幼升小不過是未來進入優(yōu)質(zhì)中學的跳板，家長、學生的真實目的是緊緊瞄準高考的。因此幼升小既要看小學，更多的是還要看可能進入的初中、高中學校，這樣就使得幼升小擇校、升學變得更迷亂而復雜了。在這種形勢下，家長要及時關(guān)注各種升學資訊，今天為各位分享了2022年黑龍江哈爾濱南崗區(qū)幼升小招生劃片范圍和政策，歡迎大家的關(guān)注。
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳[2022]1號)、省教育廳《關(guān)于進一步做好全省普通中小學招生入學有關(guān)工作的通知》(黑教基函[2022]69號)、《黑龍江省民辦中小學校招生工作實施方案》(黑教規(guī)[2020]1號)、《黑龍江省中小學?！八牧恪睂嵤┘殑t(修訂)》(黑教規(guī)[2020]5號)、哈爾濱市教育局《關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學校招生工作的通知》(哈教規(guī)[2022]2號)、《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生工作實施細則(暫行)》(哈教規(guī)[2020]1號)等政策法規(guī)要求，確保招生工作規(guī)范、平穩(wěn)、有序開展，結(jié)合南崗區(qū)實際，制定本方案。
1.招生原則及要求
(一)招生原則
1、依法依規(guī)招生。以國家和省、市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務(wù)教育、有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實施義務(wù)教育學校招生工作。
2、堅持免試就近入學。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育學校招生免試入學規(guī)定，持續(xù)推進中小學“四零”，嚴禁任何形式的“掐尖”招生、提前招生、各種爭搶生源等違規(guī)行為，嚴禁招收特長生。
3、重視調(diào)研論證。結(jié)合區(qū)情、學校實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清學區(qū)內(nèi)適齡兒童底數(shù)，周密制定招生工作方案。
4、及時公示預警信息。對學位緊張情況和招生政策變化要及時發(fā)布招生入學工作公示、預警提示，明確時間節(jié)點，合理引導社會預期。對于學位緊張區(qū)域“新增”“插建”住宅，將在住宅出售前，明確學區(qū)學校或統(tǒng)籌安置辦法，并對社會公布。
5、加快消除大校額。制定消除計劃臺賬，實行銷號管理。加強對學齡人口變化的預測分析，從生源規(guī)模實際出發(fā)，及時新建、擴建、改建學校，確保義務(wù)教育階段剛性學位需求的供給。通過集團化辦學、嚴格控制生源等措施，確保班額符合國家標準，加快消除且不得新增大校額。
6、實行“陽光招生”。運用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行入學信息采集、核驗，網(wǎng)上公布招生信息，規(guī)范招生程序。招生工作做到公平、公正、公開、便利、快捷、高效
(二)公辦校招生要求
1、小學招收年滿6周歲(2015年9月1日—2016年8月31日出生)的適齡兒童入學，不得接收不滿6周歲的兒童入學。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學的，應(yīng)由其法定監(jiān)護人向其戶籍地所在學區(qū)公辦小學提出推遲一年入學的申請，由學校報區(qū)教育局批準后方可暫緩入學。暫緩入學期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時入學，確需繼續(xù)暫緩入學的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準后方可繼續(xù)暫緩入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向所在區(qū)、縣(市)教育行政部門提出入學申請。未按時提出申請，擅自延緩入學的超齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置入學。
2、嚴格執(zhí)行公辦小學按學區(qū)招生政策，接收學區(qū)內(nèi)和區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學區(qū)招生。適齡兒童入學報名時，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證(租房協(xié)議)等證件。適齡兒童在學區(qū)學校入學，遵循“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人);戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致(住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人)。集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學招生入學依據(jù)。不符合“兩個一致”原則的，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就學。
2022年繼續(xù)落實“一區(qū)一策”工作要求，持續(xù)推進小學招生方式改革，適齡兒童在16所“熱點小學”(含學生人數(shù)在2000人以上的)學區(qū)入學的，將繼續(xù)執(zhí)行以下招生政策：
(1)實行學位鎖定制。
自2020年7月20日起，16所“熱點小學”、學生人數(shù)在2000人以上的學校實行學位鎖定制。即繼紅小學校(南崗校區(qū)、哈西校區(qū))、花園小學校(南崗校區(qū)、哈西校區(qū))、師范附小(含清華校部)、鐵嶺小學校(南崗校區(qū)、魯商校區(qū))、復華小學校(南崗校區(qū)、林大科技園校區(qū))、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閨江小學校、紅巖小學校、奮斗小學校、醫(yī)大逸夫小學校、馬家溝小學校、育紅小學校、團結(jié)小學校、征儀路學校(小學部)、雷鋒小學校等學校，通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”，實行學區(qū)住宅學位鎖定制度(“五年一學位”)。自該套住宅從適齡兒童登記入學之日起，原則上五年內(nèi)只提供一個學位(符合國家生育政策的除外)。
(2)實行購買住宅、落戶時間限定政策。
自2021年1月1日起，鐵嶺小學校南崗校區(qū)、紅巖小學校、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閨江小學校、花園小學校哈西校區(qū)、繼紅小學校哈西校區(qū)、征儀路學校小學部等8所學校實行適齡兒童入學購買住宅及落戶時間限制政策。上述8所學校2022年入學新生需要提供2020年12月31日之前購買住宅并落戶的佐證材料，如果住宅和戶籍不符合時間規(guī)定，則不能作為本學區(qū)學校入學依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學學校。從2023年起，上述8所學校新生入學實行購買住宅滿兩年并提前兩年落戶政策，時間節(jié)點為每年的7月20日。除上述8所小學校外，南崗區(qū)其它小學校不實行購買住宅、落戶時間限定政策。
2021年1月1日以后，在鐵嶺小學校南崗校區(qū)、紅巖小學校、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閩江小學校、征儀路學校(小學部)、花園小學校哈西校區(qū)、繼紅小學校哈西校區(qū)等8所學校購買住宅的，2022年新生報名入學由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置;2022年7月20日以后再在16所“熱點小學”學區(qū)購買住宅的，當年(即2022年)的適齡兒童不再按學區(qū)入學，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
(3)哈爾濱趙一曼紅軍小學招生在接收本學區(qū)適齡兒童入學的前提下，以居住證辦理時間為節(jié)點，繼續(xù)接收2020年12月31日前持有本學區(qū)居住證及租房協(xié)議的適齡兒童。繼續(xù)執(zhí)行不再接收2021年1月1日后辦理居住證的適齡兒童的政策，這部分適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
(4)集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為招生入學依據(jù)，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就學。
3、公辦初中實行對口招生。
公辦初中招收對口小學畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學畢業(yè)生。從2018年小學新生入學年級開始，對口初中如果學位充足，則繼續(xù)實行對口直升政策;學位緊張的初中學校，只有符合“兩個一致”原則的小學畢業(yè)生方可直升對口初中，其它情況由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
4、加強控輟保學。
