[主持人] 網友“ZZ40”:應急并不等于浪費,我們在總結非典成功經驗時,決不能忽略它的巨大浪費。這次礦難事件中也充分說明這一點,浪費是何等的驚人,又是何等的冠冕堂皇。
[D部長] “浪費”有兩方面的含義,一個是不應該花的錢花了,是浪費。有一些情況,特別是當突發(fā)公共事件原因不明的時候,有一些防御性成本產生的措施。前兩天臺風“麥莎”在浙江沿海登錄的時候,我就被困在杭州了。這時中央防災救災委員會下令,飛機停飛,要求幾十萬人撤離,這要產生代價。事后可能風暴沒有想象的那么大,我們不能認為這種代價就是浪費。因為老天爺的事誰都說不準,在浙江的時候風力是12級,這樣的風速肯定要造成大量的損失,所以人員要很快撤離。不管由于什么原因,臺風上岸以后風速減緩的很快,這我們無法預料。這種情況下,我們不能認為撤離就是浪費。當然,如果把建設防災救災的款、國家物資用來大吃大喝,把錢裝在腰包里這更是浪費。
[主持人] 網友“一言等于九鼎”:舉幾個例子表明應急預案在實踐中發(fā)揮的作用、教訓?網友“英崗嶺”:舉幾個例子表明同樣的危機、不同的結果。
[D部長] 國際、國內的例子都有。國內的例子,今年春天“流行性腦炎”又出現了,這種病已經多年沒有發(fā)生,不存在病毒未知的問題。我國由于非典以后,建立了比較嚴格的衛(wèi)生防疫報告機制,這和衛(wèi)生領域的應急預案是吻合的。這次流腦在南京、江蘇一帶大概只四天就解決了。美國的颶風這次很大,但是令人們驚訝的不是颶風的破壞力,而是一個政府、一個強國家的政府竟然在颶風發(fā)生三天以后,不采取任何行動。同樣類似級別的颶風,在加勒比經常發(fā)生,有一些人說古巴的體制不好,但古巴的每次颶風都沒有造成大的影響,因為國家采取動員體制,很容易形成大家迅速疏散。
[主持人] 網友“黃浦江邊的徘徊”:危機預案對經濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的意義是什么?大家都會穩(wěn)定的意義非常重大,請您指導一下。
[D部長] 有一個突發(fā)公共事件的應急預案,是為了保證我們經濟發(fā)展的連續(xù)性,防止突發(fā)的自然災害或者社會事件導致整個經濟發(fā)展中斷。主要意義在這里,同時在遇到這種情況的時候,減少我們人員財產的損失。
[主持人] 網友“池塘邊的小草”:請問D部長,中國人的危機意識如何?如何提高國人的危機意識?這位網友可能更針對中國人的特點。
[D部長] 我們國民的危機意識是世界各民族危機意識中強的。表現在兩方面,中國歷史傳統(tǒng)中家庭的意識非常強,所以家庭本身作為社會保障單位,本身對家庭成員遇到不測事件都是有準備的,只要各個家庭有能力。第二,中國文化5000年,遇到很多次水災,中國人的儲蓄意識非常強,中國人的儲蓄水平是國際上高的。比較高的儲蓄率反映出國人很強的危機意識。在中國見到很多的老百姓,由于收入差距拉開,確實有很多要飯的。但一位以色列的朋友跟我說,以色列和中國人很少在國外要飯。因為他們未雨綢繆,即使很窮也要面子。
[主持人] 網友“上海之夜”:當前我國社會領域存在哪些主要問題?引發(fā)突發(fā)事件的誘因是一個前提。
[D部長] 今年國務院提出為十一五準備的社會保障材料,我國曾提出就業(yè)是當前面臨大的社會問題。就業(yè)是人的一種基本手段,如果沒有就業(yè)就沒有收入。就業(yè)是人不脫離社會的重要媒介,如果沒有就業(yè),就很可能游離于社會之外。
實際上西方國家從1760年到1960年,從瓦特發(fā)明蒸汽機到貝爾提出后工業(yè)社會的來臨就沒解決就業(yè)問題。西方人口開始只有1.4億,我們國家解放后6億,改革開放10億,巨大的人口又不可能到國外移民。西方兩次世界大戰(zhàn)消滅了很多人口,我們不希望這樣的事在中國發(fā)生,所以就業(yè)問題更嚴重。所謂工業(yè)化、現代化,本質就是資本、技術替代勞動力,物質領域中資本不斷替代勞動力。
[主持人] 這個問題對巨大的勞動力市場又形成一種新的矛盾。
[D部長] 由于現在產業(yè)結構調整非常的迅速,造成總量過剩與結構性矛盾并存,是我們當前面臨的大挑戰(zhàn)。如果這些人的就業(yè)問題長期解決不了,就是大的社會隱患。
[主持人] 還有其他的嗎?
