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國際國內(nèi)形勢論文篇一
摘要:
本文從國際法專業(yè)研究生的雙語教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語教學(xué),并針對改革面臨的問題從選用教材、師資力量、水生英語水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語教學(xué);國際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式
1.什么是雙語教學(xué)
雙語教學(xué)在英語中稱為“bilingual education”,世界語言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語教學(xué)這個(gè)術(shù)語指的是:以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語言。”目前國內(nèi)外關(guān)于雙語教學(xué)的定義林林總總,沒有定論。鑒于我國雙語教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國際法雙語教學(xué)是指采用英語和漢語進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)的必要性
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
隨著中國加入世貿(mào)組織以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長,對外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見》,進(jìn)一步要求提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語教學(xué)成為必要。
2.2國際法學(xué)科的特殊性
首先,國際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國家存在不同的法律制度,如美國屬于英美法系而德國則屬于大陸法系。再加上各國的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國際法是指調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法不同于國內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國內(nèi)部的法律關(guān)系,國際法更多涉及的是各國簽訂的條約、國際慣例等。又由于國家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語眾多,所以僅掌握一門語言是不夠的。鑒于國際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語教學(xué)方法進(jìn)行國際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)改革面臨的問題以及改善方法
國際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫出一流的文章,必須對國外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語語言能力,就無法形成相對于其他專業(yè)的優(yōu)勢,也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語能力的基礎(chǔ)上來全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語教學(xué)非常關(guān)鍵的問題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語教材的選用還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫適合國內(nèi)法學(xué)雙語教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國學(xué)者編寫適合國內(nèi)使用的雙語課程教材。世界上首本用英文寫作的中國國際私法專著是霍政欣的《private international law in china》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫雙語教材應(yīng)符合國家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量
雙語教學(xué)最核心的影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識,同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語水平。但是實(shí)踐中存在的問題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識的老師大有人在,口語流利、通過專業(yè)八級的英語高級人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識理論深度不夠。
雙語教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語水平高,學(xué)科知識強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動力開展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國外學(xué)習(xí),利用國外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語水平
雙語教學(xué)的開展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國教學(xué)的投入相比,我國的外語教學(xué)效率并不高。缺乏語言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈皢“陀⒄Z”、“聾子英語”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國際法雙語教學(xué)的前提條件。針對不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z水平,使其法律英語水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開設(shè)“英語角”,鼓勵學(xué)生加強(qiáng)英語學(xué)習(xí),開展模擬法庭等活動,也可邀請外國法律專家開設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語教學(xué)事半功倍的順利開展,必須調(diào)動學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語對話的形式,創(chuàng)造了說英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語句子本身如何翻譯、語句結(jié)構(gòu)、語法問題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語言的語言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語
綜上所述,我國雙語教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來越意識到雙語教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會越來越好,也為日益國際化的中國培養(yǎng)更多的外語水平高、專業(yè)知識強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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國際國內(nèi)形勢論文篇二
甲方:____________________分行(包括在韓國所有分支機(jī)構(gòu))
地址:_____________________
電話:_____________________
傳真:_____________________
聯(lián)系人:_____________________
乙方:___________________________公司
數(shù)據(jù)中心地址:_____________________
電話:_____________________
傳真:_____________________
聯(lián)系人:_____________________
甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商確認(rèn)合同,同意按照以下條款簽定本合同并執(zhí)行本合同。
一、合同標(biāo)的
1.1乙方同意向甲方提供、甲方同意接受乙方提供本合同項(xiàng)下所列的專業(yè)技術(shù)服務(wù)(以下簡稱專業(yè)服務(wù))。
1.2一方未獲另一方事先書面許可,不得將本合同所述的權(quán)利、義務(wù)及/或責(zé)任轉(zhuǎn)讓予第三方。
1.3乙方需將本合同項(xiàng)下的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目分包其他方提供時(shí),應(yīng)在本合同規(guī)定的項(xiàng)目啟動前30個(gè)工作日,以書面形式通知甲方,甲方同意后雙方簽署合同變更書,方可生效。否則,甲方有權(quán)視分包商提供的服務(wù)為無效服務(wù)。
1.4《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》應(yīng)確定乙方提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)范圍、服務(wù)實(shí)施前提、工作項(xiàng)目、乙方及甲方責(zé)任、服務(wù)水準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)完成標(biāo)志以及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的時(shí)間。
1.5《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》服務(wù)項(xiàng)目中每一項(xiàng)服務(wù)完成時(shí),雙方將依照雙方共同約定的驗(yàn)收方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收后,簽署《驗(yàn)收備忘錄》。
二、定義
"專業(yè)服務(wù)"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》,乙方向甲方提供的服務(wù)項(xiàng)目管理、工程、計(jì)劃、咨詢、教育、培訓(xùn)、安裝及維護(hù)、場地準(zhǔn)備、設(shè)備管理或操作支持等服務(wù)。
"服務(wù)水平"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》所列乙方須提供的服務(wù)水平。
"項(xiàng)目"指與《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》相關(guān)的活動。
"獲授權(quán)人員"由乙方指派提供專業(yè)服務(wù)的人員。
"數(shù)據(jù)"由甲方提供給乙方并與甲方客戶相關(guān)的所有數(shù)據(jù),以下所列均是數(shù)據(jù)的一部分:_____________________1.存儲或者以其它方式固定于有形媒體、電子媒體或其他媒體上并且可提取為可察覺形式的所有資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像;此類數(shù)據(jù)或者已經(jīng)清晰注明保密,或者本身屬性已是保密類型;2.在處理上述數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像。
"擔(dān)保"任何第三方權(quán)利或權(quán)益,包括保證、抵押、質(zhì)押、留置、期權(quán)、債權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)、優(yōu)先權(quán)或其他類似的可產(chǎn)生上述權(quán)利或利益的類似安排或協(xié)議。
"設(shè)備"提供專業(yè)服務(wù)時(shí)所必需的設(shè)備、設(shè)施、硬件及/或操作系統(tǒng)軟件;以及與專業(yè)服務(wù)、管理、指示或其編排相關(guān)的任何檔案、文件、記錄。
"操作手冊"存儲或者以其它方式固定在媒體上并且可提取為可察覺形式的關(guān)于系統(tǒng)的所有操作手冊、參考資料和相關(guān)文件和信息。
"操作系統(tǒng)"指乙方在______________公司使用的硬件和操作系統(tǒng)軟件組成之系統(tǒng)。
"工作日"指韓國______________行業(yè)對公眾營業(yè)的任意日期。
"保密資料和數(shù)據(jù)"包括但不限于在履行本合同過程中或者在雙方業(yè)務(wù)處理過程中可獲得的雙方交易和業(yè)務(wù)有關(guān)的所有信息(書面、口頭或電子形式的信息)
"災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃"指經(jīng)事先雙方同意,以書面形式表述并不斷更新的,當(dāng)專業(yè)服務(wù)中斷情況下而采取的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)措施。
三、專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限
3.1專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的具體細(xì)節(jié)見《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》。
3.2專業(yè)技術(shù)服務(wù)期限:_____________________本合同持續(xù)有效到任何一方向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
四、服務(wù)變更
4.1任何一方均可以要求對《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》下的服務(wù)進(jìn)行更改。任一更改申請須以書面形式提交。
4.2根據(jù)更改要求的范圍和復(fù)雜程度,甲乙雙方可對實(shí)現(xiàn)變更要求所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行磋商。
4.3就上述第4.1條,雙方達(dá)成一致,并簽署變更備忘錄后,變更生效。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
4.4提出變更請求的一方應(yīng)提交書面申請,描述變更、變更的理由和變更將產(chǎn)生的影響,并提交另一方討論,接收方須于接到申請后三周內(nèi)向建議方知會其決定。
4.5如雙方對該申請達(dá)成一致同意意見,雙方授權(quán)代表將簽署相應(yīng)的《變更備忘錄》。經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后的變更備忘錄將作為本合同的有效附件和執(zhí)行變更的依據(jù)。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
五、災(zāi)難恢復(fù)
5.1雙方須遵守災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃和政策。
5.2轉(zhuǎn)移:_____________________若因任何原因造成乙方不能向甲方提供專業(yè)服務(wù),或者預(yù)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行48小時(shí)以上從而導(dǎo)致在這段時(shí)間內(nèi)不能提供專業(yè)服務(wù),乙方應(yīng)該迅速書面通知甲方并根據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃轉(zhuǎn)移到災(zāi)難恢復(fù)中心。
5.3測試:_____________________乙方須至少每年2次在咨詢甲方意見后審計(jì)及檢測災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃,并至少向甲方提供2次災(zāi)難恢復(fù)演練的服務(wù)。
六、義務(wù)
6.1乙方義務(wù)
6.1.1乙方將嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》的要求提供所列明的每一項(xiàng)服務(wù)。乙方保證其提供的服務(wù)符合本合同條款的要求。
(a)技術(shù)、硬件和軟件處理的發(fā)展情況;及
(b)中華人民共和國法律和韓國法律的變更。
6.1.3為了提供本合同所規(guī)定的專業(yè)服務(wù),經(jīng)雙方同意后乙方同意執(zhí)行由甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及韓國金融管理機(jī)構(gòu)推薦的現(xiàn)場安全審計(jì)以及韓國金融監(jiān)管要求的信息系統(tǒng)維護(hù)的建議。
6.1.4根據(jù)本合同條款以及所有合法的由乙方發(fā)布的指令,乙方須事先徹底地咨詢甲方后負(fù)責(zé)謹(jǐn)慎地以最正確和最有效的方式提供專業(yè)服務(wù),同時(shí)乙方對安全性有關(guān)規(guī)定、手冊、獲授權(quán)人員和委員會組織等應(yīng)及時(shí)維護(hù)并升級,同時(shí)向甲方通知。
6.1.5乙方在系統(tǒng)投產(chǎn)后6個(gè)月以內(nèi)應(yīng)進(jìn)行安全性及系統(tǒng)缺點(diǎn)分析,向甲方提出分析報(bào)告。
6.1.6隔離和區(qū)分:_____________________
乙方須確保:_____________________
(a)對數(shù)據(jù)進(jìn)行清晰的隔離及/或區(qū)分,以確保乙方的任何其他客戶或無權(quán)限人員不能夠?yàn)g覽、更改和訪問數(shù)據(jù)。
(b)在乙方可運(yùn)用的范圍內(nèi)必須對專業(yè)技術(shù)服務(wù)分工處理,只有獲授權(quán)人員并且在必要情況下才能訪問數(shù)據(jù)。
(c)必須有充分的阻止非獲授權(quán)人員進(jìn)入的物理控制程序。必須有必要的數(shù)據(jù)加密措施、邏輯控制和監(jiān)控程序以確保甲方數(shù)據(jù)所在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及對甲方數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)操作正確地與乙方的其他客戶隔離及區(qū)分。
(d)乙方須檢測隔離及區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)之有效性。乙方須在甲方對隔離及區(qū)分進(jìn)行檢測和審計(jì)時(shí)提供協(xié)助。
(e)所有正確數(shù)據(jù)及文件的管理程序須制定于乙方的操作手冊中,以確保甲方數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)之正確隔離及區(qū)分。
6.1.7監(jiān)測報(bào)告:乙方必須于合同生效日后各個(gè)歷月的第一周內(nèi),按甲方事前書面同意的格式向甲方書面提交上一個(gè)月之服務(wù)履行結(jié)果的監(jiān)測報(bào)告。
6.1.8內(nèi)部檢查報(bào)告:乙方應(yīng)每季度組織一次對內(nèi)部信息系統(tǒng)及安全管理執(zhí)行情況的內(nèi)部檢查,并向甲方提供書面內(nèi)部檢查季度報(bào)告。在甲方書面要求下,乙方應(yīng)立即向甲方書面報(bào)告任何被甲方視為可能影響乙方提供的專業(yè)服務(wù)的異常情況。
6.1.9員工安全意識:乙方在征求甲方意見后,向獲授權(quán)甲方人員提供安全課程并確保每年每個(gè)員工至少參加8小時(shí)此類課程。
6.1.10保險(xiǎn):乙方必須在本合同有效期內(nèi)對所有設(shè)備和數(shù)據(jù)之丟失向具有良好信譽(yù)的保險(xiǎn)公司購買及維持訂有保險(xiǎn)。投保保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
6.1.11乙方業(yè)務(wù)范圍和組織結(jié)構(gòu)的變化不影響本合同的履行。
6.1.12乙方將服務(wù)做分包時(shí),必須經(jīng)過甲方的批準(zhǔn),并且要以書面的形式訂立。
6.1.13乙方必須向甲方提供其所提供服務(wù)的的技術(shù)文件,這里指的技術(shù)文件包括it流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)等。
6.1.14乙方必須向甲方提供的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告以及設(shè)備檢查結(jié)果的第三方獨(dú)立報(bào)告,報(bào)告范圍指的是雙方服務(wù)協(xié)議涉及的全部設(shè)備和費(fèi)用(即包括購買設(shè)備的費(fèi)用和維護(hù)設(shè)備所需要的費(fèi)用,如果這部分費(fèi)用需要分行承擔(dān)的話)。
6.1.15乙方必須根據(jù)所提供的服務(wù),提供合格的、有競爭力的人才來負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù),以保證甲方業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。且乙方必須制定人力資源培訓(xùn)計(jì)劃,乙方制定的計(jì)劃應(yīng)該包括培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)費(fèi)用等方面。
6.1.16乙方應(yīng)將本合同項(xiàng)下使用和操作的知識傳授給甲方,以便甲方it部門的人員懂得如何運(yùn)用,特別是乙方提供的應(yīng)用系統(tǒng)的處理流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。
6.2甲方義務(wù)
6.2.1為了乙方能夠及時(shí)并按時(shí)完成本合同規(guī)定的責(zé)任,甲方須與乙方合作并為乙方提供其合理要求的資料和協(xié)助。
6.2.2甲方必須讓乙方注意到依據(jù)韓國相關(guān)法律乙方必須履行的對外保密責(zé)任。
6.2.3甲方應(yīng)乙方要求的技術(shù)配合,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。甲方技術(shù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行值班制度,在規(guī)定時(shí)間有響應(yīng)。
6.2.4甲方對乙方提出的版本升級、新業(yè)務(wù)投產(chǎn)等提供相關(guān)測試環(huán)境和配合。
6.2.5甲方需采用防火墻、ip加密機(jī)、數(shù)據(jù)備份等技術(shù),保證全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全可靠,介質(zhì)、密碼保管符合規(guī)定,病毒、惡意攻擊、漏洞檢測等防范工作落實(shí)到位。
6.2.6嚴(yán)格按照乙方測試工作通知,及時(shí)組織實(shí)施測試工作、收集測試信息、確認(rèn)測試結(jié)果、提交測試情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
6.2.7嚴(yán)格按照乙方投產(chǎn)、變更工作通知,及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)工作、收集投產(chǎn)、變更信息,確認(rèn)投產(chǎn)、變更結(jié)果,提交投產(chǎn)、變更情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
七、權(quán)利保證與權(quán)利歸屬
7.1乙方保證其在提供專業(yè)服務(wù)和形成資料的過程中所使用的文件、資料、軟件及其他物品均可合法地不受打擾地用于專業(yè)服務(wù)的執(zhí)行。乙方保證其專業(yè)服務(wù)與資料不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán),不存在任何與此相關(guān)的爭議。如甲方因接受乙方提供的專業(yè)服務(wù)或資料引起與第三方糾紛,產(chǎn)生的一切法律責(zé)任與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
7.2對于乙方所提供的房屋、硬件、軟件和其它物品,乙方應(yīng)保證擁有必要的許可、證明或其他文件,確保在本合同實(shí)施過程中,不會侵犯第三方的權(quán)益。
7.3如甲方不合理使用乙方提供的文件、資料、軟件及其他物品,從而引起的任何糾紛,乙方概不負(fù)責(zé)。
7.4源代碼為乙方所有,即____________公司所有。
八、審計(jì)
8.1必須是甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu),才能要求獲得數(shù)據(jù)資料。
8.2乙方給予甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu):_____________________在中國法律、行政法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章許可的范圍內(nèi)進(jìn)入_____________公司及訪問甲方數(shù)據(jù)和甲方系統(tǒng)的相關(guān)權(quán)利。
8.3為了執(zhí)行本合同規(guī)定的審計(jì)以及執(zhí)行跟本合同規(guī)定相關(guān)的活動和審計(jì),乙方必須在合同有效期內(nèi)提供必要協(xié)助。
8.4甲方必須向_____________公司總行相關(guān)部門申請有關(guān)對乙方進(jìn)行審核的一切手續(xù),并得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
九、數(shù)據(jù)保護(hù)
9.1數(shù)據(jù)所有權(quán):乙方確認(rèn)所有客戶數(shù)據(jù)及與其相關(guān)權(quán)利應(yīng)一直為甲方之獨(dú)有財(cái)產(chǎn),且甲方保留存在于此類數(shù)據(jù)中的一切權(quán)利。
9.2擔(dān)保:乙方不得導(dǎo)致或允許在資料上設(shè)定任何擔(dān)?;?qū)Y料進(jìn)行任何處置。
9.3保護(hù):乙方須采取一切必要措施,按照當(dāng)前公認(rèn)商業(yè)慣例、中國______________行業(yè)監(jiān)督管理委員會和韓國金融管理機(jī)構(gòu)和其他有裁決權(quán)管理機(jī)構(gòu)所頒布的指引,采取一切必要措施在規(guī)定期間內(nèi)保管數(shù)據(jù),以保證所有數(shù)據(jù)的安全性、完整性和防止數(shù)據(jù)的毀損、修改和遺失。
9.4乙方須提供聯(lián)線通訊介質(zhì),且乙方必須保證數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?,包括?shù)據(jù)在數(shù)據(jù)中心、災(zāi)難恢復(fù)中心,以及在it基礎(chǔ)上的交易過程中的傳輸安全。
9.5乙方須明確安排備份,應(yīng)急,記錄保護(hù)等措施,包括硬件、設(shè)備、軟件、和數(shù)據(jù)檔案,以保證it連續(xù)性的運(yùn)作。
9.6數(shù)據(jù)恢復(fù)
乙方須:_____________________
(b)應(yīng)甲方請求,若數(shù)據(jù)發(fā)生任何毀壞及遺失,在不違背根據(jù)本合同或其他規(guī)定可采取的任何其他補(bǔ)救措施的前提下,恢復(fù)數(shù)據(jù)或促使數(shù)據(jù)恢復(fù)至上述毀壞和遺失發(fā)生前的狀態(tài)。
9.7乙方必須一直對數(shù)據(jù)及與有關(guān)服務(wù)相關(guān)之一切資料予以保密,不得將數(shù)據(jù)作為履行其在本協(xié)議項(xiàng)下責(zé)任以外之任何其他用途(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。
9.8若事先未經(jīng)甲方書面同意,除獲授權(quán)人員外,除非在本合同考慮及目的而言屬必要或?qū)儆谥袊杉?或韓國法律規(guī)定要求以外,乙方不得向任何人員透露數(shù)據(jù)(無論是全部還是部分)。
9.9終止:本協(xié)議終止后,乙方關(guān)于數(shù)據(jù)保密性的責(zé)任仍然具有全面效力。
