眾所周知，定額是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，是根據(jù)特定時(shí)期行業(yè)中平均工效和常規(guī)施工技術(shù)及工藝核算出的加權(quán)均值費(fèi)率。在目前我們大多數(shù)工程項(xiàng)目的投標(biāo)實(shí)踐中，仍然采取套用定額直接費(fèi)乘以費(fèi)率再做加減調(diào)整的方式來定標(biāo)價(jià)。本文針對(duì)套用定額進(jìn)行工程項(xiàng)目估價(jià)投標(biāo)，存在著既無法體現(xiàn)本企業(yè)施工技術(shù)特色，施工工效及管理水平，也難免當(dāng)定額子目與標(biāo)書文件所要求的工程項(xiàng)目含義及要求不相一致時(shí)牽強(qiáng)附會(huì)所帶來的報(bào)價(jià)缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，提出參照國(guó)際慣例，編制工程項(xiàng)目分類編碼系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上通過市場(chǎng)詢價(jià)結(jié)合工程項(xiàng)目施工統(tǒng)計(jì)信息的搜集整理和研究分析，強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)估的規(guī)范化、制度化，建立起本企業(yè)的成本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，依據(jù)直接成本，通過市場(chǎng)分析研究，決策層根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略確定投標(biāo)方案，按照設(shè)定的匯價(jià)程序和方法，計(jì)入各項(xiàng)應(yīng)攤費(fèi)用，拍板確定目標(biāo)利潤(rùn)、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)等費(fèi)率，從而使得最終標(biāo)價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用組成來源清晰，計(jì)算方法有根有據(jù)，標(biāo)價(jià)調(diào)整方便靈活。
在投標(biāo)實(shí)踐中，目前我們大多數(shù)工程項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)還是按定額直接費(fèi)乘以費(fèi)率再做加減調(diào)整的方式來確定。眾所周知，定額是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，是根據(jù)特定時(shí)期行業(yè)中平均工效和常規(guī)施工技術(shù)及工藝核算出的加權(quán)均值費(fèi)率。這樣得出的標(biāo)價(jià)，一是無法反映本企業(yè)的施工技術(shù)特色、施工工效及建造成本水平，二是這種方式下的投標(biāo)最終演變成了“猜標(biāo)”，在定額價(jià)的基礎(chǔ)上增減幾個(gè)百分點(diǎn)，使投標(biāo)價(jià)的確定缺乏科學(xué)依據(jù)，即使猜中競(jìng)標(biāo)對(duì)手的標(biāo)底而有幸中標(biāo)，這樣的標(biāo)書，這樣的標(biāo)價(jià)，也難以成為體現(xiàn)項(xiàng)目建造成本的合同范本，對(duì)今后該工程市場(chǎng)的開拓發(fā)展缺乏科學(xué)的指導(dǎo)意義，同時(shí)也加大了投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
為改進(jìn)這種投標(biāo)機(jī)制，提高投標(biāo)的科學(xué)決策水平，降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，參考國(guó)際慣例，提出根據(jù)工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí)直接成本估算項(xiàng)目造價(jià)，考慮“目標(biāo)利潤(rùn)率”、“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率”等因素，最終確定標(biāo)價(jià)，即根據(jù)已完工及執(zhí)行中的工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料及市場(chǎng)詢價(jià)測(cè)算所得的成本為基礎(chǔ)，考慮本企業(yè)的施工特點(diǎn)及專長(zhǎng)、人機(jī)工效，調(diào)整核算出該投標(biāo)工程項(xiàng)目的直接成本，最后由決策層根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制訂投標(biāo)策略，在直接成本的基礎(chǔ)上，加上預(yù)期利潤(rùn)及項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各種不可預(yù)見費(fèi)，從而使得最終標(biāo)價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用組成來源清晰，計(jì)算方法有根有據(jù)。來源：考試大
一、參照國(guó)際慣例，建立工程項(xiàng)目分類，詢價(jià)系統(tǒng)
