觀賞魚產(chǎn)業(yè)幫扶方案 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術幫扶方案

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    方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質量。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
    觀賞魚產(chǎn)業(yè)幫扶方案 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術幫扶方案篇一
    今天上午我們組織市直幫扶單位負責人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進行了實地觀摩,現(xiàn)場學習了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,感受非常深刻。現(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會議,主要目的是深入學習貫徹xxxxxx關于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求,調(diào)度推進*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作,進一步壓緊靠實各級幫扶責任,凝聚市、縣兩級幫扶單位力量,動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
    前面,*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項工作取得了一定進展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導向,壓實責任、強化舉措、補齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進行了詳細解讀,請大家認真學習、準確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級專責組提交了書面材料,請大家在今后工作中相互學習借鑒,共同抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
    一、在科學研判發(fā)展形勢中認清現(xiàn)狀、增強信心
    從今天早上觀摩的情況,前面大家匯報的情況,以及我平時掌握的情況來看,去年*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得的成績是顯著的,成效也是非常明顯的。
    (一)在肯定成績中增強信心。
    去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇,扎實有效推進鞏固成果、促進振興各項工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎條件、美麗鄉(xiāng)村建設等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶,大力實施風電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設項目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動轉移就業(yè),切實強化兜底保障,牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎得到進一步夯實。
    同時,在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級幫扶領導、各專責組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進會議上*縣提出的14個問題,主動作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風貌改造、*學校建設、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風貌改造2個項目取得階段性進展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持,總體進展都比較好。
    駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶,及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進村入戶宣講政策,積極爭取項目資金,組織實施幫扶項目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認可。各級幫扶責任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用??梢哉f,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
    (二)在科學研判中把握現(xiàn)狀。
    對標新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的,現(xiàn)有患大病人口萬人、慢性病人口萬人、殘疾人口萬人、高中及以上階段在校學生萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多。“一低”就是產(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標準化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占,過度依賴勞務輸轉。
    “三重”,一是基礎建設任務重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房萬戶、占所有農(nóng)村住房的,房屋抗震性能和抵御自然災害能力較弱。二是環(huán)境整治任務重。衛(wèi)生廁所普及率僅為,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對相關政策研究學習不深入不全面,對過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質與“三農(nóng)”工作高質量追趕發(fā)展要求不相適應。
    (三)在對標落實中爭先進位。
    今年以來,xxxxxx先后在xxx常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出,全省“三農(nóng)”工作進入鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入轉型升級的窗口期,鄉(xiāng)村建設進入加快補齊短板的機遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實施強縣域行動,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級,扎實推進三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作”。
    市委、市政府對標xxx和省委、省政府關于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務和機制,提出了“5678”關鍵指標支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到xxx和省市部署要求上來,抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項任務,持續(xù)健全強化組織、人才、作風和機制四個保障,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確?!叭r(nóng)”工作爭先進位、走在全省前列。
    二、在全力補齊短板弱項中精準施策、攻堅克難
    要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設過程中存在的短板弱項,靶向施策、精準發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
    一要聚焦“底板”穩(wěn)固,著力夯實發(fā)展基礎。
    重點抓四件事:
    觀賞魚產(chǎn)業(yè)幫扶方案 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術幫扶方案篇二
    一、指導思想
    堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面建設小康社會為目標,以增強結對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點,進一步創(chuàng)新幫扶機制,加大扶貧攻堅力度,不斷增強結對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風轉變相互促進的良好局面,為全面建設小康社會注入新動力。
    二、組織領導
    段建立結對幫扶工作領導小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、工作目標
    力爭經(jīng)過努力,使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標,村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務一定3年不變。
    四、主要任務