[D部長] 西方國家看,社會穩(wěn)定不是靠消除就業(yè)問題解決的,而是靠建立社會保障和實行國家福利政策解決。我們要給失業(yè)家庭以基本的生活保障,使他們的子女能夠有繼續(xù)受教育的權利,使失業(yè)的家庭也同樣對未來充滿希望,而不是消滅失業(yè)。西方經濟學教科書寫的是失業(yè)率低于4%就是充分就業(yè)。
[主持人] 網友“報國憂無門”:請問嘉賓:1.你能給我們描述一下我國應對突發(fā)事件的機制嗎? 2.你覺得我國在應對突發(fā)事件時具有那些優(yōu)勢與不足?3.在應對國際恐怖活動的突發(fā)事件時,我們有些什么措施?謝謝!
[D部長] 第一個問題。我國現在在國務院建立國家總體突發(fā)事件應急預案之后,應對突發(fā)公共事件的總體框架已經建立。我國動員能力很強,我個人認為,矛盾不出在應對突發(fā)公共事件的問題上,而是如何建立預警機制和常態(tài)性防止、預防機制。特別是社會根源的、經濟根源的突發(fā)公共事件,這是更重要的。我國對社會主義市場經濟的制度建設可能是防止社會根源的突發(fā)公共事件根本的措施。
[主持人] 網友“蓮花伊人”:政府在處理危機管理方面處于什么樣的地位?網友“大院里長大的孩子”:政府面對突發(fā)事件的危機處理能力,很大程度上取決于哪些方面?
[D部長] 任何一個國家、任何一個民族,它的政府就代表一種有組織的力量。而在突發(fā)事件中,有組織力量比無序的民眾更能有效的抑制突發(fā)公共事件的蔓延。所以政府在突發(fā)公共事件中的作用是非常關鍵的,應當起到主導的作用。政府面對突發(fā)公共事件的處理能力,取決于政府常設機構官員的素質和能力。
[主持人] 人的因素非常的重要。
[D部長] 對。
[主持人] 網友“枉評天下”:D部長,您好!請您談談,預防和應對突發(fā)事件,政府應當做什么?社會應當做什么?老百姓又應當做什么?
[D部長] 應對突發(fā)公共事件主要是政府的責任。在西方社會,在突發(fā)公共事件發(fā)生以后有一些自愿的團體,或者非盈利機構參與救災活動,這是值得贊揚的。我國對這種行動也鼓勵,在海嘯中我們政府鼓勵大家為受災國提供救災和醫(yī)療服務,包括志愿者。因為突發(fā)公共事件都是由于突發(fā)了自然事件或者社會根源的突發(fā)公共事件導致的,在沒有發(fā)生的時候,我覺得老百姓主要認為還是安居樂業(yè)好好工作、享受生活。
[主持人] 網友“完美的追求”:如何打造應急預案的“經濟基礎”?網友“科學與發(fā)展”:如 何利用經濟手段介入應急預案,包括利用商業(yè)保險等機構行為?網友“枉評天下”:一般來說,應急預案都有“人防”和“技防”一說,這兩方面不難理解,經濟手段介入應急預案一說比較新鮮。請您談談,“經濟手段”介入預案的含義是什么?
[D部長] 我覺得經濟手段不能直接化。目前提到的經濟手段是一種商業(yè)保險,商業(yè)保險只能對已知自然原因的災害做出反映,不能對未知的自然災害或者社會根源的問題做出反映。比如,你無法為非典保險,因為不知道它要來?,F在還沒有聽哪個國家建立海嘯保險,因為很多年也不發(fā)生,不可預見度太高。對未知、社會原因不明的公共事件,還是需要政府作出反映。如果政府沒有能力做出反映,這個社會就要改朝換代了。
[主持人] 您說得非常尖銳。網友“感動也是一種精神”:在面對突發(fā)事件問題上,如何重視各種社會問題之間的聯系和政策協調?
