一、平等權(quán)
（一）平等權(quán)的概念
平等權(quán)是我國憲法所保護(hù)的公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是公民行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)，也是我國社會(huì)主義法制的一項(xiàng)基本原則。所謂平等權(quán)，是指公民依法平等地享有權(quán)利，不受任何差別對待，要求國家給予同等保護(hù)的權(quán)利。
（二）平等權(quán)的基本內(nèi)容
1.法律面前一律平等。我國現(xiàn)行憲法第33條第2款規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！边@一規(guī)定的含義有三：一是任何公民不分民族、種族、性別、職業(yè)‘、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；二是任何人的合法權(quán)利都一律平等地受到保護(hù)，對違法行為一律依法予以追究，絕不允許任何違法犯罪分子逍遙法外；三是在法律面前，不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強(qiáng)制任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，不得使公民受到法律以外的處罰。
2.禁止差別對待。保障平等權(quán)的意義主要在于：有利于實(shí)現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則，保護(hù)公民的憲法地位與合法權(quán)益；有助于公民平等地行使權(quán)利與平等地履行義務(wù)，反對特權(quán)與官僚主義，消除腐敗現(xiàn)象；有助于協(xié)調(diào)國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的相互關(guān)系，使兩者處于平衡狀態(tài)，保持國家權(quán)力的合憲性。
在法律面前人們的地位是平等的，社會(huì)身份、職業(yè)、出身等原因不應(yīng)成為任何受到不平等待遇的理由。
3.平等權(quán)與合理差別。憲法并不禁止一切差別，憲法所禁止的差別是不合理的差別，即憲法上的差別分為合理的差別與不合理的差別。平等權(quán)的相對性要求禁止不合理的差別，而合理的差別具有合憲性。如憲法對全國人大代表的言論免責(zé)權(quán)作了特殊規(guī)定，這一權(quán)利是人民代表基于其取得的代表資格而享有的，不具有代表資格的公民不能享有。在這里，平等權(quán)的價(jià)值表現(xiàn)在人民代表在言論免責(zé)權(quán)行使方面的平等，公民之間權(quán)利方面的某些特殊規(guī)定是一種合理的差別，不能認(rèn)為是一種特權(quán)。如果不承認(rèn)現(xiàn)實(shí)生活中存在的合理的差別，僅僅以平等理念處理各種憲法問題，有可能導(dǎo)致平均主義，混淆平等與自由的界限?；谛詣e、年齡及個(gè)人生活環(huán)境的差異，在法律或公共政策中有可能出現(xiàn)一些差別，對此應(yīng)作具體分析，區(qū)分合理的差別與不合理的差別。
從一般意義上講，判斷差別合理性的基本原則是：是否符合作為憲法核心價(jià)值的人的尊嚴(yán)原則；確定差別措施的目的是否符合公共利益；采取的手段與目的之間是否存在著合理的聯(lián)系等。
（三）平等權(quán)類型
目前，從世界各國憲法的規(guī)定看，平等權(quán)類型的劃分主要有以下幾種：
1.禁止差別內(nèi)容的規(guī)定。在憲法中規(guī)定禁止差別的方式有三種：第一種是憲法中只列舉禁止差別的理由；第二種是只列舉禁止差別的領(lǐng)域；第三種是同時(shí)規(guī)定禁止差別的理由與領(lǐng)域。男女平等原則的規(guī)定屬于第一種類型，有關(guān)教育機(jī)會(huì)平等內(nèi)容的規(guī)定屬于第二種類型，它明示了教育領(lǐng)域的平等。我國憲法第34條的規(guī)定屬于第三種類型，它規(guī)定了在行使選舉權(quán)領(lǐng)域不能以民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限為由進(jìn)行差別對待。
2.根據(jù)平等權(quán)適用的具體領(lǐng)域，平等權(quán)可分為政治生活領(lǐng)域平等權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域平等權(quán)、社會(huì)生活領(lǐng)域平等權(quán)與文化生活領(lǐng)域平等權(quán)等。盡管不同領(lǐng)域的平等權(quán)表現(xiàn)不同，但都反映了平等權(quán)的要求，是平等權(quán)的具體反映。
3.根據(jù)享有平等權(quán)主體的不同，平等權(quán)可分為以公民為主體的平等權(quán)、以法人為主體的平等權(quán)與以特定對象為主體的平等權(quán)。在現(xiàn)代憲法制度中，平等權(quán)主體中包括社會(huì)生活中的特定主體，如婦女、殘疾人、兒童、難民等。這些主體享有的平等權(quán)是平等權(quán)在特定領(lǐng)域中的體現(xiàn)，是以禁止差別為義務(wù)的權(quán)利形態(tài)或法律原則。
我國憲法保護(hù)的特定主體具體表現(xiàn)在：
（1）保障婦女的權(quán)利，如現(xiàn)行憲法第48條第1款規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利?！?BR> （2）保障退休人員和軍烈屬的權(quán)利。現(xiàn)行憲法弟44條規(guī)定：“國家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī) 工作人員的退休制度。退休人員的生活受-國家和社會(huì)的保障?！蓖诵葜贫仁侵父鶕?jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定，國有和集體等企業(yè)、事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)的工作人員達(dá)到一定年齡時(shí)，離開勞動(dòng)或工作崗位，進(jìn)行休息或休養(yǎng)，并按照規(guī)定領(lǐng)取一定的離休金或退休金的制度。憲法規(guī)定對廣大職工和干部實(shí)行退休制度，是勞動(dòng)者休息權(quán)的延伸；是在公民因年老、疾病等原因不適應(yīng)繼續(xù)參加生產(chǎn)和工作的情況下，給予物質(zhì)幫助權(quán)的補(bǔ)充。
（3）保護(hù)婚姻、家庭、母親、兒童和老人?，F(xiàn)行憲法第49條第1款規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)?！钡?款規(guī)定：“禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童?！薄畱椃ǖ倪@些規(guī)定，既是國家立法的依據(jù)，也是公民應(yīng)當(dāng)遵守的法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則。
（4）關(guān)懷青少年和兒童的成長?，F(xiàn)行憲法第46條第2款規(guī)定：“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！?BR> （5）保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)利。現(xiàn)行憲法第50條規(guī)定：“中華人民共和國保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益?！?BR> 華僑是居住在外國的中國公民。我國是世界上僑民多的國家，華僑分布在世界各地，成為中國與僑居國家人民友誼的紐帶。同時(shí)，華僑也是我國公民，保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，是我國政府的責(zé)任，即國際慣例和國際法上對僑民通常的權(quán)益保護(hù)以及按對等原則所確立的權(quán)益保護(hù)，屬于我國政府的應(yīng)盡職責(zé)。根據(jù)國際上的通例，我國政府有權(quán)維護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益，反對強(qiáng)迫入籍，反對歧視和迫害華僑；對于一切反華、排華、迫害華僑和損害華僑正當(dāng)權(quán)益的行為，國家通過外交途徑與有關(guān)國家交涉，對華僑權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。
歸僑是已經(jīng)回國定居的華僑。由于他們在生活習(xí)慣等方面與國內(nèi)居民有所不同，所以國家制定特殊法律規(guī)范予以保護(hù)。僑眷是華僑在國內(nèi)的親屬，他們與國外親人聯(lián)系密切，在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面對國家的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，所以也需要予以特別保護(hù)。
二、政治權(quán)利和自由
政治權(quán)利和自由是公民作為國家政治主體而依法享有的參加國家政治生活的權(quán)利和自由。包括公民參與國家、社會(huì)組織與管理活動(dòng)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)，以及公民在國家政治生活中依法發(fā)表意見，表達(dá)意愿的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、*和*的自由。
（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國人民參加國家管理，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家做主的具體表現(xiàn)，也是人民行使國家權(quán)力的基本形式，因而它體現(xiàn)了人民管理國家的主人翁地位。我國現(xiàn)行憲法第34條規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！边@一規(guī)定表明，我國公民享有的選舉權(quán)是一種普選權(quán)。
選舉權(quán)是指選民依法選舉代議機(jī)關(guān)代表的權(quán)利；被選舉權(quán)則指選民依法被選舉為代議機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。
為了保證我國公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的有效行使，除憲法作出了原則規(guī)定外，全國人民代表大會(huì)還制定了選舉法，對公民行使選舉權(quán)的原則、程序和方法作出了符合我國國情的具體規(guī)定，對選舉權(quán)的行使提供了法律上和物質(zhì)上的保障。
（二）政治自由
政治自由是指公民表達(dá)啟己政治意愿的自由，即如我國現(xiàn)行憲法第35條規(guī)定的，公民享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、*、*的自由。公民的政治自由是近代民主政治的基礎(chǔ)，是公民表達(dá)個(gè)人見解和意慮、參與正常社會(huì)活動(dòng)和國家管理的一項(xiàng)基本權(quán)利。與公民的選舉權(quán)一樣，政治自由也是公民作為國家政治主體而享有的參與國家政治生活的自由。
1.言論自由。言論自由是指公民有權(quán)通過各種語言形式，針對政治和社會(huì)中的各種問題表達(dá)其思想和見解的自由。由于言論是公民表達(dá)意愿、相互交流思想、傳播信息的必要手段和基本工具，也是形成人民意志的基礎(chǔ)，因而言論自由在公民的各項(xiàng)政治自由中居于首要地位。我國憲法規(guī)定的言論自由具有特定的范圍與表現(xiàn)形式。一般說來，其范圍包括：第一，公民作為基本權(quán)利主體，都有以言論方式表達(dá)思想和見解的權(quán)利，因而其享有的主體十分廣泛；第二，通過言論自由表達(dá)的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的看法和見解受法律保護(hù)，不受非法干涉；第三，言論自由的表現(xiàn)形式多樣，既包括口頭形式，又包括書面形式，必要時(shí)還可根據(jù)法律規(guī)定利用電視廣播等傳播媒介；第四，言論自由作為一項(xiàng)法律權(quán)利，在法定范圍內(nèi)，其享受者不應(yīng)由于某種言論而承受不利后果，因而其合法權(quán)益受法律保護(hù)；第五，言論自由存在著法定界限，受憲法和法律的合理限制，因而公民的言論自由必須在法律范圍內(nèi)行使。
