最優(yōu)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)(匯總16篇)

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    總結(jié)的過(guò)程中,我們要客觀公正地評(píng)價(jià)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足??梢圆捎梅謼l款的形式來(lái)提煉和概括要點(diǎn),使總結(jié)更具有可讀性。希望通過(guò)這些范文的閱讀,大家能夠了解到總結(jié)的不同風(fēng)格和表達(dá)方式,提升自己的寫(xiě)作水平。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇一
    經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是集基本單位、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等普查于一體的綜合性普查,涉及的面廣,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。它將為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。因此,搞好經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要,而入戶登記工作又是經(jīng)濟(jì)普查工作的重中之重,是采集普查數(shù)據(jù)的最重要環(huán)節(jié),是搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)的必經(jīng)之路。結(jié)合第六次人口普查入戶登記工作取得的成功經(jīng)驗(yàn),本人認(rèn)為,入戶調(diào)查登記前期準(zhǔn)備工作不容忽視,下面就對(duì)這項(xiàng)工作談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):
    第一,應(yīng)讓普查員全面了解第三次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局;了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;摸清各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。第二,要讓普查員明確通過(guò)普查,能進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,為各級(jí)政府科學(xué)管理和決策提供服務(wù)。第三,要讓普查員清楚經(jīng)濟(jì)普查入戶登記面臨的困難,主要表現(xiàn)在:一是普查對(duì)象存在瞞報(bào)現(xiàn)象,相當(dāng)一部分小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不夠了解和支持,對(duì)普查員的詢問(wèn)閃爍其詞,經(jīng)常是需要普查員深入細(xì)致地分析其經(jīng)營(yíng)狀況后,才肯填報(bào)真實(shí)的數(shù)據(jù),隱瞞心態(tài)較重;二是普查對(duì)象有較重的防范心理,擔(dān)心稅務(wù)部門秋后算賬,增加稅費(fèi)負(fù)擔(dān),不主動(dòng)配合普查工作,不據(jù)實(shí)填報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)偏低甚至是虧損;三是少數(shù)普查對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)普查認(rèn)識(shí)不夠,表現(xiàn)出事不關(guān)己的態(tài)度,根本不配合普查員工作,影響普查工作進(jìn)度;四是部分普查員自身素質(zhì)較低或者對(duì)經(jīng)濟(jì)普查認(rèn)識(shí)不到位,加上普查對(duì)象基本都是本普查區(qū)的人,當(dāng)普查對(duì)象不據(jù)實(shí)申報(bào)時(shí),礙于情面就按照普查對(duì)象申報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)而不進(jìn)行深入的了解和評(píng)估。最后,針對(duì)上述普遍存在的現(xiàn)象,全體普查員一定要提高認(rèn)識(shí),做好充分的思想準(zhǔn)備,確保圓滿完成普查工作任務(wù)。
    經(jīng)濟(jì)普查成敗與否,數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,與普查員的業(yè)務(wù)水平有著很大的關(guān)系。由于經(jīng)濟(jì)普查牽涉的行業(yè)多,技術(shù)要求高,專業(yè)知識(shí)精,而普查員知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平參差不齊,短時(shí)間內(nèi)要求普查員全面掌握各項(xiàng)指標(biāo)含義并不是件容易的事情,因此,為搞好經(jīng)濟(jì)普查工作,搞實(shí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)貫穿整個(gè)工作流程,具體操作為:在實(shí)行縣級(jí)試點(diǎn)前,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);試點(diǎn)工作結(jié)束后,針對(duì)入戶登記過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,再組織進(jìn)行討論交流;鄉(xiāng)級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展時(shí),縣普查辦組織專業(yè)人員參與培訓(xùn),對(duì)不足之處進(jìn)行及時(shí)輔導(dǎo);針對(duì)普查對(duì)象較復(fù)雜的大鎮(zhèn),根據(jù)工作需要,縣普查辦可直接派專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),爭(zhēng)取使每個(gè)普查員都能以高度的責(zé)任心、吃苦耐勞的精神投入到經(jīng)濟(jì)普查登記工作中去,確保查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,在清查摸底工作開(kāi)始前,縣普查辦要專門建立經(jīng)濟(jì)普查分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系制度,該制度包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系名單和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員職責(zé)。成員全部由縣普查辦人員組成,專門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)該區(qū)域的各項(xiàng)工作,制度還應(yīng)規(guī)定各成員的職責(zé):做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查過(guò)程中的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作,嚴(yán)格把關(guān),全程參與。
    查漏補(bǔ)缺是貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查很重要的一項(xiàng)工作,直接關(guān)系到單位的完整性、普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量以及入戶登記的工作效率。單位入戶登記是否成功關(guān)鍵在于做好清查摸底表的人工審核工作,而查漏補(bǔ)缺工作主要是人工審核比對(duì)工作。因而,清查結(jié)果出來(lái)以后,務(wù)必要加強(qiáng)以下四方面工作:一要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼進(jìn)行批量審核,統(tǒng)一口徑,杜絕各執(zhí)一詞,確保普查登記時(shí)普查表的準(zhǔn)確發(fā)放,以及分專業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量;二要加強(qiáng)對(duì)清查表關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)的可信性;三要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、編辦、地稅、國(guó)稅、民政等6部門的單位比對(duì),通過(guò)實(shí)地查看、電話聯(lián)系、網(wǎng)上查詢等方式確定單位數(shù),確保清查單位不重不漏;四要加強(qiáng)對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、改錯(cuò)和查遺補(bǔ)漏工作,并及時(shí)反饋給相關(guān)單位,確保普查單位不重不漏及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
    為確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在清查摸底工作轉(zhuǎn)入質(zhì)量驗(yàn)收階段后,縣普查辦要專門成立經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量驗(yàn)收小組,分片督促檢查清查摸底工作和入戶登記工作的質(zhì)量,并負(fù)責(zé)驗(yàn)收把關(guān),促使經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成。同時(shí),在清查摸底結(jié)果出來(lái)后,要重點(diǎn)對(duì)普查表中重點(diǎn)指標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)估,特別要對(duì)同行業(yè)、同區(qū)域和經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相同的單位進(jìn)行比較分析,評(píng)估其填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
    在做好前期準(zhǔn)備工作后,將進(jìn)入關(guān)鍵的入戶登記階段。對(duì)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)普查的普查員來(lái)說(shuō),掌握一定的普查技巧是十分重要的,應(yīng)該對(duì)普查員進(jìn)行專門的培訓(xùn)和演練。具體包括入戶時(shí)首先把《致普查對(duì)象的一封信》發(fā)到普查對(duì)象手中,然后簡(jiǎn)要介紹自己的身份和來(lái)訪目的。介紹要重點(diǎn)突出對(duì)普查對(duì)象的資料保密,不會(huì)帶來(lái)額外的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),讓普查對(duì)象取消顧慮,配合普查;其次詢問(wèn)普查表各指標(biāo)要本著先易后難、緊扣主題、循序漸進(jìn)、旁敲側(cè)證的原則。
    經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的社會(huì)總動(dòng)員,需要社會(huì)各界的支持與配合,普查宣傳到位是完成普查任務(wù)的基本前提,因此,要利用多種形式,多管齊下,扎實(shí)做好普查宣傳工作。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇二
    附件3
    青海省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作要求
    為確保我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的整體性,除國(guó)家和省普查辦下發(fā)的宣傳資料外,各市(州)、縣(市、區(qū)、行委)要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,全方位,立體式進(jìn)行宣傳,具體要求如下:
    1.組織當(dāng)?shù)匦侣劽襟w實(shí)時(shí)報(bào)道重大活動(dòng)。
    2.有條件的市(州)、縣(市、區(qū)、行委)要舉行宣傳月啟動(dòng)儀式。
    3.宣傳橫幅:西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)不得少于10條,其余各市(州)、縣(市、行委)政府所在地每個(gè)普查區(qū)5條。
    4.圍擋廣告:西寧市市區(qū)主要建筑物工地圍擋廣告每個(gè)區(qū)不少于500㎡,其余各市(州)、縣(市、行委)政府所在地不少于300㎡.
    5.戶外廣告:西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)不得少于5塊,其余各市(州)、縣(市、行委)不得少于2塊。
    6.燈桿路旗:西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)至少懸掛2公里,其余各市(州)政府所在地至少1公里,縣(市、行委)政府駐地酌情選定。
    7.宣傳欄:每個(gè)社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)不得少于3期。
    8.展板及
    黑板報(bào)
    :每個(gè)社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)不得少于3期。
    9.公交車車體廣告:省普查辦20輛,西寧市普查辦20輛,西寧市四區(qū)三縣每個(gè)區(qū)、縣不得少于10輛。
    10.十字路口護(hù)欄廣告:西寧市四個(gè)區(qū)每個(gè)區(qū)至少在五個(gè)十字路口設(shè)置護(hù)欄廣告,其余各縣(市、行委)至少在3個(gè)十字路口設(shè)置護(hù)欄廣告。
    11.宣傳車:西寧市要用1至2輛宣傳車在宣傳月期間每天1至2次在四區(qū)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。有條件的縣要用1輛宣傳車在宣傳月期間每天1至2次進(jìn)行流動(dòng)宣傳。
    12.有線電視開(kāi)機(jī)廣告:省、市利用有線電視開(kāi)機(jī)廣告進(jìn)行宣傳。
    13.廣場(chǎng)大屏幕:有條件的地區(qū)要利用廣場(chǎng)大屏幕進(jìn)行第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳。
    2
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案
    為全面檢驗(yàn)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案及配套軟件的科學(xué)性與可行性,獲取普查組織實(shí)施工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作。
    內(nèi)蒙古、吉林、山東、湖南、廣西、貴州、新疆等七?。▍^(qū))為國(guó)家綜合試點(diǎn)?。▍^(qū))。試點(diǎn)省(區(qū))各選擇一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模適中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類較齊全,統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)較好的區(qū)(縣),對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行普查。普查數(shù)據(jù)的時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日,時(shí)期為20xx年1月1日—12月31日。
    其他各?。▍^(qū)、市)根據(jù)工作需要自行確定綜合試點(diǎn)的范圍、對(duì)象和時(shí)間。
    (一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
    聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位為20xx年5月底核準(zhǔn)納入一套表的調(diào)查單位,采用pda進(jìn)行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)試點(diǎn)普查表。普查表式包括《調(diào)查單位表》(701表)、《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存情況》(702表)和《科技活動(dòng)情況》(非工業(yè))(703表)等綜合試點(diǎn)普查表。
    (二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
    未納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的法人單位(金融業(yè)一級(jí)法人企業(yè)除外)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)
    單位,采用pda進(jìn)行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照,并填報(bào)《單位普查表》(711表)。
    金融系統(tǒng)、鐵路運(yùn)輸業(yè)一級(jí)法人單位由相關(guān)管理部門組織填報(bào)《調(diào)查單位表》(701表)。
    (三)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
    采用pda進(jìn)行定位、證照拍照,并填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表》(712表)。 (普查表式、指標(biāo)解釋見(jiàn)附件1和附件2)
    1.各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)成立試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),確定試點(diǎn)地區(qū);選聘普查員(有關(guān)具體工作要求參見(jiàn)附件6)。(6月中旬前)
    2.國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)普查區(qū)繪圖與管理軟件、單位對(duì)比軟件、pda軟件、后臺(tái)管理系統(tǒng)、普查數(shù)據(jù)處理平臺(tái)(包括綜合試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理平臺(tái))。(6月中下旬)
    3.國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一采購(gòu)并配臵各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)用pda
    設(shè)備。分兩批配臵pda設(shè)備,第一批國(guó)家試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)設(shè)備配臵時(shí)間為6月中旬,第二批其他各省(區(qū)、市)設(shè)備配臵時(shí)間為7月上中旬。
    6月中下旬召開(kāi)試點(diǎn)工作布臵會(huì),對(duì)國(guó)家綜合試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)及其他試點(diǎn)省(區(qū)、市)統(tǒng)一進(jìn)行試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    繪制普查區(qū)電子地圖;縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級(jí)普查區(qū)電子地圖。(關(guān)于普查區(qū)劃分、繪圖等具體工作要求詳見(jiàn)附件4)
    各級(jí)普查機(jī)構(gòu)向同級(jí)具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄資料,逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu);以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊(cè)號(hào)為關(guān)聯(lián),比對(duì)部門數(shù)據(jù)和名錄庫(kù)數(shù)據(jù),生成核查數(shù)據(jù)庫(kù);根據(jù)5月份聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位庫(kù),在核查數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊(cè)。(關(guān)于單位比對(duì)等具體工作要求詳見(jiàn)附件4和附件5)
    各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)依據(jù)相關(guān)要求負(fù)責(zé)pda內(nèi)容加載。軟件加載內(nèi)容包括:試點(diǎn)普查表、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等;普查區(qū)圖加載,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入pda。核查單位底冊(cè)加載,以縣級(jí)為單位,將核查單位底冊(cè)載入pda。(具體工作要求詳見(jiàn)附件4)
    登記準(zhǔn)備。普查機(jī)構(gòu)事先告知調(diào)查對(duì)象有關(guān)事項(xiàng),指導(dǎo)和督促調(diào)查對(duì)象做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。
    入戶登記。普查員使用pda對(duì)所有普查對(duì)象(不含軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)進(jìn)行入戶登記,確定坐標(biāo),核實(shí)普查對(duì)象基本信息、拍攝相關(guān)證照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)按規(guī)定登錄國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)普查表;非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表數(shù)據(jù),由普查員繼續(xù)使用pda采集。
    留檔備查?;鶎悠詹樵圏c(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況,采取必要措施,對(duì)普查原始數(shù)據(jù)、資料留檔備查。
    數(shù)據(jù)傳輸。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)將普查表數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)街付ǚ?wù)器;pda數(shù)據(jù)利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò),或在鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過(guò)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)報(bào)送到指定服務(wù)器。
    (相關(guān)具體工作要求詳見(jiàn)附件5)
    (七)數(shù)據(jù)審核、檢查驗(yàn)收與匯總。(20xx年7月下旬前)
    數(shù)據(jù)檢查和驗(yàn)收。普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有重點(diǎn)地選擇部分普查區(qū),每個(gè)被抽中的普查區(qū)要抽選一定比例的普查表,對(duì)其普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查并驗(yàn)收。
    綜合數(shù)據(jù)匯總。普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在綜合試點(diǎn)平臺(tái)上進(jìn)行綜合表匯總。(匯總表式參見(jiàn)附件1)
    各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)完成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室。試點(diǎn)工作總結(jié)的重點(diǎn)應(yīng)是圍繞普查組織實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,以及針對(duì)普查方案中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議,并應(yīng)對(duì)綜合試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。(試點(diǎn)工作主要研究問(wèn)題見(jiàn)附件8)
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)由第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織。編制、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等行政審批登記部門,要及時(shí)提供其審批登記的單位名錄。各地區(qū)、各部門要按照綜合試點(diǎn)的要求,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員、條件保障和組織實(shí)施工作,對(duì)于試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決,確保綜合試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
    各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。
    試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理。統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評(píng)估試點(diǎn)各階段的質(zhì)量控制工作,要建立崗位責(zé)任制,加強(qiáng)質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
    國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室成立試點(diǎn)工作組。試點(diǎn)期間,工作組分赴各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市),與地方試點(diǎn)機(jī)構(gòu)共同研究和處理試點(diǎn)中的各種問(wèn)題。
    附件:1.普查表式及填報(bào)說(shuō)明
    2.普查指標(biāo)解釋
    3.普查單位劃分及具體處理規(guī)定
    4.普查區(qū)劃分及繪圖工作細(xì)則
    5.普查登記工作細(xì)則
    6.普查人員選聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作細(xì)則
    7.普查業(yè)務(wù)流程
    8.試點(diǎn)重點(diǎn)研究的問(wèn)題
    第三次經(jīng)濟(jì)普查工作宣傳方案
    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普
    查的通知精神,確保我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,根據(jù)國(guó)務(wù)院及省市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“從頭抓經(jīng)普”的
    工作理念,扎實(shí)開(kāi)展三經(jīng)普的宣傳工作。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開(kāi)展第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng),使普查對(duì)象以及社會(huì)各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時(shí)點(diǎn),掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法,提高被調(diào)查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實(shí)申報(bào),為普查工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍與和諧環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全市第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
    按照普查各階段的工作要求,結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查工作
    - 1 -
    體,要把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度和調(diào)查對(duì)象的配合程度作為宣傳的重點(diǎn)和難點(diǎn),多層次、分重點(diǎn)、有節(jié)奏地加強(qiáng)宣傳工作。
    在縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣
    委宣傳部與縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室牽頭,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體落實(shí)全縣普查宣傳的組織與實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的經(jīng)普宣傳工作根據(jù)全縣統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)普查宣傳工作??h委宣傳部直接領(lǐng)導(dǎo)我縣經(jīng)普宣傳工作,電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、廣告牌、顯示屏等縣級(jí)主要媒體要全力支持和配合普查的宣傳工作,開(kāi)設(shè)普查宣傳專欄和專題節(jié)目。
    普查宣傳工作實(shí)行五項(xiàng)原則:一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門及普查對(duì)象的積極性;二是普查宣傳內(nèi)容與普查各階段的任務(wù)緊密結(jié)合;三是公共媒體與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自有資源共同承擔(dān);四是行政手段與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合;五是普查宣傳與統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合,在全社會(huì)樹(shù)立普查隊(duì)伍的良好形象。
    按照拓展宣傳思路、創(chuàng)新宣傳手段的要求,采取多種形
    式,開(kāi)展廣泛深入的宣傳動(dòng)員,真正做到電視有影有聲、報(bào)紙有文有圖、網(wǎng)絡(luò)有言有字、戶外有形有勢(shì),為全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利展開(kāi)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
    - 2 -
    1.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑“對(duì)內(nèi)宣傳”良好平臺(tái)。一是在網(wǎng)頁(yè)上