認真履行義務(wù)教育控輟保學法定職責，進一步健全完善控輟保學長效機制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入，實現(xiàn)控輟保學工作臺賬常態(tài)化清零。做好控輟保學摸排工作，招生前，與公安戶籍部門、村(居)委會、社區(qū)對學區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年進行摸排，掌握每名適齡兒童、少年情況。重點關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體兒童及少年。堅決防止因疫情影響等各種因素造成新的輟學。招生后，將學區(qū)內(nèi)適齡兒童、對口小學畢業(yè)生入學情況與招生前摸排臺賬對照，并通過國網(wǎng)核查南崗區(qū)戶籍適齡兒童、少年就學情況，對未在小學、初中到校報名入學的適齡兒童、少年逐一掌握去向，確保其接受義務(wù)教育。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”、“讀經(jīng)班”、“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。
5、嚴格規(guī)范公辦學校招生行為。
禁止公辦學校招收擇校生，嚴禁公辦學校收取擇校費，禁止要求家長到學?；虻綄W校指定單位繳納各種名目的擇校費行為，嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。嚴禁對中考成績排名，宣傳中考狀元和升學率。嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。
6、小學、初中起始年級必須按照國家規(guī)定班額標準編班，嚴禁出現(xiàn)大班額。嚴禁因為控制班額編制虛假班級。提倡有條件的學校開展小班化教學實驗。
7、妥善安置適齡殘疾兒童少年入學。
充分發(fā)揮殘疾兒童少年教育鑒定及安置工作專家委員會的作用，健全殘疾兒童少年教育入學評估機制，完善教育安置辦法，綜合殘疾兒童少年的實際表現(xiàn)，對殘疾兒童少年進行綜合鑒定與評估，提出特教學校、普通學校隨班就讀、送教上門等不同的安置方式及個別化教育建議。持有南崗區(qū)戶籍的視障、聽障、智障適齡兒童原則上到南崗區(qū)特殊教育學校(特殊教育班)或市特殊教育學校就學;視障、聽障、智障適齡兒童能夠適應(yīng)普通學校學習的，可以到普通學校就學，普通學校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育工作。
8、妥善解決集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就學問題。
南崗區(qū)集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學，可參照戶籍與常住地址不一致的統(tǒng)籌安置就學。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區(qū)入學的，憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口簿和拆遷(棚改)的相關(guān)手續(xù)，區(qū)教育局按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置就學。
9、妥善安置優(yōu)撫對象子女入學。
按照相關(guān)規(guī)定認真落實教育優(yōu)待政策，妥善安置在南崗區(qū)居住的高端人才子女、烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對象子女入學。
10、妥善安置外來人員隨遷子女的入學。
按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則，根據(jù)南崗區(qū)外來人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安置外來人員子女就學。在南崗區(qū)接受義務(wù)教育的適齡隨遷子女，須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口薄、父母雙方或一方及隨遷子女在南崗區(qū)居住的居住證，通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”登記免試報名入學。堅持以能接收外來人員子女的公辦學校為主，確保“應(yīng)入盡入”，嚴防借外來人員隨遷子女名義違規(guī)轉(zhuǎn)學、變相拍尖招生。
11.加強外籍學生的入學管理。
只有獲得接收外籍學生資格備案的學校方可接收適齡外籍學生入學。繼紅小學(南崗校區(qū))、師范附屬小學、復華小學、奮斗小學、雷鋒小學、育紅小學、清濱小學、醫(yī)大附屬逸夫小學、47中學、156中學、工大附中等學校具有接收外籍學生資格。原則上，大校額義務(wù)教育階段學校在完成治理之前應(yīng)暫緩招收外籍學生。學校要認真審核外籍學生資格，外籍學生入學須符合教育部、外交部、公安部《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》、《黑龍江省中小學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定(試行)》(黑教規(guī)[2021]7號)的有關(guān)規(guī)定。外籍適齡兒童通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”報名，并通過查閱學校公眾號，與上述學校保持聯(lián)系。持有旅行簽證的非外籍適齡兒童，不作為接收外籍學生資格學校招生入學依據(jù)。
12.統(tǒng)籌安排跨區(qū)就讀的小學畢業(yè)生升入初中。
在公辦學校跨區(qū)就讀的小學生，小學畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)就讀初中，也可按照就讀小學所在區(qū)升入對口初中。擬回南崗區(qū)戶籍所在地就讀初中的，須在6月28日—7月1日由監(jiān)護人在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學佐證材料，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
13.統(tǒng)一完成公辦小學錄取確認工作。
7月20—22日，完成全區(qū)公辦小學錄取確認工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。
14.嚴格執(zhí)行均衡分班辦法。全區(qū)中小學校統(tǒng)一于8月27日—28日公布新生分班名單和教師組合名單，并抽簽確定各班班主任及任課教師。繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班。小學、初中新生分班要通過電腦隨機方式均衡分班，繼續(xù)通過抽簽方式確定班主任及任課教師組合，抽簽確定后的學生和教師不得調(diào)整。小學、初中的分班、抽簽儀式要有家長代表參加。所有小學、初中不得舉辦快、慢班和重點班，堅決糾正中小學擅自舉辦實驗班、特長班以及違規(guī)收費的做法。義務(wù)教育階段學校原則上不得舉辦學科實驗班，因教育教學改革確需舉辦實驗班、特長班的，必須經(jīng)省教育廳批準后方可進行實驗，不得加收費用。
15、嚴格學籍管理。學校要認真審核擬招收的每名學生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學籍相關(guān)管理工作。學校是學籍管理的責任主體，新生入學后，學校要按規(guī)定時間做好小學一年級新生學籍注冊;初中學校要以學生實際到校為準，不得為未報到學生調(diào)取電子學籍。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
16.及時公開招生信息。區(qū)教育局將向社會公布如下信息：區(qū)義務(wù)教育階段學校的招生政策，小學招生學區(qū)范圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件，初中招生對口學校，區(qū)內(nèi)民辦學校招生計劃、報名招生時間、招生辦法、收費標準等，區(qū)教育局義務(wù)教育階段學校招生工作咨詢、監(jiān)督舉報電話：教育科小學部電話0451—87573526，教育科中學部電話0451—87573502，信訪接待部門地址：南崗區(qū)寬橋街89號信訪安全管理科。中小學校要通過微信公眾號公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務(wù)教育階段學校招生入學工作信息，實現(xiàn)“陽光招生”。
(三)民辦學校招生要求
按照《省教育廳關(guān)于進一步做好全省普通中小學招生入學有關(guān)工作的通知》(黑教基函(2022)69號)、《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生細則》(哈教規(guī)(2020)1號)和《2022年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生工作流程》((2022)—13)執(zhí)行。
1、嚴格執(zhí)行按行政區(qū)域免試入學政策。
按照《省教育廳關(guān)于進一步做好全省普通中小學招生入學有關(guān)工作的通知》(黑教基函[2022]69號)、《黑龍江省民辦中小學校招生工作實施方案》(黑教規(guī)[2020]1號)的相關(guān)精神和要求，堅持民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，民辦小學招收入學前年滿6周歲(截至入學當年8月31日)有一定學習能力的兒童，民辦初中應(yīng)招收小學應(yīng)屆畢業(yè)生。民辦小學、民辦初中要優(yōu)先滿足學校所在區(qū)、縣(市)學生(戶籍或?qū)W籍在審批地)入學需求。當民辦學校在本區(qū)符合條件的報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，經(jīng)區(qū)教育局同意，剩余計劃可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學校的區(qū)優(yōu)先)招收適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.科學核定招生計劃。
