在2007年里,全國稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,深入推進(jìn)依法治稅,積極深化稅制改革,不斷強(qiáng)化科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。對2007年的稅收工作進(jìn)行盤點(diǎn),目的不僅僅在于總結(jié),更在于提高。我們有理由相信,在國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大背景和黨的十七大精神指引下,2008年的稅收工作將會(huì)更上一層樓。
2007年,全國稅務(wù)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,按照國家稅務(wù)總局黨組的工作部署和要求,深化干部人事制度改革,大力加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)干部素質(zhì)和能力,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)隊(duì)伍,促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)順利完成。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。一年來,國家稅務(wù)總局按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,全面加強(qiáng)國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)。
在思想政治建設(shè)方面,認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)。利用國家稅務(wù)總局黨校等培訓(xùn)資源,舉辦了一系列司處級干部進(jìn)修班、任職培訓(xùn)班和專題培訓(xùn)班,不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力。為了加強(qiáng)對黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹,國家稅務(wù)總局計(jì)劃在2008年6月前對稅務(wù)系統(tǒng)處級以上干部輪訓(xùn)一遍。
在組織建設(shè)方面,一年來,國家稅務(wù)總局組織開展了國稅系統(tǒng)副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、黨組票決、試用期等制度,選拔任用了26名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。積極推進(jìn)干部交流,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理,為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀后備人才。
在制度建設(shè)方面,國家稅務(wù)總局2007年制定下發(fā)了國稅系統(tǒng)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法、職務(wù)任期辦法、競爭上崗工作辦法和廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法等文件,推進(jìn)人事工作制度化、規(guī)范化。按照中組部的統(tǒng)一安排,國家稅務(wù)總局選擇機(jī)關(guān)部分司局和一些省市國稅局,開展體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)探索解決干部考核內(nèi)容、民意調(diào)查范圍、綜合評價(jià)方法、干部廉政措施等方面的問題,發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,取得了較好成效。在干部監(jiān)督方面,認(rèn)真組織各省國稅局開好年度黨組民主生活會(huì),不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量。開展《干部任用條例》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。
在作風(fēng)建設(shè)方面,2007年國家稅務(wù)總局組織各省國稅局黨組召開了以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會(huì),大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。各地在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“兩個(gè)務(wù)必”教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立艱苦奮斗、勤政廉政觀念,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
稅收大業(yè),人才為本。實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略既是稅收事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展的重要保證。一年來,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,采取有力措施,促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。2007年以來,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《國稅系統(tǒng)公務(wù)員考錄工作辦法》,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,規(guī)范招錄工作,保證新進(jìn)人員質(zhì)量。根據(jù)公務(wù)員招錄工作有關(guān)規(guī)定,2007年國稅系統(tǒng)繼續(xù)參加人事部組織的公務(wù)員統(tǒng)一招錄考試,認(rèn)真履行資格審查、筆試、面試、考察、公示等一系列程序,擇優(yōu)招錄公務(wù)員3900多人,為稅務(wù)干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液。
同時(shí),各級稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)高層次專業(yè)人才培養(yǎng)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部培訓(xùn)條例》和稅務(wù)系統(tǒng)“十一五”教育培訓(xùn)規(guī)劃及年度培訓(xùn)計(jì)劃,以“六員”培訓(xùn)為重點(diǎn),開展大規(guī)模、多層次的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動(dòng),提高稅務(wù)干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。國家稅務(wù)總局進(jìn)一步加強(qiáng)外語等人才庫建設(shè),在對入庫人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)要求做好各類人才的使用工作,為完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供了有力支持。一些單位制定具體措施,鼓勵(lì)干部職工參加在職學(xué)歷教育和注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師資格考試。目前稅務(wù)系統(tǒng)已有2萬多人取得了“三師”資格。許多單位還積極試行能級管理,對稅務(wù)干部進(jìn)行能力分級,按能定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定酬,較好地解決了“素質(zhì)高低一個(gè)樣、能力強(qiáng)弱一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)做好思想政治工作,開展思想道德教育,加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),做好扶危濟(jì)困工作,并積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一年來,稅務(wù)系統(tǒng)有278個(gè)集體、58名個(gè)人被授予全國巾幗文明崗、全國巾幗建功標(biāo)兵稱號,分別占全國受表彰單位和個(gè)人總數(shù)的13.9%和5.8%;有6個(gè)單位和16名個(gè)人分別榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)拢?01個(gè)單位和200名個(gè)人被授予全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。同時(shí),各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積極參加當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),普遍名列前茅,樹立了稅務(wù)部門良好的社會(huì)形象。