    1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結對村按照“民富、村美、風氣好”的目標要求,堅持科學發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準發(fā)展路子。重點是協(xié)助結對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實施計劃。
    2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則,積極為結對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上,通過幫項目、幫聯(lián)絡、幫資金等方式,幫助結對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
    3、幫助搞好基礎設施建設。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢,幫助結對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務中心等基礎設施建設,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。
    需求的技能培訓,以培訓促就業(yè),使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    5、幫助村級組織加強自身建設。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,推動村黨組織和村委會班子建設。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等,改進基層組織活動方式和村級事務管理方式,提高民主管理水平,充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設新農(nóng)村的積極性,切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
    五、方法步驟
    1、深入發(fā)動,統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關與農(nóng)村貧困村結對幫扶活動的重大意義,使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識,增強責任意識,積極參與到結對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳,為結對幫扶工作營造良好的氛圍。
    2、制定方案,落實任務。首先要組織人員深入結對幫扶村調(diào)研,摸清結對村幫扶對象的基本情況,分析幫扶對象的貧困原因,制定部門幫扶工作計劃,分解幫扶任務,明確幫扶責任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳,進行動態(tài)管理。
    到結對幫扶村掛職鍛煉,具體指導和幫助結對村工作。定期與結對村召開干部聯(lián)席會議,部門主要領導每半年深入結對村進行一次現(xiàn)場辦公,開展調(diào)查研究,加強指導服務,幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求,堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔,樹立黨員干部的良好形象。
    4、加強示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設,努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進,特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關心、最現(xiàn)實的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實效。
    六、保障措施
    1、加強組織領導。參加結對共建單位主要領導要擔負起一把手的責任,要親自抓、抓總責,確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
    2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色,調(diào)動上下一切力量,全力以赴做好結對幫扶工作。
    3、建立督查制度。建立健全結對幫扶工作督查督辦機制,定期對幫扶工作進行督查,總結幫扶經(jīng)驗,通報存在問題,確保幫扶工作落到實處。
    觀賞魚產(chǎn)業(yè)幫扶方案 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術幫扶方案篇三
    開展黨組織和黨員干部結對幫扶活動,是黨組織和廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎、構建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關于開展結對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)177號)文件精神,經(jīng)我院黨委研究,現(xiàn)就開展結對幫扶活動制定如下實施方案。
    一、指導思想
    濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    二、目標任務
    通過開展結對幫扶活動,全面加強幫扶村村級基層組織建設,提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定,落實基層民主政治建設各項制度,切實保障黨員群眾民主權利,提高村民自治管理程度,不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入,力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目,農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平,實現(xiàn)脫貧致富。
    三、幫扶內(nèi)容
    1、全面加強基層組織建設。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設,以抓基層、打基礎為重點,健全村?!叭卑嘧咏M織,尤其要加強幫扶村黨組織建設,著力整頓軟弱渙散村級班子,要按照“建設一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求,全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持,立足幫扶村資源優(yōu)勢,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,提高幫扶村自身造血功能,切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設施建設和健身器材等配套設施,發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用,使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓、群眾議事和技能培訓的中心。
    作”,進一步規(guī)范黨務、村務公開內(nèi)容、形式、領域、程序和時間,促進基層民主政治建設。指導各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度,大力推行“4+2,”民主決策法,實現(xiàn)村級事務決策權下移,不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學化水平。
    要按照縣委的安排部署,在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況,有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日,要有組織地去登門看望,送錢送物。要正確引導他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法,無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動,在元旦、春節(jié)、“七一”期間,積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學、獻愛心,,等活動,組織黨員、干部、職工捐款捐物,幫助所幫扶村貧困戶、貧困學生解決實際困難,把黨和政府的溫暖和關懷送到千家萬戶。
    四、工作要求
    1、要加強領導,落實責任。為切實加強對結對幫扶工作的領導,衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負責同志任組長的結對幫扶工作領導小組,其任務主要是:負責指導和督查局黨委的結對幫扶工作,定期研究會辦結對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責,要繼續(xù)承擔起第一責任人的責任。落實到具體人員,要保證幫扶到戶、責任到人、措施到位。
    第一報告人、第一幫助人、第一責任人。要做到“四清”,即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清,確保幫扶活動取得實效。
    3、高度重視,加強考核。各單位要把結對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效,加強基層組織建設的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視,認真做好和完成各項結對幫扶任務,衛(wèi)生局黨委將結對幫扶工作納入綜合目標責任制管理工作進行考核,考核內(nèi)容主要包括指導次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚,對領導不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領導的責任。