民辦義務(wù)教育學校要根據(jù)辦學標準、核準登記的辦學層次、辦學規(guī)模和辦學條件，5月31日前向南崗區(qū)教育局申報本年度學校招生計劃。區(qū)教育局將依據(jù)區(qū)域內(nèi)生源數(shù)量、學校布局等因素核定民辦義務(wù)教育學校招生計劃，并及時向社會公布。民辦義務(wù)教育學校招生計劃一經(jīng)審核通過后不得隨意調(diào)整。未經(jīng)區(qū)教育局批準的招生計劃無效，嚴禁無計劃、超計劃招生，嚴禁擅自招收已被其他學校錄取的學生，違規(guī)招收的學生將不予辦理學籍。民辦義務(wù)教育學校招生納入我區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)建設(shè)指標，嚴禁超標準班額，對現(xiàn)有“大校額”學校要嚴格控制并逐年削減招生計劃，確保在我區(qū)達到優(yōu)質(zhì)均衡時限內(nèi)實現(xiàn)不超標準校額。
3.及時公布招生信息。
民辦義務(wù)教育學校招生簡章要報區(qū)教育局審核備案，并于6月6日前面向社會公布。招生簡章應(yīng)包含學校名稱、學校地址、辦學基本條件、收費標準、招生計劃數(shù)、住宿情況、公開、招生咨詢電話等內(nèi)容。嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。
4.嚴禁提前組織招生。
民辦義務(wù)教育學校招生時間由區(qū)教育局統(tǒng)一規(guī)定并向社會發(fā)布，嚴禁民辦義務(wù)教育學校以任何名義、任何形式提前組織報名、開展招生。嚴禁將小學未畢業(yè)學生或無小學學籍的學生招收到民辦初中學校就讀。
5、優(yōu)化報名錄取手段。
從2020年起民辦義務(wù)教育學校招生通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”實現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報名、填報志愿、隨機錄取、一鍵分班、公開公示等功能，并全程接受社會監(jiān)督。
6、嚴格規(guī)范招生方式。
民辦義務(wù)教育學校嚴格執(zhí)行免試入學政策。對報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)超過招生計劃的學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃(進行電腦隨機錄取計劃數(shù))的100%。報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)未超過當年招生計劃的，直接錄取。還有剩余招生計劃的，可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學校的區(qū)優(yōu)先)招收適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生，跨區(qū)報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，按剩余計劃數(shù)100%電腦隨機錄取?？鐓^(qū)報名人數(shù)未超過剩余計劃數(shù)的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學校小學部畢業(yè)生可以根據(jù)學生意愿直升本校初中部，直升學生不列入隨機錄取范圍，擬直升學生數(shù)大于初中部招生計劃數(shù)的，也須采取隨機錄取方式確定直升名額。高校舉辦的義務(wù)教育階段附屬學校，高校教職工子女可采取直升方式入學，附屬學校仍有空余學位的采取電腦隨機錄取方式在招生范圍內(nèi)公開招生。高層次人才、現(xiàn)役軍人、烈士等優(yōu)撫對象子女選民辦義務(wù)教育學校的，享受與公辦義務(wù)教育學校同等入學政策。
7.嚴密制定招生流程。
民辦公辦義務(wù)教育學校實行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學生只可選擇公辦或民辦其中一種入學方式，不可兼報。所有報名民辦義務(wù)教育學校的適齡兒童、少年，均視為放棄公辦小學學區(qū)或公辦初中對口資格。報名民辦義務(wù)教育學校的，每名學生只能選報1所。通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”按報名志愿隨機確定錄取順序號，在規(guī)定時間內(nèi)錄滿(完)為止。電腦隨機錄取由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施，并在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進行。未被錄取的學生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。報名但未被錄取的適齡兒童和小學畢業(yè)生，在原學區(qū)小學、對口初中有學位的前提下，將統(tǒng)籌安排到原學區(qū)小學、對口初中就讀;如果沒有學位，將統(tǒng)籌安排到相對就近其他學校就讀。
8.嚴肅招生工作紀律。
民辦學校招生結(jié)果經(jīng)公示后統(tǒng)一辦理學籍，嚴禁擅自更改錄取結(jié)果。嚴禁民辦義務(wù)教育學校采取電腦隨機錄取以外方式招生。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
2.招生工作內(nèi)容與時間安排
(一)公辦小學新生
1，公布報名啟事。
6月6日前張貼網(wǎng)上報名啟事，各小學要在學校網(wǎng)站、微信公眾號以及“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”上公布報名啟事，并將報名啟事張貼在校園中家長能夠看到的醒目之處。報名啟事要寫明招生時間、招生范圍、招生所應(yīng)上傳的有關(guān)證件等事宜。
2.網(wǎng)上報名時間。
公辦小學網(wǎng)上報名時間6月10日—20日，進行網(wǎng)上報名、信息采集。符合入學條件的適齡兒童家長，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行入學報名并上傳相關(guān)入學信息。報名信息采集不得要求提供學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。應(yīng)當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。
3.核驗公辦小學報名信息。
6月28日—7月8日，對公辦小學新生報名信息進行核驗。
4.未被民辦小學錄取的學生數(shù)據(jù)導入。
7月12日，所有報名但未被民辦小學錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”。
5.補充未被民辦小學報名信息。
7月13日—14日，對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童信息進行補充，家長務(wù)必在此期間對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童相關(guān)入學信息進行補充，請家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”中進行信息補充并上傳相關(guān)證件。
6、核驗未被民辦小學錄取的適齡兒童報名信息。
7月15日—19日，對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童的報名信息進行核驗。
7、確認錄取結(jié)果。
7月20日—22日，完成公辦小學錄取確認工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。
8.分班時間。
8月27日—28日，組織新生分班，家長代表抽簽確認班主任教師，現(xiàn)場公布分班結(jié)果。
9.完成學籍注冊。
9月7日之前，學校將新生學籍情況統(tǒng)計表報區(qū)教育局教育科小學部。9月22日前，區(qū)教育局匯總各小學新生數(shù)據(jù)。9月30日前，完成新生電子學籍的錄入及審核工作。
(二)公辦初中新生
1.網(wǎng)上報名時間。
6月28日—7月1日，家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學信息。
2.導入未被民辦初中錄取的學生信息。
7月12日，所有報名但未被民辦初中學校錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”。
3.補充未被民辦初中錄取的學生信息。
7月13日—14日，報名民辦學校但未被錄取的小學應(yīng)屆畢業(yè)生要在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”中進行信息補充并上傳相關(guān)證件。
4.核驗信息。
7月31日前，完成公辦初中入學信息核驗。
5、公辦初中錄取確認。
8月2日—5日，完成公辦初中錄取確認，陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學告知信息。
6.新生分班時間。
8月27日—28日，組織新生分班，家長代表抽簽確認班主任教師，現(xiàn)場公布分班結(jié)果。
7、完成學籍注冊。
9月30日前，完成新生電子學籍的錄入和審核工作。
(三)民辦小學、初中新生
1.完成直升學生和優(yōu)撫對象子女報名工作。5月31日前，完成不列入隨機錄取的直升學生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計工作。