2.出版自由。出版自由是指公民可以通過公開出版物的形式，自由地表達(dá)自己對國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)的見解和看法。出版自由一般包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是著作自由，即公民有權(quán)自由地在出版物上發(fā)表作品；二是出版單位的設(shè)立與管理必須遵循國家憲法和法律的規(guī)定。由于出版主要是將自己的見解付諸文字，因而出版實(shí)際上是言論的自然延伸，是相對固定化的言論；出版自由也就是言論自由的自然延伸。與言論自由一樣，出版自由也并不是絕對的，出版自由的保障與出版管理是相互統(tǒng)一的，合理的出版管理是保障出版自由的重要條件。因此，各國都制定了專門的法律、法規(guī)來規(guī)范出版物的發(fā)行和傳播。
世界各國對出版物的管理主要有兩種制度：一是預(yù)防制或稱事前審查制，即在著作出版前審查其內(nèi)容是否合法的制度；二是追懲制，即在出版物出版后，根據(jù)其社會(huì)效果決定是否予以禁止和處罰的制度。我國實(shí)行預(yù)防制和追懲制相結(jié)合的制度。1997年國務(wù)院通過的《出版管理?xiàng)l例》，列出了八類不屬于出版自由保護(hù)范圍的出版物，即反對憲法基本原則的、危害國家主權(quán)和統(tǒng)一的、危害國家安全的、破壞民族團(tuán)結(jié)的、泄露國家機(jī)密的、有黃色或暴力及不道德內(nèi)容的、侮辱誹謗的和其他有害的出版物，都屬于禁止發(fā)行之列。
3.結(jié)社自由。結(jié)社自由是指有著共同意愿或利益的公民，為了一定宗旨而依法定程序組成具有持續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由。結(jié)社自由一般具有如下特征：結(jié)社具有持續(xù)性和穩(wěn)定性；結(jié)社應(yīng)遵循法定程序；結(jié)社一般具有固定的組織機(jī)構(gòu)和成員；結(jié)社與一定的利益選擇有關(guān)。由于結(jié)社是一定數(shù)量的公民為長久保有共同觀點(diǎn)和維護(hù)共同利益的行為，因而結(jié)社自由也是言論自由的進(jìn)一步延伸，而且是若干公民集合起來方能實(shí)現(xiàn)的自由。
公民結(jié)社因目的不同而分為兩類：一類是以營利為目的的結(jié)社，如成立公司、集團(tuán)等；另一類是非營利性結(jié)社，包括政治性結(jié)社和非政治性結(jié)社。前者如組織政黨、政治團(tuán)體等，后者如組織宗教、慈善、文化藝術(shù)團(tuán)體等。但憲法規(guī)定的結(jié)社自由主要指組織政治性團(tuán)體的自由，而且由于政治性結(jié)社對社會(huì)各方面的生活特別是對決策過程影響巨大，因而各國法律一般都予以嚴(yán)格控制。因此，作為一項(xiàng)基本權(quán)利，公民一方面享有結(jié)社自由，另一方面也要履行相應(yīng)的義務(wù)。
根據(jù)1998年國務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我國公民結(jié)社自由保障與限制的具體內(nèi)容和程序主要包括以下幾方面：第一，社會(huì)團(tuán)體的成立實(shí)行核準(zhǔn)登記制度。凡在我國境內(nèi)組織的社會(huì)團(tuán)體，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)該條例的規(guī)定申請登記，并須符合規(guī)定的基本條件。我國社會(huì)團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部和縣級以上的地方各級人民政府民政部門。第二，社會(huì)團(tuán)體必須遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家的有關(guān)政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的權(quán)利和自由。社會(huì)團(tuán)體不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動(dòng)。國家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照其登記的章程進(jìn)行活動(dòng)，其他任何組織和個(gè)人不得非法干涉。第三，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位對社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要的監(jiān)督管理職責(zé)有：監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體遵守憲法和法律；監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依該條例的規(guī)定，履行登記手續(xù)；監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依照登記的章程進(jìn)行活動(dòng)；對社會(huì)團(tuán)體違反該條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對社會(huì)團(tuán)體違反該條例的行為給予行政處罰等。
4.集會(huì)、*、*自由。集會(huì)、*、*自由是言論自由的延伸和具體化，是公民表達(dá)其意愿的不同表現(xiàn)形式。集會(huì)自由是指公民為著共同目的，臨時(shí)聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的自由；*自由是指公民在公共道路、露天公共場所列隊(duì)行進(jìn)，表達(dá)共同愿望的自由；*自由是指公民在露天公共場所或者公共道路上以集會(huì)、*、靜坐等方式，通過*或者支持、聲援等表達(dá)共同意愿的自由。集會(huì)、*、*自由都源于公民的請?jiān)笝?quán)。它們的共同之處在于：都是公民表達(dá)強(qiáng)烈意愿的自由；主要都在公共場所行使；必須是多個(gè)公民共同行使，屬于集合性權(quán)利，單個(gè)公民的行為通常不能形成法律意義上的集會(huì)、*和*。三者的不同之處則在于表達(dá)意愿的程度、方式和方法有所差異。
由于這三項(xiàng)自由權(quán)的行使多發(fā)生在公共道路或露天場所，參加或觀看的人數(shù)眾多，情緒感染性強(qiáng)，也容易發(fā)生與政府管理部門或其他公民的沖突，對社會(huì)影響較大。所以，公民在行使這些權(quán)利時(shí)，要符合法律規(guī)定的條件，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的權(quán)利和自由。凡借此進(jìn)行暴力活動(dòng)，或者引起暴力沖突的集會(huì)、*和*，就喪失了受到法律保護(hù)的資格。
1989年10月31日七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過并公布了《集會(huì)**法》，該法對集會(huì)、*、*的概念和標(biāo)準(zhǔn)，主管機(jī)關(guān)和具體管理程序及措施，申請和獲得許可的程序，違法行為及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等，都作出了明確的規(guī)定。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，公安部于1992年6月16日發(fā)布《集會(huì)**法實(shí)施條例》。
三、宗教信仰自由
我國現(xiàn)行憲法第36條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！弊诮绦叛鲎杂墒侵腹褚罁?jù)內(nèi)心的信念，自愿地信仰宗教的自由。其含義包括：公民有信教或者不信教的自由，有信仰這種宗教或者那種宗教的自由，有信仰同宗教中的這個(gè)教派或那個(gè)教派的自由，有過去信教現(xiàn)在不信教或者過去不信教而現(xiàn)在信教的自由。
宗教是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)。我國憲法規(guī)定宗教自由的目的是：第一，宗教是一種歷史現(xiàn)象，有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程，在它存在的條件尚未消失的時(shí)候還會(huì)繼續(xù)存在；第二，宗教信仰屬于思想范疇問題，對待公民的思想認(rèn)識(shí)問題，只能采取說服教育的方法去解決，絕不能強(qiáng)迫命令、粗暴壓制；第三，宗教的存在具有長期性、國際性、民族性和群眾性的特點(diǎn)，正確處理好宗教問題，對于民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一和國際交往都具有重要意義。因此，憲法第36條第2款規(guī)定：“任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！比欢?，由于公民是特定國家中的一員，因而在從事宗教活動(dòng)中，必須遵守國家法律，尊重他人的合法權(quán)益，服從社會(huì)整體利益的要求。因此，憲法第36條第3款規(guī)定“國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)”。這就表明，公民一方面享有憲法和法律賦予的宗教信仰自由，另一方面則必須承擔(dān)憲法和法律規(guī)定的有關(guān)義務(wù)，否則宗教信仰自由就會(huì)失去其合法基礎(chǔ)。
憲法第36條第4款還規(guī)定：“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配?！币虼耍诮虉F(tuán)體必須堅(jiān)持自主、自辦、自傳的“三自”原則。我國宗教團(tuán)體可以與其他國家的宗教界保持宗教的學(xué)術(shù)文化交流，但不允許外國宗教勢力干涉我國內(nèi)部的宗教事務(wù)，我國宗教團(tuán)體也不去干涉我國以外的宗教問題，以防止國際上的宗教勢力干涉、控制、支配我國的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)。
四、人身自由
人身自由包括狹義和廣義兩方面。狹義的人身自由主要指公民的身體不受非法侵犯，廣義的人身自由則還包括與狹義人身自由相關(guān)聯(lián)的生命權(quán)、人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密等與公民個(gè)人生活有關(guān)的權(quán)利和自由。人身自由是公民參加各種社會(huì)活動(dòng)和實(shí)際享受其他權(quán)利的前提。
（一）生命權(quán)
1.生命權(quán)的概念與意義。生命權(quán)是享有生命的權(quán)利，體現(xiàn)著人類的尊嚴(yán)與基本價(jià)值。生命權(quán)是一種綜合性的權(quán)利，反映了不同于其他權(quán)利的特點(diǎn)：第一，生命權(quán)是表示人類生存的自然意義上的權(quán)利，具有自然法的性質(zhì)。第二，生命權(quán)的憲法保護(hù)體現(xiàn)了國家與社會(huì)主體應(yīng)有的社會(huì)關(guān)系，即生命權(quán)是國家與社會(huì)的高價(jià)值，在任何情況下國家不能把人的生命作為一種工具或手段，應(yīng)把生命權(quán)的維護(hù)作為制定法律或政策的基本出發(fā)點(diǎn)。第三，生命權(quán)價(jià)值的憲法確認(rèn)意味著國家負(fù)有保護(hù)生命權(quán)的義務(wù)，使生命權(quán)成為社會(huì)價(jià)值體系的基礎(chǔ)。一切國家機(jī)關(guān)、公務(wù)員的活動(dòng)不得侵害公民的生命權(quán)，應(yīng)建立各種形式的生命權(quán)保障體制。第四，生命權(quán)的憲法意義還表現(xiàn)在它為全社會(huì)樹立憲法權(quán)威、提高社會(huì)成員的憲法意識(shí)提供了社會(huì)基礎(chǔ)。
2.生命權(quán)的基本內(nèi)容。生命權(quán)的內(nèi)容實(shí)際上指的是生命權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域，即生命權(quán)保護(hù)應(yīng)包括哪些領(lǐng)域，哪些具體權(quán)利構(gòu)成生命權(quán)的權(quán)利體系。從一般意義上講生命權(quán)的基本內(nèi)容包括：一是防御權(quán)。生命權(quán)的本質(zhì)是對一切侵害生命權(quán)價(jià)值的行為的防御。二是享受生命的權(quán)利。生命權(quán)的對象是生命，每個(gè)社會(huì)主體平等地享有生命的價(jià)值，其主體地位得到憲法的保護(hù)。三是生命保護(hù)請求權(quán)。當(dāng)生命權(quán)受到侵害時(shí)，受害者有權(quán)向國家提出保護(hù)的請求，以得到必要的救濟(jì)。為了保護(hù)生命權(quán)，各國通過憲法或刑法等途徑為生命權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)建立了有效的制度。四是生命權(quán)的不可處分性。由于生命權(quán)是人的尊嚴(yán)的基礎(chǔ)和一切權(quán)利的出發(fā)點(diǎn)，故生命權(quán)具有專屬性，只屬于特定的個(gè)人，但個(gè)人主觀的生命權(quán)同時(shí)具有社會(huì)共同體價(jià)值秩序的性質(zhì)，表現(xiàn)為一種法律義務(wù)。