    觀賞魚產(chǎn)業(yè)幫扶方案 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術幫扶方案篇四
    根據(jù)省、市、縣三級扶貧開發(fā)會議精神,結合我村十三五扶貧工作規(guī)劃,緊緊圍繞“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、帶動貧困戶脫貧”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定產(chǎn)業(yè)項目實施方案。
    橋嶺村轄13個村民小組,448戶,1864人,耕地面積畝,山地面積畝,水稻面積畝,旱地面積681畝,常年自然災害多,村民收入少。大部分農(nóng)戶靠外出務工掙錢養(yǎng)家,村民思想觀念落后,文化水平較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣氛不濃,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營渠道窄,收入來源少。全村經(jīng)濟形勢單一,主要從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。2017年精準識別全村十三五建檔立卡貧困戶73戶,貧困人口256人。
    堅持以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”行動為指導,以“基礎強村、產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為核心,突出擴量提質抓瓜菜、培育推廣抓養(yǎng)殖、強化培訓抓技術、堅持不懈抓苗林、項目帶動抓基礎,不斷壯大主導產(chǎn)業(yè),培育提升特色產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營機制,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,培育新型職業(yè)農(nóng)民,轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
    光伏發(fā)電占地2畝,規(guī)模50kw,帶動12戶貧困戶。
    利用電商平臺擴大農(nóng)戶土特產(chǎn)銷售途徑。
    結合我村實際情況,按照“一村一品”和“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),做到“長短結合,種養(yǎng)循環(huán),產(chǎn)銷相融”著力在水產(chǎn)、種植等方面下功夫,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效。
    加快農(nóng)業(yè)科技新技術成果的轉化和推廣應用,大力示范推廣新品種、新技術、新設施、新理念。以示范引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本方向,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進全面發(fā)展。
    按照“政府主導、群眾主體、部門支持、社會參與、市場推進”的思路,艱苦奮斗,苦干實干,增強“造血”功能和自我發(fā)展能力,形成發(fā)展力。加強引導,更新觀念,尊重扶貧對象主體地位,提供自我管理水平和自身發(fā)展能力,立足自身實現(xiàn)脫貧致富,改變貧困落后面貌。
    力爭通過方案上述途徑和手段使全村產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。
    觀賞魚產(chǎn)業(yè)幫扶方案 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術幫扶方案篇五
    一、指導思想
    實施“三大攻堅”六大行動和“三區(qū)二城一縣”建設提供堅強紀律保證。
    二、集中治理重點
    (一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目不實甚至弄虛作假等問題。一是未按規(guī)范要求做好生態(tài)米、蔬菜、糖料蔗、桑蠶、中草藥、食用菌、肉牛肉羊、淡水養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目實施、項目督查、項目驗收等工作;二是扶貧產(chǎn)業(yè)項目實施過程中虛報規(guī)模、數(shù)量等騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧資金的問題;三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)物資發(fā)放過程中存在截留生產(chǎn)物資或未按時發(fā)放到戶的問題;四是圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)項目配套的基礎設施建設,存在偷工減料等工程問題。
    (二)產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理不規(guī)范等問題。一是扶貧產(chǎn)業(yè)項目管理資料不齊全,臺賬不規(guī)范,包括實施方案、統(tǒng)計表、報賬憑證、項目實施過程中各階段圖片等材料以及項目建設有關資料不完整;二是在扶貧產(chǎn)業(yè)項目安排、審批、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作;三是在扶貧產(chǎn)業(yè)項目推進實施中揮霍資金,造成重大損失浪費;四是扶貧產(chǎn)業(yè)項目未能按期完成或建成后閑置廢棄,無法實現(xiàn)預期扶貧效果。
    (三)虛報冒領、截留挪用產(chǎn)業(yè)扶貧資金等問題。一是在扶貧資金的審核、撥付或報賬過程中,貪污侵占相關資金;二是利用職務之便,偽造證明材料,虛列項目或虛報扶貧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)套取扶貧資金、冒領補助款;三是不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,擅自改變產(chǎn)業(yè)扶貧資金性質,挪作他用;四是利用群眾對補助政策、補助標準的不了解,以幫助“代辦”資金、開戶手續(xù)等為名,從中隱瞞截留資金。
    (四)產(chǎn)業(yè)扶貧作風不實等問題。一是未系統(tǒng)制定產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案和規(guī)劃;二是走訪調(diào)查不深入,信息掌握不全面,項目幫扶對象核實不精準;三是對扶貧產(chǎn)業(yè)項目調(diào)研論證不充分、不切合實際,不顧群眾意愿盲目蠻干,倉促上馬,導致項目實施無法落地或項目實施后效益不佳,未能發(fā)揮扶貧效益;四是以盡快落實項目或下拔項目資金為由,收取扶貧對象“跑腿費”“辛苦費”“好處費”等;五是在扶貧產(chǎn)業(yè)項目審核、報備、實施、驗收等環(huán)節(jié)中搞形式主義、官僚主義,導致產(chǎn)業(yè)項目推進不力、產(chǎn)業(yè)資金被套走騙取、工程質量不過關等問題;六是產(chǎn)業(yè)政策宣傳不到位不深入,貧困對象對產(chǎn)業(yè)扶貧政策不知曉;七是未能精準施策,在資金分配上搞平均主義,資金安排與產(chǎn)業(yè)項目“兩張皮”,片面追求短期效益,熱衷于“短平快”的小項目,甚至以簡單送錢送物代替產(chǎn)業(yè)扶貧,導致貧困群眾增收的穩(wěn)定性差、不可持續(xù)的問題等。
    (五)利益聯(lián)結問題。一是委托幫扶企業(yè)選擇不優(yōu),企業(yè)不具有產(chǎn)業(yè)基礎、行業(yè)經(jīng)驗、經(jīng)濟實力以及社會責任感;二是未建立貧困戶的產(chǎn)業(yè)維權機制和風險化解機制。
    三、專項治理要求
    (一)高度重視,狠抓責任落實。局黨組擔負產(chǎn)業(yè)扶貧專項治理的主體責任,明確相關人員責任,采取聽取匯報、查閱資料、隨機訪談、入戶調(diào)查、明察暗訪等方式開展自查自糾,對專項治理發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理,建立臺賬,逐一整改,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索及時移送縣紀委監(jiān)察委派駐農(nóng)業(yè)局紀檢組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站,局機關各股室、局屬各二層站要加強提醒督促指導。
    (二)快速行動,嚴格監(jiān)督檢查。成立 xx 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)扶貧領域腐敗和作風問題專項治理督查小組,改進監(jiān)督檢查工作方式,采取“三不兩直”方式,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報接待,直奔基層、直插現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查。要結合專項治理開展情況,深入貧困戶、深入扶貧第一線、深入產(chǎn)業(yè)扶貧項目現(xiàn)場開展明察暗訪,深入查找產(chǎn)業(yè)扶貧項目存在的各類問題線索。對產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時全面梳理,實施專賬管理,對涉及違紀違規(guī)的問題線索、涉嫌違法犯罪的問題線索,按相關規(guī)定進行移送。