十、保密
10.1任一方將視另一方業(yè)務(wù)相關(guān)的所有信息為商業(yè)秘密,并有義務(wù)予以保密,不將在本合同談判時(shí)或合同期間所獲知的任何信息泄露給任何第三方(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。此條款的條文將本合同期滿或終止后繼續(xù)生效,但不適用于任何已在公眾知悉范圍的資料。
10.2本合同屬雙方商業(yè)秘密,未經(jīng)一方書面同意,另一方不得向第三方披露。
十一、違約責(zé)任和賠償
11.1對于乙方在執(zhí)行合同中給甲方造成的直接損失,損失由過錯方承擔(dān)。對于利潤上的損失、本可節(jié)省或避免的損失、附帶損失或其他經(jīng)濟(jì)上的間接損失,以及因甲方?jīng)]有履行本合同項(xiàng)下義務(wù)而發(fā)生的任何損失,乙方不承擔(dān)責(zé)任。
十二、終止
12.1如一方提出終止合同,該方可在任何時(shí)間向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
12.2如果任何一方不能履行本合同中的責(zé)任和義務(wù),則另一方可在知悉該重大違反事項(xiàng)后5個(gè)工作日內(nèi)向違約方發(fā)出書面補(bǔ)救通知,要求違約方盡快就該重大違反事項(xiàng)作出補(bǔ)救措施。如在收到書面補(bǔ)救通知14日內(nèi),違約方未能補(bǔ)救該重大違反事項(xiàng),則另一方可向違約方發(fā)出書面終止通知,于該終止通知指定之日期全部或部分終止本合同。
12.3在本合同期間,如接到韓國金融管理機(jī)構(gòu)的書面要求,甲方可向乙方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。如中國金融監(jiān)管機(jī)關(guān)要求的,乙方可向甲方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。
12.4對于在服務(wù)的所有工作終止之前乙方所提供的專業(yè)服務(wù),甲方有責(zé)任支付費(fèi)用。
十三、協(xié)助移交服務(wù)
(b)如果乙方在雙方約定日期之前不能歸還保密資料和數(shù)據(jù)以及甲方擁有的產(chǎn)權(quán),甲方有權(quán)及于此獲特許進(jìn)入____________公司取回上述資料。
13.2責(zé)任:乙方須持續(xù)不斷提供專業(yè)服務(wù),直至所有數(shù)據(jù)、保密資料及有關(guān)服務(wù)已交還甲方或已移交至甲方指定之另一服務(wù)商。
十四、法律適用與爭議解決
14.1本合同適用中華人民共和國法律及韓國法律并依照其解釋。
14.2有關(guān)本合同的任何疑異,雙方應(yīng)首先本著相互信任、長期合作的原則,共同協(xié)商解決。
14.3如果本合同的某些條款與本合同簽訂時(shí)的法律、法規(guī)發(fā)生沖突,該條款無效。
十五、不可抗力
15.1如果本合同的任何一方因受戰(zhàn)爭、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震、國內(nèi)騷亂、恐怖行動、暴亂、禁運(yùn)、任何官方或軍事管制、或其它災(zāi)害影響等不可抗力事件,而不能履行本合同,則任何一方都不須承擔(dān)違約責(zé)任。
15.2受阻的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后盡可能短的時(shí)間內(nèi)通知另一方。
15.3倘因不可抗力事件導(dǎo)致持續(xù)四周以上不能履行責(zé)任,則非違約方有權(quán)發(fā)出書面通知終止本合同。訂約各方毋須就因不可抗力事件導(dǎo)致終止本合同而向另一方負(fù)責(zé)。
15.4如果因有關(guān)政府部門對本合同的實(shí)施的強(qiáng)制干預(yù),致使本合同無法履行,或者履約會導(dǎo)致成本大幅度增長,與雙方在簽署合同之時(shí)所作的預(yù)測有很大差異,則應(yīng)將此事件視為不可抗力,但合同一方對此進(jìn)行操縱或促成的除外。
十六、雜項(xiàng)
16.1本合同附件為合同不可分割的一部分,與本合同具有同等效力。
16.2合同條款與附件有抵觸時(shí),以合同條款為準(zhǔn)。
16.3如果本合同的某些條款被認(rèn)定為無效、不合法或不能執(zhí)行,此類無效、不合法或不能執(zhí)行的認(rèn)定不影響其他條款的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.4雙方所有權(quán)的變化不影響本合同的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.5雙方同意遵守韓國、中國以及此項(xiàng)業(yè)務(wù)所涉及的其它國家或地區(qū)的所有有關(guān)法律和條例。
16.6本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份,經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。
甲方:_____________________分行
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
乙方:_____________________公司
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
國際國內(nèi)形勢論文篇三
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
國際國內(nèi)形勢論文篇四
前言:
近幾年,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場之間的競爭與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。2008年的一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)趨勢對中國經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化必然會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟(jì)形勢角度下對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。
國際經(jīng)濟(jì)形勢與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來看,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟(jì)增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場,其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了機(jī)會。然而,歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn),低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,讓歐元市場的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài),是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比,當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟(jì)形式不會出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟(jì)形勢顯示,國際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)今年的增長率為3.5個(gè)百分點(diǎn),與去年相比,提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。
從我國去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,中國經(jīng)濟(jì)一直在國際經(jīng)濟(jì)變動中穩(wěn)定前進(jìn)。國家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,讓我國的市場通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。
1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對于經(jīng)濟(jì)問題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營資金產(chǎn)生了問題,運(yùn)營資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是不利的。
2.出口經(jīng)濟(jì)問題。在國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來,進(jìn)口與出口成為了國際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場擴(kuò)展也受到限制。中國的出口受到國際市場需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對中國的貿(mào)易保護(hù)政策越來越多,我國出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難,這對于我國進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。
3.房價(jià)問題。房價(jià)問題,是中國經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問題。房價(jià)過高,是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價(jià)的快速上升讓社會中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財(cái)力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。
4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢在一定程度上決定了我國海外市場的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問題。針對目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢,許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟(jì)流動性增大,讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢,這就促使許多國際市場中的短期資本融入到我國市場內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟(jì)的不確定性。
綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,筆者對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行了一定的推測與分析。對于世界人民來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對于國際環(huán)境下的多個(gè)國家來講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對世界發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測與把握,從而讓國際經(jīng)濟(jì)形勢服務(wù)于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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國際國內(nèi)形勢論文篇五
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,動員全鎮(zhèn)各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、憂患意識和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項(xiàng)整治活動6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運(yùn)營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前,已經(jīng)對相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們在安全監(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場,思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以說,中央、省、市各級要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級市多次召開緊急會議,對冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實(shí)會議,對安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題有更加清醒的認(rèn)識。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會議后,要求全市各級各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉壥邪参瘯Ω麈?zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場,存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患,有的單位不主動整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢,要站在對自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實(shí)質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí)好各級責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進(jìn)行通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
國際國內(nèi)形勢論文篇六
摘要:世界一體化是國際經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展趨勢,但在近些年的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展略顯失衡,國際能源價(jià)格的多次變動,世界貿(mào)易隱患的增加以及貨幣變化的緊張化,都給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了影響,在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)與形勢方面產(chǎn)生了影響,更影響了國家經(jīng)濟(jì)決策的制定。世界經(jīng)濟(jì)的變動與調(diào)整,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化趨勢更加明顯。在國際經(jīng)濟(jì)形式不盡明確的環(huán)境中,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著很大的壓與挑戰(zhàn)。本文以試論當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為題,對世界經(jīng)濟(jì)、中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:國際;經(jīng)濟(jì)形勢;中國;經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;前景
前言:
近幾年,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場之間的競爭與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。2008年的一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)趨勢對中國經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化必然會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟(jì)形勢角度下對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。
國際經(jīng)濟(jì)形勢與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來看,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟(jì)增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場,其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了機(jī)會。然而,歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn),低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,讓歐元市場的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài),是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比,當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟(jì)形式不會出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟(jì)形勢顯示,國際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)今年的增長率為3.5個(gè)百分點(diǎn),與去年相比,提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。
從我國去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,中國經(jīng)濟(jì)一直在國際經(jīng)濟(jì)變動中穩(wěn)定前進(jìn)。國家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,讓我國的市場通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。
1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對于經(jīng)濟(jì)問題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營資金產(chǎn)生了問題,運(yùn)營資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是不利的。
2.出口經(jīng)濟(jì)問題。在國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來,進(jìn)口與出口成為了國際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場擴(kuò)展也受到限制。中國的出口受到國際市場需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對中國的貿(mào)易保護(hù)政策越來越多,我國出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難,這對于我國進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。
3.房價(jià)問題。房價(jià)問題,是中國經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問題。房價(jià)過高,是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價(jià)的快速上升讓社會中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財(cái)力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。
4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢在一定程度上決定了我國海外市場的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問題。針對目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢,許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟(jì)流動性增大,讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢,這就促使許多國際市場中的短期資本融入到我國市場內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟(jì)的不確定性。
綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,筆者對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行了一定的推測與分析。對于世界人民來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對于國際環(huán)境下的多個(gè)國家來講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對世界發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測與把握,從而讓國際經(jīng)濟(jì)形勢服務(wù)于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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國際國內(nèi)形勢論文篇七
摘要:國際法,是調(diào)整國家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,涉及國家間政治、經(jīng)濟(jì)、法律各個(gè)領(lǐng)域,是國家間進(jìn)行交往的行為規(guī)范和維護(hù)國際社會正常秩序的法律標(biāo)準(zhǔn)。只有做好國際法的研究工作才能保證國家交往與合作的正常進(jìn)行,更好地保護(hù)各國的自身權(quán)益和維護(hù)與發(fā)展全人類的共同利益。
關(guān)鍵詞:國際法 國內(nèi)法 發(fā)展
1. 全球化與國家主權(quán)
國內(nèi)外的學(xué)者們認(rèn)為,國家主權(quán)作為當(dāng)代國際關(guān)系的基石是毋庸置疑的,但不能絕對化,主權(quán)的行使也要受到某些限制,這是為了解決世界各國所面臨的共同問題所必需的。但如何限制,限制多少,學(xué)者們見解各不相同。有學(xué)者指出,國家主權(quán)包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)。對主權(quán)的限制是基于國家的認(rèn)可,是主權(quán)權(quán)力行使的表現(xiàn)而不是剝奪。盡管主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化中不會消亡,但主權(quán)的行使必定受到來自國際社會和國家內(nèi)部的限制。有學(xué)者認(rèn)為,主權(quán)與全球環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾,這也決定了主權(quán)行使的限制。還有的學(xué)者提出,在全球化的條件下,應(yīng)把主權(quán)的功能界定為一種對話的實(shí)踐,使國際法律體制由強(qiáng)制性模式向管理性模式轉(zhuǎn)化。多數(shù)學(xué)者贊同從現(xiàn)實(shí)來看,主權(quán)不會消亡,將是現(xiàn)代社會的基石,但全球化帶來的許多重大影響值得細(xì)化研究。
2. 國際法與國內(nèi)法
法的內(nèi)在特質(zhì)的普遍性與形式特征的共同性以及法治社會對法律體系融合協(xié)調(diào)的基本要求,決定了國際法與國內(nèi)法必須且只能在法律規(guī)范的統(tǒng)領(lǐng)下和諧共生、協(xié)調(diào)一致。從規(guī)范上看,既可以是單個(gè)規(guī)范之間的一致,也可以是由個(gè)體規(guī)范組成的規(guī)范群的調(diào)適,還可以是規(guī)范性法律文件間的妥協(xié)。從方式上講,國際法律規(guī)范與國內(nèi)法律的協(xié)調(diào)既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國內(nèi)法與國際法孰先孰后或平行對待,關(guān)鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。
有學(xué)者提出,傳統(tǒng)法理以維護(hù)民族國家的主權(quán)為核心,因而國際法不能以限制締約國的主權(quán)來對締約國產(chǎn)生法律效力,而只能在締約國主權(quán)限制下對締約國產(chǎn)生一定程度的義務(wù)約束。但二戰(zhàn)后及聯(lián)合國成立以來,締約國在履行國際法的義務(wù)時(shí),其本國的主權(quán)不可能完全不受影響,國家主權(quán)學(xué)說不得不面對國際法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題作適應(yīng)性的調(diào)整。影響國際法與國內(nèi)法關(guān)系的新問題有許多,獨(dú)立的國際組織如聯(lián)合國、歐盟法院、世界貿(mào)易組織等在監(jiān)督國際法實(shí)施中的影響、國際人權(quán)公約給傳統(tǒng)法理帶來的影響等。研究國際法與國內(nèi)法之間的關(guān)系不能抽象地、無針對性地議論,而要就國際法與國內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的具體情況和條件區(qū)別論證。
我國參加的國際條約在國內(nèi)如何適用的問題,由于憲法沒有明文規(guī)定,學(xué)者眾說紛紜。比較一致的意見是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結(jié)條約程序法等中加入有關(guān)國際條約與國內(nèi)法關(guān)系的規(guī)定,使國際條約具有高于一般國內(nèi)法的地位,二者并用,在二者發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先適用前者。因?yàn)樵谖覈鷾?zhǔn)參加的國際條約和制定法律的兩種議案要經(jīng)過同樣的審批程序,并且經(jīng)同一立法機(jī)關(guān)審議進(jìn)行,二者不會發(fā)生矛盾。
有學(xué)者認(rèn)為國際條約和國內(nèi)立法是兩個(gè)不同的法律領(lǐng)域,國內(nèi)法院直接適用國際條約不僅將導(dǎo)致國家主權(quán)對內(nèi)職能的削弱,而且也不利于國家履行條約的國際義務(wù)。我國應(yīng)修改原有的國內(nèi)立法或者制定新的法律法規(guī),使其符合我國所締結(jié)的國際條約的要求,即要以執(zhí)行國內(nèi)法的方式適用國際條約。
國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系,但由于國內(nèi)法的制定者和國際法的制定者都是國家,這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系,彼此不得互相對立而是互相緊密聯(lián)系的,互相滲透和互相補(bǔ)充的,國家在制定國內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背所承擔(dān)的國際義務(wù),國家在參與制定國際法時(shí)應(yīng)考慮到國內(nèi)法的立場不能干預(yù)國內(nèi)法,國際法的原則和規(guī)則可以從各國的國內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國內(nèi)法可以從國際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國際法不得干預(yù)國內(nèi)法,國內(nèi)法不得改變國際法,兩者的關(guān)系應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。