    設(shè)置宣傳動(dòng)態(tài)、活動(dòng)剪影、方法制度、經(jīng)普風(fēng)采等欄目;二是開(kāi)通工作信息交流平臺(tái),明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵(lì)措施,要求全縣專職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。三是編寫(xiě)經(jīng)普工作簡(jiǎn)報(bào),分門別類有重點(diǎn)地及時(shí)宣傳和反映經(jīng)普工作。四是建立新聞媒體報(bào)道平臺(tái),由縣委宣傳部指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時(shí)宣傳和報(bào)道全縣經(jīng)普工作、重要會(huì)議。
    2.開(kāi)展活動(dòng),營(yíng)造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)
    要求,結(jié)合地區(qū)宣傳特點(diǎn),重點(diǎn)安排8項(xiàng)宣傳活動(dòng)。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫(huà),制作宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,懸掛橫幅。二是在 電視臺(tái)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專欄宣傳經(jīng)普活動(dòng);三是在高檔賓館、公交車的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳短片;四是在舉辦經(jīng)普“宣傳月”啟動(dòng)儀式,掀起全縣經(jīng)普宣傳高潮。五是結(jié)合12.4宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)開(kāi)展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調(diào)查中心開(kāi)展宣傳,開(kāi)設(shè)電話彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對(duì)象一封信》的方式開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。
    3.創(chuàng)新模式,把握宣傳節(jié)奏。要注重把握各個(gè)階段的宣
    - 3 -
    新宣傳模式,適當(dāng)引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)策劃公司協(xié)助開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
    根據(jù)全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段的主要任務(wù),普查宣傳
    工作重點(diǎn)抓住三個(gè)階段,一是在前期準(zhǔn)備的試點(diǎn)階段;二是在普查實(shí)施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
    (一)前期準(zhǔn)備階段
    1.成立縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作機(jī)構(gòu),制定全縣第三
    次經(jīng)濟(jì)普查宣傳
    工作方案
    ;
    2.縣委宣傳部、縣第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)
    于做好 縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的通知》;
    3.召開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作會(huì)議;
    5.組織普查試點(diǎn)的宣傳工作;
    6.設(shè)計(jì)與印制各種宣傳品、宣傳手冊(cè)等。
    (二)普查實(shí)施階段(分為三個(gè)節(jié)點(diǎn))
    第一節(jié)點(diǎn) 全社會(huì)發(fā)動(dòng)
    重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和方法。
    1.籌劃錄制經(jīng)濟(jì)普查電視公益廣告和專題節(jié)目播出;
    2.在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及普查單位網(wǎng)站進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣
    傳;
    3.策劃印制經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)、宣傳畫(huà);
    第二節(jié)點(diǎn) 單位清查
    重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:普查對(duì)象的義務(wù)。
    1.向統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位印發(fā)《致全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查單位的一封信》;
    2.在 電視臺(tái)連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專題片;
    4.在各主要公園和廣場(chǎng)舉辦經(jīng)濟(jì)普查展覽和贈(zèng)送宣傳品;
    5.利用移動(dòng)或聯(lián)通電訊網(wǎng)絡(luò),以短信方式做公益廣告;
    6.繼續(xù)利用戶外廣告媒體,宣傳依法參加經(jīng)濟(jì)普查是每個(gè)單位的法定義務(wù);
    7.召開(kāi)宣傳工作階段性工作會(huì)議。
    第三節(jié)點(diǎn) 普查登記
    確定普查宣傳月、普查宣傳月起動(dòng)日。
    1.主要新聞媒體采寫(xiě)、制作、刊播縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的講話;
    2.主要新聞媒體連續(xù)刊播經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào)、公益廣告和宣傳專題片;
    3.在主要新聞媒體刊發(fā)普查公告;
    4.清查或入戶時(shí)向調(diào)查對(duì)象發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳材料或單頁(yè)年歷;
    5.宣傳日在主要街道開(kāi)展街頭宣傳活動(dòng);
    - 5 -
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國(guó)發(fā)
    [20xx]60號(hào)文件)和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第415號(hào)),制定第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案。
    (一)普查目的
    摸清我國(guó)各類單位的基本情況,全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。
    (二)普查的基本原則
    1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。
    2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
    3.統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、
    統(tǒng)一布臵培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。
    4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化,提高普查的信息化水平。
    (一)普查范圍和對(duì)象
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行登記和調(diào)查。
    根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國(guó)統(tǒng)字[20xx]108號(hào)),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開(kāi)采輔助活動(dòng)),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開(kāi)采輔助活動(dòng),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。
    法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。 為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記。
    (二)普查時(shí)點(diǎn)和時(shí)期
    普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日,普查時(shí)期為20xx年1月1日—12月31日。
    普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從20xx年1月1日至3月31日。
    (一)全面登記
    對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶由其主要經(jīng)營(yíng)地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個(gè)普查單位,應(yīng)分別對(duì)每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。
    (二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備(pda)采集相結(jié)合
    對(duì)所有普查對(duì)象(除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊(cè)信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)布臵給企業(yè)填報(bào),非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。
    軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)確定;保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。
    (三)普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合
    件。
    對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶分別設(shè)臵普查內(nèi)容和普查表。
    (一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)
    普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
    (二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位
    1.法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入或非企業(yè)支出(費(fèi)用)、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量(限工業(yè)企業(yè))等。設(shè)1張普查表。
    2.產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)性收入或非經(jīng)營(yíng)性支出(費(fèi)用)等。設(shè)1張普查表。
    (三)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶
    普查內(nèi)容包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶基本屬性和從業(yè)人員,設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等,設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
    為滿足普查公報(bào)和年鑒的需要,設(shè)臵若干普查綜合表。
    普查表、綜合表的具體表式見(jiàn)附件。
    五、普查業(yè)務(wù)流程
    記,數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收,數(shù)據(jù)匯總,事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評(píng)估,主要數(shù)據(jù)發(fā)布,普查成果的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等9個(gè)階段。
    (一)普查區(qū)劃分與繪圖(20xx年9月—11月)
    1.布臵底圖。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
    2.繪制普查區(qū)電子地圖??h級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對(duì)普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
    3.合并普查區(qū)電子地圖??h級(jí)普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級(jí)普查區(qū)電子地圖,再逐級(jí)上報(bào)合并形成地、省和國(guó)家級(jí)電子地圖。
    (二)確定核查單位底冊(cè)(20xx年8月—10月)
    1.收集整理部門數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)向同級(jí)具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄資料,逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
    2.進(jìn)行單位比對(duì)。以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊(cè)號(hào)為關(guān)聯(lián),比對(duì)部門數(shù)據(jù)和名錄庫(kù)數(shù)據(jù),生成核查數(shù)據(jù)庫(kù)。
    3.生成核查單位底冊(cè)。根據(jù)普查登記前聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)年度審核結(jié)果,在核查數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊(cè)。
    (三)手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載(20xx年11月)
    1.軟件加載。加載內(nèi)容包括:?jiǎn)挝黄詹楸怼€(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等。
    2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作方案
    在國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)普辦)的領(lǐng)導(dǎo)下,第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。即各級(jí)普查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署,執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)的數(shù)據(jù)處理工作。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理對(duì)象:
    (一)全部單位填報(bào)的《單位普查表》。
    (二)納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè),及其上述法人單位附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位)所執(zhí)行的企業(yè)“一套表”調(diào)查制度或重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查制度中規(guī)定的普查表式。
    (三)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)的《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表》。 數(shù)據(jù)處理工作要完成上述表式的數(shù)據(jù)采集與錄入、網(wǎng)上報(bào)送與接收、數(shù)據(jù)合并和備份、數(shù)據(jù)審核與查詢,以及數(shù)據(jù)匯總和評(píng)估等工作。
    據(jù)中心,統(tǒng)計(jì)人員五級(jí)在線審核處理”的組織模式進(jìn)行。
    具體方式:縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)在完成單位比對(duì)、普查區(qū)(小區(qū))劃分和電子地圖的繪制后,將單位底冊(cè)數(shù)據(jù)和地圖數(shù)據(jù)載入pda。普查員攜帶pda到普查現(xiàn)場(chǎng),利用pda中的gps模塊采集建筑物地址、名稱和空間坐標(biāo)信息,通過(guò)拍照“三證”或“個(gè)體工商執(zhí)照”進(jìn)行ocr識(shí)別和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,以完成對(duì)調(diào)查對(duì)象的核實(shí)或登記。普查員采集的數(shù)據(jù)利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò),或在鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過(guò)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))報(bào)送到指定服務(wù)器中。不具備網(wǎng)絡(luò)條件的鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后可通過(guò)縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)代報(bào)數(shù)據(jù)。
    已實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的調(diào)查單位要通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),完成企業(yè)“一套表”普查制度或重點(diǎn)服務(wù)業(yè)普查制度,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送到指定節(jié)點(diǎn)服務(wù)器中。
    鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)分別按照各自的權(quán)限登錄指定服務(wù)器,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗(yàn)收等工作。
    數(shù)據(jù)處理軟件由國(guó)家經(jīng)普辦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)定制。在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,各地區(qū)不得擅自修改軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、程序模塊、描述文件和操作規(guī)程。
    (一)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。
    接登錄到國(guó)家部署的環(huán)境,進(jìn)行在線數(shù)據(jù)報(bào)送和進(jìn)行所轄地區(qū)的數(shù)據(jù)處理。
    2.省級(jí)集中在線方式:在13個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)處理節(jié)點(diǎn)獨(dú)立部署數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)。由省級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集全省報(bào)送的數(shù)據(jù)。省及以下綜合用戶及普查對(duì)象可直接登錄省統(tǒng)計(jì)局部署的環(huán)境,進(jìn)行在線數(shù)據(jù)報(bào)送和所轄地區(qū)的數(shù)據(jù)處理。各省級(jí)將管理員用戶權(quán)限報(bào)給國(guó)家經(jīng)普辦數(shù)據(jù)處理組,以監(jiān)控指導(dǎo)各地的數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量。各省級(jí)部署的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)與國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)施數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取交換。
    (二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。
    執(zhí)行企業(yè)“一套表”調(diào)查制度或重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查制度的調(diào)查單位繼續(xù)使用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)普查表。
    (一)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境及設(shè)備配置要求。
    必須具備專用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境,具備可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))接入省級(jí)及國(guó)家級(jí)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,2臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、1臺(tái)筆記本電腦、1-2臺(tái)激光打印機(jī)、客戶端安全管理系統(tǒng)、大容量移動(dòng)硬盤以及ups供電環(huán)境等。為普查員配備手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備和客戶端安全管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)采集、定位、拍照、識(shí)別轉(zhuǎn)換功能,數(shù)量按照每150個(gè)調(diào)查單位(包括個(gè)體戶)配備1臺(tái)pda。
    其中:設(shè)備配置要求:
    處理器主頻:1ghz;
    內(nèi)存:1g以上;
    存儲(chǔ):16g以上;
    顯示屏:5英寸以上;
    操作系統(tǒng):android 4.0以上或win8;
    攝像頭:500萬(wàn)以上像素;
    無(wú)線連接:支持wifi、3g和gps。
    2.客戶端
    cpu:intel p4 3.0g以上;
    內(nèi)存:2g以上;
    硬盤:硬盤120g;
    顯卡:獨(dú)立顯卡;
    安裝殺毒軟件;
    接口:usb2.0以上;
    網(wǎng)卡:100m/1000m網(wǎng)卡;
    光驅(qū):dvd光驅(qū)。
    (二)縣級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境及設(shè)備配置要求。
    必須具備專用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境,100mb以上局域網(wǎng)和2mb以上與地(市)級(jí)、省級(jí)及國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,4臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、2-3臺(tái)激光打印機(jī)、客戶端安全管理系統(tǒng)以及ups供電環(huán)境等。
    其中,客戶端配置要求為:
    cpu:intel p4 3.0g以上;
    內(nèi)存:4g以上;
    硬盤:硬盤120g;
    顯卡:獨(dú)立顯卡;
    操作系統(tǒng):windows xp、windows7、windows8;
    ie瀏覽器為6.0以上;
    安裝殺毒軟件;
    接口:usb2.0以上;
    網(wǎng)卡:100m/1000m網(wǎng)卡;
    光驅(qū):dvd光驅(qū)。
    (三)地市級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境及設(shè)備配置要求。
    具備100mb以上局域網(wǎng)和10mb以上與省級(jí)、國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,10臺(tái)以上計(jì)算機(jī),2-3臺(tái)激光打印機(jī),客戶端安全管理系統(tǒng)以及ups供電環(huán)境等。
    其中,客戶端配置要求為:
    cpu:intel p4 3.0g以上;
    內(nèi)存:4g以上;
    硬盤:硬盤120g;
    顯卡:獨(dú)立顯卡;
    操作系統(tǒng):windows xp、windows7、windows8;
    ie瀏覽器為6.0以上;
    安裝殺毒軟件;
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇三
    至2013年12月以來(lái),在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,大關(guān)鎮(zhèn)全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)普)工作順利開(kāi)展,雖然取得了階段性的成果,但也存在一些不足,現(xiàn)就經(jīng)普工作作如下總結(jié)。
    一、取得的成績(jī)
    1、宣傳動(dòng)員,組織召開(kāi)兩次宣傳動(dòng)員工作會(huì);懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2條,張貼宣傳畫(huà)報(bào)20張,發(fā)表宣傳通迅1則。
    2、摸底調(diào)查,共完成60個(gè)法人單位、19個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、526戶個(gè)體工商戶摸底調(diào)查工作。
    3、入戶登記,共完成648戶個(gè)體工商戶入戶統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
    二、存在的問(wèn)題及不足
    1、分工不明確,責(zé)任不落實(shí)。因個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)展工作不積極主動(dòng),導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。
    2、后勤保障跟不上。因用車沒(méi)有保障,導(dǎo)致邊遠(yuǎn)村寨的普查不順利,影響工作進(jìn)度。
    3、宣傳力度不夠,部分統(tǒng)計(jì)對(duì)象不配合。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,統(tǒng)計(jì)對(duì)象配合不夠,耽誤工作時(shí)間,影響工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    三、下一步的工作打算
    1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高統(tǒng)計(jì)對(duì)象的配合程度。
    2、明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作過(guò)程管理,提高工作進(jìn)度。
    3、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)。
    2014 年1月20日
    大關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇四
    某某,男,漢族,xx年x月到xx單位某某統(tǒng)計(jì)所從事統(tǒng)計(jì)工作。在這次經(jīng)濟(jì)普查工作中擔(dān)任指導(dǎo)員,普查中與統(tǒng)計(jì)所領(lǐng)導(dǎo)同事一起努力,經(jīng)過(guò)近半年的努力奮斗、辛勤工作順利圓滿完成了某某單位第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。
    某某是縣里的重點(diǎn)鎮(zhèn),有x個(gè)自然村,人口x萬(wàn)余人,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。普查對(duì)象單位多,規(guī)模大,工作量也是我縣最大的。國(guó)家第三次經(jīng)濟(jì)普查綜合性強(qiáng)、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,時(shí)間上又有很強(qiáng)的限制,作為具體負(fù)責(zé)的普查指導(dǎo)員,我深感自己責(zé)任重大。從到參加經(jīng)濟(jì)普查pda使用培訓(xùn)會(huì)開(kāi)始,認(rèn)真學(xué)習(xí)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案以及pda使用方法。
    要完成經(jīng)濟(jì)普查底冊(cè)編制工作還要做到不重不漏是一項(xiàng)非常困難的事情。所以在正式登記之前,我們統(tǒng)計(jì)所對(duì)鎮(zhèn)上的x名普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使普查員熟練掌握普查知識(shí)和相應(yīng)流程,確保了我鎮(zhèn)普查工作順利進(jìn)行,圓滿完成。
    正式普查登記期間,我認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí),細(xì)心指導(dǎo)各普查小區(qū)的登記工作,并在普查員登記的基礎(chǔ)上,對(duì)普查內(nèi)的所有單位資料逐一進(jìn)行審核。
    面對(duì)普查區(qū)街道名稱不規(guī)范,單位眾多、行業(yè)分布密集,異地辦公單位多,清查工作難度大等實(shí)際情況,在幾個(gè)月的普查工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握工作技能,嚴(yán)格報(bào)表審核。高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
    普查入戶正直寒冷的冬天,為了取得確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,我們冒著嚴(yán)寒堅(jiān)持每戶必到,每一張表每一個(gè)數(shù)據(jù)都保證它的真實(shí)性。有時(shí)普查單位白天沒(méi)有時(shí)間,就晚上再去普查。最終按時(shí)完成了自己的普查工作。
    我們這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,由于方法得當(dāng),措施得力,勤奮努力,工作卓有成效,保質(zhì)保量且按時(shí)圓滿完成了普查工作任務(wù)。我的工作也得到了同事和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    xx單位統(tǒng)計(jì)所
    20xx年1月23日
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇五
    本單位清查和普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、普查登記、普查數(shù)據(jù)處理和上報(bào)、普查數(shù)據(jù)核查及上級(jí)檢查五個(gè)階段工作?,F(xiàn)將完成工作情況總結(jié)如下:
