,認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,努力形成點面結(jié)合、逐級遞進(jìn)的分析機(jī)制。
3、深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機(jī)制,通過改進(jìn)工作講評、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強(qiáng)督導(dǎo)考核、強(qiáng)化責(zé)任追究等手段,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板,強(qiáng)化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用,有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度,積極拓展評估范圍,以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng),全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機(jī)制。
4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理增收工作長效機(jī)制。結(jié)合稅源調(diào)查工作,確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施,并將任務(wù)分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責(zé)任,抓好督導(dǎo)檢查,按月通報完成情況,確保管理增收工作取得明顯效果。
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關(guān)、備案備查工作,健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機(jī)制。落實新的重大稅務(wù)案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對審理質(zhì)量的考核。加強(qiáng)稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機(jī)制,增強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結(jié)果評價考核辦法,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān),及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,與目標(biāo)管理考核有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,加大責(zé)任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時,結(jié)合全市征管狀況,選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng),實行信息化選案,重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪巍l柟毯蛿U(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機(jī)制。嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為,保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度,增強(qiáng)稅務(wù)稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用,深入分析稅收違法案件規(guī)律,有針對性地加強(qiáng)稅收管理。
8、大力實施信息管稅。加強(qiáng)信息采集和信息共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強(qiáng)信息綜合分析利用,進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系,加強(qiáng)信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實效。
9、繼續(xù)夯實征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理,充分利用兩個系統(tǒng),加強(qiáng)非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強(qiáng)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實發(fā)票管理條例,按照上級部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強(qiáng)與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
23、提高財務(wù)管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。各級要從嚴(yán)控制因公出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面的經(jīng)費支出,確保不突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),大力壓縮行政支出。實行預(yù)算執(zhí)行月報季評制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與時間進(jìn)度同步。加大政府采購力度,最大限度地節(jié)約資金。落實收支兩條線管理規(guī)定,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)內(nèi)部控制與審計監(jiān)督,深入推進(jìn)財務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
24、規(guī)范內(nèi)部行政管理。弘揚務(wù)實高效作風(fēng),提升機(jī)關(guān)行政效能。完善績效管理考核辦法,加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰(zhàn)略,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高處置突發(fā)事件的能力。
25、加大工作創(chuàng)新力度。完善《創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創(chuàng)新,崗位創(chuàng)新,切實增強(qiáng)創(chuàng)新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)制度、機(jī)制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進(jìn)管理,創(chuàng)造性地開展工作。做到個人有創(chuàng)新內(nèi)容、單位有創(chuàng)新項目、系統(tǒng)有創(chuàng)新重點,通過管理創(chuàng)新減輕基層負(fù)擔(dān)、減少稅收成本、提高管理效能。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層的好經(jīng)驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。
縣國稅局工作計劃篇一
二0xx年分局管理科整體的工作思路是:“以組織收入為中心,以深化征管改革為契機(jī),以精細(xì)化管理和信息化建設(shè)為動力,充分發(fā)揮稅收管理的職能作用,加強(qiáng)稅源監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,不斷提高管理工作的科技含量,優(yōu)化服務(wù),積極支持三峽工程建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!本唧w做好如下幾個方面的工作:
拓展目前使用的重點稅源臺帳,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,定期進(jìn)行流轉(zhuǎn)稅收入分析,預(yù)測稅源變動趨勢,對流轉(zhuǎn)稅管理效率與質(zhì)量和稅法執(zhí)行情況進(jìn)行評估。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有的稅收政策的貫徹執(zhí)行力度,深化流轉(zhuǎn)稅管理。
2、完善減免稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)減免規(guī)定,堵塞管理漏洞。
三、加強(qiáng)調(diào)研工作。做好增值稅轉(zhuǎn)型的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,積極應(yīng)對流轉(zhuǎn)稅制改革。一要科學(xué)測算增值稅轉(zhuǎn)型改革稅收收入的影響,按要求進(jìn)行測算上報,為上級機(jī)關(guān)決策服務(wù);二要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)稅收政策以及中部崛起稅收鼓勵政策的研究;三要清理、規(guī)范流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠政策。
1、加強(qiáng)稅源管理,重點是稅源監(jiān)控和對本地區(qū)重點稅源的管理;
3、鞏固和提高金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。強(qiáng)化考核,以考核促管理。責(zé)任落實到具體崗位具體責(zé)任人,如有重大事件發(fā)生要向分局金稅工程領(lǐng)導(dǎo)小組及時書面報告情況,確保金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量在全市名列前矛。
4、加強(qiáng)發(fā)票管理,在一般納稅人中大力推廣防偽稅控系統(tǒng)版普通發(fā)票使用,提高個體工商戶發(fā)票使用率;五是完善增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理。嚴(yán)格依照總局《增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》規(guī)范操作行為,積極探索,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,逐步完善“一窗式”管理模式。重點是做好其他抵扣憑證審核檢查工作。
1、做好建立流轉(zhuǎn)稅工作平臺的準(zhǔn)備,根據(jù)分局實際向上級
提出流轉(zhuǎn)稅工作平臺的各項需求的建議,確保明年九月份前完成;
2、進(jìn)一步提高金稅工程數(shù)據(jù)采集和傳輸質(zhì)量;
3、積極推行“一機(jī)多票”系統(tǒng),認(rèn)真核實一般納稅人增值
稅普通發(fā)票(不含商業(yè)零售)的用量,做好企業(yè)dos版開票金稅卡的更換工作;
4、協(xié)助技服單位搞好企業(yè)端開票系統(tǒng)升級培訓(xùn)工作;
5、做好前期準(zhǔn)備,有計劃的在增值稅專用發(fā)票月認(rèn)證量在100份以上的一般納稅人中推行“網(wǎng)上認(rèn)證”工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅政策管理,做好稅收政策的宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源管理,進(jìn)一步做好各項基礎(chǔ)性工作。主要包括政策、稅源、征收、減免稅和資料管理五方面的內(nèi)容。
(1)在政策管理上,做好所得稅政策宣傳、政策執(zhí)行落實、政策執(zhí)行情況檢查三個環(huán)節(jié)的工作。
(2)在稅源管理上搞好所得稅稅源冊籍管理,抓好稅源普查工作,掌握稅源動態(tài)變化情況。
(3)在征收管理上,健全納稅申報、征收方式的確定到稅款入庫等一整套管理程序。
(4)在減免稅管理上,做到“三個嚴(yán)格”,即嚴(yán)格執(zhí)行政策、嚴(yán)格申報程序、嚴(yán)格按權(quán)限辦理。
(5)完善資料管理。使資料管理貫穿于所得稅規(guī)范管理的全過程,建立所得稅納稅資料的收集、整理、傳遞、歸檔保管、反饋等制度。
三、根據(jù)稅收管理精細(xì)化的要求,進(jìn)一步搞好所得稅規(guī)范管理。建立稅源登記制度,加強(qiáng)部門配合,主動取得工商、國稅部門支持,定期核對納稅人的登記資料,發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶應(yīng)及時補(bǔ)辦稅務(wù)登記并納入正常管理。并及時對企業(yè)的各項有效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、歸類,并將這些資料進(jìn)行適當(dāng)數(shù)據(jù)處理。
五、加強(qiáng)預(yù)征管理,根據(jù)納稅人的具體情況確定預(yù)繳的期限和金額,并嚴(yán)格按確定的金額預(yù)征企業(yè)所得稅。
六、大力清理欠稅,建立臺賬,逐戶逐月落實收入進(jìn)度和壓欠情況
七、根據(jù)匯繳清繳改革要求,落實好20xx年度企業(yè)所得稅匯繳清繳工作,組織召開了一次由企業(yè)所得稅納稅單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員參加的專門會議。安排布置二0xx年度的匯算清繳工作。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)對納稅人的減免稅、財產(chǎn)損失及稅前扣除項目的審核報批,對按稅收法規(guī)及有關(guān)規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后方執(zhí)行的稅前扣除項目,必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限對照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審查,未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,一律進(jìn)行納稅調(diào)整,不得稅前扣除。做到及時調(diào)查核實,嚴(yán)把政策關(guān)口,嚴(yán)格報批程序。
一、以提高征管“六率”為主要目標(biāo),圍繞“征管六率”分析、查補(bǔ)征管漏洞,加強(qiáng)稅源的有效控管,不斷提高分局征管質(zhì)量,認(rèn)真做好催報催繳工作,如實編報征管質(zhì)量考核表。
二、加強(qiáng)與其他部門的信息交換與溝通,繼續(xù)加大對轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶的清理,及時做好新辦戶的稅務(wù)登記工作,及時、妥善地解決稅收議,提高管轄爭工作效率。
三、核實在冊的稅務(wù)登記戶和注冊登記戶,及時發(fā)現(xiàn)和處理準(zhǔn)備逃跑或已失蹤納稅人,清理非正常戶,追繳相關(guān)證件,并配合稽查部門追繳流失的稅款。
四、認(rèn)真做好個體稅收的管理,積極探索科學(xué)的個體經(jīng)營信息采集方式和公平、公正、先進(jìn)的定稅方法,完善電子定稅管理辦法,及時調(diào)整行業(yè)參數(shù)水平。
五、結(jié)合實際推行經(jīng)濟(jì)、靈活、便利的多元化申報方式,做好同城辦稅各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真落實好下崗再就業(yè)個體經(jīng)營者的稅收優(yōu)惠政策,公正執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作,繼續(xù)完善稅收管理員職能,提高征管工作的信息化水平,提高工作效率。
七、加強(qiáng)納稅服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點,以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識。
縣國稅局工作計劃篇二
20xx年人事教育工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化人事制度改革,創(chuàng)新人事管理機(jī)制,加大教育培訓(xùn)力度,實施人才興稅戰(zhàn)略,緊緊圍繞稅收中心工作,為開創(chuàng)xxx事業(yè)新局面提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
繼續(xù)加強(qiáng)“五員”培訓(xùn)工作,如繼續(xù)舉辦中層干相關(guān)知識培訓(xùn)班;xxx培訓(xùn)班;計算機(jī)知識培訓(xùn)班;xxx應(yīng)用知識培訓(xùn)班;抓好干部日常教育學(xué)習(xí)及黨員教育、培養(yǎng)工作。
一靠教育、二靠制度,著力解決國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題,努力在作風(fēng)建設(shè)上有新改進(jìn)、新氣象。
當(dāng)前和今后一個時期,人事工作的創(chuàng)新,要從進(jìn)一步改革干部人事制度、建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制入手,圍繞實現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的目標(biāo),遵循于人激勵、于法嚴(yán)格、于事簡便的基本要求,著眼于形成擇優(yōu)選用、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵。適時推行干部能級管理。按照上級局的統(tǒng)一布置,積極推行分級分類的能級管理,切實解決干多干少一個樣,干與不干一個樣,干好干壞一個樣的問題,提高干部的工作積極性。
xxx事業(yè)的蓬勃發(fā)展既給人事工作提供了廣闊的舞臺,也對各級人事部門和人事干部提出了新的更高的要求。因此,加強(qiáng)自身建設(shè),樹立開拓進(jìn)取的飽滿精神和深入扎實的良好作風(fēng),是完成干部人事工作各項任務(wù)的重要保證。要緊緊圍繞xxx工作的全局,充分發(fā)揮參謀和助手作用,為xxx事業(yè)發(fā)展提供有力的組織和人才保證。要努力把人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型部門。大力提倡刻苦讀書、勤于思考、貴在自覺、貴在堅持的精神,通過采取舉辦不同類型的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、專題研討班等形式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,提高學(xué)習(xí)的效果。
200*年度是新一輪的文明單位申報命名年。我們持之以恒,再加措施,勇攀高峰,按照我們的既定目際,在爭創(chuàng)省級最佳文明單位之后,力爭在200*年底再申報國家級文明單位,為xxx部門爭取更高的榮譽(yù)。
《公務(wù)員法》將在200*年全面實施,為了更好的執(zhí)行公務(wù)員法,人事教育部門要首先學(xué)好這一法律,掌握其精髓;其次是要組織好全系統(tǒng)人員的學(xué)習(xí),必要時要組織多期不同形式的培訓(xùn)班,推動《公務(wù)員法》在xxx系統(tǒng)的落實。
認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好xxx系統(tǒng)人員管理、調(diào)配、勞動工資、任免、獎懲工作;落實人事教育有關(guān)統(tǒng)計報表、材料的編審工作、離退休人員的管理工作、人事教育檔案資料的管理工作;重視和加強(qiáng)黨務(wù)工作,規(guī)范黨組織建設(shè);加大思想政治工作力度,努力構(gòu)建和諧xxx。
一是對各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部進(jìn)行年度考核工作;二是召開各基層單位民主生活會,誠懇地征求他們對各項xxx工作的意見和建議,為黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。
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縣國稅局工作計劃篇三
以加強(qiáng)納稅服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化”建設(shè)為指導(dǎo),以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為依托,以提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)效,全面提升納稅服務(wù)工作水平。
20xx年,“便民辦稅春風(fēng)行動”進(jìn)入第二季,我們要按照總局、省局的要求,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,要把“春風(fēng)行動”作為開展納稅服務(wù)工作的總抓手,將“春風(fēng)行動”與落實《納稅服務(wù)規(guī)范》相結(jié)合,不斷深化和鞏固去年以來開展春風(fēng)行動的成果,從制度、機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn),結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展豐富多彩的便民辦稅活動,重點以穩(wěn)步推行稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)范、持續(xù)提高服務(wù)效率、加大納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度、繼續(xù)落實20xx年“春風(fēng)行動”推出的6提速3減負(fù)措施、完善網(wǎng)上辦稅功能等納稅人重點關(guān)注的問題,進(jìn)一步提升辦稅效率,減輕辦稅負(fù)擔(dān)。對“春風(fēng)行動”的各項措施和任務(wù)要明確內(nèi)容、完成時限、牽頭部門和配合單位,按照“措施推出—落地跟蹤—明察暗訪—績效考核—責(zé)任追究—制度完善”的閉環(huán)管理思路,確保做到件件有回音、事事有著落,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的主陣地,要繼續(xù)完善“前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的管理服務(wù)模式,合理進(jìn)行窗口設(shè)置,科學(xué)劃分功能區(qū)域,正確使用內(nèi)外標(biāo)識,保證納稅人辦稅必需的服務(wù)設(shè)施完善齊備。真正把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的核心和樞紐,成為數(shù)據(jù)信息采集中心、涉稅事項辦理中心、辦稅業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中心和后臺審批督辦中心。