3. 國際法的未來發(fā)展與制約因素
首先,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷為人類活動開辟新領(lǐng)域。世界的范圍相對地縮小了,人類的關(guān)系空前地密切了??茖W(xué)技術(shù)對國際關(guān)系的深刻影響,也必然會反映在國際法的發(fā)展上,從而使國際法伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化。近現(xiàn)代國際法是如此,當(dāng)代國際法亦然。今天,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對人和社會的深遠(yuǎn)影響尤為明顯,它也深刻地影響國際關(guān)系的發(fā)展,推動了國際法各個(gè)分支的演進(jìn)。
回顧國際法的演進(jìn),我們能夠找到許多反映科學(xué)技術(shù)對國際法規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展有影響的例證。然而,國際法的發(fā)展經(jīng)常滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不能很好地適應(yīng)國際社會的需要。這在很大程度上是由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展所帶來的嚴(yán)重的利益沖突所導(dǎo)致的。這幾乎體現(xiàn)在國際法的各個(gè)領(lǐng)域。例如,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在外層空間的探索和利用、國際海底開發(fā)制度、知識產(chǎn)權(quán)以及如何彌補(bǔ)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝等問題上存在很大分歧??茖W(xué)技術(shù)本身當(dāng)然不能為自己制定規(guī)則,人類也同樣不能成為科學(xué)技術(shù)的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不斷制定新的國際法規(guī)范以適應(yīng)國際社會的需要。
其次,國際法不可能是一種孤立的存在,它深受國際社會各個(gè)方面,特別是國際政治的制約。事實(shí)證明,公正、合理的國際關(guān)系有助于國際法的發(fā)展,而國際強(qiáng)權(quán)政治會窒息國際法的生機(jī),因?yàn)樗鼮閲H法劃定了一個(gè)非常狹窄的天地。人們從國際法的歷史演進(jìn)中可以發(fā)現(xiàn),國際法對國際政治有一種畸形的從屬性。中世紀(jì)和近、現(xiàn)代國際法,都是如此。
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國際國內(nèi)形勢論文篇八
【摘 要】國際法是國家間交往中形成的,主要是調(diào)整國家之間關(guān)系的,有約束力的原則、規(guī)則和制度的總體。而國際法是不是法律一直是一個(gè)有爭議的問題。從法律的基本特征看,國際法是一種以權(quán)力和義務(wù)為內(nèi)容的行為規(guī)范,雖然它不是由凌駕于各國權(quán)力之上的公權(quán)力的立法機(jī)關(guān)立法,也沒有這樣一種權(quán)力來保障強(qiáng)制力,但國際法是法律的一種特殊體系,有特殊的強(qiáng)制實(shí)施方式,國家可以單獨(dú)或集體的力量來制裁違法者,而且法律本身的強(qiáng)制性與對法律的強(qiáng)制執(zhí)行是兩個(gè)不同的問題,即使是國內(nèi)法也會存在這種問題。
【關(guān)鍵詞】國際法;法律性;強(qiáng)制性;國際性
國際法這一構(gòu)想,最初是由自由主義思潮的代表者們在一戰(zhàn)結(jié)束后為構(gòu)建世界和平秩序遏制未來可能的戰(zhàn)爭而制定的一系列措施中的一項(xiàng)。國際法的制定是出于希望能在無政府制度的國際體系中建立一個(gè)可能管轄各國的法律。同時(shí)期,同樣的舉措還有國際聯(lián)盟(聯(lián)合國的雛形)等。但是后來現(xiàn)實(shí)主義居上,且二戰(zhàn)爆發(fā),使得人們懷疑國際法的可行性。但無論如何,它還是保留至今了,而且發(fā)揮了一定的作用。
一、國際法是法律的一種特殊體系
國際社會的成員主要是國家,而國家在國際社會中都是獨(dú)立的,平等的,在國家之上沒有支配他們的權(quán)力,也不存在世界政府。國際法與一般法律一樣,以一定的社會關(guān)系為其調(diào)整對象,并具有一般法律所具有的規(guī)范性和強(qiáng)制性的共性。有些學(xué)者為了在名稱上對應(yīng)國際私法,又稱國際法為國際公法,但是國際公法與國際私法的相互關(guān)系是一個(gè)有爭議的問題。我認(rèn)為,通常所說的.國際私法并不是直接用來調(diào)整國家之間的關(guān)系,而是一國在其涉外關(guān)系中用來調(diào)整不同國家的自然人、法人之間的民事關(guān)系的一種法律。
(一)國際法的主體是國家,國家是有主權(quán)的,因此國際法是平等者之間的法,這是國際法的基本特點(diǎn)。
(二)國際法的制定者是國家本身,是國家在合作與斗爭過程中通過明示或者默示的協(xié)議,直接制定或者認(rèn)可國際法的原則、規(guī)則和規(guī)章制度。
(三)國際法沒有統(tǒng)一的,超越國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān),它是由國家本身單獨(dú)或集體的強(qiáng)制為保障的。
(四)國際法的淵源是國際條約和國際習(xí)慣。
(五)國際法它不是某個(gè)或某類國家統(tǒng)治階級意志的直接反映,但也不是超階級的,任何時(shí)候,任何國家都極力按照自己的利益來主張、解釋和利用國際法。
二、國際法的法律性質(zhì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
(一)國際法普遍存在于國際社會,并以國家條約和國家習(xí)慣作為表現(xiàn)形式。它們?yōu)閲乙约捌渌麌H法主體規(guī)定了一整套調(diào)整其相互關(guān)系的行為規(guī)則,為國家規(guī)定了國際法上的權(quán)利和義務(wù)。
(二)國際法是由眾多國家依一定立法程序制定的,雖然不是由一國立法機(jī)關(guān)或一個(gè)超國家的國際立法機(jī)關(guān)制定,但今天的國際公約都是眾多國家通過國際會議或國際組織的形式,依一定的程序制定的。
(三)國際法的法律效力為國際社會所承認(rèn)。迄今為止,沒有哪個(gè)國家聲明否認(rèn)或不遵守國際法,相反,各國政府都表明遵守國際法,有的國家還在憲法中規(guī)定,本國簽訂的國際條約是國內(nèi)法的一部分。而一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的效力。如《聯(lián)合國x章》序言宣布會員國應(yīng)“尊重有條約和國際法其他淵源而起之義務(wù)”,在x章宗旨中,強(qiáng)調(diào)“以和平方法且依正義及國際法之原則,調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢”。
(四)國際法具有強(qiáng)制性。雖然與國內(nèi)法強(qiáng)制方式不同,但也是特殊的強(qiáng)制方式?!堵?lián)合國x章》第7章規(guī)定了對侵略行為的制裁方法,實(shí)際上就是執(zhí)行國際法的集體強(qiáng)制方式,戰(zhàn)后《歐洲國際軍事法庭x章》和《遠(yuǎn)東國際軍事法庭x章》規(guī)定了對戰(zhàn)爭罪、違反和平罪和違反人道罪的懲處,許多國際公約規(guī)定了對國際犯罪的懲處。在國際實(shí)踐中,國家采取單獨(dú)、集體或通過國際組織的方式對某些侵略行為實(shí)施制裁的事例時(shí)有發(fā)生。
三、國際法的國際性
(一)社會基礎(chǔ)的國際性。國際法的社會基礎(chǔ)是國際社會,而國內(nèi)法的社會基礎(chǔ)是國內(nèi)社會。
(二)調(diào)整對象的國際性。國際法的調(diào)整對象是國際關(guān)系,國際法是以國際關(guān)系為對象的法律,國際法律關(guān)系是以法律形式表現(xiàn)出來的國際關(guān)系。
(三)形成方式的國際性。國際法是在國家之間交往中以習(xí)慣或條約等各國共同同意的方式形成的法律,是國際社會公認(rèn)的產(chǎn)物,不是一國單方的行為。
長期以來,人們在探討國際法的國際性時(shí)主要關(guān)注國際法所調(diào)整的國際關(guān)系,關(guān)注國際法是國家之間的法。的確,自國際法形成以來,國際法一直以國家為中心,即使在今天,國際法也主要是關(guān)于國家之間的法律。但是,20世紀(jì)以來,國際法逐漸發(fā)生了一些變化。早在1923年,國際常設(shè)法院在關(guān)于突尼斯和摩洛哥國籍法令案發(fā)表咨詢意見時(shí)曾指出,某一事項(xiàng)是否純屬于一個(gè)國家的國內(nèi)管轄事項(xiàng),主要是一個(gè)相對的問題,它取決于國際關(guān)系的發(fā)展。國際法是國際社會的法,國際法的法律性與國際性是密不可分的,與傳統(tǒng)國際法相比,國際法更注重下述追求的價(jià)值和目標(biāo)。
1.國際正義。正義既是法律追求的目標(biāo),也是法律的內(nèi)含要素。國際法也應(yīng)以追求國際正義為目標(biāo),并以維護(hù)國際正義為己任。1945年《聯(lián)合國x章》也表明了維持正義的決心。維持正義是聯(lián)合國要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),《聯(lián)合國x章》所規(guī)定的集中力量維持國際和平及安全等原則和措施是實(shí)現(xiàn)國際正義的重要手段。《國際刑事法院規(guī)約》也明確宣布,決心保證永遠(yuǎn)尊重和執(zhí)行國際正義。
2.國際社會的共同利益。國際法不應(yīng)只關(guān)注和考慮個(gè)別國家的特殊利益,而應(yīng)反映國際社會的共同利益。1945年《聯(lián)合國x章》在強(qiáng)調(diào)不使用武力時(shí),明確提出了“公共利益”的概念。1967年《關(guān)于各國探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動的原則條約》在確立有關(guān)為和平目的發(fā)展探索和利用外層空間的國際法原則時(shí),明確提出了“全人類利益”的概念。進(jìn)入21世紀(jì)后,國際社會又提出了建立和確保全球公益物的理論和措施。
3.國際法治。國際法治成為國際法追求的目標(biāo)主要是20世紀(jì)特別是聯(lián)合國成立以來。
我們看到國際法得到普遍遵守的客觀事實(shí),但我們也不否認(rèn)國際社會確實(shí)存在違反國際法的行為沒有得到有效制止,受害國和受害人沒有得到有效救濟(jì)的情況,這表明國際法是需要進(jìn)一步完善的法律體系。
國際國內(nèi)形勢論文篇九
摘要:
本文從國際法專業(yè)研究生的雙語教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語教學(xué),并針對改革面臨的問題從選用教材、師資力量、水生英語水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語教學(xué);國際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式
1.什么是雙語教學(xué)
雙語教學(xué)在英語中稱為“bilingualeducation”,世界語言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語教學(xué)這個(gè)術(shù)語指的是:以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語言?!蹦壳皣鴥?nèi)外關(guān)于雙語教學(xué)的定義林林總總,沒有定論。鑒于我國雙語教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國際法雙語教學(xué)是指采用英語和漢語進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)的必要性
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
隨著中國加入世貿(mào)組織以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長,對外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見》,進(jìn)一步要求提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語教學(xué)成為必要。
2.2國際法學(xué)科的特殊性
首先,國際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國家存在不同的法律制度,如美國屬于英美法系而德國則屬于大陸法系。再加上各國的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國際法是指調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法不同于國內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國內(nèi)部的法律關(guān)系,國際法更多涉及的是各國簽訂的條約、國際慣例等。又由于國家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語眾多,所以僅掌握一門語言是不夠的。鑒于國際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語教學(xué)方法進(jìn)行國際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)改革面臨的問題以及改善方法
國際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫出一流的文章,必須對國外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語語言能力,就無法形成相對于其他專業(yè)的優(yōu)勢,也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語能力的基礎(chǔ)上來全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語教學(xué)非常關(guān)鍵的問題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語教材的選用還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫適合國內(nèi)法學(xué)雙語教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國學(xué)者編寫適合國內(nèi)使用的雙語課程教材。世界上首本用英文寫作的中國國際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫雙語教材應(yīng)符合國家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量
雙語教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識,同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語水平。但是實(shí)踐中存在的問題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識的老師大有人在,口語流利、通過專業(yè)八級的英語高級人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識理論深度不夠。
雙語教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語水平高,學(xué)科知識強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動力開展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國外學(xué)習(xí),利用國外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語水平
雙語教學(xué)的開展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國教學(xué)的投入相比,我國的外語教學(xué)效率并不高。缺乏語言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈皢“陀⒄Z”、“聾子英語”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國際法雙語教學(xué)的前提條件。針對不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z水平,使其法律英語水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開設(shè)“英語角”,鼓勵學(xué)生加強(qiáng)英語學(xué)習(xí),開展模擬法庭等活動,也可邀請外國法律專家開設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語教學(xué)事半功倍的順利開展,必須調(diào)動學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語對話的形式,創(chuàng)造了說英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語句子本身如何翻譯、語句結(jié)構(gòu)、語法問題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語言的語言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語
綜上所述,我國雙語教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來越意識到雙語教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會越來越好,也為日益國際化的中國培養(yǎng)更多的外語水平高、專業(yè)知識強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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國際國內(nèi)形勢論文篇十
論文關(guān)鍵詞:國際法,實(shí)踐教學(xué)
隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國際社會是“牽一發(fā)而動全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級教育對于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠(yuǎn)。國際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會,接觸國際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢在必行。本人主要從國際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過程中重視對學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)。現(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠實(shí)、勇敢、仁愛、熱愛勞動、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動,較受社會關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會、國際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識論文開題報(bào)告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)?;蛘叨嗑幾胍恍┬碌摹⑴c國際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動態(tài),及時(shí)采集新案例。過時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。
2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對性的問題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會貫通,多角度解決問題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對案例背景介紹,也可以對案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對案例中所涉及的問題提出行動方案。在這個(gè)過程中同學(xué)們可以相互批評、反駁、辯論。這個(gè)過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對案例的分析也會愈加深入,學(xué)生對理論的理解也會愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來。此時(shí)老師只要對同學(xué)們遺漏的問題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評。點(diǎn)評中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對相關(guān)案例的點(diǎn)評,這樣能夠調(diào)動學(xué)生的思維,促進(jìn)其對相關(guān)知識的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評,指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績。最后由教師對同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識到理性知識、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個(gè)生動、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識問題和解答問題的過程。面對有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會主動分析法律上的爭議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。
(三)將國外的一些實(shí)踐課程模式引入我國的國際法課堂
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinicallegaleducation)和“法庭辯論課”(trialadvoca2cy)引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting)和“辯論技巧”(advocacy)。模擬法庭一般是低年級學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級訓(xùn)練課程。
目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實(shí)際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的“模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動對我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進(jìn)行有效的教學(xué)?!胺謱咏虒W(xué)”的具體做法是,針對班級授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對視覺、聽覺和動手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報(bào)告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實(shí)踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們曾在第一層水平階段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。
第三層次主要是一些善于思考、見解獨(dú)立的學(xué)生。對這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識,圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭論的主題進(jìn)行評議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)大法官的角色,分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對上述模式的總體評價(jià)一般都很高。通過學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們在課余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國際法的案例教學(xué)過程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個(gè)過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對國際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會,增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動手能力和處理實(shí)際問題的能力。
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國際國內(nèi)形勢論文篇十一
尊敬的各彩虹燈參展企業(yè)及參觀觀眾:
您好!非常感謝貴司對“2005w市國際彩燈展覽會”的大力支持。
由中國廣告協(xié)會彩虹燈委員會與晴易展覽服務(wù)有限公司主辦的“第二屆w市國際彩虹燈展覽會”已于11月16日在交易會展覽館隆重閉幕,并在展會期間還舉辦了“2005國際彩虹燈發(fā)展論壇”。
展會在各方大力支持下取得了圓滿成功。
“2006w市國際彩虹燈展覽會(第三屆)”將于2月20-27日在w市商品交易會展覽館繼續(xù)舉行,“讓中國彩虹燈走向世界”是組委會辦展宗旨,我們在總結(jié)本次展會的成功與不足基礎(chǔ)上,將繼續(xù)努力塑造成為展示當(dāng)前行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新趨勢、國際化的彩虹燈行業(yè)盛會。
并繼續(xù)加大在國外宣傳推廣力度,在美國、歐洲、中東、韓國、日本、臺灣設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),專門組織海外展商及買家參展參觀,使“w市國際霓虹燈展覽會”朝向名副其實(shí)的國際盛會闊步邁進(jìn)。
各參展企業(yè)可以從即日起以老客戶的優(yōu)惠價(jià)格,預(yù)訂最佳展位。
本屆展會之所以能夠成功舉辦,與貴單位的大力支持和幫助是密不可分的。
在此,我們對各參展企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及業(yè)內(nèi)媒體再次表示衷心的感謝!我們誠摯希望與貴司再次合作,同時(shí)希望貴司多提寶貴意見和建議。
在整個(gè)展會期間如有不周之處,還請貴司多多諒解。
再次感謝貴司的鼎力支持!
致禮!
晴易服務(wù)有限公司
20xx年二月二十九日
國際國內(nèi)形勢論文篇十二
不過,從國際法的歷史發(fā)展來看,古代國際法(或國際法的遺跡)為近現(xiàn)代國際法提供了早期的實(shí)踐、理念、術(shù)語及其概念等。在國際法的歷史發(fā)展中,基督教因素動態(tài)地影響了其發(fā)展。從起初《圣經(jīng)》有關(guān)人權(quán)、戰(zhàn)爭的經(jīng)文、教父神學(xué)對戰(zhàn)爭觀的闡釋,中世紀(jì)教廷有關(guān)戰(zhàn)爭、使節(jié)、仲裁等的實(shí)踐,到近現(xiàn)代社會教廷參與國際條約、參加國際組織、基督教非政府組織參與和影響國際法的實(shí)踐??梢钥闯?,基督教歷史發(fā)展起伏對國際法產(chǎn)生了在不同歷史階段具有不同歷史特征的影響。