    經(jīng)濟(jì)普查于國(guó)于民意義重大,表現(xiàn)在為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ),而xxx作為xxx的經(jīng)普大戶,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。鎮(zhèn)上組織參加了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)普辦主任,全體經(jīng)普人員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,會(huì)議要求全體經(jīng)濟(jì)普查人員認(rèn)真對(duì)待、密切配合,確定定期召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)解決普查中遇到的問(wèn)題。
    鎮(zhèn)黨委政府為此次經(jīng)濟(jì)普查工作提供了強(qiáng)有力的人員和物資保障。在人員安排方面:專門從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官中抽調(diào)一批責(zé)任心強(qiáng),懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞的同志擔(dān)任普查員。在交通運(yùn)輸方面:配備普查專用車2輛,負(fù)責(zé)普查人員的工作調(diào)配。除此之外,鎮(zhèn)黨委政府在財(cái)力緊張的情況下專門撥出普查經(jīng)費(fèi)用于普查工作的伙食開(kāi)支、車輛油費(fèi)等支出,確保普查經(jīng)費(fèi)物資保障到位。
    為了能快速、準(zhǔn)確、細(xì)致的進(jìn)行普查工作,對(duì)于普查人員,為了能準(zhǔn)確填報(bào)各類經(jīng)濟(jì)普查表格,首先抽調(diào)人員到市縣進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),回鎮(zhèn)后組織普查人員相互交流,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,并以“以人帶人”、“以點(diǎn)帶面”的方法進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有針對(duì)性的細(xì)化普查方案,讓每個(gè)普查員都能熟練掌握核查摸底,普查登記現(xiàn)場(chǎng)定位、拍照的步驟和要領(lǐng),做到有條不紊、從容上崗,并做到了普查各項(xiàng)工作的規(guī)范化,確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,為普查工作圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,但我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說(shuō)服;對(duì)于難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過(guò)傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對(duì)象的不重不漏。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線,以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級(jí)政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇六
    美麗甘肅張掖甘州區(qū) 自從抽調(diào)至區(qū)普查辦,我就覺(jué)得肩上擔(dān)起一副承重的擔(dān)子,我既沒(méi)有以往普查工作的經(jīng)驗(yàn),又對(duì)本次全新的普查方式不甚了解。這次普查綜合性強(qiáng)、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、首次使用普查工具pda、時(shí)間上又有很強(qiáng)的限制,作為普查辦的一員,我深感自己責(zé)仸重大,不敢有絲毫的懈怠,面對(duì)種種困難,我積極協(xié)調(diào),多動(dòng)腦筋,以滿腔的熱情投入到普查工作中。
    面對(duì)本次普查工作,我與我辦同事多次反復(fù)從我市經(jīng)濟(jì)普查清查方案、普查單位劃分及清查指標(biāo)等重要資料中學(xué)習(xí)普查知識(shí),對(duì)不易懂的專業(yè)詞匯如實(shí)收資本等,詳細(xì)查詢后討論消化吸收。結(jié)合行業(yè)代碼等資料,認(rèn)清普查對(duì)象行業(yè)屬性,區(qū)分普查對(duì)象的行業(yè)歸類。學(xué)習(xí)中,我結(jié)合本次具體常見(jiàn)的普查對(duì)象,預(yù)先填寫(xiě)清查登記報(bào)表,在實(shí)例中比對(duì)各個(gè)指標(biāo)的解釋。本次普查清查階段結(jié)束后,結(jié)合普查階段的工作,學(xué)習(xí)使用pda普查工具。
    (一)、清查前期與清查階段工作
    數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線,單位清查是經(jīng)濟(jì)普查的重要
    步驟和基礎(chǔ)性工作。
    例舉典型實(shí)例,強(qiáng)調(diào)清查重點(diǎn),并對(duì)普查員的不理解之處進(jìn)行解釋。與普查區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)商,通過(guò)懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語(yǔ)的方式,對(duì)本次經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行宣傳。
    清查階段。針對(duì)社區(qū)普查員工作經(jīng)驗(yàn)豐富但人員年紀(jì)普遍較大的情況,我與同組同事多次到社區(qū)對(duì)報(bào)表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,及時(shí)糾正存在的錯(cuò)誤,協(xié)商解決普查工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。督促負(fù)責(zé)人,依據(jù)清查進(jìn)度,安排普查員,提供清查必備工具,保障足夠的人力物力投入到清查工作。督促安排專人,對(duì)清查填報(bào)好的數(shù)據(jù)及時(shí)錄入清查系統(tǒng)。在辦公室,與同事對(duì)系統(tǒng)中全區(qū)清查數(shù)據(jù)全面審核,做到保質(zhì)保量,及時(shí)完成清查工作。
    (二)、正式普查階段工作
    在將簽字發(fā)放的pda導(dǎo)入清查數(shù)據(jù)包、地圖包、制度包后,
    此階段,我首先進(jìn)行pda各個(gè)功能講解,使普查員對(duì)pda進(jìn)行全面的熟悉,對(duì)數(shù)據(jù)的備份進(jìn)行重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)普查過(guò)程中的應(yīng)做到不重不漏,逐戶普查,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),對(duì)不合的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)詢問(wèn)原因,進(jìn)行核實(shí),并按要求,填寫(xiě)普查報(bào)表,做到簽字、蓋章規(guī)范。
    數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)前,我對(duì)pda填寫(xiě)數(shù)據(jù)、普查報(bào)表數(shù)據(jù)與證照信息進(jìn)行三會(huì)審,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改正,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確上報(bào)。
    根據(jù)普查計(jì)劃安排,督促沙井鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙門社區(qū)負(fù)責(zé)人,加快普查進(jìn)度,做到全區(qū)按時(shí)完成普查。
    普查后期,針對(duì)個(gè)別單位普查過(guò)程中配合不積極的問(wèn)題,我與同事進(jìn)單位進(jìn)行普查,給負(fù)責(zé)人解釋普查的緣由、重要性及保密性等情況,告知普查工作的法律依據(jù),普查對(duì)象應(yīng)承當(dāng)?shù)姆闪x務(wù)。在此情況下,單位提供普查數(shù)據(jù)及所需證照。
    針對(duì)出租車個(gè)體戶錄入工作屬地復(fù)雜的問(wèn)題,我主要負(fù)責(zé)安吉出租車公司進(jìn)行出租車的普查登記。
    針對(duì)普查數(shù)據(jù)審核修改的問(wèn)題,普查中,由于存在稅收比達(dá)到、甚至超過(guò)50%的情況,我與單位進(jìn)行溝通,通過(guò)單位簽訂授權(quán)書(shū)的方式進(jìn)行不合理數(shù)據(jù)的修改。
    區(qū)和推諉扯皮中間地帶的普查對(duì)象進(jìn)行了補(bǔ)登,對(duì)錯(cuò)誤較大的普查單位、普查對(duì)象一套人馬多套牌子和一個(gè)單位法人多處同名產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了核實(shí)及重新登記。
    辛苦沒(méi)有白干,汗水沒(méi)有白流,由于方法得當(dāng),措施得力,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)保質(zhì)保量保時(shí)地圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查,通過(guò)了各級(jí)調(diào)查隊(duì)檢查,并得到高度評(píng)價(jià)。但是,由于多方面的原因,工作中還存在諸多不足之處,如普查知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入,存在概念不清、填報(bào)指標(biāo)理解不準(zhǔn)確的情況;工作不夠仔細(xì),對(duì)個(gè)別數(shù)據(jù)失誤之處不能及時(shí)糾正;對(duì)普查員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候也做的不夠細(xì)心和耐心等等,對(duì)面諸多不足,在以后的工作中我將努力克服,爭(zhēng)取進(jìn)一步提高自己工作能力與加強(qiáng)自身修養(yǎng)。近一年的普查工作里,在普查辦領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全區(qū)普查人員辛勤努力工作下,甘州區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查取得圓滿的成功。然而,成功的背后是無(wú)私奉獻(xiàn)的汗水。面對(duì)普查員冒著嚴(yán)寒,逐個(gè)普查時(shí),面對(duì)多次的普查對(duì)象不配合的尷尬時(shí),我認(rèn)為,我們的普查宣傳工作是不是可以力度強(qiáng)、形式多樣、自始至終;可以依據(jù)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度;可以加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,提供必要的交通工具。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇七
    xxxxxx社區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,在xxxxxx社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,在高新區(qū)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定的步驟、程序和要求,緊密結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,精心組織,統(tǒng)籌安排,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,完成了普查方案設(shè)計(jì)、工作流程、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查區(qū)劃分與繪圖、普查試點(diǎn)、資料收集與整理、單位對(duì)比與實(shí)地核查、利用pda采集普查數(shù)據(jù)、質(zhì)量審核與控制、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、改錯(cuò)等方面的等一系列工作,現(xiàn)將我街的經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)如下:
    為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我社區(qū)成立了xxxxxx社區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨總支書(shū)記xxxx任組長(zhǎng),社區(qū)主任xxxxx任副組長(zhǎng),xxxx、xx、xxxx、xxx等同志為辦公室成員。
    在社區(qū)普查員的選調(diào)上,我們堅(jiān)持以高新區(qū)建議與社區(qū)實(shí)際情況相結(jié)合的原則,選用了一批在村里工作時(shí)間較長(zhǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人擔(dān)任基層普查員,他們中的很多人經(jīng)歷了20xx年第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)普查工作的開(kāi)展提供了人員保障。
    我社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室根據(jù)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》和高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)部署,制定了一套完整的適合我社區(qū)實(shí)際的《xxxxxx社區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》。方案對(duì)普查的目的、范圍、普查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、調(diào)查方式、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等方面工作進(jìn)行了周密的安排和布署。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的一次綜合性大型普查,普查涉及面廣,參與部門多,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,這既需要各級(jí)政府的大力支持和各部門的通力配合,更需要全社會(huì)的理解和廣泛參與。為切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室制定下發(fā)了《社區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作安排意見(jiàn)》明確了轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作安排。召開(kāi)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作安排會(huì)議,會(huì)議就做好經(jīng)普宣傳工作廣泛地征求了意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上社區(qū)制定了活動(dòng)計(jì)劃。
    開(kāi)展了多種形式的經(jīng)濟(jì)普查宣傳,起到了良好效果。(1)在普查清查階段,向所有被調(diào)查對(duì)象發(fā)放了《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位的公開(kāi)信》。(2)社區(qū)在百姓較集中地方懸掛了經(jīng)濟(jì)普查宣傳條幅;社區(qū)在主要路口張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳通知;社區(qū)設(shè)立經(jīng)普咨詢點(diǎn)。社區(qū)工作人員對(duì)廣大群眾廣泛的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)宣傳,耐心的向市民介紹了經(jīng)濟(jì)普查的重要性和必要性,取得了宣傳對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的支持。
    我社區(qū)召開(kāi)了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì),全社區(qū)有關(guān)單位及黨總支書(shū)記、社區(qū)主任、普查指導(dǎo)員和普查員等參加了會(huì)議,社區(qū)黨總支xxxx在會(huì)上作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)普查工作目標(biāo)、要求、工作流程等進(jìn)行了統(tǒng)一部署,要求各單位積極參與、認(rèn)真配合,社區(qū)主任xxxx對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),xxx和xxx分別對(duì)2個(gè)普查區(qū)(路南和路北)的普查指導(dǎo)員和普查員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后與各普查員分別簽訂了《xxxxxx社區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任書(shū)》,為普查工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    在清查階段,我社區(qū)對(duì)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查地理區(qū)域劃分與繪圖工作方案》及《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記方案》做了重點(diǎn)培訓(xùn),在培訓(xùn)的同時(shí),我們也對(duì)基層普查員提出了清查摸底要求,嚴(yán)格按照《方案》開(kāi)展工作,對(duì)于特殊情況,統(tǒng)一上報(bào)社區(qū)普查辦提出解決方案,確保清查對(duì)象不重不漏。截至10月底,在我社區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的法人單位61家,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位11家,個(gè)體工商戶298家,其中有證29家。通過(guò)核實(shí),經(jīng)普辦下達(dá)的名錄庫(kù)里的清查底冊(cè)的法人單位遷出xx個(gè),消亡62個(gè),登記重復(fù)0個(gè),未找到的8個(gè),新增12個(gè)。
    清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié),決定著普查工作的成敗。
    的時(shí)間點(diǎn)、時(shí)間安排、組織實(shí)施、普查區(qū)的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數(shù)據(jù)處理、匯總結(jié)果的上報(bào)及清查摸底質(zhì)量控制、普查員和普查指導(dǎo)工作員的選配規(guī)定,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。并在社區(qū)方案的基礎(chǔ)上,對(duì)清查摸底工作業(yè)務(wù)步驟,做法提出了具體的要求。
    2、全面開(kāi)展清查摸底工作。本次清查按“條塊結(jié)合、以塊為主”的方法實(shí)行完整的(包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的所有調(diào)查對(duì)象)拉網(wǎng)式(在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則)的全面清查。具體做法:一是對(duì)高新區(qū)統(tǒng)一下發(fā)的“地稅、國(guó)稅、工商、編辦、民政等部門提供的清查底冊(cè)資料”進(jìn)行整合;二是登記造冊(cè)。由普查員采取地毯式清查方式,挨家挨戶上門開(kāi)展清查登記,耐心向被調(diào)查單位(戶)詢問(wèn)、登記,編造成冊(cè);三是分類錄入。將全部清查摸底表進(jìn)行分類、核對(duì)和電腦錄入;四是數(shù)據(jù)核查。將上報(bào)的清查摸底情況,與工商、稅務(wù)、編辦、技術(shù)監(jiān)督等部門提供的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核對(duì),對(duì)存在疑問(wèn)的,反饋到各基層點(diǎn)實(shí)地核實(shí),直到核實(shí)清楚為止。
    3、開(kāi)展清查摸底數(shù)據(jù)核實(shí)工作。 首先下發(fā)了關(guān)于核實(shí)清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊急通知,對(duì)清查摸底數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題,提出了帶針對(duì)性的幾條具體措施和要求。其次,將各基層點(diǎn)清查摸底數(shù)與行政主管部門提供數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,并將對(duì)比結(jié)果向做各基層點(diǎn)了通報(bào),要求各基層點(diǎn)抓緊清查摸底補(bǔ)缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核匯總工作。其三,再次重申并強(qiáng)調(diào)修改清查摸底各錄庫(kù)并再次上報(bào)的各項(xiàng)具體要求。
    數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。我社區(qū)緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心的登記填報(bào)、收集審核工作。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇八
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是一項(xiàng)非常艱巨的工作任務(wù)。根據(jù)《_統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,按照上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過(guò)全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務(wù)。現(xiàn)將社區(qū)主要開(kāi)展的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與
    經(jīng)濟(jì)普查于國(guó)于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經(jīng)普大戶,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì),成立了以主任方丹為站長(zhǎng)、全體社工參加的社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,要求大家認(rèn)真對(duì)待、密切配合,確定定期召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)解決普查中的問(wèn)題。
    二、大力宣傳、形式多樣
    為使轄區(qū)普查對(duì)象對(duì)此次經(jīng)普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室配合上級(jí)的宣傳攻勢(shì),適時(shí)開(kāi)展了形式多樣的宣傳。在普查的各個(gè)階段,則有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳活動(dòng)。如在批發(fā)市場(chǎng)的電子顯示屏上滾動(dòng)播放第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語(yǔ),在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點(diǎn)張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》,使每個(gè)商戶對(duì)三經(jīng)普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經(jīng)普的知識(shí),提高了居民對(duì)于此次經(jīng)普的知曉率。通過(guò)以上多種形式的宣傳,營(yíng)造了轄區(qū)經(jīng)普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會(huì)了解普查、群眾支持普查、普查對(duì)象配合登記的局面。
    三、認(rèn)真調(diào)查、緊抓質(zhì)量
    在確保社區(qū)民生事務(wù)完成的前提下,積極派人參加上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織普查人員相互交流,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,對(duì)缺勤的進(jìn)行再培訓(xùn),為順利普查登記打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見(jiàn),我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說(shuō)服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過(guò)傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對(duì)象的不重不漏。
    數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級(jí)政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性,要求普查員上門調(diào)查時(shí)講究方式方法;登記數(shù)據(jù)和自查時(shí)細(xì)心對(duì)待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯(cuò)登等;在上傳上報(bào)數(shù)據(jù)前,在自查的基礎(chǔ)上再由業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合實(shí)際的普查表退回重查重填,正式上報(bào)時(shí)取得了極高的通過(guò)率。
    最終,櫻花社區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務(wù),共登記有單位320家,其中法人單位282家,個(gè)體戶791家。雖然取得了一定的成績(jī),但還是存在宣傳不到位、工作不細(xì)心、數(shù)據(jù)不盡合理等問(wèn)題。為此我們總結(jié)過(guò)往,吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇九
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
    根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院決定于2013年開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、普查的主要目的全面調(diào)查了解我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國(guó)各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過(guò)普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),健全統(tǒng)計(jì)工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
    二、普查的對(duì)象和范圍
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè),以及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
    三、普查的內(nèi)容和時(shí)間
    普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。
    普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日,普查時(shí)期資料為2013年年度資料。
    四、普查的組織和實(shí)施
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,各地區(qū)、各部門要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。為了加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),國(guó)務(wù)院將成立第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),成員單位包括國(guó)務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門(組成人員名單另發(fā))。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。其中,涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由財(cái)政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng),由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),由工商總局、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由中央編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng),由民政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng),由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng),由監(jiān)察部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理。國(guó)務(wù)院其他各有關(guān)部門,也要按照各自的職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
    地方各級(jí)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。地方普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行。
    五、普查的經(jīng)費(fèi)保障
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。
    六、普查的工作要求
    堅(jiān)持依法普查。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。
    充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。
    加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動(dòng)向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    國(guó)務(wù)院
    2012年11月9日
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇十
    2014年1月1日注定將載入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史冊(cè)!