二是嚴(yán)格落實《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,使納稅人交明白稅、滿意稅、放心稅。
三是進(jìn)一步提高窗口辦稅人員的素質(zhì)和技能,不斷提高服務(wù)納稅人的能力和水平。
一是積極開展稅法宣傳工作。加強(qiáng)手機(jī)報信息平臺建設(shè)、加強(qiáng)微信平臺開發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)納稅服務(wù)網(wǎng)站管理、升級納稅服務(wù)群qq群、進(jìn)一步發(fā)揮納稅人學(xué)堂對納稅人的培訓(xùn)作用,通過宣傳,促進(jìn)納稅人的稅法遵從。
二是進(jìn)一步做好納稅服務(wù)需求管理工作。本著邊推廣邊完善的原則,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)需求響應(yīng)團(tuán)隊建設(shè),進(jìn)一步加大宣傳推廣力度。要把納稅服務(wù)需求管理工作列入績效管理考核,充分發(fā)揮基層局的工作積極性,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高辦事效率,形成橫向互動、縱向聯(lián)動,全天候、全區(qū)域的服務(wù)體系,實現(xiàn)納稅人“問有所答、需有所應(yīng)”的目標(biāo)。
三是完善納稅信用等級管理工作。應(yīng)用綜合征管系統(tǒng)v2.0中“納稅信用管理系統(tǒng)”,科學(xué)評定納稅信用等級。在獎懲機(jī)制、動態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用上做文章,把評定結(jié)果與日常稅收管理結(jié)合起來,建立納稅人信息情報庫,優(yōu)化資源配置,對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理,把納稅信用融入到社會信用體系當(dāng)中,合理利用其他部門的資源,大力推行納稅信用,促進(jìn)納稅人誠信納稅,提高納稅遵從度。
四是開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。建立健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,及時了解和不斷滿足納稅人的合理需求。市局今年上半年將委托第三方開展一次明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查工作。為了增強(qiáng)調(diào)查的科學(xué)性,進(jìn)一步細(xì)化調(diào)查內(nèi)容與指標(biāo),量化調(diào)查范圍與評分標(biāo)準(zhǔn)。同時要充分發(fā)揮調(diào)查的實效性,科學(xué)區(qū)分城區(qū)局與外縣(市)局的調(diào)查結(jié)果,將調(diào)查結(jié)果與績效管理考核結(jié)合起來,引入考評機(jī)制,獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
五是暢通投訴渠道,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)對納稅服務(wù)投訴工作的管理,以12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)為依托,受理納稅服務(wù)投訴事項。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口受理納稅人書面或口頭投訴,利用宣傳欄、電子大屏幕、宣傳手冊等,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項。設(shè)置納稅服務(wù)投訴電話,做到專人、專號,并將投訴電話、通訊地址在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公布,切實保證投訴電話接通率,使納稅人的合理訴求得到及時受理和解決。
一是積極推進(jìn)流動辦稅和24小時自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)。20xx年,市局加大投入,為縣(市)、區(qū)局增配了20臺流動辦稅服務(wù)車,要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮流動辦稅服務(wù)車的功能和作用。在具備條件的縣(市)、區(qū)局建立24小時自助辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)24小時為納稅人辦理防偽稅控ic卡報稅、發(fā)票驗舊、納稅申報,認(rèn)證增值稅專用發(fā)票、出售增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票及電子發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務(wù),打破稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)的時間局限,為納稅人提供方便、快捷的辦稅渠道,實現(xiàn)真正意義上的全天候、多方位的自助辦稅服務(wù),為廣大納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供多項選擇和方便。
二是適時開發(fā)xx市國稅局手機(jī)掌上辦稅服務(wù)平臺,既“e稅通”?!癳稅通”是繼xx市網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、流動辦稅之后的納稅服務(wù)延伸,為納稅人隨時隨地辦理涉稅業(yè)務(wù)提供方便?!癳稅通”主要將實現(xiàn)掌上申報、掌上繳稅、申報繳稅查詢、涉稅提醒、辦稅指南、辦稅地圖、預(yù)約辦稅、發(fā)票查驗、稅費計算等功能,進(jìn)一步減輕征納雙方的辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大“同城通辦”范圍,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極研究深入挖掘可“同城通辦”的備案類業(yè)務(wù),進(jìn)一步方便納稅人。
一是加大培訓(xùn)工作力度。適時舉辦《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)班,確保辦稅服務(wù)廳人員熟練掌握《規(guī)范》各項要求,提高服務(wù)效率。組織兩期日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要內(nèi)容為辦稅服務(wù)廳日常業(yè)務(wù),注重具體操作。組織一期信息動態(tài)寫作培訓(xùn),以解決基層局納稅服務(wù)信息動態(tài)報送質(zhì)量不高的問題。
二是建立xx市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)人才庫,加強(qiáng)對納稅服務(wù)后備人才的培養(yǎng)。為長春國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作注入新的活力和動力。
三是舉辦《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》考試。計劃在20xx年舉辦落實《納稅服務(wù)規(guī)范》考試,通過“以考促學(xué)”的形式,掀起學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)范、運用規(guī)范的熱潮。
四是舉辦“職業(yè)道德標(biāo)兵·文明服務(wù)之星”評選活動。通過評選,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,形成人人爭當(dāng)排頭兵的良好氛圍。
縣國稅局工作計劃篇四
20xx年,我局將嚴(yán)格按照市局的`統(tǒng)一部署xx縣委、縣政府的工作要求,緊緊圍繞中心工作,堅持收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊,努力推動國稅各項工作再上新臺階。初步安排如下:
(一)大力組織稅收收入。繼續(xù)要求稅源管理部門按月組織收入預(yù)測和分析,把握應(yīng)征稅收變化規(guī)律,提高稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性。通過專題調(diào)研、跟蹤服務(wù)、提前預(yù)警、及早介入等手段預(yù)防企業(yè)走逃現(xiàn)象,化解欠稅風(fēng)險,在關(guān)注收入總量的同時,更加注重稅收收入質(zhì)量和增長方式的轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
(二)全力做好“三個服務(wù)”。牢固樹立大局意識,嚴(yán)格落實稅收政策,自覺融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。注重征納交流,傾聽納稅人意見,進(jìn)一步完善“同城通辦”、“網(wǎng)上辦稅”和“限時審批”業(yè)務(wù),繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。啟動縣局辦公樓維修改造工程,更新辦稅辦公設(shè)施,完善辦稅服務(wù)廳(室)功能。繼續(xù)加大基層建設(shè)投入力度,科學(xué)設(shè)計,合理規(guī)劃,因地制宜,建設(shè)好農(nóng)村分局。
(三)不斷規(guī)范稅收執(zhí)法。全面推進(jìn)依法行政,認(rèn)真落實組織收入原則。按照上級局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好“營改增”擴(kuò)圍工作。深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化稽查打擊力度,建立和完善打擊發(fā)票違法犯罪活動長效機(jī)制。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),注重風(fēng)險防控。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。加大干部輪崗力度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)干部輪崗交流工作。加大教育培訓(xùn)工作力度,改進(jìn)培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)專業(yè)型國稅人才,力爭在省局能手競賽上有更大的突破。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大稅收執(zhí)法監(jiān)察和問責(zé)問效工作力度。鞏固績效管理成果,積極推進(jìn)個人績效,不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
縣國稅局工作計劃篇五
(一)繼續(xù)利用《出口退稅預(yù)警軟件》,通過退(免)稅出口額變動率、商品出口額變動率、出口單價變動率、未申報退(免)稅出口額比重4個指標(biāo)對出口企業(yè)進(jìn)行預(yù)警分析,并及時編寫《出口退稅預(yù)警異常情況統(tǒng)計表》將這些企業(yè)及時向各縣(區(qū))局進(jìn)行通報,督促縣(區(qū))局及時進(jìn)行評估,并對各縣(區(qū))局評估結(jié)果進(jìn)行匯總,從整體角度對我市出口退(免)稅情況進(jìn)行匯總分析。
(二)擴(kuò)大現(xiàn)有預(yù)警評估指標(biāo)數(shù)據(jù),對生產(chǎn)企業(yè)增加“免抵退稅不得免征和抵扣稅額轉(zhuǎn)出率”指標(biāo),檢查評估企業(yè)免、抵、退不得免征和抵扣稅額是否在增值稅納稅申報表中及時體現(xiàn)和調(diào)整,進(jìn)而影響當(dāng)期的期末留抵稅額和應(yīng)退稅額;對外貿(mào)企業(yè)增加“換匯成本”指標(biāo),檢查出口企業(yè)有無虛假出口、虛抬進(jìn)貨價格、減少進(jìn)貨開票數(shù)量或企業(yè)有不按規(guī)定取得進(jìn)貨發(fā)票而虛列進(jìn)貨數(shù)量,伙同供貨企業(yè)偷稅從中牟利問題等問題。
(三)加強(qiáng)出口退稅預(yù)警評估的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確整個工作包括預(yù)警分析、評估對象確定、評估工作的施行、評估情況的匯總分析4個工作步驟;指明每個工作步驟必須有統(tǒng)一的政策依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、各種工作底稿填寫、檔案的歸檔與保存,提高預(yù)警評估工作的實效,加強(qiáng)對不法企業(yè)的威懾力,防范騙稅行為發(fā)生。
(一)加強(qiáng)出口企業(yè)各種信息溝通。我科將進(jìn)一步加強(qiáng)與征管、稅政、稽查、縣(區(qū))局進(jìn)行信息交流,加強(qiáng)與各部門的工作協(xié)作與配合,形成管理合力,實現(xiàn)退稅與征收管理工作的銜接互動,防范騙稅行為發(fā)生。
(二)加強(qiáng)出口企業(yè)視同內(nèi)銷征稅的管理工作,及時將《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[20xx]102號)規(guī)定的5種情形或《增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法(暫行)》(國稅發(fā)[20xx]123號)規(guī)定的6種情形按規(guī)定需要計提銷項稅額的信息按月傳遞給縣(區(qū))征收分局,并督促縣(區(qū))局并將出口企業(yè)申報情況及時反饋給退稅部門。
(三)加強(qiáng)出口企業(yè)免稅出口貨物管理。在受理一般納稅人出口免稅申報時通過稅收管理員平臺通知所屬征收局核實企業(yè)是否按財稅[20xx]22號文件規(guī)定將進(jìn)項稅額進(jìn)行轉(zhuǎn)出,防止出口企業(yè)即免稅出口貨物又申報抵扣進(jìn)項稅情況發(fā)生。
(四)加強(qiáng)出口企業(yè)稅收函調(diào)管理。退稅部門、縣(區(qū))局稅收管理員應(yīng)按照《出口貨物稅收函調(diào)辦法》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)(1.0版)試運行有關(guān)事項的通知》有關(guān)規(guī)定使用“函調(diào)管理系統(tǒng)”發(fā)、回函。退稅部門負(fù)責(zé)函調(diào)系統(tǒng)的人員應(yīng)定期通過函調(diào)系統(tǒng)查閱發(fā)函的回函情況,收到回函后應(yīng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)人員處理,在規(guī)定期限未收到回函地稅務(wù)機(jī)關(guān)的電子回函,應(yīng)及時通過函調(diào)系統(tǒng)發(fā)出催辦函;縣(區(qū))局稅收管理員根據(jù)電子函件的內(nèi)容按照國稅發(fā)〔20xx〕165號文件規(guī)定對供貨企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查,并通過函調(diào)系統(tǒng)起草、復(fù)核、簽發(fā)復(fù)函。復(fù)函應(yīng)在30日內(nèi)完成簽發(fā)。
(五)抓好培訓(xùn)與考核,切實抓好基層退稅管理人員以及基層干部培訓(xùn)工作,提高退稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期或不定期地對基層退稅人員開展出口退稅政策、管理辦法、操作辦法、操作規(guī)程、函調(diào)系統(tǒng)、出口貨物核算管理等方面的培訓(xùn),配合縣(區(qū))局進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提高基層退稅人員及基層干部對出口退稅政策理解和掌握政策的水平。
(一)根據(jù)企業(yè)出口業(yè)務(wù)建立出口資格認(rèn)定、出口申報受理、退稅審核、簽批、審批、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù)流程,形成銜接順暢、層層把關(guān)、相互制約的管理機(jī)制,縮短單證滯留時間。
(二)針對退稅審批、退稅、調(diào)庫三項工作靠機(jī)外人工操作,復(fù)雜缺乏有效對比的缺點,研發(fā)符合我市實際的《出口退稅退庫質(zhì)量管理系統(tǒng)》,將出口退稅審批、退庫、調(diào)庫分析全部納入該系統(tǒng),保證出口退稅退庫的質(zhì)量,提高我市出口退稅的電子化管理水平。
(三)指明每項業(yè)務(wù)的操作流程,明確操作流程的受理窗口、納稅人應(yīng)提供的資料、稅務(wù)機(jī)關(guān)的承諾時限、政策法規(guī)依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及要求、審核系統(tǒng)與征管系統(tǒng)的操作步驟,最大限度的方便稅務(wù)管理人員操作。
(四)根據(jù)業(yè)務(wù)流程指明相應(yīng)的崗位工作職責(zé),明確科長、副科長、科員所應(yīng)受理的具體工作及權(quán)限和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使整個退稅審核管理體系更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密和準(zhǔn)確。
四、做好納稅服務(wù)工作,提高行政效能。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變、更新納稅服務(wù)觀念。正確認(rèn)識和理解納稅服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,把為納稅人服務(wù)觀念貫穿于進(jìn)出口稅收征管工作的各個環(huán)節(jié),理解和關(guān)心納稅人,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷提高征管水平和效率。
(二)繼續(xù)在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,通過各種先進(jìn)手段為納稅人提供服務(wù),我科將利用市國稅局外網(wǎng)的“政策法規(guī)”、“稅務(wù)通知”“納稅人之家”“在線指導(dǎo)”為納稅人提供政策法規(guī)知識培訓(xùn);完善*出口退稅討論qq群,方便廣大出口退稅企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)討論和交流,提高全市出口企業(yè)的整體辦稅技能。
(三)提供各種個性納稅服務(wù)舉措,我科擬建立預(yù)約服務(wù)、絕色通道服務(wù)兩項新的退稅服務(wù),服務(wù)對象是市級重點稅源企業(yè)、納稅信用等級為a級企業(yè)、對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的企業(yè),服務(wù)包括,專人、專機(jī)負(fù)責(zé)企業(yè)申請的業(yè)務(wù)、享受預(yù)申報、提前申報、預(yù)約辦稅、上門服務(wù)、專人定期宣傳講解最新退稅政策、法規(guī)等。
出口退稅工作業(yè)務(wù)性、計劃性強(qiáng),這就要求我們要及時與省局相關(guān)處室進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,提高工作主動性。
(一)要預(yù)測20xx年全年的預(yù)計退稅額,積極向省局爭取出口退稅指標(biāo),爭取按照時間進(jìn)度和審批進(jìn)度實現(xiàn)均衡退庫,外貿(mào)企業(yè)要按審批批次辦理出口退稅,力爭做到“新賬不欠”解決目前出口退稅工作的“瓶頸”和反映強(qiáng)烈問題。
(二)要對突發(fā)的事件有應(yīng)急方案,對有些大企業(yè)突然出現(xiàn)的特大應(yīng)退稅額要及時反饋局領(lǐng)導(dǎo),并及時向省局爭取退稅指標(biāo),防止意外事件打亂整體退稅計劃。
(三)搞好與省局生產(chǎn)企業(yè)的免抵調(diào)庫指標(biāo)溝通,首先要預(yù)測20xx年全年預(yù)計產(chǎn)生的免抵稅額,并將09年預(yù)計數(shù)與全部未調(diào)庫數(shù)提供給局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實際情況與省局協(xié)調(diào)免抵調(diào)庫指標(biāo),保證全市稅收任務(wù)圓滿完成。
(四)加強(qiáng)與省局業(yè)務(wù)溝通,出口退稅稅收政策變化快、程序繁雜、可執(zhí)行性不強(qiáng),這就要求我們要積極的與省局進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通,及時掌握出口退稅相關(guān)業(yè)務(wù)的操作流程和方法,為我市出口企業(yè)提供的更好稅收服務(wù)。
兩稅比對就是通過國、地稅之間信息溝通,加強(qiáng)對企業(yè)的管理。
(一)我們將全市出口企業(yè)情況及時與地稅局進(jìn)行核對,讓地稅企業(yè)掌握所管轄出口企業(yè)情況,加強(qiáng)這些企業(yè)的管理。
(二)將全市出口企業(yè)免抵情況傳遞給地稅部門,讓地稅部門及時掌握出口企業(yè)免抵情況,核對企業(yè)是否按規(guī)定繳納地方的各種稅費,防止企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定繳納稅款情況。
縣國稅局工作計劃篇六
20xx年,我們要緊緊圍繞省、市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,敢于擔(dān)當(dāng),真抓實干,努力推動各項工作取得新的發(fā)展。具體來講,要著力做好以下幾個方面的工作:
進(jìn)一步抓好收入質(zhì)量。堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),增強(qiáng)收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。在營改增稅負(fù)只減不增的前提下,提高收入質(zhì)量,努力實現(xiàn)收入工作的良性循環(huán),保持收入增長勢頭,力爭實現(xiàn)稅收收入跨越發(fā)展。
進(jìn)一步抓深分析預(yù)測。做好營改增后稅負(fù)分析工作,綜合分析各類數(shù)據(jù),及時研判近年來稅源結(jié)構(gòu)變化和收入的走勢,重點分析全面營改增后的收入特點,厘清征收思路。認(rèn)真開展改革后稅源狀況監(jiān)控分析,加強(qiáng)對新增市場主體和實體稅源之間的關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)分析。探索和推進(jìn)新型稅收收入管理體系建設(shè),完善收入質(zhì)量評價管理機(jī)制,實現(xiàn)對收入完成情況、征管到位程度的全過程、全環(huán)節(jié)掌控。進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收分析預(yù)測的考核工作,特別是要花大力氣,改變過去稅收預(yù)測準(zhǔn)確率低于規(guī)定要求、落后于全市系統(tǒng)的被動局面。
