監(jiān)管的開始,海關(guān)一直要監(jiān)管到該貨物儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境或者辦結(jié)正式進(jìn)口海關(guān)手續(xù)為止。
(1)準(zhǔn)予保稅的期限
準(zhǔn)予保稅的期限是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。
①區(qū)域保稅期限
根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī),我國(guó)海關(guān)對(duì)區(qū)域保稅的期限沒有作具體的規(guī)定,只籠統(tǒng)地規(guī)定為從進(jìn)境進(jìn)區(qū)起,到出境或出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止。
②倉(cāng)儲(chǔ)保稅期限
倉(cāng)儲(chǔ)保稅期限就是保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的保稅期限,規(guī)定從進(jìn)境入庫(kù)到出庫(kù)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,最長(zhǎng)為1年,因情況特殊而需要延長(zhǎng)的,應(yīng)書面向海關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限為1年。
③加工貿(mào)易保稅期限
加工貿(mào)易保稅期限,原則上不超過1年,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是1年。
聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式中納入電子手冊(cè)管理的料件保稅期限,從企業(yè)的電子手冊(cè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)建立起到撤銷止。
(2)申請(qǐng)核銷的期限
申請(qǐng)核銷的期限是指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后日期。
①區(qū)域保稅報(bào)核期限
區(qū)域保稅的申請(qǐng)核銷是以區(qū)內(nèi)企業(yè)為責(zé)任人,每半年1次,向海關(guān)報(bào)核本企業(yè)半年的所有保稅貨物的進(jìn)、出、存情況。
②倉(cāng)儲(chǔ)保稅報(bào)核期限
倉(cāng)儲(chǔ)保稅的申請(qǐng)核銷是以保稅倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)人為責(zé)任人,每月的5日前向海關(guān)報(bào)核上一個(gè)月的所有保稅貨物的進(jìn)、出、存情況。
③加工貿(mào)易保稅報(bào)核期限
電子手冊(cè),企業(yè)定期報(bào)核,一般以6個(gè)月為一個(gè)報(bào)核周期,首次報(bào)核是從海關(guān)批準(zhǔn)電子手冊(cè)建立之日起算,滿6個(gè)月后的30天內(nèi)報(bào)核,以后則以上一次的報(bào)核日期的次日起算報(bào)核周期;海關(guān)分段核銷。
紙質(zhì)手冊(cè),在手冊(cè)到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30天內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
企業(yè)向海關(guān)報(bào)核是法定義務(wù),報(bào)核的期限,是一種法定期限,如果企業(yè)不按時(shí)報(bào)核,海關(guān)有權(quán)依法處理。
4.核銷結(jié)關(guān)
保稅貨物的核銷,特別是加工裝配類保稅貨物的核銷是非常復(fù)雜的工作。
儲(chǔ)存類保稅貨物的核銷,相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單,因?yàn)檫@類保稅貨物無論是復(fù)運(yùn)出境,還是轉(zhuǎn)為進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不改變?cè)瓉淼男螒B(tài),只要在規(guī)定的時(shí)間里復(fù)運(yùn)出境或辦
妥正式進(jìn)口納稅手續(xù),并且確認(rèn)復(fù)運(yùn)出境的數(shù)量或辦妥正式進(jìn)口納稅手續(xù)的數(shù)量與原進(jìn)口數(shù)量一致,就可以核銷結(jié)關(guān)。加工裝配類被視為進(jìn)境后要進(jìn)行加工、裝配,改變?cè)M(jìn)口料件的形態(tài),復(fù)出口的商品不再是原進(jìn)口的商品。這樣,向海關(guān)的報(bào)核,不僅要確認(rèn)進(jìn)出數(shù)量是否平衡,而且還要確認(rèn)成品是否由進(jìn)口料件生產(chǎn)。無論是加工裝配類保稅貨物,還是儲(chǔ)存類保稅貨物,在報(bào)核的實(shí)踐中,進(jìn)出數(shù)量往往是不平衡的。正確處理各種報(bào)核中發(fā)生的進(jìn)出數(shù)量不平衡問題,是企業(yè)報(bào)核必須解決的問題。二、加工貿(mào)易保稅貨物為適應(yīng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅貨物的監(jiān)管創(chuàng)建了多種模式。下面首先簡(jiǎn)單介紹聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管這種新創(chuàng)建的監(jiān)管模式,然后再著重介紹常規(guī)監(jiān)管模式。海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是指海關(guān)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從實(shí)行全過程計(jì)算機(jī)管理的加工貿(mào)易企業(yè)提取監(jiān)管所必須的財(cái)務(wù)、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù),與海關(guān)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)相連接,從而實(shí)施對(duì)保稅貨物監(jiān)管的一種模式。準(zhǔn)予聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件是:在中國(guó)關(guān)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,并具備加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格,在海關(guān)注冊(cè),以出口為主的生產(chǎn)型企業(yè);守法經(jīng)營(yíng),資信可靠,內(nèi)部管理規(guī)范,對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、庫(kù)存、銷售等實(shí)行全程計(jì)算機(jī)管理;能按照海關(guān)監(jiān)