2.發(fā)布招生信息。5月31日前，區(qū)教育局完成對民辦義務(wù)教育學校招生材料的申報、審核工作。6月6日前，區(qū)教育局在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”上公布轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學校的招生計劃(進行電腦隨機錄取數(shù)單獨列出，并公布不列入隨機錄取的直升學生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)和名單)、招生簡章、收費標準等，同時發(fā)布相關(guān)招生政策解讀。
3.進行網(wǎng)上報名。5月31日前，區(qū)教育局和民辦義務(wù)教育學校要完成不參加隨機錄取的直升學生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計確認工作;6月10日0：00—12日8：00，家長通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”，選擇填報1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學校;6月14日18：00前，公布各民辦義務(wù)教育學校本區(qū)報名人數(shù);6月14日20：00—16日8：00，對本區(qū)內(nèi)報名人數(shù)少于招生計劃的，第接受跨區(qū)(僅限沒有民辦義務(wù)教育學校的區(qū))的適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生報名;6月18日18：00前，公布各民辦義務(wù)教育學校第跨區(qū)報名人數(shù);6月18日20：00—20日8：00，對第跨區(qū)報名人數(shù)少于剩余招生計劃的，第二次接受跨區(qū)(僅限其它有民辦義務(wù)教育學校的區(qū))的適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生報名;6月22日18：00前，公布各民辦義務(wù)教育學校第二次跨區(qū)報名人數(shù);將所有報名民辦義務(wù)教育學校的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”，供公辦學校招生核驗比對。
4.報名信息審核和資格確認。6月28日—7月1日，對已報名民辦義務(wù)教育學校的兒童、應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進行審核;7月3日，公布經(jīng)審核后符合條件的實際報名人數(shù)和名單。
5、電腦隨機錄取。7月5日，進行電腦隨機錄取(直接錄取及隨機錄取)。
(1)直接錄取。7月5日，對本區(qū)報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)不超過民辦義務(wù)教育學校招生計劃的，區(qū)教育局將選擇直接全部錄取。對跨區(qū)(1—2次)報名人數(shù)少于剩余計劃數(shù)的，也選擇直接全部錄取。
(2)隨機錄取。7月5日，對于本區(qū)報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)超過招生計劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為招生計劃(進行電腦隨機錄取計劃數(shù))的100%。由電腦隨機生成錄取順序號(戶籍或?qū)W籍在審批地)，公示錄取順序號(戶籍或?qū)W籍在審批地)，按電腦隨機錄取計劃數(shù)順次錄取?？鐓^(qū)(1—2次)報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，按剩余招生計劃數(shù)100%實行電腦隨機錄取，由電腦隨機生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計劃數(shù)順次錄取。
(3)交費確認。7月6日8：00—8日12：00，對直接錄取和取得隨機錄取(在計劃數(shù)序號內(nèi))資格的進行交費確認，未在規(guī)定時間內(nèi)交費的視為放棄錄取。對放棄錄取的名額，以短信、電話等形式按隨機錄取序號順次通知家長交費，在7月10日15：00前錄滿(完)為止。
(4)公布結(jié)果。7月12日，由區(qū)教育局在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”公布本區(qū)民辦義務(wù)教育學校確認錄取名單。同時，將所有報名但未被民辦義務(wù)教育學校錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置公辦學校就學。
6、電腦隨機分班。8月27日—28日，通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”，對各民辦義務(wù)教育學校新生進行電腦隨機分班。
7.完成學籍注冊。新生入學后，學校要嚴格執(zhí)行學籍管理的各項規(guī)定，按規(guī)定時間做好新生學籍注冊，不得為未報到學生注冊電子學籍。
3.切實加強對招生工作的領(lǐng)導
(一)建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制。義務(wù)教育學校招生工作政策性強，涉及面廣，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育公平公正，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，是人民群眾關(guān)注的熱點。區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門，協(xié)助核查入學戶籍和房產(chǎn)信息真實性，切實做好各項義務(wù)教育招生工作。區(qū)教育局主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，明確崗位職責，建立健全招生預警制度等各項制度，及時掌握學區(qū)適齡兒童情況，合理分流學生。加強協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。
健全協(xié)作應(yīng)急機制。區(qū)教育局和學校建立專項工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通;區(qū)教育局將積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門制定招生入學工作預案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。
(二)加強政策宣傳和輿論引導。區(qū)教育局及中小學校要認真貫徹落實省、市、區(qū)“‘四零’實現(xiàn)上學不求人”要求，通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解公辦、民辦學校招生政策和招生程序。區(qū)教育局和學校要加強與家庭、社會的聯(lián)系溝通，引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，積極宣傳南崗區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就、南崗區(qū)有關(guān)促進學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策及招生改革政策，積極宣傳百姓家門口的好學校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風擇校。
(三)加強對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。教育督導部門將把中小學招生工作納入責任督學日常督導范圍，對招生政策實施情況進行專項督導。區(qū)教育局把義務(wù)教育招生工作納入評價學校工作的重要內(nèi)容。進一步完善招生入學監(jiān)督工作機制。區(qū)教育局將對保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學校規(guī)范招生等方面進行全程監(jiān)控，監(jiān)督并指導學校履行依法規(guī)范辦學的責任。對群眾關(guān)注的熱點學校，區(qū)教育局將在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學校進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。完善違紀舉報和申訴受理機制，依法依規(guī)查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，切實解決招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學工作規(guī)范有序進行。全面強化監(jiān)督問責，對因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴重后果的學校，實行一票否決，取消其評優(yōu)資格。對違規(guī)招生的學校，區(qū)教育局將責令其限期改正，對于造成不良影響或嚴重后果的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人給予約談、通報批評、實施黨政紀處分等處理。對存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學校，除追究當事人責任外，區(qū)教育局將通報批評并責令其限期整改，情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)規(guī)定對學校給予核減下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。區(qū)教育局將在招生結(jié)束后，開展招生工作專項檢查，對于存在違規(guī)招生行為的學校將及時予以通報。