進(jìn)一步抓實稅源管理。堅決落實區(qū)政府對稅源管理信息化、項目化、經(jīng)濟(jì)化、績效化的“四化”目標(biāo)。密切關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大投資項目、重點行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,做到時刻關(guān)注、逐戶走訪、了然于胸。對營改增企業(yè)開展“回頭看”,切實抓好后續(xù)管理。加強(qiáng)重點稅源管理,扎實開好每季度重點稅源分析例會,按季對重點稅源納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況進(jìn)行剖析,規(guī)范欠稅戶和非正常戶管理,動態(tài)掌握新欠的發(fā)生及原因等情況,依法做好納稅擔(dān)保、稅收保全工作,防止因企業(yè)走逃稅款流失。
大力夯實征管基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)實名辦稅工作,完成全部納稅人法人代表、財務(wù)負(fù)責(zé)人實名信息采集錄入工作,在金三系統(tǒng)中建立內(nèi)容完整、信息準(zhǔn)確、動態(tài)更新的納稅人基本信息數(shù)據(jù)庫。大力開展戶籍清理,對商事制度改革后新增納稅人、新登記為一般納稅人加強(qiáng)核查走訪,對動機(jī)不純、信息不實、聯(lián)系不上的納稅人堅決予以清理。堅持以審慎的態(tài)度開展納稅人轉(zhuǎn)非、解非工作,加強(qiáng)轉(zhuǎn)非前調(diào)查記錄的采集和保存,對欠稅和非正常戶予以定期公告。
切實強(qiáng)化風(fēng)險管理。提升主動風(fēng)險識別應(yīng)對能力,全面統(tǒng)籌稅收風(fēng)險分析、識別、應(yīng)對工作。加強(qiáng)稅源管理、納稅評估、政策法規(guī)、征收管理各部門工作的集成性、協(xié)作性、主動性,形成自發(fā)甄別風(fēng)險、防范風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險的完整工作鏈條,實施分級分類管理。依托實名辦稅系統(tǒng),結(jié)合納稅人信用等級、生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)和規(guī)模等進(jìn)行納稅人動態(tài)風(fēng)險定級,根據(jù)風(fēng)險等級對納稅人采取差別化征管措施,實現(xiàn)用票數(shù)量和版面浮動管理,從源頭防范虛開虛抵稅收風(fēng)險。
充分借力“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”。充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,借助先進(jìn)技術(shù)手段,創(chuàng)新征管模式,提升稅收征管質(zhì)效。依托金稅三期系統(tǒng),結(jié)合我局征管工作實際,針對征管工作現(xiàn)存的焦點、難點問題,尋求技術(shù)手段突破,在共享征管數(shù)據(jù)、提升數(shù)據(jù)挖掘能力、完善征管流程方面實現(xiàn)工作效能全面提升。
積極倡導(dǎo)稅收共治。依托區(qū)政府的綜合治稅平臺體系,增強(qiáng)與財政、地稅、工商、海關(guān)、商務(wù)、外匯、金融、行業(yè)協(xié)會、街道、園區(qū)等部門的橫向聯(lián)系,構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治良好氛圍和格局。加強(qiáng)與第三方部門的信息共享和溝通協(xié)作,切實做好跨區(qū)建筑安裝類項目稅收征管。加強(qiáng)與區(qū)工商部門、財政部門的工作對接,為實名辦稅工作爭取良好的外部環(huán)境,通過對代理記賬公司和兼職財務(wù)人員的督導(dǎo)加強(qiáng)稅收征管。
深入推進(jìn)國地合作。堅持以“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”為方向,全面推進(jìn)國地稅信息共享、服務(wù)協(xié)同和征管互助,把“一窗一人”辦稅模式向縱深推進(jìn),實名辦稅鏈條橫向延展,繼續(xù)實施雙方互為代征稅款制度,繼續(xù)協(xié)同開展建安行業(yè)外出經(jīng)營稅收管理、非正常戶管理、對外支付管理以及聯(lián)合納稅信用等級評價工作,大力開展對個體雙定戶聯(lián)合“陽光定稅”,實現(xiàn)國地稅兩家優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)力共進(jìn)。
落實服務(wù)規(guī)范。堅持全面、全方位服務(wù),不斷提高納稅人獲得感、滿意度、遵從度。進(jìn)一步做好實名制辦稅工作,深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革。嚴(yán)格落實各項服務(wù)規(guī)范,提高審批效率。推行辦稅服務(wù)管理系統(tǒng),實施辦稅服務(wù)廳分類管理、錯峰辦稅,減少營改增帶來的辦稅壓力。
創(chuàng)新服務(wù)舉措。繼續(xù)配合省市局做好電子稅務(wù)局和自助辦稅柜員機(jī)系統(tǒng)的開發(fā)測試工作,利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的創(chuàng)新服務(wù)手段,在方便納稅人的同時,減輕辦稅的負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)出口退稅無紙化管理試點工作。大力推廣“天心國稅”,形成各項辦稅業(yè)務(wù)“二維碼”,做成“涉稅業(yè)務(wù)超市”,初步建成“互聯(lián)網(wǎng)模式的納稅人學(xué)校”。通過將納稅人急需的政策、辦稅流程、難點熱點問題及時告知納稅人。
擴(kuò)大稅收宣傳。加大稅收宣傳力度,統(tǒng)籌整合宣傳資源,把稅收宣傳與其他稅收工作同布置、同檢查、同考核,開展好第26個稅收宣傳月活動。積極利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,認(rèn)真解讀稅收法規(guī)政策,積極宣傳特色亮點工作,講好稅收故事,傳播國稅正能量,營造良好的改革氛圍和稅收環(huán)境。建立多渠道、全方位的稅企聯(lián)系方式,充分利用稅企qq群、基礎(chǔ)管理團(tuán)隊咨詢熱線、納稅服務(wù)信息交流平臺、辦稅廳咨詢臺等渠道,為納稅人提供及時、準(zhǔn)確、權(quán)威的咨詢解答。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。全面壓實“兩個責(zé)任”,將紀(jì)律要求挺在前面,加強(qiáng)源頭預(yù)防,明確責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,樹立危機(jī)意識。堅持抓常、抓細(xì)、抓長,著力開展日常檢查、重點抽查、明察暗訪和交叉檢查。深化廉政文化建設(shè),營造知廉、崇廉、守廉的文化氛圍。完善內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險點排查防控機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運行。
優(yōu)化隊伍素質(zhì)。全方位開展競賽比武活動,努力改變被動局面,爭取出能手、上水平。適時舉辦中層干部、優(yōu)秀中青年干部能力提升班,有計劃地加強(qiáng)中青年干部培養(yǎng)選拔,不斷充實基層分局力量,增加中青年干部的歷練。建立區(qū)局“人才庫”,打造一支能夠取得成績的骨干隊伍,將崗位競賽、大比武成績與崗位晉升、評先評優(yōu)結(jié)果直接掛鉤。發(fā)揮工、青、婦、老干等組織作用,積極開展“道德講堂”、演講比賽等活動,進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力。
深化文明創(chuàng)建。堅持把文明創(chuàng)建與國稅工作有機(jī)結(jié)合,抓好社會主義核心價值觀教育活動,參與文明城市建設(shè),著力打造志愿服務(wù)品牌,著力開展支部換位體驗、慈善助學(xué)、扶貧濟(jì)困和結(jié)對幫扶等活動,激發(fā)干部隊伍活力,確保發(fā)展動力不枯竭、干事精神不懈怠。
堅持思想建黨。深化、“三員”身份意識教育等系列活動,繼續(xù)抓實黨員干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化黨員身份意識。關(guān)注各年齡段、各職級干部的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)和推介一批先進(jìn)典型,加強(qiáng)黨建工作宣傳,弘揚身邊正能量。拓寬黨員教育陣地,通過開展讀書活動、知識競賽、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等方式,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新性開展黨員教育活動。提高黨組中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,采取專家講座、專題黨課等形式,豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。
推進(jìn)制度治黨。按照省、市局全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,認(rèn)真推進(jìn)支部工作規(guī)范及支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保在8、9月份上級驗收過程中我局8個支部全部達(dá)到“優(yōu)秀”等級。建立健全述職評議考核機(jī)制,組織各支部書記開展述黨建活動。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、交心談心等制度。積極開展開放式、互動式黨內(nèi)活動,邀請部分支部書記和黨員代表列席旁聽民主生活會。根據(jù)黨員民主評議結(jié)果,對后進(jìn)黨員建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、先進(jìn)黨員結(jié)對幫扶責(zé)任制。
突出文化興黨??偨Y(jié)提煉黨建文化,培樹黨員“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求,深入推進(jìn)“天道酬勤 心廉稅明”的稅務(wù)文化建設(shè)。創(chuàng)新黨建帶工建、團(tuán)建、婦建,群團(tuán)工作要結(jié)合各自特點開展,突出先進(jìn)性、政治性、群眾性、文化性,陶冶黨員情操,規(guī)范黨員行為,激發(fā)黨員的認(rèn)同感、使命感和歸屬感。
適應(yīng)管理變革。要進(jìn)一步樹立大局觀念,強(qiáng)化規(guī)則意識和擔(dān)當(dāng)精神,用好績效管理和數(shù)字人事兩大管理機(jī)制,切實完善考評規(guī)則和優(yōu)化指標(biāo)體系,形成科學(xué)合理、健全完善的考核體系。強(qiáng)化運轉(zhuǎn)和規(guī)范考評,認(rèn)真落實績效管理自評、考評、講評的要求,完善數(shù)字人事推送、記實、評鑒的功能,確保區(qū)局工作運轉(zhuǎn)更加便捷高效。
規(guī)范政務(wù)運行。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,狠抓基礎(chǔ)設(shè)備、消防和食堂食品安全。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,定期開展財務(wù)檢查,切實加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。加強(qiáng)計算機(jī)設(shè)備維護(hù),切實保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。規(guī)范辦文、辦會、辦事等各項工作,加強(qiáng)稅收調(diào)查研究,實施稅收調(diào)研精品戰(zhàn)略,力爭多出好題材、好作品。提升服務(wù)保障能力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”和會議費支出,堅決實施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)檔案管理,力爭創(chuàng)建省特級檔案室。
狠抓督查督辦。圍繞局黨組的決策部署和年度重點工作開展督查,實行督查督辦工作全程痕跡化管理,提高發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力,提升督查效果,確保各項工作部署落地見效,讓督查督辦成為提速增效的助推器,確保全局上下政令暢通。
縣國稅局工作計劃篇七
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強(qiáng)科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講二點意見:
去年是實施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%??陀^地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強(qiáng)入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強(qiáng)對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強(qiáng)與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強(qiáng)與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴(kuò)張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強(qiáng)稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
縣國稅局工作計劃篇八
2009年國稅局工作進(jìn)展的十分順利,在今后的工作中,我們將會繼續(xù)堅持下去,做好我們的國稅局工作。國稅局稅款直接上繳國庫,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用,即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系,我們一定要將的工作做到最好!
今年全xx國稅工作總體目標(biāo):宏觀稅負(fù)、商業(yè)稅收及稅負(fù)等稅收指標(biāo)與全x平均水平差距進(jìn)一步縮??;稅收征管的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收政策執(zhí)行更加到位,信息化建設(shè)和運用水平不斷提升,稅收服務(wù)更加優(yōu)良,隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。
一、推進(jìn)依法治稅,規(guī)范稅收執(zhí)法
1、嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)稽查工作力度,結(jié)合我局實際,全面開展稅收專項檢查,突出檢查質(zhì)量,整治稅收環(huán)境。xx年年將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機(jī)構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制,保證稽查責(zé)任落實到人。按季召開案例分析會,各檢查小組將所查處的典型案例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢,查找管理漏洞,以查促管。加強(qiáng)稅收專項檢查。
2、落實和加強(qiáng)責(zé)任追究制度。全面落實我xx《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》。針對性地開展專項執(zhí)法檢查,重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改,跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復(fù)查力度。
二、科學(xué)組織稅收收入,提升稅收收入質(zhì)量,確保稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長
1、加強(qiáng)免抵退稅管理。按計劃進(jìn)度完成免抵調(diào)庫和退稅指標(biāo)。
2、繼續(xù)完善計劃管理體系,加強(qiáng)重點指標(biāo)考核。及時將今年稅收收入任務(wù),在考慮稅源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負(fù)等指標(biāo)進(jìn)行通報,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督,結(jié)合五項指標(biāo)的考核,完善科學(xué)稅收收入組織工作目標(biāo)考核機(jī)制,實現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、做好稅收分析和稅負(fù)預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級稅收分析體系,堅持月份、季度收入分析制度,確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟(jì)稅源狀況。一是利用重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營與稅收數(shù)據(jù),進(jìn)行收入增減因素分析。二是成立征管查協(xié)調(diào)小組,按季召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作征、管、查之事,將稅收分析作為稅收征管事項之一,使稅收分析成為促進(jìn)管理和稽查的.有效抓手。三是針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,加強(qiáng)稅收專題分析和調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。
4、加強(qiáng)稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業(yè)列入xx級重點稅源監(jiān)控范圍,擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控面,完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接,根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機(jī)制,把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ),積極尋找新的稅收增長點,拓寬稅基。
三、深化科學(xué)化、精細(xì)化管理,切實提升稅收管理水平
1、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認(rèn)真落實好新辦法,加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強(qiáng)定額公示,特別是核定為未達(dá)起征點的公布。加強(qiáng)停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
3、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
4、加強(qiáng)涉外稅收管理。進(jìn)一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
5、加強(qiáng)商業(yè)稅收管理。結(jié)合xx年商業(yè)增值稅專項整治工作成果,實行行業(yè)分類管理,切實提高商業(yè)稅負(fù)。
6、深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機(jī)磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開行業(yè)電度稅收負(fù)擔(dān)率評定會,邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。
7、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認(rèn)真落實好新辦法,加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強(qiáng)定額公示,特別是核定為未達(dá)起征點的公布。加強(qiáng)停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
8、強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
9、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
10、加強(qiáng)涉外稅收管理。進(jìn)一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
11、預(yù)約定耗工作不斷完善和提升。首先,完善農(nóng)產(chǎn)品價格信息庫。針對現(xiàn)有的信息庫中數(shù)據(jù)不夠細(xì)化,農(nóng)產(chǎn)品價格變動較大的情況,加強(qiáng)對信息庫的維護(hù),確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。其次,根據(jù)x局的范本要求,做好資料的整理工作,做到一戶一檔。第三,邀請林業(yè)局業(yè)務(wù)熟練人員傳授林業(yè)方面知識。納入預(yù)約定耗管理的企業(yè)大部分為木竹企業(yè),稅務(wù)人員需要掌握相關(guān)知識,提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗情況,對納稅人收購業(yè)務(wù)普通發(fā)票的開具使用、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額抵扣、銷項稅額等情況實行跟蹤管理,防止稅款的流失。
12、加強(qiáng)原木稅收管征。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《xx原木稅收管理辦法》。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)單位原木自產(chǎn)自銷的管征,建立產(chǎn)銷臺帳,切實落實稅收優(yōu)惠政策,避免稅款流失。
13、加強(qiáng)納稅評估工作。完善納稅評估指標(biāo)體系和評估數(shù)學(xué)模型,加強(qiáng)重點納稅戶及特色稅源納稅評估,從中發(fā)現(xiàn)問題,探索管理新方法,促進(jìn)稅收收入的增長。建立一支專業(yè)化、松散形的納稅評估隊伍.