3.生命權(quán)的主體與效力。生命權(quán)主體只能是自然人，法人不能成為生命權(quán)的主體。這里講的自然人包括本國人、外國人和無國籍人，所有的人都享有不得非法侵犯的生命權(quán)。因此，生命權(quán)首先是人的權(quán)利，并不僅僅是公民的權(quán)利。
在憲法確定的基本權(quán)利體系中沒有比生命權(quán)更重要的權(quán)利，它是基本權(quán)利價(jià)值體系的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。生命權(quán)作為主觀的權(quán)利首先對國家權(quán)力的一切活動(dòng)產(chǎn)生效力，約束國家權(quán)力活動(dòng)的過程與結(jié)果。個(gè)人有權(quán)以生命權(quán)為依據(jù)，防御國家權(quán)力對生命權(quán)的任何形式的侵害。應(yīng)該說，在保護(hù)生命權(quán)價(jià)值的立法體系中憲法保護(hù)是層次高、效力強(qiáng)的規(guī)范。刑法在生命權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮著重要的功能，但這種保護(hù)的基礎(chǔ)和效力來源于憲法的價(jià)值，不能脫離憲法的原則。
（二）人身自由
所謂人身自由，是指公民的肉體不受非法侵犯，即不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。因而人身自由是公民所應(yīng)享有的起碼的權(quán)利，我國現(xiàn)行憲法第37條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。”
人身自由與其他自由一樣并不是絕對的，在必要時(shí)，國家可以依法采取搜查、拘留、逮捕等措施，限制甚至剝奪特定公民的人身自由。因此憲法第37條第2款規(guī)定：“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕?！蔽覈淌略V訟法據(jù)此對限制或剝奪公民人身自由的程序作出了更為詳盡的規(guī)定。同時(shí)憲法第37條第3款還規(guī)定：“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體?！彼^非法拘禁，是指違反法律規(guī)定，以拘留、監(jiān)禁等方法剝奪或者限制公民人身自由的行為；以其他方法限制、剝奪公民的人身自由，是指以非法管制、拘役、徒刑以及非法訊問、非法跟蹤盯梢等方法限制、剝奪公民人身自由的行為；非法搜查公民身體是指司法機(jī)關(guān)違反法定程序，或依法不享有搜查權(quán)的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人，對公民強(qiáng)行搜身，或者強(qiáng)迫公民自己證明自身清白和暴露身體的行為。對違法逮捕、拘留和搜查公民的責(zé)任人，應(yīng)由人民檢察院進(jìn)行追究；如果這種違法行為是出于陷害、報(bào)復(fù)、貪贓或者其他個(gè)人目的，則應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
（三）人格尊嚴(yán)不受侵犯
人格尊嚴(yán)是指公民作為平等的人的資格和權(quán)利應(yīng)該受到國家的承認(rèn)和尊重，包括與公民人身存在密切聯(lián)系的名譽(yù)、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利。人格尊嚴(yán)的法律表現(xiàn)是公民的人格權(quán)。我國現(xiàn)行憲法第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、徘謗和誣告陷害。”這是我國憲法第寫入人格尊嚴(yán)不受侵犯的內(nèi)容，這一規(guī)定具體通過民法通則、刑法等普通法律得以實(shí)現(xiàn)。
從我國憲法和法律的規(guī)定看，人格尊嚴(yán)主要有以下基本內(nèi)容：第一，公民的姓名權(quán)。姓名權(quán)是指公民有權(quán)決定、使用和依法改變自己的姓氏名稱，其他任何人不得干涉、濫用和假冒。第二，公民的肖像權(quán)。肖像是人的形象的客觀記錄，是公民人身的派生物。肖像權(quán)是指公民有自主制作、占有和使用其肖像的權(quán)利。根據(jù)民法通則第100條的規(guī)定，公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不可以營利為目的使用公民的肖像。第三，公民的名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)權(quán)是指公民享有適度的名聲并維護(hù)其名聲不受侵害的權(quán)利。第四，公民的榮譽(yù)權(quán)。榮譽(yù)權(quán)是指公民享有從國家和社會(huì)組織獲得的各種褒揚(yáng)并維護(hù)其不受侵害的權(quán)利。禁止非法剝奪公民、法人的榮譽(yù)稱號(hào)。第五，公民的隱私權(quán)。隱私是指不愿告人或不為人知的事情。隱私權(quán)是指公民就個(gè)人私事、個(gè)人信息等個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)的事情不為他人知悉、禁止他人干涉的權(quán)利。
（四）住宅不受侵犯
我國現(xiàn)行憲法第39條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”住宅不受侵犯是指任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作人員或者其他個(gè)人，未經(jīng)法律許可或未經(jīng)戶主等居住者的同意，不得隨意進(jìn)人、搜查或查封公民的住宅。住宅是公民日常生活、工作、學(xué)習(xí)的場所，因此保護(hù)了公民的住宅，也就保護(hù)了公民的居住安全和生活安定，也就進(jìn)一步保護(hù)了公民的人身自由權(quán)利。住宅不受侵犯還包括任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人都不可侵占、損毀公民的住宅。因?yàn)檫@些行為不僅侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且也侵犯了公民的人身自由。
根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人，需要對有關(guān)人員的身體、物品、住宅及其他地方進(jìn)行搜查時(shí)，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。
（五）通信自由和通信秘密
我國現(xiàn)行憲法第40條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”通信自由是指公民與其他主體之間傳遞消息和信息不受國家非法限制的自由。通信秘密是指公民的通信（包括電報(bào)、電傳、電話和郵件等信息傳遞形式），他人不得隱匿、毀棄、拆閱或者竊聽。隱匿或毀棄信件、電報(bào)等是侵犯公民通信自由的行為；拆閱郵件或竊聽公民的電話等通信內(nèi)容則是侵犯公民的通信秘密。
《郵政法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，任何單位或者個(gè)人均負(fù)有保護(hù)通信自由、通信秘密和郵政安全的責(zé)任，任何單位或者個(gè)人不得利用郵政業(yè)務(wù)進(jìn)行法律、法規(guī)和政策所禁止的活動(dòng)。人民法院、檢察機(jī)關(guān)依法沒收國內(nèi)郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款時(shí)，必須出具法律文書，在相關(guān)縣或縣級以上郵政企業(yè)、郵電管理局辦理手續(xù)；沒收進(jìn)出口國際郵遞物品應(yīng)當(dāng)由海關(guān)作出決定，并辦理手續(xù)。為了保障公民的通信自由，刑法第252條規(guī)定：“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑或者拘役?！毙谭ǖ?53條規(guī)定：“郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役?！编]政法與刑法等部門法律的規(guī)定，使憲法規(guī)定的通信自由得到了具體化。
憲法所保護(hù)的通信自由是一種合法的、正當(dāng)?shù)耐ㄐ抛杂桑魏挝：椃ㄖ刃蚺c侵害他人權(quán)益的行為不屬于通信自由的范疇。通信自由如同其他自由一樣具有相對性，為了國家安全與公共利益的需要，可對通信自由進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗?。如刑事訴訟法第116條規(guī)定：“偵查人員認(rèn)為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào)的時(shí)候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院批準(zhǔn)，即可通知郵電機(jī)關(guān)將有關(guān)的郵件、電報(bào)檢交扣押。不需要繼續(xù)扣押的時(shí)候，應(yīng)即通知郵電機(jī)關(guān)。”國家安全法中也有類似的規(guī)定。通信自由的設(shè)定目的是為了防止國家權(quán)力的侵害，是公民自由地進(jìn)行交流思想的必要手段。當(dāng)通信自由的行使危害社會(huì)秩序時(shí)可進(jìn)行必要的限制，以維護(hù)公共利益。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利
社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指公民根據(jù)憲法規(guī)定享有的具有物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利，是公民實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利的物質(zhì)上的保障。
（一）財(cái)產(chǎn)權(quán)
財(cái)產(chǎn)權(quán)是指公民對其合法財(cái)產(chǎn)享有的不受非法侵犯的所有權(quán)。我國憲法修正案第22條規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！薄皣乙勒辗梢?guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！彼^合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是指公民通過合法勞動(dòng)或其他方式獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，包括對生活資料和一定生產(chǎn)資料的所有權(quán)。其中的生活資料主要包括勞動(dòng)的和非勞動(dòng)的薪金或租金收入、儲(chǔ)蓄、房屋、交通工具、債券、股票以及其他日常生活用品的所有權(quán)；生產(chǎn)資料主要是指法律允許個(gè)人擁有的生產(chǎn)工具、原材料、勞動(dòng)產(chǎn)品、牲畜等。繼承權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的延伸，是公民合法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的合法形式。要保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就應(yīng)當(dāng)同時(shí)保護(hù)公民的繼承權(quán)，以使財(cái)產(chǎn)本身能無損失地繼承下來。同時(shí)，為了防止國家對公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害，憲法修正案第22條規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！边@一規(guī)定進(jìn)一步明確了公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的憲法基礎(chǔ)，即國家只有在為了公共利益的前提下，才可以對公民的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或征用。并且，征收或者征用必須嚴(yán)格依照法律，并同時(shí)給予補(bǔ)償后才能進(jìn)行，而不得隨意侵犯。
