第三十三條 接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
[釋義] 本條是對為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價報告失實的法律責任的規(guī)定。
一、依照本法規(guī)定，建設項目的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中，應當按照本法規(guī)定的原則，本著科學的態(tài)度，實事求是，認真履行自己的職責。如果在環(huán)境影響評價工作中不負責任，甚至弄虛作假，將會使法律規(guī)定的建設項目環(huán)境影響評價制度起不到保護環(huán)境的應有作用，可能會造成嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，給國家和人民利益帶來損失。對這種違法行為必須依法追究法律責任。
二、按照本條規(guī)定，對于接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，應承擔以下法律責任：
1.降低資質等級或者吊銷資質證書。（1）降低資質等級，如由原來的甲級降為乙級，受到這種處罰的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，只能按照降低后的等級從事環(huán)境影響評價活動；（2）吊銷資質證書，這就意味著取消了其從事環(huán)境影響評價的資格。降低資質等級吊銷資質證書的處罰，由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門決定。
2.并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款。即在降低資質等級或者吊銷資質證書的同時，按照其從事環(huán)境影響評價活動所收的費用，處幅度為所收費用的一倍以上三倍以下的罰款。給予罰款的具體數額，由環(huán)境保護行政主管部門根據違法行為的情節(jié)在本條規(guī)定的幅度內決定。
3.構成犯罪的，依法追究刑事責任。這里所說的構成犯罪，對有關的中介機構來講，主要是指構成刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的故意提供虛假證明文件的犯罪或者該條第三款規(guī)定的出具有重大失實的證明文件的犯罪。構成該條第一款規(guī)定的犯罪須具備以下的條件：一是主體是特定的，必須是有關的中介機構的人員；二是客觀上實施了故意提供虛假證明文件的行為，即在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假，提供虛假的環(huán)境影響評價文件；三是情節(jié)嚴重的。這里講的“情節(jié)嚴重”，包括故意提供虛假的環(huán)境影響評價文件的手段比較惡劣，有嚴重的內容虛假以及因此而造成重大環(huán)境污染事故等等。按照刑法第二百二十九條第一款的規(guī)定，對故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。對于接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務機構的人員在環(huán)境影響評價工作中嚴重不負責任，出具的環(huán)境影響評價文件有重大失實，并且造成嚴重后果的，應當依照該條第三款的規(guī)定追究刑事責任，即處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。按照刑法第二百三十一條的規(guī)定，對單位犯第二百二十九條罪的，實行雙罰原則，即對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第二百二十九條的規(guī)定處罰。
[釋義] 本條是對為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價報告失實的法律責任的規(guī)定。
一、依照本法規(guī)定，建設項目的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質的機構編制。接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中，應當按照本法規(guī)定的原則，本著科學的態(tài)度，實事求是，認真履行自己的職責。如果在環(huán)境影響評價工作中不負責任，甚至弄虛作假，將會使法律規(guī)定的建設項目環(huán)境影響評價制度起不到保護環(huán)境的應有作用，可能會造成嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，給國家和人民利益帶來損失。對這種違法行為必須依法追究法律責任。
二、按照本條規(guī)定，對于接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，應承擔以下法律責任：
1.降低資質等級或者吊銷資質證書。（1）降低資質等級，如由原來的甲級降為乙級，受到這種處罰的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構，只能按照降低后的等級從事環(huán)境影響評價活動；（2）吊銷資質證書，這就意味著取消了其從事環(huán)境影響評價的資格。降低資質等級吊銷資質證書的處罰，由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門決定。
2.并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款。即在降低資質等級或者吊銷資質證書的同時，按照其從事環(huán)境影響評價活動所收的費用，處幅度為所收費用的一倍以上三倍以下的罰款。給予罰款的具體數額，由環(huán)境保護行政主管部門根據違法行為的情節(jié)在本條規(guī)定的幅度內決定。
3.構成犯罪的，依法追究刑事責任。這里所說的構成犯罪，對有關的中介機構來講，主要是指構成刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的故意提供虛假證明文件的犯罪或者該條第三款規(guī)定的出具有重大失實的證明文件的犯罪。構成該條第一款規(guī)定的犯罪須具備以下的條件：一是主體是特定的，必須是有關的中介機構的人員；二是客觀上實施了故意提供虛假證明文件的行為，即在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假，提供虛假的環(huán)境影響評價文件；三是情節(jié)嚴重的。這里講的“情節(jié)嚴重”，包括故意提供虛假的環(huán)境影響評價文件的手段比較惡劣，有嚴重的內容虛假以及因此而造成重大環(huán)境污染事故等等。按照刑法第二百二十九條第一款的規(guī)定，對故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。對于接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務機構的人員在環(huán)境影響評價工作中嚴重不負責任，出具的環(huán)境影響評價文件有重大失實，并且造成嚴重后果的，應當依照該條第三款的規(guī)定追究刑事責任，即處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。按照刑法第二百三十一條的規(guī)定，對單位犯第二百二十九條罪的，實行雙罰原則，即對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第二百二十九條的規(guī)定處罰。