14、加強(qiáng)增值稅稅種管理。一是認(rèn)真落實總局新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法。二是認(rèn)真執(zhí)行總局貨運發(fā)票抵扣制度,加強(qiáng)貨運發(fā)票等“四小票”數(shù)據(jù)的采集、清分、上傳工作。強(qiáng)化稽核比對,做好異常票協(xié)查工作。三是開展xx年度增值稅一般納稅人年審。
15、加強(qiáng)所得稅管征。一是加強(qiáng)對所得稅收入的分析預(yù)測。通過所得稅收入的分析預(yù)測,掌握好稅收動態(tài)和導(dǎo)致增減的因素,發(fā)現(xiàn)所得稅管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施堵塞漏洞。二是做好xx年度企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作,并按新的納稅申報表做好年度納稅申報。三是嚴(yán)肅分類管理。分類的標(biāo)準(zhǔn)以信用等級為基礎(chǔ),重新制訂最低應(yīng)稅所得率。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管征。對每個企業(yè)完工樓盤進(jìn)行全面清查,及時進(jìn)行匯結(jié)算。五是加強(qiáng)備案管理,完善臺賬管理制度。通過建立分類別、分行業(yè)、分項目的臺賬制度,實行動態(tài)管理。六是加強(qiáng)和完善企業(yè)所得稅電子申報工作,年報網(wǎng)上申報推廣到所有企業(yè)。七是積極探索所得稅納稅評估工作。八是做好“兩法”合并前的各項準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。
20是深入貫徹黨的十七大精神、積極構(gòu)建社會主義和諧社會的一年。今年全xx國稅工作總體要求:以黨的指導(dǎo)思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實“突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構(gòu)建文明和諧”的要求,圍繞組織收入中心工作,加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),提升征管質(zhì)量和效率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長,全面推動我xx國稅事業(yè)更好更快地發(fā)展,為促進(jìn)我xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
縣國稅局工作計劃篇九
20xx年我市出現(xiàn)歷史罕見的高幅增長,全年預(yù)計完成省局口徑稅收收入56.2億元,增收14.6億元,增幅高達(dá)35%。高增長的背后隱藏著巨大的隱患:因為現(xiàn)行的計劃分配體制是基數(shù)加增長,今年高增長,明年必然高基數(shù);加之今年下半年我國經(jīng)濟(jì)受全球影響出現(xiàn)滑坡、我市新增稅源支撐力度不足等情況,明年組織收入工作將異常艱難。面臨此嚴(yán)峻形勢,我科將從以下幾方面加強(qiáng)組織收入工作:
(一)及時向省局和財政等相關(guān)部門反饋20xx年組織收入中不利因素,在分配20xx年計劃時盡量爭取一個合理的較低增幅。我科對20xx年的增長因素進(jìn)行了深入剖析,其中的一半以上的增幅不是基于正常的經(jīng)濟(jì)增長,而是源自去年甩尾、企業(yè)所得稅匯算清繳、物價增長等非即期因素,我科已經(jīng)將此情況多次向財政部門反饋,并計劃結(jié)合20xx年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測正式向省局和財政部門反映收入形勢,在高基數(shù)的基礎(chǔ)上爭取低增幅,減輕收入壓力。
(二)科學(xué)合理分配計劃。遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則,以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃為基礎(chǔ),結(jié)合各單位稅源實際變化情況和地方財力需求,科學(xué)合理分配和下達(dá)20xx年稅收計劃。
(三)全面開展稅源調(diào)查。一是按照“抓緊、抓早、抓出成效”的原則,在全市范圍內(nèi)開展稅源調(diào)查,對重大投資技改項目稅收預(yù)計情況、免抵調(diào)庫預(yù)計實現(xiàn)和落實情況、以及重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收收入預(yù)計情況進(jìn)行逐戶逐項調(diào)查,摸清稅源底數(shù);二是深入首秦、安勝等重點稅源企業(yè),了解和掌握企業(yè)的投資規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品銷售率、近期戰(zhàn)略調(diào)整等情況。
(四)定期召開收入調(diào)度會。定期召開由縣區(qū)局和征管等業(yè)務(wù)科室參加的地區(qū)收入調(diào)度會,分析把握稅收發(fā)展態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)和掌握組織收入中遇到的新情況、新問題,研究、探討解決問題的方法和途徑,促進(jìn)組織收入工作的順利開展。
(五)堅持“稅收分析與預(yù)測相結(jié)合、縣級計統(tǒng)部門與基層征收單位相結(jié)合、重點稅源企業(yè)與非重點稅源企業(yè)相結(jié)合”的原則,全面推廣部分縣區(qū)局的先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)稅收預(yù)測工作的指導(dǎo)和考核,使全局的稅收預(yù)測準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高。
20xx年和20xx年市局在全市范圍內(nèi)開展了全面的宏觀稅負(fù)、稅收彈性、行業(yè)稅負(fù)、微觀稅負(fù)及專題分析,并舉辦了優(yōu)秀稅收分析報告評比,系統(tǒng)上下對稅收分析工作的重視程度以及稅收分析的能力和水平得到一定程度的提高。今年我科將加大微觀稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析。
二是組織力量對本地區(qū)代表性行業(yè)的重點企業(yè)進(jìn)行稅收微觀分析,從企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程入手,細(xì)化分析采購、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)對稅收的影響,進(jìn)而以點帶面,查找同行業(yè)存在的共性問題,為加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化稅收征管提供參考。
目前,財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)在唐山試運行,明年將在全省推廣。橫向聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)后將從根本上解決銀行滯留稅款的現(xiàn)象,保證稅款及時足額入庫。作為市級計統(tǒng)部門應(yīng)做好以下工作:
一是做好與財政、國庫、銀行等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
二是做好本級的會計核算、電子票證使用管理及國庫對帳等工作。
三是組織對縣區(qū)局橫向聯(lián)網(wǎng)后的計會統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證計會統(tǒng)業(yè)務(wù)前后銜接順暢、工作有序開展。
充實、修改檢查內(nèi)容,開展會統(tǒng)和票證檢查。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)實施后,隨著新軟件的運行,入庫銷號、國庫對帳等計統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程將發(fā)生根本變化、紙質(zhì)票證也將逐漸被電子票證所取代,我們將及時修改會統(tǒng)和票證檢查的內(nèi)容,使年度例行檢查不走過場、取得實效。
縣國稅局工作計劃篇十
20xx年,廣州市局下達(dá)給我局的任務(wù)分別是478,761萬元,其中:國內(nèi)增值稅、消費稅415,000萬元,其他各稅63,761萬元。**市政府下達(dá)給我局的任務(wù)是在20xx年地方庫收進(jìn)的基礎(chǔ)上增長15%。新的一年,我局將牢牢圍繞稅收收進(jìn)任務(wù),按照“重點稅源監(jiān)控——稅款進(jìn)庫——稅收深度分析——征納稅情況反饋”的工作主線組織各稅收進(jìn),確保收進(jìn)任務(wù)的定期完成。在組織收進(jìn)過程中,將建立立體式稅收經(jīng)濟(jì)分析工作模式,將傳統(tǒng)的收進(jìn)進(jìn)度和表層原因分析,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ愂张c經(jīng)濟(jì)、稅收與稅源治理體系的深進(jìn)分析,以充分發(fā)揮稅收分析對稅源治理的指導(dǎo)作用,形玉成方位、多層次的監(jiān)控與治理。
(一)深進(jìn)分析稅收收進(jìn)數(shù)據(jù),完善收進(jìn)分析工作機(jī)制
年初和年中分別召開一次稅收收進(jìn)分析會議,通過拓展稅收收進(jìn)分析互動平臺,充分調(diào)動基層主動進(jìn)行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性,共同探討深層的稅收收進(jìn)分析手法,使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的題目,研究加強(qiáng)稅收征管的措施,進(jìn)步稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機(jī)制,運用各種先進(jìn)工具對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和應(yīng)用,充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收進(jìn)工作的參考價值。
(二)加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控,完善重點稅源治理機(jī)制
一是制定《重點稅源治理辦法》,總結(jié)日常重點稅源治理經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范和落實重點稅源的治理,完善重點稅源治理機(jī)制。
二是做好年度和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認(rèn)真分析我局重點稅源發(fā)展的整體狀況,深進(jìn)了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。20xx年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個潛伏變動因素較大的重點行業(yè)、企業(yè)開展點、面結(jié)合的調(diào)查。
三是加強(qiáng)稅源日常動態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點,確定20xx年全局和分局重點稅源企業(yè),每月對重點企業(yè)的應(yīng)稅收進(jìn)和進(jìn)庫情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上,通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點,及時捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報納稅及發(fā)票使用中的異常信息,把握零、負(fù)申報情況,找準(zhǔn)稅源治理方向和重點,充分挖掘稅源潛力,增加組織稅收收進(jìn)預(yù)見性和主動性。
四是加強(qiáng)對重點企業(yè)“廣州本田**工廠”稅收收進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定年度稅收實地調(diào)查工作計劃,每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實施稅源調(diào)查,全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況,二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息,及時跟進(jìn)廣州本田的銷售發(fā)展情況,定期與企業(yè)進(jìn)行溝通,以把握組織收進(jìn)工作的主動權(quán)。
(三)進(jìn)步稅收收進(jìn)猜測水平,進(jìn)步會統(tǒng)數(shù)據(jù)正確性
縣國稅局工作計劃篇十一
揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用。
2、加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級政策反饋機(jī)制,認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,努力形成點面結(jié)合、逐級遞進(jìn)的分析機(jī)制。
3、深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機(jī)制,通過改進(jìn)工作講評、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強(qiáng)督導(dǎo)考核、強(qiáng)化責(zé)任追究等手段,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板,強(qiáng)化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用,有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度,積極拓展評估范圍,以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng),全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機(jī)制。
4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理增收工作長效機(jī)制。結(jié)合稅源調(diào)查工作,確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施,并將任務(wù)分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責(zé)任,抓好督導(dǎo)檢查,按月通報完成情況,確保管理增收工作取得明顯效果。
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關(guān)、備案備查工作,健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機(jī)制。落實新的重大稅務(wù)案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對審理質(zhì)量的考核。加強(qiáng)稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機(jī)制,增強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結(jié)果評價考核辦法,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān),及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,與目標(biāo)管理考核有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,加大責(zé)任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時,結(jié)合全市征管狀況,選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng),實行信息化選案,重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪?。鞏固和擴(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機(jī)制。嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為,保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度,增強(qiáng)稅務(wù)稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用,深入分析稅收違法案件規(guī)律,有針對性地加強(qiáng)稅收管理。
8、大力實施信息管稅。加強(qiáng)信息采集和信息共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強(qiáng)信息綜合分析利用,進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系,加強(qiáng)信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實效。
9、繼續(xù)夯實征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理,充分利用兩個系統(tǒng),加強(qiáng)非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強(qiáng)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實發(fā)票管理條例,按照上級部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強(qiáng)與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
23、提高財務(wù)管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。各級要從嚴(yán)控制因公出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面的經(jīng)費支出,確保不突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),大力壓縮行政支出。實行預(yù)算執(zhí)行月報季評制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與時間進(jìn)度同步。加大政府采購力度,最大限度地節(jié)約資金。落實收支兩條線管理規(guī)定,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)內(nèi)部控制與審計監(jiān)督,深入推進(jìn)財務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
24、規(guī)范內(nèi)部行政管理。弘揚務(wù)實高效作風(fēng),提升機(jī)關(guān)行政效能。完善績效管理考核辦法,加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰(zhàn)略,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高處置突發(fā)事件的能力。
25、加大工作創(chuàng)新力度。完善《創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創(chuàng)新,崗位創(chuàng)新,切實增強(qiáng)創(chuàng)新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)制度、機(jī)制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進(jìn)管理,創(chuàng)造性地開展工作。做到個人有創(chuàng)新內(nèi)容、單位有創(chuàng)新項目、系統(tǒng)有創(chuàng)新重點,通過管理創(chuàng)新減輕基層負(fù)擔(dān)、減少稅收成本、提高管理效能。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層的'好經(jīng)驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。
縣國稅局工作計劃篇十二
一、大力組織收入,保持與經(jīng)濟(jì)?協(xié)調(diào)增長
堅持組織收入原則不動搖,強(qiáng)化組織收入績效考核。掌握全市稅源形勢,科學(xué)分配全年收入計劃?,加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控,把握組織收入主動權(quán),入庫稅收比2015年增長10%以上,與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)增長。
二、落實稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
以服務(wù)發(fā)展為己任,加大結(jié)構(gòu)性減稅政策落實力度,積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境。依法、快速辦理各項減免退稅,增強(qiáng)落實優(yōu)惠政策的主動性,幫助企業(yè)用活用足政策,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營提效和居民收入倍增,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長職能作用。
三、深化征管改革,提升稅源管理?質(zhì)量和效率
穩(wěn)步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理改革,鞏固前期工作成果,進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ),為全面深化征管改革做好鋪墊。不斷完善運行機(jī)制和工作制度?,積極探索大企業(yè)專業(yè)化管理,提升風(fēng)險應(yīng)對成效,增強(qiáng)風(fēng)險提醒和納稅評估的針對性。
四、規(guī)范稅收執(zhí)法,促進(jìn)依法行政
加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制考核,合并實施執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、綜合巡視檢查,加強(qiáng)稅收執(zhí)法和行政管理?重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促各單位及時發(fā)現(xiàn)問題,及時實施整改?。推進(jìn)集約化稽查,整頓和規(guī)范稅收秩序,保障和優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。
五、加強(qiáng)效應(yīng)分析,鞏固“營改增”改革成效
加強(qiáng)“營改增”改革試點后續(xù)管理與服務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)營形勢及其稅負(fù)變化,對重點企業(yè)、重點行業(yè)稅負(fù)情況開展調(diào)研?,了解改革試點對地方經(jīng)濟(jì)的影響。總結(jié)?改革試點過程中存在的問題,結(jié)合實際提出改進(jìn)意見?和對策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
六、改進(jìn)納稅服務(wù),構(gòu)建和-諧稅收關(guān)系
貫徹落實中央改進(jìn)作風(fēng)“八項規(guī)定”,全面落實各稅種管理,強(qiáng)化政策服務(wù),重點做好政策解讀、政策咨詢、稅收宣傳、日常辦稅等服務(wù),不斷提升服務(wù)效能。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)?發(fā)票推行面,鞏固辦稅一體化平臺應(yīng)用,做好網(wǎng)絡(luò)平臺下的辦稅服務(wù)。不斷完善行政集中審批方式,提升審批效率。加強(qiáng)納稅人權(quán)益維護(hù),提升12366熱線服務(wù)質(zhì)量。
七、健全內(nèi)部管理,推進(jìn)國稅文化?建設(shè)
以機(jī)關(guān)黨建和國稅文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)干部思想?政治工作,認(rèn)真落實黨組織建設(shè)各項活動。加強(qiáng)國稅志愿者隊伍建設(shè),積極參加地方各有關(guān)部門組織的公益活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升稅收管理與納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,塑造新形勢下的國稅部門新形象。
八、完成市政府布置的其他工作任務(wù)
積極服務(wù)地方發(fā)展大局,認(rèn)真落實市政府及其有關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù),大力實施招商引資工作,全力做好政務(wù)公開和信息化建設(shè),為優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出積極努力。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)興起掀起學(xué)習(xí)熱潮。把學(xué)習(xí)精神同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)新黨章和學(xué)習(xí)同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話?結(jié)合起來,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作取得實效。
(二)以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)國稅事業(yè)發(fā)展。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確國稅事業(yè)前進(jìn)方向。按照全面建成小康社會要求,進(jìn)一步發(fā)揮國稅職能作用。按照全面深化改革開放的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新稅務(wù)管理服務(wù)體系。按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)國稅干部隊伍建設(shè)。
二、依法組織收入
(三)依法組織稅收收入。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。落實稅收經(jīng)濟(jì)觀,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。合理分配省局下達(dá)的稅收計劃,提高稅收計劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)收入計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控和考核,提高計劃的執(zhí)行水平。加強(qiáng)對稅款上解入庫流程的過程監(jiān)控,確保稅款安全、及時入庫。
(四)深化稅收收入分析。以經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系為切入點,深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。選擇經(jīng)濟(jì)稅收熱點,從收入規(guī)模結(jié)構(gòu)速度、經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系、行業(yè)和區(qū)域稅負(fù)等方面開展重點分析。進(jìn)一步深化重點稅源監(jiān)控,及時分析調(diào)研重點稅源變化情況。建立跨部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,定期從統(tǒng)計?局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門獲取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等信息,為深化稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。做好2015年全市稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查工作,并依托調(diào)查數(shù)據(jù)開展各類綜合分析。