[D部長] 國家由于正在進行社會主義市場經濟的改革,收入差距拉大了。有時人們之間的感情淡了,發(fā)生了階層對立或者利益上的差別。我覺得在自然災害面前,自然災害導致的突發(fā)公共事件面前,大家應當有錢出錢,有力出力,盡一個公民的本份。對社會根源的突發(fā)公共事件就難說了,這時會有利益沖突。這時更重要的是要調整不同利益群體之間的矛盾,能做工作的恐怕還是政府。各利益集團在面對突發(fā)公共事件的時候還是要以大局為重。
我們就是這樣做的,由于下崗造成人員分流,養(yǎng)老金措施有問題,導致靜坐、*、*,各級政府官員和各級黨組織還是采取了盡量不讓矛盾激化的方式,協調解決。而不是訴之于法院,在社會變革很快的情況下,法律跟不上社會的變化形勢。食品安全預案中,規(guī)定了主管部門綜合協調的職能,但是現有的食品衛(wèi)生法沒有賦予主管部門綜合協調的能力。從這點來看,我們恐怕需要修改《食品衛(wèi)生法》,并制定《食品安全法》
[主持人] 網友“緣圓”:從云娜到麥莎,我國在應對臺風方面的危害方面有哪些經驗和教訓啟示?
[D部長] 臺風是有規(guī)律的、可以預報的,我國已可以采取預防措施,通過預防減輕臺風災害,臺風已經不是一種引起大規(guī)模突發(fā)公共事件的根源了。在中國目前應對臺風的體制下,氣象部門能夠比較準確的預測;第二,北京市政府的預案是采取避風,盡管會產生一定的經濟代價,起碼可以大量減少人員和財產損失,這點我們已經做到了。
[主持人] 網友“望穿還是枉樂”:北京密云虹橋踩踏事故留給我們什么樣的反思?
[D部長] 這屬于社會根源的問題。比如伊斯蘭教在麥加的踩踏事件,和印度教在神廟的大型活動的踐踏事件是類似的。中國存在佛教的問題,但是喜慶活動、節(jié)慶活動中,發(fā)生悲慘的踩踏事件屬于政府對組織工作的不利。
[主持人] 政府部門應當反思。
[D部長] 政府不但要吸取教訓,而且應當在今后大型節(jié)慶活動中,防止這種事件的發(fā)生。
[主持人] 網友“二月份的那場雪”:北京大雪堵路到下雨不愁的變化,體現出來哪些方面的轉變?
[D部長] 北京大雪堵路和大雨塞車都是存在的,大雨是我們的地下水系統(tǒng)不好。北京大雪是由于機動車增加太快,同時出了很多新手,這也是一個特殊的原因,屬于經驗問題。北京的交通確實存在很多瓶頸,這是交通部門的問題。
很多國外的專家提出,北京的環(huán)形路不少,但是放射性狀的路太少,不利于疏散交通。這是需要在城市規(guī)劃體制下解決的問題。另外就是掃雪的問題,過去是作為公共服務提供,改革開放以后,要求各單位自掃門前雪,這也是產生問題的原因。
[主持人] 在應對突發(fā)公共問題上,我們還應當做哪些方面的工作,教育工作等是否應該把這方面的知識和制度方面的知識納入到教育體系中。
[D部長] 我認為作為普通教育、嘗試教育是需要的,通過公示的方式讓老百姓知道遇到突發(fā)事件的時候,應該找哪一個部門。但我不主張把突發(fā)公共事件教育寫到課本中去,因為我們不能等著上帝向我們發(fā)怒。但是作為普及性嘗試教育我認為是需要的,包括對國外的旅游者遇到交通事故、火災等問題找誰,是一個國家管理成熟的標志。
[主持人] 您提到不能等到上帝向我們發(fā)怒,您也提到所謂建立危機處理機制,并不是要重新設立一個什么應急事件委員會之類的政府臨時機構,而是要明確突發(fā)事件情況下,各個政府機構之間的分工、責任和工作程序,以減少突發(fā)事件帶來的損失和對經濟、社會生活的負面影響。從根本上講,政府面對突發(fā)事件的危機處理能力,很大程度上取決于政府常設機構官員的素質和工作效率。
社會問題的復雜性在于:任何一個突發(fā)事件,都有可能把潛在的社會矛盾引發(fā)出來,威脅整個社會的安定。各級政府固然需要建立起自己的危機處理機制,但更重要的是加強調查研究,及早發(fā)現問題,防患于未然。期待社會更美好,生活每天都風調雨順,同時,我們也希望有足夠的力量來應對一切突發(fā)性事件,天天都是好日子,這是大家共同的心愿。