大多數(shù)按照FIDIC合同范本編制標(biāo)書公開招標(biāo)的單價(jià)合同工程項(xiàng)目，無論是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、業(yè)主還是咨詢公司均有一套系統(tǒng)完整、應(yīng)用日久的工程項(xiàng)目分類編碼系統(tǒng)，對(duì)某一領(lǐng)域的工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的工程項(xiàng)目分解劃分和歸類，每一分項(xiàng)工作均有明確的工作內(nèi)容界定，技術(shù)規(guī)范要求，計(jì)量方法及標(biāo)準(zhǔn)等，業(yè)主、咨詢工程師在編制某一項(xiàng)目標(biāo)書時(shí)，只需按該分類編碼系統(tǒng)，對(duì)該工程項(xiàng)目所有的工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，抽取相應(yīng)的分項(xiàng)條目，組成包含該項(xiàng)目全部工程內(nèi)容的工程量清單，既便于業(yè)主、咨詢工程師對(duì)不同承包商的報(bào)價(jià)進(jìn)行同一標(biāo)準(zhǔn)下的公平評(píng)價(jià)，也便于承包商根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，計(jì)算工程造價(jià)，報(bào)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)價(jià)。
在該統(tǒng)一規(guī)范的工程項(xiàng)目分類編碼的基礎(chǔ)上，就可向當(dāng)?shù)氐某邪?、分包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)和洽商，從中篩選出有一定技術(shù)水平，有相當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行能力，有良好合作意向的分包商、供應(yīng)商。同時(shí)可通過搜集在該地區(qū)工程市場(chǎng)有相應(yīng)實(shí)力和影響的其它承包商的標(biāo)書資料，結(jié)合本企業(yè)在該地區(qū)市場(chǎng)已完工項(xiàng)目及執(zhí)行中項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料，充實(shí)、調(diào)整詢價(jià)結(jié)果，使最終的數(shù)據(jù)能夠客觀反映本企業(yè)對(duì)該類工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本。通過市場(chǎng)詢價(jià)與項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相結(jié)合，確定各工程分項(xiàng)的成本具有如下優(yōu)點(diǎn)： 考試大造價(jià)
1.詢價(jià)時(shí)已將各分項(xiàng)的工程內(nèi)容及要求具體詳細(xì)地交給分包商、供應(yīng)商、產(chǎn)品廠家等，他們通過自己的核算及經(jīng)驗(yàn)所返回的價(jià)格是根據(jù)工程分項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求作出的，從而避免了套定額時(shí)常常出現(xiàn)的定額子目無法與標(biāo)書文所要求的工程項(xiàng)目含義及要求相一致，而牽強(qiáng)附會(huì)套用定額的缺陷?？荚嚧笳搲?BR> 2.詢價(jià)可充分調(diào)動(dòng)各分包商、供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)中選優(yōu)，將分包商、供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)。
3.通過詢價(jià)，可了解掌握當(dāng)?shù)爻邪?、供?yīng)商的成本價(jià)格水平，有利于把握本企業(yè)的施工管理水平及效率，同時(shí)詢價(jià)所得的價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系的現(xiàn)時(shí)價(jià)，包含了不同企業(yè)、不同條件下的施工成本的變化，克服了定額價(jià)格難以反映市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)報(bào)價(jià)產(chǎn)生影響的缺陷?？荚嚧笤靸r(jià)
4. 詢價(jià)結(jié)合工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息，可進(jìn)一步體現(xiàn)本企業(yè)的實(shí)際狀況，使作出的成本價(jià)格能更真實(shí)反映本企業(yè)的實(shí)際施工效率和成本水平。
在投標(biāo)實(shí)踐中，目前我們大多數(shù)工程項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)還是按定額直接費(fèi)乘以費(fèi)率再做加減調(diào)整的方式來確定。眾所周知，定額是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，是根據(jù)特定時(shí)期行業(yè)中平均工效和常規(guī)施工技術(shù)及工藝核算出的加權(quán)均值費(fèi)率。這樣得出的標(biāo)價(jià)，一是無法反映本企業(yè)的施工技術(shù)特色、施工工效及建造成本水平，二是這種方式下的投標(biāo)最終演變成了“猜標(biāo)”，在定額價(jià)的基礎(chǔ)上增減幾個(gè)百分點(diǎn)，使投標(biāo)價(jià)的確定缺乏科學(xué)依據(jù)，即使猜中競(jìng)標(biāo)對(duì)手的標(biāo)底而有幸中標(biāo)，這樣的標(biāo)書，這樣的標(biāo)價(jià)，也難以成為體現(xiàn)項(xiàng)目建造成本的合同范本，對(duì)今后該工程市場(chǎng)的開拓發(fā)展缺乏科學(xué)的指導(dǎo)意義，同時(shí)也加大了投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