(五)強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析。根據(jù)省局月度數(shù)據(jù)質(zhì)量、申報?情況監(jiān)控通報和季度征管狀況監(jiān)控報告?,依托稅源監(jiān)控分析平臺,強(qiáng)化對疑點納稅人經(jīng)濟(jì)稅源情況監(jiān)控,嚴(yán)格核查、整改。進(jìn)一步規(guī)范稅收數(shù)據(jù)采集,完善稅收管理工作規(guī)程,堵塞稅收征管漏洞,提高稅源監(jiān)控水平。
三、深化征管改革
(六)科學(xué)分類分級。把分類分級作為深化稅收征管改革的重要內(nèi)容,取消稅收管-理-員固定管戶制,稅源管理方式向分類管事、團(tuán)隊協(xié)作轉(zhuǎn)變。按規(guī)模將全市納稅人劃分為重點稅源和中小稅源兩類。將稅源管理職責(zé)劃分為辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、執(zhí)法督察五類。分級管理職能,明確市局、區(qū)局、縣局的職責(zé)和權(quán)限。市局負(fù)責(zé)市區(qū)納稅人的辦稅服務(wù),補(bǔ)充稅收風(fēng)險分析,開展全市重點稅源納稅評估,對全市重點稅源和市區(qū)中小稅源實施稅務(wù)稽查,對省局推送的全市問責(zé)防控任務(wù)開展執(zhí)法督察工作。區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的日常管理和中小稅源的納稅評估??h局負(fù)責(zé)全縣納稅人的辦稅服務(wù)、日常管理,全縣中小稅源的納稅評估以及中小稅源的稅務(wù)稽查案件檢查和執(zhí)行。
(七)實施風(fēng)險管理。落實省局統(tǒng)一推送的風(fēng)險應(yīng)對工作。根據(jù)稅收風(fēng)險分析的結(jié)果,將稅收風(fēng)險分為四級,按照稅收風(fēng)險等級明確應(yīng)對方式。對稅源管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和事項開展風(fēng)險核查。對經(jīng)分析確有必要實施風(fēng)險應(yīng)對的`,報經(jīng)省局同意組織實施。全面應(yīng)用風(fēng)險應(yīng)對工作流程,實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對工作結(jié)果全方位的統(tǒng)計、分析和考核評價。
(八)加強(qiáng)大企業(yè)管理。加強(qiáng)企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告的備案管理、重大涉稅事項管理、分戶電子?檔案管理。選擇一戶大企業(yè)試行風(fēng)險管理制度,探索符合我市實際的大企業(yè)管理模式。引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險控制,制定相應(yīng)的差異化管理措施。完善市局定點聯(lián)系企業(yè)制度,召開定點聯(lián)系企業(yè)座談會,加強(qiáng)與大企業(yè)的有效溝通,實現(xiàn)個性化稅收服務(wù)。根據(jù)省局評估任務(wù),對部分大企業(yè)推行以稅收風(fēng)險預(yù)警為導(dǎo)向的納稅評估。深化納稅評估成果應(yīng)用,檢查評估結(jié)果執(zhí)行情況。根據(jù)省局總體部署,開展以大企業(yè)和重點行業(yè)為對象的稅收治理活動。
(九)集中辦稅服務(wù)。市、縣局納稅服務(wù)部門統(tǒng)一管理辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)。市局在市、縣及九華山風(fēng)景區(qū)各設(shè)一處辦稅服務(wù)場所,加快實現(xiàn)“一窗通辦”。在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)立辦稅服務(wù)延伸窗口。推行集中審批,取消各區(qū)(分局)行政審批權(quán),實行市局集中審批。對于納稅人各類涉稅審批事項,實行“廳進(jìn)廳出”,統(tǒng)一由辦稅服務(wù)部門受理、審核、調(diào)查、辦結(jié)。行政審批辦公室應(yīng)主動加強(qiáng)與市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,降低審批風(fēng)險,提高審批質(zhì)量。納稅人出口退稅的申報受理及審批結(jié)果實行“廳進(jìn)廳出”,出口退稅的單證出具(由辦稅服務(wù)廳直接出具的除外)、審核、調(diào)查(包括退稅核查、疑點排查、發(fā)函調(diào)查、實地調(diào)查等)管理事項由出口退稅管理部門負(fù)責(zé)。簡化審批程序,逐步推行網(wǎng)上審批,提高審批效率。
(十)夯實管理基礎(chǔ)。梳理、調(diào)整各類日常管理事項??h、區(qū)國稅局按照分類管事的工作要求,圍繞49項日常管理業(yè)務(wù),建立相應(yīng)的工作機(jī)制和制度。綜合運用網(wǎng)站、短信平臺、專用信函等方式,整合、歸并、集中實施各類調(diào)查、核查事項。依托稅源監(jiān)控分析平臺,對日常管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險事項存在的問題及時糾錯、核查。進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,符合條件的企業(yè)于8月底前統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。限制和壓縮手工票使用范圍,把發(fā)票管理重點從管好“票”向管好“信息”轉(zhuǎn)變,提升信息管稅能力。
(十一)強(qiáng)化納稅評估。推行分級集中評估,市局、縣(區(qū))局明確專門機(jī)構(gòu)或組織評估人員分別對重點稅源、中小稅源開展納稅評估。根據(jù)市政府《市本級稅收征管保障辦法》,市局定期采集財政?、工商、國土資源、住建委等部門涉稅信息,并注重通過互聯(lián)網(wǎng)獲取外部涉稅信息,加強(qiáng)申報信息和第三方信息的分析比對,及時采取對策和措施,堵塞征管漏洞,強(qiáng)化風(fēng)險控管,提高案頭審核水平。積極探索納稅評估向稅務(wù)稽查移送案源的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,對涉嫌偷逃騙稅以及虛開-增-值-稅-專-用-發(fā)-票等違法行為及時移交稅務(wù)稽查部門處理。
(十二)集約稅務(wù)稽查。整合全市稽查資源,實施市級一級稽查。全面推行分級分類稽查模式。逐步實現(xiàn)市級監(jiān)控重點稅源企業(yè)全部由市稽查局組織稽查。嚴(yán)格落實稽查工作制度,創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,加強(qiáng)稽查信息化建設(shè),不斷提高依法辦案質(zhì)量。加大專項檢查和專項整治工作力度,有重點的開展專業(yè)市場?專項整治工作。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件的查處力度。繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,突出藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用發(fā)票專項整治工作。
(十三)強(qiáng)化執(zhí)法督察。優(yōu)化執(zhí)法督察職能調(diào)配,理順職責(zé)劃分和工作流程,充實執(zhí)法監(jiān)督人員,創(chuàng)新工作手段,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。繼續(xù)完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)與疑點信息庫,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,增強(qiáng)執(zhí)法督察工作的主動性和針對性。認(rèn)真貫徹落實總局新出臺的《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,在全市范圍內(nèi)組織開展重點針對發(fā)-票-代-開、注銷登記、委托代征以及一般納稅人資格認(rèn)定管理的專項執(zhí)法督察。修訂完善對行政審批人員、稅務(wù)稽查人員的監(jiān)督制約辦法,研究制定對納稅評估人員的監(jiān)督制約辦法。與相關(guān)部門開展綜合監(jiān)督檢查,形成執(zhí)法督察合力。開展督察審計回頭看工作,全面督促自查自糾,確保稅收執(zhí)法督察整改取得實效。
(十四)規(guī)范崗責(zé)體系。對各層級、各部門管理職能和各崗位、各環(huán)節(jié)管理職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,建立符合內(nèi)控機(jī)制要求的崗責(zé)體系。做好流程控制和工作銜接,從受理資料、操作事項、操作時限、傳遞關(guān)系和執(zhí)法文書等方面予以明確,實現(xiàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。不斷健全征管制度體系,進(jìn)一步充實、完善納稅服務(wù)、稅源管理等方面的相關(guān)配套制度。調(diào)整相關(guān)考核指標(biāo),完善稅源管理考核評價體系,科學(xué)評價稅源管理質(zhì)量。
四、推進(jìn)依法行政
(十五)全面落實稅收政策。落實資源綜合利用、宣傳文化等增值稅優(yōu)惠政策,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實擴(kuò)大消費稅征稅范圍、調(diào)整部分消費稅稅率、改變部分消費稅征收環(huán)節(jié)等政策,做好政策調(diào)整前的調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、分析測算等基礎(chǔ)性工作。貫徹落實新修訂的《車購稅征收管理辦法》,及時研究解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況跟蹤問效,落實和完善反饋報告制度。
(十六)加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額限額抵扣辦法。加強(qiáng)資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品收購和兩頭在外等風(fēng)險較高行業(yè)和企業(yè)的稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定辦法和輔導(dǎo)期一般納稅人認(rèn)定辦法,突出對超標(biāo)小規(guī)模納稅人的預(yù)警監(jiān)控。深化異常發(fā)票審核檢查。嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)繳款書“先比對后抵扣”管理辦法。認(rèn)真做好對稽核異常抵扣發(fā)票的審核檢查和處理工作,加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的日常管理,加大利用發(fā)票偷騙稅案件查處力度。做好增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目推行工作。認(rèn)真落實新修訂的《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對卷煙、白酒等消費稅重點稅目的征收管理。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展,推動保障和改善民生。按照總局、省局統(tǒng)一部署,及時調(diào)整車購稅價格信息采集方式,規(guī)范車輛配置參數(shù)采集內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)車輛購置稅管理。
(十七)加強(qiáng)所得稅管理。加強(qiáng)所得稅戶籍管理,做好稅種登記工作。嚴(yán)格備案管理,規(guī)范臺賬制度。強(qiáng)化核定征收管理,規(guī)避涉稅風(fēng)險。進(jìn)一步推進(jìn)分類管理,強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控,加強(qiáng)涉稅事項管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所得稅納稅申報制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)繳方式管理,企業(yè)所得稅年度預(yù)繳稅款應(yīng)不少于當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款的70%。加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)管理。強(qiáng)化匯繳數(shù)據(jù)分析、利用,做好企業(yè)所得稅后續(xù)管理工作。不定期開展所得稅政策落實專項檢查,重點開展對高新技術(shù)等享受優(yōu)惠政策的企業(yè),跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),以及稅前扣除項目等方面的專項檢查。
(十八)加強(qiáng)出口退稅管理。全面貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理工作規(guī)程》,規(guī)范機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置。夯實出口退稅管理基礎(chǔ),規(guī)范退稅流程,開展出口退稅管理督查??茖W(xué)測算、合理調(diào)控退稅計劃,加快出口退稅進(jìn)度,及時辦理稅款退庫手續(xù)。優(yōu)化退稅服務(wù),繼續(xù)貫徹落實重點出口企業(yè)外貿(mào)包保服務(wù),全面落實重點出口企業(yè)聯(lián)系制度。加強(qiáng)出口退稅信息化建設(shè),推廣運行出口退稅遠(yuǎn)程申報預(yù)審系統(tǒng)。研究布置出口退稅分類管理試行和跨境貿(mào)易?人民幣結(jié)算試點工作。繼續(xù)推進(jìn)出口貨物稅收函調(diào)復(fù)函及紡織服裝出口退稅專項整治工作。加大退稅函查力度,強(qiáng)化出口退稅預(yù)警和實地核查,全面構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的騙稅防范機(jī)制。
(十九)加強(qiáng)國際稅收管理和反避稅工作。按照省局稅源專業(yè)化管理要求,積極探索跨境稅源專業(yè)化管理模式。進(jìn)一步規(guī)范非居民企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定,規(guī)范稅收協(xié)定待遇管理。開展有一定深度的情報交換工作,加強(qiáng)跨境稅源管理,開展非居民企業(yè)稅收專項調(diào)查檢查。加強(qiáng)外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)管理,重點協(xié)助九華山局處理好香港隆泰發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓地華旅游發(fā)展有限公司股權(quán)涉稅事宜。開展《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來報告表》、《對外支付情況報告表》報送情況的專項檢查。密切部門協(xié)作配合,加強(qiáng)境外非政府組織管理。開展“走出去”企業(yè)調(diào)查,防范“走出去”企業(yè)的避稅風(fēng)險。
(二十)做好“營改增”改革后續(xù)管理與服務(wù)。依托省局稅源監(jiān)控分析平臺“營改增分析”模塊,按月開展政策實施效應(yīng)分析,掌握全市“營改增”試點運行情況。開展?fàn)I改增試點運行專題調(diào)研。做好營改增試點后的征管風(fēng)險防范工作。建立健全行業(yè)指標(biāo)體系,強(qiáng)化分析監(jiān)控,加強(qiáng)重點稅源管理。嚴(yán)格規(guī)范貨運業(yè)代-開-發(fā)-票行為。對擬在下一步“擴(kuò)圍”試點行業(yè)和企業(yè)開展調(diào)研,做好“擴(kuò)圍”試點前期準(zhǔn)備工作。
(二十一)積極推動依法行政。加強(qiáng)法制宣傳教育?,引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治觀念和風(fēng)險防范意識,提高依法行政能力。落實省局制定的《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》和《省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施辦法》,開展稅收執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。強(qiáng)化稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴管理,完善涉稅矛盾防范和化解工作機(jī)制,暢通稅務(wù)行政復(fù)議渠道,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主導(dǎo)作用。開展宏觀稅收政策研究,重點對小型微型企業(yè)稅收政策和蔬菜流通環(huán)節(jié)稅收政策執(zhí)行情況開展專題研究,做好稅收政策效應(yīng)分析評估和反饋報告工作。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極探索依法行政績效考核工作。深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二十二)強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)人機(jī)結(jié)合的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。利用稅源監(jiān)控分析平臺,圍繞落實選結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展稅收執(zhí)法監(jiān)督。
五、優(yōu)化納稅服務(wù)
(二十三)完善事前服務(wù)。全面總結(jié)《省國稅系統(tǒng)2015-2012年納稅服務(wù)規(guī)劃》貫徹落實情況。按照總局《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌進(jìn)度,明確措施,跟蹤落實,切實發(fā)揮好對納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)作用。開展納稅人服務(wù)需求調(diào)查,建立納稅人定點聯(lián)系制度,實現(xiàn)納稅服務(wù)與納稅人需求良性互動。加強(qiáng)納稅人滿意度分析工作,深入剖析?我市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)現(xiàn)狀,完善“全程、全員、全方位”納稅服務(wù)體系,促進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量提升。加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),探索個性化宣傳內(nèi)容推送,完善分類輔導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)的針對性、實效性。規(guī)范12366熱線管理,提高熱線接通率、回復(fù)及時率和答復(fù)準(zhǔn)確率。及時更新12366知識庫,拓展應(yīng)用范圍,提高咨詢答復(fù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。推進(jìn)風(fēng)險提醒服務(wù),做好省局交辦的“稅收風(fēng)險提醒服務(wù)優(yōu)化”項目建設(shè),優(yōu)化服務(wù)模式,整合提醒任務(wù),完善考核指標(biāo)。
(二十四)優(yōu)化事中服務(wù)。按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)流程,做好日常辦稅服務(wù)。精簡辦稅流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),清理重復(fù)環(huán)節(jié),暢通辦稅渠道,提高辦稅效率。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),規(guī)范窗口設(shè)置,整合窗口功能,適時試行推廣“全職能”窗口。調(diào)研“免填單”系統(tǒng)試點單位使用情況,拓展“免填單”范圍,簡化涉稅表單填寫,提高辦稅效率,減輕納稅人和基層負(fù)擔(dān)。依托網(wǎng)絡(luò)平臺做好遠(yuǎn)程服務(wù),擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。穩(wěn)步推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和辦稅一體化等多元化辦稅方式。認(rèn)真落實辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,建立健全辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)涉稅中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,發(fā)揮涉稅中介的積極作用。
(二十五)強(qiáng)化事后維權(quán)。多渠道公開投訴方式,保障投訴人合法權(quán)益。完善投訴處理快速響應(yīng)機(jī)制,規(guī)范投訴受理和處理程序,實施投訴事項事后回訪。落實辦稅公開制度,履行一次性告知義務(wù),增強(qiáng)稅務(wù)行政處罰透明度,保障納稅人知情權(quán)。跟蹤了解納稅人對風(fēng)險應(yīng)對的意見和建議。
六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
(二十六)加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹落實省局關(guān)于市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見,全面推進(jìn)全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。抓好制度建設(shè),改進(jìn)工作機(jī)制,完善組織生活,健全以民-主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)。完善班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核機(jī)制,提升班子帶動引領(lǐng)作用。
(二十七)落實人事制度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績,群眾公認(rèn),深化干部人事制度改革。貫徹民-主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,探索實施競爭上崗與考察?任用并舉的選人辦法,提高選人用人公信度。適時開展全市國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部調(diào)整配備以及紀(jì)檢組長交流調(diào)整工作。根據(jù)縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況,選拔補(bǔ)充縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有序安排符合條件的縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)任同級或晉升上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立人事部門基層聯(lián)系點制度,推行人事干部面向基層一線雙向交流任職。開展機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理調(diào)研,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。抓好公務(wù)員錄用、回避、退休管理。做好工資福利管理工作,認(rèn)真落實津補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)干部人事檔案日常管理,開展干部人事檔案改版工作。嚴(yán)格因公出國(境)管理,規(guī)范因私出國(境)審查和報批。
(二十八)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。以思想理論建設(shè)為根本、黨性教育為核心、道德?建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨員日常教育與管理。按規(guī)定開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。適時開展支部換屆選舉。制定《“五好”黨支部考核評比標(biāo)準(zhǔn)》,完善黨建制度建設(shè)。堅持“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”,發(fā)揮工青婦組織橋梁紐帶作用。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),進(jìn)一步提煉核心價值觀,培育國稅精神,大力宣傳先進(jìn)典型,制作國稅文化標(biāo)識,豐富文化載體,提升干部的精神境界和生活品味。加強(qiáng)精神文明建設(shè),指導(dǎo)和促進(jìn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展節(jié)日?主題、志愿者活動、道德講堂和雙擁共建活動。認(rèn)真落實離退休干部的政治待遇和生活待遇。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部服務(wù)管理工作,重點圍繞積極發(fā)揮離退休干部作用、推進(jìn)離退休干部文化養(yǎng)老、健全完善離退休干部共享改革發(fā)展成果機(jī)制、離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)等課題開展調(diào)研。組織開展棋牌、書畫、攝影、釣魚等文體活動。落實總局離退休干部工作“陣地建設(shè)年”活動,完善軟硬件建設(shè)。
(二十九)夯實人才儲備。堅持學(xué)以致用,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,分類別、分層級實施教育培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)選拔機(jī)制,積極探索情景教學(xué)?、案例教學(xué)、問題教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)教學(xué)方法。以稅收核心業(yè)務(wù)人才為培養(yǎng)重點,加強(qiáng)風(fēng)險管理、納稅評估、反避稅調(diào)查、稅務(wù)稽查等方面的專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對青年稅干的教育培養(yǎng),鼓勵新錄用公務(wù)員自學(xué)會計?、稅收、法律?、計算機(jī)?等專業(yè)課程?,組織實施會計、稅收基礎(chǔ)知識培訓(xùn),打牢稅收工作基礎(chǔ)。堅持科長授課制。編撰崗位練兵教材,豐富崗位練兵題庫,實施能手授課計劃,深入推進(jìn)本級崗位練兵培訓(xùn)工作。貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)中長期人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,探索建立專業(yè)人才庫,完善人才激勵機(jī)制,激發(fā)人才隊伍活力。
