2010年統(tǒng)計(jì)師考試基礎(chǔ)知識問答(五)

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11、如何理解服務(wù)業(yè)占GDP的比重?
    服務(wù)業(yè)占GDP的比重是反映服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo),但僅用這個(gè)指標(biāo)來判斷一個(gè)地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,有一定的片面性。服務(wù)業(yè)占GDP比重的高低,在不同的社會(huì)發(fā)展階段有不同的標(biāo)準(zhǔn),從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看,一個(gè)國家和地區(qū)只有在完成工業(yè)化過程后,服務(wù)業(yè)才會(huì)進(jìn)入加速發(fā)展階段,并成為引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。因此,對于處在不同發(fā)展階段的地區(qū)來說,服務(wù)業(yè)占GDP的比重可以反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)達(dá)程度,但對于同處工業(yè)化發(fā)展階段的地區(qū),則需要全面、客觀地理解。在工業(yè)化發(fā)展階段,由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間很大,工業(yè)增加值在GDP中所占比重呈逐步上升的趨勢,而服務(wù)業(yè)占GDP的比重則會(huì)保持相對穩(wěn)定甚至有所下降,因此,單純用服務(wù)業(yè)占GDP比重的高低或比重的升降來衡量一個(gè)地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,就顯得不夠全面和科學(xué)。
    12、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)什么樣的概念?
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的。美國學(xué)者丹尼爾•貝爾在《后工業(yè)社會(huì)來臨》一書中詳細(xì)分析了后工業(yè)社會(huì)的特征,并突出強(qiáng)調(diào)了后工業(yè)社會(huì)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與在此之前的服務(wù)業(yè)的區(qū)別。他認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)社會(huì),由于生產(chǎn)效率低,剩余勞動(dòng)力多、素質(zhì)差,因而服務(wù)業(yè)主要以個(gè)人服務(wù)和家庭服務(wù)為主;在工業(yè)社會(huì)中,服務(wù)業(yè)主要圍繞商品生產(chǎn)活動(dòng)而展開,以商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)為主;但在后工業(yè)社會(huì)中,服務(wù)業(yè)則以技術(shù)性、知識性的服務(wù)和公共服務(wù)為主。美國學(xué)者馬克盧普則在《美國的知識生產(chǎn)與分配》一書中,明確給出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一般范疇和簡單分類模型,他認(rèn)為,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括四個(gè)行業(yè),即教育、科學(xué)研究、通信媒介和信息服務(wù),突出強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的知識性和信息服務(wù)性。
    研究專家還從理論研究的角度提出,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)一般具有增加值低、乘數(shù)效應(yīng)小和勞動(dòng)力素質(zhì)較差等方面的特點(diǎn),與之相對應(yīng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般具有五大基本特性,即知識性、高增加值性、高素質(zhì)性、高科技性和新興性。但具體到某一實(shí)際的服務(wù)行業(yè),它可能同時(shí)具有五大特性,也可能只具有其中一二個(gè)特性,例如旅游業(yè)的整體行業(yè)具有知識性和高增加值性,但缺乏高科技性、高素質(zhì)性和新興性。只有諸如航天中心游和未來的太空游之類的科技旅游,才能同時(shí)具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五大基本特性。因此,在理論上就需要依據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五大特性,具體確定或有效界定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。一般而言,在做出總量定性判定的前提下,界定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):一是同時(shí)具備五大特性的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn);二是只需要具備某一特性的寬泛標(biāo)準(zhǔn)。如旅游業(yè),總量定性判定具有知識性和高增加值性,按寬泛標(biāo)準(zhǔn)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇,但按嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)則不屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇;又如,房地產(chǎn)業(yè)在我國是改革開放之后才興起的,相對于傳統(tǒng)的建筑業(yè)而言,具有新興性和高增加值性的,但缺乏知識性和高素質(zhì)性,按嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇,但按寬泛標(biāo)準(zhǔn),又可以將其歸類于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之中。
    根據(jù)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義和特征分析,一般認(rèn)為,現(xiàn)階段寬泛標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大致包括通信、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)證券、物流、中介和咨詢服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)。
    在我國,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提法最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報(bào)告中,在之后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上又提出,“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要發(fā)展旅游、信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。2002年,黨的“十六大”把“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重”,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。
    目前,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一概念主要用于理論和政策研究,它的分類與統(tǒng)計(jì)上的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類存在一定的差距。統(tǒng)計(jì)上對行業(yè)分類的基本原則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同質(zhì)性,凡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)相同就屬于一類,而不看其生產(chǎn)方式、科技水平是否先進(jìn)。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則比較著重于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究,把關(guān)聯(lián)性的行業(yè)歸于一類進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)的分析研究,這使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在統(tǒng)計(jì)分類上屬于一個(gè)跨多個(gè)行業(yè)的概念。