私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代法治社會(huì)中對于個(gè)人自由的伸張和實(shí)現(xiàn)其他基本權(quán)利方面發(fā)揮著重要的作用。財(cái)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)自由的基本要求，是人作為有尊嚴(yán)的個(gè)體存在的社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，從社會(huì)發(fā)展的角度看，個(gè)體擁有私有財(cái)產(chǎn)是社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)人的尊嚴(yán)的重要條件。與任何權(quán)利一樣，財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在并不是絕對的，財(cái)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)性實(shí)際上決定了財(cái)產(chǎn)權(quán)存在的界限。憲法有關(guān)征收和征用的規(guī)定有利于在公權(quán)力與私權(quán)利、私有財(cái)產(chǎn)與公共財(cái)產(chǎn)之間確定合理的界限，使受侵害的財(cái)產(chǎn)得到合理補(bǔ)償。征收和征用是國家為了公共利益對公民的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行限制的形式，但兩者的性質(zhì)與功能是不同的。兩者的主要區(qū)別是：征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；征用是使用權(quán)的改變，通常在緊急狀態(tài)下的強(qiáng)制使用，一旦緊急狀態(tài)結(jié)束，被征用的物體要發(fā)還給原權(quán)利人。適用征收和征用的條件和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，因征收對權(quán)利人利益的損害大于征用，故補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對更高。對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制必須基于公共利益，即社會(huì)整體利益，體現(xiàn)國家國防、外交等重大的國家利益，既要考慮為公益而采取的國家政策的價(jià)值，同時(shí)也要考慮社會(huì)正義的價(jià)值。公共利益不同于團(tuán)體、社會(huì)組織或商業(yè)的利益，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的限定。
（二）勞動(dòng)權(quán)
我國現(xiàn)行憲法第42條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。”公民的勞動(dòng)權(quán)是指有勞動(dòng)能力的公民有從事勞動(dòng)并取得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。由于勞動(dòng)是人們生存的基礎(chǔ)，也是社會(huì)得以生存、維系和發(fā)展的條件，因此國家不僅應(yīng)當(dāng)保護(hù)公民勞動(dòng)的權(quán)利，而且應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為公民享有這一權(quán)利提供保障。為此憲法第42條第2款規(guī)定：“國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇?！钡?款規(guī)定：“國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練?！睉椃ǖ?4條也規(guī)定了國家對勞動(dòng)者的責(zé)任，以及國家保護(hù)勞動(dòng)權(quán)的根本目的，即“提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，“在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活”。
（三）勞動(dòng)者休息的權(quán)利
現(xiàn)行憲法第43條第1款規(guī)定：“中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。”休息權(quán)是指勞動(dòng)者在享受勞動(dòng)權(quán)的過程中，有為保護(hù)身體健康、提高勞動(dòng)效率，根據(jù)國家法律和制度的有關(guān)規(guī)定而享有休息和休養(yǎng)權(quán)利。為了使憲法所規(guī)定的休息權(quán)落到實(shí)處，我國勞動(dòng)法第36條規(guī)定廣國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度?！暗?8條規(guī)定：”用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日?！暗?0條規(guī)定：”用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：（一）元旦；（二）春節(jié)；（三）國際勞動(dòng)節(jié)；（四）國慶節(jié)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日?！?BR> （四）獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利
現(xiàn)行憲法第45條第1款第1句規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！蔽镔|(zhì)幫助權(quán)，是公民因失去勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失去勞動(dòng)能力而不能獲得必要的物質(zhì)生活資料時(shí)，有從國家和社會(huì)獲得生活保障，享有集體福利的一種權(quán)利。主要包括：老年人的物質(zhì)幫助權(quán)；患疾病公民的物質(zhì)幫助權(quán)；喪失勞動(dòng)能力的公民的物質(zhì)幫助權(quán)；等等。
六、文化教育權(quán)利
文化教育權(quán)利是公民根據(jù)憲法的規(guī)定，在教育和文化領(lǐng)域享有的權(quán)利和自由。除財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)外，公民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)利都屬于公民的積極受益權(quán)，即公民可以積極主動(dòng)地向國家提出請求、國家也應(yīng)積極予以保障的權(quán)利。
（一）受教育的權(quán)利
現(xiàn)行憲法第46條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”公民享有受教育的權(quán)利和義務(wù)，是指公民有在國家和社會(huì)提供的各類學(xué)校和機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)的權(quán)利，有在一定條件下依法接受各種形式的教育的義務(wù)。其基本內(nèi)容包括：學(xué)齡前兒童有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)；適齡兒童有接受初等教育的權(quán)利和義務(wù)；公民有接受中等教育、職業(yè)教育和高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)；成年人有接受成人教育的權(quán)利；公民有從集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)接受教育的機(jī)會(huì)；就業(yè)前的公民有接受必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練的權(quán)利和義務(wù)。
（二）進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由
現(xiàn)行憲法第47條規(guī)定：“中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由?！笨茖W(xué)研究自由，是指我國公民在從事社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)研究時(shí)，有選擇科學(xué)研究課題、研究和探索問題、交流學(xué)術(shù)思想、發(fā)表個(gè)人學(xué)術(shù)見解的自由。為了保障公民上述自由權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，憲法第47條規(guī)定：“國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給予鼓勵(lì)和幫助?！?BR> 七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)
（一）監(jiān)督權(quán)
所謂監(jiān)督權(quán)，是指憲法賦予公民監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)的權(quán)利，其內(nèi)容包括批評建議權(quán)、控告檢舉權(quán)和申訴權(quán)。我國現(xiàn)行憲法第41條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?！?BR> 為了保障公民監(jiān)督權(quán)的有效行使，憲法第41條第2款規(guī)定：“對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。”同時(shí)，我國刑法和其他法律也都規(guī)定了對公民監(jiān)督權(quán)行使的保護(hù)。
1.批評、建議權(quán)。批評權(quán)是指公民有對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤提出批評意見的權(quán)利。建議權(quán)則指公民有對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作提出合理化建議的權(quán)利。我國公民可以通過新聞報(bào)刊、來信來訪、座談?dòng)懻摃?huì)等多種形式和途徑來行使批評、建議權(quán)。批評、建議權(quán)的行使對于防止官僚主義、提高國家機(jī)關(guān)工作效率有著重要意義。
2.控告、檢舉權(quán)?？馗媸侵腹駥θ魏螄覚C(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行揭發(fā)和指控的權(quán)利。檢舉權(quán)是指公民對于違法失職的國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有向有關(guān)機(jī)關(guān)揭發(fā)事實(shí)、請求依法處理的權(quán)利。兩者的共通之處在于：都是同違法失職行為作斗爭。其區(qū)別有二：一是控告人通常是直接受到不法侵害的人，而檢舉人則不一定與事件有直接關(guān)系；二是控告是為了保護(hù)自己的權(quán)益而要求對違法失職行為進(jìn)行處理，檢舉則多為出于正義感和維護(hù)公共利益的目的。
3.申訴權(quán)。申訴權(quán)是指公民的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出錯(cuò)誤的、違法的決定或裁判，或者因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時(shí)，有向有關(guān)機(jī)關(guān)申述理由、要求重新處理的權(quán)利。我國公民的申訴權(quán)主要在下面兩種情況下行使：一是公民對于行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服的，可以向其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴，要求改正或者撤銷原決定；二是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定，當(dāng)事人、被告人及其家屬或者其他公民，可以向人民法院、人民檢察院或者國家權(quán)力機(jī)關(guān)提出申訴，要求改正或者撤銷原判決或裁定。我國還專門頒布了行政訴訟法、行政復(fù)議法、民事訴訟法、刑事訴訟法等相關(guān)法律、法規(guī)來保障公民的申訴權(quán)。
（二）獲得賠償權(quán)
獲得賠償權(quán)是指公民的合法權(quán)益因國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)而受到侵害的，公民有要求國家賠償?shù)臋?quán)利。憲法第41條第3款規(guī)定：“由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。”目前我國的國家賠償分為行政賠償和司法賠償或冤獄賠償兩種形式。1989年4月七屆全國人大二次會(huì)議通過的行政訴訟法規(guī)定了行政賠償?shù)脑瓌t和制度；1994年5月八屆全國人大七次會(huì)議通過了《國家賠償法》，使公民的這一憲法權(quán)利得到了切實(shí)的保障?！秶屹r償法》第2條第1款規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，受害人有依據(jù)本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?！?BR>