七、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(三十)大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。按照中央三個“決不允許”的要求,加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和追究問責(zé),確保政令暢通。深化反腐倡廉教育,將廉政教育作為各級各類培訓(xùn)班的必設(shè)課程,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從稅教育;面向全體國稅人員重點開展典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險防范教育,著力增強(qiáng)教育的針對性和實效性。加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度,提升廉政文化示范點的層級,在三縣一區(qū)局開展創(chuàng)建市級以上廉政文化示范點活動。組織實施對6個縣(區(qū))局及其所轄分局的綜合監(jiān)督檢查,對貴池區(qū)局、東至縣局開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改“回頭看”。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則。加強(qiáng)經(jīng)常性財務(wù)?審計,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計和離任審計。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉?、誡勉談話、函詢、問責(zé)等廉政制度。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止選人用人上的不正之風(fēng)。
(三十一)切實改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。改進(jìn)調(diào)查研究,精簡會議活動和文件簡報資料。堅持厲行節(jié)約,健全公務(wù)接待制度,堅決反對鋪張浪費,確?!叭苯?jīng)費同比明顯下降。嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”及相關(guān)規(guī)定,深入開展各項專項治理活動。切實加強(qiáng)效能建設(shè),加大轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)力度,著力整治慵、懶、散、奢等不良風(fēng)氣。積極探索完善12366下戶回訪制度,進(jìn)一步暢通納稅人訴求表達(dá)和民-主監(jiān)督渠道。
(三十二)懲治違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格按照中央“有腐必反、有貪必肅”的要求,進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和損害納稅人合法權(quán)益的案件。嚴(yán)格落實《稅務(wù)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。注重從巡視檢查、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計、稅務(wù)稽查中梳理案源,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。繼續(xù)加強(qiáng)與地方紀(jì)委、司法?機(jī)關(guān)、外部審計、財政監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。加大對案件查辦工作的督促考核和責(zé)任追究力度。認(rèn)真做好信訪和舉報案件情況分析,加強(qiáng)對典型案件的剖析和通報,建章立制,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三十三)完善反腐倡廉體制機(jī)制。全面深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險等級和防控措施,對廉政風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),完善執(zhí)法風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險監(jiān)控流程。把規(guī)范行政裁量權(quán)和地方財政補(bǔ)助經(jīng)費動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)列入內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。選擇部分單位開展深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和運行情況的檢查評估。
八、規(guī)范內(nèi)部管理
(三十四)提高政務(wù)服務(wù)水平。修訂完善機(jī)關(guān)工作管理制度,加強(qiáng)制度落實情況檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和省局有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公文運行情況的指導(dǎo)、督促和檢查。加強(qiáng)市局重大決策事項落實情況督促檢查,重點做好領(lǐng)導(dǎo)批示件落實情況跟蹤督辦。聯(lián)合國際稅收研究會做好稅收科研工作,提高調(diào)查研究整體水平。落實信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機(jī)制,妥善化解矛盾。加強(qiáng)信息宣傳工作,提升載體層級。落實政務(wù)公開工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)運行綜合協(xié)調(diào),做好會務(wù)服務(wù)和運轉(zhuǎn)保障,加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò),保障正常稅收工作秩序。
(三十五)加強(qiáng)財務(wù)管理。加強(qiáng)預(yù)算管理,夯實預(yù)算編制基礎(chǔ),嚴(yán)格預(yù)算編報。加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高資金使用效益。夯實會計基礎(chǔ),開展系統(tǒng)財務(wù)專項檢查,完善財務(wù)管理。強(qiáng)化財務(wù)收支實時監(jiān)控和監(jiān)督檢查。穩(wěn)妥推進(jìn)財務(wù)公開工作,豐富公開形式。完善公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展銀行?賬戶備案和年檢工作。進(jìn)一步規(guī)范會計檔案管理。落實公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,提高公務(wù)卡使用率。加強(qiáng)對基本建設(shè)項目的跟蹤管理,做好對貴池區(qū)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局合建綜合業(yè)務(wù)辦公用防、石臺縣局綜合業(yè)務(wù)辦公用房新建項目的監(jiān)督指導(dǎo)。規(guī)范政府采購管理,繼續(xù)抓好“采購目錄、采購限額、采購方式和報批報備”等四個辦法的貫徹落實。做好重大項目采購和批量集中采購工作,堅持依法采購,應(yīng)采盡采。
(三十六)推進(jìn)電子稅務(wù)管理。落實“管理到位、網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)完整、安全可控、運行平穩(wěn)”的工作要求,加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)控管,做好“營改增”、深化征管改革和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等技術(shù)支持工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,實施廣域網(wǎng)絡(luò)提速,實施高清視頻會議系統(tǒng)省內(nèi)節(jié)點延伸,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)運行管理。加強(qiáng)技術(shù)統(tǒng)籌,落實行政管理系統(tǒng)的整合提升。深化信息技術(shù)運用,擴(kuò)容數(shù)據(jù)補(bǔ)充利用平臺,提升數(shù)據(jù)利用實效,探索稅企數(shù)據(jù)傳輸渠道,依托市局內(nèi)部網(wǎng)站,集成教育培訓(xùn)網(wǎng)站版塊。加大“四防”工作力度,強(qiáng)化信息安全和應(yīng)急管理,完善數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略,實施數(shù)據(jù)安全備份項目,制定完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案。加強(qiáng)技術(shù)管理,落實信息系統(tǒng)運維管理制度,增強(qiáng)市級運維力量,發(fā)揮市縣兩級協(xié)同運維作用,保障各類應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
(三十七)完善后勤服務(wù)管理。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位、高效有序的要求,加強(qiáng)行政事務(wù)、機(jī)關(guān)安全、設(shè)備安全等各項服務(wù)工作,全面提升機(jī)關(guān)后勤保障水平。推廣使用新節(jié)能燈具,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)與社區(qū)、街道、市容、消防等部門聯(lián)系,抓好社會治安綜合治理、園林式單位、平安單位創(chuàng)建工作。
縣國稅局工作計劃篇十三
我是xx 男,29歲,中***員,現(xiàn)在xx市國稅局城區(qū)管理分局綜合管理股工作,近年來,無論在哪個崗位上,我總是不斷地更新觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷探索新形勢下做好稅收服務(wù)工作的新途徑,努力為納稅人提供良好的稅收服務(wù),贏得了納稅人的一致好評。
更新觀念,牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,我深刻認(rèn)識到,發(fā)展是硬道理,是執(zhí)政興國的第一要務(wù),只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,稅收才能源源不斷。而正是廣大納稅人通過辛勤勞動,創(chuàng)造了巨大財富和國家稅收,支援了國家建設(shè),才推動了社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。作為國家宏觀調(diào)控重要部門之一的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須定好位,樹立為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想,跳出稅收看稅收,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的稅收軟環(huán)境。因此,在實際工作中,我總是深刻搞好服務(wù)工作的重大意義,不斷解放思想,更新觀念,牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。
不辭勞苦,想納稅人所想,急納稅人所急。我在彌河分局負(fù)責(zé)征收計會工作時,有一次已經(jīng)下班了,一企業(yè)急著要開十幾份出口貨物專用繳款書,好捎著到青島一客戶索取貨款。接到業(yè)務(wù),我二話沒說,認(rèn)真審核資料,輔導(dǎo)填好有關(guān)表格,耐心地一份一份開具稅票,業(yè)務(wù)辦理完畢時,已是晚上12點多了;那時,尚未推行銀行網(wǎng)點申報和電子報稅,每月的10日必須上班,只要納稅人需要,即使?fàn)奚萑?、?jié)假日,我也心滿意足。在城區(qū)分局負(fù)責(zé)發(fā)票刷卡工作,公休日經(jīng)常有企業(yè)急著開發(fā)票,我總是隨叫隨到,準(zhǔn)確無誤地為企業(yè)刷卡,辦完業(yè)務(wù)后,看著他們激動而高興地離去,心中總有一種滿足感。
文明辦稅,讓納稅人感受國稅真誠。在實際工作中,我總是耐心地為納稅人提供政策咨詢和程序咨詢服務(wù)。對于納稅人提出的問題,政策明確的,當(dāng)時給予答復(fù);當(dāng)時不能答復(fù)的,及時向領(lǐng)導(dǎo)或上級局請示后,給納稅人一個明確的答復(fù);對于納稅人有誤解的,該同志總是耐心做好宣傳解釋工作,不氣不惱,以理服人,以情感人,直至其理解后滿意而歸。有一次,到一企業(yè)進(jìn)行稅收檢查時,發(fā)現(xiàn)了許多問題,企業(yè)老板氣呼呼地到國稅局吆喝著要理論理論。我耐心的找出有關(guān)政策規(guī)定,對照政策逐項和他解釋,耐心宣傳國家的稅收政策,還就企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)管理提出許多好的建議,該企業(yè)最后心悅誠服的接受了處理;還根據(jù)建議,對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn),該企業(yè)老板感謝不已。
盡職盡責(zé),為納稅人提供高效的稅收服務(wù)。納稅人辦理業(yè)務(wù)時,不論工作量多大,我總是及時、準(zhǔn)確地做好每一項工作。例如每月刷卡七、八百次,每次從未超過三分鐘,也從未出過錯。在推行防偽稅控工作時,我總是隨時保持與市局和有關(guān)部門的聯(lián)系,及時通知納稅人,保證納稅人及時安裝稅控系統(tǒng)。在做好納稅服務(wù)工作的同時,還積極配合其他崗位給納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是早計劃,早打算,保證票證供應(yīng)及時、充足,及時滿足納稅人對票證的需求;二是做好微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的檢修及軟件的升級工作,保證微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件系統(tǒng)的正常運行,防止出現(xiàn)因微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的故障延誤納稅人辦稅現(xiàn)象的發(fā)生。
刻苦鉆研,努力探索信息化時代為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新途徑。目前,社會信息化發(fā)展日新月異,如何運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)為納稅人提供高品質(zhì)的服務(wù)成為研究的課題。濰坊市國稅局開發(fā)出電子報稅系統(tǒng)后,我晝夜學(xué)習(xí),很快掌握了報稅系統(tǒng)的全部內(nèi)容,成為推行電子報稅系統(tǒng)的骨干,先后與工行、農(nóng)行、信用社三部門聯(lián)系,制定了稅收票證管理協(xié)議及代征稅款解庫工作協(xié)議,并將納稅人索取票證的期限延長至每月20日,每月的1-20日內(nèi)納稅人可以在開戶銀行的任一網(wǎng)點索取完稅憑證,極大地方便了納稅人。我還創(chuàng)造性的開發(fā)研制了票證匯總軟件程序,大大地減輕了基層和納稅人進(jìn)行票證匯總的工作量,促進(jìn)了工作效率地大幅度提高。
廉潔奉公,表現(xiàn)出了一個國稅干部的良好道德修養(yǎng)。我積極投身兩個文明建設(shè),恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守各項廉潔規(guī)定,政策以外的利益和好處決不伸手,始終保持了廉潔從政、秉公執(zhí)法的優(yōu)良作風(fēng)和高度的組織紀(jì)律性,維護(hù)了國稅機(jī)關(guān)的良好形象。
縣國稅局工作計劃篇十四
本文目錄
國稅局工作計劃
國稅局機(jī)關(guān)黨辦工作計劃
國稅局工作計劃十七
同志們:
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強(qiáng)科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講三點意見:
去年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%??陀^地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強(qiáng)入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強(qiáng)對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強(qiáng)與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強(qiáng)與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴(kuò)張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強(qiáng)稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化納稅服務(wù)。國稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財政收入的任務(wù),也承擔(dān)者維護(hù)我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在堅持依法征稅的同時,轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強(qiáng)稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強(qiáng)納稅人的稅法遵從度和依法誠信納稅意識。要按照打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報納稅方式,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù),最大限度地滿足納稅人的需求。
事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人,因此必須把干部隊伍建設(shè)作為國稅工作中的頭等大事切實抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。火車跑得快,全靠車頭帶。班子是隊伍建設(shè)的核心,管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)把握中心、服務(wù)大局的自覺性和堅定性。要認(rèn)真落實民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命,始終堅持以發(fā)展大局為重,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題,狠抓工作落實,努力完成好各項工作任務(wù)。
二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要完成各項收入任務(wù),發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確
崗位職責(zé)
,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收分析、反避稅為重點,加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度,不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要加強(qiáng)國稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年,國稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風(fēng)評議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅持以征管一線人員和重要崗位人員為重點,切實加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強(qiáng)制度建設(shè),把反腐倡廉的要求貫穿于各項稅收征管制度當(dāng)中,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,切實糾正不正之風(fēng),維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。
同志們,下一階段國稅工作任務(wù)會很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國稅工作,及時協(xié)調(diào)解決國稅部門在工作中遇到的各種困難和問題,為國稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚良好工作作風(fēng),振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成全年各項工作目標(biāo),為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國稅局工作計劃(2) |
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通過近一年的工作實踐,深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認(rèn)識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班后,更深刻的體會到:要想做好黨建和思想政治工作,必須堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心,堅持服務(wù)稅收工作大局,在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本,貼近稅收工作實際,貼近黨員干部生活,把維護(hù)好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與,實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門各負(fù)其責(zé),業(yè)務(wù)部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局,形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。
在具體工作中要注重三個結(jié)合:一是緊密結(jié)合上級的要求,把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際,使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際,創(chuàng)造性的開展工作,不斷增強(qiáng)廣大干部對機(jī)關(guān)的歸屬感和認(rèn)知度。
具體講就是要做好以下幾個方面的工作:
一、認(rèn)清形勢、理清思路,繼續(xù)圍繞“1124”做文章
牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的理念,圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以加強(qiáng)“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作,以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作,以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè),以發(fā)揮橋梁作用為重點加強(qiáng)對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍,為淮陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。
二、周密組織,認(rèn)真執(zhí)行,努力推動xx年各項工作部署全面落實
xx年黨建和思想政治工作,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以提升服務(wù)和保障能力為重點,統(tǒng)籌抓好工作落實,推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。
(一)以加強(qiáng)“五項建設(shè)”為重點,推動黨建工作取得新進(jìn)展
1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。
一是創(chuàng)新載體,營造宣傳學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風(fēng)采”等專欄,全面記錄黨建活動及工青團(tuán)婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作,教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀,自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“講樹促”活動成果,把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)作為廣大黨員的必修課,把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng),推動學(xué)習(xí)實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。
二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。認(rèn)真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,突出學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用,成立“藍(lán)蓮花”讀書社,開展讀好書活動,鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書,積極營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺,建立國稅學(xué)習(xí)論壇,局機(jī)關(guān)堅持每年舉辦2-3期國稅學(xué)習(xí)論壇,交流學(xué)習(xí)方法,共享學(xué)習(xí)成果,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三是堅持學(xué)以致用。抓住本單位稅收工作中的問題,緊扣黨建工作中遇到的難題,帶著問題學(xué),聯(lián)系實際學(xué),著力在解決現(xiàn)實問題上見成效,形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
四是加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實中央和省委的《-黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,每年至少開展一次黨員教育培訓(xùn),縣局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40個學(xué)時,其他黨員一般不少于24個學(xué)時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容,分期分批開展黨員培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三結(jié)合”,即采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)活動,做到“三個有”,即有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局xx年機(jī)關(guān)黨員
學(xué)習(xí)計劃
》,利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料,在“七一”舉行入黨宣誓儀式,邀請縣委黨校人員上黨課,講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程,讓全體黨員接受黨性和保持
