安全工程師《管理知識(shí)》第九章:職業(yè)健康安全管理體系(4)

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(四)檢查與評(píng)價(jià)(第四大要素)
    1.檢查與評(píng)價(jià)的目的:定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行過程或體系自身所存在的問題,并確定問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。
    包括:(4個(gè))內(nèi)容,績效測量與檢測、事故事件與不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。
    2.檢查與評(píng)價(jià)的內(nèi)容與要求(4個(gè))
    (1)績效測量和監(jiān)測。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位績效測量和監(jiān)測程序的目的,以確保:①監(jiān)測職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;②實(shí)施主動(dòng)測量與被動(dòng)測量;③能夠支持企業(yè)的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;④將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。
    主動(dòng)測量是根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對(duì)象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計(jì)劃,并據(jù)此對(duì)企業(yè)活動(dòng)的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測的過程。
    被動(dòng)測量是指對(duì)與工作有關(guān)的事故、事件,其他損失(如財(cái)產(chǎn)損失),不良的職業(yè)健康安全績效和職業(yè)健康安全管理體系的失效情況的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查。
    (2)事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)健康安全績效影響的調(diào)查。
    實(shí)施調(diào)查目的是建立有效的程序,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生。同時(shí),通過程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。
    (3)審核。
    目的是建立并保持定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康安全管理體系及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
    (4)管理評(píng)審。
    目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者依據(jù)確定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
    (五)改進(jìn)措施。(第五大要素)
    1.改進(jìn)措施的目的:針對(duì)績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)體系及其職業(yè)健康安全績效,消除、降低或控制各類危害和風(fēng)險(xiǎn)。
    2.改進(jìn)措施的內(nèi)容與要求(2方面)
    (1)糾正與預(yù)防措施。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位針對(duì)職業(yè)健康安全管理體系績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能。
    (2)持續(xù)改進(jìn)。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)健康安全管理體系及其職業(yè)健康安全績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險(xiǎn)。