（一）平等權(quán)的概念
平等權(quán)是我國憲法所保護(hù)的公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是公民行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)，也是我國社會(huì)主義法制的一項(xiàng)基本原則。所謂平等權(quán)，是指公民依法平等地享有權(quán)利，不受任何差別對待，要求國家給予同等保護(hù)的權(quán)利。
（二）平等權(quán)的基本內(nèi)容
1.法律面前一律平等。我國現(xiàn)行憲法第33條第2款規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！边@一規(guī)定的含義有三：一是任何公民不分民族、種族、性別、職業(yè)‘、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；二是任何人的合法權(quán)利都一律平等地受到保護(hù)，對違法行為一律依法予以追究，絕不允許任何違法犯罪分子逍遙法外；三是在法律面前，不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強(qiáng)制任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，不得使公民受到法律以外的處罰。
2.禁止差別對待。保障平等權(quán)的意義主要在于：有利于實(shí)現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則，保護(hù)公民的憲法地位與合法權(quán)益；有助于公民平等地行使權(quán)利與平等地履行義務(wù)，反對特權(quán)與官僚主義，消除腐敗現(xiàn)象；有助于協(xié)調(diào)國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的相互關(guān)系，使兩者處于平衡狀態(tài)，保持國家權(quán)力的合憲性。
在法律面前人們的地位是平等的，社會(huì)身份、職業(yè)、出身等原因不應(yīng)成為任何受到不平等待遇的理由。
3.平等權(quán)與合理差別。憲法并不禁止一切差別，憲法所禁止的差別是不合理的差別，即憲法上的差別分為合理的差別與不合理的差別。平等權(quán)的相對性要求禁止不合理的差別，而合理的差別具有合憲性。如憲法對全國人大代表的言論免責(zé)權(quán)作了特殊規(guī)定，這一權(quán)利是人民代表基于其取得的代表資格而享有的，不具有代表資格的公民不能享有。在這里，平等權(quán)的價(jià)值表現(xiàn)在人民代表在言論免責(zé)權(quán)行使方面的平等，公民之間權(quán)利方面的某些特殊規(guī)定是一種合理的差別，不能認(rèn)為是一種特權(quán)。如果不承認(rèn)現(xiàn)實(shí)生活中存在的合理的差別，僅僅以平等理念處理各種憲法問題，有可能導(dǎo)致平均主義，混淆平等與自由的界限?；谛詣e、年齡及個(gè)人生活環(huán)境的差異，在法律或公共政策中有可能出現(xiàn)一些差別，對此應(yīng)作具體分析，區(qū)分合理的差別與不合理的差別。
從一般意義上講，判斷差別合理性的基本原則是：是否符合作為憲法核心價(jià)值的人的尊嚴(yán)原則；確定差別措施的目的是否符合公共利益；采取的手段與目的之間是否存在著合理的聯(lián)系等。
（三）平等權(quán)類型
目前，從世界各國憲法的規(guī)定看，平等權(quán)類型的劃分主要有以下幾種：
1.禁止差別內(nèi)容的規(guī)定。在憲法中規(guī)定禁止差別的方式有三種：第一種是憲法中只列舉禁止差別的理由；第二種是只列舉禁止差別的領(lǐng)域；第三種是同時(shí)規(guī)定禁止差別的理由與領(lǐng)域。男女平等原則的規(guī)定屬于第一種類型，有關(guān)教育機(jī)會(huì)平等內(nèi)容的規(guī)定屬于第二種類型，它明示了教育領(lǐng)域的平等。我國憲法第34條的規(guī)定屬于第三種類型，它規(guī)定了在行使選舉權(quán)領(lǐng)域不能以民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限為由進(jìn)行差別對待。
2.根據(jù)平等權(quán)適用的具體領(lǐng)域，平等權(quán)可分為政治生活領(lǐng)域平等權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域平等權(quán)、社會(huì)生活領(lǐng)域平等權(quán)與文化生活領(lǐng)域平等權(quán)等。盡管不同領(lǐng)域的平等權(quán)表現(xiàn)不同，但都反映了平等權(quán)的要求，是平等權(quán)的具體反映。
3.根據(jù)享有平等權(quán)主體的不同，平等權(quán)可分為以公民為主體的平等權(quán)、以法人為主體的平等權(quán)與以特定對象為主體的平等權(quán)。在現(xiàn)代憲法制度中，平等權(quán)主體中包括社會(huì)生活中的特定主體，如婦女、殘疾人、兒童、難民等。這些主體享有的平等權(quán)是平等權(quán)在特定領(lǐng)域中的體現(xiàn)，是以禁止差別為義務(wù)的權(quán)利形態(tài)或法律原則。
我國憲法保護(hù)的特定主體具體表現(xiàn)在：
（1）保障婦女的權(quán)利，如現(xiàn)行憲法第48條第1款規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利?！?BR> （2）保障退休人員和軍烈屬的權(quán)利。現(xiàn)行憲法弟44條規(guī)定：“國家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī) 工作人員的退休制度。退休人員的生活受-國家和社會(huì)的保障?！蓖诵葜贫仁侵父鶕?jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定，國有和集體等企業(yè)、事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)的工作人員達(dá)到一定年齡時(shí)，離開勞動(dòng)或工作崗位，進(jìn)行休息或休養(yǎng)，并按照規(guī)定領(lǐng)取一定的離休金或退休金的制度。憲法規(guī)定對廣大職工和干部實(shí)行退休制度，是勞動(dòng)者休息權(quán)的延伸；是在公民因年老、疾病等原因不適應(yīng)繼續(xù)參加生產(chǎn)和工作的情況下，給予物質(zhì)幫助權(quán)的補(bǔ)充。
（3）保護(hù)婚姻、家庭、母親、兒童和老人?，F(xiàn)行憲法第49條第1款規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)?！钡?款規(guī)定：“禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童?！薄畱椃ǖ倪@些規(guī)定，既是國家立法的依據(jù)，也是公民應(yīng)當(dāng)遵守的法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則。
（4）關(guān)懷青少年和兒童的成長?，F(xiàn)行憲法第46條第2款規(guī)定：“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！?BR> （5）保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)利。現(xiàn)行憲法第50條規(guī)定：“中華人民共和國保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益?！?BR> 華僑是居住在外國的中國公民。我國是世界上僑民多的國家，華僑分布在世界各地，成為中國與僑居國家人民友誼的紐帶。同時(shí)，華僑也是我國公民，保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，是我國政府的責(zé)任，即國際慣例和國際法上對僑民通常的權(quán)益保護(hù)以及按對等原則所確立的權(quán)益保護(hù)，屬于我國政府的應(yīng)盡職責(zé)。根據(jù)國際上的通例，我國政府有權(quán)維護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益，反對強(qiáng)迫入籍，反對歧視和迫害華僑；對于一切反華、排華、迫害華僑和損害華僑正當(dāng)權(quán)益的行為，國家通過外交途徑與有關(guān)國家交涉，對華僑權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。
歸僑是已經(jīng)回國定居的華僑。由于他們在生活習(xí)慣等方面與國內(nèi)居民有所不同，所以國家制定特殊法律規(guī)范予以保護(hù)。僑眷是華僑在國內(nèi)的親屬，他們與國外親人聯(lián)系密切，在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面對國家的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，所以也需要予以特別保護(hù)。
二、政治權(quán)利和自由
政治權(quán)利和自由是公民作為國家政治主體而依法享有的參加國家政治生活的權(quán)利和自由。包括公民參與國家、社會(huì)組織與管理活動(dòng)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)，以及公民在國家政治生活中依法發(fā)表意見，表達(dá)意愿的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、*和*的自由。
（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國人民參加國家管理，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家做主的具體表現(xiàn)，也是人民行使國家權(quán)力的基本形式，因而它體現(xiàn)了人民管理國家的主人翁地位。我國現(xiàn)行憲法第34條規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！边@一規(guī)定表明，我國公民享有的選舉權(quán)是一種普選權(quán)。
選舉權(quán)是指選民依法選舉代議機(jī)關(guān)代表的權(quán)利；被選舉權(quán)則指選民依法被選舉為代議機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。
為了保證我國公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的有效行使，除憲法作出了原則規(guī)定外，全國人民代表大會(huì)還制定了選舉法，對公民行使選舉權(quán)的原則、程序和方法作出了符合我國國情的具體規(guī)定，對選舉權(quán)的行使提供了法律上和物質(zhì)上的保障。
（二）政治自由
政治自由是指公民表達(dá)啟己政治意愿的自由，即如我國現(xiàn)行憲法第35條規(guī)定的，公民享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、*、*的自由。公民的政治自由是近代民主政治的基礎(chǔ)，是公民表達(dá)個(gè)人見解和意慮、參與正常社會(huì)活動(dòng)和國家管理的一項(xiàng)基本權(quán)利。與公民的選舉權(quán)一樣，政治自由也是公民作為國家政治主體而享有的參與國家政治生活的自由。
1.言論自由。言論自由是指公民有權(quán)通過各種語言形式，針對政治和社會(huì)中的各種問題表達(dá)其思想和見解的自由。由于言論是公民表達(dá)意愿、相互交流思想、傳播信息的必要手段和基本工具，也是形成人民意志的基礎(chǔ)，因而言論自由在公民的各項(xiàng)政治自由中居于首要地位。我國憲法規(guī)定的言論自由具有特定的范圍與表現(xiàn)形式。一般說來，其范圍包括：第一，公民作為基本權(quán)利主體，都有以言論方式表達(dá)思想和見解的權(quán)利，因而其享有的主體十分廣泛；第二，通過言論自由表達(dá)的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的看法和見解受法律保護(hù)，不受非法干涉；第三，言論自由的表現(xiàn)形式多樣，既包括口頭形式，又包括書面形式，必要時(shí)還可根據(jù)法律規(guī)定利用電視廣播等傳播媒介；第四，言論自由作為一項(xiàng)法律權(quán)利，在法定范圍內(nèi)，其享受者不應(yīng)由于某種言論而承受不利后果，因而其合法權(quán)益受法律保護(hù)；第五，言論自由存在著法定界限，受憲法和法律的合理限制，因而公民的言論自由必須在法律范圍內(nèi)行使。
