生態(tài)城市的規(guī)劃與管理

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生態(tài)城市的發(fā)展可分為四個(gè)階段:理念策劃與概念規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃和立法,生態(tài)工程設(shè)計(jì)與建設(shè),生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控與管理。 生態(tài)城市建設(shè)有賴于五種動(dòng)力:政府引導(dǎo),科技催化,企業(yè)贊助,公眾參與和輿論監(jiān)督。城市生態(tài)建設(shè)的前提是要搞好生態(tài)規(guī)劃,促進(jìn)硬件(資源、技術(shù)、資金、人才),軟件(規(guī)劃、管理、政策、體制、法規(guī)),心件(人的能力、素質(zhì)、行為、觀念)能力的三件合一。
    生態(tài)政區(qū)規(guī)劃要在對(duì)傳統(tǒng)雙贏戰(zhàn)略的反思中強(qiáng)調(diào)區(qū)域環(huán)境尺度上的生態(tài)整合; 物質(zhì)生產(chǎn)方式的改革; 人的素質(zhì)觀念的升華, 實(shí)現(xiàn)人、物、境三層次的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。這里的生態(tài)不只是生物生態(tài)、景觀生態(tài),更重要的是有關(guān)人類行為的社會(huì)生態(tài)、物質(zhì)利用方式的經(jīng)濟(jì)生態(tài)和復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)尺度上的整合生態(tài)。生態(tài)城市規(guī)劃對(duì)象上要從以物與事為中心轉(zhuǎn)向以人為中心,空間尺度上要重視區(qū)域和流域研究,時(shí)間尺度上要重視中跨度間接影響的研究,規(guī)劃方法上要從描述性轉(zhuǎn)向機(jī)理性,規(guī)劃目標(biāo)上要從應(yīng)急型、消耗型轉(zhuǎn)向預(yù)防型、效益型;技術(shù)路線上要重視自下而上的生態(tài)單元研究。概括說(shuō),就是要引進(jìn)天人合一的系統(tǒng)觀,道法天然的自然觀,巧奪天工的經(jīng)濟(jì)觀和以人為本的人文觀, 實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的系統(tǒng)化、自然化、經(jīng)濟(jì)化和人性化。
    生態(tài)市建設(shè)的宗旨是通過(guò)生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)設(shè)計(jì)與生態(tài)管理,將單一的生物環(huán)節(jié)、物理環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)和社會(huì)環(huán)節(jié)組裝成一個(gè)有強(qiáng)生命力的生態(tài)系統(tǒng),從技術(shù)革新、體制改革和行為誘導(dǎo)入手,調(diào)節(jié)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,促進(jìn)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息的高效利用,技術(shù)和自然的充分融合,人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到限度的發(fā)揮,生命支持系統(tǒng)功能和居民的身心健康得到限度的保護(hù),經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化得以持續(xù)、健康的發(fā)展,促進(jìn)資源的綜合利用,環(huán)境的綜合整治及人的綜合發(fā)展。
    生態(tài)城市建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的歷史任務(wù)和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程,是一場(chǎng)技術(shù)、體制、文化領(lǐng)域的社會(huì)變革, 需要強(qiáng)化完善生態(tài)規(guī)劃、活化整合生態(tài)資產(chǎn)、孵化誘導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升華文化品位、統(tǒng)籌兼顧分步實(shí)施、典型示范滾動(dòng)發(fā)展。生態(tài)城市建設(shè)至少需要經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的不懈努力才能逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù),孕育可持續(xù)發(fā)展的基本機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、和諧的發(fā)展過(guò)程。