一、城管執(zhí)法中存在的問題
1.城管執(zhí)法部門法律地位不明確。全國至今還沒有一部城市綜合執(zhí)法的獨(dú)立的專門法規(guī),對(duì)于城管隊(duì)員的權(quán)利義務(wù)法定職責(zé)以及履職范圍等問題沒有明確規(guī)定,城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏明確的相應(yīng)依據(jù)。
2.執(zhí)法管理運(yùn)行體制不順,由于行政處罰權(quán)相對(duì)集中,城管部門在跨部門協(xié)調(diào)時(shí)存在困難,并有可能帶來執(zhí)法的重疊與沖突;
3.相當(dāng)一部分城管執(zhí)法人員素質(zhì)較低,缺少法制意識(shí),執(zhí)法方式粗暴簡單,從而引發(fā)大量的野蠻暴力執(zhí)法現(xiàn)象;
4.城管執(zhí)法部門與商販之間沖突頻繁,缺少良性的溝通,暴力抗法現(xiàn)象嚴(yán)重;
5.在思想觀念上,相關(guān)部門沒有正確認(rèn)識(shí)城市市容整潔與個(gè)人權(quán)利的關(guān)系,沒有樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,片面追求市容的整齊劃一。同時(shí),輿論導(dǎo)向存在一定偏差,正面宣傳不夠到位,負(fù)面報(bào)道過多
二、改善城管執(zhí)法的對(duì)策:
1.在思想觀念上,要正確認(rèn)識(shí)公共秩序、政府權(quán)力及個(gè)人權(quán)利的辯證關(guān)系,尊重公民基本權(quán)利,深化思想觀念認(rèn)識(shí),樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和城市發(fā)展的正確政績觀;
2.加強(qiáng)監(jiān)管,要嚴(yán)格治理一些粗暴、違法的城管執(zhí)法行為,改善執(zhí)法方式;
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)于城市商販的引導(dǎo)管理,使其無礙于公共衛(wèi)生和公共交通秩序;
3.完善相關(guān)法律法規(guī),理順城管執(zhí)法體制,明確城管部門的職責(zé)范圍,協(xié)調(diào)好與工商、衛(wèi)生、交警等部門之間的關(guān)系;
4.加強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員依法行政的素質(zhì)和水平,完善執(zhí)法方式,改善執(zhí)法態(tài)度
1.城管執(zhí)法部門法律地位不明確。全國至今還沒有一部城市綜合執(zhí)法的獨(dú)立的專門法規(guī),對(duì)于城管隊(duì)員的權(quán)利義務(wù)法定職責(zé)以及履職范圍等問題沒有明確規(guī)定,城管隊(duì)員在執(zhí)法過程中缺乏明確的相應(yīng)依據(jù)。
2.執(zhí)法管理運(yùn)行體制不順,由于行政處罰權(quán)相對(duì)集中,城管部門在跨部門協(xié)調(diào)時(shí)存在困難,并有可能帶來執(zhí)法的重疊與沖突;
3.相當(dāng)一部分城管執(zhí)法人員素質(zhì)較低,缺少法制意識(shí),執(zhí)法方式粗暴簡單,從而引發(fā)大量的野蠻暴力執(zhí)法現(xiàn)象;
4.城管執(zhí)法部門與商販之間沖突頻繁,缺少良性的溝通,暴力抗法現(xiàn)象嚴(yán)重;
5.在思想觀念上,相關(guān)部門沒有正確認(rèn)識(shí)城市市容整潔與個(gè)人權(quán)利的關(guān)系,沒有樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,片面追求市容的整齊劃一。同時(shí),輿論導(dǎo)向存在一定偏差,正面宣傳不夠到位,負(fù)面報(bào)道過多
二、改善城管執(zhí)法的對(duì)策:
1.在思想觀念上,要正確認(rèn)識(shí)公共秩序、政府權(quán)力及個(gè)人權(quán)利的辯證關(guān)系,尊重公民基本權(quán)利,深化思想觀念認(rèn)識(shí),樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和城市發(fā)展的正確政績觀;
2.加強(qiáng)監(jiān)管,要嚴(yán)格治理一些粗暴、違法的城管執(zhí)法行為,改善執(zhí)法方式;
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)于城市商販的引導(dǎo)管理,使其無礙于公共衛(wèi)生和公共交通秩序;
3.完善相關(guān)法律法規(guī),理順城管執(zhí)法體制,明確城管部門的職責(zé)范圍,協(xié)調(diào)好與工商、衛(wèi)生、交警等部門之間的關(guān)系;
4.加強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員依法行政的素質(zhì)和水平,完善執(zhí)法方式,改善執(zhí)法態(tài)度