2.出版自由。出版自由是指公民可以通過公開出版物的形式，自由地表達(dá)自己對國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)的見解和看法。出版自由一般包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是著作自由，即公民有權(quán)自由地在出版物上發(fā)表作品；二是出版單位的設(shè)立與管理必須遵循國家憲法和法律的規(guī)定。由于出版主要是將自己的見解付諸文字，因而出版實(shí)際上是言論的自然延伸，是相對固定化的言論；出版自由也就是言論自由的自然延伸。與言論自由一樣，出版自由也并不是絕對的，出版自由的保障與出版管理是相互統(tǒng)一的，合理的出版管理是保障出版自由的重要條件。因此，各國都制定了專門的法律、法規(guī)來規(guī)范出版物的發(fā)行和傳播。
世界各國對出版物的管理主要有兩種制度：一是預(yù)防制或稱事前審查制，即在著作出版前審查其內(nèi)容是否合法的制度；二是追懲制，即在出版物出版后，根據(jù)其社會(huì)效果決定是否予以禁止和處罰的制度。我國實(shí)行預(yù)防制和追懲制相結(jié)合的制度。1997年國務(wù)院通過的《出版管理?xiàng)l例》，列出了八類不屬于出版自由保護(hù)范圍的出版物，即反對憲法基本原則的、危害國家主權(quán)和統(tǒng)一的、危害國家安全的、破壞民族團(tuán)結(jié)的、泄露國家機(jī)密的、有黃色或暴力及不道德內(nèi)容的、侮辱誹謗的和其他有害的出版物，都屬于禁止發(fā)行之列。
3.結(jié)社自由。結(jié)社自由是指有著共同意愿或利益的公民，為了一定宗旨而依法定程序組成具有持續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由。結(jié)社自由一般具有如下特征：結(jié)社具有持續(xù)性和穩(wěn)定性；結(jié)社應(yīng)遵循法定程序；結(jié)社一般具有固定的組織機(jī)構(gòu)和成員；結(jié)社與一定的利益選擇有關(guān)。由于結(jié)社是一定數(shù)量的公民為長久保有共同觀點(diǎn)和維護(hù)共同利益的行為，因而結(jié)社自由也是言論自由的進(jìn)一步延伸，而且是若干公民集合起來方能實(shí)現(xiàn)的自由。
公民結(jié)社因目的不同而分為兩類：一類是以營利為目的的結(jié)社，如成立公司、集團(tuán)等；另一類是非營利性結(jié)社，包括政治性結(jié)社和非政治性結(jié)社。前者如組織政黨、政治團(tuán)體等，后者如組織宗教、慈善、文化藝術(shù)團(tuán)體等。但憲法規(guī)定的結(jié)社自由主要指組織政治性團(tuán)體的自由，而且由于政治性結(jié)社對社會(huì)各方面的生活特別是對決策過程影響巨大，因而各國法律一般都予以嚴(yán)格控制。因此，作為一項(xiàng)基本權(quán)利，公民一方面享有結(jié)社自由，另一方面也要履行相應(yīng)的義務(wù)。
根據(jù)1998年國務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我國公民結(jié)社自由保障與限制的具體內(nèi)容和程序主要包括以下幾方面：第一，社會(huì)團(tuán)體的成立實(shí)行核準(zhǔn)登記制度。凡在我國境內(nèi)組織的社會(huì)團(tuán)體，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)該條例的規(guī)定申請登記，并須符合規(guī)定的基本條件。我國社會(huì)團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部和縣級以上的地方各級人民政府民政部門。第二，社會(huì)團(tuán)體必須遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家的有關(guān)政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的權(quán)利和自由。社會(huì)團(tuán)體不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動(dòng)。國家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照其登記的章程進(jìn)行活動(dòng)，其他任何組織和個(gè)人不得非法干涉。第三，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位對社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要的監(jiān)督管理職責(zé)有：監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體遵守憲法和法律；監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依該條例的規(guī)定，履行登記手續(xù)；監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依照登記的章程進(jìn)行活動(dòng)；對社會(huì)團(tuán)體違反該條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對社會(huì)團(tuán)體違反該條例的行為給予行政處罰等。
4.集會(huì)、*、*自由。集會(huì)、*、*自由是言論自由的延伸和具體化，是公民表達(dá)其意愿的不同表現(xiàn)形式。集會(huì)自由是指公民為著共同目的，臨時(shí)聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的自由；*自由是指公民在公共道路、露天公共場所列隊(duì)行進(jìn)，表達(dá)共同愿望的自由；*自由是指公民在露天公共場所或者公共道路上以集會(huì)、*、靜坐等方式，通過*或者支持、聲援等表達(dá)共同意愿的自由。集會(huì)、*、*自由都源于公民的請?jiān)笝?quán)。它們的共同之處在于：都是公民表達(dá)強(qiáng)烈意愿的自由；主要都在公共場所行使；必須是多個(gè)公民共同行使，屬于集合性權(quán)利，單個(gè)公民的行為通常不能形成法律意義上的集會(huì)、*和*。三者的不同之處則在于表達(dá)意愿的程度、方式和方法有所差異。
由于這三項(xiàng)自由權(quán)的行使多發(fā)生在公共道路或露天場所，參加或觀看的人數(shù)眾多，情緒感染性強(qiáng)，也容易發(fā)生與政府管理部門或其他公民的沖突，對社會(huì)影響較大。所以，公民在行使這些權(quán)利時(shí)，要符合法律規(guī)定的條件，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的權(quán)利和自由。凡借此進(jìn)行暴力活動(dòng)，或者引起暴力沖突的集會(huì)、*和*，就喪失了受到法律保護(hù)的資格。
1989年10月31日七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過并公布了《集會(huì)**法》，該法對集會(huì)、*、*的概念和標(biāo)準(zhǔn)，主管機(jī)關(guān)和具體管理程序及措施，申請和獲得許可的程序，違法行為及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等，都作出了明確的規(guī)定。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，公安部于1992年6月16日發(fā)布《集會(huì)**法實(shí)施條例》。
三、宗教信仰自由
我國現(xiàn)行憲法第36條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！弊诮绦叛鲎杂墒侵腹褚罁?jù)內(nèi)心的信念，自愿地信仰宗教的自由。其含義包括：公民有信教或者不信教的自由，有信仰這種宗教或者那種宗教的自由，有信仰同宗教中的這個(gè)教派或那個(gè)教派的自由，有過去信教現(xiàn)在不信教或者過去不信教而現(xiàn)在信教的自由。
宗教是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)。我國憲法規(guī)定宗教自由的目的是：第一，宗教是一種歷史現(xiàn)象，有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程，在它存在的條件尚未消失的時(shí)候還會(huì)繼續(xù)存在；第二，宗教信仰屬于思想范疇問題，對待公民的思想認(rèn)識(shí)問題，只能采取說服教育的方法去解決，絕不能強(qiáng)迫命令、粗暴壓制；第三，宗教的存在具有長期性、國際性、民族性和群眾性的特點(diǎn)，正確處理好宗教問題，對于民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一和國際交往都具有重要意義。因此，憲法第36條第2款規(guī)定：“任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！比欢?，由于公民是特定國家中的一員，因而在從事宗教活動(dòng)中，必須遵守國家法律，尊重他人的合法權(quán)益，服從社會(huì)整體利益的要求。因此，憲法第36條第3款規(guī)定“國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)”。這就表明，公民一方面享有憲法和法律賦予的宗教信仰自由，另一方面則必須承擔(dān)憲法和法律規(guī)定的有關(guān)義務(wù)，否則宗教信仰自由就會(huì)失去其合法基礎(chǔ)。
憲法第36條第4款還規(guī)定：“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配?！币虼耍诮虉F(tuán)體必須堅(jiān)持自主、自辦、自傳的“三自”原則。我國宗教團(tuán)體可以與其他國家的宗教界保持宗教的學(xué)術(shù)文化交流，但不允許外國宗教勢力干涉我國內(nèi)部的宗教事務(wù)，我國宗教團(tuán)體也不去干涉我國以外的宗教問題，以防止國際上的宗教勢力干涉、控制、支配我國的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)。
四、人身自由
人身自由包括狹義和廣義兩方面。狹義的人身自由主要指公民的身體不受非法侵犯，廣義的人身自由則還包括與狹義人身自由相關(guān)聯(lián)的生命權(quán)、人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密等與公民個(gè)人生活有關(guān)的權(quán)利和自由。人身自由是公民參加各種社會(huì)活動(dòng)和實(shí)際享受其他權(quán)利的前提。
（一）生命權(quán)
1.生命權(quán)的概念與意義。生命權(quán)是享有生命的權(quán)利，體現(xiàn)著人類的尊嚴(yán)與基本價(jià)值。生命權(quán)是一種綜合性的權(quán)利，反映了不同于其他權(quán)利的特點(diǎn)：第一，生命權(quán)是表示人類生存的自然意義上的權(quán)利，具有自然法的性質(zhì)。第二，生命權(quán)的憲法保護(hù)體現(xiàn)了國家與社會(huì)主體應(yīng)有的社會(huì)關(guān)系，即生命權(quán)是國家與社會(huì)的高價(jià)值，在任何情況下國家不能把人的生命作為一種工具或手段，應(yīng)把生命權(quán)的維護(hù)作為制定法律或政策的基本出發(fā)點(diǎn)。第三，生命權(quán)價(jià)值的憲法確認(rèn)意味著國家負(fù)有保護(hù)生命權(quán)的義務(wù)，使生命權(quán)成為社會(huì)價(jià)值體系的基礎(chǔ)。一切國家機(jī)關(guān)、公務(wù)員的活動(dòng)不得侵害公民的生命權(quán)，應(yīng)建立各種形式的生命權(quán)保障體制。第四，生命權(quán)的憲法意義還表現(xiàn)在它為全社會(huì)樹立憲法權(quán)威、提高社會(huì)成員的憲法意識(shí)提供了社會(huì)基礎(chǔ)。
2.生命權(quán)的基本內(nèi)容。生命權(quán)的內(nèi)容實(shí)際上指的是生命權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域，即生命權(quán)保護(hù)應(yīng)包括哪些領(lǐng)域，哪些具體權(quán)利構(gòu)成生命權(quán)的權(quán)利體系。從一般意義上講生命權(quán)的基本內(nèi)容包括：一是防御權(quán)。生命權(quán)的本質(zhì)是對一切侵害生命權(quán)價(jià)值的行為的防御。二是享受生命的權(quán)利。生命權(quán)的對象是生命，每個(gè)社會(huì)主體平等地享有生命的價(jià)值，其主體地位得到憲法的保護(hù)。三是生命保護(hù)請求權(quán)。當(dāng)生命權(quán)受到侵害時(shí)，受害者有權(quán)向國家提出保護(hù)的請求，以得到必要的救濟(jì)。為了保護(hù)生命權(quán)，各國通過憲法或刑法等途徑為生命權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)建立了有效的制度。四是生命權(quán)的不可處分性。由于生命權(quán)是人的尊嚴(yán)的基礎(chǔ)和一切權(quán)利的出發(fā)點(diǎn)，故生命權(quán)具有專屬性，只屬于特定的個(gè)人，但個(gè)人主觀的生命權(quán)同時(shí)具有社會(huì)共同體價(jià)值秩序的性質(zhì)，表現(xiàn)為一種法律義務(wù)。