先進(jìn)性教育
,同時督促各支部按計劃認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)活動,各支部要基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
2、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
一是完善基層黨的組織體系,夯實活動基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為契機(jī),進(jìn)一步健全黨小組等組織形式,以健全的基層黨組織,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。
二是始終保持基層黨組織有生機(jī)、有活力。把對黨員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機(jī)制,在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓(xùn)時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,保證每一名黨員都能過正常的組織生活,接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活,黨內(nèi)沒有特殊黨員,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份,參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。
三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,樹立宣傳先進(jìn)典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨〔〕22號)文件精神,在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀(jì)守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進(jìn)行宣講,使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動,通過“爭創(chuàng)”活動進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)各項稅收工作水平得到提升。
四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例,切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位,認(rèn)真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。
五是制訂《xx年黨建工作考核實施辦法》??己藦摹盎娟嚨亟ㄔO(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進(jìn)行打分,其中前四項滿分90分,支部綜合測評占10分。xx年6月底,機(jī)關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核,作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況,確定三個“先進(jìn)黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進(jìn)行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。用身邊的人,身邊的事,教育引導(dǎo)大家,用典型引路,促進(jìn)整體工作開展。
六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng),做到成熟一個發(fā)展一個。
3、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全省開展的改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,著力解決機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效率,牢固樹立為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的意識,促使機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事,嚴(yán)格按照法定程序做好本職工作,為基層提供高效率的服務(wù)。
二是大興求真務(wù)實之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干,經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究,把需要解決的問題吃準(zhǔn)吃透,采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作,堅決貫徹,認(rèn)真落實,不打折扣。
三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞為群眾服務(wù)、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾,落實好群眾接待日、談心走訪等制度,了解群眾疾苦,傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作,千方百計把群眾工作做深、做細(xì)、做實,對基層單位和納稅人提出的具體問題,認(rèn)真對待,盡快答復(fù)。
四是大興艱苦奮斗作風(fēng)。要積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),真正樹立勤儉、務(wù)實的良好形象。要厲行節(jié)約,加強(qiáng)管理,堅決反對鋪張浪費,一定要把有限的經(jīng)費用好。
4、要加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。認(rèn)真落實好《黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度》、《三會一課制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,積極參加地方“優(yōu)秀黨建第一責(zé)任人”評選活動,切實把黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機(jī)制落實到實處,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的黨建工作新合力。
5、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,主要抓好兩項工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。在深刻領(lǐng)會、把握要義上下功夫,在“8條52禁止”的落實上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準(zhǔn)則列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨員教育內(nèi)容,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,把廉政準(zhǔn)則作為平時言行的標(biāo)尺,不要碰“紅燈”、不要觸“高壓線”。二是抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。按照內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求,梳理權(quán)力事項,甄別廉政風(fēng)險點,合理界定風(fēng)險層級,明確關(guān)注和控制的重點;完善崗責(zé)體系,合理配置權(quán)力,規(guī)范工作流程,制訂風(fēng)險控制措施,建立健全管理制度。把這項工作與兩權(quán)監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機(jī)的結(jié)合起來,突出重點,抓住關(guān)鍵,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(二)以激發(fā)隊伍活力為重點,大力加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)的思想政治工作
加強(qiáng)思想政治教育。首先,積極向縣局黨組做好匯報,高度重視思想政治教育工作,既要做好司令員,抓好行政業(yè)務(wù)工作,也要當(dāng)好政委,做好廣大干部職工的思想政治工作。其次,要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際,抓好教育載體,豐富教育方式,扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點,教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會生活中遇到的熱點難點問題;以強(qiáng)社會責(zé)任為重點,教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),引導(dǎo)干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié);以加強(qiáng)職業(yè)道德教育為重點,教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行,在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。
堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關(guān)心人、幫助人、激勵人的理念,做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上,要體恤民情,體恤基層,針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時,要加強(qiáng)溝通和交流,在談心中傾心傾情,解疑釋惑,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),把關(guān)懷體貼體現(xiàn)到工作中,體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中,讓干部職工感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題,把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解決思想問題與解決實際問題的結(jié)合。運用激勵機(jī)制調(diào)動大家的積極性,如可以在評先評優(yōu)、外派學(xué)習(xí)、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵,可以在力所能及和政策允許的情況下,結(jié)合“送溫暖”、“節(jié)日慰問”、“愛心救助”等活動,為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài),通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式,定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進(jìn)行分析,分析情況要于每年6月、12月底以前向縣局黨組報告,報告要有情況、有分析、有措施、有效果,通過思想分析制度,及時掌握干部職工的思想脈搏,保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術(shù),多鼓勵少批評,批評時要講究場合,盡量維護(hù)工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領(lǐng)域,提高思想政治工作效應(yīng)。
(三)以開展“創(chuàng)建”活動為重點,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)
積極開展“講文明樹新風(fēng)”活動。圍繞踐行文明禮儀、“世界讀書日”、倡導(dǎo)節(jié)約資源等主題開展一系列“講文明樹新風(fēng)”活動。以鞏固和拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果為目標(biāo),全面改進(jìn)納稅服務(wù),加快由“監(jiān)督+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)黨員干部自覺把服務(wù)意識貫穿到各個工作崗位和工作環(huán)節(jié)中,以優(yōu)良的服務(wù),展現(xiàn)稅務(wù)行業(yè)文明,樹立稅務(wù)工作者新風(fēng)尚。
大力樹立宣傳先進(jìn)典型。要圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)這個載體,繼續(xù)開展好文明單位、五好家庭、文明職工、青年文明號、巾幗文明示范崗等群眾性文明創(chuàng)建活動,形成全員參與創(chuàng)建、共同建設(shè)和諧國稅的局面。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大干部職工從點滴做起、從本職工作做起,比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。要在政治上、生活上關(guān)心先進(jìn)典型,給予先進(jìn)典型崇高的社會禮遇,解決他們工作學(xué)習(xí)生活中的實際困難,用實實在在的舉措激勵表彰先進(jìn)、弘揚正氣,樹立鮮明的價值導(dǎo)向。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)載體。完善獎勵激勵機(jī)制,結(jié)合《公務(wù)員獎勵規(guī)定》(試行)和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則》(試行)兩個文件,參照公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn),探索優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等專項獎勵辦法。要圍繞推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),建立籃球、游泳、單車、攝影等興趣小組,通過開展各種具有鮮明國稅特色、廣受群眾歡迎的文體活動,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的動力和活力,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好工作氛圍。
(四)以發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用為重點,加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是統(tǒng)籌工青婦組織的力量,加強(qiáng)對其領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)群團(tuán)組織圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮突擊隊作用和稅務(wù)廣大群眾作用。
二是發(fā)揮機(jī)關(guān)職代會和工會小組的作用,多為職工辦好事、辦實事,把機(jī)關(guān)工會真正辦成職工之家。“五一”勞動節(jié)組織一次外出拓展訓(xùn)練;在“六一”國際兒童節(jié)之際,組織機(jī)關(guān)干部與子女舉行一次“親子趣味運動會”等活動,不斷豐富內(nèi)涵,著力提升品味。
三是加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)機(jī)關(guān)婦女小組大力開展各種適合婦女特點的活動,通過評選三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標(biāo)兵、巾幗文明崗等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵引導(dǎo)婦女同志把本職崗位作為奮斗和奉獻(xiàn)的舞臺,為稅收事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn);通過組織好“三八”婦女節(jié)活動,開展女性知識講座、職業(yè)禮儀培訓(xùn)、加強(qiáng)傳統(tǒng)美德教育等活動,增強(qiáng)婦女組織的吸引力和凝聚力,激發(fā)婦女在稅收事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
四是以青婦為載體,提升稅務(wù)干部向心力。目前,我局青年干部已占縣局機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的30%左右,是淮陽國稅的未來、明天和希望;女同志也占到了機(jī)關(guān)的18%左右,也是機(jī)關(guān)的中堅力量。因此,如何充分發(fā)揮他們的工作積極性和主動性,將是我們在xx年的一項重要工作任務(wù)。我們將利用三八、五四、六一等節(jié)日,開展豐富多彩的文體活動,提升廣大青年干部的積極性;通過開展演講、知識競賽、踏青等活動,提升廣大青年干部的向心力;通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等活動,提升廣大青年干部的個人素質(zhì)。力爭通過各種行之有效的手段和措施,把廣大青年干部緊緊團(tuán)結(jié)在縣局黨組周圍,努力工作,共同把淮陽國稅事業(yè)再推上一個新臺階。
國稅局工作計劃(3) |
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20*年全市國稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以組織國稅收入為中心,以建設(shè)和諧國稅為主線,以優(yōu)化稅收服務(wù)為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,實施科學(xué)管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面落實和完成全年各項工作任務(wù),為奮力開創(chuàng)我市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。主要工作如下:
一、強(qiáng)化稅源監(jiān)控,提升收入質(zhì)量
(一)完善互動機(jī)制。堅持定期分析與日常分析相結(jié)合,重點稅源分析與政策效應(yīng)分析相結(jié)合,宏觀稅負(fù)分析與微觀稅負(fù)分析相結(jié)合,做到一月一分析,一月一預(yù)測,一月一報告。繼續(xù)抓好《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國稅主要指標(biāo)摘要》的編制工作,為全市稅收分析工作提供可靠數(shù)據(jù)。根據(jù)互動工作的一般規(guī)律,對當(dāng)前互動平臺的功能進(jìn)行一次論證,使平臺和互動機(jī)制有機(jī)銜接,使平臺的功能更加強(qiáng)大。同時,將所有與稅源監(jiān)控有關(guān)的數(shù)據(jù)和工作都在平臺上進(jìn)行反映;堅持網(wǎng)上考核與實地考核相結(jié)合,以提高互動平臺的應(yīng)用質(zhì)效。加大納稅評估力度,規(guī)范評估工作流程,加大評估實效檢驗力度,開展典型評估案件評比,匯編一批典型規(guī)范評估案例,以指導(dǎo)各地開展納稅評估,全面提升評估工作能力。開展互動工作評比活動,在全市評選出3—5個互動工作優(yōu)秀單位。
(二)推行分類管理。按稅源狀態(tài)實行分類管理,按照“增量稅源應(yīng)收盡收、存量稅源拉網(wǎng)征收、藏量稅源挖掘促收”的思路,繼續(xù)深化三量控管法,做到增量稅源增長與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,存量稅源力爭清收1.5個億,藏量稅源力爭挖掘1.5個億。按稅源規(guī)模實行分類管理,縣市局對年納稅10萬元以上、城區(qū)局對50萬元以上的重點稅源大戶,分戶實行重點監(jiān)控分析;對小規(guī)模納稅人建立預(yù)警制度,達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,及時辦理轉(zhuǎn)型手續(xù);對個體稅收,大力推行總局開發(fā)的計算機(jī)定稅系統(tǒng),促進(jìn)定稅程序規(guī)范、定稅結(jié)果公平。按稅源行業(yè)實行分類管理,制定和完善汽車制造、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、白酒釀造、房地產(chǎn)、飲食娛樂、超市等行業(yè)管理辦法,分行業(yè)確定納稅評估指標(biāo)和預(yù)警值,定期開展行業(yè)分析評估,對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評定,對行業(yè)稅負(fù)明顯偏低的實行個案評估分析,加大控管力度。
(三)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。繼續(xù)深化流轉(zhuǎn)稅基礎(chǔ)工作規(guī)范管理,規(guī)范增值稅納稅評估工作,加強(qiáng)納稅評估成果運用,開展流轉(zhuǎn)稅稅源分析工作。改進(jìn)和完善增值稅“一窗式”管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、資源綜合利用、社會福利企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)增值稅管理,加強(qiáng)對汽車、白酒的消費稅管理,認(rèn)真落實擴(kuò)大增值稅抵扣范圍等國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。積極推行增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證,加強(qiáng)專用發(fā)票和“四小票”審核比對和防偽稅控一機(jī)多票管理,做好增值稅異常抵扣憑證審核檢查工作。全面推行機(jī)動車銷售發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強(qiáng)以票控稅、信息共享、協(xié)調(diào)管理。
(四)加強(qiáng)所得稅管理。抓好新稅法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法及其實施條例。認(rèn)真做好新舊稅法的銜接工作,清理相關(guān)優(yōu)惠政策,制定和完善配套管理制度和辦法,認(rèn)真開展實施新法后的收入分析預(yù)測工作。完善所得稅納稅評估系統(tǒng),提高納稅評估的準(zhǔn)確度。按重點稅源、特色行業(yè)、特殊事項進(jìn)行分類管理。抓好核定征收企業(yè)所得稅管理,推廣應(yīng)用企業(yè)所得稅核定征收軟件。加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳工作,繼續(xù)做好工會經(jīng)費代征工作。
(五)加強(qiáng)國際稅務(wù)管理。做好轉(zhuǎn)讓定價案件管理工作,制定針對轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整結(jié)案戶的事后跟蹤管理制定。積極參與全國、協(xié)查工作,搞好避稅嫌疑大戶的篩選上報和調(diào)查審計。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理,做好外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)和外國企業(yè)來華承包工作、提供服務(wù)等勞務(wù)的稅收管理,嚴(yán)格售付匯稅務(wù)憑證的出具。認(rèn)真執(zhí)行稅收協(xié)定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)提所得稅限制稅率。加強(qiáng)“走出去”企業(yè)稅收管理和服務(wù),保證境外繳納的稅款正確、及時的在國內(nèi)進(jìn)行抵扣。做好稅收情報的提供工作,深度挖掘外來稅收情報的價值,充分發(fā)揮發(fā)揮稅收情報交換的作用。
(六)加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理。抓好出口退稅審批改革試點工作,下發(fā)審批權(quán)限,加強(qiáng)征退稅銜接,大力推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預(yù)警系統(tǒng),優(yōu)化出口退稅服務(wù),防范和打擊騙稅。做好農(nóng)產(chǎn)品退(免)稅管理工作。優(yōu)化退稅流程,減少退稅環(huán)節(jié),加快退稅進(jìn)度。
(七)加強(qiáng)普通發(fā)票管理。深入開展打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票專項整治的活動,開展普通發(fā)票大檢查,重點檢查納稅人不用票、用假票、真票假開的行為。繼續(xù)推行普通發(fā)票刮獎、搖獎和舉報有獎活動,鼓勵消費者索取發(fā)票,開展規(guī)范用票示范單位評比活動。加強(qiáng)發(fā)票存根聯(lián)金額與發(fā)票聯(lián)金額、開具金額與申報金額、開具金額與定稅稅額的三項比對,解決虛開假開、申報不實、定稅不公的問題。開展發(fā)票一局一題調(diào)研活動。拓展以票控稅的作用,選擇除超市行業(yè)外的1-2個行業(yè)推行安裝使用稅控收款機(jī)。
(八)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)處理工作,深化數(shù)據(jù)集中處理分析范圍,定期編制各類《數(shù)據(jù)處理報告》,為科學(xué)化、精細(xì)化管理提供豐富的數(shù)據(jù)支持。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)分析利用平臺的統(tǒng)計分析、預(yù)警監(jiān)控、質(zhì)量考核、分析決策等各項功能,深入進(jìn)行數(shù)據(jù)分析利用。堅持“數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),數(shù)據(jù)的及時性、共享性由信息中心負(fù)責(zé)”的工作原則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量體系建設(shè),包括建立數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理工作流程、數(shù)據(jù)檢測檢查機(jī)制、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度等,以此促進(jìn)數(shù)據(jù)的全面、真實、及時和共享。全面開展v2.0數(shù)據(jù)質(zhì)量審核系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯性分析,按季通報排名各地綜合征管軟件運行和征管情況,查找軟件應(yīng)用和征管中的薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)各地有針對性地改進(jìn)管理,促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。建立國稅、地稅部門之間信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與財政、銀行、工商、海關(guān)等部門信息交流與比對,擴(kuò)大稅源信息的來源渠道,減少漏征漏管戶。
二、推進(jìn)依法治稅,提升執(zhí)法質(zhì)量
(九)加強(qiáng)稅法宣傳。以新的企業(yè)所得稅法、稅收服務(wù)、征納和諧為重點,充分利用報紙、電視、電臺和期刊等媒體,大力宣傳國稅政策和國稅工作,進(jìn)一步營造良好的稅收環(huán)境。充分發(fā)揮國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳的主陣地作用和稅收管理員貼近納稅人的優(yōu)勢,搞好納稅輔導(dǎo)、稅法咨詢等工作。
