2013年上海虹口區(qū)關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見

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    4月23日:虹口區(qū)關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見.
    各義務(wù)教育階段學(xué)校:
    根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī),以及《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2013年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》(滬教委基〔2013〕22號)文件的精神,現(xiàn)就2013年本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見:
    一、基本原則與要求
    (一)堅(jiān)持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù);以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,辦好每一所學(xué)校為目標(biāo);以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系,切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益,規(guī)范辦學(xué)行為為原則,依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
    (二)堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生"相對就近、免試入學(xué)"的原則,根據(jù)生源、學(xué)校分布情況,確定各校對口招生入學(xué)范圍與招生規(guī)模,確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。
    (三)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)的相互溝通交流。區(qū)教育局和學(xué)校將通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動(dòng)向社會(huì)公開本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
    (四)根據(jù)市教委的相關(guān)規(guī)定以及本區(qū)的實(shí)際情況,義務(wù)教育階段學(xué)校的班額控制在40人以內(nèi)。有條件的小學(xué)班額可在30人左右,初中35人左右。
    (五)各校應(yīng)按市教委及本區(qū)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。在招生過程中不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班;不得以任何形式進(jìn)行文化測試選拔學(xué)生并按照測試成績分班;不得將招生入學(xué)工作與學(xué)生奧數(shù)、英語考等各類學(xué)科競賽、等級考證書掛鉤,不得以競賽、等級考證書作為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生。各校在報(bào)名時(shí)一律拒收學(xué)生所提供的奧數(shù)成績、英語考等各類競賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級考試證書,拒收各種特制的學(xué)生個(gè)人簡歷等材料。不能利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)。
    (六)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理工作。義務(wù)教育階段學(xué)生全部進(jìn)入市電子學(xué)籍管理信息系統(tǒng),非本市戶籍新生入學(xué)學(xué)籍必須核對登入父母持有居住證(或臨時(shí)居住證)、社會(huì)保障卡和就業(yè)信息以及適齡隨遷子女的居住證(或臨時(shí)居住證)信息,由相關(guān)招辦審驗(yàn)。沒有相關(guān)信息、或?qū)徍瞬煌ㄟ^的,不予以接受入學(xué)。教育行政部門按照學(xué)生學(xué)籍人數(shù)撥款到各校,并對學(xué)校加強(qiáng)日常管理與督查。
    二、小學(xué)招生入學(xué)工作
    (一)學(xué)校應(yīng)按區(qū)教育行政部門確定的相對就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃,按照"相對就近、免試入學(xué)"的招生原則,招收轄區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
    (二)學(xué)校應(yīng)通過各種有效途徑按時(shí)發(fā)放轄區(qū)內(nèi)對口入學(xué)新生的《告知書》,在學(xué)校校門口和社區(qū)張貼《招生公告》,向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生對象、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn),以及報(bào)名所需攜帶的各種證件等相關(guān)招生政策。
    (三)對于各類殘疾適齡兒童,各小學(xué)須做好登記、上報(bào)工作。持本區(qū)戶籍的智力障礙適齡兒童由家長陪同,攜帶相關(guān)證明,到密云學(xué)校(天寶西路242弄40號)報(bào)名。同時(shí),區(qū)特教康復(fù)指導(dǎo)中心(在密云學(xué)校內(nèi))接受持本區(qū)戶籍的聽力障礙、視力障礙的適齡兒童報(bào)名登記,妥善做好分類安置工作,安排符合條件的適齡兒童進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
    (四)做好本區(qū)歐陽街道、涼城街道、嘉興街道試行本市戶籍人戶分離的適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。按照"戶籍與居住地一致優(yōu)先"原則,先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué),再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況統(tǒng)籌安排"人戶分離"適齡兒童入學(xué)。按居住地登記入學(xué)實(shí)施方案另行制定。