    這一天,300萬(wàn)普查員士氣高昂、精神抖擻,手持pda奔赴現(xiàn)場(chǎng)登記第一線,拉開(kāi)了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查戰(zhàn)役的大幕。
    這是一場(chǎng)和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)之一,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗親自掛帥,擔(dān)任國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂身先士卒,持續(xù)奔波在指揮一線。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)披掛上陣,擔(dān)任各個(gè)行政區(qū)域普查工作指揮長(zhǎng),300萬(wàn)普查員更是規(guī)??涨?,掀起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上規(guī)??涨熬薮?、難度異常復(fù)雜、任務(wù)無(wú)比艱巨的宏大戰(zhàn)役。
    決戰(zhàn)決勝:英雄瀝血地動(dòng)詩(shī)
    2013年12月30日,醞釀兩年之久的三經(jīng)普終于迎來(lái)了令人激動(dòng)的決戰(zhàn)前夜。
    馬建堂斗志高昂、話語(yǔ)激越,進(jìn)行了鏗鏘有力的戰(zhàn)前總動(dòng)員:“各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、全體普查人員必須牢固樹(shù)立決戰(zhàn)決勝意識(shí),以百倍努力和熱情忘我工作,以百倍勇氣和信心克服困難,不辱使命,堅(jiān)決打贏現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)!”
    300萬(wàn)普查員披荊斬棘,用汗血和生命譜寫(xiě)動(dòng)人華章
    現(xiàn)場(chǎng)登記資料是真實(shí)準(zhǔn)確完整普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。現(xiàn)場(chǎng)登記階段取得的每一筆原始數(shù)據(jù)、每一份個(gè)體資料都是匯總?cè)珖?guó)和分省、分市、分縣普查資料的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),每一筆普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會(huì)影響到總體數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、可靠可信??梢哉f(shuō),普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低就維系在每一個(gè)普查員身上。
    在接下來(lái)的3個(gè)月之內(nèi),300萬(wàn)普查大軍,必須完成對(duì)70萬(wàn)個(gè)普查小區(qū)、近7000萬(wàn)普查對(duì)象的逐一登記。軍令如山,使命神圣。面對(duì)這一國(guó)家、人民和歷史的重托,全體普查工作者信心滿懷、士氣高昂、全力以赴地投入到三經(jīng)普決戰(zhàn)階段的緊張戰(zhàn)斗。一個(gè)個(gè)最美普查員的英雄事跡定格成一幕幕經(jīng)典的歷史瞬間。
    呂洪梅:梅殘數(shù)點(diǎn)雪,心傳一瓣香。這個(gè)年僅23歲的遼寧姑娘,先天殘疾,雙臂短小,雙手內(nèi)扣畸形,手指僵硬不靈活。但如果有人因此而看扁了她,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。16歲時(shí),她參加了全國(guó)殘運(yùn)會(huì),勇奪蛙泳冠軍。之后又參加了北京世界殘奧會(huì),奪得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑戰(zhàn),投身三經(jīng)普洪流,擔(dān)任東港市新興街道辦事處土房南居委會(huì)的普查員。
    因?yàn)殡p手殘疾,她不能騎自行車,入戶登記全靠徒步進(jìn)行。正值寒冬臘月,幾天下來(lái),已經(jīng)兩腿僵硬,雙腳刺痛。看到是個(gè)殘疾人來(lái)普查,最初有人根本不愿理睬。面對(duì)各種不理解和不配合,盡管心里很不是滋味,但這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的姑娘相信,心胸越寬,路也越寬。
    一次她到一家超市普查,由于她的雙臂短,用pda拍攝掛在墻上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照夠不著,她就向業(yè)主借來(lái)凳子,站到凳子上拍照,一次沒(méi)有拍好就拍兩次、三次,費(fèi)了好長(zhǎng)時(shí)間才達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。登記時(shí),她只能用無(wú)名指和小指夾著筆寫(xiě)字,很是吃力,可她一絲不茍一項(xiàng)一項(xiàng)填寫(xiě)。慢慢地,土房南普查區(qū)好多企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶都認(rèn)識(shí)了這個(gè)身殘志堅(jiān)的姑娘,很多業(yè)主被她的認(rèn)真精神所感動(dòng),主動(dòng)幫助拍照,配合她做好登記。
    程三柳:笑拂三九寒,愿送楊柳風(fēng)。從去年8月初到今年3月2日止,湖北省通山縣洪港鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員程三柳沒(méi)有過(guò)1次雙休日,沒(méi)有過(guò)完一個(gè)完整的節(jié)假日。200多個(gè)日夜,她帶領(lǐng)普查員走村入戶2600多家,翻山越嶺1000多公里,完成個(gè)體工商戶登記上報(bào)2000多戶,登記上報(bào)法人單位250多家,協(xié)助法人單位和個(gè)體戶補(bǔ)辦證照1100多個(gè),其現(xiàn)場(chǎng)登記工作的數(shù)量和質(zhì)量均列全縣之首。2月下旬,三經(jīng)普入戶登記進(jìn)入沖刺階段,她的愛(ài)人高燒不退,被醫(yī)院查出得了急性腎衰竭,急需轉(zhuǎn)院治療。程三柳實(shí)在走不脫身,打電話讓女兒從外地趕回看護(hù),自己一直堅(jiān)守在工作崗位。程三柳內(nèi)心十分愧疚,丈夫動(dòng)情地說(shuō):“只要你把普查任務(wù)圓滿地完成了,也算是對(duì)我最大的安慰!”
    李霞:弱質(zhì)懷經(jīng)普,深情系后生。4月的一天,一名男嬰在四川省成都市溫江區(qū)呱呱墜地,他的母親給他取名為“曾經(jīng)普”。曾經(jīng)普還在娘胎時(shí),就陪著母親,走遍了溫江燎原社區(qū),共同完成三經(jīng)普入戶登記。這位讓人感動(dòng)的母親,就是燎原社區(qū)普查員李霞。
    曾經(jīng),家人擔(dān)心母子的安全,勸說(shuō)李霞放棄普查工作。但她堅(jiān)持說(shuō),“經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)家大事,帶著寶寶一起做國(guó)家大事,我很有成就感。”李霞說(shuō),“醫(yī)生說(shuō)預(yù)產(chǎn)期是4月10日,剛好是普查結(jié)束后的幾天,我希望在寶寶出生前能圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。等他出生,我能夠很自豪地告訴他,‘寶寶,我?guī)е阕隽艘患艽蠛艽蟮氖隆!?BR>    白榮華:此生化沙棗,清香染天山。天山南麓的新疆阿圖什市,有一位女統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng),像細(xì)小的沙棗花一樣,不尚索取、不求回報(bào),默默地散發(fā)出淡淡的清香。她的名字,叫白榮華。
    經(jīng)普過(guò)程中,白榮華新買的一雙徒步鞋踏破了,3個(gè)筆記本寫(xiě)得密密麻麻。為了保障經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量,白榮華經(jīng)常放棄休息,白天忙入戶,晚上忙總結(jié)。為把工作做實(shí)做細(xì),她把被子抱進(jìn)了辦公室,還帶了一摞子馕,辦公室成了她工作和生活的“雙棲室”。
    不辭辛勞、沒(méi)日沒(méi)夜的工作,導(dǎo)致積勞成疾,病倒在工作崗位上。1月14日,白榮華牙齦出血不止,臉色蠟黃,血液化驗(yàn)指標(biāo)出現(xiàn)異常。15日,她不幸被確診為急性白血病。住院治療期間,她還念念不忘經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展,甚至離開(kāi)病床,帶病重返經(jīng)普前線。24日,終因病重不治去世,年僅47歲。
    呂洪梅,程三柳,李霞,白榮華??分開(kāi)來(lái),是經(jīng)普大潮中一朵朵絢麗的浪花;集結(jié)起來(lái),就是一部英雄譜,是用心血甚至生命奉獻(xiàn)的英雄史詩(shī)!
    門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng),幾乎是所有普查員現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)都遇到過(guò)的問(wèn)題,有的普查員為了登記一戶企業(yè)要上門七八次。事非經(jīng)歷不知難。每一個(gè)數(shù)字的背后,都飽含著經(jīng)普戰(zhàn)士精力與智慧的付出,都是一段五味雜陳的心路歷程。有風(fēng)雨,有歡笑,有淚水,有血汗!
    3個(gè)月,在時(shí)間的長(zhǎng)河中只是稍縱即逝的一瞬,而在經(jīng)濟(jì)普查的歷史上,它卻留下了閱之不盡的絢麗長(zhǎng)卷,記錄著講不完的英雄故事。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,與300萬(wàn)普查員同戰(zhàn)斗、共進(jìn)退
    2014年1月1日上午9:00,湖北近8萬(wàn)名普查指導(dǎo)員和普查員奔赴普查登記一線,開(kāi)始入戶登記。常務(wù)副省長(zhǎng)、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王曉東也隨普查員一道,來(lái)到位于武漢市武昌區(qū)水果湖歐式街的蕭氏名茶店、石花禮品店,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)入戶登記。
    9:30,在江西南昌市江西省聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司,一位普查員手持pda熟練地錄入企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),隨后一按發(fā)送鍵,就直接發(fā)到了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心。與這位普查員一同入戶登記的,是江西省常務(wù)副省長(zhǎng)、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)莫建成。
    10:30,南京河西萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。經(jīng)普之歌《光榮的付出》和《普查與我》在廣場(chǎng)上空回蕩。坐在廣場(chǎng)舞臺(tái)下第一排的30位普查員,統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一的普查員紅帽,胸前掛著統(tǒng)一的普查員證,代表江蘇省全體普查員,對(duì)全省100多萬(wàn)家法人單位和近400萬(wàn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓。江蘇省常務(wù)副省長(zhǎng)、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李云峰親自到場(chǎng),并在儀式結(jié)束后走訪了萬(wàn)達(dá)公司,還有附近的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,視察現(xiàn)場(chǎng)普查登記工作。
    3日上午,張高麗在北京市考察普查登記工作,看望慰問(wèn)普查對(duì)象和普查人員。
    在走訪東城區(qū)雍和大廈北門報(bào)刊亭、愛(ài)希創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限公司、北京演藝集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)普查宣傳點(diǎn)的過(guò)程中,張高麗表示,搞好這次經(jīng)濟(jì)普查,查準(zhǔn)總量,查清結(jié)構(gòu),查實(shí)單位,把家底摸清,得到管用、實(shí)用、好用的數(shù)據(jù),對(duì)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)普查工作。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作順利進(jìn)行。居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織,要積極協(xié)助配合普查人員做好現(xiàn)場(chǎng)登記。企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等普查對(duì)象要依法及時(shí)如實(shí)申報(bào)資料。全社會(huì)都要熱情參與和積極支持普查。廣大一線普查人員要以高度的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程規(guī)范,認(rèn)真核實(shí),逐一登記,逐項(xiàng)查清,做到單位不重不漏,指標(biāo)沒(méi)有缺項(xiàng),確保工作質(zhì)量。
    2月15日,經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記階段時(shí)間過(guò)半。在元宵佳節(jié)闔家團(tuán)圓之際,馬建堂趕赴湖南,督查現(xiàn)場(chǎng)登記。在視察了長(zhǎng)沙市宇順顯示技術(shù)有限公司、湖南光琇醫(yī)院普查登記工作之后,來(lái)到湖南省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮中心,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了湖南省三經(jīng)普數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)運(yùn)行情況的匯報(bào),通過(guò)視頻聽(tīng)取了邵陽(yáng)市、資興市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的報(bào)告,對(duì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作提出了三點(diǎn)要求:一是扎實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)登記,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量;二是嚴(yán)格規(guī)范登記行為,消除普查對(duì)象顧慮;三是繼續(xù)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好普查氛圍。
    馬建堂還親切慰問(wèn)了普查工作人員。他深情地說(shuō):“這次經(jīng)濟(jì)普查有近7000萬(wàn)普查對(duì)象,這么多普查對(duì)象需要我們300萬(wàn)普查工作人員一戶一戶登門現(xiàn)場(chǎng)登記,采集數(shù)據(jù),有的還不止上門一次,工作任務(wù)非常繁重。經(jīng)濟(jì)普查又恰逢元旦、春節(jié),普查工作人員要在節(jié)日期間頂風(fēng)冒雪,忍苦沐寒,非常不容易。在此我代表國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局向你們致以節(jié)日的慰問(wèn),你們是最辛苦的人,是最美麗的人,是最重要的人!向你們致敬!”
    從中央到地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深情的慰問(wèn)和鼓勵(lì),如春風(fēng)化雨,掃盡冬日的嚴(yán)寒,滋潤(rùn)著經(jīng)普戰(zhàn)士的心田;如軍號(hào)破曉,激勵(lì)著經(jīng)普大軍不畏辛勞,連續(xù)鏖戰(zhàn)!