[D部長] “浪費”有兩方面的含義,一個是不應該花的錢花了,是浪費。有一些情況,特別是當突發(fā)公共事件原因不明的時候,有一些防御性成本產生的措施。前兩天臺風“麥莎”在浙江沿海登錄的時候,我就被困在杭州了。這時中央防災救災委員會下令,飛機停飛,要求幾十萬人撤離,這要產生代價。事后可能風暴沒有想象的那么大,我們不能認為這種代價就是浪費。因為老天爺的事誰都說不準,在浙江的時候風力是12級,這樣的風速肯定要造成大量的損失,所以人員要很快撤離。不管由于什么原因,臺風上岸以后風速減緩的很快,這我們無法預料。這種情況下,我們不能認為撤離就是浪費。當然,如果把建設防災救災的款、國家物資用來大吃大喝,把錢裝在腰包里這更是浪費。
[主持人] 網友“一言等于九鼎”:舉幾個例子表明應急預案在實踐中發(fā)揮的作用、教訓?網友“英崗嶺”:舉幾個例子表明同樣的危機、不同的結果。
[D部長] 國際、國內的例子都有。國內的例子,今年春天“流行性腦炎”又出現了,這種病已經多年沒有發(fā)生,不存在病毒未知的問題。我國由于非典以后,建立了比較嚴格的衛(wèi)生防疫報告機制,這和衛(wèi)生領域的應急預案是吻合的。這次流腦在南京、江蘇一帶大概只四天就解決了。美國的颶風這次很大,但是令人們驚訝的不是颶風的破壞力,而是一個政府、一個強國家的政府竟然在颶風發(fā)生三天以后,不采取任何行動。同樣類似級別的颶風,在加勒比經常發(fā)生,有一些人說古巴的體制不好,但古巴的每次颶風都沒有造成大的影響,因為國家采取動員體制,很容易形成大家迅速疏散。
[主持人] 網友“黃浦江邊的徘徊”:危機預案對經濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的意義是什么?大家都會穩(wěn)定的意義非常重大,請您指導一下。
[D部長] 有一個突發(fā)公共事件的應急預案,是為了保證我們經濟發(fā)展的連續(xù)性,防止突發(fā)的自然災害或者社會事件導致整個經濟發(fā)展中斷。主要意義在這里,同時在遇到這種情況的時候,減少我們人員財產的損失。
[主持人] 網友“池塘邊的小草”:請問D部長,中國人的危機意識如何?如何提高國人的危機意識?這位網友可能更針對中國人的特點。
[D部長] 我們國民的危機意識是世界各民族危機意識中強的。表現在兩方面,中國歷史傳統(tǒng)中家庭的意識非常強,所以家庭本身作為社會保障單位,本身對家庭成員遇到不測事件都是有準備的,只要各個家庭有能力。第二,中國文化5000年,遇到很多次水災,中國人的儲蓄意識非常強,中國人的儲蓄水平是國際上高的。比較高的儲蓄率反映出國人很強的危機意識。在中國見到很多的老百姓,由于收入差距拉開,確實有很多要飯的。但一位以色列的朋友跟我說,以色列和中國人很少在國外要飯。因為他們未雨綢繆,即使很窮也要面子。
[主持人] 網友“上海之夜”:當前我國社會領域存在哪些主要問題?引發(fā)突發(fā)事件的誘因是一個前提。
[D部長] 今年國務院提出為十一五準備的社會保障材料,我國曾提出就業(yè)是當前面臨大的社會問題。就業(yè)是人的一種基本手段,如果沒有就業(yè)就沒有收入。就業(yè)是人不脫離社會的重要媒介,如果沒有就業(yè),就很可能游離于社會之外。
實際上西方國家從1760年到1960年,從瓦特發(fā)明蒸汽機到貝爾提出后工業(yè)社會的來臨就沒解決就業(yè)問題。西方人口開始只有1.4億,我們國家解放后6億,改革開放10億,巨大的人口又不可能到國外移民。西方兩次世界大戰(zhàn)消滅了很多人口,我們不希望這樣的事在中國發(fā)生,所以就業(yè)問題更嚴重。所謂工業(yè)化、現代化,本質就是資本、技術替代勞動力,物質領域中資本不斷替代勞動力。
[主持人] 這個問題對巨大的勞動力市場又形成一種新的矛盾。
[D部長] 由于現在產業(yè)結構調整非常的迅速,造成總量過剩與結構性矛盾并存,是我們當前面臨的大挑戰(zhàn)。如果這些人的就業(yè)問題長期解決不了,就是大的社會隱患。
[主持人] 還有其他的嗎?