2007年,全國稅務(wù)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,按照國家稅務(wù)總局黨組的工作部署和要求,深化干部人事制度改革,大力加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)干部素質(zhì)和能力,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)隊(duì)伍,促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)順利完成。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。一年來,國家稅務(wù)總局按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,全面加強(qiáng)國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)。
在思想政治建設(shè)方面,認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)。利用國家稅務(wù)總局黨校等培訓(xùn)資源,舉辦了一系列司處級干部進(jìn)修班、任職培訓(xùn)班和專題培訓(xùn)班,不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力。為了加強(qiáng)對黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹,國家稅務(wù)總局計(jì)劃在2008年6月前對稅務(wù)系統(tǒng)處級以上干部輪訓(xùn)一遍。
在組織建設(shè)方面,一年來,國家稅務(wù)總局組織開展了國稅系統(tǒng)副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、黨組票決、試用期等制度,選拔任用了26名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。積極推進(jìn)干部交流,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理,為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀后備人才。
在制度建設(shè)方面,國家稅務(wù)總局2007年制定下發(fā)了國稅系統(tǒng)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法、職務(wù)任期辦法、競爭上崗工作辦法和廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法等文件,推進(jìn)人事工作制度化、規(guī)范化。按照中組部的統(tǒng)一安排,國家稅務(wù)總局選擇機(jī)關(guān)部分司局和一些省市國稅局,開展體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)探索解決干部考核內(nèi)容、民意調(diào)查范圍、綜合評價(jià)方法、干部廉政措施等方面的問題,發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,取得了較好成效。在干部監(jiān)督方面,認(rèn)真組織各省國稅局開好年度黨組民主生活會(huì),不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量。開展《干部任用條例》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。
在作風(fēng)建設(shè)方面,2007年國家稅務(wù)總局組織各省國稅局黨組召開了以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會(huì),大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。各地在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“兩個(gè)務(wù)必”教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立艱苦奮斗、勤政廉政觀念,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
稅收大業(yè),人才為本。實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略既是稅收事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展的重要保證。一年來,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,采取有力措施,促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。2007年以來,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《國稅系統(tǒng)公務(wù)員考錄工作辦法》,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,規(guī)范招錄工作,保證新進(jìn)人員質(zhì)量。根據(jù)公務(wù)員招錄工作有關(guān)規(guī)定,2007年國稅系統(tǒng)繼續(xù)參加人事部組織的公務(wù)員統(tǒng)一招錄考試,認(rèn)真履行資格審查、筆試、面試、考察、公示等一系列程序,擇優(yōu)招錄公務(wù)員3900多人,為稅務(wù)干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液。
同時(shí),各級稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)高層次專業(yè)人才培養(yǎng)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部培訓(xùn)條例》和稅務(wù)系統(tǒng)“十一五”教育培訓(xùn)規(guī)劃及年度培訓(xùn)計(jì)劃,以“六員”培訓(xùn)為重點(diǎn),開展大規(guī)模、多層次的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動(dòng),提高稅務(wù)干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。國家稅務(wù)總局進(jìn)一步加強(qiáng)外語等人才庫建設(shè),在對入庫人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)要求做好各類人才的使用工作,為完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供了有力支持。一些單位制定具體措施,鼓勵(lì)干部職工參加在職學(xué)歷教育和注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、律師資格考試。目前稅務(wù)系統(tǒng)已有2萬多人取得了“三師”資格。許多單位還積極試行能級管理,對稅務(wù)干部進(jìn)行能力分級,按能定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定酬,較好地解決了“素質(zhì)高低一個(gè)樣、能力強(qiáng)弱一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)做好思想政治工作,開展思想道德教育,加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),做好扶危濟(jì)困工作,并積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一年來,稅務(wù)系統(tǒng)有278個(gè)集體、58名個(gè)人被授予全國巾幗文明崗、全國巾幗建功標(biāo)兵稱號,分別占全國受表彰單位和個(gè)人總數(shù)的13.9%和5.8%;有6個(gè)單位和16名個(gè)人分別榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)拢?01個(gè)單位和200名個(gè)人被授予全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。同時(shí),各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積極參加當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),普遍名列前茅,樹立了稅務(wù)部門良好的社會(huì)形象。