    秣馬厲兵:經(jīng)普宏圖卷四方
    “凡事豫則立,不豫則廢”。3個(gè)月的入戶登記攻堅(jiān)戰(zhàn)大獲全勝的背后,是此前近兩年時(shí)間里國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的科學(xué)組織和嚴(yán)密部署,是各級(jí)政府的全力支持和得力保障,是10萬(wàn)統(tǒng)計(jì)人的嘔心瀝血和廢寢忘食。
    新形勢(shì)、新要求,三經(jīng)普面臨空前挑戰(zhàn)
    此次經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)開(kāi)展的第三次經(jīng)濟(jì)普查,與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比有三個(gè)突出特點(diǎn):一是要求更高。當(dāng)前,我國(guó)正處于矛盾凸顯期、改革攻堅(jiān)期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。做好新形勢(shì)下第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)底數(shù),掌握真實(shí)情況,對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)制定政策,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),具有重要意義。對(duì)這次普查,黨和政府以及社會(huì)各界都寄予很高期望。
    二是難度更大。這次普查是我國(guó)統(tǒng)計(jì)史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐,全面實(shí)行電子化手段進(jìn)行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理,普查方式發(fā)生根本變革。這次普查還進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)一組織,除軍隊(duì)和武警系統(tǒng)外,全部實(shí)現(xiàn)屬地普查;新增了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。這些都對(duì)普查的組織實(shí)施、人員素質(zhì)、物資保障、軟硬件設(shè)施、信息安全等提出極高要求和全方位挑戰(zhàn)。
    三是任務(wù)更重。上次經(jīng)濟(jì)普查以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大幅提升,經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)主體個(gè)數(shù)大量增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。要查清各類單位基本情況,摸清全國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局,準(zhǔn)確掌握各種類型的服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及小微企業(yè)等發(fā)展?fàn)顩r,任務(wù)十分繁重。
    早行動(dòng)、穩(wěn)推進(jìn),全國(guó)上下達(dá)成共識(shí)、形成合力
    經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)每個(gè)老百姓生產(chǎn)生活,既需要統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和各級(jí)政府周密部署,也需要全社會(huì)達(dá)成共識(shí),形成合力。
    從2012年春開(kāi)始,在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門以強(qiáng)烈的大局意識(shí)和高度的責(zé)任感,堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署,科學(xué)組織,密切合作,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推動(dòng),在近兩年的時(shí)間里,做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作,為普查全面順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    迅速組建普查機(jī)構(gòu)。2012年3月31日,第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備工作研討會(huì)在北京召開(kāi),標(biāo)志著第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備工作啟動(dòng)。8月20日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室印發(fā)《關(guān)于組建國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》,完成了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作。2013年4月29日,國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,負(fù)責(zé)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的組織和實(shí)施,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。5月25日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與有關(guān)部門共同組建了國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。與國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng),地方省市縣三級(jí)政府也都先后成立了以政府負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,一個(gè)覆蓋全國(guó)、分工明確、協(xié)調(diào)順暢的普查組織體系全面建成。
    科學(xué)制定普查方案。按照科學(xué)、求是、可行的要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),充分試點(diǎn)論證,完成普查方案及其工作細(xì)則制定工作。
    2013年6月18日,國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室在京召開(kāi)專家論證會(huì),對(duì)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》進(jìn)行審議。9月26日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》,對(duì)普查的目的和基本原則,普查范圍、對(duì)象和時(shí)間,普查方法,普查內(nèi)容和普查表,普查業(yè)務(wù)流程,普查紀(jì)律和質(zhì)量控制,普查的組織實(shí)施等作出了明確的論述和限定。各地認(rèn)真梳理綜合試點(diǎn)暴露出的各種情況和問(wèn)題,完善普查方案和工作細(xì)則,確保業(yè)務(wù)流程科學(xué)、采集手段可行、處理程序穩(wěn)定。
    積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)物資。按照國(guó)務(wù)院《通知》要求,中央和地方各級(jí)財(cái)政都及時(shí)將普查經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并按時(shí)撥付。各地不僅對(duì)“兩員”勞動(dòng)報(bào)酬作出了安排,而且對(duì)于一些經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難的地、縣,省級(jí)財(cái)政也給予了一定補(bǔ)助和不同程度的傾斜。
    系統(tǒng)開(kāi)發(fā)普查軟件。按照滿足普查需要、操作靈活簡(jiǎn)便、功能銜接一致、運(yùn)行安全可靠的原則,組織開(kāi)發(fā)了普查單位比對(duì)、電子地圖繪制、手持移動(dòng)終端(pda)采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)。認(rèn)真做好普查移動(dòng)終端管理平臺(tái)和相關(guān)軟件的全面檢驗(yàn)測(cè)試,不斷優(yōu)化軟件功能,確保普查單位比對(duì)、電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)功能完備、科學(xué)可行、操作便捷、安全可靠。
    精心組織普查試點(diǎn)。完成普查區(qū)劃電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查、普查數(shù)據(jù)處理4個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn),確定了將pda和電子地圖等現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用于普查業(yè)務(wù)流程的有效途徑,檢驗(yàn)了pda設(shè)備性能和相關(guān)軟件功能,明確了“三上”企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查方法,特別是進(jìn)一步證明了使用電子化手段開(kāi)展普查不僅完全可行,而且能極大提高普查效能和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。完成普查綜合試點(diǎn),按照真實(shí)模擬普查工作全過(guò)程的要求,對(duì)普查方案、組織方式、軟件程序等進(jìn)行全方位檢驗(yàn)。協(xié)力推進(jìn)普查工作。各地區(qū)普遍把普查作為工作重點(diǎn),很多地方將其列入考核目標(biāo)和政府督辦事項(xiàng)。
    大力開(kāi)展經(jīng)普宣傳。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室印發(fā)了《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》,編制了宣傳手冊(cè),啟用“中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查—2013”標(biāo)志,發(fā)布了標(biāo)語(yǔ)口號(hào)廣告詞、公益廣告片。與中央宣傳部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作的通知》。開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳月活動(dòng),聘請(qǐng)“第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳推廣大使”,推出經(jīng)濟(jì)普查歌曲。
    各地積極借鑒前幾次人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查好的宣傳經(jīng)驗(yàn)和辦法,聲勢(shì)浩大、形式豐富、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)久不息的密集宣傳,使三經(jīng)普的目的、意義深入人心,在城市鄉(xiāng)村、企業(yè)家居,在960萬(wàn)平方公里大地上,掀起了了解普查、配合普查、參與普查的壯美浪潮。
    公開(kāi)透明:質(zhì)量抽查見(jiàn)公信
    經(jīng)濟(jì)普查利國(guó)利民,國(guó)家為此投入了大量人力物力財(cái)力,必須堅(jiān)持公開(kāi)透明,將普查過(guò)程置于大眾眼光之下,才能讓國(guó)家滿意,社會(huì)各界信服。事后質(zhì)量抽查則生動(dòng)體現(xiàn)了三經(jīng)普的公開(kāi)透明。
    6月15日15:20,山西太原。督察員陳保東和崔樂(lè)小心翼翼地撕開(kāi)封條,打開(kāi)寫(xiě)有“山西”字樣的大信封,映入眼簾的是分別寫(xiě)著“樣本縣(市區(qū))1”、“樣本縣(市區(qū))2”、“樣本縣(市區(qū))3”的三個(gè)中信封。再次打開(kāi)編號(hào)為“1”的中信封,看到的是一張小紙條和三個(gè)寫(xiě)有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))
    2、”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))3”的小信封。陳保東邊擦汗邊看著小紙條,向現(xiàn)場(chǎng)的三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查山西組成員宣布:“山西省第一個(gè)抽查樣本是太原市小店區(qū)?!?BR>    隨后,陳保東和崔樂(lè)又抽出寫(xiě)有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”的小信封,第三次撕開(kāi)封條,倒出一張折疊起來(lái)的小紙條,崔樂(lè)大聲宣讀:“第一個(gè)普查小區(qū)編號(hào)為14010500200400,并州南路一社區(qū)居委會(huì)00普查小區(qū)?!?BR>    經(jīng)過(guò)三次拆封,第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查山西組的第一個(gè)普查小區(qū)終于揭曉。這樣一個(gè)經(jīng)典場(chǎng)景,記錄著三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查工作保密、程序規(guī)范、過(guò)程陽(yáng)光的嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)端。
    事后質(zhì)量抽查是三經(jīng)普現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作要攻克的最后一個(gè)堡壘,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。目的之一是檢驗(yàn)各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,判定普查對(duì)象是否依法獨(dú)立、自主真實(shí)地報(bào)送數(shù)據(jù);二是檢驗(yàn)各地普查工作是否規(guī)范科學(xué),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和普查制度進(jìn)行實(shí)施;三是抽取部分樣本單位進(jìn)行回訪調(diào)查,確定普查數(shù)據(jù)的可信度和誤差率。因此,事后質(zhì)量抽查被稱為濃縮版的三經(jīng)普現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。
    6月15日,來(lái)自全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的300多名精兵強(qiáng)將,組成31個(gè)抽查組,分赴各地開(kāi)展大規(guī)模的事后質(zhì)量抽查。在這一支支抽查隊(duì)伍中,國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦首次在網(wǎng)上公開(kāi)招募的社會(huì)義務(wù)督察員和來(lái)自31個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的媒體記者格外引人注目。
    16日,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的9支督導(dǎo)組,也相繼奔赴各地。馬建堂赴重慶、湖北;張為民赴陜西、山西;徐一帆赴天津、河北;許憲春赴四川、福建;李強(qiáng)赴云南;高建華赴遼寧;鄭京平赴河南;鮮祖德赴青海、上海;李曉超赴浙江??幾乎所有的局領(lǐng)導(dǎo)紛紛“出動(dòng)”,強(qiáng)力督導(dǎo)事后質(zhì)量抽查。
    陳保東回憶起在抽查組的日子至今仍然很動(dòng)情?!盀榱私?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)更加真實(shí)、更加準(zhǔn)確,我看到了抽查員在入戶調(diào)查受阻時(shí),是如何機(jī)智地采取迂回戰(zhàn)術(shù)完成任務(wù)的;看到了抽查員從長(zhǎng)治轉(zhuǎn)赴大同時(shí),是怎樣不顧長(zhǎng)途顛簸的勞頓,在已近夜幕降臨時(shí)卻仍然冒雨入戶的;看到了抽查員在困難面前的那種‘分工不分家’的大局意識(shí)??抽查員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)令人難忘,全社會(huì)都應(yīng)該給統(tǒng)計(jì)人的勞動(dòng)成果以最大的尊重?!?BR>    在對(duì)重慶市進(jìn)行質(zhì)量抽查的幾天中,來(lái)自安徽省當(dāng)涂縣的社會(huì)義務(wù)督察員沈?qū)W文和貴州的媒體記者劉洪,比抽查組里的其他人又多了一份特別的感受。抽查組所到之處,組長(zhǎng)葉健夫都會(huì)首先介紹他倆——“這位是人民督察員,這位是人民記者”。這位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)的總隊(duì)長(zhǎng),為了向當(dāng)?shù)卣推詹闄C(jī)構(gòu)傳遞“監(jiān)督”的重要性,每次都會(huì)當(dāng)眾請(qǐng)兩位監(jiān)督員揭曉抽查地點(diǎn)和時(shí)間。“我們?cè)谶@次抽查中得到了足夠的重視與尊重!”沈?qū)W文和劉洪由衷地說(shuō)。
    《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者薛志偉在報(bào)道中深情地寫(xiě)道,“作為一名媒體督察員,記者看到的是抽查人員敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則的高度責(zé)任感,唱好黑臉、當(dāng)好包公的工作態(tài)度,遵守紀(jì)律、嚴(yán)格按章辦事的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。親身經(jīng)歷這樣一次陽(yáng)光下的質(zhì)量抽查工作,也讓記者對(duì)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查信心滿懷,更對(duì)普查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確充滿期待。”
    一份來(lái)自社會(huì)督察員和記者的《抽查測(cè)評(píng)匯總表》集中地表達(dá)了他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的信任與尊敬:
    “樣本抽取嚴(yán)格保密,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)封符合程序,公開(kāi)透明”——滿分!
    “尊重調(diào)查對(duì)象,耐心細(xì)致做好解釋和溝通工作” ——滿分!
    “實(shí)地調(diào)查,嚴(yán)格依照原始會(huì)計(jì)資料和臺(tái)賬記錄填寫(xiě)指標(biāo),不受任何其他因素干擾” ——滿分!
    “實(shí)事求是地整理單位遺漏、虛報(bào)情況,嚴(yán)格依照工作規(guī)定填寫(xiě)單位抽查表” ——滿分!
    “紀(jì)律嚴(yán)明,自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定”——滿分!
    ??
    捧著這份《抽查測(cè)評(píng)匯總表》,國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦的同志終于如釋重負(fù),長(zhǎng)長(zhǎng)地松了一口氣。想當(dāng)初,不少人為邀請(qǐng)社會(huì)督察員和記者全程督察的大膽行為而著實(shí)捏了把汗!最終,是馬建堂力排眾議、一槌定音——“數(shù)據(jù)作假畢竟是少數(shù),我們應(yīng)該以陽(yáng)光的心態(tài)接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督,我有這份自信!”
    歷時(shí)近半個(gè)月,334名來(lái)自全國(guó)各地的統(tǒng)計(jì)人員、社會(huì)督察員和媒體記者的事后質(zhì)量抽查已成過(guò)去,而政府統(tǒng)計(jì)真實(shí)、透明、開(kāi)放的形象卻更加清晰。
    改革創(chuàng)新:信息技術(shù)競(jìng)風(fēng)流
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)統(tǒng)計(jì)史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐,全面采用電子化手段進(jìn)行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集——使用手持電子終端pda采集、拍照、空間定位、匯總和傳輸數(shù)據(jù),以及電子化地圖的利用,都稱得上是我國(guó)普查歷史上的創(chuàng)舉,三經(jīng)普也理所當(dāng)然地成為信息化程度最高的一次普查。
    pda大顯身手,普查數(shù)據(jù)直達(dá)國(guó)家數(shù)據(jù)中心
    “三經(jīng)普利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段的一個(gè)最重要體現(xiàn),就是使用了pda手持電子終端?!瘪R建堂說(shuō)。
    2014年1月1日上午10:30,普查員朱丹丹手持pda,運(yùn)用gps定位普查對(duì)象,隨后與指導(dǎo)員王翔來(lái)到揚(yáng)州萬(wàn)家福商城6樓辦公區(qū),以規(guī)范用語(yǔ)向商城負(fù)責(zé)人表明身份,獲得普查對(duì)象支持后,開(kāi)始拍攝企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件,并熟練地錄入數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動(dòng)審核,通過(guò)審核后就上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)??整個(gè)過(guò)程僅用了3分鐘。
    “這是最快速度,普查對(duì)象是限上企業(yè),已經(jīng)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)了企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)、限額等數(shù)據(jù),我們手上的pda中已經(jīng)事先安裝了所有普查對(duì)象名冊(cè),既減輕了現(xiàn)場(chǎng)普查工作量,也節(jié)省了普查對(duì)象的寶貴時(shí)間?!敝斓さそ榻B說(shuō),在正常情況下,一戶登記需要5-10分鐘,比傳統(tǒng)的采集數(shù)據(jù)方式效率提高了一倍。
    現(xiàn)代信息技術(shù)在普查工作中的應(yīng)用,此前已有多方面嘗試,也取得了一定成效,但未能從根本上改變傳統(tǒng)的普查模式,即普查人員攜帶普查表入戶采集數(shù)據(jù)、企業(yè)以紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送,再由基層普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入、層層匯總上報(bào)。面對(duì)規(guī)模和數(shù)量日益龐大的普查對(duì)象,這種數(shù)據(jù)采集和處理方式不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,也很容易出錯(cuò)。這一次,在80萬(wàn)家“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)成功實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基礎(chǔ)上,全面使用普查區(qū)電子地圖,實(shí)現(xiàn)單位空間定位、pda采集數(shù)據(jù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸,使普查方式發(fā)生根本改變,極大簡(jiǎn)化了工作流程,減少了工作量,提高了工作效率。
    登記開(kāi)始前,pda已經(jīng)下載了普查區(qū)地圖,下載了所有普查指標(biāo)和調(diào)查表。在登記階段,普查員進(jìn)入企業(yè),詢問(wèn)企業(yè)有多少?gòu)臉I(yè)人員,有多少產(chǎn)值,有多少資本,在pda上錄入這些信息以后,如果沒(méi)有疑問(wèn)的話,一點(diǎn)“確定”就可以將數(shù)據(jù)直接發(fā)送到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心,或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的分處理中心。這樣一來(lái),使得海量普查數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)采集、傳輸、處理的高度電子化,極大提高了普查工作效率。
    使用pda也極大提高了數(shù)據(jù)真實(shí)性。運(yùn)用pda進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,在保證數(shù)據(jù)真實(shí)性上有三大功能。第一是空間定位。第二是采集證照。第三是采集到的企業(yè)原始數(shù)據(jù)“原汁原味地直達(dá)中央”,避免了中間環(huán)節(jié)可能存在的干擾。
    電子地圖全覆蓋,確保普查對(duì)象不重不漏
    普查小區(qū)圖的繪制電子化,是三經(jīng)普的另一個(gè)創(chuàng)新。
    電子地圖繪制要遵循三道程序:第一步是布置底圖。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)。第二步是繪制普查區(qū)電子地圖。縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查,劃分普查區(qū)(小區(qū))邊界,對(duì)普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。第三步是合并普查區(qū)電子地圖。縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級(jí)普查區(qū)電子地圖,再逐級(jí)上報(bào)合并形成地、省和國(guó)家級(jí)電子地圖。
    然而,紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。
    談起電子地圖的繪制,江西省經(jīng)普辦主任黃奕禎至今心有余悸。
    當(dāng)時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的底圖是高德公司的導(dǎo)航圖,只能看到全省的方位,有的市、縣邊界與實(shí)際邊界不符,再放大到農(nóng)村普查區(qū)就是一塊空白,以此確定普查小區(qū)是不可能的。
    無(wú)奈之下,黃奕禎帶人走訪專業(yè)部門尋求支持,然而得到的答復(fù)讓他張大了的嘴幾乎合不攏。1幅標(biāo)繪行政村以上界線的正射影像圖要6000元!全省有6197幅圖,需要3700多萬(wàn)元!這是一個(gè)想都不敢想的天文數(shù)字。
    這時(shí)候,意外之喜從天而降。江西省政府適時(shí)出臺(tái)了一個(gè)文件,規(guī)定“各地實(shí)施公益性項(xiàng)目需使用遙感影像資料的,可由相關(guān)部門免費(fèi)提供”。拿著“尚方寶劍”,黃奕禎趕緊找到有關(guān)部門,得到的答復(fù)是:如果提供的影像資料需要加工,則收取加工服務(wù)費(fèi)700萬(wàn)元!又是一筆巨款!年屆六旬的黃奕禎馬不停蹄地四處奔跑求助。5天的奔走,終于換來(lái)了省領(lǐng)導(dǎo)“免費(fèi)加工”的批示。
    然而,“免費(fèi)加工”的地圖都是散圖,所有影像圖都僅有縣域邊界,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下邊界還需要自行勘定再劃出來(lái),還得自己動(dòng)手。黃奕禎請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,找出了二經(jīng)普和第六次人口普查的老圖參照應(yīng)用,對(duì)100個(gè)縣圖鄉(xiāng)以下邊界再劃定,對(duì)現(xiàn)有地圖進(jìn)行了座標(biāo)轉(zhuǎn)換。20多個(gè)披星戴月的日子過(guò)去后,江西省經(jīng)濟(jì)普查的電子地圖終于完整地送到了北京,并與國(guó)家的地圖一次加載成功,實(shí)現(xiàn)了與底圖的無(wú)縫對(duì)接。
    通過(guò)使用手持終端和電子地圖,進(jìn)行普查區(qū)界限劃定,采集單位定位信息,獲取了重要的空間基礎(chǔ)信息,也為經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常務(wù)會(huì)議要求,普查中心又牽頭實(shí)施了三經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示和可視化項(xiàng)目,目標(biāo)是按照打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合更新和完善統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng),整合經(jīng)普數(shù)據(jù)和空間定位信息,借助圖形、地圖、動(dòng)態(tài)圖等多種展示方式,全方位、多角度、生動(dòng)直觀地展示三經(jīng)普數(shù)據(jù),方便用戶直觀了解和深入應(yīng)用普查成果。
    充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),被視為三經(jīng)普足以彪炳史冊(cè)的顯著特點(diǎn)。全面建立普查區(qū)電子地圖,推廣移動(dòng)終端,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、處理等全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和無(wú)紙化,這是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主動(dòng)把握現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展大勢(shì),積極順應(yīng)世界統(tǒng)計(jì)潮流,努力變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式、創(chuàng)新普查手段的積極嘗試?,F(xiàn)代信息技術(shù)在三經(jīng)普的廣泛應(yīng)用,成為中國(guó)普查史上的一次重大革命,在新中國(guó)統(tǒng)計(jì)發(fā)展進(jìn)程中留下了濃墨重彩的一筆。
    從嚴(yán)管理:確保質(zhì)量生命線
    數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂,數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線。國(guó)家投入巨額資金、動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,就是要把全國(guó)及各地的經(jīng)濟(jì)情況全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清楚,使普查數(shù)據(jù)可靠、可信。確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員的首要職責(zé)和根本使命。
    總書(shū)記指示,要“提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好地為宏觀決策服務(wù)”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要“全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清經(jīng)濟(jì)家底”。張高麗副總理明確提出,“普查數(shù)據(jù)必須客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、可靠可信,必須實(shí)打?qū)?、硬碰硬,決不能帶水分,更不能弄虛作假”。
    馬建堂表示,誰(shuí)在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假,就是違背黨的政治紀(jì)律,就是不與中央保持一致。搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)是衡量普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,除了要將整個(gè)普查過(guò)程置于陽(yáng)光之下,接受全社會(huì)的監(jiān)督之外,還必須自身強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,堅(jiān)決查處在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為。
    為強(qiáng)化質(zhì)量管理,國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦制定出嚴(yán)格健全的普查質(zhì)量控制措施和13項(xiàng)明確具體的技術(shù)規(guī)范,并將這些措施一一落實(shí)到位,將普查質(zhì)量控制工作貫穿到了普查業(yè)務(wù)的全過(guò)程,從方案設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、普查區(qū)劃分與繪圖,到普查登記與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存歸檔等每個(gè)環(huán)節(jié),都遵從嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    同時(shí),國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦還再三強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機(jī)構(gòu)、普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)。為此,國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦還規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)登記的六條紅線:對(duì)于采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式的普查單位,決不允許以任何名義強(qiáng)令授意普查單位按指定的數(shù)據(jù)報(bào)數(shù);決不允許任何機(jī)構(gòu)、任何人員代替普查對(duì)象填報(bào)普查數(shù)據(jù);決不允許普查對(duì)象以外的任何機(jī)構(gòu)、任何人員自行修改普查表差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整普查表。對(duì)于采取pda方式普查的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,決不允許普查員不去現(xiàn)場(chǎng)而編造數(shù)據(jù);決不允許任何人代替普查員報(bào)送數(shù)據(jù);決不允許任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人未經(jīng)普查對(duì)象的書(shū)面認(rèn)可,自行修改普查表數(shù)據(jù)。
    馬建堂強(qiáng)調(diào),這六條紅線是現(xiàn)場(chǎng)登記的高壓線,任何人都不能碰、都不得碰,誰(shuí)碰就嚴(yán)肅處理誰(shuí),誰(shuí)碰就要堅(jiān)決曝光誰(shuí),誰(shuí)碰就要一票否決誰(shuí)。為此,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,對(duì)在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起;無(wú)論涉及什么地方、什么單位、什么人,都嚴(yán)肅查處、決不姑息。此外還通過(guò)舉報(bào)電話、信件、電子郵件和媒體監(jiān)督等多種渠道,及時(shí)受理普查違法行為舉報(bào)。充分利用數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的數(shù)據(jù)修改痕跡查詢、日志查詢檢索等功能,對(duì)數(shù)據(jù)采集工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索,要立刻派出核查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于重大的普查弄虛作假案件將采取統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案。通過(guò)上述舉措,形成堅(jiān)決反對(duì)和制止在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大震懾力。
    最嚴(yán)格的管理保住了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線。9月18日,張高麗對(duì)三經(jīng)普作出高度評(píng)價(jià):“第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)全面深化改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段的新形勢(shì)下,進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地方各級(jí)黨委政府精心組織,各成員單位密切協(xié)作,經(jīng)普辦全力推動(dòng),普查對(duì)象積極配合,300萬(wàn)普查人員辛勤奉獻(xiàn),取得了很大成績(jī)。這次普查,手段有新突破,內(nèi)容有新拓展,依法普查有新進(jìn)展,是一次組織科學(xué)嚴(yán)密、過(guò)程公開(kāi)透明、信息化程度高、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的成功普查!”