(十)嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步明確稅收管理每一環(huán)節(jié)中執(zhí)法人員的權(quán)力與義務(wù),以及行使權(quán)力的方法、步驟、時限與權(quán)限,及時發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)執(zhí)法過程中可能存在的各種漏洞。通過對執(zhí)法程序中“關(guān)鍵點”的控制來減少執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。強(qiáng)化程序意識,擯棄重實體、輕程序的措施觀念,做到執(zhí)法講程序,辦事講規(guī)范。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求,明確稅收執(zhí)法各崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法程序落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)之間的鏈條式運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格程序管理,稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)按照規(guī)定程序處理涉稅事項,對程序不到位的案件、文書,下一環(huán)節(jié)不得接收、簽批,更不能送達(dá)納稅人執(zhí)行。嚴(yán)厲查處甩開程序約束,以言代法,凌駕于法律之上的錯誤行為。
(十一)規(guī)范執(zhí)法行為。加大監(jiān)督力度,深化應(yīng)用v2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,用機(jī)器來約束、規(guī)范、監(jiān)控稅收全過程。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法評估考核機(jī)制,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。開展稅收執(zhí)法檢查,重點檢查一般納稅人認(rèn)定、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法過錯及追究、稽查案卷管理等情況,有效實現(xiàn)執(zhí)法檢查的監(jiān)督、糾錯和糾偏功能。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,提高案件審理的質(zhì)量。做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。完善稅收規(guī)范性文件制定程序,對具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件,在出臺之前嚴(yán)把“法律關(guān)、政策關(guān)”,從源頭預(yù)防違法違規(guī)文件的出臺。繼續(xù)開展稅收規(guī)范性文件的清理,切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。
(十二)加大執(zhí)法力度。組織開展對房地產(chǎn)及建筑裝飾裝修業(yè)、餐飲娛樂、煙草、電力、金融保險、證券、代理商等行業(yè)的稅收專項檢查。嚴(yán)厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。加強(qiáng)案件協(xié)查工作,提高協(xié)查質(zhì)量和效率。做好涉稅案件的舉報受理工作,實施舉報案件分類管理。積極建立稅務(wù)稽查和日常評估互動機(jī)制,凡涉嫌偷逃騙稅的,管理部門及時移交給稽查部門,防止以評代查;加大對涉稅違法案件的查處力度,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個良好的稅收環(huán)境。
三、優(yōu)化稅收服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量
(十三)提高服務(wù)水平。重點落實好“十大措施”:
一是公開政策信息。所有的稅收法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅流程、辦稅手續(xù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等稅收政策信息,一律在網(wǎng)上公開,方便納稅人及時查閱,使納稅人在稅法遵從上有確定性。
二是暢通繳稅渠道。在搞好上門申報的基礎(chǔ)上,大力推行網(wǎng)上申報和網(wǎng)上認(rèn)證;按照“屬地管理、就近納稅”的原則,同一縣市的納稅人可以就近自主選擇納稅地點,以方便納稅人辦稅;同時,完善刷卡交稅,推行銀聯(lián)卡繳稅,解決申報期辦稅擁擠的問題。
三是減少報表資料。清理、歸并和簡化報表資料,確實需要納稅人報送的報表資料實行一次報送、多方享用。對重復(fù)報送的資料,建立電子資料庫,實行一次采集、延續(xù)使用。
四是降低辦稅成本。對工業(yè)項目納稅人辦理稅務(wù)登記證免收工本費,其費用由國稅部門擔(dān)負(fù);全市普通發(fā)票工本費在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào);所有提供給納稅人的各種報表資料一律不收取任何費用。
五是優(yōu)化辦稅場所。按照“八統(tǒng)一”的要求,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳,并增設(shè)自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等功能區(qū)域,實現(xiàn)辦稅分區(qū)科學(xué)化、導(dǎo)稅動漫化、行為規(guī)范化、窗口全能化、評價社會化,滿足不同辦稅需求。
六是簡化辦稅流程。納稅人申請辦理的所有涉稅事項,一律由辦稅大廳統(tǒng)一受理,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦理、窗口出件”的工作流程,切實解決納稅人辦稅多頭跑路、多處找人的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)到納稅人處調(diào)查核實和日常巡查,由稅務(wù)人員“一次進(jìn)戶,各稅統(tǒng)辦”,避免多次進(jìn)戶、重復(fù)進(jìn)戶的問題,切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
七是強(qiáng)化窗口功能。改進(jìn)辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置,由現(xiàn)在有分類受理納稅事項,優(yōu)化為“一窗全能式”服務(wù),讓納稅人走進(jìn)一道門、到了一個窗、辦好各種事。
八是下放管理權(quán)限。除稅收法律法規(guī)明確規(guī)定由市局審核把關(guān)的外貿(mào)企業(yè)出口退稅及少數(shù)所得稅核準(zhǔn)事項外,其它全部下放縣市區(qū)局審核把關(guān)。市局重點負(fù)責(zé)對涉稅管理事項進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤督導(dǎo),以減少管理環(huán)節(jié)和管理程序,提高辦事效率。
九是加快退稅進(jìn)度。對福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的退稅由按季退稅改為按月退稅;企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額實行一季一退稅;生產(chǎn)企業(yè)按月辦理出口退稅,外貿(mào)企業(yè)按次辦理出口退稅。對所有的退稅事項,自納稅人按要求提出申請之日起,8個工作日之內(nèi)核準(zhǔn)完畢,5個工作日之內(nèi)交到國庫退稅。
十是降低違規(guī)風(fēng)險。加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),讓納稅人了解稅法、熟悉稅法、遵守稅法;充分應(yīng)用計算機(jī)監(jiān)控信息開展納稅評估,對可能出現(xiàn)的違規(guī)問題,及時提醒預(yù)警,對其出現(xiàn)的一般性違規(guī)問題,幫其自查自糾;對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,末構(gòu)成偷稅的,令其限期改正,以降低違規(guī)風(fēng)險。
(十四)開展服務(wù)評選。主要開展“五個評選”:一是開展“最佳辦稅服務(wù)廳”評選。按照省局“八個統(tǒng)一”的要求,突出抓好辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全市評出5個最佳辦稅服務(wù)廳。二是開展“最佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評選。按照層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)的原則,采取基層推薦、納稅人打分、集體評議的方式,在全市評選出十佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵,給予表彰和獎勵。三是開展“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”評選。進(jìn)一步發(fā)揮湖北國稅門戶網(wǎng)站襄樊子網(wǎng)服務(wù)納稅人的功能,建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,堅持所有稅收政策、辦稅程序、辦事時限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)都在網(wǎng)上公開,在全市評選出5個“最佳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。四是開展“最佳辦稅服務(wù)新聞作品”評選。圍繞納稅服務(wù)這一主題開展稅收宣傳,在全市評選出10篇體現(xiàn)稅收服務(wù)、展示國稅形象、具有鮮活典型的稅務(wù)新聞作品。五是開展“最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目”評選。緊扣減輕納稅人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)征納和諧主題,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,在全市評選出5個最佳辦稅服務(wù)創(chuàng)新項目。
(十五)強(qiáng)化服務(wù)考核。在考核內(nèi)容上,看是否有考核方案,是否有考核專班,是否有考核標(biāo)準(zhǔn),是否落實市局安排的服務(wù)項目,是否在服務(wù)上取得明顯成效。在考核方式上,采取問卷調(diào)查、明查暗訪、征求意見、受理投訴、召開座談會和組織專班實地檢查等方式來進(jìn)行。同時,將考核的結(jié)果納入年終綜合績效考核之中,將服務(wù)工作的好壞作為評價一個單位工作綜合績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、規(guī)范內(nèi)部管理,提升行政質(zhì)量
(十六)提高財、物管理水平。深化財務(wù)管理制度改革,繼續(xù)做好定員定額試點工作,深化國庫集中支付改革。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,推行管理目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。加強(qiáng)預(yù)算管理,提供綜合預(yù)算的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)基建項目審批管理,嚴(yán)格控制基建“雙超”問題。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全和完整。加強(qiáng)基本支出定員定額管理,執(zhí)行經(jīng)費最低保障線制度,確?;局С雎鋵嵉轿弧@^續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,優(yōu)化財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版核算數(shù)據(jù)。做好三、四級預(yù)算單位的津補(bǔ)貼改革工作。堅持依法采購,規(guī)范采購實施計劃編制,加大集中采購目錄的執(zhí)行力度,節(jié)省資金,提高效率。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機(jī)關(guān)開支為重點的資源節(jié)約活動,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(十七)提高政務(wù)事務(wù)管理效率。積極推行稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng),鞏固辦公自動化成果,努力實現(xiàn)無紙化辦公。進(jìn)一步完善內(nèi)部辦公網(wǎng)站功能,對各級國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站開展評估考核。依托辦公自動化系統(tǒng),開展網(wǎng)上督查督辦,促進(jìn)各項工作落實。繼續(xù)推行檔案電子化管理,提高檔案查詢利用效率。依托網(wǎng)站,抓好政務(wù)信息、人事任免、財務(wù)收支、招投標(biāo)等管理事項的上網(wǎng)公開。落實重大事項報告制度,確保上情及時下達(dá)、下情及時上報。強(qiáng)化外事、信訪、安全保衛(wèi)和檔案保密工作。加強(qiáng)調(diào)查研究,提高稅收科研工作水平。完善后勤保障,為干部職工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。
(十八)提高機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)效能。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于精簡會議文件改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的意見》,進(jìn)一步精簡會議、改進(jìn)會風(fēng),精簡文件,改進(jìn)文風(fēng)??刂茣h數(shù)量、會議規(guī)模和會議期限,減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅,提高文件質(zhì)量,尤其是控制會議交流材料和表彰性文件的數(shù)量。每個專業(yè)會議的交流材料不超過5個,發(fā)言時間不超過10分鐘。深入開展文明執(zhí)法教育和加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)“兩項活動”,對照“十查十看”,深刻擺查問題,拿出整改措施,建立長效機(jī)制。開展“兩項活動”征文評選,以此達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)、征求意見、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。
五、加強(qiáng)文化建設(shè),提升和諧質(zhì)量
(十九)強(qiáng)化核心價值觀教育。重點加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,理想信念教育,宗旨觀念教育,民族精神教育,時代精神教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;大力弘揚揚榮棄恥精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、誠信服務(wù)精神,為國奉獻(xiàn)精神、改革創(chuàng)新精神、民主和諧精神,努力建設(shè)好稅務(wù)干部共同的精神家園,增強(qiáng)系統(tǒng)上下的凝聚力、向心力、和諧力。
(二十)積極開展文化活動。充分發(fā)揮文化沙龍和藝術(shù)團(tuán)的平臺作用,樹立項目管理觀念,推出一批體現(xiàn)本單位特色、具有廣泛社會影響的文化活動項目。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,重點抓好全國文明單位的推薦和全國青年文明號的申報、復(fù)核工作,推動系統(tǒng)文明創(chuàng)建再上新臺階。廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,廣泛開展具有鮮明國稅行業(yè)特色的文體比賽,豐富干部職工在業(yè)余文化生活。
(二十一)加強(qiáng)班子建設(shè)。加強(qiáng)理論修養(yǎng),堅定理想信念,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。認(rèn)真落實民主集中制,充分發(fā)揚民主、廣泛集中民智,實行個人分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的制度,完善黨組議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,健全和完善巡視工作制度,全面推進(jìn)巡視工作。開展?fàn)巹?chuàng)“五好班子”和“十佳局長”活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
(二十二)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧國稅的能力。落實干部教育培訓(xùn)工作條例和全省國稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大力實施人才興稅戰(zhàn)略。培養(yǎng)好“三支隊伍”:一支能夠從事反避稅、稅務(wù)稽查、納稅評估、稅收經(jīng)濟(jì)分析和財產(chǎn)評估等工作的專家型人才隊伍,一支依法行政和綜合管理能力強(qiáng)、善于解決稅收難點問題的管理人才隊伍,一支專業(yè)知識熟練、勝任本職工作的業(yè)務(wù)骨干隊伍。
(二十三)加強(qiáng)基層建設(shè)。積極探索基層分局在領(lǐng)導(dǎo)班子、組織體系、干部隊伍、管理基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政等方面建設(shè)的新路子。制定基層分局建設(shè)
工作方案
,選擇1-2個基層分局進(jìn)行試點,以點帶面,提高全市基層建設(shè)水平。
(二十四)規(guī)范人事管理。深入貫徹落實公務(wù)員法及配套制度,積極研究解決公務(wù)員法實施過程中遇到的新情況新問題。強(qiáng)化干部職數(shù)管理,完善人事檔案集中管理,認(rèn)真做好人事檔案的審核,迎接省局的檢查,確保人事檔案達(dá)標(biāo)升級。建立完善各類人才庫,為國稅事業(yè)發(fā)展提供人才保證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例,建立健全干部選拔任用機(jī)制,推行和完善競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合,合理配置人力資源,激發(fā)干部隊伍的活力。
(二十五)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新黨章,鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,切實落實黨組抓黨建工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析、流動黨員管理等一系列制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
(二十六)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。繼續(xù)落實好《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育大綱》,切實加強(qiáng)理想信念教育、思想道德教育、法規(guī)法紀(jì)教育,形成大宣教格局。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項規(guī)定和八條禁令,帶頭落實個人重大事項報告、收入申報、述職述廉等制度。認(rèn)真落實“一把手”和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。以解決納稅人反映的突出問題為重點,堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
縣國稅局工作計劃篇十五
揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用。
2、加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財務(wù)指標(biāo)變化情況。建立多級政策反饋機(jī)制,認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析,努力形成點面結(jié)合、逐級遞進(jìn)的分析機(jī)制。
3、深化兩個系統(tǒng)應(yīng)用。完善保障機(jī)制,通過改進(jìn)工作講評、加大復(fù)審復(fù)核力度、加強(qiáng)督導(dǎo)考核、強(qiáng)化責(zé)任追究等手段,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運行成效。豐富評估方法和模板,強(qiáng)化生產(chǎn)要素分析方法應(yīng)用,有針對性地加大重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)評估力度,積極拓展評估范圍,以主體稅種帶動其他稅種實現(xiàn)綜合評估。依托兩個系統(tǒng),全面落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機(jī)制。
4、繼續(xù)開展管理增收工作。在去年管理增收工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理增收工作長效機(jī)制。結(jié)合稅源調(diào)查工作,確定管理增收工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施,并將任務(wù)分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責(zé)任,抓好督導(dǎo)檢查,按月通報完成情況,確保管理增收工作取得明顯效果。
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制定重大執(zhí)法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收執(zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關(guān)、備案備查工作,健全規(guī)范性文件定期清理、反饋評價及內(nèi)部管控機(jī)制。落實新的重大稅務(wù)案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對審理質(zhì)量的考核。加強(qiáng)稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機(jī)制,增強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結(jié)果評價考核辦法,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān),及時處理系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運行成效。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,與目標(biāo)管理考核有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,加大責(zé)任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上級安排的檢查項目的同時,結(jié)合全市征管狀況,選擇部分項目開展檢查。積極利用現(xiàn)有信息系統(tǒng),實行信息化選案,重點對醫(yī)藥、水泥等行業(yè)開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪巍l柟毯蛿U(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機(jī)制。嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證等稅收違法行為,保持對騙取出口退稅行為的高壓態(tài)勢。加大重大稅收違法案件的查處和曝光力度,增強(qiáng)稅務(wù)稽查的震懾力。發(fā)揮以查促管作用,深入分析稅收違法案件規(guī)律,有針對性地加強(qiáng)稅收管理。
8、大力實施信息管稅。加強(qiáng)信息采集和信息共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強(qiáng)信息綜合分析利用,進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系,加強(qiáng)信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實效。
9、繼續(xù)夯實征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理,充分利用兩個系統(tǒng),加強(qiáng)非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強(qiáng)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實發(fā)票管理條例,按照上級部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強(qiáng)與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
23、提高財務(wù)管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經(jīng)費統(tǒng)一壓縮5%。各級要從嚴(yán)控制因公出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面的經(jīng)費支出,確保不突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),大力壓縮行政支出。實行預(yù)算執(zhí)行月報季評制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行與時間進(jìn)度同步。加大政府采購力度,最大限度地節(jié)約資金。落實收支兩條線管理規(guī)定,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)內(nèi)部控制與審計監(jiān)督,深入推進(jìn)財務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
24、規(guī)范內(nèi)部行政管理。弘揚務(wù)實高效作風(fēng),提升機(jī)關(guān)行政效能。完善績效管理考核辦法,加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰(zhàn)略,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行各項安全管理規(guī)定,完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高處置突發(fā)事件的能力。
25、加大工作創(chuàng)新力度。完善《創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創(chuàng)新,崗位創(chuàng)新,切實增強(qiáng)創(chuàng)新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環(huán)節(jié),全面推進(jìn)制度、機(jī)制和手段創(chuàng)新,不斷完善和改進(jìn)管理,創(chuàng)造性地開展工作。做到個人有創(chuàng)新內(nèi)容、單位有創(chuàng)新項目、系統(tǒng)有創(chuàng)新重點,通過管理創(chuàng)新減輕基層負(fù)擔(dān)、減少稅收成本、提高管理效能。善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層的好經(jīng)驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。