3.生命權(quán)的主體與效力。生命權(quán)主體只能是自然人，法人不能成為生命權(quán)的主體。這里講的自然人包括本國人、外國人和無國籍人，所有的人都享有不得非法侵犯的生命權(quán)。因此，生命權(quán)首先是人的權(quán)利，并不僅僅是公民的權(quán)利。
在憲法確定的基本權(quán)利體系中沒有比生命權(quán)更重要的權(quán)利，它是基本權(quán)利價(jià)值體系的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。生命權(quán)作為主觀的權(quán)利首先對國家權(quán)力的一切活動(dòng)產(chǎn)生效力，約束國家權(quán)力活動(dòng)的過程與結(jié)果。個(gè)人有權(quán)以生命權(quán)為依據(jù)，防御國家權(quán)力對生命權(quán)的任何形式的侵害。應(yīng)該說，在保護(hù)生命權(quán)價(jià)值的立法體系中憲法保護(hù)是層次高、效力強(qiáng)的規(guī)范。刑法在生命權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮著重要的功能，但這種保護(hù)的基礎(chǔ)和效力來源于憲法的價(jià)值，不能脫離憲法的原則。
（二）人身自由
所謂人身自由，是指公民的肉體不受非法侵犯，即不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。因而人身自由是公民所應(yīng)享有的起碼的權(quán)利，我國現(xiàn)行憲法第37條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。”
人身自由與其他自由一樣并不是絕對的，在必要時(shí)，國家可以依法采取搜查、拘留、逮捕等措施，限制甚至剝奪特定公民的人身自由。因此憲法第37條第2款規(guī)定：“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕?！蔽覈淌略V訟法據(jù)此對限制或剝奪公民人身自由的程序作出了更為詳盡的規(guī)定。同時(shí)憲法第37條第3款還規(guī)定：“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體?！彼^非法拘禁，是指違反法律規(guī)定，以拘留、監(jiān)禁等方法剝奪或者限制公民人身自由的行為；以其他方法限制、剝奪公民的人身自由，是指以非法管制、拘役、徒刑以及非法訊問、非法跟蹤盯梢等方法限制、剝奪公民人身自由的行為；非法搜查公民身體是指司法機(jī)關(guān)違反法定程序，或依法不享有搜查權(quán)的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人，對公民強(qiáng)行搜身，或者強(qiáng)迫公民自己證明自身清白和暴露身體的行為。對違法逮捕、拘留和搜查公民的責(zé)任人，應(yīng)由人民檢察院進(jìn)行追究；如果這種違法行為是出于陷害、報(bào)復(fù)、貪贓或者其他個(gè)人目的，則應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
（三）人格尊嚴(yán)不受侵犯
人格尊嚴(yán)是指公民作為平等的人的資格和權(quán)利應(yīng)該受到國家的承認(rèn)和尊重，包括與公民人身存在密切聯(lián)系的名譽(yù)、姓名、肖像等不容侵犯的權(quán)利。人格尊嚴(yán)的法律表現(xiàn)是公民的人格權(quán)。我國現(xiàn)行憲法第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、徘謗和誣告陷害。”這是我國憲法第寫入人格尊嚴(yán)不受侵犯的內(nèi)容，這一規(guī)定具體通過民法通則、刑法等普通法律得以實(shí)現(xiàn)。
從我國憲法和法律的規(guī)定看，人格尊嚴(yán)主要有以下基本內(nèi)容：第一，公民的姓名權(quán)。姓名權(quán)是指公民有權(quán)決定、使用和依法改變自己的姓氏名稱，其他任何人不得干涉、濫用和假冒。第二，公民的肖像權(quán)。肖像是人的形象的客觀記錄，是公民人身的派生物。肖像權(quán)是指公民有自主制作、占有和使用其肖像的權(quán)利。根據(jù)民法通則第100條的規(guī)定，公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不可以營利為目的使用公民的肖像。第三，公民的名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)權(quán)是指公民享有適度的名聲并維護(hù)其名聲不受侵害的權(quán)利。第四，公民的榮譽(yù)權(quán)。榮譽(yù)權(quán)是指公民享有從國家和社會(huì)組織獲得的各種褒揚(yáng)并維護(hù)其不受侵害的權(quán)利。禁止非法剝奪公民、法人的榮譽(yù)稱號(hào)。第五，公民的隱私權(quán)。隱私是指不愿告人或不為人知的事情。隱私權(quán)是指公民就個(gè)人私事、個(gè)人信息等個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)的事情不為他人知悉、禁止他人干涉的權(quán)利。
（四）住宅不受侵犯
我國現(xiàn)行憲法第39條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”住宅不受侵犯是指任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作人員或者其他個(gè)人，未經(jīng)法律許可或未經(jīng)戶主等居住者的同意，不得隨意進(jìn)人、搜查或查封公民的住宅。住宅是公民日常生活、工作、學(xué)習(xí)的場所，因此保護(hù)了公民的住宅，也就保護(hù)了公民的居住安全和生活安定，也就進(jìn)一步保護(hù)了公民的人身自由權(quán)利。住宅不受侵犯還包括任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人都不可侵占、損毀公民的住宅。因?yàn)檫@些行為不僅侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且也侵犯了公民的人身自由。
根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人，需要對有關(guān)人員的身體、物品、住宅及其他地方進(jìn)行搜查時(shí)，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。
（五）通信自由和通信秘密
我國現(xiàn)行憲法第40條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”通信自由是指公民與其他主體之間傳遞消息和信息不受國家非法限制的自由。通信秘密是指公民的通信（包括電報(bào)、電傳、電話和郵件等信息傳遞形式），他人不得隱匿、毀棄、拆閱或者竊聽。隱匿或毀棄信件、電報(bào)等是侵犯公民通信自由的行為；拆閱郵件或竊聽公民的電話等通信內(nèi)容則是侵犯公民的通信秘密。
《郵政法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，任何單位或者個(gè)人均負(fù)有保護(hù)通信自由、通信秘密和郵政安全的責(zé)任，任何單位或者個(gè)人不得利用郵政業(yè)務(wù)進(jìn)行法律、法規(guī)和政策所禁止的活動(dòng)。人民法院、檢察機(jī)關(guān)依法沒收國內(nèi)郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款時(shí)，必須出具法律文書，在相關(guān)縣或縣級以上郵政企業(yè)、郵電管理局辦理手續(xù)；沒收進(jìn)出口國際郵遞物品應(yīng)當(dāng)由海關(guān)作出決定，并辦理手續(xù)。為了保障公民的通信自由，刑法第252條規(guī)定：“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑或者拘役?！毙谭ǖ?53條規(guī)定：“郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役?！编]政法與刑法等部門法律的規(guī)定，使憲法規(guī)定的通信自由得到了具體化。
憲法所保護(hù)的通信自由是一種合法的、正當(dāng)?shù)耐ㄐ抛杂桑魏挝：椃ㄖ刃蚺c侵害他人權(quán)益的行為不屬于通信自由的范疇。通信自由如同其他自由一樣具有相對性，為了國家安全與公共利益的需要，可對通信自由進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗?。如刑事訴訟法第116條規(guī)定：“偵查人員認(rèn)為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào)的時(shí)候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院批準(zhǔn)，即可通知郵電機(jī)關(guān)將有關(guān)的郵件、電報(bào)檢交扣押。不需要繼續(xù)扣押的時(shí)候，應(yīng)即通知郵電機(jī)關(guān)。”國家安全法中也有類似的規(guī)定。通信自由的設(shè)定目的是為了防止國家權(quán)力的侵害，是公民自由地進(jìn)行交流思想的必要手段。當(dāng)通信自由的行使危害社會(huì)秩序時(shí)可進(jìn)行必要的限制，以維護(hù)公共利益。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利
社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指公民根據(jù)憲法規(guī)定享有的具有物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利，是公民實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利的物質(zhì)上的保障。
（一）財(cái)產(chǎn)權(quán)
財(cái)產(chǎn)權(quán)是指公民對其合法財(cái)產(chǎn)享有的不受非法侵犯的所有權(quán)。我國憲法修正案第22條規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！薄皣乙勒辗梢?guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！彼^合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是指公民通過合法勞動(dòng)或其他方式獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，包括對生活資料和一定生產(chǎn)資料的所有權(quán)。其中的生活資料主要包括勞動(dòng)的和非勞動(dòng)的薪金或租金收入、儲(chǔ)蓄、房屋、交通工具、債券、股票以及其他日常生活用品的所有權(quán)；生產(chǎn)資料主要是指法律允許個(gè)人擁有的生產(chǎn)工具、原材料、勞動(dòng)產(chǎn)品、牲畜等。繼承權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的延伸，是公民合法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的合法形式。要保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就應(yīng)當(dāng)同時(shí)保護(hù)公民的繼承權(quán)，以使財(cái)產(chǎn)本身能無損失地繼承下來。同時(shí)，為了防止國家對公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害，憲法修正案第22條規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！边@一規(guī)定進(jìn)一步明確了公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的憲法基礎(chǔ)，即國家只有在為了公共利益的前提下，才可以對公民的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或征用。并且，征收或者征用必須嚴(yán)格依照法律，并同時(shí)給予補(bǔ)償后才能進(jìn)行，而不得隨意侵犯。