    按居住地登記入學(xué)的本市戶籍適齡兒童報(bào)名時(shí),家長需提供入學(xué)告知書、戶籍證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》和預(yù)防接種卡。
    凡居住廉租房的本市戶籍的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到指定地點(diǎn)登記,由各小學(xué)聯(lián)合招生組安排在居住地對口入學(xué)。
    (五)做好本區(qū)持有上海市居住證件人員隨遷子女招生入學(xué)工作。按照"統(tǒng)籌安排"的原則,建立健全驗(yàn)證制度。由各小學(xué)聯(lián)合招生組設(shè)點(diǎn)集中報(bào)名登記,驗(yàn)證信息,審查兩證,統(tǒng)一調(diào)配,安排入學(xué)就讀。驗(yàn)證記錄交招辦備案。
    凡需在本區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍適齡兒童,均需辦理相關(guān)居住證件,由其父母或父母一方持1年及以上有效的居住證件、務(wù)工證明(以1年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為準(zhǔn);暫未列入保險(xiǎn)范圍的外來務(wù)工人員,需在就業(yè)所在地的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)窗口辦妥靈活就業(yè)登記,或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的從事1年或以上就業(yè)證明),以及同住適齡兒童的居住證件、戶籍證明、預(yù)防接種卡,到報(bào)名登記點(diǎn)申請就讀。
    各小學(xué)聯(lián)合招生組按照外來務(wù)工人員持有上海市居住證(人才引進(jìn)類居住證、就業(yè)類居住證)、持有上海市臨時(shí)居住證并繳納社會(huì)保險(xiǎn)、辦理靈活就業(yè)登記、以及具有街道出具1年以上就業(yè)證明的先后順序統(tǒng)籌安排隨遷子女入學(xué)。
    (六)加強(qiáng)對民辦小學(xué)的招生工作指導(dǎo)與管理,根據(jù)實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍。學(xué)校的自主招生辦法、招生簡章等須向區(qū)教育行政部門申報(bào)備案,經(jīng)審核后向社會(huì)公布并實(shí)施。民辦小學(xué)要規(guī)范招生程序和方法。2013年民辦小學(xué)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,面談程序要規(guī)范,面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識。
    (七)招生日程安排
    4月25日,上網(wǎng)公示2013年虹口區(qū)小學(xué)教育階段學(xué)校招生入學(xué)信息。
    4月30日,申請回居住地就讀截止日;《上海市居住證》、《上海市臨時(shí)居住證》計(jì)算續(xù)簽時(shí)間截止。
    5月3-5月12日,各民辦小學(xué)開通學(xué)校網(wǎng)站,接受報(bào)名。
    5月12日前,公辦小學(xué)完成新生《告知書》發(fā)放工作以及《招生公告》的張貼工作。
    5月18日、19日,全區(qū)各小學(xué)接受轄區(qū)內(nèi)對口入學(xué)新生報(bào)名,民辦小學(xué)開展面談;各小學(xué)聯(lián)合招生組設(shè)點(diǎn)接受外省市學(xué)生報(bào)名登記(具體地點(diǎn)詳見各校的《招生公告》);區(qū)特教康復(fù)指導(dǎo)中心(天寶西路242弄40號密云學(xué)校內(nèi))接受殘障兒童咨詢與報(bào)名登記,家長須攜帶相關(guān)證明及復(fù)印件。
    6月9日,民辦小學(xué)完成招生錄取工作。
    6月30日,公辦小學(xué)受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止。
    8月15日前,完成新生入學(xué)通知書發(fā)放工作。
    三、管理與監(jiān)督
    (一)區(qū)教育行政監(jiān)察部門要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制,監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí),依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件,協(xié)助解決本區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題,確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。區(qū)教育督導(dǎo)部門重點(diǎn)對均衡配置教育資源,保障適齡兒童、少年義務(wù)教育權(quán)利,義務(wù)教育規(guī)范招生等工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
    (二)公辦學(xué)校在招生過程中,凡以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,或拒絕接受本區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學(xué)的,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定,教育局將責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    凡以考試或測試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生、招收無小學(xué)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)、擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的學(xué)校,區(qū)教育局將根據(jù)《上海市未成年人保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定,對校長等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級、降職直至撤職處分;對其中的民辦學(xué)校責(zé)令及時(shí)糾正,拒不改正的核減該校第二年30%招生計(jì)劃數(shù),并取消當(dāng)年給予學(xué)校的政府專項(xiàng)扶持資金。
    (三)義務(wù)教育招生辦公室地址:祥德路141號。咨詢電話:65210617、65758572,監(jiān)督電話:65758792。