[D部長] 西方國家看,社會穩(wěn)定不是靠消除就業(yè)問題解決的,而是靠建立社會保障和實行國家福利政策解決。我們要給失業(yè)家庭以基本的生活保障,使他們的子女能夠有繼續(xù)受教育的權利,使失業(yè)的家庭也同樣對未來充滿希望,而不是消滅失業(yè)。西方經濟學教科書寫的是失業(yè)率低于4%就是充分就業(yè)。
[主持人] 網友“報國憂無門”:請問嘉賓:1.你能給我們描述一下我國應對突發(fā)事件的機制嗎? 2.你覺得我國在應對突發(fā)事件時具有那些優(yōu)勢與不足?3.在應對國際恐怖活動的突發(fā)事件時,我們有些什么措施?謝謝!
[D部長] 第一個問題。我國現在在國務院建立國家總體突發(fā)事件應急預案之后,應對突發(fā)公共事件的總體框架已經建立。我國動員能力很強,我個人認為,矛盾不出在應對突發(fā)公共事件的問題上,而是如何建立預警機制和常態(tài)性防止、預防機制。特別是社會根源的、經濟根源的突發(fā)公共事件,這是更重要的。我國對社會主義市場經濟的制度建設可能是防止社會根源的突發(fā)公共事件根本的措施。
[主持人] 網友“蓮花伊人”:政府在處理危機管理方面處于什么樣的地位?網友“大院里長大的孩子”:政府面對突發(fā)事件的危機處理能力,很大程度上取決于哪些方面?
[D部長] 任何一個國家、任何一個民族,它的政府就代表一種有組織的力量。而在突發(fā)事件中,有組織力量比無序的民眾更能有效的抑制突發(fā)公共事件的蔓延。所以政府在突發(fā)公共事件中的作用是非常關鍵的,應當起到主導的作用。政府面對突發(fā)公共事件的處理能力,取決于政府常設機構官員的素質和能力。
[主持人] 人的因素非常的重要。
[D部長] 對。
[主持人] 網友“枉評天下”:D部長,您好!請您談談,預防和應對突發(fā)事件,政府應當做什么?社會應當做什么?老百姓又應當做什么?
[D部長] 應對突發(fā)公共事件主要是政府的責任。在西方社會,在突發(fā)公共事件發(fā)生以后有一些自愿的團體,或者非盈利機構參與救災活動,這是值得贊揚的。我國對這種行動也鼓勵,在海嘯中我們政府鼓勵大家為受災國提供救災和醫(yī)療服務,包括志愿者。因為突發(fā)公共事件都是由于突發(fā)了自然事件或者社會根源的突發(fā)公共事件導致的,在沒有發(fā)生的時候,我覺得老百姓主要認為還是安居樂業(yè)好好工作、享受生活。
[主持人] 網友“完美的追求”:如何打造應急預案的“經濟基礎”?網友“科學與發(fā)展”:如 何利用經濟手段介入應急預案,包括利用商業(yè)保險等機構行為?網友“枉評天下”:一般來說,應急預案都有“人防”和“技防”一說,這兩方面不難理解,經濟手段介入應急預案一說比較新鮮。請您談談,“經濟手段”介入預案的含義是什么?
[D部長] 我覺得經濟手段不能直接化。目前提到的經濟手段是一種商業(yè)保險,商業(yè)保險只能對已知自然原因的災害做出反映,不能對未知的自然災害或者社會根源的問題做出反映。比如,你無法為非典保險,因為不知道它要來?,F在還沒有聽哪個國家建立海嘯保險,因為很多年也不發(fā)生,不可預見度太高。對未知、社會原因不明的公共事件,還是需要政府作出反映。如果政府沒有能力做出反映,這個社會就要改朝換代了。
[主持人] 您說得非常尖銳。網友“感動也是一種精神”:在面對突發(fā)事件問題上,如何重視各種社會問題之間的聯系和政策協調?