(1)準(zhǔn)予保稅的期限
準(zhǔn)予保稅的期限是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。
①區(qū)域保稅期限
根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī),我國(guó)海關(guān)對(duì)區(qū)域保稅的期限沒有作具體的規(guī)定,只籠統(tǒng)地規(guī)定為從進(jìn)境進(jìn)區(qū)起,到出境或出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止。
②倉(cāng)儲(chǔ)保稅期限
倉(cāng)儲(chǔ)保稅期限就是保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的保稅期限,規(guī)定從進(jìn)境入庫(kù)到出庫(kù)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,最長(zhǎng)為1年,因情況特殊而需要延長(zhǎng)的,應(yīng)書面向海關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限為1年。
③加工貿(mào)易保稅期限
加工貿(mào)易保稅期限,原則上不超過1年,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是1年。
聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式中納入電子手冊(cè)管理的料件保稅期限,從企業(yè)的電子手冊(cè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)建立起到撤銷止。
(2)申請(qǐng)核銷的期限
申請(qǐng)核銷的期限是指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后日期。
①區(qū)域保稅報(bào)核期限
區(qū)域保稅的申請(qǐng)核銷是以區(qū)內(nèi)企業(yè)為責(zé)任人,每半年1次,向海關(guān)報(bào)核本企業(yè)半年的所有保稅貨物的進(jìn)、出、存情況。
②倉(cāng)儲(chǔ)保稅報(bào)核期限
倉(cāng)儲(chǔ)保稅的申請(qǐng)核銷是以保稅倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)人為責(zé)任人,每月的5日前向海關(guān)報(bào)核上一個(gè)月的所有保稅貨物的進(jìn)、出、存情況。
③加工貿(mào)易保稅報(bào)核期限
電子手冊(cè),企業(yè)定期報(bào)核,一般以6個(gè)月為一個(gè)報(bào)核周期,首次報(bào)核是從海關(guān)批準(zhǔn)電子手冊(cè)建立之日起算,滿6個(gè)月后的30天內(nèi)報(bào)核,以后則以上一次的報(bào)核日期的次日起算報(bào)核周期;海關(guān)分段核銷。
紙質(zhì)手冊(cè),在手冊(cè)到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30天內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
企業(yè)向海關(guān)報(bào)核是法定義務(wù),報(bào)核的期限,是一種法定期限,如果企業(yè)不按時(shí)報(bào)核,海關(guān)有權(quán)依法處理。
4.核銷結(jié)關(guān)
保稅貨物的核銷,特別是加工裝配類保稅貨物的核銷是非常復(fù)雜的工作。
儲(chǔ)存類保稅貨物的核銷,相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單,因?yàn)檫@類保稅貨物無論是復(fù)運(yùn)出境,還是轉(zhuǎn)為進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不改變?cè)瓉淼男螒B(tài),只要在規(guī)定的時(shí)間里復(fù)運(yùn)出境或辦
妥正式進(jìn)口納稅手續(xù),并且確認(rèn)復(fù)運(yùn)出境的數(shù)量或辦妥正式進(jìn)口納稅手續(xù)的數(shù)量與原進(jìn)口數(shù)量一致,就可以核銷結(jié)關(guān)。加工裝配類被視為進(jìn)境后要進(jìn)行加工、裝配,改變?cè)M(jìn)口料件的形態(tài),復(fù)出口的商品不再是原進(jìn)口的商品。這樣,向海關(guān)的報(bào)核,不僅要確認(rèn)進(jìn)出數(shù)量是否平衡,而且還要確認(rèn)成品是否由進(jìn)口料件生產(chǎn)。無論是加工裝配類保稅貨物,還是儲(chǔ)存類保稅貨物,在報(bào)核的實(shí)踐中,進(jìn)出數(shù)量往往是不平衡的。正確處理各種報(bào)核中發(fā)生的進(jìn)出數(shù)量不平衡問題,是企業(yè)報(bào)核必須解決的問題。二、加工貿(mào)易保稅貨物為適應(yīng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅貨物的監(jiān)管創(chuàng)建了多種模式。下面首先簡(jiǎn)單介紹聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管這種新創(chuàng)建的監(jiān)管模式,然后再著重介紹常規(guī)監(jiān)管模式。海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是指海關(guān)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從實(shí)行全過程計(jì)算機(jī)管理的加工貿(mào)易企業(yè)提取監(jiān)管所必須的財(cái)務(wù)、物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù),與海關(guān)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)相連接,從而實(shí)施對(duì)保稅貨物監(jiān)管的一種模式。準(zhǔn)予聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件是:在中國(guó)關(guān)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,并具備加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格,在海關(guān)注冊(cè),以出口為主的生產(chǎn)型企業(yè);守法經(jīng)營(yíng),資信可靠,內(nèi)部管理規(guī)范,對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、庫(kù)存、銷售等實(shí)行全程計(jì)算機(jī)管理;能按照海關(guān)監(jiān)