    “組織科學(xué)嚴(yán)密”、“過(guò)程公開(kāi)透明”、“信息化程度高”,打開(kāi)每一個(gè)引號(hào),都是一段艱辛曲折的歷程,一軸波瀾壯闊的畫(huà)卷,一篇蕩氣回腸的史詩(shī)。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇十一
    1、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查核查情況。清查核查整理形成全縣1234個(gè)單位的名錄底冊(cè),全部進(jìn)行了查找,做到100%核查。一是編辦數(shù)據(jù)比對(duì)情況。編辦清查底冊(cè)提供行政機(jī)關(guān)69個(gè),事業(yè)單位285個(gè),目前查找到行政機(jī)關(guān)76個(gè),超摸底數(shù)10.15%;查找到事業(yè)單位242個(gè),占摸底數(shù)84.91%。二是工商、稅務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)情況。工商、稅務(wù)清查底冊(cè)提供企業(yè)151戶、476戶。通過(guò)為期4個(gè)月的清查核查,全縣境內(nèi)共找到工商部門提供151個(gè)單位找到128個(gè),清查率達(dá)84.77%;稅務(wù)部門476個(gè)單位的307個(gè),清查率達(dá)64.50%。主要的原因是注銷企業(yè)稅務(wù)部門沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)清理,空殼企業(yè)無(wú)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),聯(lián)系方式錯(cuò)誤;非企業(yè)單位大量存在。
    2、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查核查情況。清查整理形成全縣2020個(gè)體戶的名錄底冊(cè)。通過(guò)為期4個(gè)月的清查核查,全縣境內(nèi)共找到1031戶實(shí)體經(jīng)營(yíng)戶。目前查找到個(gè)體戶1031個(gè),占工商數(shù)的51.14%,占稅務(wù)數(shù)的47.73%。主要是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶不是清查對(duì)象,所以清查和工商稅務(wù)部門數(shù)據(jù)出入較大。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇十二
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是一項(xiàng)非常艱巨的工作任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,按照上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過(guò)全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務(wù)?,F(xiàn)將社區(qū)主要開(kāi)展的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與
    經(jīng)濟(jì)普查于國(guó)于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經(jīng)普大戶,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì),成立了以主任方丹為站長(zhǎng)、全體社工參加的社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,要求大家認(rèn)真對(duì)待、密切配合,確定定期召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)解決普查中的問(wèn)題。
    二、大力宣傳、形式多樣
    為使轄區(qū)普查對(duì)象對(duì)此次經(jīng)普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室配合上級(jí)的宣傳攻勢(shì),適時(shí)開(kāi)展了形式多樣的宣傳。在普查的各個(gè)階段,則有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳活動(dòng)。如在批發(fā)市場(chǎng)的電子顯示屏上滾動(dòng)播放第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語(yǔ),在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點(diǎn)張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》,使每個(gè)商戶對(duì)三經(jīng)普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經(jīng)普的知識(shí),提高了居民對(duì)于此次經(jīng)普的知曉率。通過(guò)以上多種形式的宣傳,營(yíng)造了轄區(qū)經(jīng)普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會(huì)了解普查、群眾支持普查、普查對(duì)象配合登記的局面。
    三、認(rèn)真調(diào)查、緊抓質(zhì)量
    在確保社區(qū)民生事務(wù)完成的前提下,積極派人參加上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織普查人員相互交流,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,對(duì)缺勤的進(jìn)行再培訓(xùn),為順利普查登記打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見(jiàn),我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說(shuō)服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過(guò)傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對(duì)象的不重不漏。
    數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級(jí)政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性,要求普查員上門調(diào)查時(shí)講究方式方法;登記數(shù)據(jù)和自查時(shí)細(xì)心對(duì)待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯(cuò)登等;在上傳上報(bào)數(shù)據(jù)前,在自查的基礎(chǔ)上再由業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合實(shí)際的普查表退回重查重填,正式上報(bào)時(shí)取得了極高的通過(guò)率。
    最終,櫻花社區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務(wù),共登記有單位320家,其中法人單位282家,個(gè)體戶791家。雖然取得了一定的成績(jī),但還是存在宣傳不到位、工作不細(xì)心、數(shù)據(jù)不盡合理等問(wèn)題。為此我們總結(jié)過(guò)往,吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇十三
    同志們:
    中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi),市委四屆五次全會(huì)剛剛閉幕。今天的會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)這一系列重要會(huì)議精神,總結(jié)今年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究具體措施,推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí)。昨天,世洪書(shū)記在四屆五次全會(huì)上對(duì)“”及明年的工作做了全面部署,提出了明確的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施;剛才,各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)匯報(bào)了今年工作情況和明年的工作安排。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心
    20xx年,面對(duì)金融危機(jī)的影響和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,沖刺跨越、全面爭(zhēng)先,各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī),圓滿完成“”各項(xiàng)既定任務(wù),為“”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)在:
    一是規(guī)??偭康巧闲屡_(tái)階。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元,同比增長(zhǎng)13%;全部財(cái)政收入195.4億元,增長(zhǎng)36.6%,其中,地方一般預(yù)算收入105.9億元,增長(zhǎng)52.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值430億元,增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成410億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元,農(nóng)民人均純收入7500元,分別增長(zhǎng)10.2%和10%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列,規(guī)??偭坎粩嗟巧闲屡_(tái)階,一般預(yù)算收入首次突破百億大關(guān),位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三,“小廊坊”的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不再小。
    二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入快車道。隨著環(huán)渤海發(fā)展重大機(jī)遇與重大決策的契合,京津冀一體化進(jìn)程加快,環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈真正成為區(qū)域熱點(diǎn),一大批世界500強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)大公司、大集團(tuán)接踵而至,廊坊真正進(jìn)入招商選資階段。1-11月份,全市實(shí)施建設(shè)億元以上項(xiàng)目810項(xiàng),同比增加173項(xiàng),完成投資890億元,同比增長(zhǎng)17.8%。
    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性突破?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模壯大,尤其是電子信息產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的近四分之一,成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。會(huì)展旅游、休閑商務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,高端三產(chǎn)的框架體系正在形成,有望在未來(lái)3—5年內(nèi)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在今年實(shí)施建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占到三分之二以上。
    四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。京廊同城步伐加快,輕軌對(duì)接、京滬高鐵、京臺(tái)高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),為我們深度融入京津奠定基礎(chǔ)。南水北調(diào)各項(xiàng)工程加快推進(jìn),將從根本上解決廊坊缺水的問(wèn)題。園區(qū)建設(shè)取得重大突破,燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家高新區(qū),13個(gè)省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)完成申報(bào),永清、大廠、文安、大城4個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)成功擴(kuò)區(qū),河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),河北廊坊國(guó)際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批重大園區(qū)加快推進(jìn),為廊坊未來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)提供巨大空間。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得重大成果,萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、龍河中心區(qū)、廣陽(yáng)cbd等一大批功能性、支撐性項(xiàng)目順利實(shí)施,城市承載力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
    明年是“”開(kāi)局之年,也是我們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奠定重要基礎(chǔ)的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,從中央和省的分析看,我們應(yīng)準(zhǔn)確把握三大趨勢(shì):一是金融危機(jī)的影響仍然存在,還有很多不確定因素,明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,各級(jí)各部門應(yīng)該要有充分的思想準(zhǔn)備。二是中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門,銀根縮緊成為必然,我們要在金融方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做好文章。三是科技創(chuàng)新成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),金融危機(jī)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成重大影響,危機(jī)的終結(jié)有賴于技術(shù)革命的推動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的孕育期,我們要更加注重科技創(chuàng)新,借助科技谷、清華科技園等創(chuàng)新平臺(tái),打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    做好明年經(jīng)濟(jì)工作,從中央和省的要求看,主要是做好四年事:穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、保民生??傊褪且幚砗眉纫3钟趾糜挚彀l(fā)展的良好勢(shì)頭,又要在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;既要堅(jiān)持不斷改善民生、增加居民收入,又要保持物價(jià)穩(wěn)定。這些都是我們明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),在市委四屆五次全會(huì)上,世洪書(shū)記對(duì)我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面的分析,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們明年的形勢(shì)依然樂(lè)觀,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。但是,大家一定要清醒認(rèn)識(shí)到,不但我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在拉大,而且省內(nèi)各市的發(fā)展勢(shì)頭都很強(qiáng)勁,只要我們稍有松口氣兒、歇會(huì)勁兒的思想,我們就很有可能被趕超。特別是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的幾個(gè)市,發(fā)展勢(shì)頭都很強(qiáng)勁,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破,我們的人均綠化面積、空氣質(zhì)量等環(huán)境優(yōu)勢(shì)也在在弱化,我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。
    面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新情況、新變化,我們一定要審時(shí)度勢(shì),保持清醒頭腦,既要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),充分看到有利條件和積極因素,又要增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分估計(jì)各種困難和不利因素,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),把明年的各項(xiàng)工作做得更好。
    明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,搶抓京津冀加快融合發(fā)展機(jī)遇,加快構(gòu)建以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”為標(biāo)志性定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架和城鄉(xiāng)發(fā)展格局,圍繞加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展雙重任務(wù),著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力實(shí)施環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平,著力保障和改善民生,力求高點(diǎn)起步、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),確?!啊睂?shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
    明年全市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13%左右,全部和地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%和11%,節(jié)能減排主要指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
    完成年目標(biāo)任務(wù),需要堅(jiān)持五個(gè)必須,做到五個(gè)提升。
    堅(jiān)持五個(gè)必須。一是必須把加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越作為根本任務(wù),努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中譜寫(xiě)廊坊強(qiáng)勢(shì)崛起新篇章;二是必須把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為重中之重,既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破;三是必須把增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力作為重要支撐,始終把發(fā)展平臺(tái)、環(huán)境建設(shè)和科技創(chuàng)新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力,為加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越提供強(qiáng)力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施一批改善民生的重大工程。
    做到五個(gè)提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實(shí)市委四屆五次全會(huì)精神,破除小績(jī)則滿、小富即安的思想障礙,在解放思想中凝聚共識(shí)、勇于超越,以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)。要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的新特點(diǎn),準(zhǔn)確把握省委、省政府關(guān)于“”和明年經(jīng)濟(jì)工作的新部署,用新的標(biāo)尺引領(lǐng)發(fā)展方向、制定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)各項(xiàng)工作、衡量發(fā)展成效;三是提升工作作風(fēng)。要保持進(jìn)取爭(zhēng)先的精神狀態(tài),心無(wú)旁騖謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí),各項(xiàng)工作創(chuàng)精品,努力形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經(jīng)驗(yàn),把握新趨勢(shì),積極探索園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線,把握中心,科學(xué)擺布,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)施以績(jī)效管理為核心的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,力促整體工作打牢基礎(chǔ),重點(diǎn)工作先行突破,把步子邁得更大更穩(wěn)。
    對(duì)于明年的工作,我們還是要堅(jiān)持原有的一些好的做法,包括抓園區(qū)、引項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)這些行之有效的做法。同時(shí)我們要在新的形勢(shì)下,研究新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地采取新思路、新措施。
    二、著力解決突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變
    隨著廊坊進(jìn)入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些突出矛盾進(jìn)一步凸顯,比如城市功能對(duì)重大項(xiàng)目的承載能力不足,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)弱化,行政服務(wù)效能還不夠高,等等。這些問(wèn)題也是我市園區(qū)整體層次不夠高、大項(xiàng)目數(shù)量不夠多的根本原因,必須在今后的發(fā)展中逐一解決。
    當(dāng)前,亟待解決的問(wèn)題很多,但最突出的是經(jīng)濟(jì)在“熱”起來(lái)的同時(shí),伴隨出現(xiàn)的粗放增長(zhǎng)和無(wú)序開(kāi)發(fā)。這種再現(xiàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,各縣(市、區(qū))園區(qū)數(shù)量很多、占地很大,但功能完善、入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量高的園區(qū)不多;說(shuō)起來(lái)項(xiàng)目很多,但大項(xiàng)目少,真正開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目少,已開(kāi)工的項(xiàng)目中大項(xiàng)目、好項(xiàng)目更少,大量土地被低效項(xiàng)目占用,或者被圈占閑置。另一方面,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)了無(wú)地可供、難以落地。這個(gè)問(wèn)題在廣陽(yáng)、安次以及北三縣最為突出,大部分土地都被占滿了,來(lái)了好項(xiàng)目根本沒(méi)地兒可擺。廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)也存在這個(gè)問(wèn)題,基本無(wú)地可供。
    分析形成這些現(xiàn)象的原因,主要有兩點(diǎn):一是管理粗放,沒(méi)有好的規(guī)劃。不管是哪種產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,來(lái)了就要,有地方就擺,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,導(dǎo)致無(wú)序開(kāi)發(fā);不管開(kāi)發(fā)商實(shí)力有多大,園區(qū)要多大給多大,造成大量土地被閑置和低效利用。二是開(kāi)發(fā)商實(shí)力和品位不夠,基礎(chǔ)配套跟不上。項(xiàng)目落下了,但因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施配套不足,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工建設(shè),形成項(xiàng)目看上去很多,但正真開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目不多,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目更少。當(dāng)然,這是一個(gè)發(fā)展規(guī)律,原來(lái)我們沒(méi)有這么“熱”,處于招商引資階段,主要目的是做大規(guī)模,這是廊坊的發(fā)展階段所決定的。但是,廊坊現(xiàn)在到了一個(gè)新的發(fā)展階段,總體實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階,真正駛上了快車道,已經(jīng)具備了招商選資的基礎(chǔ)和條件。在新的形勢(shì)下,管理粗放、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題必須解決,這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。
    怎么解決這個(gè)問(wèn)題?就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向精細(xì)管理要質(zhì)量、要效益、要空間。我在這里提出一個(gè)“精良增長(zhǎng)”的概念,與大家共同研究精良增長(zhǎng)就是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,在經(jīng)濟(jì)工作中避免盲目、杜絕粗放,努力實(shí)現(xiàn)更有內(nèi)涵、更有質(zhì)量、更有效益的增長(zhǎng)。廊坊如今不愁項(xiàng)目、不愁資金、不愁增速,我們迫切需要的是更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵的增長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,使有限資源效益最大化,并為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。我感到,解決好經(jīng)濟(jì)工作中的突出問(wèn)題,謀劃實(shí)施好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持精良增長(zhǎng)的發(fā)展理念,加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展。
    解決這個(gè)問(wèn)題靠什么?一是要有好的規(guī)劃。聘請(qǐng)頂級(jí)咨詢機(jī)構(gòu),高水平編總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)區(qū)域,嚴(yán)禁隨意擺放項(xiàng)目。二是增強(qiáng)精細(xì)化管理水平。對(duì)于老園區(qū),要實(shí)施騰籠換鳥(niǎo),把低效項(xiàng)目清理出去,為更好的項(xiàng)目留出空間;對(duì)于新進(jìn)項(xiàng)目要設(shè)定門檻,選擇投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目;對(duì)于園區(qū)開(kāi)發(fā)主體,要設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)開(kāi)發(fā)商的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)發(fā)品位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)園區(qū)劃小開(kāi)發(fā)單元,投多少資給多少地,逐片開(kāi)發(fā),提高效益。三是完善配套功能。沒(méi)有完善的配套功能,大項(xiàng)目不會(huì)來(lái),來(lái)了也落不下、建不好。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,最近我市在企業(yè)中開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,僅從華為就收回500多份問(wèn)卷,反映了12大類300多條建議,包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書(shū)店、銀行、菜市場(chǎng),缺少星巴克,還有出租車粗魯、雨天排澇、社會(huì)治安、駕照限制、房租過(guò)高等其它問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)功能方面,由于長(zhǎng)期以來(lái)廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套難以及時(shí)跟進(jìn),不能滿足一些大項(xiàng)目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求,致使一些大項(xiàng)目因配套不足、成本增加等原因,無(wú)法落地建設(shè)。在服務(wù)效能方面,環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢(shì)的根本一環(huán),甚至比區(qū)位還要重要。項(xiàng)目在天上飛、地上跑,項(xiàng)目在選擇城市,哪里環(huán)境好就在哪里落下來(lái)。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個(gè)縣,為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位,比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項(xiàng)目。就像郭臺(tái)銘說(shuō)的,“種的是梧桐,引來(lái)的是鳳凰;打的是洞,招來(lái)的就是老鼠?!蔽覀円循h(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府服務(wù)上,硬件一時(shí)跟不上,就要靠軟件來(lái)補(bǔ)。
