各縣（市）區(qū)教育局：
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號）以及《湖北省小學升入初中免試就近入學工作實施辦法（暫行）》等文件精神，現(xiàn)就做好2016年義務(wù)教育階段招生入學工作通知如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責
義務(wù)教育階段學校招生堅持以縣為主，由各縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌管理、組織實施和督辦落實，并依據(jù)“免試、就近、劃片”的原則，結(jié)合實際制訂區(qū)域《義務(wù)教育階段學校招生工作實施方案》，市教育局加強指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，學校參與招生工作具體事務(wù)，任何學校和個人不得擅自組織招生。
二、科學論證，合理劃片
1.科學制定劃片工作方案。各縣（市）區(qū)教育局要根據(jù)適齡兒童少年數(shù)量、學校分布、學校規(guī)模等情況，合理劃定每所公辦學校的招生范圍。鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對科學的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。
2.不斷完善劃片工作機制。對于新建學校或新建居民小區(qū)的劃片，以及需要對現(xiàn)行片區(qū)進行調(diào)整的，各縣（市）區(qū)教育局要按照現(xiàn)代治理理念，完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機制，強化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正，提升劃片結(jié)果的公信力。要充分發(fā)揮社區(qū)、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，實現(xiàn)共治共享。劃片及片區(qū)調(diào)整工作備受關(guān)注，應(yīng)當提前廣泛告知，設(shè)立必要的過渡時限，給社會留出合理的預(yù)期時間。
三、規(guī)范管理，陽光招生
1.落實免試入學制度。2016年，我市小學、初中繼續(xù)實行免試入學制度，小學生入學年齡為6周歲（2010年8月31日前出生），招生區(qū)域內(nèi)學位有富余的，可適當放寬年齡限制。嚴禁組織學科知識和能力方面的招生考試，嚴禁委托或變相委托第三方組織學科知識和能力方面的招生考試，嚴禁將奧賽成績或其他學科競賽成績作為招生錄取依據(jù)。
2．實施陽光招生，做到“八統(tǒng)一”。各單位的招生劃片方案要通過網(wǎng)上公示、媒體公開、告家長書等多種形式向社會公示，同時報送市教育局備案。要統(tǒng)一劃分學區(qū)，統(tǒng)一公布招生信息，統(tǒng)一下達招生計劃，統(tǒng)一招生時間，統(tǒng)一招生程序，統(tǒng)一審核內(nèi)容，統(tǒng)一公布招生名單，統(tǒng)一發(fā)放《入學通知書》。
3.把握時間節(jié)點，有序做好招生工作。各縣（市）區(qū)教育局于6月30日之前通過小升初招生平臺（xsc.e21.cn）、工作網(wǎng)站、媒體報紙等渠道發(fā)布招生相關(guān)信息，在7月1日—7月15日以及8月15日—8月31日期間，組織學校登記新生信息，審查戶口、房產(chǎn)證、進城務(wù)工有關(guān)證明等相關(guān)資料，做好新生入學的相關(guān)工作。8月31日之前，各中小學校要將學生入學通知書及時發(fā)放到學生家長或監(jiān)護人手里。
4.加強學籍管理，監(jiān)控學生跨縣（市）區(qū)流動。要切實加強招生計劃管理，不得到非服務(wù)區(qū)進行招生宣傳，招攬生源，違規(guī)招生，嚴禁將小學招生與幼兒園掛鉤、初中招生與小學掛鉤。學校要嚴格執(zhí)行湖北省教育廳關(guān)于中小學生學籍管理的相關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)接收未辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生就讀，不得違規(guī)辦理學生借讀。嚴禁對在校學生實施開除、退學、強制轉(zhuǎn)學、拒絕報名等行為。
5. 規(guī)范民辦學校招生。民辦學校要嚴格依據(jù)招生的規(guī)范要求，要制定招生簡章，報主管教育行政部門審批后予以公布，并嚴格依章執(zhí)行。招生結(jié)果須報主管教育行政部門審核、備案。
6.義務(wù)教育階段學校一律不得舉辦重點班、實驗班、特長班，起始年級學生實行陽光編班。學校要成立由校長、教師、家長、紀檢監(jiān)察等方面的人員組成的編班工作委員會，實行學生隨機編班，班主任隨機抽班，并及時公示。原則上，小學每班不超過45人，初中每班不超過50人。學校的編班結(jié)果必須報縣（市）區(qū)教育局備案審核。
四、保障權(quán)益，防流控輟
1．縣（市）區(qū)教育局要堅持以流入地和全日制公辦學校為主的原則，妥善安排流動人口子女就近接受義務(wù)教育，加強定點學校的建設(shè)，確保流動人口子女與本地居民子女享受同等待遇。要切實做好通知入學工作，妥善安排好流動人口子女到指定公辦學校就讀。