[D部長] 國家由于正在進行社會主義市場經濟的改革,收入差距拉大了。有時人們之間的感情淡了,發(fā)生了階層對立或者利益上的差別。我覺得在自然災害面前,自然災害導致的突發(fā)公共事件面前,大家應當有錢出錢,有力出力,盡一個公民的本份。對社會根源的突發(fā)公共事件就難說了,這時會有利益沖突。這時更重要的是要調整不同利益群體之間的矛盾,能做工作的恐怕還是政府。各利益集團在面對突發(fā)公共事件的時候還是要以大局為重。
我們就是這樣做的,由于下崗造成人員分流,養(yǎng)老金措施有問題,導致靜坐、*、*,各級政府官員和各級黨組織還是采取了盡量不讓矛盾激化的方式,協調解決。而不是訴之于法院,在社會變革很快的情況下,法律跟不上社會的變化形勢。食品安全預案中,規(guī)定了主管部門綜合協調的職能,但是現有的食品衛(wèi)生法沒有賦予主管部門綜合協調的能力。從這點來看,我們恐怕需要修改《食品衛(wèi)生法》,并制定《食品安全法》
[主持人] 網友“緣圓”:從云娜到麥莎,我國在應對臺風方面的危害方面有哪些經驗和教訓啟示?
[D部長] 臺風是有規(guī)律的、可以預報的,我國已可以采取預防措施,通過預防減輕臺風災害,臺風已經不是一種引起大規(guī)模突發(fā)公共事件的根源了。在中國目前應對臺風的體制下,氣象部門能夠比較準確的預測;第二,北京市政府的預案是采取避風,盡管會產生一定的經濟代價,起碼可以大量減少人員和財產損失,這點我們已經做到了。
[主持人] 網友“望穿還是枉樂”:北京密云虹橋踩踏事故留給我們什么樣的反思?
[D部長] 這屬于社會根源的問題。比如伊斯蘭教在麥加的踩踏事件,和印度教在神廟的大型活動的踐踏事件是類似的。中國存在佛教的問題,但是喜慶活動、節(jié)慶活動中,發(fā)生悲慘的踩踏事件屬于政府對組織工作的不利。
[主持人] 政府部門應當反思。
[D部長] 政府不但要吸取教訓,而且應當在今后大型節(jié)慶活動中,防止這種事件的發(fā)生。
[主持人] 網友“二月份的那場雪”:北京大雪堵路到下雨不愁的變化,體現出來哪些方面的轉變?
[D部長] 北京大雪堵路和大雨塞車都是存在的,大雨是我們的地下水系統(tǒng)不好。北京大雪是由于機動車增加太快,同時出了很多新手,這也是一個特殊的原因,屬于經驗問題。北京的交通確實存在很多瓶頸,這是交通部門的問題。
很多國外的專家提出,北京的環(huán)形路不少,但是放射性狀的路太少,不利于疏散交通。這是需要在城市規(guī)劃體制下解決的問題。另外就是掃雪的問題,過去是作為公共服務提供,改革開放以后,要求各單位自掃門前雪,這也是產生問題的原因。
[主持人] 在應對突發(fā)公共問題上,我們還應當做哪些方面的工作,教育工作等是否應該把這方面的知識和制度方面的知識納入到教育體系中。
[D部長] 我認為作為普通教育、嘗試教育是需要的,通過公示的方式讓老百姓知道遇到突發(fā)事件的時候,應該找哪一個部門。但我不主張把突發(fā)公共事件教育寫到課本中去,因為我們不能等著上帝向我們發(fā)怒。但是作為普及性嘗試教育我認為是需要的,包括對國外的旅游者遇到交通事故、火災等問題找誰,是一個國家管理成熟的標志。
[主持人] 您提到不能等到上帝向我們發(fā)怒,您也提到所謂建立危機處理機制,并不是要重新設立一個什么應急事件委員會之類的政府臨時機構,而是要明確突發(fā)事件情況下,各個政府機構之間的分工、責任和工作程序,以減少突發(fā)事件帶來的損失和對經濟、社會生活的負面影響。從根本上講,政府面對突發(fā)事件的危機處理能力,很大程度上取決于政府常設機構官員的素質和工作效率。
社會問題的復雜性在于:任何一個突發(fā)事件,都有可能把潛在的社會矛盾引發(fā)出來,威脅整個社會的安定。各級政府固然需要建立起自己的危機處理機制,但更重要的是加強調查研究,及早發(fā)現問題,防患于未然。期待社會更美好,生活每天都風調雨順,同時,我們也希望有足夠的力量來應對一切突發(fā)性事件,天天都是好日子,這是大家共同的心愿。