基督教對國際法的影響是以《圣經(jīng)》為基礎(chǔ)和核心,以神學(xué)為紐帶和動力推動國家法發(fā)展,進(jìn)而在國家法的實(shí)踐和發(fā)展中影響國際法發(fā)展的。與國家法發(fā)展的同時(shí),浸透著基督教因素的國際關(guān)系現(xiàn)實(shí)也需要相應(yīng)的國際法。面對不同歷史時(shí)代的世俗問題,實(shí)踐中需要信仰通過神學(xué)予以有力回應(yīng)。道德神學(xué)全面、系統(tǒng)闡述基督教對于國際關(guān)系、國際法的信仰主張,是影響國際法的基礎(chǔ)性神學(xué)因素。基于神學(xué)基調(diào),神學(xué)家建構(gòu)并發(fā)展了神學(xué)主義法學(xué)律,其中有關(guān)國際關(guān)系、國際法的思想主張豐富了國際法的思想寶庫。教廷和基督教非政府組織立足其信仰主張,作為非國家行為體,一方面增加了國際法主體的多元性,另一方面顯出傳統(tǒng)國際法的內(nèi)部缺陷并為國際法的發(fā)展提供了場域和新資源。
國際法在歷史演進(jìn)中主要是歐洲基督教文明的產(chǎn)物。不過,從基督教的歷史發(fā)展看,基督教在初期延續(xù)并發(fā)展了猶太教對國際法的影響。猶太教對國際法的影響是持續(xù)性的。
早期的國際法學(xué)者有很多受益于猶太教及其法律理念、制度。 國際法形成之后,基督教因世俗性的廣泛進(jìn)取對其的影響日漸式微,但延續(xù)了此前的基本范疇,并在全球宗教復(fù)興的大背景下對國際法的影響呈現(xiàn)新景象。
從國際法史可以看出,最先有意識、系統(tǒng)化地闡釋國際法理論的嘗試由15-16世紀(jì)西班牙學(xué)派的天主教學(xué)者和神學(xué)家開啟,這項(xiàng)工作接著被許多新教的學(xué)者,尤其是由荷蘭、英國和德國的新教學(xué)者接續(xù)。法國大革命及其民族國家鞏固后,在民族國家與世俗基礎(chǔ)上對國際法的系統(tǒng)闡述才變得常見。自然而然地,歐洲基督教文明施與法律的印記使其發(fā)展為一般國際法——基于此可以認(rèn)為,美洲是構(gòu)成整體的歐洲文明之一部分。而這種智識的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在正處在混亂和被瓦解的過程中??傮w來看,這種影響表現(xiàn)為全面廣泛、日漸衰減、宗教回歸三種形態(tài)。從國際法史的角度看,基督教對于國際法的影響可分為1648年之前、1648-1945年、1945年至今三個(gè)階段。
國際國內(nèi)形勢論文篇十三
一、國際法淵源研究
豐富、系統(tǒng)、綜合為基本原則“國際法的各項(xiàng)研究首重資料”,不論是價(jià)值評判、實(shí)證分析,還是批判解構(gòu)、政策定向,國際法的學(xué)術(shù)研究必建立在對國際法淵源的研究之上。國際法淵源的研究也需要確立一定的研究方法,因?yàn)檠芯糠椒ú粌H是研究的必要工具,也是研究的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法淵源的研究方法的研究,并不解決具體的國際法問題;它是對學(xué)者研究國際法淵源的方法進(jìn)行總結(jié)、歸納、甄別,目的是為后續(xù)的研究、學(xué)術(shù)的發(fā)展提供軌道與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法的淵源通常被理解為尋找國際法的確定方法,是國際法法律體系在技術(shù)層面運(yùn)作的規(guī)定。
雖然沒有“淵源”的字樣,但毫無疑問《國際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定就是國際法淵源內(nèi)容的權(quán)威表述。雖然條約、國際習(xí)慣還有一般法律原則都可以單獨(dú)的作為確立國際法規(guī)則的淵源;但是不論是學(xué)者論著還是國際法院的判決,在確定一項(xiàng)法律規(guī)則的具體內(nèi)容時(shí)都會全面地分析《國際法院規(guī)約》第38條所列舉的淵源,包括補(bǔ)充資料。國際法研究總是在廣泛搜集相關(guān)的淵源之后,將諸按照相互的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化處理以得出結(jié)論。法律淵源的內(nèi)容是否豐富,邏輯是否自洽,種類是否多樣決定著結(jié)論是否具有說服力??梢哉f,國際法淵源的研究從來不是片面的:豐富、系統(tǒng)、綜合是國際法淵源研究方法的大原則,不同類別的淵源的研究也有不同的要求。
二、不同類別國際法淵源的研究方法各有側(cè)重
(一)條約的研究
須結(jié)合判例條約的解釋是指對一個(gè)條約的具體規(guī)定的正確意義的剖析明白。按照《維也納條約法公約》第31條、第32條,條約的解釋需要將相關(guān)術(shù)語的通常含義結(jié)合上下文與條約的目的宗旨進(jìn)行善意的解釋即可,如意義難解或解釋結(jié)果荒謬不合理,還可以使用補(bǔ)充資料??梢姉l約的解釋與案例沒有必然關(guān)系。但是作為研究的方法,結(jié)合案例解釋條約是一條捷徑。案例不是條約解釋的依據(jù),但是案例材料會涉及到幾乎全部的相關(guān)依據(jù),包括術(shù)語的通常含義確定、對條約上下文的界定、條約的目的與宗旨。具體而言,如果某一條約曾經(jīng)為某一案件的爭議焦點(diǎn),那么該案件的當(dāng)事各方勢必圍繞該條款進(jìn)行大量的論證工作,以試圖將條約的含義解釋的對己有利,審判機(jī)構(gòu)要作出令人信服的結(jié)論,也會對爭議條款進(jìn)行詳細(xì)的闡述:該案件的相關(guān)書面材料就是研究這一條文的必讀資料與重要索引。比如,在研究“原材料出口限制案”時(shí),涉及到了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第20條(g)款“可用盡的自然資源”。那么有關(guān)這一款的“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”就可以說是必讀材料了。從學(xué)者研究的實(shí)際情況來看,凡是討論到如何解釋“可用盡自然資源”的文章,無不援引“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”。
(二)關(guān)注國家實(shí)踐的相關(guān)度,慎重評價(jià)
法律確信國際習(xí)慣無疑是國際法的重要淵源,但是國際習(xí)慣內(nèi)容確總是十分模糊。國際習(xí)慣如何確定,以及什么時(shí)候新的習(xí)慣代替舊的習(xí)慣都是令人頭疼的問題。本文無異于糾纏國際習(xí)慣涉及到的諸多法律問題,本文的.目的是分析歸納國際習(xí)慣的研究方法。在此處需要注意的是,國際習(xí)慣的研究總是要落到國際習(xí)慣要素的研究上,也即法律確信的研究與國家實(shí)踐的研究,正所謂習(xí)慣法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容必須“在國家的實(shí)際行為和法律確信中尋找”。在研究中,國家實(shí)踐的選擇要注意實(shí)踐是否依然存在、實(shí)踐國在相關(guān)領(lǐng)域是否具有代表性。正如國際法院在“北海大陸架案”中所言,“所論及的國家實(shí)踐必須包括了那些相關(guān)利益受到特別影響的國家”。法律確信的標(biāo)準(zhǔn)一般來說很高,在實(shí)踐中也難于證明法律確信是否存在,目前研究的關(guān)注點(diǎn)在于聯(lián)合國大會的決議以及決議通過時(shí)的情況。
故此,對與法律確信還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理。以國際紅十字委員會的“習(xí)慣國際人道法”研究為例,國際紅十委員會列舉習(xí)慣國際人道法的不同規(guī)則,在每一條習(xí)慣規(guī)則下列舉國家實(shí)踐,然后結(jié)合司法判例對國家實(shí)踐做簡要總結(jié)。通過豐富的國家實(shí)踐材料與細(xì)致的論述,“習(xí)慣國際人道法”的研究結(jié)論頗具權(quán)威。
三、國際法淵源研究的發(fā)展趨勢
詹寧斯和瓦茨在第九版《奧本海國際法》的序言中說道,自1950年以來,國家行為的范圍擴(kuò)大,國際法發(fā)生了實(shí)質(zhì)的變化?,F(xiàn)在的國際法正處在一個(gè)“資料爆炸”的時(shí)代。國際法的發(fā)展呈現(xiàn)多元化,學(xué)者可研究的素材也相應(yīng)增加。從數(shù)量上來看,習(xí)慣法的發(fā)展并未突飛猛進(jìn),但是條約和判例顯著增加;遑論各國際組織的文件,各國國際法學(xué)者的論述。從類別來講,諸多國際法的新領(lǐng)域出現(xiàn),諸如國際水道法等,而舊有的領(lǐng)域內(nèi)又因國家實(shí)踐的豐富伴生新的素材。
以國際刑法為例,在40年代,因沒有足夠的材料,學(xué)者只能研究國際刑法的地位、性質(zhì),甚至質(zhì)疑國際刑法的存在;時(shí)至今日,隨著前南刑庭、盧旺達(dá)刑庭、國際刑事法庭、各個(gè)混合法庭的實(shí)踐,國際刑法的法律問題也不斷出現(xiàn),學(xué)術(shù)研究也相對言之有物。在反復(fù)解讀實(shí)證材料的過程中,國際刑法淵源的研究形成了一套獨(dú)特的方法。不難預(yù)測,國際法淵源的研究將走上更為具體、實(shí)證的道路;不同領(lǐng)域的國際法淵源的研究方法也會隨著國際法實(shí)踐的發(fā)展而形成自己獨(dú)特的模式。
國際國內(nèi)形勢論文篇十四
1.設(shè)備物資管理內(nèi)涵分析
從國際項(xiàng)目的角度上來說,在項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)開展過程當(dāng)中,與生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)備配件、生產(chǎn)工具、輔助材料、原材料、燃油動力原料等均屬于設(shè)備物資的管理范疇。國際項(xiàng)目中物設(shè)備物資管理人員開展設(shè)備物資管理工作期間所需要完成的工作任務(wù)是:確保項(xiàng)目建設(shè)期間設(shè)備物資的充足供應(yīng),在降低消耗的同時(shí)節(jié)約成本,確保項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營能夠順利且高效開展,以便獲取更加理想的經(jīng)濟(jì)效益。
2.國際項(xiàng)目設(shè)備物資管理的特點(diǎn)分析
已有的工作經(jīng)驗(yàn)證實(shí),從國際項(xiàng)目的角度上來說,設(shè)備物資管理工作開展中由于受到了地域的限制,且往往與國家與國家之間的商業(yè)貿(mào)易活動密切相關(guān),因此除了具有國內(nèi)設(shè)備物資管理種類繁多、規(guī)格復(fù)雜等方面的特點(diǎn)以外,還受到管理地點(diǎn)特殊性的影響,呈現(xiàn)出了大量的全新特點(diǎn)。具體可以歸納為以下幾個(gè)方面:1)我國當(dāng)前所負(fù)責(zé)建設(shè)的國際項(xiàng)目大多處于經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū),項(xiàng)目建設(shè)期間相關(guān)設(shè)備物資供應(yīng)回旋余地較小。2)由于項(xiàng)目所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件較差,決定了項(xiàng)目施工期間大量設(shè)備都需要通過國內(nèi)采購并運(yùn)輸?shù)姆绞焦?yīng)現(xiàn)場施工。在國內(nèi)、國外物理距離的作用之下,管理難度明顯增大。3)由于我方工作人員對于項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境條件缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識,因此導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行期間的故障原因分析存在比較大的難度,容易發(fā)生故障的配件以及物資數(shù)量以及需求時(shí)間難以得到準(zhǔn)確的預(yù)測。
3.提升國際項(xiàng)目設(shè)備物資管理的主要措施
3.1對設(shè)備物資的合理配置
在對設(shè)備型號進(jìn)行選擇以及設(shè)備配備的過程當(dāng)中,需要充分遵循工程項(xiàng)目的工作性質(zhì)不同,工作量以及施工條件,對各種品牌、不同型號設(shè)備在一般使用過程當(dāng)中的性能優(yōu)劣,以及可適用的工作條件進(jìn)行全面審核,使設(shè)備的型號與品牌選擇更加的切合實(shí)際。避免項(xiàng)目施工過程當(dāng)中因所選擇的設(shè)備型號不合理,數(shù)量不充足,或者結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)等問題,而造成施工期間的缺陷。例如,在工程項(xiàng)目施工期間,具有點(diǎn)多面廣、結(jié)構(gòu)分散、以及戰(zhàn)線較長的特點(diǎn),為了遵循這一特點(diǎn),就需要在現(xiàn)場施工條件允許的前提下,選擇設(shè)備操作人員能夠熟練操作,滿足現(xiàn)場工況,操作維修簡便,且價(jià)格適中的設(shè)備,而不能一味的追求先進(jìn),智能,或者是價(jià)格低廉的設(shè)備,避免造成隱形浪費(fèi)的問題。
3.2對設(shè)備物資配件的管理
國際項(xiàng)目開展過程當(dāng)中,設(shè)備物資的完好率將直接對設(shè)備運(yùn)行性能產(chǎn)生影響,設(shè)備完好率的提升決定了相關(guān)設(shè)備是否能夠在性能理想的前提下,最大限度的投入到項(xiàng)目建設(shè)的過程當(dāng)中。結(jié)合以往的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)來看,若項(xiàng)目建設(shè)所在國家對相關(guān)設(shè)備的配件購置存在一定的局限性,則在設(shè)備采購的同時(shí),除了需要做好對設(shè)備供應(yīng)商所提供隨機(jī)配件的登記與保管工作以外,還應(yīng)當(dāng)額外配置一定數(shù)量的配件(特別是項(xiàng)目所在地難以直接取得的設(shè)備)。除此以外,三濾和易損件也應(yīng)當(dāng)作為配件管理的重點(diǎn)內(nèi)容,在滿足施工要求的基礎(chǔ)之上,增加一定的采購配置比例。一般來說,建議按照8.0~12.0%×設(shè)備采購總價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)來制定設(shè)備配件的采購計(jì)劃。同時(shí),在二次采購工作當(dāng)中,可以根據(jù)設(shè)備物資的現(xiàn)場使用情況做靈活的調(diào)節(jié)與補(bǔ)充。若易損件發(fā)生損耗或使用,則需要盡快采購相對應(yīng)的易損件,補(bǔ)充庫存。除此以外,在對項(xiàng)目設(shè)備以及關(guān)鍵配件進(jìn)行維修管理的過程當(dāng)中,為了遵循信息化管理的工作要求,建議設(shè)備物資管理人員在國際項(xiàng)目的整體管理框架下,建立專門的管理數(shù)據(jù)庫,以便工作人員能夠全面掌握與設(shè)備配件相關(guān)的庫存信息,對不同類別配件的使用范圍,使用頻率,以及使用壽命進(jìn)行系統(tǒng)分析,量化各類設(shè)備追加庫存的數(shù)量與時(shí)機(jī)。這些指標(biāo)的選取與日常工作中所積累的工作數(shù)據(jù)密切相關(guān),會對整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備管理工作以及成本控制工作開展質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。
3.3對設(shè)備物資的保養(yǎng)記錄
由于當(dāng)前國際項(xiàng)目的建設(shè)市場當(dāng)中,公司大多要求在職工選擇上盡量遵循就近化工作原則。因此,項(xiàng)目設(shè)備物資管理中所涉及到的設(shè)備操作人員以及維修保養(yǎng)人員大多都是雇傭項(xiàng)目所在國的當(dāng)?shù)貑T工。這一規(guī)定下,當(dāng)?shù)貑T工難以培養(yǎng)其對機(jī)械設(shè)備操作、維修保養(yǎng)工作的主動性與積極性,致使相關(guān)工作的完成效果不夠理想。針對此問題,為了能夠更進(jìn)一步的改善國際項(xiàng)目設(shè)備物資的管理水平,就需要我方設(shè)備維修工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化對機(jī)械設(shè)備的主動性維修,選派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)械維修工程師擔(dān)任項(xiàng)目設(shè)備物資管理中的重要工作崗位。除此以外,還需要建立一對一的維修工作檔案,將維修檔案與機(jī)械設(shè)備對應(yīng)起來,記錄該臺機(jī)械設(shè)備在使用期間的保養(yǎng)信息以及維修信息。在此基礎(chǔ)之上,還需要落實(shí)與設(shè)備運(yùn)行工況相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。若設(shè)備管理期間出現(xiàn)操作人員的更換現(xiàn)象,就需要完善相關(guān)的交接手續(xù)。同時(shí),我方所派遣至項(xiàng)目施工地區(qū)的'設(shè)備管理人員還需要集中了解項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)有關(guān)設(shè)備、配件、以及維修的資源,結(jié)合設(shè)備構(gòu)成情況以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期,綜合比選,形成最優(yōu)化的設(shè)備維修保養(yǎng)方案,確保設(shè)備性能達(dá)到理想狀態(tài)。
3.4對設(shè)備物資出口退稅的管理
需要特別注意的一點(diǎn)是:為了能夠進(jìn)一步鼓勵我國國產(chǎn)品牌走出國門,通過外部銷售的方式實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯,同時(shí)達(dá)到提高我國國產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品以及機(jī)電物資設(shè)備國際競爭力的目的,在國際項(xiàng)目物資設(shè)備管理中還需要重視對出口退稅的管理工作。在現(xiàn)行規(guī)范性條款當(dāng)中有明確的規(guī)定:我國當(dāng)前對出口的國產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品以及相關(guān)物資可依法實(shí)施出口退稅,遵循的出口退稅稅率在14%左右。同時(shí),按照國內(nèi)設(shè)備物資占項(xiàng)目總工程造價(jià)20%的比例來看,退稅部分所占的比例達(dá)到了整體工程造價(jià)的近3%比例,由此可見,對于國際性的工程項(xiàng)目而言,在設(shè)備物資管理中重視出口退稅管理工作的重要價(jià)值。從設(shè)備物資出口退稅管理的角度上來說,可以通過改變設(shè)備物資采購支付地的方式,在采購方退稅以及銷售方退稅兩個(gè)層面中進(jìn)行選擇。若項(xiàng)目建設(shè)方自身就具有對外經(jīng)營的權(quán)利,可以在與乙方簽訂施工合同的過程當(dāng)中,直接計(jì)算受到出口退稅因素影響后的價(jià)格,并將其作為合同最終簽訂時(shí)的工程價(jià)款。這種做法的優(yōu)勢在于:一方面能夠利用退稅時(shí)間與支付時(shí)間上的差異,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,另一方面能夠解決項(xiàng)目建設(shè)初期投資緊張的問題。
4.結(jié)束語
在國際工程設(shè)備物資保障管理中,要至始至終保持管理集中狀態(tài),落實(shí)責(zé)任制度,分工明確,資金到位與資金運(yùn)用的公開化。國際項(xiàng)目工程本身所承載巨大的工程量,設(shè)備物資在供應(yīng)、需求、保障上都是極其關(guān)鍵的問題,而設(shè)備物資的保障工作的是否運(yùn)轉(zhuǎn)良好,關(guān)系到工程建設(shè)。立足于這一背景,本文系統(tǒng)分析了在提升國際項(xiàng)目設(shè)備物資管理方面所涉及到的工作要點(diǎn)與注意事項(xiàng),希望以上問題能夠在后續(xù)的實(shí)踐工作中加以重視。
國際國內(nèi)形勢論文篇十五
在前文,我們已提到國際法淵源的外延非常廣泛,至少包括:道德規(guī)范、正義觀念、法理或國際法學(xué)家的學(xué)說著作、國際組織和國際會議的決議、準(zhǔn)條約(軟法)、法律解釋、司法判例、國際習(xí)慣等。這里將其中爭議較大、易混淆的三種(司法判例、權(quán)威國際法學(xué)家的學(xué)說、國際組織和國際會議的決議)國際法淵源挑選出來,做一簡單說明。對于司法判例,《國際法院規(guī)約》第59條已明確規(guī)定:“法院裁判除對當(dāng)事國及本案外無拘束力”;這樣的規(guī)定就排除了英美普通法的“依循判例”,法院判決只對案件當(dāng)事國和本案有拘束力,而對于后來發(fā)生的案件沒有拘束力,從而使法院沒有在英美普通法中創(chuàng)設(shè)法律的功能,所以判例不是國際法的表現(xiàn)形式。但國際法院或國際仲裁庭在審理案件中適用國際法時(shí),總會對國際法律原則、規(guī)則、原理進(jìn)行論述,這些論述常常會被援引,并且在一般國際實(shí)踐中也得到尊重,也有可能發(fā)展為一般法律原則、規(guī)則,因此判例是國際法的重要淵源。
國際組織和國際會議的決議也應(yīng)為國際法淵源,但很多人持不同看法。《國際法院規(guī)約》第38條沒有提到國際組織和國際會議的決議可以作為確立法律原則之補(bǔ)充資料,這可能與當(dāng)時(shí)國際組織的作用還沒有現(xiàn)在重要有關(guān)。但是,國際組織本身是獨(dú)立的國際人格者,其做出的決議屬于單方面的行為,一般無法律約束力,不是國際法的表現(xiàn)形式。雖然它們一般不具有法律效力,但它們對國際法的發(fā)展有著重要影響:不僅對國際習(xí)慣法的形成有貢獻(xiàn),有的還成為締結(jié)條約的基礎(chǔ)。因此,它們是重要的國際法淵源。
3國際法因素
國際法因素是指不能單獨(dú)成為國際法淵源,但卻對國際法的產(chǎn)生和發(fā)展具有直接或間接作用的成分或因素。它的特點(diǎn)在于:
(1)片面性和必要性。像公法家學(xué)說,法官內(nèi)心確信等,它們雖然不能單獨(dú)成為國際法淵源,但如果能與其它因素相結(jié)合就有可能轉(zhuǎn)化為上述的國際法淵源。
(2)直接或間接影響國際法的產(chǎn)生和發(fā)展。國際法因素的最大貢獻(xiàn)是它對國際法的推動作用。格老秀斯的(海洋自由論》于16出版,在當(dāng)時(shí)便提出海洋自由或稱為公海自由原則對推動海洋法公約等海洋法規(guī)范的產(chǎn)生和發(fā)展;紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭通過對二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)犯進(jìn)行審判為之后的盧旺達(dá)軍事法庭的審判、前南軍事法庭審判,以及現(xiàn)在將要對前伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆的軍事審判提供了相應(yīng)的實(shí)體法與程序法的規(guī)范、原則、制度。
國際國內(nèi)形勢論文篇十六
不過,從國際法的歷史發(fā)展來看,古代國際法(或國際法的遺跡)為近現(xiàn)代國際法提供了早期的實(shí)踐、理念、術(shù)語及其概念等。在國際法的歷史發(fā)展中,基督教因素動態(tài)地影響了其發(fā)展。從起初《圣經(jīng)》有關(guān)人權(quán)、戰(zhàn)爭的經(jīng)文、教父神學(xué)對戰(zhàn)爭觀的闡釋,中世紀(jì)教廷有關(guān)戰(zhàn)爭、使節(jié)、仲裁等的實(shí)踐,到近現(xiàn)代社會教廷參與國際條約、參加國際組織、基督教非政府組織參與和影響國際法的實(shí)踐??梢钥闯觯浇虤v史發(fā)展起伏對國際法產(chǎn)生了在不同歷史階段具有不同歷史特征的影響。
基督教對國際法的影響是以《圣經(jīng)》為基礎(chǔ)和核心,以神學(xué)為紐帶和動力推動國家法發(fā)展,進(jìn)而在國家法的實(shí)踐和發(fā)展中影響國際法發(fā)展的。與國家法發(fā)展的同時(shí),浸透著基督教因素的國際關(guān)系現(xiàn)實(shí)也需要相應(yīng)的國際法。面對不同歷史時(shí)代的世俗問題,實(shí)踐中需要信仰通過神學(xué)予以有力回應(yīng)。道德神學(xué)全面、系統(tǒng)闡述基督教對于國際關(guān)系、國際法的信仰主張,是影響國際法的基礎(chǔ)性神學(xué)因素?;谏駥W(xué)基調(diào),神學(xué)家建構(gòu)并發(fā)展了神學(xué)主義法學(xué)律,其中有關(guān)國際關(guān)系、國際法的思想主張豐富了國際法的思想寶庫。教廷和基督教非政府組織立足其信仰主張,作為非國家行為體,一方面增加了國際法主體的多元性,另一方面顯出傳統(tǒng)國際法的內(nèi)部缺陷并為國際法的發(fā)展提供了場域和新資源。
國際法在歷史演進(jìn)中主要是歐洲基督教文明的產(chǎn)物。不過,從基督教的歷史發(fā)展看,基督教在初期延續(xù)并發(fā)展了猶太教對國際法的影響。猶太教對國際法的影響是持續(xù)性的。
早期的國際法學(xué)者有很多受益于猶太教及其法律理念、制度。國際法形成之后,基督教因世俗性的廣泛進(jìn)取對其的影響日漸式微,但延續(xù)了此前的基本范疇,并在全球宗教復(fù)興的大背景下對國際法的影響呈現(xiàn)新景象。
從國際法史可以看出,最先有意識、系統(tǒng)化地闡釋國際法理論的嘗試由15-16世紀(jì)西班牙學(xué)派的天主教學(xué)者和神學(xué)家開啟,這項(xiàng)工作接著被許多新教的學(xué)者,尤其是由荷蘭、英國和德國的新教學(xué)者接續(xù)。法國大革命及其民族國家鞏固后,在民族國家與世俗基礎(chǔ)上對國際法的系統(tǒng)闡述才變得常見。自然而然地,歐洲基督教文明施與法律的印記使其發(fā)展為一般國際法——基于此可以認(rèn)為,美洲是構(gòu)成整體的歐洲文明之一部分。而這種智識的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在正處在混亂和被瓦解的過程中??傮w來看,這種影響表現(xiàn)為全面廣泛、日漸衰減、宗教回歸三種形態(tài)。從國際法史的角度看,基督教對于國際法的影響可分為1648年之前、1648-1945年、1945年至今三個(gè)階段。
1648年之前,歐洲歷經(jīng)中世紀(jì)、文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動等歷史時(shí)期?;浇踢M(jìn)入法律領(lǐng)域是從羅馬帝國定其為國教開始的?;浇虒H法的影響,起先是從羅馬帝國的國內(nèi)法開始的,最初表現(xiàn)為對當(dāng)時(shí)國家政治、法律的影響,在法律觀念和國家關(guān)系的實(shí)踐中逐步形成具有影響力的因素,包括在羅馬法中的對外法律規(guī)范,是國際法發(fā)展的最初淵源之一。
國際國內(nèi)形勢論文篇十七
摘要
前言
第一章 兒童權(quán)利保護(hù)概述
第一節(jié): 兒童的界定及與相關(guān)用語的辨析
第二節(jié): 兒童權(quán)利的概念及其特征
第三節(jié):兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史變遷與發(fā)展
第二章 兒童權(quán)利保護(hù)的國際法架構(gòu)與特征研究
第一節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的全球性公約及其特征
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的區(qū)域性公約及其特征
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的其他相關(guān)國際文件
第四節(jié):兒童權(quán)利國際法保護(hù)的小結(jié)和展望
第三章 兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則研究
第一節(jié):兒童最大利益原則的法律問題
第二節(jié):平等保護(hù)原則的法律問題
第三節(jié):尊重兒童原則的法律問題
第四節(jié):多重責(zé)任原則的法律問題
第四章 國際法框架下的兒童基本權(quán)利研究
第一節(jié):兒童生存權(quán)的法律問題
第二節(jié):兒童發(fā)展權(quán)的法律問題
第三節(jié):特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利問題
第五章 兒童權(quán)利保護(hù)國際條約的國內(nèi)實(shí)施研究
第一節(jié):國際條約國內(nèi)實(shí)施概述
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約的國內(nèi)實(shí)施
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約自身的實(shí)施機(jī)制
第六章 我國兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究