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關(guān)于南崗區(qū)公辦初中對口小學校的安排.pdf
2022年南崗區(qū)小學各學校招生學區(qū)范圍.pdf
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳[2022]1號)、省教育廳《關(guān)于進一步做好全省普通中小學招生入學有關(guān)工作的通知》(黑教基函[2022]69號)、《黑龍江省民辦中小學校招生工作實施方案》(黑教規(guī)[2020]1號)、《黑龍江省中小學?！八牧恪睂嵤┘殑t(修訂)》(黑教規(guī)[2020]5號)、哈爾濱市教育局《關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學校招生工作的通知》(哈教規(guī)[2022]2號)、《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生工作實施細則(暫行)》(哈教規(guī)[2020]1號)等政策法規(guī)要求，確保招生工作規(guī)范、平穩(wěn)、有序開展，結(jié)合南崗區(qū)實際，制定本方案。
1.招生原則及要求
(一)招生原則
1、依法依規(guī)招生。以國家和省、市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務(wù)教育、有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實施義務(wù)教育學校招生工作。
2、堅持免試就近入學。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育學校招生免試入學規(guī)定，持續(xù)推進中小學“四零”，嚴禁任何形式的“掐尖”招生、提前招生、各種爭搶生源等違規(guī)行為，嚴禁招收特長生。
3、重視調(diào)研論證。結(jié)合區(qū)情、學校實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清學區(qū)內(nèi)適齡兒童底數(shù)，周密制定招生工作方案。
4、及時公示預警信息。對學位緊張情況和招生政策變化要及時發(fā)布招生入學工作公示、預警提示，明確時間節(jié)點，合理引導社會預期。對于學位緊張區(qū)域“新增”“插建”住宅，將在住宅出售前，明確學區(qū)學校或統(tǒng)籌安置辦法，并對社會公布。
5、加快消除大校額。制定消除計劃臺賬，實行銷號管理。加強對學齡人口變化的預測分析，從生源規(guī)模實際出發(fā)，及時新建、擴建、改建學校，確保義務(wù)教育階段剛性學位需求的供給。通過集團化辦學、嚴格控制生源等措施，確保班額符合國家標準，加快消除且不得新增大校額。
6、實行“陽光招生”。運用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行入學信息采集、核驗，網(wǎng)上公布招生信息，規(guī)范招生程序。招生工作做到公平、公正、公開、便利、快捷、高效
(二)公辦校招生要求
1、小學招收年滿6周歲(2015年9月1日—2016年8月31日出生)的適齡兒童入學，不得接收不滿6周歲的兒童入學。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學的，應(yīng)由其法定監(jiān)護人向其戶籍地所在學區(qū)公辦小學提出推遲一年入學的申請，由學校報區(qū)教育局批準后方可暫緩入學。暫緩入學期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時入學，確需繼續(xù)暫緩入學的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準后方可繼續(xù)暫緩入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向所在區(qū)、縣(市)教育行政部門提出入學申請。未按時提出申請，擅自延緩入學的超齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置入學。
2、嚴格執(zhí)行公辦小學按學區(qū)招生政策，接收學區(qū)內(nèi)和區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學區(qū)招生。適齡兒童入學報名時，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證(租房協(xié)議)等證件。適齡兒童在學區(qū)學校入學，遵循“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人);戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致(住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人)。集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學招生入學依據(jù)。不符合“兩個一致”原則的，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就學。
2022年繼續(xù)落實“一區(qū)一策”工作要求，持續(xù)推進小學招生方式改革，適齡兒童在16所“熱點小學”(含學生人數(shù)在2000人以上的)學區(qū)入學的，將繼續(xù)執(zhí)行以下招生政策：
(1)實行學位鎖定制。
自2020年7月20日起，16所“熱點小學”、學生人數(shù)在2000人以上的學校實行學位鎖定制。即繼紅小學校(南崗校區(qū)、哈西校區(qū))、花園小學校(南崗校區(qū)、哈西校區(qū))、師范附小(含清華校部)、鐵嶺小學校(南崗校區(qū)、魯商校區(qū))、復華小學校(南崗校區(qū)、林大科技園校區(qū))、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閨江小學校、紅巖小學校、奮斗小學校、醫(yī)大逸夫小學校、馬家溝小學校、育紅小學校、團結(jié)小學校、征儀路學校(小學部)、雷鋒小學校等學校，通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”，實行學區(qū)住宅學位鎖定制度(“五年一學位”)。自該套住宅從適齡兒童登記入學之日起，原則上五年內(nèi)只提供一個學位(符合國家生育政策的除外)。
(2)實行購買住宅、落戶時間限定政策。
自2021年1月1日起，鐵嶺小學校南崗校區(qū)、紅巖小學校、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閨江小學校、花園小學校哈西校區(qū)、繼紅小學校哈西校區(qū)、征儀路學校小學部等8所學校實行適齡兒童入學購買住宅及落戶時間限制政策。上述8所學校2022年入學新生需要提供2020年12月31日之前購買住宅并落戶的佐證材料，如果住宅和戶籍不符合時間規(guī)定，則不能作為本學區(qū)學校入學依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學學校。從2023年起，上述8所學校新生入學實行購買住宅滿兩年并提前兩年落戶政策，時間節(jié)點為每年的7月20日。除上述8所小學校外，南崗區(qū)其它小學校不實行購買住宅、落戶時間限定政策。
2021年1月1日以后，在鐵嶺小學校南崗校區(qū)、紅巖小學校、虹橋第一小學校、虹橋第二小學校、閩江小學校、征儀路學校(小學部)、花園小學校哈西校區(qū)、繼紅小學校哈西校區(qū)等8所學校購買住宅的，2022年新生報名入學由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置;2022年7月20日以后再在16所“熱點小學”學區(qū)購買住宅的，當年(即2022年)的適齡兒童不再按學區(qū)入學，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
(3)哈爾濱趙一曼紅軍小學招生在接收本學區(qū)適齡兒童入學的前提下，以居住證辦理時間為節(jié)點，繼續(xù)接收2020年12月31日前持有本學區(qū)居住證及租房協(xié)議的適齡兒童。繼續(xù)執(zhí)行不再接收2021年1月1日后辦理居住證的適齡兒童的政策，這部分適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
(4)集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為招生入學依據(jù)，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學校就學。
3、公辦初中實行對口招生。
公辦初中招收對口小學畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學畢業(yè)生。從2018年小學新生入學年級開始，對口初中如果學位充足，則繼續(xù)實行對口直升政策;學位緊張的初中學校，只有符合“兩個一致”原則的小學畢業(yè)生方可直升對口初中，其它情況由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
4、加強控輟保學。