    解決這些問(wèn)題我們要什么?其核心就是三個(gè)字:大、高、好。一是要大的,就是要引進(jìn)建設(shè)一批真正的大項(xiàng)目,選擇一批真正有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有品位的大開(kāi)發(fā)商。二是要高的,就是要按照“京津冀電子信息走廊,環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的定位,大力發(fā)展以電子信息為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以休閑商務(wù)為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)。三是要好的,就是要努力打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目,沿著產(chǎn)業(yè)鏈條選項(xiàng)目、建項(xiàng)目,最終形成產(chǎn)業(yè)集群。四是要實(shí)的,選擇那些占用土地少、納稅能力強(qiáng)、安置就業(yè)多、綜合效益高的項(xiàng)目。
    實(shí)現(xiàn)精良增長(zhǎng),必須要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。首先是功能支撐,包括城市功能、園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)配套功能。最近我市在企業(yè)中開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,僅從華為就收回500多份問(wèn)卷,反映了12大類300多條建議,包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書(shū)店、銀行、菜市場(chǎng),缺少星巴克,還有出租車粗魯、雨天排澇、社會(huì)治安、駕照限制、房租過(guò)高等其它問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)功能方面,由于長(zhǎng)期以來(lái)廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套難以及時(shí)跟進(jìn),不能滿足一些大項(xiàng)目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求,致使一些大項(xiàng)目因配套不足、成本增加等原因,無(wú)法落地建設(shè)。沒(méi)有良好的功能支撐,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是不可能落下來(lái)的,也不可能實(shí)現(xiàn)精良增長(zhǎng)。其次是服務(wù)支撐。環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢(shì)的根本一環(huán),甚至比區(qū)位還要重要。項(xiàng)目在天上飛、地上跑,項(xiàng)目在選擇城市,哪里環(huán)境好就在哪里落下來(lái)。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個(gè)縣,為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位,比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項(xiàng)目。就像郭臺(tái)銘說(shuō)的,“種的是梧桐,引來(lái)的是鳳凰;打的是洞,招來(lái)的就是老鼠?!蔽覀円循h(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府服務(wù)上,硬件一時(shí)跟不上,就要靠軟件來(lái)補(bǔ)。
    實(shí)現(xiàn)精良發(fā)展,要找準(zhǔn)癥結(jié)、抓住關(guān)鍵。一是對(duì)園區(qū)逐個(gè)“過(guò)堂”。市、縣兩級(jí)政府要組織專門班子,從園區(qū)的開(kāi)發(fā)進(jìn)度、投資強(qiáng)度、項(xiàng)目質(zhì)量,以及園區(qū)開(kāi)發(fā)主體的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)等方面,設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類園區(qū)進(jìn)行逐一“過(guò)堂”,對(duì)那些跑馬占圈、建設(shè)緩慢、浪費(fèi)資源、機(jī)制陳舊的園區(qū),堅(jiān)決進(jìn)行清理和整頓;對(duì)那些實(shí)力不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)不到成效的開(kāi)發(fā)主體,采取核減開(kāi)發(fā)面積或終止協(xié)議等措施,果斷“瘦”身,堅(jiān)決清退。二是劃小開(kāi)發(fā)單元。各級(jí)政府要嚴(yán)格控制土地一級(jí)市場(chǎng),劃小開(kāi)發(fā)區(qū)域,分區(qū)域招聘開(kāi)發(fā)主體,集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)建設(shè),避免盲目求大、浪費(fèi)資源、無(wú)序開(kāi)發(fā)。三是預(yù)留空間。土地是廊坊最寶貴的資源,各級(jí)各部門要切實(shí)樹(shù)立土地是第一資源、第一制約的理念,集約規(guī)劃土地,高效利用土地,為未來(lái)發(fā)展留足空間。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈抓項(xiàng)目,立足建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群謀發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)高度集聚、集群、集約推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是著力完善城市和園區(qū)功能。打造能夠撐得起高端產(chǎn)業(yè)、留得住高端人才的發(fā)展平臺(tái)。
    三、謀劃好明年經(jīng)濟(jì)工作,確?!啊绷己瞄_(kāi)局
    做好明年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要從九個(gè)方面下功夫:
    1.規(guī)劃水平求突破。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展,規(guī)劃先行”的理念,下大力編制和完善規(guī)劃體系,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在高水平的規(guī)劃基礎(chǔ)之上。一是要編制好園區(qū)規(guī)劃。汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念,吸收生態(tài)、智能、商務(wù)、休閑、低碳等各種要素,形成完整的總規(guī)、詳規(guī)體系。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃,為未來(lái)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間,系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位、城市特色,力求從規(guī)劃的起點(diǎn)上構(gòu)筑現(xiàn)代園區(qū)、百年城市的基礎(chǔ)框架。二是要打好環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)首都6縣(市、區(qū))土地利用、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端定位、三規(guī)合一。與北京相關(guān)部門搞好對(duì)接溝通,及時(shí)更新修訂各項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)與“”規(guī)劃的有機(jī)銜接。三是著力提升城市規(guī)劃的特色和水平。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展新一輪城市總體規(guī)劃修編。完善萬(wàn)莊新城區(qū)、空港新城以及固安、永清組團(tuán)總體規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃,健全“大三點(diǎn)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)專項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以編制光明交通樞紐中心規(guī)劃為龍頭,完善市民廣場(chǎng)、商業(yè)中心等八大功能中心控制性詳規(guī);開(kāi)展全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究,加快建制鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作。
    2.項(xiàng)目建設(shè)上層次。增強(qiáng)廊坊發(fā)展的實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,最終都體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。但抓項(xiàng)目不能“撿到籃子里都是菜”,我們已經(jīng)邁過(guò)了招商引資的初級(jí)階段,現(xiàn)在到了精選客商、精選項(xiàng)目的階段。一是圍繞產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目。充分發(fā)揮龍頭項(xiàng)目的集群效應(yīng),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,全力推進(jìn)華為、富士康、新奧光伏、金隅工業(yè)園、“廊和坊”金融街、韓國(guó)首爾園等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,努力做到建設(shè)一個(gè)龍頭帶動(dòng)一批項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。二是圍繞高端上項(xiàng)目??偨Y(jié)華為、富士康等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃一批位于金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系頂端的龍頭項(xiàng)目;借鑒金隅工業(yè)園、首鋼裝備制造業(yè)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃一批支撐作用明顯的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目;借鑒萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、廣陽(yáng)cbd等綜合性項(xiàng)目建設(shè)模式,重點(diǎn)推進(jìn)一批提升承載力、競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性項(xiàng)目;對(duì)標(biāo)廊坊科技谷、清華科技園,謀劃更多平臺(tái)型、園區(qū)型項(xiàng)目。三是圍繞重大支撐性基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目。著眼增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、民航、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快廊滄、大廣、京臺(tái)、密涿支線等高速公路建設(shè),全力推進(jìn)南水北調(diào)、廣陽(yáng)水庫(kù)等事關(guān)廊坊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程,積極謀劃推進(jìn)公務(wù)機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快建設(shè)一批重大電力設(shè)施。
    3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè),積極培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)亞太生物醫(yī)藥、東方信聯(lián)3g通信、led產(chǎn)業(yè)化等一批10億元以上項(xiàng)目盡快開(kāi)工。同時(shí),充分利用優(yōu)越的區(qū)位,緊緊把握發(fā)展的趨勢(shì),積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用市場(chǎng)、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機(jī)制,瞄準(zhǔn)“微笑曲線”的高端,走技術(shù)為王、市場(chǎng)為先的路線,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)攻關(guān),努力攻克一批技術(shù)難題,掌握一批核心技術(shù),打造一批自主品牌。三是做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所占的地位越來(lái)越重。廊坊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛力,在發(fā)展商務(wù)休閑、康體健身、會(huì)展旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流配送等產(chǎn)業(yè)方面動(dòng)足腦筋、做足文章,重點(diǎn)是推進(jìn)匯福國(guó)際、阿里巴巴物流園區(qū)、廊坊服務(wù)外包基地等重大項(xiàng)目,打造廊坊新的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    4.自主創(chuàng)新增后勁。一是做大做強(qiáng)科技谷。高水平完成園區(qū)規(guī)劃,加快籌建管委會(huì),全面提速園區(qū)建設(shè),盡快完成10平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)10個(gè)孵化基地型龍頭項(xiàng)目,使之成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū),成為在國(guó)內(nèi)外有重要影響的中試基地。二是建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。著力引進(jìn)高等院校、科研院所、重點(diǎn)科研項(xiàng)目,加強(qiáng)科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)移。建立科技創(chuàng)新服務(wù)中心,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)攻關(guān)、專利保護(hù)于一體的綜合服務(wù)體系。三是加快建設(shè)科技孵化和研發(fā)平臺(tái)。完成廣陽(yáng)、安次、三河孵化園規(guī)劃,打造環(huán)首都科技創(chuàng)新孵化基地;支持新奧研究院建設(shè),大力扶持清華科技園,力爭(zhēng)管道設(shè)備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級(jí)計(jì)劃。四是大力營(yíng)造創(chuàng)新文化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,打造政府鼓勵(lì)創(chuàng)新、社會(huì)尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化,讓創(chuàng)新的思潮真正涌流,讓創(chuàng)造的活力得到激發(fā),讓創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放。
    5.園區(qū)建設(shè)強(qiáng)功能。一是做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)。加快建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū),用足、用好省政府支持政策,促成高端裝備制造業(yè)基地、中國(guó)林科院高端電子物流園基地等一批百億元級(jí)重大項(xiàng)目落戶。高標(biāo)準(zhǔn)編制好河北廊坊國(guó)際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)示范園和臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃,打造新的增長(zhǎng)極。二是加強(qiáng)省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。把工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)的重要抓手,列入重要日程,務(wù)求取得突破。加大爭(zhēng)列力度,力爭(zhēng)在省第一批工業(yè)聚集區(qū)中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則,加快推進(jìn)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目進(jìn)行精確篩選,堅(jiān)決拒絕投資強(qiáng)度低、能源消耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染大的項(xiàng)目。三是創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,改變邊招商邊開(kāi)發(fā)的低效模式,先筑巢后引鳳,以高水平園區(qū)吸引高水平項(xiàng)目。創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,對(duì)新上園區(qū)進(jìn)行包裝推介,面向國(guó)內(nèi)外進(jìn)行招商,遴選出有品位、有實(shí)力的開(kāi)發(fā)主體。創(chuàng)新人才機(jī)制,建立健全靈活高效的激勵(lì)機(jī)制,把最得力的干部向園區(qū)配置,最優(yōu)秀的人才向園區(qū)聚集,全面激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新建設(shè)理念,加強(qiáng)與京津協(xié)調(diào)溝通,在與京津共建園區(qū)方面力求突破。
    6.對(duì)接京津有深度。以環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為著力點(diǎn),全面提升對(duì)接京津的深度和廣度,充分利用好京津的優(yōu)質(zhì)資源,真正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是梯次推進(jìn)“四區(qū)六基地”建設(shè)?!八膮^(qū)六基地”關(guān)系環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略全局,已經(jīng)開(kāi)工的要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),尚未開(kāi)工的要爭(zhēng)分奪秒、盡快開(kāi)工。明年上半年,“四區(qū)六基地”全部進(jìn)入項(xiàng)目招商階段。二是加快推進(jìn)北三縣一體化。抓住環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī),整合北三縣資源,積極探索新的管理體制,推進(jìn)北三縣規(guī)劃、建設(shè)和管理一體化進(jìn)程,積極打造新的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。三是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。全力做好京山線改造工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)通京津城際鐵路永樂(lè)店站,加大輕軌l2線、m6線和大興線的盯辦力度,積極推動(dòng)與北京的同城步伐。同時(shí),要積極謀劃“大三點(diǎn)”與北京新機(jī)場(chǎng)路網(wǎng)的統(tǒng)籌對(duì)接。四是加強(qiáng)與天津?qū)?。?jiān)持交通先行,緊密銜接天津“八橫一縱”的高速路網(wǎng),為全面對(duì)接天津奠定基礎(chǔ)。
    7.城鄉(xiāng)發(fā)展上水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是破解二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇,進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    大力提升城市平臺(tái)。緊緊圍繞最能體現(xiàn)“繁榮、舒適”要求的休閑商務(wù)城市功能定位,立足三年大變樣的良好基礎(chǔ),高點(diǎn)啟動(dòng)城市建設(shè)“三年上水平”,進(jìn)一步提升城市的規(guī)劃水準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色。重點(diǎn)抓好三方面工作:一是做強(qiáng)中心城市,有計(jì)劃地推進(jìn)市區(qū)既有棚戶區(qū)和銀河新區(qū)、尖塔片區(qū)等周邊村改造升級(jí);加快構(gòu)筑“一軸一廊兩環(huán)八大中心”城區(qū)主框架,重點(diǎn)推進(jìn)商業(yè)中心區(qū)、光明立交橋等一批重大項(xiàng)目。二是加快城區(qū)組團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)固安、永清按區(qū)管理,加快“大三點(diǎn)”組團(tuán)建設(shè);以自然公園和廣陽(yáng)水庫(kù)為主體規(guī)劃建設(shè)中央生態(tài)公園,借首都新機(jī)場(chǎng)落地和主城區(qū)擴(kuò)容之機(jī),開(kāi)發(fā)建設(shè)以國(guó)際化會(huì)展、休閑型購(gòu)物為主功能定位的九州商務(wù)新城,形成老城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)莊、九州、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組團(tuán)發(fā)展的新格局。三是抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)縣城擴(kuò)容、改造、升級(jí),建設(shè)一批高品質(zhì)中等城市。目前,固安、永清、香河的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、層次都很高,其他各縣都要迎頭趕上,爭(zhēng)取在三年上水平中爭(zhēng)先跨越、力拔頭籌。
    積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以發(fā)展新民居、新農(nóng)民、新農(nóng)業(yè)為抓手,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新民居建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、土地集約利用、公共服務(wù)快速提升的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)180個(gè)省級(jí)示范村建設(shè),打造功能健全、特色鮮明、承載力強(qiáng)的環(huán)京津城鎮(zhèn)群。積極培育新型農(nóng)民,加大對(duì)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策支持,積極開(kāi)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,啟動(dòng)“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)”活動(dòng),加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,全方位、多渠道增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)致富能力。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量增加20%以上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到65%。
    8.環(huán)境再造新優(yōu)勢(shì)。一是努力提升政策優(yōu)勢(shì)。對(duì)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,實(shí)行“三零一優(yōu)”(企業(yè)入駐“零地價(jià)”、非禁即入“零注冊(cè)”、非限即許“零審批”和“優(yōu)惠的財(cái)稅政策”)政策,形成與京津的政策梯度差。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,加大行政審批環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察力度,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一站式”、“保姆式”服務(wù),打造重大項(xiàng)目建設(shè)的綠色通道。二是鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程,加快建設(shè)中央生態(tài)公園、龍河生態(tài)景觀公園、濕地公園等11個(gè)特色生態(tài)公園,繼續(xù)實(shí)施自然公園西擴(kuò),改造提升水系景觀,增加城市綠量。三是積極構(gòu)建人才優(yōu)勢(shì)。把人才作為第一資源,以高素質(zhì)的人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈6個(gè)縣(市、區(qū)),都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個(gè)人才家園。要借鑒新奧整體引進(jìn)、華為技術(shù)入股等先進(jìn)模式,培養(yǎng)、引進(jìn)一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、具備前沿創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才。要積極推行“科學(xué)家辦企業(yè)”的人才開(kāi)發(fā)模式,形成引進(jìn)一個(gè)人才、集聚一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)企業(yè)、造就一個(gè)品牌的鏈?zhǔn)叫?yīng)。四是全力打造信用優(yōu)勢(shì)。啟動(dòng)廊坊社會(huì)信用監(jiān)管平臺(tái)二期建設(shè),做好財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)信用準(zhǔn)入工作,積極組織“誠(chéng)信廊坊周”系列活動(dòng),開(kāi)展廊坊首屆“誠(chéng)信企業(yè)家、信用企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)。
    9.民生保障再提高。堅(jiān)持把增進(jìn)群眾福祉放在政府工作的首位,著力推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),全面提升人民群眾幸福指數(shù)和社會(huì)文明程度。重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就學(xué)等保障體系建設(shè),加大飲水安全、養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題破解力度。關(guān)于民生方面的工作,我們正在進(jìn)行細(xì)化和梳理,將在政府工作報(bào)告中進(jìn)行全面部署。
    目前,正值各類安全事件多發(fā)期,各級(jí)各部門要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開(kāi)展食品安全整治行動(dòng),利用兩個(gè)月時(shí)間,集中對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,及時(shí)有效地消除各類安全隱患,確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好重點(diǎn)信訪案件的調(diào)處工作,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
    同志們,面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆五次全會(huì)精神,圍繞“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定信心,振奮精神,同心協(xié)力,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“”的良好開(kāi)局而努力奮斗!