2．要密切關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、家庭困難兒童等特殊群體的入學工作，根據(jù)實際，組織教師深入學生家庭走訪，了解學生實際困難，研究幫扶助學措施，消除學生輟學隱患，保障每一位適齡兒童、少年的入學權(quán)益，確保新生入學一個不能少。
五、加強宣傳，主動服務(wù)
1.各地要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，在招生入學關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間，積極做好正面宣傳。要將核心政策內(nèi)容制成通俗易懂的宣傳材料，便于群眾理解和使用。既要充分發(fā)揮主流媒體的作用，又要廣泛運用人民群眾喜聞樂見的都市媒體和微信、微博等新媒體，廣泛持續(xù)宣傳招生入學政策?？赏ㄟ^新聞發(fā)布會、訪談等方式，面對面為群眾釋疑解惑，提高招生宣傳的針對性和實效性。
2. 各縣（市）區(qū)教育局要設(shè)立舉報電話、郵箱、新媒體平臺等，暢通社會反映問題渠道，及時處理，防止積少成多，積小成大。出現(xiàn)問題時，要第一時間報告、協(xié)商和處理，確保學生及時入學升學。要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，針對往年易發(fā)問題、入學矛盾突出的區(qū)域等，制訂招生入學工作預(yù)案，既要維護招生政策的嚴肅性，又要兼顧人民群眾合理的入學訴求，加強會商協(xié)調(diào)，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。
六、嚴肅紀律，規(guī)范行為
招生工作是一項政策性強，社會關(guān)注度高的工作，各縣（市）區(qū)教育局和學校要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格招生紀律，規(guī)范招生行為。對招生工作中有違規(guī)行為的中小學校，由其所屬的縣（市）區(qū)教育局負責查處，并督促整改到位。對查處不力、整改不到位的，市教育局按照相關(guān)規(guī)定對縣（市）區(qū)教育局予以處罰。
七、其他
各縣（市）區(qū)教育局要于6月30日之前將2016年義務(wù)教育階段招生入學工作方案上報市教育局基礎(chǔ)教育科。方案應(yīng)包含成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招生劃片安排、招生工作時間安排、責任分工等方面的情況。
聯(lián)系方式：0714—6352058，381343428@qq.com。
市教育局
2016年5月9日
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號）以及《湖北省小學升入初中免試就近入學工作實施辦法（暫行）》等文件精神，現(xiàn)就做好2016年義務(wù)教育階段招生入學工作通知如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責
義務(wù)教育階段學校招生堅持以縣為主，由各縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌管理、組織實施和督辦落實，并依據(jù)“免試、就近、劃片”的原則，結(jié)合實際制訂區(qū)域《義務(wù)教育階段學校招生工作實施方案》，市教育局加強指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，學校參與招生工作具體事務(wù)，任何學校和個人不得擅自組織招生。
二、科學論證，合理劃片
1.科學制定劃片工作方案。各縣（市）區(qū)教育局要根據(jù)適齡兒童少年數(shù)量、學校分布、學校規(guī)模等情況，合理劃定每所公辦學校的招生范圍。鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對科學的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。
2.不斷完善劃片工作機制。對于新建學校或新建居民小區(qū)的劃片，以及需要對現(xiàn)行片區(qū)進行調(diào)整的，各縣（市）區(qū)教育局要按照現(xiàn)代治理理念，完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機制，強化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正，提升劃片結(jié)果的公信力。要充分發(fā)揮社區(qū)、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，實現(xiàn)共治共享。劃片及片區(qū)調(diào)整工作備受關(guān)注，應(yīng)當提前廣泛告知，設(shè)立必要的過渡時限，給社會留出合理的預(yù)期時間。
三、規(guī)范管理，陽光招生
1.落實免試入學制度。2016年，我市小學、初中繼續(xù)實行免試入學制度，小學生入學年齡為6周歲（2010年8月31日前出生），招生區(qū)域內(nèi)學位有富余的，可適當放寬年齡限制。嚴禁組織學科知識和能力方面的招生考試，嚴禁委托或變相委托第三方組織學科知識和能力方面的招生考試，嚴禁將奧賽成績或其他學科競賽成績作為招生錄取依據(jù)。
