我們研究信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理問(wèn)題，首先需要明確信息系統(tǒng)工程這個(gè)概念所定義的范圍。什么樣的工程可以稱之為“信息系統(tǒng)工程”？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答可以說(shuō)到目前為止還沒(méi)有定論。有許多專家已經(jīng)看到了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的必要性，大聲疾呼希望政府早日制定有關(guān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的規(guī)范，但他們碰到的第一個(gè)問(wèn)題就是如何定義“信息系統(tǒng)工程”。
目前，關(guān)于“信息系統(tǒng)工程”最有說(shuō)服力的定義參考信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成商資質(zhì)管理有關(guān)辦法》中的解釋，將“信息系統(tǒng)工程”定義為“信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的新建、改建和擴(kuò)建工程?！?BR> 建設(shè)部已經(jīng)頒布了建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，信息產(chǎn)業(yè)部在今年由頒布了“通信工程”和“電子工程”監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，那么，這些工程的定義是什么呢？
“通信工程”；“電子工程”：
按照常理說(shuō)，這些定義的邊界應(yīng)該是清晰的，沒(méi)有交叉的。但事實(shí)上，即使是象“通信工程”“電子工程”這些已經(jīng)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件中的定義，仍然具有明顯的重合和交叉，比如：雷達(dá)工程、數(shù)據(jù)通信等。況且，信息技術(shù)發(fā)展速度很快，信息技術(shù)發(fā)展是沒(méi)有明確邊界的，而與其他技術(shù)的“融合”和“交叉”是當(dāng)今信息技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，所以，我們沒(méi)有理由擔(dān)心“信息系統(tǒng)工程”與其他相關(guān)工程定義上的交叉問(wèn)題了。我們可以從市場(chǎng)的原則出發(fā)，一切按照工作的需要、一切按照客戶的需要，積極總結(jié)規(guī)律，調(diào)整和改善自身的服務(wù)方式、方法，在發(fā)展中求規(guī)范，在規(guī)范中求更大的發(fā)展。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍
目前，在信息技術(shù)領(lǐng)域中，存在著所謂的3C融合的重要趨勢(shì)，也就是計(jì)算機(jī)技術(shù)（Computer）、通信技術(shù)（Communication）、有線電視技術(shù)（CableTV）在技術(shù)上互相融合、在應(yīng)用上互相滲透、在工程中互相集成，這也是造成信息系統(tǒng)工程的邊界很難定義的重要原因之一。作為工程實(shí)踐，我們可以先將學(xué)術(shù)爭(zhēng)論放在一邊，而去適應(yīng)客戶需求和市場(chǎng)快速發(fā)展的需要，也就是說(shuō)，客戶在那些與信息系統(tǒng)相關(guān)的工程中需要監(jiān)理服務(wù)，我們就設(shè)法組織相應(yīng)的技術(shù)力量和管理力量去滿足它，哪怕其中有些工程內(nèi)容不完全是信息系統(tǒng)中的內(nèi)容。比如，當(dāng)一個(gè)學(xué)校在校園網(wǎng)絡(luò)工程（比較明顯是信息系統(tǒng)工程）建設(shè)中需要建設(shè)衛(wèi)星接收系統(tǒng)（“電子工程”和“通信工程”中均有涉及），而且需要將衛(wèi)星接收系統(tǒng)與校園內(nèi)的視頻點(diǎn)播系統(tǒng)集成在一起。這個(gè)時(shí)候，我們顯然不能告訴客戶，前者我們負(fù)責(zé)，后者另請(qǐng)高明，而系統(tǒng)集成就成為“三不管”地區(qū)了。
如果在實(shí)踐中考慮那些工程應(yīng)該由信息系統(tǒng)工程監(jiān)理公司來(lái)監(jiān)理，我們認(rèn)為主要要看工程的主要技術(shù)構(gòu)成和核心難點(diǎn)。如果項(xiàng)目的主要成分和核心難點(diǎn)是是信息系統(tǒng)工程，則一些附帶的其他領(lǐng)域的工程也可以管理起來(lái)，不一定過(guò)分拘泥。
目前，關(guān)于“信息系統(tǒng)工程”最有說(shuō)服力的定義參考信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成商資質(zhì)管理有關(guān)辦法》中的解釋，將“信息系統(tǒng)工程”定義為“信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的新建、改建和擴(kuò)建工程?！?BR> 建設(shè)部已經(jīng)頒布了建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，信息產(chǎn)業(yè)部在今年由頒布了“通信工程”和“電子工程”監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，那么，這些工程的定義是什么呢？
“通信工程”；“電子工程”：
按照常理說(shuō)，這些定義的邊界應(yīng)該是清晰的，沒(méi)有交叉的。但事實(shí)上，即使是象“通信工程”“電子工程”這些已經(jīng)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件中的定義，仍然具有明顯的重合和交叉，比如：雷達(dá)工程、數(shù)據(jù)通信等。況且，信息技術(shù)發(fā)展速度很快，信息技術(shù)發(fā)展是沒(méi)有明確邊界的，而與其他技術(shù)的“融合”和“交叉”是當(dāng)今信息技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，所以，我們沒(méi)有理由擔(dān)心“信息系統(tǒng)工程”與其他相關(guān)工程定義上的交叉問(wèn)題了。我們可以從市場(chǎng)的原則出發(fā)，一切按照工作的需要、一切按照客戶的需要，積極總結(jié)規(guī)律，調(diào)整和改善自身的服務(wù)方式、方法，在發(fā)展中求規(guī)范，在規(guī)范中求更大的發(fā)展。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍
目前，在信息技術(shù)領(lǐng)域中，存在著所謂的3C融合的重要趨勢(shì)，也就是計(jì)算機(jī)技術(shù)（Computer）、通信技術(shù)（Communication）、有線電視技術(shù)（CableTV）在技術(shù)上互相融合、在應(yīng)用上互相滲透、在工程中互相集成，這也是造成信息系統(tǒng)工程的邊界很難定義的重要原因之一。作為工程實(shí)踐，我們可以先將學(xué)術(shù)爭(zhēng)論放在一邊，而去適應(yīng)客戶需求和市場(chǎng)快速發(fā)展的需要，也就是說(shuō)，客戶在那些與信息系統(tǒng)相關(guān)的工程中需要監(jiān)理服務(wù)，我們就設(shè)法組織相應(yīng)的技術(shù)力量和管理力量去滿足它，哪怕其中有些工程內(nèi)容不完全是信息系統(tǒng)中的內(nèi)容。比如，當(dāng)一個(gè)學(xué)校在校園網(wǎng)絡(luò)工程（比較明顯是信息系統(tǒng)工程）建設(shè)中需要建設(shè)衛(wèi)星接收系統(tǒng)（“電子工程”和“通信工程”中均有涉及），而且需要將衛(wèi)星接收系統(tǒng)與校園內(nèi)的視頻點(diǎn)播系統(tǒng)集成在一起。這個(gè)時(shí)候，我們顯然不能告訴客戶，前者我們負(fù)責(zé)，后者另請(qǐng)高明，而系統(tǒng)集成就成為“三不管”地區(qū)了。
如果在實(shí)踐中考慮那些工程應(yīng)該由信息系統(tǒng)工程監(jiān)理公司來(lái)監(jiān)理，我們認(rèn)為主要要看工程的主要技術(shù)構(gòu)成和核心難點(diǎn)。如果項(xiàng)目的主要成分和核心難點(diǎn)是是信息系統(tǒng)工程，則一些附帶的其他領(lǐng)域的工程也可以管理起來(lái)，不一定過(guò)分拘泥。