在政府采購代理活動(dòng)中,多數(shù)代理機(jī)構(gòu)在制定招標(biāo)文件時(shí),都非常重視對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)條件、產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)以及評(píng)分辦法等因素的規(guī)定。但一些代理機(jī)構(gòu)在重視這些內(nèi)容的同時(shí),對(duì)付款方式的規(guī)定卻很草率,以致中標(biāo)供應(yīng)商確定后,在簽訂合同的過程中,矛盾時(shí)有發(fā)生。因此,付款方式理應(yīng)成為招標(biāo)文件中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?! ?BR> 代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在制作招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)明確采購款的支付方式和時(shí)間,如在工程采購的招標(biāo)文件中規(guī)定:本合同簽訂并經(jīng)政府采購代理機(jī)構(gòu)見證后支付總合同價(jià)的30%;工程竣工驗(yàn)收合格后支付總合同價(jià)的50%;按規(guī)定應(yīng)交的竣工資料全部交給發(fā)包人后,工程竣工結(jié)算審計(jì)后付清至合同審計(jì)價(jià)的95%;留5%作為保修金,兩年保修期滿后一周內(nèi)由采購人一次付清余款,不計(jì)息等內(nèi)容。這些內(nèi)容如果不在招標(biāo)文件中事先明確,采購人和中標(biāo)人在簽訂合同或是履約的過程中就可能發(fā)生糾紛。進(jìn)而影響政府采購行為的順利實(shí)現(xiàn)?! ?BR> 與此同時(shí),資金的支付程序也應(yīng)事先明確。據(jù)了解,目前,許多地方都實(shí)行了國庫集中支付制度。國庫集中支付也應(yīng)有一套程序,而目前還有不少供應(yīng)商對(duì)國庫集中支付并不了解。因此,代理機(jī)構(gòu)有必要把支付程序在招標(biāo)文件中事先明確。有些代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中是這樣規(guī)定的:每次實(shí)行國庫集中支付付款,采購人必須出具書面通知手續(xù);政府采購代理機(jī)構(gòu)憑采購人的書面通知手續(xù)和相關(guān)材料(采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票復(fù)印件等)代為辦理國庫集中支付有關(guān)手續(xù)等。這樣的規(guī)定可避免供應(yīng)商三天兩頭跑到代理機(jī)構(gòu)或者采購單位追要采購資金。
據(jù)了解,在政府采購活動(dòng)中,部分細(xì)心的代理機(jī)構(gòu)還會(huì)在在合同價(jià)款的規(guī)定中進(jìn)行一些必要的提醒,如在工程采購中規(guī)定,合同價(jià)款中包括施工期間的政策性調(diào)整及市場風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)將人工、材料、機(jī)械等方面的風(fēng)險(xiǎn)一并考慮后進(jìn)行報(bào)價(jià)?! ?BR> 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。設(shè)計(jì)變更和采購人要求變更的,如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更等原因引起工程量增減,工程造價(jià)必須調(diào)整,按如下辦法執(zhí)行:變更引起工程量增減,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中有與原工程量清單相同的工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的,結(jié)算時(shí)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);引起工程量增減,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有與原工程量清單相同的工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的,結(jié)算時(shí)按本地的相關(guān)計(jì)價(jià)表執(zhí)行,同時(shí)還需參照采購人的標(biāo)底。
據(jù)了解,在政府采購活動(dòng)中,部分細(xì)心的代理機(jī)構(gòu)還會(huì)在在合同價(jià)款的規(guī)定中進(jìn)行一些必要的提醒,如在工程采購中規(guī)定,合同價(jià)款中包括施工期間的政策性調(diào)整及市場風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)將人工、材料、機(jī)械等方面的風(fēng)險(xiǎn)一并考慮后進(jìn)行報(bào)價(jià)?! ?BR> 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。設(shè)計(jì)變更和采購人要求變更的,如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更等原因引起工程量增減,工程造價(jià)必須調(diào)整,按如下辦法執(zhí)行:變更引起工程量增減,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中有與原工程量清單相同的工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的,結(jié)算時(shí)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);引起工程量增減,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有與原工程量清單相同的工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的,結(jié)算時(shí)按本地的相關(guān)計(jì)價(jià)表執(zhí)行,同時(shí)還需參照采購人的標(biāo)底。