2014年公務(wù)員的秘訣！點(diǎn)擊免費(fèi)查看>>
“現(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器”，3月13日上午，十二屆全國人大二次會(huì)議閉幕會(huì)開始表決政府工作報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、兩高報(bào)告等7項(xiàng)議程。
隨著兩高報(bào)告的表決時(shí)刻臨近，“兩高”區(qū)內(nèi)很多人站了起來，緊盯著一樓會(huì)場(chǎng)兩側(cè)的兩塊LED屏：法報(bào)告贊成2425票，反對(duì)378票，檢報(bào)告贊成2402票，反對(duì)390票。這一結(jié)果讓他們松了口氣，這是最近七年來，兩高報(bào)告贊成票數(shù)的值。
“過去一年，兩高在中央掀起的‘打虎拍蠅’風(fēng)暴中發(fā)揮了重要作用，將諸多觸犯國家法律的高官巨貪繩之以法，贏得公眾拍手稱贊”，對(duì)于兩高報(bào)告的表決結(jié)果，有媒體評(píng)述說。
分析
代表為何要投反對(duì)票?
兩高報(bào)告審議，往往是會(huì)上批評(píng)聲音不多，但是表決時(shí)，很多代表仍然是投反對(duì)票。這是為何?全國人大代表、金龍銅管集團(tuán)兼金龍股份公司董事長(zhǎng)李長(zhǎng)杰認(rèn)為，一些代表的反對(duì)票，并不是針對(duì)兩高報(bào)告本身，所以會(huì)上沒有多少批評(píng)聲音。但是因?yàn)閹е鴮?duì)司法公正、反腐倡廉等種種更高期待，最終還是投了反對(duì)票。
“不滿司法****投反對(duì)票”
11日審議兩高報(bào)告發(fā)言時(shí)，李長(zhǎng)杰向河南團(tuán)所有代表建議，“兩高工作在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的最前線、社會(huì)矛盾的最前線，最不安全。大家投票的時(shí)候不能情緒化，河南代表覺悟高，會(huì)投兩高的贊成票!”
李長(zhǎng)杰是連任三屆的老代表，履職12年來，他投給兩高報(bào)告的都是贊成票，雖然他有理由投反對(duì)票。
他親歷了一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案，最后由院裁決，歷經(jīng)10年才解決。他坦言，如果其他代表有這樣的經(jīng)歷，也許會(huì)投反對(duì)票，但十年接觸，他理解了檢法的辛苦和無奈?！胺蛇M(jìn)程有一個(gè)過程，我們必須等待，等待也是一種力量”。
但像李長(zhǎng)杰這樣肯于等待的代表并不多。一些代表就因個(gè)案遭遇了不公，或者跟檢法打交道時(shí)遇到了其他困難，投出了不贊同票。
曾擔(dān)任三屆全國人大代表的黑龍江夙生律師事務(wù)所主任遲夙生回憶，15年履職，她投給兩高報(bào)告的多是反對(duì)票。
比如2009年，她代理的一起拆遷案，當(dāng)事人幾經(jīng)周折也沒能立案，她通過全國人大常委會(huì)的監(jiān)督程序才得以立案。這一年，她投給兩高的就是反對(duì)票。周圍幾個(gè)代表得知“詳情”，也投了反對(duì)票。
還有的代表投出反對(duì)票，是出于對(duì)當(dāng)年發(fā)生的司法****案件的憤慨。比如2009年“躲貓貓”事件曝光;2008年法原副院長(zhǎng)黃松有貪腐案發(fā)等等，這些都會(huì)影響到投票結(jié)果。
法學(xué)專家、中國社科院學(xué)部委員梁慧星當(dāng)年是全國人大代表，他2009年兩會(huì)時(shí)公開表示，“司法****已經(jīng)到了令人不能容忍的地步”;“我給法的報(bào)告打50分”。
全國人大常委會(huì)委員陳建國總結(jié)說，“很多問題不是兩高自身的問題。曾經(jīng)有一年反對(duì)票有800多張，差點(diǎn)沒通過。這不光是對(duì)兩高的意見，而是對(duì)整個(gè)國家法制建設(shè)，不公開透明公平正義的司法制度的懷疑。打官司找人、找關(guān)系，先做工作，這個(gè)問題還沒有完全解決”。
“兩高替地方背了‘黑鍋’”
在部分官員代表看來，兩高反對(duì)票除了上述兩方面原因：因個(gè)案遭遇不公、對(duì)司法****不滿，還有一個(gè)重要原因，兩高替地方背“黑鍋”。
在去年的全國兩會(huì)上，全國人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆就曾表示，“各級(jí)地方法院都是各級(jí)人大、各級(jí)地方自己的。全中國那么多法院，那么多基層，如果有些什么問題，都讓高院背起來，那是黑鍋”，他同時(shí)說“反對(duì)票反映了大家依法治國的要求和殷切的希望”。