認真履行義務(wù)教育控輟保學法定職責，進一步健全完善控輟保學長效機制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入，實現(xiàn)控輟保學工作臺賬常態(tài)化清零。做好控輟保學摸排工作，招生前，與公安戶籍部門、村(居)委會、社區(qū)對學區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年進行摸排，掌握每名適齡兒童、少年情況。重點關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體兒童及少年。堅決防止因疫情影響等各種因素造成新的輟學。招生后，將學區(qū)內(nèi)適齡兒童、對口小學畢業(yè)生入學情況與招生前摸排臺賬對照，并通過國網(wǎng)核查南崗區(qū)戶籍適齡兒童、少年就學情況，對未在小學、初中到校報名入學的適齡兒童、少年逐一掌握去向，確保其接受義務(wù)教育。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”、“讀經(jīng)班”、“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。
5、嚴格規(guī)范公辦學校招生行為。
禁止公辦學校招收擇校生，嚴禁公辦學校收取擇校費，禁止要求家長到學?；虻綄W校指定單位繳納各種名目的擇校費行為，嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。嚴禁對中考成績排名，宣傳中考狀元和升學率。嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。
6、小學、初中起始年級必須按照國家規(guī)定班額標準編班，嚴禁出現(xiàn)大班額。嚴禁因為控制班額編制虛假班級。提倡有條件的學校開展小班化教學實驗。
7、妥善安置適齡殘疾兒童少年入學。
充分發(fā)揮殘疾兒童少年教育鑒定及安置工作專家委員會的作用，健全殘疾兒童少年教育入學評估機制，完善教育安置辦法，綜合殘疾兒童少年的實際表現(xiàn)，對殘疾兒童少年進行綜合鑒定與評估，提出特教學校、普通學校隨班就讀、送教上門等不同的安置方式及個別化教育建議。持有南崗區(qū)戶籍的視障、聽障、智障適齡兒童原則上到南崗區(qū)特殊教育學校(特殊教育班)或市特殊教育學校就學;視障、聽障、智障適齡兒童能夠適應(yīng)普通學校學習的，可以到普通學校就學，普通學校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育工作。
8、妥善解決集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就學問題。
南崗區(qū)集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學，可參照戶籍與常住地址不一致的統(tǒng)籌安置就學。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區(qū)入學的，憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口簿和拆遷(棚改)的相關(guān)手續(xù)，區(qū)教育局按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置就學。
9、妥善安置優(yōu)撫對象子女入學。
按照相關(guān)規(guī)定認真落實教育優(yōu)待政策，妥善安置在南崗區(qū)居住的高端人才子女、烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對象子女入學。
10、妥善安置外來人員隨遷子女的入學。
按照“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”原則，根據(jù)南崗區(qū)外來人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安置外來人員子女就學。在南崗區(qū)接受義務(wù)教育的適齡隨遷子女，須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口薄、父母雙方或一方及隨遷子女在南崗區(qū)居住的居住證，通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”登記免試報名入學。堅持以能接收外來人員子女的公辦學校為主，確保“應(yīng)入盡入”，嚴防借外來人員隨遷子女名義違規(guī)轉(zhuǎn)學、變相拍尖招生。
11.加強外籍學生的入學管理。
只有獲得接收外籍學生資格備案的學校方可接收適齡外籍學生入學。繼紅小學(南崗校區(qū))、師范附屬小學、復華小學、奮斗小學、雷鋒小學、育紅小學、清濱小學、醫(yī)大附屬逸夫小學、47中學、156中學、工大附中等學校具有接收外籍學生資格。原則上，大校額義務(wù)教育階段學校在完成治理之前應(yīng)暫緩招收外籍學生。學校要認真審核外籍學生資格，外籍學生入學須符合教育部、外交部、公安部《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》、《黑龍江省中小學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定(試行)》(黑教規(guī)[2021]7號)的有關(guān)規(guī)定。外籍適齡兒童通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”報名，并通過查閱學校公眾號，與上述學校保持聯(lián)系。持有旅行簽證的非外籍適齡兒童，不作為接收外籍學生資格學校招生入學依據(jù)。
12.統(tǒng)籌安排跨區(qū)就讀的小學畢業(yè)生升入初中。
在公辦學校跨區(qū)就讀的小學生，小學畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)就讀初中，也可按照就讀小學所在區(qū)升入對口初中。擬回南崗區(qū)戶籍所在地就讀初中的，須在6月28日—7月1日由監(jiān)護人在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學佐證材料，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
13.統(tǒng)一完成公辦小學錄取確認工作。
7月20—22日，完成全區(qū)公辦小學錄取確認工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。
14.嚴格執(zhí)行均衡分班辦法。全區(qū)中小學校統(tǒng)一于8月27日—28日公布新生分班名單和教師組合名單，并抽簽確定各班班主任及任課教師。繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班。小學、初中新生分班要通過電腦隨機方式均衡分班，繼續(xù)通過抽簽方式確定班主任及任課教師組合，抽簽確定后的學生和教師不得調(diào)整。小學、初中的分班、抽簽儀式要有家長代表參加。所有小學、初中不得舉辦快、慢班和重點班，堅決糾正中小學擅自舉辦實驗班、特長班以及違規(guī)收費的做法。義務(wù)教育階段學校原則上不得舉辦學科實驗班，因教育教學改革確需舉辦實驗班、特長班的，必須經(jīng)省教育廳批準后方可進行實驗，不得加收費用。
15、嚴格學籍管理。學校要認真審核擬招收的每名學生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學籍相關(guān)管理工作。學校是學籍管理的責任主體，新生入學后，學校要按規(guī)定時間做好小學一年級新生學籍注冊;初中學校要以學生實際到校為準，不得為未報到學生調(diào)取電子學籍。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
16.及時公開招生信息。區(qū)教育局將向社會公布如下信息：區(qū)義務(wù)教育階段學校的招生政策，小學招生學區(qū)范圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件，初中招生對口學校，區(qū)內(nèi)民辦學校招生計劃、報名招生時間、招生辦法、收費標準等，區(qū)教育局義務(wù)教育階段學校招生工作咨詢、監(jiān)督舉報電話：教育科小學部電話0451—87573526，教育科中學部電話0451—87573502，信訪接待部門地址：南崗區(qū)寬橋街89號信訪安全管理科。中小學校要通過微信公眾號公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務(wù)教育階段學校招生入學工作信息，實現(xiàn)“陽光招生”。
(三)民辦學校招生要求
按照《省教育廳關(guān)于進一步做好全省普通中小學招生入學有關(guān)工作的通知》(黑教基函(2022)69號)、《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生細則》(哈教規(guī)(2020)1號)和《2022年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學校招生工作流程》((2022)—13)執(zhí)行。
1、嚴格執(zhí)行按行政區(qū)域免試入學政策。
按照《省教育廳關(guān)于進一步做好全省普通中小學招生入學有關(guān)工作的通知》(黑教基函[2022]69號)、《黑龍江省民辦中小學校招生工作實施方案》(黑教規(guī)[2020]1號)的相關(guān)精神和要求，堅持民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，民辦小學招收入學前年滿6周歲(截至入學當年8月31日)有一定學習能力的兒童，民辦初中應(yīng)招收小學應(yīng)屆畢業(yè)生。民辦小學、民辦初中要優(yōu)先滿足學校所在區(qū)、縣(市)學生(戶籍或?qū)W籍在審批地)入學需求。當民辦學校在本區(qū)符合條件的報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，經(jīng)區(qū)教育局同意，剩余計劃可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學校的區(qū)優(yōu)先)招收適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.科學核定招生計劃。
