(5)貨物、土建工程采購(gòu)定標(biāo)程序、合同授予
1)定標(biāo)。
①定標(biāo)原則。銀行規(guī)定采購(gòu)的職責(zé)是:“借款人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)全過程采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施”,因此定標(biāo)的權(quán)利歸與采購(gòu)人;
A.世亞行并不強(qiáng)制性要求采購(gòu)人聘用外部專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)和定標(biāo),采購(gòu)人可以自行組織評(píng)標(biāo),也可以聘請(qǐng)外部專家協(xié)助評(píng)標(biāo);
B.對(duì)于參與評(píng)標(biāo)的人數(shù)和資格沒有嚴(yán)格的規(guī)定,只建議有3個(gè)人或以上組成的1個(gè)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)即可;
C.貨物(含大型供貨安裝合同)和土建工程評(píng)標(biāo)只采用“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”;
D.不允許同時(shí)推薦前3名評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人作為候選中標(biāo)人的做法,只允許推薦1名中標(biāo)人。
②定標(biāo)程序。
A.將評(píng)標(biāo)結(jié)果按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高進(jìn)行排序;
B.推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人為中標(biāo)人;
C.推薦的中標(biāo)人需要得到銀行的不反對(duì)意見;
D.與得到世亞行批準(zhǔn)的中標(biāo)人進(jìn)行合同談判。
2)合同授予。借款人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),將合同授予滿足下列條件的投標(biāo)人:
①實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求;
②最低評(píng)標(biāo)價(jià)的;
③通過了資格審查。
3)公布“評(píng)標(biāo)及合同授予”的結(jié)果。在收到世亞行對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告的“不反對(duì)”意見后兩周內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)在一份英文報(bào)紙上或者一個(gè)知名的、可以免費(fèi)自由進(jìn)入的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果,列出招標(biāo)編號(hào)、合同編號(hào)及下列信息:①開標(biāo)時(shí)唱出來的投標(biāo)價(jià);②經(jīng)過評(píng)審的每一個(gè)投標(biāo)人的名稱及其評(píng)標(biāo)價(jià);③被拒絕的投標(biāo)人名稱及投標(biāo)文件被拒絕的理由;④中標(biāo)人名稱及中標(biāo)價(jià)以及合同授予的范圍和期限。
對(duì)于資格后審的合同,采購(gòu)人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果的日期不能晚于合同授予的日期。在公布評(píng)標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購(gòu)人應(yīng)聲明:①任何未中標(biāo)的投標(biāo)人均可以要求采購(gòu)人進(jìn)行解釋;②采購(gòu)人應(yīng)立即以書面的形式或召開說明會(huì)解釋拒標(biāo)的原因;③若召開說明會(huì),采購(gòu)人可以選擇要求投標(biāo)人承擔(dān)因召開說明會(huì)而發(fā)生的一切合理費(fèi)用。
4)合同談判、簽署。公布評(píng)標(biāo)結(jié)果以后的一段時(shí)間內(nèi),通常為10天,若無異議,則采購(gòu)人/借款人通知中標(biāo)人進(jìn)行合同談判,并應(yīng):①要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署合同;②要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交履約保證金(以銀行保函形式);③如投標(biāo)人不能滿足上述兩項(xiàng)要求,則拒絕其投標(biāo)并選擇評(píng)標(biāo)價(jià)排名第二的投標(biāo)人作為推薦的中標(biāo)人,進(jìn)行合同談判,直至簽署合同為止。
世亞行不贊成采購(gòu)人或借款人要求中標(biāo)人提供現(xiàn)金形式的投標(biāo)保證金和履約保證金,而鼓勵(lì)允許投標(biāo)人采用銀行保函的形式提供各種保證金,目的是降低有信譽(yù)和實(shí)力的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)成本。
1)定標(biāo)。
①定標(biāo)原則。銀行規(guī)定采購(gòu)的職責(zé)是:“借款人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)全過程采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施”,因此定標(biāo)的權(quán)利歸與采購(gòu)人;
A.世亞行并不強(qiáng)制性要求采購(gòu)人聘用外部專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)和定標(biāo),采購(gòu)人可以自行組織評(píng)標(biāo),也可以聘請(qǐng)外部專家協(xié)助評(píng)標(biāo);
B.對(duì)于參與評(píng)標(biāo)的人數(shù)和資格沒有嚴(yán)格的規(guī)定,只建議有3個(gè)人或以上組成的1個(gè)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)即可;
C.貨物(含大型供貨安裝合同)和土建工程評(píng)標(biāo)只采用“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”;
D.不允許同時(shí)推薦前3名評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人作為候選中標(biāo)人的做法,只允許推薦1名中標(biāo)人。
②定標(biāo)程序。
A.將評(píng)標(biāo)結(jié)果按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高進(jìn)行排序;
B.推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人為中標(biāo)人;
C.推薦的中標(biāo)人需要得到銀行的不反對(duì)意見;
D.與得到世亞行批準(zhǔn)的中標(biāo)人進(jìn)行合同談判。
2)合同授予。借款人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),將合同授予滿足下列條件的投標(biāo)人:
①實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求;
②最低評(píng)標(biāo)價(jià)的;
③通過了資格審查。
3)公布“評(píng)標(biāo)及合同授予”的結(jié)果。在收到世亞行對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告的“不反對(duì)”意見后兩周內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)在一份英文報(bào)紙上或者一個(gè)知名的、可以免費(fèi)自由進(jìn)入的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果,列出招標(biāo)編號(hào)、合同編號(hào)及下列信息:①開標(biāo)時(shí)唱出來的投標(biāo)價(jià);②經(jīng)過評(píng)審的每一個(gè)投標(biāo)人的名稱及其評(píng)標(biāo)價(jià);③被拒絕的投標(biāo)人名稱及投標(biāo)文件被拒絕的理由;④中標(biāo)人名稱及中標(biāo)價(jià)以及合同授予的范圍和期限。
對(duì)于資格后審的合同,采購(gòu)人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果的日期不能晚于合同授予的日期。在公布評(píng)標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購(gòu)人應(yīng)聲明:①任何未中標(biāo)的投標(biāo)人均可以要求采購(gòu)人進(jìn)行解釋;②采購(gòu)人應(yīng)立即以書面的形式或召開說明會(huì)解釋拒標(biāo)的原因;③若召開說明會(huì),采購(gòu)人可以選擇要求投標(biāo)人承擔(dān)因召開說明會(huì)而發(fā)生的一切合理費(fèi)用。
4)合同談判、簽署。公布評(píng)標(biāo)結(jié)果以后的一段時(shí)間內(nèi),通常為10天,若無異議,則采購(gòu)人/借款人通知中標(biāo)人進(jìn)行合同談判,并應(yīng):①要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署合同;②要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交履約保證金(以銀行保函形式);③如投標(biāo)人不能滿足上述兩項(xiàng)要求,則拒絕其投標(biāo)并選擇評(píng)標(biāo)價(jià)排名第二的投標(biāo)人作為推薦的中標(biāo)人,進(jìn)行合同談判,直至簽署合同為止。
世亞行不贊成采購(gòu)人或借款人要求中標(biāo)人提供現(xiàn)金形式的投標(biāo)保證金和履約保證金,而鼓勵(lì)允許投標(biāo)人采用銀行保函的形式提供各種保證金,目的是降低有信譽(yù)和實(shí)力的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)成本。