第一節(jié):我國兒童權(quán)利保護(hù)的法律框架及其問題
第二節(jié):司法程序中兒童權(quán)利保護(hù)及其問題
第三節(jié):兒童權(quán)利的行政保護(hù)問題
第四節(jié):完善我國兒童權(quán)利保護(hù)的建議
尾論
參考文獻(xiàn)
國際國內(nèi)形勢論文篇一
摘要:
本文從國際法專業(yè)研究生的雙語教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語教學(xué),并針對改革面臨的問題從選用教材、師資力量、水生英語水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語教學(xué);國際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式
1.什么是雙語教學(xué)
雙語教學(xué)在英語中稱為“bilingual education”,世界語言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語教學(xué)這個(gè)術(shù)語指的是:以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語言。”目前國內(nèi)外關(guān)于雙語教學(xué)的定義林林總總,沒有定論。鑒于我國雙語教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國際法雙語教學(xué)是指采用英語和漢語進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)的必要性
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
隨著中國加入世貿(mào)組織以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長,對外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見》,進(jìn)一步要求提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語教學(xué)成為必要。
2.2國際法學(xué)科的特殊性
首先,國際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國家存在不同的法律制度,如美國屬于英美法系而德國則屬于大陸法系。再加上各國的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國際法是指調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法不同于國內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國內(nèi)部的法律關(guān)系,國際法更多涉及的是各國簽訂的條約、國際慣例等。又由于國家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語眾多,所以僅掌握一門語言是不夠的。鑒于國際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語教學(xué)方法進(jìn)行國際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)改革面臨的問題以及改善方法
國際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫出一流的文章,必須對國外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語語言能力,就無法形成相對于其他專業(yè)的優(yōu)勢,也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語能力的基礎(chǔ)上來全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語教學(xué)非常關(guān)鍵的問題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語教材的選用還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫適合國內(nèi)法學(xué)雙語教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國學(xué)者編寫適合國內(nèi)使用的雙語課程教材。世界上首本用英文寫作的中國國際私法專著是霍政欣的《private international law in china》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫雙語教材應(yīng)符合國家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量
雙語教學(xué)最核心的影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識,同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語水平。但是實(shí)踐中存在的問題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識的老師大有人在,口語流利、通過專業(yè)八級的英語高級人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識理論深度不夠。
雙語教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語水平高,學(xué)科知識強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動力開展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國外學(xué)習(xí),利用國外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語水平
雙語教學(xué)的開展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國教學(xué)的投入相比,我國的外語教學(xué)效率并不高。缺乏語言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈皢“陀⒄Z”、“聾子英語”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國際法雙語教學(xué)的前提條件。針對不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z水平,使其法律英語水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開設(shè)“英語角”,鼓勵學(xué)生加強(qiáng)英語學(xué)習(xí),開展模擬法庭等活動,也可邀請外國法律專家開設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語教學(xué)事半功倍的順利開展,必須調(diào)動學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語對話的形式,創(chuàng)造了說英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語句子本身如何翻譯、語句結(jié)構(gòu)、語法問題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語言的語言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語
綜上所述,我國雙語教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來越意識到雙語教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會越來越好,也為日益國際化的中國培養(yǎng)更多的外語水平高、專業(yè)知識強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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國際國內(nèi)形勢論文篇二
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甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商確認(rèn)合同,同意按照以下條款簽定本合同并執(zhí)行本合同。
一、合同標(biāo)的
1.1乙方同意向甲方提供、甲方同意接受乙方提供本合同項(xiàng)下所列的專業(yè)技術(shù)服務(wù)(以下簡稱專業(yè)服務(wù))。
1.2一方未獲另一方事先書面許可,不得將本合同所述的權(quán)利、義務(wù)及/或責(zé)任轉(zhuǎn)讓予第三方。
1.3乙方需將本合同項(xiàng)下的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目分包其他方提供時(shí),應(yīng)在本合同規(guī)定的項(xiàng)目啟動前30個(gè)工作日,以書面形式通知甲方,甲方同意后雙方簽署合同變更書,方可生效。否則,甲方有權(quán)視分包商提供的服務(wù)為無效服務(wù)。
1.4《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》應(yīng)確定乙方提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)范圍、服務(wù)實(shí)施前提、工作項(xiàng)目、乙方及甲方責(zé)任、服務(wù)水準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)完成標(biāo)志以及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的時(shí)間。
1.5《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》服務(wù)項(xiàng)目中每一項(xiàng)服務(wù)完成時(shí),雙方將依照雙方共同約定的驗(yàn)收方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收后,簽署《驗(yàn)收備忘錄》。
二、定義
"專業(yè)服務(wù)"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》,乙方向甲方提供的服務(wù)項(xiàng)目管理、工程、計(jì)劃、咨詢、教育、培訓(xùn)、安裝及維護(hù)、場地準(zhǔn)備、設(shè)備管理或操作支持等服務(wù)。
"服務(wù)水平"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》所列乙方須提供的服務(wù)水平。
"項(xiàng)目"指與《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》相關(guān)的活動。
"獲授權(quán)人員"由乙方指派提供專業(yè)服務(wù)的人員。
"數(shù)據(jù)"由甲方提供給乙方并與甲方客戶相關(guān)的所有數(shù)據(jù),以下所列均是數(shù)據(jù)的一部分:_____________________1.存儲或者以其它方式固定于有形媒體、電子媒體或其他媒體上并且可提取為可察覺形式的所有資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像;此類數(shù)據(jù)或者已經(jīng)清晰注明保密,或者本身屬性已是保密類型;2.在處理上述數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像。
"擔(dān)保"任何第三方權(quán)利或權(quán)益,包括保證、抵押、質(zhì)押、留置、期權(quán)、債權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)、優(yōu)先權(quán)或其他類似的可產(chǎn)生上述權(quán)利或利益的類似安排或協(xié)議。
"設(shè)備"提供專業(yè)服務(wù)時(shí)所必需的設(shè)備、設(shè)施、硬件及/或操作系統(tǒng)軟件;以及與專業(yè)服務(wù)、管理、指示或其編排相關(guān)的任何檔案、文件、記錄。
"操作手冊"存儲或者以其它方式固定在媒體上并且可提取為可察覺形式的關(guān)于系統(tǒng)的所有操作手冊、參考資料和相關(guān)文件和信息。
"操作系統(tǒng)"指乙方在______________公司使用的硬件和操作系統(tǒng)軟件組成之系統(tǒng)。
"工作日"指韓國______________行業(yè)對公眾營業(yè)的任意日期。
"保密資料和數(shù)據(jù)"包括但不限于在履行本合同過程中或者在雙方業(yè)務(wù)處理過程中可獲得的雙方交易和業(yè)務(wù)有關(guān)的所有信息(書面、口頭或電子形式的信息)
"災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃"指經(jīng)事先雙方同意,以書面形式表述并不斷更新的,當(dāng)專業(yè)服務(wù)中斷情況下而采取的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)措施。
三、專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限
3.1專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的具體細(xì)節(jié)見《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》。
3.2專業(yè)技術(shù)服務(wù)期限:_____________________本合同持續(xù)有效到任何一方向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
四、服務(wù)變更
4.1任何一方均可以要求對《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》下的服務(wù)進(jìn)行更改。任一更改申請須以書面形式提交。
4.2根據(jù)更改要求的范圍和復(fù)雜程度,甲乙雙方可對實(shí)現(xiàn)變更要求所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行磋商。
4.3就上述第4.1條,雙方達(dá)成一致,并簽署變更備忘錄后,變更生效。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
4.4提出變更請求的一方應(yīng)提交書面申請,描述變更、變更的理由和變更將產(chǎn)生的影響,并提交另一方討論,接收方須于接到申請后三周內(nèi)向建議方知會其決定。
4.5如雙方對該申請達(dá)成一致同意意見,雙方授權(quán)代表將簽署相應(yīng)的《變更備忘錄》。經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后的變更備忘錄將作為本合同的有效附件和執(zhí)行變更的依據(jù)。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
五、災(zāi)難恢復(fù)
5.1雙方須遵守災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃和政策。
5.2轉(zhuǎn)移:_____________________若因任何原因造成乙方不能向甲方提供專業(yè)服務(wù),或者預(yù)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行48小時(shí)以上從而導(dǎo)致在這段時(shí)間內(nèi)不能提供專業(yè)服務(wù),乙方應(yīng)該迅速書面通知甲方并根據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃轉(zhuǎn)移到災(zāi)難恢復(fù)中心。
5.3測試:_____________________乙方須至少每年2次在咨詢甲方意見后審計(jì)及檢測災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃,并至少向甲方提供2次災(zāi)難恢復(fù)演練的服務(wù)。
六、義務(wù)
6.1乙方義務(wù)
6.1.1乙方將嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》的要求提供所列明的每一項(xiàng)服務(wù)。乙方保證其提供的服務(wù)符合本合同條款的要求。
(a)技術(shù)、硬件和軟件處理的發(fā)展情況;及
(b)中華人民共和國法律和韓國法律的變更。
6.1.3為了提供本合同所規(guī)定的專業(yè)服務(wù),經(jīng)雙方同意后乙方同意執(zhí)行由甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及韓國金融管理機(jī)構(gòu)推薦的現(xiàn)場安全審計(jì)以及韓國金融監(jiān)管要求的信息系統(tǒng)維護(hù)的建議。
6.1.4根據(jù)本合同條款以及所有合法的由乙方發(fā)布的指令,乙方須事先徹底地咨詢甲方后負(fù)責(zé)謹(jǐn)慎地以最正確和最有效的方式提供專業(yè)服務(wù),同時(shí)乙方對安全性有關(guān)規(guī)定、手冊、獲授權(quán)人員和委員會組織等應(yīng)及時(shí)維護(hù)并升級,同時(shí)向甲方通知。
6.1.5乙方在系統(tǒng)投產(chǎn)后6個(gè)月以內(nèi)應(yīng)進(jìn)行安全性及系統(tǒng)缺點(diǎn)分析,向甲方提出分析報(bào)告。
6.1.6隔離和區(qū)分:_____________________
乙方須確保:_____________________
(a)對數(shù)據(jù)進(jìn)行清晰的隔離及/或區(qū)分,以確保乙方的任何其他客戶或無權(quán)限人員不能夠?yàn)g覽、更改和訪問數(shù)據(jù)。
(b)在乙方可運(yùn)用的范圍內(nèi)必須對專業(yè)技術(shù)服務(wù)分工處理,只有獲授權(quán)人員并且在必要情況下才能訪問數(shù)據(jù)。
(c)必須有充分的阻止非獲授權(quán)人員進(jìn)入的物理控制程序。必須有必要的數(shù)據(jù)加密措施、邏輯控制和監(jiān)控程序以確保甲方數(shù)據(jù)所在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及對甲方數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)操作正確地與乙方的其他客戶隔離及區(qū)分。
(d)乙方須檢測隔離及區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)之有效性。乙方須在甲方對隔離及區(qū)分進(jìn)行檢測和審計(jì)時(shí)提供協(xié)助。
(e)所有正確數(shù)據(jù)及文件的管理程序須制定于乙方的操作手冊中,以確保甲方數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)之正確隔離及區(qū)分。
6.1.7監(jiān)測報(bào)告:乙方必須于合同生效日后各個(gè)歷月的第一周內(nèi),按甲方事前書面同意的格式向甲方書面提交上一個(gè)月之服務(wù)履行結(jié)果的監(jiān)測報(bào)告。
6.1.8內(nèi)部檢查報(bào)告:乙方應(yīng)每季度組織一次對內(nèi)部信息系統(tǒng)及安全管理執(zhí)行情況的內(nèi)部檢查,并向甲方提供書面內(nèi)部檢查季度報(bào)告。在甲方書面要求下,乙方應(yīng)立即向甲方書面報(bào)告任何被甲方視為可能影響乙方提供的專業(yè)服務(wù)的異常情況。
6.1.9員工安全意識:乙方在征求甲方意見后,向獲授權(quán)甲方人員提供安全課程并確保每年每個(gè)員工至少參加8小時(shí)此類課程。
6.1.10保險(xiǎn):乙方必須在本合同有效期內(nèi)對所有設(shè)備和數(shù)據(jù)之丟失向具有良好信譽(yù)的保險(xiǎn)公司購買及維持訂有保險(xiǎn)。投保保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
6.1.11乙方業(yè)務(wù)范圍和組織結(jié)構(gòu)的變化不影響本合同的履行。
6.1.12乙方將服務(wù)做分包時(shí),必須經(jīng)過甲方的批準(zhǔn),并且要以書面的形式訂立。
6.1.13乙方必須向甲方提供其所提供服務(wù)的的技術(shù)文件,這里指的技術(shù)文件包括it流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)等。
6.1.14乙方必須向甲方提供的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告以及設(shè)備檢查結(jié)果的第三方獨(dú)立報(bào)告,報(bào)告范圍指的是雙方服務(wù)協(xié)議涉及的全部設(shè)備和費(fèi)用(即包括購買設(shè)備的費(fèi)用和維護(hù)設(shè)備所需要的費(fèi)用,如果這部分費(fèi)用需要分行承擔(dān)的話)。
6.1.15乙方必須根據(jù)所提供的服務(wù),提供合格的、有競爭力的人才來負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù),以保證甲方業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。且乙方必須制定人力資源培訓(xùn)計(jì)劃,乙方制定的計(jì)劃應(yīng)該包括培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)費(fèi)用等方面。
6.1.16乙方應(yīng)將本合同項(xiàng)下使用和操作的知識傳授給甲方,以便甲方it部門的人員懂得如何運(yùn)用,特別是乙方提供的應(yīng)用系統(tǒng)的處理流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。
6.2甲方義務(wù)
6.2.1為了乙方能夠及時(shí)并按時(shí)完成本合同規(guī)定的責(zé)任,甲方須與乙方合作并為乙方提供其合理要求的資料和協(xié)助。
6.2.2甲方必須讓乙方注意到依據(jù)韓國相關(guān)法律乙方必須履行的對外保密責(zé)任。
6.2.3甲方應(yīng)乙方要求的技術(shù)配合,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。甲方技術(shù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行值班制度,在規(guī)定時(shí)間有響應(yīng)。
6.2.4甲方對乙方提出的版本升級、新業(yè)務(wù)投產(chǎn)等提供相關(guān)測試環(huán)境和配合。
6.2.5甲方需采用防火墻、ip加密機(jī)、數(shù)據(jù)備份等技術(shù),保證全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全可靠,介質(zhì)、密碼保管符合規(guī)定,病毒、惡意攻擊、漏洞檢測等防范工作落實(shí)到位。
6.2.6嚴(yán)格按照乙方測試工作通知,及時(shí)組織實(shí)施測試工作、收集測試信息、確認(rèn)測試結(jié)果、提交測試情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
6.2.7嚴(yán)格按照乙方投產(chǎn)、變更工作通知,及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)工作、收集投產(chǎn)、變更信息,確認(rèn)投產(chǎn)、變更結(jié)果,提交投產(chǎn)、變更情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
七、權(quán)利保證與權(quán)利歸屬
7.1乙方保證其在提供專業(yè)服務(wù)和形成資料的過程中所使用的文件、資料、軟件及其他物品均可合法地不受打擾地用于專業(yè)服務(wù)的執(zhí)行。乙方保證其專業(yè)服務(wù)與資料不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán),不存在任何與此相關(guān)的爭議。如甲方因接受乙方提供的專業(yè)服務(wù)或資料引起與第三方糾紛,產(chǎn)生的一切法律責(zé)任與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
7.2對于乙方所提供的房屋、硬件、軟件和其它物品,乙方應(yīng)保證擁有必要的許可、證明或其他文件,確保在本合同實(shí)施過程中,不會侵犯第三方的權(quán)益。
7.3如甲方不合理使用乙方提供的文件、資料、軟件及其他物品,從而引起的任何糾紛,乙方概不負(fù)責(zé)。
7.4源代碼為乙方所有,即____________公司所有。
八、審計(jì)
8.1必須是甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu),才能要求獲得數(shù)據(jù)資料。
8.2乙方給予甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu):_____________________在中國法律、行政法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章許可的范圍內(nèi)進(jìn)入_____________公司及訪問甲方數(shù)據(jù)和甲方系統(tǒng)的相關(guān)權(quán)利。
8.3為了執(zhí)行本合同規(guī)定的審計(jì)以及執(zhí)行跟本合同規(guī)定相關(guān)的活動和審計(jì),乙方必須在合同有效期內(nèi)提供必要協(xié)助。
8.4甲方必須向_____________公司總行相關(guān)部門申請有關(guān)對乙方進(jìn)行審核的一切手續(xù),并得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
九、數(shù)據(jù)保護(hù)
9.1數(shù)據(jù)所有權(quán):乙方確認(rèn)所有客戶數(shù)據(jù)及與其相關(guān)權(quán)利應(yīng)一直為甲方之獨(dú)有財(cái)產(chǎn),且甲方保留存在于此類數(shù)據(jù)中的一切權(quán)利。
9.2擔(dān)保:乙方不得導(dǎo)致或允許在資料上設(shè)定任何擔(dān)?;?qū)Y料進(jìn)行任何處置。
9.3保護(hù):乙方須采取一切必要措施,按照當(dāng)前公認(rèn)商業(yè)慣例、中國______________行業(yè)監(jiān)督管理委員會和韓國金融管理機(jī)構(gòu)和其他有裁決權(quán)管理機(jī)構(gòu)所頒布的指引,采取一切必要措施在規(guī)定期間內(nèi)保管數(shù)據(jù),以保證所有數(shù)據(jù)的安全性、完整性和防止數(shù)據(jù)的毀損、修改和遺失。
9.4乙方須提供聯(lián)線通訊介質(zhì),且乙方必須保證數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?,包括?shù)據(jù)在數(shù)據(jù)中心、災(zāi)難恢復(fù)中心,以及在it基礎(chǔ)上的交易過程中的傳輸安全。
9.5乙方須明確安排備份,應(yīng)急,記錄保護(hù)等措施,包括硬件、設(shè)備、軟件、和數(shù)據(jù)檔案,以保證it連續(xù)性的運(yùn)作。
9.6數(shù)據(jù)恢復(fù)
乙方須:_____________________
(b)應(yīng)甲方請求,若數(shù)據(jù)發(fā)生任何毀壞及遺失,在不違背根據(jù)本合同或其他規(guī)定可采取的任何其他補(bǔ)救措施的前提下,恢復(fù)數(shù)據(jù)或促使數(shù)據(jù)恢復(fù)至上述毀壞和遺失發(fā)生前的狀態(tài)。
9.7乙方必須一直對數(shù)據(jù)及與有關(guān)服務(wù)相關(guān)之一切資料予以保密,不得將數(shù)據(jù)作為履行其在本協(xié)議項(xiàng)下責(zé)任以外之任何其他用途(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。
9.8若事先未經(jīng)甲方書面同意,除獲授權(quán)人員外,除非在本合同考慮及目的而言屬必要或?qū)儆谥袊杉?或韓國法律規(guī)定要求以外,乙方不得向任何人員透露數(shù)據(jù)(無論是全部還是部分)。
9.9終止:本協(xié)議終止后,乙方關(guān)于數(shù)據(jù)保密性的責(zé)任仍然具有全面效力。
十、保密
10.1任一方將視另一方業(yè)務(wù)相關(guān)的所有信息為商業(yè)秘密,并有義務(wù)予以保密,不將在本合同談判時(shí)或合同期間所獲知的任何信息泄露給任何第三方(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。此條款的條文將本合同期滿或終止后繼續(xù)生效,但不適用于任何已在公眾知悉范圍的資料。
