2012年咨詢工程師考試《咨詢概論》講義精選四(7)

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十、我國規(guī)劃體系的特征(P73)
    (一)規(guī)劃具有綜合性特征
    (二)規(guī)劃體系具有層次性特征
    1.行政等級(jí)的層次性
    2.規(guī)劃內(nèi)容的層次性
    (三)各類規(guī)劃相互重疊、互相支持
    十一、政府對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求(P74)
    1.建立健全規(guī)劃體系
    2.完善規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制
    3.建立規(guī)劃編制的社會(huì)參與和論證制度
    4.加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理
    5.建立規(guī)劃的評(píng)估調(diào)整機(jī)制
    十二、規(guī)劃咨詢的原則與方法(P76~77)
    (一)規(guī)劃咨詢的原則
    1.堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀
    2.發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
    3.注重供需均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡和空間均衡
    4.注重相關(guān)規(guī)劃的銜接性
    5.以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技進(jìn)步為動(dòng)力
    6.規(guī)劃前瞻性與操作性相結(jié)合
    7.實(shí)事求是,因地制宜、因時(shí)制宜;
    8.堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)、可靠的服務(wù)宗旨。
    (二)規(guī)劃咨詢的方法
    1.定性分析與定量分析相結(jié)合;
    2.宏觀分析與中觀、微觀分析相結(jié)合;
    3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與社會(huì)綜合分析相結(jié)合;
    4.國內(nèi)資源及市場分析與國外資源及市場分析相結(jié)合;
    5.必要性分析與可行性分析相結(jié)合;
    6.政策分析與環(huán)境分析相結(jié)合;
    7.機(jī)制調(diào)整分析與制度創(chuàng)新分析相結(jié)合;
    8.對(duì)象分析、層次分析與對(duì)比分析相結(jié)合;
    9.正向目標(biāo)分析與逆向問題分析相結(jié)合;
    10.靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合。
    (三)規(guī)劃咨詢的工作程序
    1.簽訂委托咨詢合同
    2.成立咨詢項(xiàng)目組
    3.制訂工作大綱
    4.現(xiàn)場調(diào)研和收集資料
    5.綜合分析研究和編寫報(bào)告初稿
    6.與各方交換意見
    7.修改并提交咨詢報(bào)告