為改進(jìn)這種投標(biāo)機(jī)制，提高投標(biāo)的科學(xué)決策水平，降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，參考國(guó)際慣例，提出根據(jù)工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí)直接成本估算項(xiàng)目造價(jià)，考慮“目標(biāo)利潤(rùn)率”、“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率”等因素，最終確定標(biāo)價(jià)，即根據(jù)已完工及執(zhí)行中的工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料及市場(chǎng)詢價(jià)測(cè)算所得的成本為基礎(chǔ)，考慮本企業(yè)的施工特點(diǎn)及專長(zhǎng)、人機(jī)工效，調(diào)整核算出該投標(biāo)工程項(xiàng)目的直接成本，最后由決策層根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制訂投標(biāo)策略，在直接成本的基礎(chǔ)上，加上預(yù)期利潤(rùn)及項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各種不可預(yù)見費(fèi)，從而使得最終標(biāo)價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用組成來源清晰，計(jì)算方法有根有據(jù)。來源：考試大
一、參照國(guó)際慣例，建立工程項(xiàng)目分類，詢價(jià)系統(tǒng)
大多數(shù)按照FIDIC合同范本編制標(biāo)書公開招標(biāo)的單價(jià)合同工程項(xiàng)目，無論是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、業(yè)主還是咨詢公司均有一套系統(tǒng)完整、應(yīng)用日久的工程項(xiàng)目分類編碼系統(tǒng)，對(duì)某一領(lǐng)域的工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的工程項(xiàng)目分解劃分和歸類，每一分項(xiàng)工作均有明確的工作內(nèi)容界定，技術(shù)規(guī)范要求，計(jì)量方法及標(biāo)準(zhǔn)等，業(yè)主、咨詢工程師在編制某一項(xiàng)目標(biāo)書時(shí)，只需按該分類編碼系統(tǒng)，對(duì)該工程項(xiàng)目所有的工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，抽取相應(yīng)的分項(xiàng)條目，組成包含該項(xiàng)目全部工程內(nèi)容的工程量清單，既便于業(yè)主、咨詢工程師對(duì)不同承包商的報(bào)價(jià)進(jìn)行同一標(biāo)準(zhǔn)下的公平評(píng)價(jià)，也便于承包商根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，計(jì)算工程造價(jià)，報(bào)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)價(jià)。
在該統(tǒng)一規(guī)范的工程項(xiàng)目分類編碼的基礎(chǔ)上，就可向當(dāng)?shù)氐某邪?、分包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)和洽商，從中篩選出有一定技術(shù)水平，有相當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行能力，有良好合作意向的分包商、供應(yīng)商。同時(shí)可通過搜集在該地區(qū)工程市場(chǎng)有相應(yīng)實(shí)力和影響的其它承包商的標(biāo)書資料，結(jié)合本企業(yè)在該地區(qū)市場(chǎng)已完工項(xiàng)目及執(zhí)行中項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料，充實(shí)、調(diào)整詢價(jià)結(jié)果，使最終的數(shù)據(jù)能夠客觀反映本企業(yè)對(duì)該類工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本。通過市場(chǎng)詢價(jià)與項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相結(jié)合，確定各工程分項(xiàng)的成本具有如下優(yōu)點(diǎn)： 考試大造價(jià)
1.詢價(jià)時(shí)已將各分項(xiàng)的工程內(nèi)容及要求具體詳細(xì)地交給分包商、供應(yīng)商、產(chǎn)品廠家等，他們通過自己的核算及經(jīng)驗(yàn)所返回的價(jià)格是根據(jù)工程分項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求作出的，從而避免了套定額時(shí)常常出現(xiàn)的定額子目無法與標(biāo)書文所要求的工程項(xiàng)目含義及要求相一致，而牽強(qiáng)附會(huì)套用定額的缺陷?？荚嚧笳搲?BR> 2.詢價(jià)可充分調(diào)動(dòng)各分包商、供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)中選優(yōu)，將分包商、供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)。
3.通過詢價(jià)，可了解掌握當(dāng)?shù)爻邪?、供?yīng)商的成本價(jià)格水平，有利于把握本企業(yè)的施工管理水平及效率，同時(shí)詢價(jià)所得的價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系的現(xiàn)時(shí)價(jià)，包含了不同企業(yè)、不同條件下的施工成本的變化，克服了定額價(jià)格難以反映市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)報(bào)價(jià)產(chǎn)生影響的缺陷?？荚嚧笤靸r(jià)
4. 詢價(jià)結(jié)合工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息，可進(jìn)一步體現(xiàn)本企業(yè)的實(shí)際狀況，使作出的成本價(jià)格能更真實(shí)反映本企業(yè)的實(shí)際施工效率和成本水平。