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇十四
    1、認(rèn)真開(kāi)展單位查遺補(bǔ)漏工作。查遺補(bǔ)漏工作貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作始終,清查工作初步結(jié)束,今后查漏的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到縣級(jí)普查辦的工作層面上來(lái)。一方面,將在12月底前新登記審批和新開(kāi)業(yè)的單位納入單位清查和正式普查登記的范圍。將編制、民政、稅務(wù)、食藥監(jiān)工質(zhì)等部門提供的資料,對(duì)比前期清查結(jié)果,繼續(xù)查找相關(guān)單位,補(bǔ)充和完善基本單位名錄庫(kù)和普查名錄冊(cè)。另方面,要在數(shù)據(jù)處理程序上來(lái)查漏。針對(duì)數(shù)據(jù)處理中增設(shè)邏輯關(guān)系審核提出的差錯(cuò)清單,加強(qiáng)審核。
    2、認(rèn)真搞好普查正式登記工作。在正式登記的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,保證入戶率達(dá)到100%,確保普查質(zhì)量。
    3、做好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估制度。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。今后的工作中,我們一定會(huì)倍加努力,克服困難,正視問(wèn)題,尋求措施,合理安排,認(rèn)真落實(shí)省、州經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議精神,不折不扣地貫徹全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查方案,切實(shí)搞好縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇十五
    時(shí)間:13年03月21日 來(lái)源: 作者:
    1、經(jīng)濟(jì)普查 以實(shí)為本
    2、經(jīng)濟(jì)普查 利國(guó)利民
    3、經(jīng)濟(jì)普查需要您配合與支持
    4、關(guān)注經(jīng)濟(jì)普查 了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)
    5、支持經(jīng)濟(jì)普查 發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)
    6、搞好經(jīng)濟(jì)普查 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    7、搞好經(jīng)濟(jì)普查 服務(wù)宏觀調(diào)控
    8、經(jīng)濟(jì)普查求真實(shí) 把脈實(shí)力謀發(fā)展
    9、搞好普查為經(jīng)濟(jì) 搞好經(jīng)濟(jì)為人民
    10、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為人民 搞好普查為大家
    11、經(jīng)濟(jì)普查摸家底 科學(xué)規(guī)劃有依據(jù)
    12、摸清家底惠百業(yè) 經(jīng)濟(jì)普查靠大家
    13、經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查
    14、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神 全力搞好經(jīng)濟(jì)普查
    15、經(jīng)濟(jì)普查知根知底 發(fā)展決策有理有據(jù)
    16、搞好經(jīng)濟(jì)普查 提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益
    17、搞好經(jīng)濟(jì)普查 服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
    18、經(jīng)濟(jì)普查 把脈國(guó)情國(guó)力 惠及國(guó)計(jì)民生
    21、經(jīng)濟(jì)普查 盤點(diǎn)過(guò)去 把握現(xiàn)在 指點(diǎn)未來(lái)
    22、經(jīng)濟(jì)普查 盤點(diǎn)經(jīng)濟(jì) 關(guān)注民生 服務(wù)發(fā)展
    23、認(rèn)真搞好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查 服務(wù)全面建成小康社會(huì)
    24、如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料 真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌
    25、如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料 是企業(yè)和單位應(yīng)盡的義務(wù)
    26、認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查 為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供依據(jù)
    27、認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查 為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)信息
    28、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 認(rèn)真搞好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查
    31、認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查 為科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)
    32、搞好經(jīng)濟(jì)普查 掌握國(guó)情國(guó)力 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
    33、搞好經(jīng)濟(jì)普查 掌握國(guó)情國(guó)力 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)民生改善
    34、經(jīng)濟(jì)普查 求真 求實(shí) 求發(fā)展 把脈經(jīng)濟(jì) 利國(guó) 利民 利未來(lái)
    35、各司其職 各負(fù)其責(zé) 密切配合 通力協(xié)作 認(rèn)真搞好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查
    36、真實(shí)了解昨天 準(zhǔn)確把握今天 科學(xué)規(guī)劃未來(lái) 認(rèn)真搞好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查
    37、你為國(guó)家提供可靠的經(jīng)濟(jì)普查資料 國(guó)家為你制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
    39、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度 堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象
    第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)篇十六
    (一)一、關(guān)于普查范圍與分工
    (一)消防、邊防和警衛(wèi)是否納入普查范圍?由誰(shuí)負(fù)責(zé)普查登記?
    答:邊防和警衛(wèi)部隊(duì)不納入本次普查范圍,消防部隊(duì)屬于普查范圍,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查登記工作。
    (二)小飯桌和學(xué)生托管中心是否納入普查范圍? 答:不納入。
    (三)軍隊(duì)、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰(shuí)負(fù)責(zé)普查?
    答:軍隊(duì)、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊(duì)或武警系統(tǒng)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查。
    二、關(guān)于拍攝證照
    (一)不同機(jī)構(gòu)類型的單位需要拍攝哪些證照,具體要求是什么?
    答:1.法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)拍攝的證照:工商、編制或民政等部門發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
    企業(yè)法人單位需要拍攝:工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
    企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝:工商部門發(fā)放的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
    事業(yè)法人需要拍攝:編制部門發(fā)放的證書(shū)包括:《事業(yè)單位法人登記證書(shū)》、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
    事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝:稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。社團(tuán)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝:《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、(或《基金會(huì)法人登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
    社團(tuán)或基金會(huì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝:《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》(或《基金會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
    上述以外的其他法人單位或分支機(jī)構(gòu)(不包括基層群眾自治組織)除組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外,需拍攝以下證照:
    宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》;司法部門發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》;工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
    2.領(lǐng)取證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)拍攝的證照:工商或民政部門發(fā)放的證照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
    工商部門發(fā)放的執(zhí)照:《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;民政部門發(fā)放的證書(shū):《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)證書(shū)》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書(shū)》。
    法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的各類證照可拍攝原件、復(fù)印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全;多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶要按領(lǐng)取證照的實(shí)際情況拍攝,以確保單位真實(shí)。
    (二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位是否需要拍“三證”?
    答:登記時(shí)對(duì)企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證進(jìn)行拍照,目的是核實(shí)單位基本信息,確保普查對(duì)象真實(shí)存在,因此不論是對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)還是非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)普查對(duì)象的證照都要進(jìn)行拍照。
    (三)連鎖門店等分支機(jī)構(gòu)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,如何拍攝證照? 答:對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的“三證”進(jìn)行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求,目的是確保普查對(duì)象真實(shí)存在。確實(shí)有一些連鎖門店等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位證照不全,這就要根據(jù)實(shí)際情況,有什么證照就拍什么證照。
    三、關(guān)于單位界定與填報(bào)
    (一)一戶多證的單位如何處理?(領(lǐng)取多個(gè)執(zhí)照或證書(shū)的單位)如何普查? 答:根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。如果是相同的人員、在相同的場(chǎng)地、從事同種活動(dòng),并統(tǒng)一核算的,作為一個(gè)法人單位填報(bào)普查表,同時(shí)要對(duì)其他單位進(jìn)行備注。如果能夠分別核算收入和支出,則作為不同的法人單位填報(bào)普查表。
    (二)教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證,是否可作為認(rèn)定單位的依據(jù)? 答:教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認(rèn)定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證,沒(méi)有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照,原則上不作為普查對(duì)象單獨(dú)認(rèn)定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
    (三)掛靠的非法人單位如何普查?
    答:掛靠在政府機(jī)關(guān)的非法人單位,視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表;掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位,符合法人單位條件的,應(yīng)作為法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表,不符合法人單位條件的,應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;若掛靠的法人單位倒閉,掛靠單位仍在經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表。
    (四)郵政報(bào)刊亭如何普查? 答:已領(lǐng)取工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的,作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)611表;未領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的,一律作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)614表。
    (五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政協(xié)如何普查?
    答:不單獨(dú)作為普查對(duì)象填報(bào)普查表,其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一填報(bào)普查表。
    (六)村委會(huì)、居委會(huì)如何登記?
    答:村委會(huì)和居委會(huì)作為其他法人單位,填報(bào)普查611表。在填村委會(huì)、居委會(huì)普查表時(shí)注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進(jìn)來(lái),要按照相關(guān)規(guī)定處理。
    (七)人民銀行的機(jī)構(gòu)類型是什么?答:中國(guó)人民銀行總行機(jī)構(gòu)類型選填“30機(jī)關(guān)”,省級(jí)及以下人民銀行機(jī)構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。
    (八)停產(chǎn)一年以上、當(dāng)年關(guān)閉企業(yè)如何普查?
    答:停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報(bào)普查表,其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)免填;“四上”當(dāng)年關(guān)閉的單位,按一套表相關(guān)要求填報(bào);“四下”當(dāng)年關(guān)閉的單位,由單位原主管單位負(fù)責(zé)填報(bào),如無(wú)主管單位且無(wú)法落實(shí)其他填報(bào)人,可以免填。
    (九)外國(guó)企業(yè)(單位)常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)如何填報(bào)?
    答:外國(guó)企業(yè)(單位)常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu),不具有法人資格,作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記,其歸屬法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼填寫(xiě)“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫(xiě)其外國(guó)法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫(xiě)“000000”。
    答:此類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人單位情況按其上一級(jí)視同法人單位填報(bào)。
    (十一)省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位如何填報(bào)普查表? 答:省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位上報(bào)611表。
    (十二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,也要用pda采集611表嗎? 答:為保證普查對(duì)象的不重不漏、信息準(zhǔn)確無(wú)誤,方案要求對(duì)所有法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè),是否與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)在同一地點(diǎn),只要符合產(chǎn)業(yè)活動(dòng)劃分標(biāo)準(zhǔn),都要單獨(dú)填611表。
    同時(shí),所有多產(chǎn)業(yè)法人單位(包括聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位,金融和鐵路系統(tǒng)單位)的本部作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,均需填報(bào)611表。
    (十三)在普查登記過(guò)程中,底冊(cè)中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦? 答:對(duì)底冊(cè)有而實(shí)際找不到的單位,要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到,具體可按pda提示操作。至于新增單位,pda中有新增單位功能,可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。
    (十四)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)登記過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)底冊(cè)信息有錯(cuò)誤,怎么辦? 答:對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行定位、單位信息進(jìn)行核實(shí)和證照拍攝是現(xiàn)場(chǎng)登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)單位信息有誤,不直接修改,要根據(jù)pda提示在規(guī)定窗口中對(duì)錯(cuò)誤指標(biāo)情況進(jìn)行說(shuō)明。
    (十五)對(duì)于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位,普查員要用pda對(duì)底冊(cè)信息進(jìn)行核實(shí)并改正嗎?
    答:普查員在填寫(xiě)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表時(shí),單位底冊(cè)信息已提前導(dǎo)入pda作為普查表的一部分,普查員在現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)信息進(jìn)行一一核實(shí)。如果相關(guān)信息是對(duì)的,則跳過(guò),如果是錯(cuò)的,則要現(xiàn)場(chǎng)修改并保存。
    (十六)如何理解601表中的“下一級(jí)法人單位”?
    答:是指法人單位絕對(duì)或相對(duì)控股的下一級(jí)法人單位。在理解時(shí)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是控股,包括絕對(duì)和相對(duì)控股;二是下一級(jí)法人,也就是二級(jí)法人。
    四、關(guān)于行業(yè)劃分
    (一)在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫(xiě)? 答:在民政部門登記管理**老年公寓,**養(yǎng)老院等單位,行業(yè)代碼填寫(xiě)“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”。
    (二)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)代碼如何填寫(xiě)?
    答:工商業(yè)聯(lián)合會(huì)屬于社團(tuán)法人,行業(yè)代碼填寫(xiě)9419其他群眾團(tuán)體。
    五、關(guān)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查的問(wèn)題
    (一)個(gè)體運(yùn)輸戶填哪張表?如何采集證照?
    答:考慮到個(gè)體運(yùn)輸戶流動(dòng)性較大的特點(diǎn),方案規(guī)定:有掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶,由掛靠單位將這些車輛作為單個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表》(614-1表),一戶一表并按其掛靠單位的地址進(jìn)行定位;無(wú)掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶,由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門提供的資料填寫(xiě)《個(gè)體運(yùn)輸普查表》(614-3表),并按交管部門所在地址進(jìn)行定位。
    (二)一些規(guī)模較大的個(gè)體戶能否作為企業(yè)登記?
    答:不可以。不論個(gè)體戶的規(guī)模有多大,只要它領(lǐng)取的是個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就要作為個(gè)體工商戶填寫(xiě)相應(yīng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表。
    (三)個(gè)體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎? 答:個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員,包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他人員,如家庭成員、幫手和學(xué)徒,包括全部雇主和雇員。
    (四)個(gè)體戶證照必須拍嗎?
    答:凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位(個(gè)人)登記證書(shū)》的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,都要拍攝證照。
    (五)抽樣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶普查表信息錯(cuò)誤怎么辦? 答:個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查人員只負(fù)責(zé)采集pda中已加載的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的4個(gè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),不允許修改已加載的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶信息,如果發(fā)現(xiàn)前期登記存在指標(biāo)錯(cuò)填情況,應(yīng)如實(shí)記錄,逐級(jí)上報(bào)。
    (六)抽樣調(diào)查時(shí)個(gè)體戶不存在怎么辦? 答:調(diào)查時(shí)如果個(gè)體戶找不到,要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到,具體可按pda提示操作。
    (七)抽樣調(diào)查時(shí)遇到新增個(gè)體戶時(shí)怎么辦?
    答:個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查嚴(yán)格按照pda給定的個(gè)體戶名單進(jìn)行,如果遇到新增個(gè)體戶,也不必調(diào)查。
    (八)如何對(duì)個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)行抽樣調(diào)查?
    答:國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)根據(jù)推送到pda中的個(gè)體運(yùn)輸抽樣調(diào)查表,對(duì)抽中普查區(qū)內(nèi)全部有掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)行調(diào)查。
    六、其他有關(guān)問(wèn)題
    (一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答:對(duì)于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的有關(guān)企業(yè),在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)?”,如是,追問(wèn)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。對(duì)于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相關(guān)單位,在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)?”,如是,追問(wèn)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。
    (二)電子商務(wù)活動(dòng)如何普查?
    答:為了全面反映電子商務(wù)活動(dòng)情況,將《信息化情況》(609表)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到“轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人單位”。
    同時(shí),在《普查通用表》(611表)中項(xiàng)目19后增加“項(xiàng)目20:貴單位2013年是否通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購(gòu)商品和服務(wù)[1]?□1是,2否”。
    在《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表》(614-1表)中第9欄后增加“第10欄:是否通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購(gòu)商品和服務(wù)(1是,2否)”。
    (三)如何組織開(kāi)展普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收工作?
    答:第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集審核驗(yàn)收工作采取分級(jí)、分專業(yè)負(fù)責(zé)的原則組織開(kāi)展。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查數(shù)據(jù)的采集審核驗(yàn)收工作原則上與現(xiàn)行一套表工作模式一致。非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查數(shù)據(jù)的采集審核驗(yàn)收由各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織,單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄信息由普查中心負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的采集審核驗(yàn)收由國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。各地要按照上述原則,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)一步明確各級(jí)各相關(guān)專業(yè)的工作任務(wù)。
    (四)普查數(shù)據(jù)驗(yàn)收截至(止)到什么時(shí)間?
    答:聯(lián)網(wǎng)直報(bào)普查表數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收截至?xí)r間為2014年5月15日24時(shí)。省級(jí)驗(yàn)收截止時(shí)間為2014年4月15日24時(shí),其中從業(yè)人員和工資總額截止時(shí)間為2014年3月31日24時(shí)。
    非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收截至?xí)r間為2014年6月30日24時(shí);省級(jí)驗(yàn)收截止時(shí)間為2014年5月15日24時(shí)。
    個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收截至?xí)r間為2014年5月31日24時(shí);省級(jí)驗(yàn)收截止時(shí)間為2014年4月30日24時(shí)。
    省以下各級(jí)驗(yàn)收截止時(shí)間由省級(jí)普查機(jī)構(gòu)確定。
    (五)保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報(bào)?
    答:保密單位以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù),不得定位、拍攝證照;各級(jí)普查辦逐級(jí)匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室,不得在無(wú)保密保障措施的系統(tǒng)中處理涉密信息。
    [1]通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù),是指本單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行,也可以在網(wǎng)下進(jìn)行;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)商品和服務(wù),是指本單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行,也可以在網(wǎng)下進(jìn)行。