民辦義務(wù)教育學校要根據(jù)辦學標準、核準登記的辦學層次、辦學規(guī)模和辦學條件，5月31日前向南崗區(qū)教育局申報本年度學校招生計劃。區(qū)教育局將依據(jù)區(qū)域內(nèi)生源數(shù)量、學校布局等因素核定民辦義務(wù)教育學校招生計劃，并及時向社會公布。民辦義務(wù)教育學校招生計劃一經(jīng)審核通過后不得隨意調(diào)整。未經(jīng)區(qū)教育局批準的招生計劃無效，嚴禁無計劃、超計劃招生，嚴禁擅自招收已被其他學校錄取的學生，違規(guī)招收的學生將不予辦理學籍。民辦義務(wù)教育學校招生納入我區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)建設(shè)指標，嚴禁超標準班額，對現(xiàn)有“大校額”學校要嚴格控制并逐年削減招生計劃，確保在我區(qū)達到優(yōu)質(zhì)均衡時限內(nèi)實現(xiàn)不超標準校額。
3.及時公布招生信息。
民辦義務(wù)教育學校招生簡章要報區(qū)教育局審核備案，并于6月6日前面向社會公布。招生簡章應(yīng)包含學校名稱、學校地址、辦學基本條件、收費標準、招生計劃數(shù)、住宿情況、公開、招生咨詢電話等內(nèi)容。嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。
4.嚴禁提前組織招生。
民辦義務(wù)教育學校招生時間由區(qū)教育局統(tǒng)一規(guī)定并向社會發(fā)布，嚴禁民辦義務(wù)教育學校以任何名義、任何形式提前組織報名、開展招生。嚴禁將小學未畢業(yè)學生或無小學學籍的學生招收到民辦初中學校就讀。
5、優(yōu)化報名錄取手段。
從2020年起民辦義務(wù)教育學校招生通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”實現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報名、填報志愿、隨機錄取、一鍵分班、公開公示等功能，并全程接受社會監(jiān)督。
6、嚴格規(guī)范招生方式。
民辦義務(wù)教育學校嚴格執(zhí)行免試入學政策。對報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)超過招生計劃的學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃(進行電腦隨機錄取計劃數(shù))的100%。報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)未超過當年招生計劃的，直接錄取。還有剩余招生計劃的，可以跨區(qū)(沒有民辦義務(wù)教育學校的區(qū)優(yōu)先)招收適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生，跨區(qū)報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，按剩余計劃數(shù)100%電腦隨機錄取?？鐓^(qū)報名人數(shù)未超過剩余計劃數(shù)的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學校小學部畢業(yè)生可以根據(jù)學生意愿直升本校初中部，直升學生不列入隨機錄取范圍，擬直升學生數(shù)大于初中部招生計劃數(shù)的，也須采取隨機錄取方式確定直升名額。高校舉辦的義務(wù)教育階段附屬學校，高校教職工子女可采取直升方式入學，附屬學校仍有空余學位的采取電腦隨機錄取方式在招生范圍內(nèi)公開招生。高層次人才、現(xiàn)役軍人、烈士等優(yōu)撫對象子女選民辦義務(wù)教育學校的，享受與公辦義務(wù)教育學校同等入學政策。
7.嚴密制定招生流程。
民辦公辦義務(wù)教育學校實行同步招生，義務(wù)教育階段適齡學生只可選擇公辦或民辦其中一種入學方式，不可兼報。所有報名民辦義務(wù)教育學校的適齡兒童、少年，均視為放棄公辦小學學區(qū)或公辦初中對口資格。報名民辦義務(wù)教育學校的，每名學生只能選報1所。通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”按報名志愿隨機確定錄取順序號，在規(guī)定時間內(nèi)錄滿(完)為止。電腦隨機錄取由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施，并在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進行。未被錄取的學生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。報名但未被錄取的適齡兒童和小學畢業(yè)生，在原學區(qū)小學、對口初中有學位的前提下，將統(tǒng)籌安排到原學區(qū)小學、對口初中就讀;如果沒有學位，將統(tǒng)籌安排到相對就近其他學校就讀。
8.嚴肅招生工作紀律。
民辦學校招生結(jié)果經(jīng)公示后統(tǒng)一辦理學籍，嚴禁擅自更改錄取結(jié)果。嚴禁民辦義務(wù)教育學校采取電腦隨機錄取以外方式招生。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
2.招生工作內(nèi)容與時間安排
(一)公辦小學新生
1，公布報名啟事。
6月6日前張貼網(wǎng)上報名啟事，各小學要在學校網(wǎng)站、微信公眾號以及“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”上公布報名啟事，并將報名啟事張貼在校園中家長能夠看到的醒目之處。報名啟事要寫明招生時間、招生范圍、招生所應(yīng)上傳的有關(guān)證件等事宜。
2.網(wǎng)上報名時間。
公辦小學網(wǎng)上報名時間6月10日—20日，進行網(wǎng)上報名、信息采集。符合入學條件的適齡兒童家長，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行入學報名并上傳相關(guān)入學信息。報名信息采集不得要求提供學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。應(yīng)當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。
3.核驗公辦小學報名信息。
6月28日—7月8日，對公辦小學新生報名信息進行核驗。
4.未被民辦小學錄取的學生數(shù)據(jù)導入。
7月12日，所有報名但未被民辦小學錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”。
5.補充未被民辦小學報名信息。
7月13日—14日，對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童信息進行補充，家長務(wù)必在此期間對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童相關(guān)入學信息進行補充，請家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”中進行信息補充并上傳相關(guān)證件。
6、核驗未被民辦小學錄取的適齡兒童報名信息。
7月15日—19日，對報名民辦小學但未被錄取的適齡兒童的報名信息進行核驗。
7、確認錄取結(jié)果。
7月20日—22日，完成公辦小學錄取確認工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。
8.分班時間。
8月27日—28日，組織新生分班，家長代表抽簽確認班主任教師，現(xiàn)場公布分班結(jié)果。
9.完成學籍注冊。
9月7日之前，學校將新生學籍情況統(tǒng)計表報區(qū)教育局教育科小學部。9月22日前，區(qū)教育局匯總各小學新生數(shù)據(jù)。9月30日前，完成新生電子學籍的錄入及審核工作。
(二)公辦初中新生
1.網(wǎng)上報名時間。
6月28日—7月1日，家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學信息。
2.導入未被民辦初中錄取的學生信息。
7月12日，所有報名但未被民辦初中學校錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”。
3.補充未被民辦初中錄取的學生信息。
7月13日—14日，報名民辦學校但未被錄取的小學應(yīng)屆畢業(yè)生要在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”中進行信息補充并上傳相關(guān)證件。
4.核驗信息。
7月31日前，完成公辦初中入學信息核驗。
5、公辦初中錄取確認。
8月2日—5日，完成公辦初中錄取確認，陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學告知信息。
6.新生分班時間。
8月27日—28日，組織新生分班，家長代表抽簽確認班主任教師，現(xiàn)場公布分班結(jié)果。
7、完成學籍注冊。
9月30日前，完成新生電子學籍的錄入和審核工作。
(三)民辦小學、初中新生
1.完成直升學生和優(yōu)撫對象子女報名工作。5月31日前，完成不列入隨機錄取的直升學生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計工作。