10.2本合同屬雙方商業(yè)秘密,未經(jīng)一方書面同意,另一方不得向第三方披露。
十一、違約責(zé)任和賠償
11.1對于乙方在執(zhí)行合同中給甲方造成的直接損失,損失由過錯方承擔(dān)。對于利潤上的損失、本可節(jié)省或避免的損失、附帶損失或其他經(jīng)濟(jì)上的間接損失,以及因甲方?jīng)]有履行本合同項(xiàng)下義務(wù)而發(fā)生的任何損失,乙方不承擔(dān)責(zé)任。
十二、終止
12.1如一方提出終止合同,該方可在任何時(shí)間向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
12.2如果任何一方不能履行本合同中的責(zé)任和義務(wù),則另一方可在知悉該重大違反事項(xiàng)后5個(gè)工作日內(nèi)向違約方發(fā)出書面補(bǔ)救通知,要求違約方盡快就該重大違反事項(xiàng)作出補(bǔ)救措施。如在收到書面補(bǔ)救通知14日內(nèi),違約方未能補(bǔ)救該重大違反事項(xiàng),則另一方可向違約方發(fā)出書面終止通知,于該終止通知指定之日期全部或部分終止本合同。
12.3在本合同期間,如接到韓國金融管理機(jī)構(gòu)的書面要求,甲方可向乙方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。如中國金融監(jiān)管機(jī)關(guān)要求的,乙方可向甲方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。
12.4對于在服務(wù)的所有工作終止之前乙方所提供的專業(yè)服務(wù),甲方有責(zé)任支付費(fèi)用。
十三、協(xié)助移交服務(wù)
(b)如果乙方在雙方約定日期之前不能歸還保密資料和數(shù)據(jù)以及甲方擁有的產(chǎn)權(quán),甲方有權(quán)及于此獲特許進(jìn)入____________公司取回上述資料。
13.2責(zé)任:乙方須持續(xù)不斷提供專業(yè)服務(wù),直至所有數(shù)據(jù)、保密資料及有關(guān)服務(wù)已交還甲方或已移交至甲方指定之另一服務(wù)商。
十四、法律適用與爭議解決
14.1本合同適用中華人民共和國法律及韓國法律并依照其解釋。
14.2有關(guān)本合同的任何疑異,雙方應(yīng)首先本著相互信任、長期合作的原則,共同協(xié)商解決。
14.3如果本合同的某些條款與本合同簽訂時(shí)的法律、法規(guī)發(fā)生沖突,該條款無效。
十五、不可抗力
15.1如果本合同的任何一方因受戰(zhàn)爭、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震、國內(nèi)騷亂、恐怖行動、暴亂、禁運(yùn)、任何官方或軍事管制、或其它災(zāi)害影響等不可抗力事件,而不能履行本合同,則任何一方都不須承擔(dān)違約責(zé)任。
15.2受阻的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后盡可能短的時(shí)間內(nèi)通知另一方。
15.3倘因不可抗力事件導(dǎo)致持續(xù)四周以上不能履行責(zé)任,則非違約方有權(quán)發(fā)出書面通知終止本合同。訂約各方毋須就因不可抗力事件導(dǎo)致終止本合同而向另一方負(fù)責(zé)。
15.4如果因有關(guān)政府部門對本合同的實(shí)施的強(qiáng)制干預(yù),致使本合同無法履行,或者履約會導(dǎo)致成本大幅度增長,與雙方在簽署合同之時(shí)所作的預(yù)測有很大差異,則應(yīng)將此事件視為不可抗力,但合同一方對此進(jìn)行操縱或促成的除外。
十六、雜項(xiàng)
16.1本合同附件為合同不可分割的一部分,與本合同具有同等效力。
16.2合同條款與附件有抵觸時(shí),以合同條款為準(zhǔn)。
16.3如果本合同的某些條款被認(rèn)定為無效、不合法或不能執(zhí)行,此類無效、不合法或不能執(zhí)行的認(rèn)定不影響其他條款的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.4雙方所有權(quán)的變化不影響本合同的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.5雙方同意遵守韓國、中國以及此項(xiàng)業(yè)務(wù)所涉及的其它國家或地區(qū)的所有有關(guān)法律和條例。
16.6本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份,經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。
甲方:_____________________分行
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
乙方:_____________________公司
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
國際國內(nèi)形勢論文篇三
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
國際國內(nèi)形勢論文篇四
前言:
近幾年,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場之間的競爭與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。2008年的一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)趨勢對中國經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化必然會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟(jì)形勢角度下對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。
國際經(jīng)濟(jì)形勢與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來看,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟(jì)增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場,其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了機(jī)會。然而,歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn),低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,讓歐元市場的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài),是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比,當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟(jì)形式不會出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟(jì)形勢顯示,國際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)今年的增長率為3.5個(gè)百分點(diǎn),與去年相比,提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。
從我國去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,中國經(jīng)濟(jì)一直在國際經(jīng)濟(jì)變動中穩(wěn)定前進(jìn)。國家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,讓我國的市場通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。
1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對于經(jīng)濟(jì)問題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營資金產(chǎn)生了問題,運(yùn)營資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是不利的。
2.出口經(jīng)濟(jì)問題。在國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來,進(jìn)口與出口成為了國際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場擴(kuò)展也受到限制。中國的出口受到國際市場需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對中國的貿(mào)易保護(hù)政策越來越多,我國出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難,這對于我國進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。
3.房價(jià)問題。房價(jià)問題,是中國經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問題。房價(jià)過高,是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價(jià)的快速上升讓社會中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財(cái)力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。
4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢在一定程度上決定了我國海外市場的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問題。針對目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢,許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟(jì)流動性增大,讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢,這就促使許多國際市場中的短期資本融入到我國市場內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟(jì)的不確定性。
綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,筆者對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行了一定的推測與分析。對于世界人民來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對于國際環(huán)境下的多個(gè)國家來講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對世界發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測與把握,從而讓國際經(jīng)濟(jì)形勢服務(wù)于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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國際國內(nèi)形勢論文篇五
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,動員全鎮(zhèn)各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、憂患意識和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項(xiàng)整治活動6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運(yùn)營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前,已經(jīng)對相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們在安全監(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場,思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以說,中央、省、市各級要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級市多次召開緊急會議,對冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實(shí)會議,對安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題有更加清醒的認(rèn)識。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會議后,要求全市各級各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉壥邪参瘯Ω麈?zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場,存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患,有的單位不主動整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢,要站在對自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實(shí)質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí)好各級責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進(jìn)行通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
國際國內(nèi)形勢論文篇六
摘要:世界一體化是國際經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展趨勢,但在近些年的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展略顯失衡,國際能源價(jià)格的多次變動,世界貿(mào)易隱患的增加以及貨幣變化的緊張化,都給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了影響,在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)與形勢方面產(chǎn)生了影響,更影響了國家經(jīng)濟(jì)決策的制定。世界經(jīng)濟(jì)的變動與調(diào)整,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化趨勢更加明顯。在國際經(jīng)濟(jì)形式不盡明確的環(huán)境中,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著很大的壓與挑戰(zhàn)。本文以試論當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為題,對世界經(jīng)濟(jì)、中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:國際;經(jīng)濟(jì)形勢;中國;經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;前景
前言:
近幾年,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場之間的競爭與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。2008年的一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)趨勢對中國經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化必然會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟(jì)形勢角度下對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。
國際經(jīng)濟(jì)形勢與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來看,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟(jì)增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場,其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了機(jī)會。然而,歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn),低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,讓歐元市場的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài),是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比,當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟(jì)形式不會出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟(jì)形勢顯示,國際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)今年的增長率為3.5個(gè)百分點(diǎn),與去年相比,提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。
從我國去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,中國經(jīng)濟(jì)一直在國際經(jīng)濟(jì)變動中穩(wěn)定前進(jìn)。國家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,讓我國的市場通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。
1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對于經(jīng)濟(jì)問題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營資金產(chǎn)生了問題,運(yùn)營資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是不利的。
2.出口經(jīng)濟(jì)問題。在國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來,進(jìn)口與出口成為了國際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場擴(kuò)展也受到限制。中國的出口受到國際市場需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對中國的貿(mào)易保護(hù)政策越來越多,我國出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難,這對于我國進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。
3.房價(jià)問題。房價(jià)問題,是中國經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問題。房價(jià)過高,是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價(jià)的快速上升讓社會中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財(cái)力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。
4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢在一定程度上決定了我國海外市場的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問題。針對目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢,許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟(jì)流動性增大,讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢,這就促使許多國際市場中的短期資本融入到我國市場內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟(jì)的不確定性。
綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,筆者對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行了一定的推測與分析。對于世界人民來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對于國際環(huán)境下的多個(gè)國家來講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對世界發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測與把握,從而讓國際經(jīng)濟(jì)形勢服務(wù)于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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國際國內(nèi)形勢論文篇七
摘要:國際法,是調(diào)整國家間關(guān)系的法律原則和規(guī)則,涉及國家間政治、經(jīng)濟(jì)、法律各個(gè)領(lǐng)域,是國家間進(jìn)行交往的行為規(guī)范和維護(hù)國際社會正常秩序的法律標(biāo)準(zhǔn)。只有做好國際法的研究工作才能保證國家交往與合作的正常進(jìn)行,更好地保護(hù)各國的自身權(quán)益和維護(hù)與發(fā)展全人類的共同利益。
關(guān)鍵詞:國際法 國內(nèi)法 發(fā)展
1. 全球化與國家主權(quán)
國內(nèi)外的學(xué)者們認(rèn)為,國家主權(quán)作為當(dāng)代國際關(guān)系的基石是毋庸置疑的,但不能絕對化,主權(quán)的行使也要受到某些限制,這是為了解決世界各國所面臨的共同問題所必需的。但如何限制,限制多少,學(xué)者們見解各不相同。有學(xué)者指出,國家主權(quán)包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)。對主權(quán)的限制是基于國家的認(rèn)可,是主權(quán)權(quán)力行使的表現(xiàn)而不是剝奪。盡管主權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化中不會消亡,但主權(quán)的行使必定受到來自國際社會和國家內(nèi)部的限制。有學(xué)者認(rèn)為,主權(quán)與全球環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾,這也決定了主權(quán)行使的限制。還有的學(xué)者提出,在全球化的條件下,應(yīng)把主權(quán)的功能界定為一種對話的實(shí)踐,使國際法律體制由強(qiáng)制性模式向管理性模式轉(zhuǎn)化。多數(shù)學(xué)者贊同從現(xiàn)實(shí)來看,主權(quán)不會消亡,將是現(xiàn)代社會的基石,但全球化帶來的許多重大影響值得細(xì)化研究。
2. 國際法與國內(nèi)法
法的內(nèi)在特質(zhì)的普遍性與形式特征的共同性以及法治社會對法律體系融合協(xié)調(diào)的基本要求,決定了國際法與國內(nèi)法必須且只能在法律規(guī)范的統(tǒng)領(lǐng)下和諧共生、協(xié)調(diào)一致。從規(guī)范上看,既可以是單個(gè)規(guī)范之間的一致,也可以是由個(gè)體規(guī)范組成的規(guī)范群的調(diào)適,還可以是規(guī)范性法律文件間的妥協(xié)。從方式上講,國際法律規(guī)范與國內(nèi)法律的協(xié)調(diào)既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國內(nèi)法與國際法孰先孰后或平行對待,關(guān)鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。
有學(xué)者提出,傳統(tǒng)法理以維護(hù)民族國家的主權(quán)為核心,因而國際法不能以限制締約國的主權(quán)來對締約國產(chǎn)生法律效力,而只能在締約國主權(quán)限制下對締約國產(chǎn)生一定程度的義務(wù)約束。但二戰(zhàn)后及聯(lián)合國成立以來,締約國在履行國際法的義務(wù)時(shí),其本國的主權(quán)不可能完全不受影響,國家主權(quán)學(xué)說不得不面對國際法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題作適應(yīng)性的調(diào)整。影響國際法與國內(nèi)法關(guān)系的新問題有許多,獨(dú)立的國際組織如聯(lián)合國、歐盟法院、世界貿(mào)易組織等在監(jiān)督國際法實(shí)施中的影響、國際人權(quán)公約給傳統(tǒng)法理帶來的影響等。研究國際法與國內(nèi)法之間的關(guān)系不能抽象地、無針對性地議論,而要就國際法與國內(nèi)法發(fā)生聯(lián)系的具體情況和條件區(qū)別論證。
我國參加的國際條約在國內(nèi)如何適用的問題,由于憲法沒有明文規(guī)定,學(xué)者眾說紛紜。比較一致的意見是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結(jié)條約程序法等中加入有關(guān)國際條約與國內(nèi)法關(guān)系的規(guī)定,使國際條約具有高于一般國內(nèi)法的地位,二者并用,在二者發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先適用前者。因?yàn)樵谖覈鷾?zhǔn)參加的國際條約和制定法律的兩種議案要經(jīng)過同樣的審批程序,并且經(jīng)同一立法機(jī)關(guān)審議進(jìn)行,二者不會發(fā)生矛盾。
有學(xué)者認(rèn)為國際條約和國內(nèi)立法是兩個(gè)不同的法律領(lǐng)域,國內(nèi)法院直接適用國際條約不僅將導(dǎo)致國家主權(quán)對內(nèi)職能的削弱,而且也不利于國家履行條約的國際義務(wù)。我國應(yīng)修改原有的國內(nèi)立法或者制定新的法律法規(guī),使其符合我國所締結(jié)的國際條約的要求,即要以執(zhí)行國內(nèi)法的方式適用國際條約。
國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系,但由于國內(nèi)法的制定者和國際法的制定者都是國家,這兩個(gè)體系之間有著密切的聯(lián)系,彼此不得互相對立而是互相緊密聯(lián)系的,互相滲透和互相補(bǔ)充的,國家在制定國內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國際法的原則和規(guī)則,不應(yīng)違背所承擔(dān)的國際義務(wù),國家在參與制定國際法時(shí)應(yīng)考慮到國內(nèi)法的立場不能干預(yù)國內(nèi)法,國際法的原則和規(guī)則可以從各國的國內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國內(nèi)法可以從國際法的原則和規(guī)則得到充實(shí)和發(fā)展。兩者互相補(bǔ)充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國際法不得干預(yù)國內(nèi)法,國內(nèi)法不得改變國際法,兩者的關(guān)系應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致的。
3. 國際法的未來發(fā)展與制約因素
