2010年統(tǒng)計師考試基礎知識問答(五)

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11、如何理解服務業(yè)占GDP的比重?
    服務業(yè)占GDP的比重是反映服務業(yè)發(fā)展水平的一個重要指標,但僅用這個指標來判斷一個地區(qū)服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,有一定的片面性。服務業(yè)占GDP比重的高低,在不同的社會發(fā)展階段有不同的標準,從發(fā)達國家的經濟發(fā)展進程看,一個國家和地區(qū)只有在完成工業(yè)化過程后,服務業(yè)才會進入加速發(fā)展階段,并成為引導社會經濟發(fā)展的主要動力。因此,對于處在不同發(fā)展階段的地區(qū)來說,服務業(yè)占GDP的比重可以反映經濟和社會的發(fā)達程度,但對于同處工業(yè)化發(fā)展階段的地區(qū),則需要全面、客觀地理解。在工業(yè)化發(fā)展階段,由于工業(yè)經濟的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間很大,工業(yè)增加值在GDP中所占比重呈逐步上升的趨勢,而服務業(yè)占GDP的比重則會保持相對穩(wěn)定甚至有所下降,因此,單純用服務業(yè)占GDP比重的高低或比重的升降來衡量一個地區(qū)服務業(yè)的發(fā)展狀況,就顯得不夠全面和科學。
    12、現(xiàn)代服務業(yè)是一個什么樣的概念?
    現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言的。美國學者丹尼爾•貝爾在《后工業(yè)社會來臨》一書中詳細分析了后工業(yè)社會的特征,并突出強調了后工業(yè)社會中的現(xiàn)代服務業(yè)與在此之前的服務業(yè)的區(qū)別。他認為,在農業(yè)社會,由于生產效率低,剩余勞動力多、素質差,因而服務業(yè)主要以個人服務和家庭服務為主;在工業(yè)社會中,服務業(yè)主要圍繞商品生產活動而展開,以商業(yè)服務和運輸服務為主;但在后工業(yè)社會中,服務業(yè)則以技術性、知識性的服務和公共服務為主。美國學者馬克盧普則在《美國的知識生產與分配》一書中,明確給出了現(xiàn)代服務業(yè)的一般范疇和簡單分類模型,他認為,現(xiàn)代服務業(yè)主要包括四個行業(yè),即教育、科學研究、通信媒介和信息服務,突出強調了現(xiàn)代服務業(yè)的知識性和信息服務性。
    研究專家還從理論研究的角度提出,傳統(tǒng)服務業(yè)一般具有增加值低、乘數(shù)效應小和勞動力素質較差等方面的特點,與之相對應,現(xiàn)代服務業(yè)一般具有五大基本特性,即知識性、高增加值性、高素質性、高科技性和新興性。但具體到某一實際的服務行業(yè),它可能同時具有五大特性,也可能只具有其中一二個特性,例如旅游業(yè)的整體行業(yè)具有知識性和高增加值性,但缺乏高科技性、高素質性和新興性。只有諸如航天中心游和未來的太空游之類的科技旅游,才能同時具備現(xiàn)代服務業(yè)的五大基本特性。因此,在理論上就需要依據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)的五大特性,具體確定或有效界定現(xiàn)代服務業(yè)的標準。一般而言,在做出總量定性判定的前提下,界定現(xiàn)代服務業(yè)的基本標準有兩個:一是同時具備五大特性的嚴格標準;二是只需要具備某一特性的寬泛標準。如旅游業(yè),總量定性判定具有知識性和高增加值性,按寬泛標準屬于現(xiàn)代服務業(yè)的范疇,但按嚴格標準則不屬于現(xiàn)代服務業(yè)的范疇;又如,房地產業(yè)在我國是改革開放之后才興起的,相對于傳統(tǒng)的建筑業(yè)而言,具有新興性和高增加值性的,但缺乏知識性和高素質性,按嚴格標準不屬于現(xiàn)代服務業(yè)的范疇,但按寬泛標準,又可以將其歸類于現(xiàn)代服務業(yè)之中。
    根據(jù)對現(xiàn)代服務業(yè)的定義和特征分析,一般認為,現(xiàn)階段寬泛標準的現(xiàn)代服務業(yè)大致包括通信、信息服務、金融保險證券、物流、中介和咨詢服務、旅游、房地產等行業(yè)。
    在我國,現(xiàn)代服務業(yè)的提法最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報告中,在之后召開的中央經濟工作會議上又提出,“既要改造和提高傳統(tǒng)服務業(yè),又要發(fā)展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務等新興服務業(yè)”。2002年,黨的“十六大”把“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重”,作為國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務之一。
    目前,現(xiàn)代服務業(yè)這一概念主要用于理論和政策研究,它的分類與統(tǒng)計上的國民經濟行業(yè)分類存在一定的差距。統(tǒng)計上對行業(yè)分類的基本原則是經濟活動的同質性,凡經濟活動的性質相同就屬于一類,而不看其生產方式、科技水平是否先進。而現(xiàn)代服務業(yè)則比較著重于產業(yè)的發(fā)展研究,把關聯(lián)性的行業(yè)歸于一類進行整個產業(yè)的分析研究,這使得現(xiàn)代服務業(yè)在統(tǒng)計分類上屬于一個跨多個行業(yè)的概念。