2．實施陽光招生，做到“八統(tǒng)一”。各單位的招生劃片方案要通過網(wǎng)上公示、媒體公開、告家長書等多種形式向社會公示，同時報送市教育局備案。要統(tǒng)一劃分學區(qū)，統(tǒng)一公布招生信息，統(tǒng)一下達招生計劃，統(tǒng)一招生時間，統(tǒng)一招生程序，統(tǒng)一審核內(nèi)容，統(tǒng)一公布招生名單，統(tǒng)一發(fā)放《入學通知書》。
3.把握時間節(jié)點，有序做好招生工作。各縣（市）區(qū)教育局于6月30日之前通過小升初招生平臺（xsc.e21.cn）、工作網(wǎng)站、媒體報紙等渠道發(fā)布招生相關(guān)信息，在7月1日—7月15日以及8月15日—8月31日期間，組織學校登記新生信息，審查戶口、房產(chǎn)證、進城務(wù)工有關(guān)證明等相關(guān)資料，做好新生入學的相關(guān)工作。8月31日之前，各中小學校要將學生入學通知書及時發(fā)放到學生家長或監(jiān)護人手里。
4.加強學籍管理，監(jiān)控學生跨縣（市）區(qū)流動。要切實加強招生計劃管理，不得到非服務(wù)區(qū)進行招生宣傳，招攬生源，違規(guī)招生，嚴禁將小學招生與幼兒園掛鉤、初中招生與小學掛鉤。學校要嚴格執(zhí)行湖北省教育廳關(guān)于中小學生學籍管理的相關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)接收未辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生就讀，不得違規(guī)辦理學生借讀。嚴禁對在校學生實施開除、退學、強制轉(zhuǎn)學、拒絕報名等行為。
5. 規(guī)范民辦學校招生。民辦學校要嚴格依據(jù)招生的規(guī)范要求，要制定招生簡章，報主管教育行政部門審批后予以公布，并嚴格依章執(zhí)行。招生結(jié)果須報主管教育行政部門審核、備案。
6.義務(wù)教育階段學校一律不得舉辦重點班、實驗班、特長班，起始年級學生實行陽光編班。學校要成立由校長、教師、家長、紀檢監(jiān)察等方面的人員組成的編班工作委員會，實行學生隨機編班，班主任隨機抽班，并及時公示。原則上，小學每班不超過45人，初中每班不超過50人。學校的編班結(jié)果必須報縣（市）區(qū)教育局備案審核。
四、保障權(quán)益，防流控輟
1．縣（市）區(qū)教育局要堅持以流入地和全日制公辦學校為主的原則，妥善安排流動人口子女就近接受義務(wù)教育，加強定點學校的建設(shè)，確保流動人口子女與本地居民子女享受同等待遇。要切實做好通知入學工作，妥善安排好流動人口子女到指定公辦學校就讀。
2．要密切關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、家庭困難兒童等特殊群體的入學工作，根據(jù)實際，組織教師深入學生家庭走訪，了解學生實際困難，研究幫扶助學措施，消除學生輟學隱患，保障每一位適齡兒童、少年的入學權(quán)益，確保新生入學一個不能少。
五、加強宣傳，主動服務(wù)
1.各地要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，在招生入學關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間，積極做好正面宣傳。要將核心政策內(nèi)容制成通俗易懂的宣傳材料，便于群眾理解和使用。既要充分發(fā)揮主流媒體的作用，又要廣泛運用人民群眾喜聞樂見的都市媒體和微信、微博等新媒體，廣泛持續(xù)宣傳招生入學政策?？赏ㄟ^新聞發(fā)布會、訪談等方式，面對面為群眾釋疑解惑，提高招生宣傳的針對性和實效性。
2. 各縣（市）區(qū)教育局要設(shè)立舉報電話、郵箱、新媒體平臺等，暢通社會反映問題渠道，及時處理，防止積少成多，積小成大。出現(xiàn)問題時，要第一時間報告、協(xié)商和處理，確保學生及時入學升學。要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，針對往年易發(fā)問題、入學矛盾突出的區(qū)域等，制訂招生入學工作預(yù)案，既要維護招生政策的嚴肅性，又要兼顧人民群眾合理的入學訴求，加強會商協(xié)調(diào)，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。
六、嚴肅紀律，規(guī)范行為
招生工作是一項政策性強，社會關(guān)注度高的工作，各縣（市）區(qū)教育局和學校要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格招生紀律，規(guī)范招生行為。對招生工作中有違規(guī)行為的中小學校，由其所屬的縣（市）區(qū)教育局負責查處，并督促整改到位。對查處不力、整改不到位的，市教育局按照相關(guān)規(guī)定對縣（市）區(qū)教育局予以處罰。
七、其他
各縣（市）區(qū)教育局要于6月30日之前將2016年義務(wù)教育階段招生入學工作方案上報市教育局基礎(chǔ)教育科。方案應(yīng)包含成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招生劃片安排、招生工作時間安排、責任分工等方面的情況。
聯(lián)系方式：0714—6352058，381343428@qq.com。
市教育局
2016年5月9日