首先,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷為人類活動開辟新領(lǐng)域。世界的范圍相對地縮小了,人類的關(guān)系空前地密切了??茖W(xué)技術(shù)對國際關(guān)系的深刻影響,也必然會反映在國際法的發(fā)展上,從而使國際法伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化。近現(xiàn)代國際法是如此,當(dāng)代國際法亦然。今天,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對人和社會的深遠(yuǎn)影響尤為明顯,它也深刻地影響國際關(guān)系的發(fā)展,推動了國際法各個(gè)分支的演進(jìn)。
回顧國際法的演進(jìn),我們能夠找到許多反映科學(xué)技術(shù)對國際法規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展有影響的例證。然而,國際法的發(fā)展經(jīng)常滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不能很好地適應(yīng)國際社會的需要。這在很大程度上是由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展所帶來的嚴(yán)重的利益沖突所導(dǎo)致的。這幾乎體現(xiàn)在國際法的各個(gè)領(lǐng)域。例如,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在外層空間的探索和利用、國際海底開發(fā)制度、知識產(chǎn)權(quán)以及如何彌補(bǔ)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝等問題上存在很大分歧??茖W(xué)技術(shù)本身當(dāng)然不能為自己制定規(guī)則,人類也同樣不能成為科學(xué)技術(shù)的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不斷制定新的國際法規(guī)范以適應(yīng)國際社會的需要。
其次,國際法不可能是一種孤立的存在,它深受國際社會各個(gè)方面,特別是國際政治的制約。事實(shí)證明,公正、合理的國際關(guān)系有助于國際法的發(fā)展,而國際強(qiáng)權(quán)政治會窒息國際法的生機(jī),因?yàn)樗鼮閲H法劃定了一個(gè)非常狹窄的天地。人們從國際法的歷史演進(jìn)中可以發(fā)現(xiàn),國際法對國際政治有一種畸形的從屬性。中世紀(jì)和近、現(xiàn)代國際法,都是如此。
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國際國內(nèi)形勢論文篇八
【摘 要】國際法是國家間交往中形成的,主要是調(diào)整國家之間關(guān)系的,有約束力的原則、規(guī)則和制度的總體。而國際法是不是法律一直是一個(gè)有爭議的問題。從法律的基本特征看,國際法是一種以權(quán)力和義務(wù)為內(nèi)容的行為規(guī)范,雖然它不是由凌駕于各國權(quán)力之上的公權(quán)力的立法機(jī)關(guān)立法,也沒有這樣一種權(quán)力來保障強(qiáng)制力,但國際法是法律的一種特殊體系,有特殊的強(qiáng)制實(shí)施方式,國家可以單獨(dú)或集體的力量來制裁違法者,而且法律本身的強(qiáng)制性與對法律的強(qiáng)制執(zhí)行是兩個(gè)不同的問題,即使是國內(nèi)法也會存在這種問題。
【關(guān)鍵詞】國際法;法律性;強(qiáng)制性;國際性
國際法這一構(gòu)想,最初是由自由主義思潮的代表者們在一戰(zhàn)結(jié)束后為構(gòu)建世界和平秩序遏制未來可能的戰(zhàn)爭而制定的一系列措施中的一項(xiàng)。國際法的制定是出于希望能在無政府制度的國際體系中建立一個(gè)可能管轄各國的法律。同時(shí)期,同樣的舉措還有國際聯(lián)盟(聯(lián)合國的雛形)等。但是后來現(xiàn)實(shí)主義居上,且二戰(zhàn)爆發(fā),使得人們懷疑國際法的可行性。但無論如何,它還是保留至今了,而且發(fā)揮了一定的作用。
一、國際法是法律的一種特殊體系
國際社會的成員主要是國家,而國家在國際社會中都是獨(dú)立的,平等的,在國家之上沒有支配他們的權(quán)力,也不存在世界政府。國際法與一般法律一樣,以一定的社會關(guān)系為其調(diào)整對象,并具有一般法律所具有的規(guī)范性和強(qiáng)制性的共性。有些學(xué)者為了在名稱上對應(yīng)國際私法,又稱國際法為國際公法,但是國際公法與國際私法的相互關(guān)系是一個(gè)有爭議的問題。我認(rèn)為,通常所說的.國際私法并不是直接用來調(diào)整國家之間的關(guān)系,而是一國在其涉外關(guān)系中用來調(diào)整不同國家的自然人、法人之間的民事關(guān)系的一種法律。
(一)國際法的主體是國家,國家是有主權(quán)的,因此國際法是平等者之間的法,這是國際法的基本特點(diǎn)。
(二)國際法的制定者是國家本身,是國家在合作與斗爭過程中通過明示或者默示的協(xié)議,直接制定或者認(rèn)可國際法的原則、規(guī)則和規(guī)章制度。
(三)國際法沒有統(tǒng)一的,超越國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān),它是由國家本身單獨(dú)或集體的強(qiáng)制為保障的。
(四)國際法的淵源是國際條約和國際習(xí)慣。
(五)國際法它不是某個(gè)或某類國家統(tǒng)治階級意志的直接反映,但也不是超階級的,任何時(shí)候,任何國家都極力按照自己的利益來主張、解釋和利用國際法。
二、國際法的法律性質(zhì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
(一)國際法普遍存在于國際社會,并以國家條約和國家習(xí)慣作為表現(xiàn)形式。它們?yōu)閲乙约捌渌麌H法主體規(guī)定了一整套調(diào)整其相互關(guān)系的行為規(guī)則,為國家規(guī)定了國際法上的權(quán)利和義務(wù)。
(二)國際法是由眾多國家依一定立法程序制定的,雖然不是由一國立法機(jī)關(guān)或一個(gè)超國家的國際立法機(jī)關(guān)制定,但今天的國際公約都是眾多國家通過國際會議或國際組織的形式,依一定的程序制定的。
(三)國際法的法律效力為國際社會所承認(rèn)。迄今為止,沒有哪個(gè)國家聲明否認(rèn)或不遵守國際法,相反,各國政府都表明遵守國際法,有的國家還在憲法中規(guī)定,本國簽訂的國際條約是國內(nèi)法的一部分。而一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的效力。如《聯(lián)合國x章》序言宣布會員國應(yīng)“尊重有條約和國際法其他淵源而起之義務(wù)”,在x章宗旨中,強(qiáng)調(diào)“以和平方法且依正義及國際法之原則,調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢”。
(四)國際法具有強(qiáng)制性。雖然與國內(nèi)法強(qiáng)制方式不同,但也是特殊的強(qiáng)制方式?!堵?lián)合國x章》第7章規(guī)定了對侵略行為的制裁方法,實(shí)際上就是執(zhí)行國際法的集體強(qiáng)制方式,戰(zhàn)后《歐洲國際軍事法庭x章》和《遠(yuǎn)東國際軍事法庭x章》規(guī)定了對戰(zhàn)爭罪、違反和平罪和違反人道罪的懲處,許多國際公約規(guī)定了對國際犯罪的懲處。在國際實(shí)踐中,國家采取單獨(dú)、集體或通過國際組織的方式對某些侵略行為實(shí)施制裁的事例時(shí)有發(fā)生。
三、國際法的國際性
(一)社會基礎(chǔ)的國際性。國際法的社會基礎(chǔ)是國際社會,而國內(nèi)法的社會基礎(chǔ)是國內(nèi)社會。
(二)調(diào)整對象的國際性。國際法的調(diào)整對象是國際關(guān)系,國際法是以國際關(guān)系為對象的法律,國際法律關(guān)系是以法律形式表現(xiàn)出來的國際關(guān)系。
(三)形成方式的國際性。國際法是在國家之間交往中以習(xí)慣或條約等各國共同同意的方式形成的法律,是國際社會公認(rèn)的產(chǎn)物,不是一國單方的行為。
長期以來,人們在探討國際法的國際性時(shí)主要關(guān)注國際法所調(diào)整的國際關(guān)系,關(guān)注國際法是國家之間的法。的確,自國際法形成以來,國際法一直以國家為中心,即使在今天,國際法也主要是關(guān)于國家之間的法律。但是,20世紀(jì)以來,國際法逐漸發(fā)生了一些變化。早在1923年,國際常設(shè)法院在關(guān)于突尼斯和摩洛哥國籍法令案發(fā)表咨詢意見時(shí)曾指出,某一事項(xiàng)是否純屬于一個(gè)國家的國內(nèi)管轄事項(xiàng),主要是一個(gè)相對的問題,它取決于國際關(guān)系的發(fā)展。國際法是國際社會的法,國際法的法律性與國際性是密不可分的,與傳統(tǒng)國際法相比,國際法更注重下述追求的價(jià)值和目標(biāo)。
1.國際正義。正義既是法律追求的目標(biāo),也是法律的內(nèi)含要素。國際法也應(yīng)以追求國際正義為目標(biāo),并以維護(hù)國際正義為己任。1945年《聯(lián)合國x章》也表明了維持正義的決心。維持正義是聯(lián)合國要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),《聯(lián)合國x章》所規(guī)定的集中力量維持國際和平及安全等原則和措施是實(shí)現(xiàn)國際正義的重要手段。《國際刑事法院規(guī)約》也明確宣布,決心保證永遠(yuǎn)尊重和執(zhí)行國際正義。
2.國際社會的共同利益。國際法不應(yīng)只關(guān)注和考慮個(gè)別國家的特殊利益,而應(yīng)反映國際社會的共同利益。1945年《聯(lián)合國x章》在強(qiáng)調(diào)不使用武力時(shí),明確提出了“公共利益”的概念。1967年《關(guān)于各國探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動的原則條約》在確立有關(guān)為和平目的發(fā)展探索和利用外層空間的國際法原則時(shí),明確提出了“全人類利益”的概念。進(jìn)入21世紀(jì)后,國際社會又提出了建立和確保全球公益物的理論和措施。
3.國際法治。國際法治成為國際法追求的目標(biāo)主要是20世紀(jì)特別是聯(lián)合國成立以來。
我們看到國際法得到普遍遵守的客觀事實(shí),但我們也不否認(rèn)國際社會確實(shí)存在違反國際法的行為沒有得到有效制止,受害國和受害人沒有得到有效救濟(jì)的情況,這表明國際法是需要進(jìn)一步完善的法律體系。
國際國內(nèi)形勢論文篇九
摘要:
本文從國際法專業(yè)研究生的雙語教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語教學(xué),并針對改革面臨的問題從選用教材、師資力量、水生英語水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
關(guān)鍵字:
雙語教學(xué);國際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式
1.什么是雙語教學(xué)
雙語教學(xué)在英語中稱為“bilingualeducation”,世界語言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語教學(xué)這個(gè)術(shù)語指的是:以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語言?!蹦壳皣鴥?nèi)外關(guān)于雙語教學(xué)的定義林林總總,沒有定論。鑒于我國雙語教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國際法雙語教學(xué)是指采用英語和漢語進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)的必要性
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
隨著中國加入世貿(mào)組織以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長,對外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見》,進(jìn)一步要求提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語教學(xué)成為必要。
2.2國際法學(xué)科的特殊性
首先,國際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國家存在不同的法律制度,如美國屬于英美法系而德國則屬于大陸法系。再加上各國的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國際法是指調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法不同于國內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國內(nèi)部的法律關(guān)系,國際法更多涉及的是各國簽訂的條約、國際慣例等。又由于國家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語眾多,所以僅掌握一門語言是不夠的。鑒于國際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語教學(xué)方法進(jìn)行國際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)改革面臨的問題以及改善方法
國際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫出一流的文章,必須對國外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語語言能力,就無法形成相對于其他專業(yè)的優(yōu)勢,也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語能力的基礎(chǔ)上來全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語教學(xué)非常關(guān)鍵的問題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語教材的選用還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫適合國內(nèi)法學(xué)雙語教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國學(xué)者編寫適合國內(nèi)使用的雙語課程教材。世界上首本用英文寫作的中國國際私法專著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫雙語教材應(yīng)符合國家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量
雙語教學(xué)最核心的'影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識,同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語水平。但是實(shí)踐中存在的問題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識的老師大有人在,口語流利、通過專業(yè)八級的英語高級人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識理論深度不夠。
雙語教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語水平高,學(xué)科知識強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動力開展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國外學(xué)習(xí),利用國外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語水平
雙語教學(xué)的開展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國教學(xué)的投入相比,我國的外語教學(xué)效率并不高。缺乏語言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈皢“陀⒄Z”、“聾子英語”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國際法雙語教學(xué)的前提條件。針對不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z水平,使其法律英語水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開設(shè)“英語角”,鼓勵學(xué)生加強(qiáng)英語學(xué)習(xí),開展模擬法庭等活動,也可邀請外國法律專家開設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語教學(xué)事半功倍的順利開展,必須調(diào)動學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語對話的形式,創(chuàng)造了說英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語句子本身如何翻譯、語句結(jié)構(gòu)、語法問題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語言的語言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語
綜上所述,我國雙語教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來越意識到雙語教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會越來越好,也為日益國際化的中國培養(yǎng)更多的外語水平高、專業(yè)知識強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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國際國內(nèi)形勢論文篇十
論文關(guān)鍵詞:國際法,實(shí)踐教學(xué)
隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國際社會是“牽一發(fā)而動全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級教育對于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠(yuǎn)。國際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會,接觸國際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢在必行。本人主要從國際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過程中重視對學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)。現(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠實(shí)、勇敢、仁愛、熱愛勞動、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動,較受社會關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會、國際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識論文開題報(bào)告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)?;蛘叨嗑幾胍恍┬碌摹⑴c國際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動態(tài),及時(shí)采集新案例。過時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。
2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對性的問題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會貫通,多角度解決問題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對案例背景介紹,也可以對案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對案例中所涉及的問題提出行動方案。在這個(gè)過程中同學(xué)們可以相互批評、反駁、辯論。這個(gè)過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對案例的分析也會愈加深入,學(xué)生對理論的理解也會愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來。此時(shí)老師只要對同學(xué)們遺漏的問題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評。點(diǎn)評中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對相關(guān)案例的點(diǎn)評,這樣能夠調(diào)動學(xué)生的思維,促進(jìn)其對相關(guān)知識的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評,指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績。最后由教師對同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識到理性知識、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個(gè)生動、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識問題和解答問題的過程。面對有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會主動分析法律上的爭議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。
(三)將國外的一些實(shí)踐課程模式引入我國的國際法課堂
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinicallegaleducation)和“法庭辯論課”(trialadvoca2cy)引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting)和“辯論技巧”(advocacy)。模擬法庭一般是低年級學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級訓(xùn)練課程。
目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實(shí)際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的“模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動對我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進(jìn)行有效的教學(xué)?!胺謱咏虒W(xué)”的具體做法是,針對班級授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對視覺、聽覺和動手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報(bào)告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實(shí)踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們曾在第一層水平階段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。
第三層次主要是一些善于思考、見解獨(dú)立的學(xué)生。對這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識,圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭論的主題進(jìn)行評議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)大法官的角色,分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對上述模式的總體評價(jià)一般都很高。通過學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們在課余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國際法的案例教學(xué)過程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個(gè)過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對國際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會,增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動手能力和處理實(shí)際問題的能力。
參考文獻(xiàn):
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8、邵建東.《德國法學(xué)教育制度及其對我們的啟示》[j].法學(xué)論壇,2002,(1)
國際國內(nèi)形勢論文篇十一
尊敬的各彩虹燈參展企業(yè)及參觀觀眾:
您好!非常感謝貴司對“2005w市國際彩燈展覽會”的大力支持。
由中國廣告協(xié)會彩虹燈委員會與晴易展覽服務(wù)有限公司主辦的“第二屆w市國際彩虹燈展覽會”已于11月16日在交易會展覽館隆重閉幕,并在展會期間還舉辦了“2005國際彩虹燈發(fā)展論壇”。
展會在各方大力支持下取得了圓滿成功。
“2006w市國際彩虹燈展覽會(第三屆)”將于2月20-27日在w市商品交易會展覽館繼續(xù)舉行,“讓中國彩虹燈走向世界”是組委會辦展宗旨,我們在總結(jié)本次展會的成功與不足基礎(chǔ)上,將繼續(xù)努力塑造成為展示當(dāng)前行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新趨勢、國際化的彩虹燈行業(yè)盛會。
并繼續(xù)加大在國外宣傳推廣力度,在美國、歐洲、中東、韓國、日本、臺灣設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),專門組織海外展商及買家參展參觀,使“w市國際霓虹燈展覽會”朝向名副其實(shí)的國際盛會闊步邁進(jìn)。
各參展企業(yè)可以從即日起以老客戶的優(yōu)惠價(jià)格,預(yù)訂最佳展位。
本屆展會之所以能夠成功舉辦,與貴單位的大力支持和幫助是密不可分的。
在此,我們對各參展企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及業(yè)內(nèi)媒體再次表示衷心的感謝!我們誠摯希望與貴司再次合作,同時(shí)希望貴司多提寶貴意見和建議。
在整個(gè)展會期間如有不周之處,還請貴司多多諒解。
再次感謝貴司的鼎力支持!
致禮!
晴易服務(wù)有限公司
20xx年二月二十九日
國際國內(nèi)形勢論文篇十二
不過,從國際法的歷史發(fā)展來看,古代國際法(或國際法的遺跡)為近現(xiàn)代國際法提供了早期的實(shí)踐、理念、術(shù)語及其概念等。在國際法的歷史發(fā)展中,基督教因素動態(tài)地影響了其發(fā)展。從起初《圣經(jīng)》有關(guān)人權(quán)、戰(zhàn)爭的經(jīng)文、教父神學(xué)對戰(zhàn)爭觀的闡釋,中世紀(jì)教廷有關(guān)戰(zhàn)爭、使節(jié)、仲裁等的實(shí)踐,到近現(xiàn)代社會教廷參與國際條約、參加國際組織、基督教非政府組織參與和影響國際法的實(shí)踐??梢钥闯?,基督教歷史發(fā)展起伏對國際法產(chǎn)生了在不同歷史階段具有不同歷史特征的影響。