2.發(fā)布招生信息。5月31日前，區(qū)教育局完成對民辦義務(wù)教育學校招生材料的申報、審核工作。6月6日前，區(qū)教育局在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”上公布轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學校的招生計劃(進行電腦隨機錄取數(shù)單獨列出，并公布不列入隨機錄取的直升學生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)和名單)、招生簡章、收費標準等，同時發(fā)布相關(guān)招生政策解讀。
3.進行網(wǎng)上報名。5月31日前，區(qū)教育局和民辦義務(wù)教育學校要完成不參加隨機錄取的直升學生和優(yōu)撫對象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計確認工作;6月10日0：00—12日8：00，家長通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”，選擇填報1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學校;6月14日18：00前，公布各民辦義務(wù)教育學校本區(qū)報名人數(shù);6月14日20：00—16日8：00，對本區(qū)內(nèi)報名人數(shù)少于招生計劃的，第接受跨區(qū)(僅限沒有民辦義務(wù)教育學校的區(qū))的適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生報名;6月18日18：00前，公布各民辦義務(wù)教育學校第跨區(qū)報名人數(shù);6月18日20：00—20日8：00，對第跨區(qū)報名人數(shù)少于剩余招生計劃的，第二次接受跨區(qū)(僅限其它有民辦義務(wù)教育學校的區(qū))的適齡兒童、小學應(yīng)屆畢業(yè)生報名;6月22日18：00前，公布各民辦義務(wù)教育學校第二次跨區(qū)報名人數(shù);將所有報名民辦義務(wù)教育學校的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”，供公辦學校招生核驗比對。
4.報名信息審核和資格確認。6月28日—7月1日，對已報名民辦義務(wù)教育學校的兒童、應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進行審核;7月3日，公布經(jīng)審核后符合條件的實際報名人數(shù)和名單。
5、電腦隨機錄取。7月5日，進行電腦隨機錄取(直接錄取及隨機錄取)。
(1)直接錄取。7月5日，對本區(qū)報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)不超過民辦義務(wù)教育學校招生計劃的，區(qū)教育局將選擇直接全部錄取。對跨區(qū)(1—2次)報名人數(shù)少于剩余計劃數(shù)的，也選擇直接全部錄取。
(2)隨機錄取。7月5日，對于本區(qū)報名人數(shù)(戶籍或?qū)W籍在審批地)超過招生計劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為招生計劃(進行電腦隨機錄取計劃數(shù))的100%。由電腦隨機生成錄取順序號(戶籍或?qū)W籍在審批地)，公示錄取順序號(戶籍或?qū)W籍在審批地)，按電腦隨機錄取計劃數(shù)順次錄取?？鐓^(qū)(1—2次)報名人數(shù)超過剩余計劃數(shù)的，按剩余招生計劃數(shù)100%實行電腦隨機錄取，由電腦隨機生成錄取順序號，公示錄取順序號，按計劃數(shù)順次錄取。
(3)交費確認。7月6日8：00—8日12：00，對直接錄取和取得隨機錄取(在計劃數(shù)序號內(nèi))資格的進行交費確認，未在規(guī)定時間內(nèi)交費的視為放棄錄取。對放棄錄取的名額，以短信、電話等形式按隨機錄取序號順次通知家長交費，在7月10日15：00前錄滿(完)為止。
(4)公布結(jié)果。7月12日，由區(qū)教育局在“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”公布本區(qū)民辦義務(wù)教育學校確認錄取名單。同時，將所有報名但未被民辦義務(wù)教育學校錄取的學生數(shù)據(jù)導入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置公辦學校就學。
6、電腦隨機分班。8月27日—28日，通過“黑龍江省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺”，對各民辦義務(wù)教育學校新生進行電腦隨機分班。
7.完成學籍注冊。新生入學后，學校要嚴格執(zhí)行學籍管理的各項規(guī)定，按規(guī)定時間做好新生學籍注冊，不得為未報到學生注冊電子學籍。
3.切實加強對招生工作的領(lǐng)導
(一)建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制。義務(wù)教育學校招生工作政策性強，涉及面廣，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育公平公正，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，是人民群眾關(guān)注的熱點。區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門，協(xié)助核查入學戶籍和房產(chǎn)信息真實性，切實做好各項義務(wù)教育招生工作。區(qū)教育局主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，明確崗位職責，建立健全招生預警制度等各項制度，及時掌握學區(qū)適齡兒童情況，合理分流學生。加強協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。
健全協(xié)作應(yīng)急機制。區(qū)教育局和學校建立專項工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通;區(qū)教育局將積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門制定招生入學工作預案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。
(二)加強政策宣傳和輿論引導。區(qū)教育局及中小學校要認真貫徹落實省、市、區(qū)“‘四零’實現(xiàn)上學不求人”要求，通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解公辦、民辦學校招生政策和招生程序。區(qū)教育局和學校要加強與家庭、社會的聯(lián)系溝通，引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，積極宣傳南崗區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就、南崗區(qū)有關(guān)促進學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策及招生改革政策，積極宣傳百姓家門口的好學校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風擇校。
(三)加強對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。教育督導部門將把中小學招生工作納入責任督學日常督導范圍，對招生政策實施情況進行專項督導。區(qū)教育局把義務(wù)教育招生工作納入評價學校工作的重要內(nèi)容。進一步完善招生入學監(jiān)督工作機制。區(qū)教育局將對保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學校規(guī)范招生等方面進行全程監(jiān)控，監(jiān)督并指導學校履行依法規(guī)范辦學的責任。對群眾關(guān)注的熱點學校，區(qū)教育局將在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學校進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。完善違紀舉報和申訴受理機制，依法依規(guī)查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，切實解決招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學工作規(guī)范有序進行。全面強化監(jiān)督問責，對因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴重后果的學校，實行一票否決，取消其評優(yōu)資格。對違規(guī)招生的學校，區(qū)教育局將責令其限期改正，對于造成不良影響或嚴重后果的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人給予約談、通報批評、實施黨政紀處分等處理。對存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學校，除追究當事人責任外，區(qū)教育局將通報批評并責令其限期整改，情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)規(guī)定對學校給予核減下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。區(qū)教育局將在招生結(jié)束后，開展招生工作專項檢查，對于存在違規(guī)招生行為的學校將及時予以通報。
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關(guān)于南崗區(qū)公辦初中對口小學校的安排.pdf
2022年南崗區(qū)小學各學校招生學區(qū)范圍.pdf