私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代法治社會(huì)中對于個(gè)人自由的伸張和實(shí)現(xiàn)其他基本權(quán)利方面發(fā)揮著重要的作用。財(cái)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)自由的基本要求，是人作為有尊嚴(yán)的個(gè)體存在的社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，從社會(huì)發(fā)展的角度看，個(gè)體擁有私有財(cái)產(chǎn)是社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)人的尊嚴(yán)的重要條件。與任何權(quán)利一樣，財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在并不是絕對的，財(cái)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)性實(shí)際上決定了財(cái)產(chǎn)權(quán)存在的界限。憲法有關(guān)征收和征用的規(guī)定有利于在公權(quán)力與私權(quán)利、私有財(cái)產(chǎn)與公共財(cái)產(chǎn)之間確定合理的界限，使受侵害的財(cái)產(chǎn)得到合理補(bǔ)償。征收和征用是國家為了公共利益對公民的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行限制的形式，但兩者的性質(zhì)與功能是不同的。兩者的主要區(qū)別是：征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；征用是使用權(quán)的改變，通常在緊急狀態(tài)下的強(qiáng)制使用，一旦緊急狀態(tài)結(jié)束，被征用的物體要發(fā)還給原權(quán)利人。適用征收和征用的條件和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，因征收對權(quán)利人利益的損害大于征用，故補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對更高。對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制必須基于公共利益，即社會(huì)整體利益，體現(xiàn)國家國防、外交等重大的國家利益，既要考慮為公益而采取的國家政策的價(jià)值，同時(shí)也要考慮社會(huì)正義的價(jià)值。公共利益不同于團(tuán)體、社會(huì)組織或商業(yè)的利益，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的限定。
（二）勞動(dòng)權(quán)
我國現(xiàn)行憲法第42條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。”公民的勞動(dòng)權(quán)是指有勞動(dòng)能力的公民有從事勞動(dòng)并取得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。由于勞動(dòng)是人們生存的基礎(chǔ)，也是社會(huì)得以生存、維系和發(fā)展的條件，因此國家不僅應(yīng)當(dāng)保護(hù)公民勞動(dòng)的權(quán)利，而且應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為公民享有這一權(quán)利提供保障。為此憲法第42條第2款規(guī)定：“國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇?！钡?款規(guī)定：“國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練?！睉椃ǖ?4條也規(guī)定了國家對勞動(dòng)者的責(zé)任，以及國家保護(hù)勞動(dòng)權(quán)的根本目的，即“提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，“在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活”。
（三）勞動(dòng)者休息的權(quán)利
現(xiàn)行憲法第43條第1款規(guī)定：“中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。”休息權(quán)是指勞動(dòng)者在享受勞動(dòng)權(quán)的過程中，有為保護(hù)身體健康、提高勞動(dòng)效率，根據(jù)國家法律和制度的有關(guān)規(guī)定而享有休息和休養(yǎng)權(quán)利。為了使憲法所規(guī)定的休息權(quán)落到實(shí)處，我國勞動(dòng)法第36條規(guī)定廣國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度?！暗?8條規(guī)定：”用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日?！暗?0條規(guī)定：”用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：（一）元旦；（二）春節(jié)；（三）國際勞動(dòng)節(jié)；（四）國慶節(jié)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日?！?BR> （四）獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利
現(xiàn)行憲法第45條第1款第1句規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！蔽镔|(zhì)幫助權(quán)，是公民因失去勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失去勞動(dòng)能力而不能獲得必要的物質(zhì)生活資料時(shí)，有從國家和社會(huì)獲得生活保障，享有集體福利的一種權(quán)利。主要包括：老年人的物質(zhì)幫助權(quán)；患疾病公民的物質(zhì)幫助權(quán)；喪失勞動(dòng)能力的公民的物質(zhì)幫助權(quán)；等等。
六、文化教育權(quán)利
文化教育權(quán)利是公民根據(jù)憲法的規(guī)定，在教育和文化領(lǐng)域享有的權(quán)利和自由。除財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)外，公民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)利都屬于公民的積極受益權(quán)，即公民可以積極主動(dòng)地向國家提出請求、國家也應(yīng)積極予以保障的權(quán)利。
（一）受教育的權(quán)利
現(xiàn)行憲法第46條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”公民享有受教育的權(quán)利和義務(wù)，是指公民有在國家和社會(huì)提供的各類學(xué)校和機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)的權(quán)利，有在一定條件下依法接受各種形式的教育的義務(wù)。其基本內(nèi)容包括：學(xué)齡前兒童有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)；適齡兒童有接受初等教育的權(quán)利和義務(wù)；公民有接受中等教育、職業(yè)教育和高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)；成年人有接受成人教育的權(quán)利；公民有從集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)接受教育的機(jī)會(huì)；就業(yè)前的公民有接受必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練的權(quán)利和義務(wù)。
（二）進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由
現(xiàn)行憲法第47條規(guī)定：“中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由?！笨茖W(xué)研究自由，是指我國公民在從事社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)研究時(shí)，有選擇科學(xué)研究課題、研究和探索問題、交流學(xué)術(shù)思想、發(fā)表個(gè)人學(xué)術(shù)見解的自由。為了保障公民上述自由權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，憲法第47條規(guī)定：“國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給予鼓勵(lì)和幫助?！?BR> 七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)
（一）監(jiān)督權(quán)
所謂監(jiān)督權(quán)，是指憲法賦予公民監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)的權(quán)利，其內(nèi)容包括批評建議權(quán)、控告檢舉權(quán)和申訴權(quán)。我國現(xiàn)行憲法第41條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害?！?BR> 為了保障公民監(jiān)督權(quán)的有效行使，憲法第41條第2款規(guī)定：“對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。”同時(shí)，我國刑法和其他法律也都規(guī)定了對公民監(jiān)督權(quán)行使的保護(hù)。
1.批評、建議權(quán)。批評權(quán)是指公民有對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤提出批評意見的權(quán)利。建議權(quán)則指公民有對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作提出合理化建議的權(quán)利。我國公民可以通過新聞報(bào)刊、來信來訪、座談?dòng)懻摃?huì)等多種形式和途徑來行使批評、建議權(quán)。批評、建議權(quán)的行使對于防止官僚主義、提高國家機(jī)關(guān)工作效率有著重要意義。
2.控告、檢舉權(quán)?？馗媸侵腹駥θ魏螄覚C(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行揭發(fā)和指控的權(quán)利。檢舉權(quán)是指公民對于違法失職的國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有向有關(guān)機(jī)關(guān)揭發(fā)事實(shí)、請求依法處理的權(quán)利。兩者的共通之處在于：都是同違法失職行為作斗爭。其區(qū)別有二：一是控告人通常是直接受到不法侵害的人，而檢舉人則不一定與事件有直接關(guān)系；二是控告是為了保護(hù)自己的權(quán)益而要求對違法失職行為進(jìn)行處理，檢舉則多為出于正義感和維護(hù)公共利益的目的。
3.申訴權(quán)。申訴權(quán)是指公民的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)作出錯(cuò)誤的、違法的決定或裁判，或者因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時(shí)，有向有關(guān)機(jī)關(guān)申述理由、要求重新處理的權(quán)利。我國公民的申訴權(quán)主要在下面兩種情況下行使：一是公民對于行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服的，可以向其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴，要求改正或者撤銷原決定；二是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定，當(dāng)事人、被告人及其家屬或者其他公民，可以向人民法院、人民檢察院或者國家權(quán)力機(jī)關(guān)提出申訴，要求改正或者撤銷原判決或裁定。我國還專門頒布了行政訴訟法、行政復(fù)議法、民事訴訟法、刑事訴訟法等相關(guān)法律、法規(guī)來保障公民的申訴權(quán)。
（二）獲得賠償權(quán)
獲得賠償權(quán)是指公民的合法權(quán)益因國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)而受到侵害的，公民有要求國家賠償?shù)臋?quán)利。憲法第41條第3款規(guī)定：“由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。”目前我國的國家賠償分為行政賠償和司法賠償或冤獄賠償兩種形式。1989年4月七屆全國人大二次會(huì)議通過的行政訴訟法規(guī)定了行政賠償?shù)脑瓌t和制度；1994年5月八屆全國人大七次會(huì)議通過了《國家賠償法》，使公民的這一憲法權(quán)利得到了切實(shí)的保障?！秶屹r償法》第2條第1款規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，受害人有依據(jù)本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?！?BR>