基督教對國際法的影響是以《圣經(jīng)》為基礎(chǔ)和核心,以神學(xué)為紐帶和動力推動國家法發(fā)展,進(jìn)而在國家法的實(shí)踐和發(fā)展中影響國際法發(fā)展的。與國家法發(fā)展的同時(shí),浸透著基督教因素的國際關(guān)系現(xiàn)實(shí)也需要相應(yīng)的國際法。面對不同歷史時(shí)代的世俗問題,實(shí)踐中需要信仰通過神學(xué)予以有力回應(yīng)。道德神學(xué)全面、系統(tǒng)闡述基督教對于國際關(guān)系、國際法的信仰主張,是影響國際法的基礎(chǔ)性神學(xué)因素。基于神學(xué)基調(diào),神學(xué)家建構(gòu)并發(fā)展了神學(xué)主義法學(xué)律,其中有關(guān)國際關(guān)系、國際法的思想主張豐富了國際法的思想寶庫。教廷和基督教非政府組織立足其信仰主張,作為非國家行為體,一方面增加了國際法主體的多元性,另一方面顯出傳統(tǒng)國際法的內(nèi)部缺陷并為國際法的發(fā)展提供了場域和新資源。
國際法在歷史演進(jìn)中主要是歐洲基督教文明的產(chǎn)物。不過,從基督教的歷史發(fā)展看,基督教在初期延續(xù)并發(fā)展了猶太教對國際法的影響。猶太教對國際法的影響是持續(xù)性的。
早期的國際法學(xué)者有很多受益于猶太教及其法律理念、制度。 國際法形成之后,基督教因世俗性的廣泛進(jìn)取對其的影響日漸式微,但延續(xù)了此前的基本范疇,并在全球宗教復(fù)興的大背景下對國際法的影響呈現(xiàn)新景象。
從國際法史可以看出,最先有意識、系統(tǒng)化地闡釋國際法理論的嘗試由15-16世紀(jì)西班牙學(xué)派的天主教學(xué)者和神學(xué)家開啟,這項(xiàng)工作接著被許多新教的學(xué)者,尤其是由荷蘭、英國和德國的新教學(xué)者接續(xù)。法國大革命及其民族國家鞏固后,在民族國家與世俗基礎(chǔ)上對國際法的系統(tǒng)闡述才變得常見。自然而然地,歐洲基督教文明施與法律的印記使其發(fā)展為一般國際法——基于此可以認(rèn)為,美洲是構(gòu)成整體的歐洲文明之一部分。而這種智識的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在正處在混亂和被瓦解的過程中??傮w來看,這種影響表現(xiàn)為全面廣泛、日漸衰減、宗教回歸三種形態(tài)。從國際法史的角度看,基督教對于國際法的影響可分為1648年之前、1648-1945年、1945年至今三個(gè)階段。
國際國內(nèi)形勢論文篇十三
一、國際法淵源研究
豐富、系統(tǒng)、綜合為基本原則“國際法的各項(xiàng)研究首重資料”,不論是價(jià)值評判、實(shí)證分析,還是批判解構(gòu)、政策定向,國際法的學(xué)術(shù)研究必建立在對國際法淵源的研究之上。國際法淵源的研究也需要確立一定的研究方法,因?yàn)檠芯糠椒ú粌H是研究的必要工具,也是研究的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法淵源的研究方法的研究,并不解決具體的國際法問題;它是對學(xué)者研究國際法淵源的方法進(jìn)行總結(jié)、歸納、甄別,目的是為后續(xù)的研究、學(xué)術(shù)的發(fā)展提供軌道與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法的淵源通常被理解為尋找國際法的確定方法,是國際法法律體系在技術(shù)層面運(yùn)作的規(guī)定。
雖然沒有“淵源”的字樣,但毫無疑問《國際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定就是國際法淵源內(nèi)容的權(quán)威表述。雖然條約、國際習(xí)慣還有一般法律原則都可以單獨(dú)的作為確立國際法規(guī)則的淵源;但是不論是學(xué)者論著還是國際法院的判決,在確定一項(xiàng)法律規(guī)則的具體內(nèi)容時(shí)都會全面地分析《國際法院規(guī)約》第38條所列舉的淵源,包括補(bǔ)充資料。國際法研究總是在廣泛搜集相關(guān)的淵源之后,將諸按照相互的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化處理以得出結(jié)論。法律淵源的內(nèi)容是否豐富,邏輯是否自洽,種類是否多樣決定著結(jié)論是否具有說服力??梢哉f,國際法淵源的研究從來不是片面的:豐富、系統(tǒng)、綜合是國際法淵源研究方法的大原則,不同類別的淵源的研究也有不同的要求。
二、不同類別國際法淵源的研究方法各有側(cè)重
(一)條約的研究
須結(jié)合判例條約的解釋是指對一個(gè)條約的具體規(guī)定的正確意義的剖析明白。按照《維也納條約法公約》第31條、第32條,條約的解釋需要將相關(guān)術(shù)語的通常含義結(jié)合上下文與條約的目的宗旨進(jìn)行善意的解釋即可,如意義難解或解釋結(jié)果荒謬不合理,還可以使用補(bǔ)充資料??梢姉l約的解釋與案例沒有必然關(guān)系。但是作為研究的方法,結(jié)合案例解釋條約是一條捷徑。案例不是條約解釋的依據(jù),但是案例材料會涉及到幾乎全部的相關(guān)依據(jù),包括術(shù)語的通常含義確定、對條約上下文的界定、條約的目的與宗旨。具體而言,如果某一條約曾經(jīng)為某一案件的爭議焦點(diǎn),那么該案件的當(dāng)事各方勢必圍繞該條款進(jìn)行大量的論證工作,以試圖將條約的含義解釋的對己有利,審判機(jī)構(gòu)要作出令人信服的結(jié)論,也會對爭議條款進(jìn)行詳細(xì)的闡述:該案件的相關(guān)書面材料就是研究這一條文的必讀資料與重要索引。比如,在研究“原材料出口限制案”時(shí),涉及到了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第20條(g)款“可用盡的自然資源”。那么有關(guān)這一款的“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”就可以說是必讀材料了。從學(xué)者研究的實(shí)際情況來看,凡是討論到如何解釋“可用盡自然資源”的文章,無不援引“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”。
(二)關(guān)注國家實(shí)踐的相關(guān)度,慎重評價(jià)
法律確信國際習(xí)慣無疑是國際法的重要淵源,但是國際習(xí)慣內(nèi)容確總是十分模糊。國際習(xí)慣如何確定,以及什么時(shí)候新的習(xí)慣代替舊的習(xí)慣都是令人頭疼的問題。本文無異于糾纏國際習(xí)慣涉及到的諸多法律問題,本文的.目的是分析歸納國際習(xí)慣的研究方法。在此處需要注意的是,國際習(xí)慣的研究總是要落到國際習(xí)慣要素的研究上,也即法律確信的研究與國家實(shí)踐的研究,正所謂習(xí)慣法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容必須“在國家的實(shí)際行為和法律確信中尋找”。在研究中,國家實(shí)踐的選擇要注意實(shí)踐是否依然存在、實(shí)踐國在相關(guān)領(lǐng)域是否具有代表性。正如國際法院在“北海大陸架案”中所言,“所論及的國家實(shí)踐必須包括了那些相關(guān)利益受到特別影響的國家”。法律確信的標(biāo)準(zhǔn)一般來說很高,在實(shí)踐中也難于證明法律確信是否存在,目前研究的關(guān)注點(diǎn)在于聯(lián)合國大會的決議以及決議通過時(shí)的情況。
故此,對與法律確信還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理。以國際紅十字委員會的“習(xí)慣國際人道法”研究為例,國際紅十委員會列舉習(xí)慣國際人道法的不同規(guī)則,在每一條習(xí)慣規(guī)則下列舉國家實(shí)踐,然后結(jié)合司法判例對國家實(shí)踐做簡要總結(jié)。通過豐富的國家實(shí)踐材料與細(xì)致的論述,“習(xí)慣國際人道法”的研究結(jié)論頗具權(quán)威。
三、國際法淵源研究的發(fā)展趨勢
詹寧斯和瓦茨在第九版《奧本海國際法》的序言中說道,自1950年以來,國家行為的范圍擴(kuò)大,國際法發(fā)生了實(shí)質(zhì)的變化?,F(xiàn)在的國際法正處在一個(gè)“資料爆炸”的時(shí)代。國際法的發(fā)展呈現(xiàn)多元化,學(xué)者可研究的素材也相應(yīng)增加。從數(shù)量上來看,習(xí)慣法的發(fā)展并未突飛猛進(jìn),但是條約和判例顯著增加;遑論各國際組織的文件,各國國際法學(xué)者的論述。從類別來講,諸多國際法的新領(lǐng)域出現(xiàn),諸如國際水道法等,而舊有的領(lǐng)域內(nèi)又因國家實(shí)踐的豐富伴生新的素材。
以國際刑法為例,在40年代,因沒有足夠的材料,學(xué)者只能研究國際刑法的地位、性質(zhì),甚至質(zhì)疑國際刑法的存在;時(shí)至今日,隨著前南刑庭、盧旺達(dá)刑庭、國際刑事法庭、各個(gè)混合法庭的實(shí)踐,國際刑法的法律問題也不斷出現(xiàn),學(xué)術(shù)研究也相對言之有物。在反復(fù)解讀實(shí)證材料的過程中,國際刑法淵源的研究形成了一套獨(dú)特的方法。不難預(yù)測,國際法淵源的研究將走上更為具體、實(shí)證的道路;不同領(lǐng)域的國際法淵源的研究方法也會隨著國際法實(shí)踐的發(fā)展而形成自己獨(dú)特的模式。
國際國內(nèi)形勢論文篇十四
1.設(shè)備物資管理內(nèi)涵分析
從國際項(xiàng)目的角度上來說,在項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)開展過程當(dāng)中,與生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)備配件、生產(chǎn)工具、輔助材料、原材料、燃油動力原料等均屬于設(shè)備物資的管理范疇。國際項(xiàng)目中物設(shè)備物資管理人員開展設(shè)備物資管理工作期間所需要完成的工作任務(wù)是:確保項(xiàng)目建設(shè)期間設(shè)備物資的充足供應(yīng),在降低消耗的同時(shí)節(jié)約成本,確保項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營能夠順利且高效開展,以便獲取更加理想的經(jīng)濟(jì)效益。
2.國際項(xiàng)目設(shè)備物資管理的特點(diǎn)分析
已有的工作經(jīng)驗(yàn)證實(shí),從國際項(xiàng)目的角度上來說,設(shè)備物資管理工作開展中由于受到了地域的限制,且往往與國家與國家之間的商業(yè)貿(mào)易活動密切相關(guān),因此除了具有國內(nèi)設(shè)備物資管理種類繁多、規(guī)格復(fù)雜等方面的特點(diǎn)以外,還受到管理地點(diǎn)特殊性的影響,呈現(xiàn)出了大量的全新特點(diǎn)。具體可以歸納為以下幾個(gè)方面:1)我國當(dāng)前所負(fù)責(zé)建設(shè)的國際項(xiàng)目大多處于經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū),項(xiàng)目建設(shè)期間相關(guān)設(shè)備物資供應(yīng)回旋余地較小。2)由于項(xiàng)目所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件較差,決定了項(xiàng)目施工期間大量設(shè)備都需要通過國內(nèi)采購并運(yùn)輸?shù)姆绞焦?yīng)現(xiàn)場施工。在國內(nèi)、國外物理距離的作用之下,管理難度明顯增大。3)由于我方工作人員對于項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境條件缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識,因此導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行期間的故障原因分析存在比較大的難度,容易發(fā)生故障的配件以及物資數(shù)量以及需求時(shí)間難以得到準(zhǔn)確的預(yù)測。
3.提升國際項(xiàng)目設(shè)備物資管理的主要措施
3.1對設(shè)備物資的合理配置
在對設(shè)備型號進(jìn)行選擇以及設(shè)備配備的過程當(dāng)中,需要充分遵循工程項(xiàng)目的工作性質(zhì)不同,工作量以及施工條件,對各種品牌、不同型號設(shè)備在一般使用過程當(dāng)中的性能優(yōu)劣,以及可適用的工作條件進(jìn)行全面審核,使設(shè)備的型號與品牌選擇更加的切合實(shí)際。避免項(xiàng)目施工過程當(dāng)中因所選擇的設(shè)備型號不合理,數(shù)量不充足,或者結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)等問題,而造成施工期間的缺陷。例如,在工程項(xiàng)目施工期間,具有點(diǎn)多面廣、結(jié)構(gòu)分散、以及戰(zhàn)線較長的特點(diǎn),為了遵循這一特點(diǎn),就需要在現(xiàn)場施工條件允許的前提下,選擇設(shè)備操作人員能夠熟練操作,滿足現(xiàn)場工況,操作維修簡便,且價(jià)格適中的設(shè)備,而不能一味的追求先進(jìn),智能,或者是價(jià)格低廉的設(shè)備,避免造成隱形浪費(fèi)的問題。
3.2對設(shè)備物資配件的管理
國際項(xiàng)目開展過程當(dāng)中,設(shè)備物資的完好率將直接對設(shè)備運(yùn)行性能產(chǎn)生影響,設(shè)備完好率的提升決定了相關(guān)設(shè)備是否能夠在性能理想的前提下,最大限度的投入到項(xiàng)目建設(shè)的過程當(dāng)中。結(jié)合以往的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)來看,若項(xiàng)目建設(shè)所在國家對相關(guān)設(shè)備的配件購置存在一定的局限性,則在設(shè)備采購的同時(shí),除了需要做好對設(shè)備供應(yīng)商所提供隨機(jī)配件的登記與保管工作以外,還應(yīng)當(dāng)額外配置一定數(shù)量的配件(特別是項(xiàng)目所在地難以直接取得的設(shè)備)。除此以外,三濾和易損件也應(yīng)當(dāng)作為配件管理的重點(diǎn)內(nèi)容,在滿足施工要求的基礎(chǔ)之上,增加一定的采購配置比例。一般來說,建議按照8.0~12.0%×設(shè)備采購總價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)來制定設(shè)備配件的采購計(jì)劃。同時(shí),在二次采購工作當(dāng)中,可以根據(jù)設(shè)備物資的現(xiàn)場使用情況做靈活的調(diào)節(jié)與補(bǔ)充。若易損件發(fā)生損耗或使用,則需要盡快采購相對應(yīng)的易損件,補(bǔ)充庫存。除此以外,在對項(xiàng)目設(shè)備以及關(guān)鍵配件進(jìn)行維修管理的過程當(dāng)中,為了遵循信息化管理的工作要求,建議設(shè)備物資管理人員在國際項(xiàng)目的整體管理框架下,建立專門的管理數(shù)據(jù)庫,以便工作人員能夠全面掌握與設(shè)備配件相關(guān)的庫存信息,對不同類別配件的使用范圍,使用頻率,以及使用壽命進(jìn)行系統(tǒng)分析,量化各類設(shè)備追加庫存的數(shù)量與時(shí)機(jī)。這些指標(biāo)的選取與日常工作中所積累的工作數(shù)據(jù)密切相關(guān),會對整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備管理工作以及成本控制工作開展質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。
3.3對設(shè)備物資的保養(yǎng)記錄
由于當(dāng)前國際項(xiàng)目的建設(shè)市場當(dāng)中,公司大多要求在職工選擇上盡量遵循就近化工作原則。因此,項(xiàng)目設(shè)備物資管理中所涉及到的設(shè)備操作人員以及維修保養(yǎng)人員大多都是雇傭項(xiàng)目所在國的當(dāng)?shù)貑T工。這一規(guī)定下,當(dāng)?shù)貑T工難以培養(yǎng)其對機(jī)械設(shè)備操作、維修保養(yǎng)工作的主動性與積極性,致使相關(guān)工作的完成效果不夠理想。針對此問題,為了能夠更進(jìn)一步的改善國際項(xiàng)目設(shè)備物資的管理水平,就需要我方設(shè)備維修工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化對機(jī)械設(shè)備的主動性維修,選派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)械維修工程師擔(dān)任項(xiàng)目設(shè)備物資管理中的重要工作崗位。除此以外,還需要建立一對一的維修工作檔案,將維修檔案與機(jī)械設(shè)備對應(yīng)起來,記錄該臺機(jī)械設(shè)備在使用期間的保養(yǎng)信息以及維修信息。在此基礎(chǔ)之上,還需要落實(shí)與設(shè)備運(yùn)行工況相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。若設(shè)備管理期間出現(xiàn)操作人員的更換現(xiàn)象,就需要完善相關(guān)的交接手續(xù)。同時(shí),我方所派遣至項(xiàng)目施工地區(qū)的'設(shè)備管理人員還需要集中了解項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)有關(guān)設(shè)備、配件、以及維修的資源,結(jié)合設(shè)備構(gòu)成情況以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期,綜合比選,形成最優(yōu)化的設(shè)備維修保養(yǎng)方案,確保設(shè)備性能達(dá)到理想狀態(tài)。
3.4對設(shè)備物資出口退稅的管理
需要特別注意的一點(diǎn)是:為了能夠進(jìn)一步鼓勵我國國產(chǎn)品牌走出國門,通過外部銷售的方式實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯,同時(shí)達(dá)到提高我國國產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品以及機(jī)電物資設(shè)備國際競爭力的目的,在國際項(xiàng)目物資設(shè)備管理中還需要重視對出口退稅的管理工作。在現(xiàn)行規(guī)范性條款當(dāng)中有明確的規(guī)定:我國當(dāng)前對出口的國產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品以及相關(guān)物資可依法實(shí)施出口退稅,遵循的出口退稅稅率在14%左右。同時(shí),按照國內(nèi)設(shè)備物資占項(xiàng)目總工程造價(jià)20%的比例來看,退稅部分所占的比例達(dá)到了整體工程造價(jià)的近3%比例,由此可見,對于國際性的工程項(xiàng)目而言,在設(shè)備物資管理中重視出口退稅管理工作的重要價(jià)值。從設(shè)備物資出口退稅管理的角度上來說,可以通過改變設(shè)備物資采購支付地的方式,在采購方退稅以及銷售方退稅兩個(gè)層面中進(jìn)行選擇。若項(xiàng)目建設(shè)方自身就具有對外經(jīng)營的權(quán)利,可以在與乙方簽訂施工合同的過程當(dāng)中,直接計(jì)算受到出口退稅因素影響后的價(jià)格,并將其作為合同最終簽訂時(shí)的工程價(jià)款。這種做法的優(yōu)勢在于:一方面能夠利用退稅時(shí)間與支付時(shí)間上的差異,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,另一方面能夠解決項(xiàng)目建設(shè)初期投資緊張的問題。
4.結(jié)束語
在國際工程設(shè)備物資保障管理中,要至始至終保持管理集中狀態(tài),落實(shí)責(zé)任制度,分工明確,資金到位與資金運(yùn)用的公開化。國際項(xiàng)目工程本身所承載巨大的工程量,設(shè)備物資在供應(yīng)、需求、保障上都是極其關(guān)鍵的問題,而設(shè)備物資的保障工作的是否運(yùn)轉(zhuǎn)良好,關(guān)系到工程建設(shè)。立足于這一背景,本文系統(tǒng)分析了在提升國際項(xiàng)目設(shè)備物資管理方面所涉及到的工作要點(diǎn)與注意事項(xiàng),希望以上問題能夠在后續(xù)的實(shí)踐工作中加以重視。
國際國內(nèi)形勢論文篇十五
在前文,我們已提到國際法淵源的外延非常廣泛,至少包括:道德規(guī)范、正義觀念、法理或國際法學(xué)家的學(xué)說著作、國際組織和國際會議的決議、準(zhǔn)條約(軟法)、法律解釋、司法判例、國際習(xí)慣等。這里將其中爭議較大、易混淆的三種(司法判例、權(quán)威國際法學(xué)家的學(xué)說、國際組織和國際會議的決議)國際法淵源挑選出來,做一簡單說明。對于司法判例,《國際法院規(guī)約》第59條已明確規(guī)定:“法院裁判除對當(dāng)事國及本案外無拘束力”;這樣的規(guī)定就排除了英美普通法的“依循判例”,法院判決只對案件當(dāng)事國和本案有拘束力,而對于后來發(fā)生的案件沒有拘束力,從而使法院沒有在英美普通法中創(chuàng)設(shè)法律的功能,所以判例不是國際法的表現(xiàn)形式。但國際法院或國際仲裁庭在審理案件中適用國際法時(shí),總會對國際法律原則、規(guī)則、原理進(jìn)行論述,這些論述常常會被援引,并且在一般國際實(shí)踐中也得到尊重,也有可能發(fā)展為一般法律原則、規(guī)則,因此判例是國際法的重要淵源。
國際組織和國際會議的決議也應(yīng)為國際法淵源,但很多人持不同看法。《國際法院規(guī)約》第38條沒有提到國際組織和國際會議的決議可以作為確立法律原則之補(bǔ)充資料,這可能與當(dāng)時(shí)國際組織的作用還沒有現(xiàn)在重要有關(guān)。但是,國際組織本身是獨(dú)立的國際人格者,其做出的決議屬于單方面的行為,一般無法律約束力,不是國際法的表現(xiàn)形式。雖然它們一般不具有法律效力,但它們對國際法的發(fā)展有著重要影響:不僅對國際習(xí)慣法的形成有貢獻(xiàn),有的還成為締結(jié)條約的基礎(chǔ)。因此,它們是重要的國際法淵源。
3國際法因素
國際法因素是指不能單獨(dú)成為國際法淵源,但卻對國際法的產(chǎn)生和發(fā)展具有直接或間接作用的成分或因素。它的特點(diǎn)在于:
(1)片面性和必要性。像公法家學(xué)說,法官內(nèi)心確信等,它們雖然不能單獨(dú)成為國際法淵源,但如果能與其它因素相結(jié)合就有可能轉(zhuǎn)化為上述的國際法淵源。
(2)直接或間接影響國際法的產(chǎn)生和發(fā)展。國際法因素的最大貢獻(xiàn)是它對國際法的推動作用。格老秀斯的(海洋自由論》于16出版,在當(dāng)時(shí)便提出海洋自由或稱為公海自由原則對推動海洋法公約等海洋法規(guī)范的產(chǎn)生和發(fā)展;紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭通過對二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)犯進(jìn)行審判為之后的盧旺達(dá)軍事法庭的審判、前南軍事法庭審判,以及現(xiàn)在將要對前伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆的軍事審判提供了相應(yīng)的實(shí)體法與程序法的規(guī)范、原則、制度。
國際國內(nèi)形勢論文篇十六
不過,從國際法的歷史發(fā)展來看,古代國際法(或國際法的遺跡)為近現(xiàn)代國際法提供了早期的實(shí)踐、理念、術(shù)語及其概念等。在國際法的歷史發(fā)展中,基督教因素動態(tài)地影響了其發(fā)展。從起初《圣經(jīng)》有關(guān)人權(quán)、戰(zhàn)爭的經(jīng)文、教父神學(xué)對戰(zhàn)爭觀的闡釋,中世紀(jì)教廷有關(guān)戰(zhàn)爭、使節(jié)、仲裁等的實(shí)踐,到近現(xiàn)代社會教廷參與國際條約、參加國際組織、基督教非政府組織參與和影響國際法的實(shí)踐??梢钥闯觯浇虤v史發(fā)展起伏對國際法產(chǎn)生了在不同歷史階段具有不同歷史特征的影響。
基督教對國際法的影響是以《圣經(jīng)》為基礎(chǔ)和核心,以神學(xué)為紐帶和動力推動國家法發(fā)展,進(jìn)而在國家法的實(shí)踐和發(fā)展中影響國際法發(fā)展的。與國家法發(fā)展的同時(shí),浸透著基督教因素的國際關(guān)系現(xiàn)實(shí)也需要相應(yīng)的國際法。面對不同歷史時(shí)代的世俗問題,實(shí)踐中需要信仰通過神學(xué)予以有力回應(yīng)。道德神學(xué)全面、系統(tǒng)闡述基督教對于國際關(guān)系、國際法的信仰主張,是影響國際法的基礎(chǔ)性神學(xué)因素?;谏駥W(xué)基調(diào),神學(xué)家建構(gòu)并發(fā)展了神學(xué)主義法學(xué)律,其中有關(guān)國際關(guān)系、國際法的思想主張豐富了國際法的思想寶庫。教廷和基督教非政府組織立足其信仰主張,作為非國家行為體,一方面增加了國際法主體的多元性,另一方面顯出傳統(tǒng)國際法的內(nèi)部缺陷并為國際法的發(fā)展提供了場域和新資源。
國際法在歷史演進(jìn)中主要是歐洲基督教文明的產(chǎn)物。不過,從基督教的歷史發(fā)展看,基督教在初期延續(xù)并發(fā)展了猶太教對國際法的影響。猶太教對國際法的影響是持續(xù)性的。
早期的國際法學(xué)者有很多受益于猶太教及其法律理念、制度。國際法形成之后,基督教因世俗性的廣泛進(jìn)取對其的影響日漸式微,但延續(xù)了此前的基本范疇,并在全球宗教復(fù)興的大背景下對國際法的影響呈現(xiàn)新景象。
從國際法史可以看出,最先有意識、系統(tǒng)化地闡釋國際法理論的嘗試由15-16世紀(jì)西班牙學(xué)派的天主教學(xué)者和神學(xué)家開啟,這項(xiàng)工作接著被許多新教的學(xué)者,尤其是由荷蘭、英國和德國的新教學(xué)者接續(xù)。法國大革命及其民族國家鞏固后,在民族國家與世俗基礎(chǔ)上對國際法的系統(tǒng)闡述才變得常見。自然而然地,歐洲基督教文明施與法律的印記使其發(fā)展為一般國際法——基于此可以認(rèn)為,美洲是構(gòu)成整體的歐洲文明之一部分。而這種智識的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)現(xiàn)在正處在混亂和被瓦解的過程中??傮w來看,這種影響表現(xiàn)為全面廣泛、日漸衰減、宗教回歸三種形態(tài)。從國際法史的角度看,基督教對于國際法的影響可分為1648年之前、1648-1945年、1945年至今三個(gè)階段。
1648年之前,歐洲歷經(jīng)中世紀(jì)、文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動等歷史時(shí)期?;浇踢M(jìn)入法律領(lǐng)域是從羅馬帝國定其為國教開始的?;浇虒H法的影響,起先是從羅馬帝國的國內(nèi)法開始的,最初表現(xiàn)為對當(dāng)時(shí)國家政治、法律的影響,在法律觀念和國家關(guān)系的實(shí)踐中逐步形成具有影響力的因素,包括在羅馬法中的對外法律規(guī)范,是國際法發(fā)展的最初淵源之一。
國際國內(nèi)形勢論文篇十七
摘要
前言
第一章 兒童權(quán)利保護(hù)概述
第一節(jié): 兒童的界定及與相關(guān)用語的辨析
第二節(jié): 兒童權(quán)利的概念及其特征
第三節(jié):兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史變遷與發(fā)展
第二章 兒童權(quán)利保護(hù)的國際法架構(gòu)與特征研究
第一節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的全球性公約及其特征
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的區(qū)域性公約及其特征
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)的其他相關(guān)國際文件
第四節(jié):兒童權(quán)利國際法保護(hù)的小結(jié)和展望
第三章 兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則研究
第一節(jié):兒童最大利益原則的法律問題
第二節(jié):平等保護(hù)原則的法律問題
第三節(jié):尊重兒童原則的法律問題
第四節(jié):多重責(zé)任原則的法律問題
第四章 國際法框架下的兒童基本權(quán)利研究
第一節(jié):兒童生存權(quán)的法律問題
第二節(jié):兒童發(fā)展權(quán)的法律問題
第三節(jié):特殊狀態(tài)下的兒童權(quán)利問題
第五章 兒童權(quán)利保護(hù)國際條約的國內(nèi)實(shí)施研究
第一節(jié):國際條約國內(nèi)實(shí)施概述
第二節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約的國內(nèi)實(shí)施
第三節(jié):兒童權(quán)利保護(hù)條約自身的實(shí)施機(jī)制
第六章 我國兒童權(quán)利保護(hù)法律制度完善研究
第一節(jié):我國兒童權(quán)利保護(hù)的法律框架及其問題
第二節(jié):司法程序中兒童權(quán)利保護(hù)及其問題
第三節(jié):兒童權(quán)利的行政保護(hù)問題
第四節(jié):完善我國兒童權(quán)利保護(hù)的建議
尾論
參考文獻(xiàn)

